Ley Organica Del Municipio Libre Del Estado de San Luis Potosi

INSTITUTODEINVESTIGACIONESLEGISLATIVAS
INFORMATICALEGISLATIVA
LEYORGANICADELMUNICIPIOLIBRE
DELESTADODESANLUISPOTOSI
FechadeAprobacin:
FechadePromulgacin:
FechadePublicacin:
FechadeUltimaReforma:
29DEJUNIODE2000
08DEJULIODE2000
11DEJULIODE2000
21DEMARZODE2009
H.CONGRESODELESTADODESANLUISPOTOSI
LEYORGANICADELMUNICIPIOLIBREDELESTADODESANLUISPOTOSI
ULTIMAREFORMAPUBLICADAENELPERIODICOOFICIALDEL21DEMARZO DE2009.
LeypublicadaenlaEdicinExtraordinariadelPeridicoOficial,elmartes11dejuliode2000.
FERNANDOSILVA NIETO, Gobernador Constitucional delEstado Libre y Soberano de San Luis
Potos,asushabitantessabed:
Que la Quincuagsima Quinta Legislatura Constitucional del Estado se ha servido dirigirme el
siguiente:
DECRETO554
LA QUINCUAGESIMA QUINTA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANODESANLUISPOTOSI,DECRETALOSIGUIENTE:
LEYORGANICADELMUNICIPIOLIBRE
DELESTADODESANLUISPOTOSI
TITULOPRIMERO
DELMUNICIPIO
CAPITULOI
DisposicionesGenerales
ARTICULO 1. La presente Ley determina la estructura, la organizacin y el funcionamiento del
gobiernomunicipalenelEstadodeSanLuisPotos,conformealodispuestoporelartculo115y
dems relativos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y reglamenta las
disposicionescontenidasenlaConstitucinPolticadelEstadoreferentesalMunicipioLibre.
ARTICULO 2. El Municipio Libre constituye la base de la divisin territorial y de la organizacin
polticayadministrativadelEstado.
ARTICULO 3. El Municipio Libre es una entidad de carcter pblico, dotado de personalidad
jurdica y patrimonio propios autnomo en su rgimen interior y con libertad para administrar su
haciendaconformealasdisposicionesconstitucionalesyaestaLey.
ARTICULO 4. Para el cumplimiento de sus fines y aprovechamiento de sus recursos, los
ayuntamientos formularn planes de desarrollo y programas de acuerdo con las leyes y
reglamentos de la materia, buscando sin menoscabo de la autonoma municipal, la congruencia
con las administraciones estatal yfederal como elemento fundamental para elfortalecimiento del
federalismo.
ARTICULO 5. Los municipios, previo acuerdo entre sus ayuntamientos y con sujecin a la ley,
podrncoordinarseyasociarseentresparalaresolucindesusnecesidadescomunesylamejor
prestacin de los servicios pblicos en cuanto proceda, buscarn la coordinacin con los
gobiernosestatalyfederal.
Descargalaen:www.congresoslp.gob.mx
CAPITULOII
DelaDivisinTerritorialdelEstado
ARTICULO 6. El territorio del Estado de San Luis Potos est dividido en cincuenta y ocho
municipios,siendostoslossiguientes:
1.Ahualulco
2.Alaquines
3.Aquismn
4.ArmadillodelosInfante
5.AxtladeTerrazas
6.Crdenas
7.Catorce
8.Cedral
9.Cerritos
10.CerrodeSanPedro
11.Coxcatln
12.CiudaddelMaz
13.CiudadValles
14.CiudadFernndez
15.Charcas
16.Ebano
17.ElNaranjo
18.Guadalczar
19.Huehuetln
20.Lagunillas
21.Matehuala
22.Matlapa
23.MexquiticdeCarmona
24.Moctezuma
25.Rayn
26.Rioverde
27.Salinas
28.SanAntonio
29.SanLuisPotos
30.SanMartnChalchicuautla
31.SanCirodeAcosta
32.SanNicolsTolentino
33.SanVicenteTancuayalab
34.SantaCatarina
35.SantaMaradelRo
36.SantoDomingo
37.SoledaddeGracianoSnchez
38.Tamasopo
39.Tamazunchale
40.Tampacn
41.TampamolnCorona
42.Tamun
(REFORMADO,P.O.27DEJUNIODE2001)
43.Tancanhuitz
44.Tanlajs
45.TanquindeEscobedo
46.TierraNueva
47.Vanegas
48.Venado
49.VilladeArista
50.VilladeArriaga
51.VilladeGuadalupe
52.VilladelaPaz
53.VilladeRamos
54.VilladeReyes
55.VillaHidalgo
56.VillaJurez
57.Xilitla
58.Zaragoza.
Los municipios antes citados, contarn para su administracin y jurisdiccin, con la extensin
territorial y lmites que actualmente tienen definidos, y tendrn su cabecera municipal en la
poblacindesunombre.
ARTICULO7.SalvolodispuestoporlaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanosy
dems ordenamientos aplicables, las controversias que se susciten entre uno o ms municipios,
entre stos y el Poder Ejecutivo o el Poder Judicial,sern resueltas por el Congreso del Estado
conformealsiguienteprocedimiento:
I. El Congreso del Estado recibir a travs de su Oficiala Mayor, por escrito, la solicitud de
intervencin para resolver la controversia, presentada por el Ejecutivo del Estado, el Supremo
Tribunal de Justicia del Estado o el ayuntamiento o ayuntamientos involucrados en el asunto de
quesetrate,segnseaelcaso.Elescritodebercontenercuandomenoslossiguientesrequisitos
yanexarladocumentacinsiguiente:
a)Denominacinydomiciliodelaautoridadquepresentalasolicitud
b)Documentacinqueacreditelapersonalidaddelospromoventes,yensucaso,copiacertificada
delActadeCabildoenlaqueseapruebeporelvotodelasdosterceraspartesdelosintegrantes
delmismo,lapresentacindelasolicitud
c)Antecedentesdelcasoycopiacertificadadeladocumentacinrelacionada,siexistiere
d)Pruebasdocumentalesyofrecimientodelasdemsqueseestimenpertinentes
e)Especificacindelamateriadelacontroversia
f)Consideraciones
g)Fundamentoslegalesenquebasensurazny
h)Lugar,fecha,nombreyfirmadelfuncionariocompetente
II.Unavezrecibidalasolicitud,secitaralosfirmantesdelamismaparaquedentrodeltrmino
decincodascontadosapartirdelarecepcindelanotificacinrespectiva,concurranalCongreso
delEstadoaratificarla.Encasodequeladenuncianosearatificadasedesechardeplano
III. Ratificada que sea la solicitud, se turnar al Pleno del Congreso del Estado o a la Diputacin
Permanente en su caso, para que d cuenta de la misma en la sesin prxima inmediata. El
PresidentedelCongreso,laturnaralaComisincorrespondiente,parasuestudioydictamen
IV.LaComisinLegislativacorrertrasladoconlasolicitudydocumentosanexosalaolaspartes
enlacontroversia,lasquecontarnconuntrminodediezdashbilesparacontestarloqueasu
derecho convenga, acompaar las pruebas documentales que consideren procedentes y ofrecer
las que deban desahogarse. En caso de no dar contestacin dentro del trmino sealado, se
asentartalraznenelexpedienteysecontinuarelprocedimientosinsuintervencin.
V.LaComisinunavezrecibidalacontestacin,citaralaspartesinvolucradasenlacontroversia,
quienes podrn optar por concurrir personalmente o a travs del funcionario con facultades
resolutivas que designen para ello, para que se presenten al Congreso del Estado en la fecha y
horaquelaComisindetermine.Laspartescitadaspodrnenestaaudienciallegaraunacuerdo
legal que ser calificado por la Comisin en caso de calificarse de procedente, el acuerdo se
asentareneldictamenrespectivoconcluyendoconelloelprocedimiento
VI. La Comisin, en caso de que no se llegue al acuerdo que se seala en la fraccin anterior,
notificar por escrito a las partes sobre la fecha, hora y lugar para el desahogo de las pruebas
ofrecidasporlaspartesquehayalugaradesahogar,nopudiendoexcederestaetapadelosquince
dashbilessiguientesalafechadelaaudienciaantescitada
VII. Agotada la etapa a que se refiere la fraccin anterior, contarn las partes con un trmino
comndecincodashbilesparapresentarlosalegatosqueasuderechoconvenga,y
VIII. Desahogadas las pruebas y vencido el trmino para la presentacin de los alegatos, la
Comisindeberemitirsudictamendentrodelosquincedasnaturalessiguientes,presentndolo
al Pleno en la sesin prxima inmediata a la conclusin del citado trmino, para su discusin y
aprobacinensucaso.
ARTICULO 8. Para los efectos de su organizacin poltica y administrativa, los municipios se
dividirn en cabeceras, delegaciones y comunidades, entendindose para efectos de la presente
Leypor:
I.Cabeceramunicipal:elcentrodepoblacindonderesideelAyuntamiento
II.Delegacinmunicipal:lademarcacinterritorialdeclaradaasporelCongresodelEstado,previa
solicitudformuladaporelAyuntamientorespectivo,y
III.Comunidad:todacongregacindehabitantes,distintaalasantesenunciadas.
ARTICULO9.EnlosmunicipiosdelEstadolaslocalidadestendrndistintacategorapoltica,cuya
denominacin estar en funcin del nmero de habitantes, infraestructura y servicios con que
cuenten,siendostaslassiguientes.
I. Ciudad: Centro de poblacin no menor de veinte mil habitantes con servicios mdicos y de
polica principales calles pavimentadas edificios adecuados para oficinas municipales mercado,
crcel y panten instituciones bancarias, industriales, comerciales y agrcolas e instituciones de
enseanzapreescolar,primaria,mediaymediasuperior
II.Villa:Centrodepoblacinquecuenteconmsde sietemilquinientosmilhabitantesservicios
mdicos y de polica principales calles pavimentadas edificios adecuados para oficinas
municipales mercado, crcel y panten e instituciones de enseanza preescolar, primaria y
media
III. Pueblo: Centro de poblacin que cuente con ms de mil habitantes ms servicios pblicos
bsicos,oficinasparalasautoridadesdellugarpanteneinstitucionesdeenseanzapreescolary
primaria,y
IV.Ranchera:Centrodepoblacinconmenosmilhabitantes.
El Congreso del Estado, previa solicitud del Ayuntamiento respectivo, otorgar la categora que
corresponda,cuyadeclaratoriadeberpublicarseenelPeridicoOficialdelEstado.
CAPITULOIII
DelosHabitantesdelosMunicipios
ARTICULO 10. Adquieren la calidad de habitantes del municipio, los avecindados en l con una
residenciaefectivademsdeseismeses.
ARTICULO 11. Los ciudadanos del municipio tendrn las obligaciones y prerrogativas que
establecenlaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanosylaConstitucinPolticadel
Estado.
TITULOSEGUNDO
DELOSAYUNTAMIENTOS
CAPITULOI
DelaIntegracindelosAyuntamientos
(REFORMADO,P.O.03DEABRILDE2007)
(REFORMADO,P.O.21DEMARZODE2009)
ARTICULO12.EncadaMunicipiohabrunAyuntamientodeeleccinpopulardirecta,yno
habrningunaautoridadintermediaentresteyelGobiernodelEstado.Paralosefectosde
esta Ley, por Cabildo se entiende los miembros del Ayuntamiento, reunidos en sesin y
como un cuerpo colegiado de gobierno y por Ayuntamiento se entiende el rgano de
gobierno del Municipio, a travs del cual sus ciudadanos realizan su voluntadpoltica y la
autogestindelosinteresesdelacomunidad.
