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se destina a garantir, por meio de disputa justa entre os interessados, a compra mais
econmica, segura e eficiente.
1Depender de regulamentao especfica a utilizao de recursos eletrnicos ou de
tecnologia da informao para a realizao de licitao na modalidade de prego.
2Consideram-se bens e servios comuns aqueles cujos padres de desempenho e
qualidade possam ser concisa e objetivamente definidos no objeto do edital, em perfeita conformidade com as especificaes usuais praticadas no mercado, de acordo com o
disposto no Anexo II.
3 Os bens de informtica adquiridos nesta modalidade, referidos no item 2.5 do
Anexo II, devero ser fabricados no Pas, com significativo valor agregado local, conforme disposto no art. 3o da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991, e regulamentado pelo
Decreto no 1.070, de 2 de maro de 1994. (Includo pelo Decreto n 3.693, de 20.12.00)
4 Para efeito de comprovao do requisito referido no pargrafo anterior, o produto
dever estar habilitado a usufruir do incentivo de iseno do Imposto sobre Produtos
Industrializados - IPI, de que trata o art. 4o da Lei no 8.248, de 1991, nos termos da regulamentao estabelecida pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia. (Includo pelo Decreto
n 3.693, de 20.12.00)
5 Alternativamente ao disposto no 4o, o Ministrio da Cincia e Tecnologia poder
reconhecer, mediante requerimento do fabricante, a conformidade do produto com o
requisito referido no 3. (Includo pelo Decreto n 3.693, de 20.12.00)
Art.4A licitao na modalidade de prego juridicamente condicionada aos princpios
bsicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade,
da probidade administrativa, da vinculao ao instrumento convocatrio, do julgamento
objetivo, bem assim aos princpios correlatos da celeridade, finalidade, razoabilidade,
proporcionalidade, competitividade, justo preo, seletividade e comparao objetiva
das propostas.
Pargrafo nico.As normas disciplinadoras da licitao sero sempre interpretadas em
favor da ampliao da disputa entre os interessados, desde que no comprometam o
interesse da Administrao, a finalidade e a segurana da contratao.
Art.5A licitao na modalidade de prego no se aplica s contrataes de obras e
servios de engenharia, bem como s locaes imobilirias e alienaes em geral, que
sero regidas pela legislao geral da Administrao.
Art. 6 Todos quantos participem de licitao na modalidade de prego tm direito
pblico subjetivo fiel observncia do procedimento estabelecido neste Regulamento,
podendo qualquer interessado acompanhar o seu desenvolvimento, desde que no interfira de modo a perturbar ou impedir a realizao dos trabalhos.
Art.7 autoridade competente, designada de acordo com as atribuies previstas no
regimento ou estatuto do rgo ou da entidade, cabe:
I-determinar a abertura de licitao;
II-designar o pregoeiro e os componentes da equipe de apoio;
Art.16.Quando permitida a participao de empresas estrangeiras na licitao, as exigncias de habilitao sero atendidas mediante documentos equivalentes, autenticados pelos respectivos consulados e traduzidos por tradutor juramentado.
Pargrafo nico.O licitante dever ter procurador residente e domiciliado no Pas, com
poderes para receber citao, intimao e responder administrativa e judicialmente por
seus atos, juntando os instrumentos de mandato com os documentos de habilitao.
Art.17.Quando permitida a participao de empresas reunidas em consrcio, sero
observadas as seguintes normas:
I-dever ser comprovada a existncia de compromisso pblico ou particular
de constituio de consrcio, com indicao da empresa-lder, que dever
atender s condies de liderana estipuladas no edital e ser a representante das consorciadas perante a Unio;
II-cada empresa consorciada dever apresentar a documentao de habilitao exigida no ato convocatrio;
III-a capacidade tcnica do consrcio ser representada pela soma da capacidade tcnica das empresas consorciadas;
IV-para fins de qualificao econmico-financeira, cada uma das empresas
dever atender aos ndices contbeis definidos no edital, nas mesmas condies estipuladas no SICAF;
V-as empresas consorciadas no podero participar, na mesma licitao, de
mais de um consrcio ou isoladamente;
VI-as empresas consorciadas sero solidariamente responsveis pelas obrigaes do consrcio nas fases de licitao e durante a vigncia do contrato;
e
VII-no consrcio de empresas brasileiras e estrangeiras, a liderana caber, obrigatoriamente, empresa brasileira, observado o disposto no inciso I
deste artigo.
Pargrafo nico.Antes da celebrao do contrato, dever ser promovida a constituio
e o registro do consrcio, nos termos do compromisso referido no inciso I deste artigo.