La competencia que otorga al gobierno municipal la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de San Luis Potos, la presente
Leyydemsordenamientos,seejercerporelAyuntamientodemaneraexclusiva.
ARTICULO 13. Los ayuntamientos se integrarn mediante la aplicacin de los principios de
mayorarelativa,yderepresentacinproporcional,delaformasiguiente:
I.ElMunicipiodeSanLuisPotosconunPresidente,unregidorydossndicosdemayorarelativa
yhastacatorceregidoresderepresentacinproporcional
II. Los de Ciudad Valles, Matehuala, Rioverde, Soledad de Graciano Snchez y Tamazunchale,
con un Presidente, un regidor y dos sndicos de mayora relativa, y hasta once regidores de
representacinproporcional,y
III. Los restantes municipios, con un Presidente, un regidor y un sndico de mayora relativa, y
hastacincoregidoresderepresentacinproporcional.
PorcadaRegidorySndicopropietariosseelegirunsuplente.
EnlosmunicipiosdelEstadoquecuentenconunapoblacinmayordecuarentamilhabitantes,los
sndicosdebernserabogadostitulados.
NingnintegrantedelAyuntamientopodrocuparcargohonorficooremuneradodedirector,jefe
de departamento o empleado del Municipio, ni ningn otro de sus organismos intermunicipales o
paramunicipales,debiendoconstreirsesuresponsabilidadalejerciciopropiamenteedilicio.
El desempeo de cualesquiera de los cargos mencionados en el prrafo anterior, por algn
integrante del ayuntamiento, sin la respectiva licencia, ser considerado como causal de
responsabilidad en los trminos y para los efectos de la Ley de Responsabilidades de los
ServidoresPblicosdelEstadoyMunicipiosdeSanLuisPotos.
ARTICULO14.ElPresidenteMunicipal,regidoresysndicosdelAyuntamientoelectosporvotacin
popular, no podrn ser reelectos para el perodo inmediato, ni las personas que por eleccin
indirecta o por nombramiento o designacin de alguna autoridad, desempeen las funciones
propiasdeesoscargos.
ARTICULO 15. Para ser miembro de un Ayuntamiento o Concejo Municipal en su caso, se
requiere:
I.Serciudadanopotosinoenejerciciodesusderechos
II. Ser originario del Municipio y con un ao por lo menos de residencia efectiva en el mismo
inmediataanterioralafechadelaeleccinodesignacin,ensucasooservecinodelmismo,con
residenciaefectivadedosaosinmediataanterioraldadelaeleccinodesignacin
(REFORMADO,P.O.10DEMAYODE2008)
III. No tener una multa firme pendiente de pago, o que encontrndose sub jdice no est
garantizada en los trminos de las disposiciones legales aplicables, que haya sido impuesta por
responsabilidadconmotivodeloscargospblicosquehubieredesempeadoenlaadministracin
federal, estatal o municipal y no haber sido condenado por sentencia firme, por la comisin de
delitosdolososquehayanameritadopenadeprisin
IV.NosermiembrodelasfuerzasarmadasodepolicaqueestnenservicioactivoenelEstado,
concargoyatribucionesdemandoenelmunicipiorespectivo,amenosqueseparendesucargo
eneltiempoyformaqueestablecelaleydelamateria,y
V.Noserministrodecultoreligiosoamenosquehayarenunciadoasucargoenlostrminosque
establecelaleydelamateria.
ARTICULO 16. La Ley Electoral del Estado normar el proceso de preparacin, desarrollo y
verificacindelaseleccionesparalarenovacindelosayuntamientos,ascomoelprocedimiento
paralaasignacinderegidurasderepresentacinproporcional.
CAPITULOII
DelaInstalacindelosAyuntamientos
(REFORMADO,P.O.29DEAGOSTODE2002)
(REFORMADO,P.O.01DENOVIEMBREDE2005)
ARTICULO 17. Los ayuntamientos sern electos para un periodo de tres aos se instalarn
solemneypblicamenteeldaunodeoctubredelaode sueleccinsusmiembrosprotestarn
anteelayuntamientosaliente,representadoporsuPresidente,oensucaso,porquiendesigneel
HonorableCongresodelEstado.
ARTICULO 18. Para la instalacin de los ayuntamientos se requerir la presencia de cuando
menoslasdosterceraspartesdesusmiembroselectos.
En caso de que por cualquier causa no se presentare el nmero de integrantes necesarios para
llevaracabolainstalacin,sedeclararnensesinpermanenteymedianteescritosignadoporlos
miembrospresentes,semandarllamaralossuplentesdelosquenosehubierenpresentado,si
loshubiera,paraqueacudandentrodelastreshorassiguientesdelmismoda.
Sitampocosepresentarenlossuplentes,tratndosederegidoresderepresentacinproporcional,
sellamarentrminosdelprrafoanterioralquelesigaenlalista,ysitampocosepresentarese
llamarasusuplenteyassucesivamentehastaagotarlalistarespectiva.Sirealizadoloanterior
annosecompletareelqurumquesealaelprimerprrafodeesteartculo,peroseencuentran
presentes por lo menos la mitad de los integrantes del Ayuntamiento, se llevar a cabo la
instalacin.
Losmiembrospropietariosquenosehubierenpresentadoalasesindeinstalacin,seentender
por ese hechos, que renuncian al ejercicio del mandato, salvo cuando dicha inasistencia se
justifiquedebidamentedentrodelostresdassiguientesaldelainstalacinsinolohicieren,sern
suplidosenformadefinitivaporsussuplentesquehayanacudido.
Silainstalacinnofuereposibleentrminosdelosprrafosanteriores,sedaravisoalCongreso
delEstadoparaqueprocedaconformeloestablecelaConstitucinPolticadelEstado.
ARTICULO 19. El Ayuntamiento saliente dar posesin de las oficinas, bienes y fondos
municipales,ascomodelosinventarios,enlostrminosdelaLey deEntregaRecepcindelos
RecursosPblicosdelEstado,alosmiembrosdelnuevoAyuntamiento.Inmediatamentedespus,
elPresidenteMunicipalsalienteoquienhayasidodesignadoporelCongresodelEstado,tomar
laprotestadelnuevoAyuntamientoenlossiguientestrminos:"Protestanguardaryhacerguardar
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado, la
Ley Orgnica del Municipio Libre, las dems disposiciones que de ellas emanen y desempear
fielmente los cargos que el pueblo de este Municipio les ha conferido" (los interpelados
contestarn:"Sprotesto")"Siasnolohicieran,queelpuebloselosdemande".
Rendidalaprotestadeley,elPresidenteMunicipal enunciaralaslneasgeneralesdetrabajoque
seproponerealizarelAyuntamientoduranteelperiodode sugestin.Actoseguido,enlamisma
sesin,elCabildo,apropuestadelPresidenteMunicipal,designarconformealodispuestoenlas
fraccionesVdelartculo70yXXIVdelincisoC)delartculo31delapresenteLey,alSecretario,al
Tesorero, al Contralor y, en su caso al Oficial Mayor y delegados municipales levantndose la
respectivaActadeCabildo.
ARTICULO20.ElAyuntamientoresidirenlacabeceradelMunicipio.Podrfuncionartemporalo
permanentemente en otro centro de poblacin del propio Municipio, mediante la aprobacin del
PlenodelCabildoyconelacuerdodelCongresodelEstado.
CAPITULOIII
DelFuncionamientodelosAyuntamientos
ARTICULO 21. Para resolver los asuntos de su competencia los ayuntamientos celebrarn
sesionesordinarias,extraordinariasysolemnes.
I.Lassesionesordinariassellevarnacaboporlomenosunavezpormes,ysepermitirellibre
accesoalpblicoyalosservidoresdelayuntamientoexceptocuandoporacuerdodelCabildoy
porlanaturalezadelosasuntosatratardebatenerelcarcterdeprivada
II.Lassesionesextraordinariassellevarnacabocuandoseconsiderequedebetratarsealgno
algunos asuntos que requieran urgente resolucin. En las sesiones extraordinarias se tratarn
exclusivamentelosasuntosquelashayanmotivado,y
III. Las sesiones solemnes sern las que determine el Cabildo para la conmemoracin de
aniversarios histricos y para la presentacin de los informes anuales que deba rendir el
Presidente Municipal, o cuando ocurran representantes de los Poderes del Estado, de la
Federacinopersonalidadesdistinguidas.
Las sesiones podrn llevarse a cabo previa solicitud de por lo menos una tercera parte de los
integrantes del Ayuntamiento, cuando por cualquier motivo el Presidente Municipal se encuentre
imposibilitadooseniegueahacerlo.
ARTICULO22.ElAyuntamientopodrrealizarlassesionesantescitadas,fueradelrecintooficial
del Cabildo dentro de su circunscripcin territorial cuando lo considere conveniente, mediante
acuerdo de sus integrantes que harn pblico. Asmismo podr realizarlas con la finalidad de
escucharyconsultaralaciudadanaparalaatencinysolucindesusnecesidadesyproblemas
colectivos, as como sobre todo aquello que coadyuve al desarrollo de la comunidad. A estas
sesionesdeberconvocarsealaciudadanaypodrinvitarsearepresentantesdelospoderesdel
Estado,delaFederacinyservidorespblicosmunicipales.
Losayuntamientosnopodrnsesionarenrecintosdeorganismospolticosoreligiosos.
ARTICULO 23. A las sesiones ordinarias deber citarse a los integrantes del Cabildo con por lo
menoscuarentayochohorasdeanticipacin.
ParaelcasodesesionesextraordinariasdebercitarsealosintegrantesdelAyuntamiento,cuando
menos con veinticuatro horas de anticipacin, debiendo acompaar al citatorio el orden del da
correspondientealcualdeberajustarselasesin.
ARTICULO 24. Los integrantes del Ayuntamiento no podrn excusarse de asistir a las sesiones,
sinoporcausajustificadayprevioavisoporescritoalCabildo.
ARTICULO 25. Los ayuntamientos podrn sesionar con la asistencia de ms de la mitad de sus
integrantesquienestendrnlosmismosderechos.PresidirlassesioneselPresidenteMunicipal,
debiendotomarselosacuerdospormayoradevotosteniendostevotodecalidadcuandohaya
empateensucaso,elvotodecalidadlotendrquienlosustituya.
ARTICULO26.SialgunodelosmiembrosdelAyuntamientotuviereunintersdirectooindirecto
en algn asunto de los que se vayan a tratar, deber manifestarlo y ausentarse de la sala de
sesionesduranteladiscusinyresolucindelmismo.
Lainfraccinalodispuestoenelprrafoanterior,sercausaderesponsabilidadysesancionar
enlostrminosdelaLeydeResponsabilidadesdelosServidoresPblicosdelEstadoyMunicipios
deSanLuisPotos.
ARTICULO 27. A solicitud de los ayuntamientos el Gobernador del Estado podr asistir a las
sesionesdeCabildoypodrtomarparteenlasdiscusiones.
ARTICULO28.ElresultadodelassesionesseharconstarporelSecretarioenunlibrodeactas,
endondequedarnanotadoslosextractosdelosasuntostratadosyelresultadodelasvotaciones.
Cuando el acuerdo de Cabildo se refiera a normas de carcter general,tales como reglamentos,
bandos o iniciativas de leyes, stos constarn ntegramente en el libro de actas. En los otros
casos, adems del extracto, bastar con que los documentos relativos al asunto tratado se
agreguen al apndice del libro de actas. En ambos casos, debern firmar los miembros que
hubierenestadopresentes.
ParagarantizarlasalvaguardadelosacuerdostomadosenlassesionesdeCabildoyconsignados
en el Libro de Actas, el Ayuntamiento, por conducto del Secretario, deber remitir al archivo
HistricodelEstado,alterminodecada ao de su gestin,debidamenteenumeradas,unacopia
certificadadelasactascorrespondientesadichoperiodo
ARTICULO29.Losreglamentos,bandos,circularesydisposicionesadministrativasdeobservancia
generalqueexpidanlosayuntamientosdentrodesusrespectivasjurisdicciones,queorganicenla
administracin pblica municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios
pblicosdesucompetencia,quederivendelapresenteLeyydelasdemsenmateriamunicipal
que de conformidad con lo establecido en el artculo114 de la Constitucin del Estado expida el
CongresoLocal,complementarnenloconducentelasdisposicionesdelasmismasyasegurarn
encuantocorresponda,laparticipacinciudadanayvecinal.
La facultad de presentar las iniciativas correspondientes a las normas que deriven de lo
consignadoenelprrafoanteriorcorresponde:
I.AlPresidenteMunicipal,regidoresysndicos
II.AlascomisionesdeCabildocolegiadasoindividuales,y
III.Alosciudadanosvecinosdelmunicipio.
Lasiniciativascorrespondientesalpresupuestodeegresosysusreformasslopodrpresentarse
porlosmiembrosdelAyuntamiento.
ARTICULO 30. La expedicin de las normas a que se refiere el artculo anterior se sujetar al
siguienteprocedimiento:
I. En la discusin para la aprobacin de las normas a que se refiere el artculo anterior, podrn
participar nicamente los integrantes del Cabildo y el Secretario General del Ayuntamiento, ste
ltimosloconvozinformativa
Cuando se rechace por el Cabildo la iniciativa de una norma municipal, sta no podr volver a
presentarse para su estudio sino transcurridos por lo menos seis meses desde el acuerdo de la
negativa
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II.Paraaprobarunproyectodenormamunicipalserequerirelvotoensentidoafirmativo,tantoen
logeneralcomoenloparticular,delamayoradelosintegrantesdelAyuntamientoqueparticipen
enlasesinenqueseasometidoavotacin
III. La norma aprobada en los trminos de la fraccin anterior se pasar al Presidente Municipal
parasupromulgacinobligatoria
IV. Las normas expedidas por los ayuntamientos que sean de observancia general, sern
obligatoriasapartirdesupublicacin,salvodisposicinencontrario,laquedeberhacerseenel
PeridicoOficialdelEstado,ascomoenlugarespblicosyvisiblesdelacabeceramunicipalyen
sucasodelegaciones,loquecertificarelSecretariodelAyuntamiento,y
V. Los reglamentos emanados de los ayuntamientos podrn modificarse en cualquier tiempo,
siemprequesecumplaconlosrequisitosdesuaprobacin,promulgacinypublicacin.
CAPITULOIV
DelasFacultadesdelosAyuntamientos
ARTICULO31.Sonfacultadesyobligacionesdelosayuntamientos:
a)EnmateriadePlaneacin:
I. Constituir a travs de la dependencia correspondiente, al inicio de su gestin, el Comit de
Planeacin y Desarrollo Municipal, atendiendo las sugerencias de los sectores social y privado
cuyasopinionessehayansolicitadopreviamentedichoComitpromoverlacoordinacinconlos
planesnacionalesyestatalesdedesarrollo
II.Formularyactualizarlosprogramasmunicipalesdedesarrollourbanoconsujecinalasleyes
estatalesyfederales,enloscualessedebernincluirestadsticasydatossociolgicos
III. Colaborar en el fortalecimiento del desarrollo rural al incremento de la produccin agrcola y
ganadera as como al impulso de la organizacin econmica de ejidatarios, comuneros y
pequeos propietarios, con el propsito de cumplir con las atribuciones que le asignan las leyes
reglamentarias del artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Los
ayuntamientos debern ejercitarlas, dictando a su vez las disposiciones legales que aseguren el
cumplimientodelosprogramasagrarios
(REFORMADO,P.O.04DEOCTUBREDE2008)
IV. Acordar la colaboracin con otros municipios, con el Estado, o con los particulares, sobre
programas de beneficio a la poblacin, as como de asesora y de acciones administrativas,
contables,jurdicas,logsticasydemsqueresulten necesariasparaelcumplimientoeficientede
lasfuncionesyserviciosasucargo
V.Autorizarmedianteelacuerdodeporlomenoslasdosterceraspartes de susintegrantes,los
emprstitos,gravmenesoenajenacionesdelosbienesmunicipales,yengenerallasdeudasque
puedan pagarse dentro de su ejercicio ofuera de ste con aprobacin del Congreso del Estado,
observandoentodocasoloprevistoenlaLeydeDeudaPblicaMunicipal
VI.Autorizarmedianteelacuerdodeporlomenoslasdosterceraspartesdesusintegrantes,los
contratos, concesiones de obras o servicios municipales, en los trminos de lo dispuesto en la
Constitucin Poltica del Estado y dems ordenamientos aplicables, solicitando en su caso la
aprobacindelCongresodelEstado
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VII.Participarenelmbitodesucompetencia,deconformidadconlasleyesfederalesyestatales
delamateria,yencoordinacinconlaFederacinyelEstado,enlaplaneacinyregularizacin
deldesarrollodeloscentrosurbanosinvolucradosenprocesosdeconurbacin
VIII. Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, que debern estar en
concordanciaconlosplanesgeneralesenlamateria
IX.Contarconplanodelacabeceramunicipal,enelqueseindiqueelfundolegalylaubicacinde
los bienes inmuebles de su patrimonio asimismo, contar con un plano del municipio y de la
cabeceramunicipalenelqueseindiquenlosusosdesuelo,debiendoactualizarloporlomenosen
formabianual
X. Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales y zonas de reserva
ecolgica,yenlaelaboracinyaplicacindeprogramasdeordenamientoenestamateria
XI.Formular,aprobaryadministrarlazonificacinyplanesdedesarrollourbanomunicipal,yemitir
lasdeclaratoriasdeprovisiones,usos,reservasydestinosdereasypredios
XII.Celebrarconelacuerdopreviodelasdosterceraspartesdesusintegrantes,conveniosconla
Federacinparalaadministracinycustodiadelaszonasfederales
XIII. Intervenir en la formulacin y aplicacin de programas de transporte pblico de pasajeros,
cuandostosafectensumbitoterritorial,y
XIV. Asociarse en comisiones intermunicipales para enfrentar problemas comunes, para la
ejecucin y operacin de obras, prestacin de servicios pblicos, concesiones de stos,
administracindeingresosyegresosolaasuncindeatribuciones,atravsdelacelebracinde
losconveniosrespectivos.
b)EnmateriaNormativa:
I. Expedir y publicar bandos de polica y buen gobierno, reglamentos, circulares y dems
disposicionesmunicipalesconformealprocedimientoqueestablecelapresenteLey
II.IniciarleyesysusreformasanteelCongresodelEstado,enasuntosdecompetenciamunicipal
III. Intervenir ante toda clase de autoridades, cuando por disposiciones de tipo administrativo se
afecteninteresesmunicipales
IV.Dividirlademarcacinterritorialmunicipalparaefectosadministrativos
V. Otorgar con la aprobacin del Congreso del Estado, previo cumplimiento de los requisitos
necesarios, la categora poltica y denominacin que les corresponda a los centros de poblacin
conformeaestaLey
VI. Formular y remitir al Congreso del Estado para su aprobacin, a ms tardar el quince de
noviembre de cada ao, su proyecto de Ley de Ingresos para el ejerciciofiscal siguiente. De no
hacerlo as, se tomarn como iniciativas las leyes que hubiesen regido durante el ao fiscal
inmediato anterior. Los integrantes del ayuntamiento que incumplan con esta obligacin sern
sancionadosdeconformidadconloestablecidoenlaLeydeResponsabilidadesdelosServidores
PblicosdelEstadoyMunicipiosdeSanLuisPotosydemsordenamientosqueseanaplicables.
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VII.LosayuntamientospodrnsolicitaralCongresodelEstadolasmodificacionesquea sujuicio
ameritenlasleyesdeingresosyaaprobadas
VIII. Remitir anualmente al Congreso del Estado, durante el mes de enero de cada ao, el
inventario general de bienes muebles e inmuebles de su propiedad, para efectos del control y
registrodelosmismos
IX. Aprobar el presupuesto anual de egresos as comola cuenta pblicamunicipal anual que le
presente el Tesorero del Ayuntamiento, remitindola al Congreso del Estado para su revisin y
fiscalizacin,amstardarelda31deenerodelaosiguientealdelejercicio.
(ADICIONADO,P.O.03DEABRILDE2007)
Dentro de los quince das previos al inicio de cada ejercicio fiscal, el Tesorero someter a la
consideracin del Ayuntamiento, las normas y criterios para fijar los parmetros que servirn de
baseparalaasignacindelasremuneracionesdesusintegrantesentrelosqueseconsiderarla
proporcinconelnmerodehabitantesdelmunicipioysuingresopromedio,ascomolosingresos
disponibles.
Al determinar en el presupuesto de egresos las remuneraciones totales de sus miembros, con
independenciadelosconceptosconlosqueseintegren,losayuntamientosdebernatenderalos
referidos criterios y parmetros. La asignacin de una remuneracin sin observar lo previsto en
este artculo, se sancionar en trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores
PblicosdelEstadoyMunicipiosdeSanLuisPotos.
X. Proponer para su aprobacin al Congreso del Estado, las cuotas y tarifas aplicables a
impuestos, derechos, contribuciones de mejoras y las tablas de valores unitarios de suelo y
construcciones que sirvan de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad
inmobiliaria
XI. Reglamentarlos espectculos pblicos, la publicidad y anuncios,vigilando que se desarrollen
conformeaderecho,alamoralyalasbuenascostumbres,y
XII.Formularyaprobarsureglamentointerno.
c)EnmateriaOperativa:
I. Solicitar al Ejecutivo del Estado, previo acuerdo aprobado por lo menos por las dos terceras
partesdesusintegrantes,yatravsdelPresidenteMunicipal,laexpropiacindebienesporcausa
deutilidadpblica
II.NombrarapropuestadelPresidenteMunicipal,alSecretario,alTesorero,alContralory,ensu
caso,alOficialMayor,yremoverlosporcausajustificada
III. Acordar con la aprobacin de cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes,
previamente a la autorizacin del Congreso del Estado, la concesin de los bienes y servicios
pblicos municipales. En ningn caso podrn concesionarse los de seguridad pblica, polica
preventivamunicipalytrnsito
IV. Asignar a cada miembro del Ayuntamiento las comisiones relativas a los ramos de la
administracinmunicipal
(REFORMADA,P.O.03DEABRILDE2007)
13
V. Conceder por causa debidamente justificada y calificada, aprobada por lo menos por las dos
terceras partes de sus integrantes, licencia al Presidente Municipal, cuando sta sea por un
trminomayordediezdasnaturales.Silaausenciafuesemenordeestetrmino,bastarqued
avisoporescritoalCabildo
VI.Nombrarenloscasosen queproceda,Presidentemunicipalinterinoosustituto,segn seael
caso,deentrelosmiembrosdelAyuntamiento
VII. Solucionar dificultades con otros ayuntamientos cuando las hubiere y si el caso lo ameritare
ocurriralCongresodelEstadoparalaresolucindelasunto
VIII. Conceder a los regidores y sndicos por causa debidamente justificada, permiso para
ausentarsehastapordiezdasnaturales.Sieltrminoesmayordebersujetarsealodispuestoen
lafraccinVdeesteinciso.