Art.18.A autoridade competente para determinar a contratao poder revogar a licitao em face de razes de interesse pblico, derivadas de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anul-la
por ilegalidade, de ofcio ou por provocao de qualquer pessoa, mediante ato escrito e
fundamentado.
1A anulao do procedimento licitatrio induz do contrato.
2Os licitantes no tero direito indenizao em decorrncia da anulao do procedimento licitatrio, ressalvado o direito do contratado de boa-f de ser ressarcido pelos
encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato.
Art.19.Nenhum contrato ser celebrado sem a efetiva disponibilidade de recursos oramentrios para pagamento dos encargos, dele decorrentes, no exerccio financeiro em
curso.
Art.20.A Unio publicar, no Dirio Oficial da Unio, o extrato dos contratos celebrados, no prazo de at vinte dias da data de sua assinatura, com indicao da modalidade
de licitao e de seu nmero de referncia.
Pargrafo nico.O descumprimento do disposto neste artigo sujeitar o servidor responsvel a sano administrativa.
Art.21.Os atos essenciais do prego, inclusive os decorrentes de meios eletrnicos,
sero documentados ou juntados no respectivo processo, cada qual oportunamente,
compreendendo, sem prejuzo de outros, o seguinte:
I-justificativa da contratao;
II-termo de referncia, contendo descrio detalhada do objeto, oramento
estimativo de custos e cronograma fsico-financeiro de desembolso, se for o
caso;
III-planilhas de custo;
IV-garantia de reserva oramentria, com a indicao das respectivas rubricas;
V- autorizao de abertura da licitao;
VI-designao do pregoeiro e equipe de apoio;
VII-parecer jurdico;
VIII-edital e respectivos anexos, quando for o caso;
IX-minuta do termo do contrato ou instrumento equivalente, conforme o
caso;
X-originais das propostas escritas, da documentao de habilitao analisada e dos documentos que a instrurem;
XI-ata da sesso do prego, contendo, sem prejuzo de outros, o registro dos
licitantes credenciados, das propostas escritas e verbais apresentadas, na
ordem de classificao, da anlise da documentao exigida para habilitao
e dos recursos interpostos; e
XII - comprovantes da publicao do aviso do edital, do resultado da licitao, do extrato do contrato e dos demais atos relativos a publicidade do
certame, conforme o caso.
Art. 22. Os casos omissos neste Regulamento sero resolvidos pelo Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto.
ANEXO II
CLASSIFICAO DE BENS E SERVIOS COMUNS
(Redao dada pelo Decreto n 3.784, de 6.4.2001)
BENS COMUNS
1.Bens de Consumo
1.1 gua mineral
1.2 Combustvel e lubrificante
1.3 Gs
1.4 Gnero alimentcio
1.5 Material de expediente
1.6 Material hospitalar, mdico e de laboratrio
1.7 Medicamentos, drogas e insumos farmacuticos
1.8 Material de limpeza e conservao
1.9 Oxignio
1.10 Uniforme
2. Bens Permanentes
2.1 Mobilirio
2,2 Equipamentos em geral, exceto bens de informtica
2.3 Utenslios de uso geral, exceto bens de informtica
2.4 Veculos automotivos em geral
2.5 Microcomputador de mesa ou porttil (notebook), monitor de vdeo e impressora
SERVIOS COMUNS
1. Servios de Apoio Administrativo
2. Servios de Apoio Atividade de Informtica
2.1 Digitao
2.2. Manuteno
3. Servios de Assinaturas
3.1. Jornal
3.2. Peridico
3.3. Revista
3.4 Televiso via satlite
3.5 Televiso a cabo
4. Servios de Assistncia
4.1. Hospitalar
4.2. Mdica
4.3. Odontolgica
5. Servios de Atividades Auxiliares
5.1. Ascensorista
5.2.. Auxiliar de escritrio
5.3. Copeiro
5.4. Garom
5.5. Jardineiro
5.6. Mensageiro
5.7. Motorista
5.8. Secretria
5.9. Telefonista
6. Servios de Confeco de Uniformes
7. Servios de Copeiragem
8. Servios de Eventos
9. Servios de Filmagem
10. Servios de Fotografia
11. Servios de Gs Natural
12. Servios de Gs Liqefeito de Petrleo
13. Servios Grficos
14. Servios de Hotelaria
15. Servios de Jardinagem
16. Servios de Lavanderia
17. Servios de Limpeza e Conservao
18. Servios de Locao de Bens Mveis