IX. Administrar responsable y libremente su hacienda, as como los bienes destinados al servicio
pblicomunicipal
X. Determinar el monto de apoyo econmico que le corresponder al Sistema Municipal para el
Desarrollo Integral de la Familia, para el cumplimiento de sus acciones asistenciales as como
revisarelejercicioyaplicacindedichopresupuesto
XI.Adquirirbienesencualquieradelasformasprevistasporlaleydelamateria
XII. Prevenir y combatir en coordinacin con las autoridades competentes, el alcoholismo, la
prostitucin,laadiccinalasdrogasytodaactividadqueimpliqueunaconductaantisocialsegn
lasleyesdelpasylostratadosinternacionales
XIII.Solicitarprevioacuerdoaprobadoporlomenosporlasdosterceraspartesdesusintegrantes,
al Congreso del Estado, la incorporacin o desafectacin de un bien del dominio pblico y su
cambiodedestino
XIV. Intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana en los trminos que
establezcalaley
XV. Sealar un destino diverso a las partidas presupuestales no agotadas, cumpliendo en todo
casoconloprevistoenlaLeydeDeudaPblicaMunicipal
XVI. Celebrar convenios para la seguridad social de sus trabajadores con las instituciones del
ramo
XVII.Proveerlonecesarioenauxiliodelasautoridadescompetentes,paraelcumplimientodelas
disposicionesenmateriadelserviciomilitarnacionalyseguridadpblica
XVIII. Infraccionar a las personas fsicas o morales por violaciones a las leyes, bandos y
reglamentosmunicipalesvigentes
XIX. Procurar la proteccin legal de las etnias en sus jurisdicciones, y tomar en consideracin la
opinin de las comunidades en las decisiones del Cabildo que les afecten, respetando sus
tradiciones y costumbres as como atender diligentemente las necesidades de las clases ms
desprotegidassocialmente
14
XX. Atender conforme a lo dispuesto por la ley, las recomendaciones y recursos que sobre la
proteccinyrespetodelosderechoshumanosemitanlascomisionesestatalynacional
XXI. Disponer la realizacin del peritaje tcnico a aquellos inmuebles que por su deterioro
representenriesgoparalapoblacin,ypromoverensucaso,losprocedimientosjudicialesparasu
demolicinoreparacinenlostrminosdeley
XXII. Autorizar, controlar yvigilarla utilizacin del suelo, en el mbito de su competencia en sus
jurisdiccionesterritoriales,conformealasleyesfederalesyestatalesrelativas
XXIII. Constituir dentro de los primeros treinta das del inicio de la administracin, el Consejo
Municipal de Proteccin Civil, con el objeto de prevenir y actuar en casos de riesgo, siniestro o
desastre en coordinacin con las autoridades del Estado y la Federacin. A este organismo
concurrirn los sectores pblico, social y privado, con las funciones y atribuciones que para el
efectosealenlaLeydeProteccinCivildelEstadoyelReglamentoMunicipalcorrespondiente
XXIV. Designar por el voto de cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes, a
propuesta del Presidente Municipal, alos delegados municipales que correspondan segn sea el
caso,y
XXV.LasdemsquesealenlapresenteLeyylosordenamientosaplicables.
ARTICULO32.Quedanimpedidoslosayuntamientospara:
I. Celebrar acto o contrato alguno que tenga por objeto enajenar o gravar en cualquierforma los
bienes y servicios pblicos del Municipio, as como para celebrar emprstitos o contratos en
general, cuya duracin exceda del trmino de su ejercicio, sin tenerla autorizacin del Congreso
delEstado
II.Cobrarcontribuciones,yotorgarexencionesysubsidiosquenoestnestablecidosensuLeyde
Ingresos
III.Imponersancionesadministrativasporviolacionesalosreglamentosmunicipales,queexcedan
los lmites a que se refiere el artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos
IV. Ejercer su facultad reglamentaria invadiendo las esferas de competencia de las autoridades
federales,estatalesodeotrosmunicipios
V.Retenerodestinarafinesdistintoslacooperacinqueennumerariooenespecie,aportenlos
particularesparalarealizacindeobrasdeutilidadpblica,y
VI.Autorizarodestinarrecursoshumanosypartidasparaelfinanciamientodecampaaspolticas
departidosocandidatos.
CAPITULOV
DelaSuspensinyDesaparicinDefinitivadelosAyuntamientos
ARTICULO 33. Para declarar la suspensin o desaparicin de un Ayuntamiento, se requerir el
voto de por lo menos las dos terceras partes de los miembros del Congreso del Estado, previa
audienciadelosafectados.
15
ProcededeclarardesaparecidounAyuntamientocuandoelcuerpoediliciosehayadesintegrado,o
cuando no sea legal o materialmente posible el ejercicio de sus funciones, conforme al orden
constitucional.
Paralosefectosdeesteartculo,seentiendequeelcuerpoediliciosehadesintegradocuandopor
cualquier causa no sea posible reunir qurum legal para sesionar por tres o ms veces
consecutivas,siemprequenoprocedierequeentrarenenfuncioneslossuplentesconformeaesta
Ley.
Se considera que no es legal o materialmente posible el ejercicio de las funciones del
Ayuntamientoconformealordenconstitucional,cuandoporcualquiercausaserealicenactosose
incurraenomisionesquecontravenganlasdisposicionesconstitucionalesysepuedanafectarlos
interesesdelEstadoodelmunicipio.
ARTICULO34.Soncausasparala suspensindeunAyuntamiento,lascontenidasenelartculo
121delaConstitucinPolticadelEstado.
ARTICULO35.EncasodedeclararsesuspendidoodesaparecidounAyuntamiento,seatendera
lo dispuesto por el artculo 122 de la Constitucin Poltica del Estado, conforme al procedimiento
establecidoenlossiguientesartculosdeesteCaptulo.
ARTICULO36.LapeticinparaqueelCongresodelEstadoconozcadelascausasdesuspensin
o desaparicin de un Ayuntamiento, podr ser formulada por el Ejecutivo del Estado, por los
diputadosoporciudadanosdelMunicipio.
ARTICULO37.Recibidalapeticin,previalaintegracindeloselementosnecesarios,elCongreso
la turnar a la Comisin correspondiente, la que citar al Ayuntamiento a una audiencia que se
llevaracaboantelapropiaComisin,enlafechaquealefectoseseale.
ARTICULO 38. En dicha audiencia el Ayuntamiento por conducto de quien legalmente lo
represente, contando con la presencia de sus defensores si de ellos se hace acompaar, podr
rendirenformaverbaloescritalaspruebasqueestimeconducentesyalegarloquealintersdel
Ayuntamientoconvenga.
ARTICULO 39. Celebrada la audiencia, la Comisin dictaminadora formular el dictamen de
resolucinafindeturnarloalPleno,elcualresolverloconducenteporelvotodeporlomenoslas
dosterceraspartesdelosintegrantesdelCongresodelEstadoentodocaso,laresolucindeber
serdictadadentrodelosquincedasnaturalessiguientesalarecepcindelapeticin.
ARTICULO40.Enlosrecesos delCongresodelEstado,laDiputacinPermanenteconvocarde
inmediatoaperodoextraordinarioparaefectosdeloanterior,encuyocasoeltrminoparaquese
dictelaresolucinsecomputarapartirdelafechadeiniciodelperodo.
CAPITULOVI
DelaSuspensinyRevocacindelMandato
deAlgnMiembrodelAyuntamiento
ARTICULO41.ElCongreso delEstado,previoprocedimiento,poracuerdodecuandomenoslas
dosterceraspartesdesusintegrantes,podrdeclararlasuspensinhastaporunaoconformea
lagravedaddelafaltaaalgunooalgunosdelosmiembrosdeunAyuntamiento,porcualquierade
lassiguientescausas:
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I.PorfaltarconsecutivamenteamsdetressesionesdeCabildosincausajustificada
II. Por la instauracin de los procedimientos de juicio poltico o responsabilidad administrativa, a
queserefierelaLeydeResponsabilidadesdelosServidoresPblicosdelEstadoyMunicipiosde
SanLuisPotos,y
III.Porincapacidadfsicaolegalqueleimpidacumplirconsuresponsabilidad.
ARTICULO42.ElCongreso delEstado,previoprocedimiento,poracuerdodecuandomenoslas
dos terceras partes de sus integrantes, podr revocar definitivamente su mandato conforme a la
gravedaddelafaltaaalgunooalgunosdelosmiembrosdeunAyuntamiento,porcualquieradelas
siguientescausas:
I.PorinfringirlaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,laConstitucinPolticadel
Estado y los ordenamientos legales locales, ocasionando con ello perjuicio grave al Estado, al
Municipiooalacolectividad
II.Pordesatendersistemticamentelasfuncionesyobligacionesderivadasdesucargo
III.Porabusodeautoridad,realizacindeactosquealterenelorden,latranquilidad,laseguridad
delacomunidadodealgunodeloshabitantesdelMunicipio,declaradajudicialmente
IV.Porusurparfuncionesoatribucionespblicas
V.Porutilizarsuautoridadoinfluenciaoficialparahacerquelosvotosenlaseleccionesrecaigan
endeterminadapersonaopersonas
VI.Porordenarlaprivacindelalibertaddelaspersonasfueradeloscasosprevistosporlaley
VII.Porsentenciaejecutoriadadictadapordelitodoloso
VIII.Pordisponerilegalmentedecaudalespblicosybienesdelpatrimoniomunicipal,y
IX.Porrealizaractosqueimpliquenviolacionessistemticasalosplanesyprogramasoficiales.
CAPITULOVII
DelaSuplenciadelosMiembrosdelosAyuntamientos
yDelegadosMunicipales
ARTICULO43.EnlasfaltastemporalesdelPresidenteMunicipalquenoexcedandesesentadas
naturales,sersuplidoporelPrimerRegidor,yenausenciaodeclinacinexpresadeste,porlos
quelesiganenordennumrico.
Enlasausenciastemporalesqueexcedande sesentadasnaturales,oantelafaltadefinitivadel
Presidente Municipal, el Ayuntamiento designar de entre sus miembros a un interino o un
sustituto,segnseaelcaso.
LassolicitudesdelicenciaquepresenteelPresidenteMunicipalseharnporescritolasquesean
para ausentarse por ms de diez das naturales del cargo, slo se concedern por causa
debidamentejustificadayconlacalificacinyaprobacindecuandomenoslasdosterceraspartes
delosmiembrosdelAyuntamiento.Entodosloscasoslaslicenciasdebernprecisarsuduracin.
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TratndosedeotrosmiembrosdelAyuntamientoseprocederdelasiguientemanera:
I. Los regidores y los sndicos no se suplirn cuando se trate de faltas menores a los diez das
naturales y mientras no se afecte el nmero necesario para la integracin del qurum en el
Cabildo
II. Cuando el nmero de miembros no sea suficiente para la integracin del qurum, o la falta
excedieradelplazoindicadoenlafraccinanterior,sellamaralossuplentesrespectivosquienes
rendirnprotestaantesdeasumirelcargo.
En el supuesto de que el suplente no comparezca a rendir protesta dentro de las dos sesiones
ordinarias de Cabildo siguientes a la citacin que se le haya hecho, no obstante previo
requerimiento de presentacin por notificacin personal, en caso de regidores de representacin
proporcional,elCabildomandarcubrirlavacantealapersonaquesigaenelordendelalistaque
hubieseregistradoelpartidopolticocorrespondienteanteelorganismoelectoral.
Afalta de qurum en el Cabildo, elllamado a los suplentes lo har el Presidente Municipal o en
ausenciadeste,elSecretariodelAyuntamientoasolicituddemiembrosdelCabildo
III.EnfaltasmenoresdediezdasnaturalesserequerirautorizacindelPresidenteMunicipal.Las
licencias temporales que excedan de este trmino sern puestas a la consideracin del Cabildo
quienresolverloconducente,y
IV.LafaltadefinitivadelDelegadoMunicipalsercubiertaporelSecretarioquienserdesignado
Delegado por el Ayuntamiento. La ausencia definitiva del Secretario designado Delegado, ser
cubiertaporlapersonaquedesigneelCabildo,apropuestadelPresidenteMunicipal.
TITULOTERCERO
DELOSCONCEJOSMUNICIPALES
CaptuloUnico
(REFORMADOPRIMERPARRAFO,P.O.30DEAGOSTODE2003)
ARTICULO44.LosconcejosmunicipalesdesignadosporelCongresodelEstadoenloscasosque
establecelaConstitucinPolticadelEstado,seformarnporunnmerodeconcejalesigualalde
losmiembrosdelayuntamientoqueconformeaestaleydebetenerelmunicipiodequesetrate.
LosconcejalesdesignadosdebernreunirlosrequisitosqueestablecelaConstitucindelEstado
parasermiembrodeunAyuntamiento.
El decreto de creacin del Concejo determinar la fecha de inicio y conclusin del ejercicio de
funcionesdelmismo,yloscargosquedesempearcadaconcejal,debiendodesignarsetambin
alossuplentes.
ARTICULO 45. El Concejo designado tendr la misma organizacin interna y funciones que
corresponden a los ayuntamientos, y sus integrantes asumirn las atribuciones y obligaciones
anlogasalasquecorrespondenalPresidenteMunicipal,regidoresysndicos,respectivamente.
TITULOCUARTO
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DELAFORMACION,FUSIONYSUPRESION
DEMUNICIPIOSYDELEGACIONESMUNICIPALES
CAPITULOI
Generalidades
ARTICULO 46. Corresponde al Congreso del Estado erigir, fusionar o suprimir municipios y
delegaciones municipales, con base en criterios de orden demogrfico, poltico, social y
econmico fijar sus lmites territoriales y resolver las diferencias que se susciten sobre las
demarcacionesdesusrespectivosterritorios.
CAPITULOll
DelaFormacindeMunicipiosy
DelegacionesMunicipales
SECCIONl
Delosrequisitosparala formacindemunicipios
ARTICULO 47. El Congreso del Estado podr otorgar la categora de municipio a los centros de
poblacinqueporssolosounidosaotroscumplanlossiguientesrequisitos:
I. Que medie solicitud por escrito de los interesados, respaldada con el nombre, las firmas y el
nmero de credencial de elector, de cuando menos el veinticinco porciento de los ciudadanos
inscritosenlalistanominaldeelectoresdelacircunscripcinterritorialquesepretendaerigircomo
municipio.Asimismo,enlasolicituddebersealarseelnombreconelquepretendadenominarse
elnuevomunicipio
II.Quetenganuncensodepoblacinnomenordeveintemilhabitantes
III.Quecuentenconlosrecursoseconmicossuficientesparacubrirlaserogacionesquerequiera
la administracin pblica municipal, de acuerdo a los estudios que los sectores interesados
presentencomoprueba,sujetaalacomprobacindelpropioCongresodelEstado
IV. Que el centro de poblacin sealado como cabecera municipal, cuente con los inmuebles e
instalaciones necesarios para el funcionamiento de los servicios pblicos municipales que
establecelaConstitucinPolticadelEstado
V. Que los centros de poblacin que lo integren, cuando sean varios, estn debidamente
comunicados
VI.Quesetomeencuenta,medianteplebiscito,laopininciudadanadelmunicipioomunicipiosen
queseencuentrelafraccinterritorialquepretendeerigirsecomomunicipio
VII.Quesetomeencuentalaopinin,expresadaporescrito,delEjecutivodelEstadoascomode
losayuntamientosafectadosporlaposiblecreacindelmunicipio,losquedebernemitirladentro
de los sesenta das naturales siguientes a la fecha en la que el Congreso del Estado les
comuniquelasolicitud,y
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VIIII. Que a criterio del Congreso del Estado no se perjudique la subsistencia de los dems
municipios.
ARTICULO 48. A la solicitud de creacin de un municipio debern acompaarse los siguientes
documentos:
I.Unalistaconelnombre,lafirmayelnmerodecredencialdeelectordelosciudadanosaquese
refierelafraccinIdelartculoanterior
II.Montoestimadodelosingresosyegresosquepuedatenerlahaciendapblicamunicipal
III.Relacindeedificiosyterrenosconquesecuenteparaoficinasylaprestacindelosservicios
pblicosmunicipales,quedebernsercuandomenos,mercados,rastro,polica,crcelypanten
ascomoescuelasqueatiendanalmenoslaeducacinpreescolar,primariaysecundariaservicios
mdicosinstitucionesbancarias,industriales,comercialesyagrcolas,ubicadasenelpobladoque
sesealecomocabeceramunicipal
IV. Descripcin de las vas de comunicacin entre el poblado que se proponga como cabecera
municipalconlacapitaldelEstado,yconlosdemscentrosdepoblacinquevayanaformarparte
delnuevomunicipio,y
V.Nombres,categoraspolticas,censosdepoblacin,agropecuarios,comercialeseindustriales,
delpobladoodelospobladosqueseproponganparalaintegracindelnuevomunicipioascomo
ladescripcindesuspermetrosylmitesterritoriales.
ARTICULO 49. El Congreso del Estado podr solicitar a las autoridades municipales o a los
ciudadanos requirentes, los datos adicionales que estime necesarios para resolver sobre la
creacindelmunicipio.
ARTICULO 50. En la creacin de municipios se evitar que los centros de poblacin afectados
quebrantensuunidadsocial,culturalogeogrficasereduzcaamenosdeveintemilhabitantesla
poblacin del o losmunicipios afectados o se disminuyan los ingresos de stos en forma tal que
seaninsuficientesparacubrirlaserogacionesdesuadministracinpblica.
SECCIONII
Delprocedimientoparalaformacindemunicipios
ARTICULO51.Cumplidoslosrequisitosaqueserefierenlosartculosanteriores,elCongresodel
Estadoverificaraquellosenlosquehayalugaradesahogoypreviavaloracindetodosycada
uno de los mismos, proceder en su caso, a decretar la creacin del municipio, fijar sus lmites
territoriales,sealarsucabeceramunicipalydarasteelnombrecorrespondiente.
ARTICULO 52. El Concejo Municipal del nuevo municipio ser designado por el Congreso del
Estado de conformidad con lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado, el cual fungir
hasta lafecha en que deba tomar posesin el Ayuntamiento que resulte electo enlas elecciones
municipales que se realicen, conforme a los plazos y trminos sealados por las disposiciones
electoralesrespectivas.
SECCIONIII
20
Delosrequisitosyprocedimiento
paralacreacindedelegacionesmunicipales
ARTICULO53.LosayuntamientosdelosmunicipiosdelaEntidadpodrnsolicitaralCongresodel
Estado, la creacin de delegaciones municipales dentro de sus respectivas circunscripciones
territorialesdebiendocumplirlossiguientesrequisitos:
I.PresentarlasolicitudexponiendolosmotivosparalacreacindelaDelegacindequesetrate
II. Sealar el nombre de la Delegacin que se pretende crear y acompaar la documentacin
necesariaparadeterminarladelimitacinterritorialdelamisma
III.AcompaarelActadeCabildoenlaquesehayaaprobadosolicitaralCongresodelEstadola
creacindelaDelegacinMunicipalrespectiva
IV.AcreditarquelacircunscripcinterritorialdelaDelegacinquesepretendecrear,cuentaporlo
menosconcincomilhabitantes,y
V. Acreditar que en la Delegacin que se pretende crear, se cuenta por lo menos con servicios
mdicos y de polica edificios adecuados para las oficinas delegacionales mercado, crcel y
pantenascomoescuelasdeenseanzapreescolarydeeducacinbsica.
ARTICULO 54. Una vez verificado por el Congreso del Estado el cumplimiento de los requisitos
sealados en el artculo anterior, decretar en su caso, la creacin de la Delegacin Municipal
correspondiente,estableciendoelnombreydelimitacinterritorialdelamisma.
CAPITULOIII
DelafusindeMunicipiosyDelegacionesMunicipales
SECCIONI
Delafusindemunicipios
ARTICULO 55. Los ayuntamientos de dos o ms municipios podrn solicitar al Congreso del
Estadolafusindelosmismos,debiendocumplirlossiguientesrequisitos:
I.Exponerporescritolosmotivosenlosquefundensupeticin
II.Acreditarquelosmunicipiosquepretendanfusionarseestndebidamentecomunicados,y
III.Sealarlacabeceramunicipalyelnombrequehadeadoptarelnuevomunicipio.
ARTICULO 56. Unavez recibidala solicitud a que se refiere el artculo anterior, el Congreso del
Estadodeterminar:
I. Que se tome en cuenta mediante plebiscito, la opinin ciudadana de los habitantes de los
municipiosquepretendanfusionarse,y
II.QuesetomeencuentalaopininexpresadaporescritoalCongresodelEstado,delEjecutivo
del Estado y los ayuntamientos colindantes a los que pretendan fusionarse, los que debern
21
emitirla dentro delos sesenta das naturales siguientes a lafecha enla que se les comunique la
solicitud.
ARTICULO57.Verificadosyvaloradoslosrequisitos aque serefierenlosartculosanteriores,el
Congreso del Estado proceder, en su caso, a decretar la desaparicin de los municipios y sus
ayuntamientos solicitantes, y la creacin del nuevo municipio sealando cul ser su cabecera
municipalyelnombrecorrespondiente.
Asimismo, proceder a designar conforme a la Constitucin Poltica del Estado, al Concejo
Municipalqueconcluirelperodoconstitucionaliniciadoporlosayuntamientosfusionados.
ARTICULO 58. El Congreso del Estado podr por s mismo, decretar la fusin de dos o ms
municipios cuando lo considere conveniente, con base a las atribuciones que le otorga la
Constitucin Poltica del Estado, debiendo consultar en todo caso a los ciudadanos de los
municipiosafectados,medianteplebiscito.
SECCIONII
Delafusindedelegacionesmunicipales
ARTICULO 59. Para solicitar al Congreso del Estado la fusin de dos o ms delegaciones
municipales,elAyuntamientorespectivodebercubrirlossiguientesrequisitos:
I.Exponerporescritolosmotivosenlosquefundensupeticin,acompaandoelactadeCabildo
enlaquesehayaaprobadorealizardichasolicitudalCongresodelEstado
II.Acreditarquelasdelegacionesquepretendanfusionarseestndebidamentecomunicadas,y
III. Sealar el nombre que ha de adoptar la delegacin que se pretende conformar con las
preexistentes.
ARTICULO 60. Valorada la conveniencia de la fusin de las delegaciones solicitada por el
Ayuntamiento, el Congreso del Estado proceder, en su caso, a decretar la desaparicin de las
delegaciones preexistentes, y la creacin de la nueva delegacin sealando su denominacin y
delimitacinterritorial.
CAPITULOIV
DelaSupresindeMunicipiosyDelegacionesMunicipales
SECCIONI
Delasupresindemunicipios
ARTICULO61.ElEjecutivodelEstado,elAyuntamientocorrespondienteolosdiputadoslocales,
podrn solicitar al Congreso del Estado, la supresin de un municipio cuando exista probada
incapacidadeconmicaparaelsostenimientodesuadministracinolanotoriadisminucindesus
habitantes.
22
ARTICULO 62. Al acordarse la supresin de un municipio, la Legislatura determinar a cul o

cules de los municipios colindantes se agregarn los centros de poblacin y territorio que lo
formaban,procurandosuunidadsocial,culturalygeogrfica.
SECCIONII
Delasupresindedelegacionesmunicipales
ARTICULO63.LosayuntamientospodrnsolicitaralCongresodelEstado,lasupresindeunao
ms de sus delegaciones municipales cuando dejaren de cumplir alguno de los requisitos que
estableceelartculo53deestaLeyocuandoasloconsiderenconvenienteparalaadministracin
municipal.
ARTICULO64.ElCongresodelEstado,previavaloracindelaconvenienciadelasupresindela
delegacinmunicipalsolicitada,ladecretarsealandoensucasolasituacindelascomunidades
quelaconformaban.
CAPITULOV
DelaFijacindeLmitesMunicipales
ARTICULO65.ElCongresodelEstadoestablecerloslmitesdelosmunicipiosdelaEntidad,y
resolverlasdiferenciasquesepresentenalrespectosobrelasdemarcacionesdesusrespectivos
territorios.
ARTICULO 66. Los municipios debern someter a la aprobacin del Congreso del Estado, los
convenios que en su caso pretendan celebrar para arreglar las diferencias de sus respectivos
lmitesterritoriales,
ARTICULO67.LosconveniosaprobadosporelCongresodelEstadoenlosquesefijenloslmites
de los municipios y las resoluciones dictadas en los casos de diferencia, sern publicados en el
PeridicoOficialdelEstado.
ARTICULO68.Loscentrosdepoblacinafectados,losayuntamientosolosinteresadosentodas
lascuestionesaque serefiereestettulo,podrnhacervalersusderechosanteelCongresodel
Estado,personalmenteoatravsde surepresentantecomnsegn sea elcaso,oporconducto
delPresidenteMunicipalydelSndicodelAyuntamientorespectivo.
ARTICULO69.LasresolucionesdelCongresodelEstadoporlasquesepongafinalosconflictos
delmitesmunicipalesylosconveniosqueseanaprobadosporsta,noadmitirnrecursoalguno.
TITULOQUINTO
DELASAUTORIDADESMUNICIPALES
CAPITULOI
DelasFacultadesyObligacionesdelPresidenteMunicipal
23
ARTICULO 70.ElPresidente Municipal es el ejecutivo de las determinaciones del Ayuntamiento

tendrlassiguientesfacultadesyobligaciones:
I.CumpliryhacercumplirlaLeyOrgnicadelMunicipioLibre,elBandodePolicayGobierno,los
reglamentos y dems ordenamientos del Municipio, y las resoluciones del Cabildo que estn
apegadasaderecho
II.PromulgaryordenarconformeloestablecelapresenteLey,lapublicacindelosreglamentosy
disposicionesdeobservanciageneralaprobadasporelCabildo
III. Convocar por conducto del Secretario y presidir las sesiones de Cabildo, teniendovoz yvoto
paratomarparteenlasdiscusiones,yvotodecalidadencasodeempate
IV. Celebrar a nombre del Ayuntamiento y por acuerdo de ste, los actos y contratos necesarios
para el despacho de los negocios administrativos y la atencin de los servicios pblicos
municipales, salvo los convenios cuya celebracin corresponda directamente al Ayuntamiento en
lostrminosdeestaLey
V. Proponer al Ayuntamiento en la primera sesin de Cabildo,los nombramientos del Secretario,
delTesorero,delContralor,ydelOficialMayoryDelegadosensucaso.Lapropuestaquepresente
elPresidenteMunicipalsersometidaalaaprobacindelCabildodenoacordarseprocedente,el
PresidenteMunicipalpresentarenlamismasesinunaternadecandidatosparacadapuesto,de
entreloscualeselCabildoharladesignacinrespectivasidichocuerpocolegiadonoacordare
favorablemente o negare en su caso la propuesta de los candidatos, el Presidente Municipal
expedir inmediatamente el nombramiento en favor de cualquiera de los integrantes de la terna
propuestaparacadacargo
VI.Nombraralosservidorespblicosmunicipalescuyadesignacinnoseafacultadexclusivadel
Cabildo, garantizando que las relaciones laborales entre el Ayuntamiento y sus trabajadores, se
apeguenalodispuestoenlaLeydelosTrabajadoresalServiciodelasInstitucionesPblicasdel
EstadoyMunicipiosdeSanLuisPotos
VII.NombraralPresidentedelSistemaMunicipalparaelDesarrolloIntegraldelaFamilia
VIII.Vigilarquelasdependenciasadministrativasmunicipalesseintegrenyfuncionenlegalmente,
atendiendolasactividadesquelesestnencomendadasconlaeficienciarequerida
IX. Coordinar las funciones y la prestacin de los servicios pblicos municipales, proponiendo al
Ayuntamiento la creacin de organismos especiales para la prestacin o la concesin de dichos
servicioscuandoasloestimeconveniente
X.Cuidarelcorrectodesempeodelasfuncionesencomendadasalapolicapreventivamunicipal
ytrnsito
XI. Vigilar la coordinacin y el cumplimiento de los planes nacional, estatal y municipal de
desarrollo
XII.ObservarqueselleveacaboelPlanMunicipaldeDesarrolloUrbanoencongruenciaconlos
planes estatal y nacional, remitindolo al Ejecutivo del Estado para que emita en su caso
observaciones, y ordenar una vez realizadas las correcciones que el Cabildo considere
procedentes,lainscripcindelmismoenelRegistroPblicodelaPropiedadydeComercio
24
XIII. Vigilar la recaudacin en todas las ramas de lahacienda pblicamunicipal, cuidando que la
inversindelosfondossehagaconestrictoapegoalpresupuestoyalasleyescorrespondientes
XIV. Pasar diariamente a la Tesorera Municipal, enforma directa o a travs del servidor pblico
quepreveaelReglamentoInterior,noticiasdetalladasdelasmultasqueimpusiereyvigilarque,en
ningncaso,omitaesadependenciaexpedirrecibosdelosenterosqueseefecten
XV.Ejercerenmateriadelodispuestoporelartculo130delaConstitucinPolticadelosEstados
UnidosMexicanos,lasfacultadesyresponsabilidadesquedeterminelaley
XVI.Solicitarlicenciaporescritoyporcausajustificadaal Cabildo,paraausentarse delMunicipio
pormsdediezdasdebiendoformularavisoparaausentarseporuntrminomenor
XVII.RendiranteelPlenodelAyuntamientoensesinsolemne,durantelasegundaquincenadel
mesdeseptiembredecadaao,uninformeporescritoenelquemanifiesteelestadoqueguarda
la administracin pblica municipal y comparecer posteriormente cuando as lo acuerde con el
propioCabildo,afinderesponderalasobservacionesqueeledilicioleformule
(N. E. DE ACUERDO AL DECRETO 002 DEL 28 DE SEPTIEMBRE DE 2006 POR UNICA
OCASINNOSERAPLICABLEALOSPRESIDENTESMUNICIPALESENFUNCIONESHASTA
LAPRIMERAQUINCENADEDICIEMBREDE2006)
XVIII. Vigilar la conducta oficial de los empleados del Municipio, corrigiendo oportunamente las
faltasqueobserveyhaciendodelconocimientodelaautoridadcompetenteaquellasquepudieran
sertipificadascomodelito
XIX. Coadyuvar al funcionamiento del Registro Civil en forma concurrente con la Direccin del
mismo,enlostrminosdelaleydelamateria
XX. Coordinar y vigilar las actividades de los delegados municipales en sus respectivas
demarcaciones
XXI.Concederyexpedirenlostrminosdeley,laslicenciasparaelaprovechamientodepartede
particulares de las vas pblicas, as como las relativas al funcionamiento de comercios,
espectculos, cantinas, centros nocturnos, bailes y diversiones pblicas en general, mediante el
pagoalaTesoreradelosderechoscorrespondientes
XXII.Prestaralasautoridadesjudicialeselauxilioquesolicitenparalaejecucindesusmandatos
y cumplimentar en el orden municipal, los acuerdos fundados y motivados que provengan de
autoridadesdistintasalAyuntamiento
XXIII. Autorizar los libros de la administracin municipal, firmando y sellando la primera y ltima
hojas
XXIV.Autorizarlosdocumentosdecompraventadeganadoylaslicenciasparadegello
XXV.Vigilarlaexactituddelcatastroypadrnmunicipal,actualizadoanualmente,cuidandoquese
inscribanenltodoslosciudadanosyasociacionesciviles,delcomercioylaindustria,sindicatos,
agrupacionescvicasypartidospolticos,conlaexpresindenombre,edad,estadocivil,domicilio,
propiedades,profesin,industriaotrabajodequesubsistanlosparticularesy,ensucaso,delos
directivosdelasasociacionesintermedias
25
XXVI. Determinar el trmite de los asuntos, oficios y solicitudes en general que se presenten al
Ayuntamiento,yhacerquerecaigaacuerdoatodaslaspeticionesque sepresentensiempreque
stasseformulenporescrito,demanerapacficayrespetuosa,ascomoordenarsenotifiquenlos
acuerdosalosinteresados
XXVII.Recibirlaprotestadelosservidorespblicosmunicipalesqueanteldebanrendirla
XXVIII.RepresentaralMunicipioantelostribunalesenloscasosaqueserefiereelartculo71de
esta Ley, con todas las facultades de un apoderado general para pleitos y cobranzas nombrar
asesores y representantes, as como otorgar poderes generales y especiales para pleitos y
cobranzas
XXIX. Celebrar a nombre del Municipio, en ejercicio de las facultades que la ley le confiere o en
ejecucindelosacuerdosdelCabildoodelCongresodelEstado,losactosycontratosnecesarios
para el desempeo de los negocios administrativos y la eficaz prestacin de las funciones y los
servicios pblicos municipales, dando cuenta al Ayuntamiento o al Congreso del Estado, en su
caso,delresultadodelasgestiones
XXX.Realizarelcontrolyvigilanciaenmateriadefraccionamientos,sobreconstruccindeobras
pblicas y privadas, de ornato, nomenclatura, numeracin oficial, planificacin y alineamiento de
edificacionesycalles
XXXI.InformaralEjecutivodelEstadooalCongresodelEstado,sobrecualquierasuntodeorden
municipal que interfiera o pueda afectar de alguna forma las funciones encomendadas al
Ayuntamiento
XXXII. Proveer lo relativo al fomento, construccin, mantenimiento, control y vigilancia de los
espaciosdestinadosaprestaralpblicoelserviciodeestacionamientodevehculos
XXXIII. Ordenar la publicacin mensual de los estados financieros en la forma que determine el
Cabidlo
XXXIV. Expedir o negar permisos y licencias para la construccin y demoliciones, debiendo
solicitarlaautorizacindelInstitutoNacionaldeAntropologaeHistoriacuandoelcasolorequiera
XXXV. Expedir, previa aprobacin del Cabildo en los trminos de esta Ley, licencias de uso de
sueloparadividirosubdividirinmueblesyparafraccionarenlostrminosdelaleydelamateria
XXXVI.Visitarcuandomenosdosvecesalaotodaslaslocalidadesqueseencuentrendentrode
lacircunscripcinmunicipal,paraverificarelestadoqueguardanlosserviciospblicos
XXXVII. En materia de seguridad pblica ejercer las facultades que le confieren la Ley de
Seguridad Pblica del Estado, las que le correspondan en los trminos del artculo 21 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como las que le confiera la Ley que
establecelasBasesdeCoordinacindelSistemaNacionaldeSeguridadPblica,ylosconvenios
queenmateriadeseguridadpblicacelebreelAyuntamiento,y
XXXVIII.LasdemsquesederivendeestaLeyuotrosordenamientosaplicables.
ARTICULO71.ElPresidenteMunicipalasumirlarepresentacinjurdicadelAyuntamientoenlos
litigiosenquestefuereparte,nicamenteenlossiguientescasos:
26
I.CuandoelSndicoestlegalmenteimpedidoparaello,y
II.CuandoelSndicoseniegueaasumirlarepresentacin.
ARTICULO 72. Para el cumplimiento de las actividades inherentes a su cargo, el Presidente
Municipal deber auxiliarse de los dems integrantes del Ayuntamiento formando comisiones
permanentesotemporales.
ARTICULO73.ElPresidenteMunicipalestarimpedidopara:
I.Distraerlosfondosybienesmunicipalesdelosfinesaqueestndestinados
II.Imponercontribucinosancinalgunaquenoestsealadaenlasleyescorrespondientes
III. Intervenir en las materias reservadas a las autoridades federales y estatales e invadir la
competenciaojurisdiccindeotrosmunicipios
IV. Proporcionar apoyo a un determinado partido poltico o candidato por s o a travs de sus
subordinados
V.AusentarsedelMunicipiopormsdediezdassinlicenciadelCabildooporuntrminomenor
sinformularelavisocorrespondiente
VI. Cobrar personalmente o por interpsita persona multa o arbitrio alguno as como consentir o
autorizar que alguna oficina distinta de la Tesorera municipal conserve o disponga de fondos
municipales
VII.Distraeralosempleadosopolicasmunicipalesparaasuntosparticulares
VIII.Residirdurantesugestinfueradelterritoriomunicipal
IX.Intervenircomopatrocinadordealgunapersonaennegociosqueserelacionenconelgobierno
municipal,y
X. Destinar recursos del erario municipal sea en dinero o en especie, para el financiamiento de
campaaselectorales.
CAPITULOII
DelasFacultadesyObligacionesdelosRegidores
ARTICULO74.Sonfacultadesyobligacionesdelosregidoreslassiguientes:
I.AsistirpuntualmentealassesionesdelCabildoparticipandoenlasdiscusionesconvozyvoto
II. Desempear las comisiones que les encomiende el Cabildo informando a ste de sus
resultados
27
III.Proponeral cabildolosacuerdosquedebandictarseparalaeficazprestacindelosservicios
pblicos, o el mejor ejercicio de las funciones municipales cuya vigilancia les haya sido
encomendada
IV. Vigilar los ramos de la administracin municipal que les correspondan, para lo cual contarn
con la informacin suficiente y expedita de las dependencias municipales, informando
peridicamentedeelloalCabildo
V.SupliralPresidenteensusfaltastemporalesenlaformaprevistaenestaLey
VI.Concurriralasceremoniasoficialesyalosdemsactosquefuerencitadospor elPresidente
Municipal
VII.SolicitarseconvoqueasesionesordinariasyextraordinariasalCabildo.Cuandoserehusareel
PresidenteMunicipalaconvocarasesinsincausajustificada,ocuandoporcualquiermotivono
seencontrareenposibilidaddehacerlo,losregidorespodrnconvocarenlostrminosdelltimo
prrafodelartculo21delapresenteLey
VIII. Suplir las faltas temporales de los sndicos suplentes en funciones, cuando para ello fueren
designadosporelCabildo,y
IX.Lasdemsquelesotorguenlaleyylosreglamentosaplicables.
CAPITULOIII
DelasFacultadesyObligacionesdelSndico
ARTICULO75.ElSndicotendrlassiguientesfacultadesyobligaciones:
I.Laprocuracin,defensaypromocindelosinteresesmunicipales
II. La representacin jurdica del Ayuntamiento en los asuntos en que ste sea parte, y en la
gestindelosnegociosdelahaciendamunicipal
III.Vigilarlacorrectaaplicacindelpresupuestomunicipal
IV.AsistirencoordinacinconelContralorInterno,alasvisitasdeinspeccinquesehaganala
TesoreraMunicipal
V.Vigilarconlaoportunidadnecesaria,quesepresentealCongresodelEstadoentiempoyforma
la cuenta pblica anual asimismo, cerciorarse de que se ordene la publicacin de los estados
financierosmensuales,previoconocimientodelAyuntamiento
VI.Legalizarlapropiedaddelosbienesmunicipaleseintervenirenlaformulacinyactualizacin
de los inventarios de bienes muebles e inmuebles del Municipio, en coordinacin con la Oficiala
MayoroTesorera,procurandoqueseestablezcanlosregistrosadministrativosnecesariosparasu
controlyvigilancia
VII.AsistirpuntualmentealassesionesdelCabildoyparticiparenlasdiscusionesconvozyvoto
28
VIII.Refrendarconsufirma,conjuntamenteconlasdelPresidenteMunicipalydelSecretario,los
contratos, concesiones y convenios que autorice el cabildo, responsabilizndose de que los
documentosseapeguenalaley
IX.Presidirlascomisionesparalascualesfueredesignado
X.Intervenircomoasesorenlasdemscomisionescuandosetratededictmenesoresoluciones
queafectenalMunicipio
XI.FungircomoAgentedelMinisterioPblicoenloscasosquedeterminenlasleyesdelamateria,
y
XII.Lasdemsqueleconcedanoleimponganlasleyes,losreglamentosoelAyuntamiento.
ARTICULO 76. El Sndico no puede desistirse, transigir o comprometerse en rbitros, ni hacer
cesindebienes,sinautorizacinexpresaqueparacadacasoleotorgueelAyuntamiento.
CAPITULOIV
DelaSecretara
(REFORMADO,P.O.23DESEPTIEMBREDE2000)
ARTICULO 77. Para el despacho de los asuntos y para auxiliar al Presidente en sus funciones,
cadaAyuntamientocontarconunSecretario,mismoquedeberreunirlossiguientesrequisitos:
I.Serciudadanopotosinoenplenousodesusderechoscivilesypolticos
II. Haber concluido la educacin preparatoria o su equivalente, tratndose de municipios que
tenganmenosdecincuentamilhabitantes
III.Contarconttuloprofesionaldenivellicenciatura,enmunicipioscuyapoblacinseamayorde
cincuentamilhabitantes
IV. No ser pariente consanguneo o por afinidad hasta el cuarto grado de los integrantes del
Ayuntamientoy
V. No haber sido condenado por sentencia firme por la comisin de delitos dolosos que hayan
ameritadopenadeprisin.
ARTICULO78.SonfacultadesyobligacionesdelSecretario:
I. Tener bajo su responsabilidad la recepcin, organizacin, sistematizacin de su contenido,
conservacinydireccindelArchivoGeneraldelAyuntamiento
II. Controlar lacorrespondencia y dar cuenta diaria de todos los asuntos al Presidente Municipal,
paraacordareltrmitecorrespondiente
III.CitarporescritoalosmiembrosdelAyuntamientoalassesionesdeCabildo,formandoelorden
deldaparacadasesin
29
IV. Estar presente en todas las sesiones de Cabildo con voz informativa, disponiendo de los
antecedentesnecesariosparaelmejorconocimientodelosnegociosquesedebanresolver
V. Levantar las actas al trmino de cada sesin y recabar las firmas de los miembros del
Ayuntamientopresentes,ascomodeaquellosfuncionariosmunicipalesquedebanhacerlo
VI.Vigilarqueoportunamenteenlostrminosdeleysedenaconoceraquienescorresponda,los
acuerdosdelCabildoydelPresidenteMunicipal,autentificndolosconsufirma
VII. Expedir cuando proceda, las copias, credenciales y dems certificaciones que acuerden el
CabildoyelPresidenteMunicipal
VIII. Autentificar con su firma las actas y documentos emanados del Cabildo y del Presidente
Municipal
IX.SuscribirlasplizasdepagodelaTesorera,ascomolosttulosdecrditoqueseemitanpor
elAyuntamiento,enunindelPresidenteMunicipal,delTesoreroydelContralorInterno
X.Distribuirentrelosdepartamentososeccionesenquesedividalaadministracinmunicipallos
asuntosquelescorrespondan,cuidandoproporcionarladocumentacinydatosnecesariosparael
mejordespachodelosasuntos
XI.PresentarenlassesionesordinariasdeCabildo,informedelnmerodeasuntosquehayansido
turnadosacomisiones,losdespachadosyeltotaldelospendientes
XII.Expedirlascircularesycomunicadosengeneral,queseannecesariosparaelbuendespacho
delosasuntosdelMunicipio
XIII.Proporcionarasesorajurdicaalasdependenciasmunicipales
XIV.CompilarlasdisposicionesjurdicasquetenganvigenciaenelMunicipio
XV.Coadyuvarconlasautoridadesfederalesyestatalescuandoasproceda,paraelcumplimiento
delodispuestoporelartculo130delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos
XVI.CuidarelfuncionamientodelaJuntaMunicipaldeReclutamiento
XVII. En los municipios que no cuenten con Oficial Mayor, atender lo relativo a las relaciones
laboralesconlosempleadosdelAyuntamiento
XVIII. Imponer sanciones a quienes corresponda, por violacin al Reglamento Interior del
Ayuntamiento,y
XIX.Lasdemsquelesealenlasleyesyreglamentosmunicipales.
CAPITULOV
DelaTesorera
30
(F.DEE.,P.O.4DEAGOSTODE2000)
ARTICULO 79. Para el control del erario municipal cada Ayuntamiento contar con un
Tesorero, mismo que no deber guardar parentesco con ninguno de los integrantes del
Ayuntamiento, conforme a lo establecido por la legislacin de responsabilidades de los
servidorespblicosaplicable.
ElTesoreroytodoslosempleadosquemanejenfondosyvaloresestarnobligadosacaucionarsu
manejo,enlaformaytrminosprevistosporelReglamentoInteriorMunicipal.
ARTICULO80.ParaserTesorerodelAyuntamientoserequiere:
(REFORMADA,P.O.23DESEPTIEMBREDE2000)
I.Haberconcluidolaeducacinpreparatoriaosuequivalente,tratndosedemunicipiosquetengan
menosdecincuentamilhabitantes
(REFORMADA,P.O.23DESEPTIEMBREDE2000)
II. Contar con ttulo profesional a nivel licenciatura, en municipios cuya poblacin sea mayor de
cincuentamilhabitantes,y
III. No haber sido condenado por sentencia ejecutoriada por la comisin de delitos patrimoniales
quehayanameritadopenaprivativadelibertad.
ARTICULO81.SonfacultadesyobligacionesdelTesorero:
I. Intervenir en la elaboracin de los proyectos de leyes, reglamentos y dems disposiciones
relacionadasconelmanejodelosasuntosfinancierosdelMunicipio
II. Asumir bajo su estricta responsabilidad lo relativo a las erogaciones que realice fuera de los
presupuestosyprogramasaprobadosporelAyuntamiento
III.Determinar,liquidaryrecaudarlosimpuestos,contribucionesdemejoras,derechos,productosy
aprovechamientos que correspondan al Municipio conforme a la respectiva ley de ingresos
municipal y dems leyes fiscales as como administrar las participaciones y transferencias en
contribucionesfederalesyestatales
IV.Vigilarelcumplimientodelaleyes,reglamentosydemsdisposicionesdecarcterfiscal
V. Tener al corriente el padrn fiscal municipal, as como ordenar y practicar visitas de auditora
conformeaderecho,alosobligadosenmateriadecontribucioneshacendariasmunicipales
VI.Ejercerlafacultadeconmicocoactivaparahacerefectivoelpagodelascontribucionescuyo
cobrolecorrespondaalMunicipio
VII.LlevarlacontabilidaddelMunicipio
VIII. Formular mensualmente un estado financiero de los recursos municipales, y presentarlo al
Cabildo,debiendoenviarloposteriormenteparasufiscalizacinalCongresodelEstadoasimismo,
en los trminos acordados por el propio Cabildo, deber publicarlo en los primeros diez das del
messiguienteyexhibirloenlosestradosdelAyuntamiento
31
IX.Ejercerelpresupuestoanualdeegresosyvigilarquelosgastosseapliquendeacuerdoconlos
programas aprobados por el Cabildo, exigiendo que los comprobantes respectivos estn visados
por el Presidente Municipal, el Secretario del Ayuntamiento y el Presidente de la Comisin de
Hacienda
X.IntervenirenlaformulacindeconveniosdecoordinacinfiscalconelGobiernodelEstado
XI.ElaborarelproyectoysometeralaaprobacindeCabildoenformaoportuna,lacuentapblica
anualmunicipalyelpresupuestoanualdeegresos,y
XII.Lasdemsquelesealenlasleyesyreglamentosmunicipales.
CAPITULOVI
DelaOficialaMayor
ARTICULO82.LosmunicipiosdelEstadoquecuentenconuna poblacinmayordecuarentamil
habitantestendrnenelAyuntamientounOficialMayor.
ARTICULO83.ParaserOficialMayorserequierecontarconttuloprofesionaldenivellicenciatura.
ARTICULO 84. A efecto de proporcionar el apoyo administrativo alas dependencias, unidades y
organismosmunicipales,elOficialMayortendrasucargolassiguientesfunciones:
I. Coadyuvar con el Tesorero en la formulacin de planes y programas del gasto pblico y en la
elaboracindelpresupuestoanualdeegresos
II.Autorizarelgastocorrientedelasdependenciasmunicipales
III. Adquirir los bienes y proporcionar los servicios requeridos para el mejor funcionamiento del
Ayuntamiento
IV. Proveer oportunamente a las dependencias, unidades administrativas y organismos
municipales,delosrecursoshumanosymaterialesnecesariosparaeldesarrollodesusfunciones
V.Levantaryteneractualizadoelinventariogeneraldelosbienesmuebleseinmueblespropiedad
delAyuntamiento
VI.Administrar,controlaryvigilarlosalmacenesgeneralesdelAyuntamiento
VII. Controlar el servicio de mantenimiento devehculos, maquinaria,mobiliario y equipo a cargo
delAyuntamiento
VIII. Participar en la entrega recepcin de las unidades administrativas, de las dependencias y
entidadesmunicipales,conjuntamenteconelSndicoyelContralorInterno
IX.ExpedirlosnombramientosdelpersonalquehayandadoelCabildooelPresidenteMunicipal,y
atenderlorelativoalasrelacioneslaboralesconlosempleadosalserviciodelAyuntamiento,y
X.Lasdemsquelesealenlasleyesyreglamentosmunicipales.
32
CAPITULOVII
DelaContralora
ARTICULO85.LosmunicipiosdelEstadotendrnenelAyuntamientounContralorInterno,elcual
deber reunir los requisitos que se exigen para ser Tesorero municipal, con excepcin de la
caucinadministrativa.
ARTICULO86.SonfacultadesyobligacionesdelContralorInterno:
I.Planear,programar,organizarycoordinarelsistemadecontrolyevaluacinmunicipal
II.Fiscalizarelingresoyejerciciodelgastopblicomunicipal,ysucongruenciaconelpresupuesto
deegresos
III.Vigilarquelosrecursosyaportacionesfederalesyestatalesasignadosalmunicipio,seapliquen
enlostrminosestipuladosenlasleyes,reglamentosyconveniosrespectivos
(REFORMADA,P.O.21DEMARZODE2009)
IV. Coordinarse con la Contralora del Gobierno del Estado, y la Auditoria Superior del
Estado,paraelcumplimientodesusatribuciones
V. Establecer la calendarizacin y las bases generales reglamentarias para la realizacin de
auditorasinternaseinspecciones
VI. Participar en la entrega recepcin de las unidades administrativas de las dependencias y
entidadesdelMunicipio,conjuntamenteconelSndicoyelOficialMayor
VII.DictaminarlosestadosfinancierosdelaTesoreramunicipalyverificarquelosinformes
seanremitidosentiempoyformaala AuditoriaSuperiordelEstado
VIII.Participarenlaelaboracinyactualizacindelosinventariosgeneralesdebienesmueblese
inmueblespropiedaddelAyuntamiento
IX. Apoyar al Presidente Municipal en la substanciacin de los procedimientos administrativos
disciplinariosyresarcitorios,determinandoonolaexistenciaderesponsabilidadesadministrativas,
por incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos municipales no sujetos a
responsabilidad por parte del Congreso del Estado, pudiendo aplicar las sanciones disciplinarias
correspondientes,poracuerdodeCabildo
X. Informar oportunamente a los servidores pblicos municipales acerca de la obligacin de
manifestarsusbienes,verificandoquetaldeclaracinsepresenteenlostrminosdeley,y
XI. Vigilar el cumplimiento de las normas y disposiciones sobre el registro, contabilidad,
contratacin y pago de personal, contratacin de servicios, obra pblica adquisiciones,
enajenaciones,arrendamientos,usosyconservacindelpatrimoniomunicipal,y
XII.Lasdemsquelesealenlasleyesyreglamentosmunicipales.
33
CAPITULOVIII
DelDepartamentodeAsuntosIndgenas
ARTICULO 87. En los municipios que cuenten con una poblacin indgena significativa, los
ayuntamientoscontarnconunDepartamentodeAsuntosIndgenasparaatenderocanalizar,con
respeto a su cultura, usos, costumbres, tradiciones y formas de organizacin comunitaria, las
demandas y propuestas de las personas y comunidades indgenas de su circunscripcin y que
correspondanasucompetencia.
ARTICULO88.ElDepartamentodeAsuntosIndgenasestaracargodeunapersonaquehabley
escribasuficientementelalenguaolenguasindgenasdelaregindequesetrate,designadapor
el Cabildo a propuesta del Presidente Municipal, quien preferentemente consultar a las
autoridadestradicionalesdelasprincipalescomunidadesparapresentarlamisma.
El Jefe del Departamento realizar las funciones y ejercer las atribuciones que seale el
Reglamento Interior del Municipio correspondiente. Se procurar que el personal de este
Departamentoseapreferentementeindgena.
CAPITULOIX
DelasComisionesdelAyuntamiento
ARTICULO 89. En la primera sesin del ao en que se instale el Ayuntamiento, se proceder a
nombrar de entre sus miembros a los que formarn las comisiones permanentes, mismas que
vigilarn el ramo de la administracin que se les encomiende dichas comisiones sern las
siguientes:
I.HaciendaMunicipal
II.Gobernacin
III.PolicaPreventiva,VialidadyTransporte
(REFORMADA,P.O.20DEDICIEMBREDE2003)
IV.SaludPblica
V.AlumbradoyObrasPblicas
VI.EducacinPblicayBibliotecas
VII.Mercados,CentrosdeAbastoyRastro
VIII.AguaPotable,AlcantarilladoySaneamiento
IX.DesarrolloyEquipamientoUrbano
X.Ecologa
XI.Comercio,AnunciosyEspectculos
XII.DesarrolloRuralyAsuntosIndgenas
34
XIII.Cultura,RecreacinyDeporte
XIV.Servicios
(ADICIONADA,P.O.20DEDICIEMBREDE2003)
XV.DeAtencinaGruposVulnerables,y
(ADICIONADA,P.O.05DEMARZODE2009)
XVI.DeDerechosHumanos.
ARTICULO90.Ademsdelascomisionessealadas enelartculoanterior,podrncrearseotras
enatencinalasnecesidadesdelpropioAyuntamientoasimismo,cuandoalgnasuntoloamerite
se integrarn comisiones temporales o especiales, mismas que conocern exclusivamente del
asuntoquemotivesucreacin.
ARTICULO91.Lascomisionescarecerndefacultadesejecutivasypodrnsermodificadasporel
votodelasdosterceraspartesdelosmiembrosdelAyuntamiento.
Losasuntos,disposicionesyacuerdosquenoseturnenexpresamenteaunacomisin,quedarn
alcuidadodelaComisindeGobernacinqueestaracargodelPresidenteMunicipal.
CAPITULOX
DelosDelegadosMunicipales
ARTICULO 92. En las delegaciones municipales la autoridad ser ejercida por un Delegado
Municipal, que ser designado por acuerdo del Cabildo correspondiente, en los trminos de la
fraccin XXV inciso C del artculo 31 de esta Ley, ydurar en su cargo el mismo perodo que el
Ayuntamiento.
ARTICULO93.ElDelegadoMunicipalserauxiliadoensusfuncionesporunSecretarionombrado
porl,quintendrenloconducentelasobligacionesyatribucionesquesealaelartculo78dela
presenteLey.
ARTICULO94.LasausenciasdelDelegadoMunicipalserncubiertasporelSecretariodela
Delegacin,enlostrminosdelafraccinIVdelartculo43deestaLey.
ARTICULO95.ParaserDelegadoMunicipalserequiere:
I.Serciudadanopotosinoenejerciciodesusderechos
II.SeroriginariodelMunicipio,yconunaoporlomenosderesidenciaefectivainmediataanterior
a la fecha de la designacin o ser vecino del mismo, con residencia efectiva de dos aos
inmediataanterioraldadeladesignaciny
III. No haber sido condenado por sentencia firme por la comisin de delitos dolosos que hayan
ameritadopenadeprisin.
35
ARTICULO96.SonfacultadesyobligacionesdelDelegadoMunicipal:
I.EjecutarlosacuerdosdeCabildoylosdelPresidenteMunicipalensudemarcacin
II.Vigilarymantenerelordenpblicodesujurisdiccin
III.Participarenlaformulacindeplanesyprogramasmunicipales
IV.Darcursootrmitealosasuntosynegociosqueconozca
V. Promover el establecimiento y conservacin de los servicios pblicos municipales, as como
llevar su administracin coordinadamente con las estructuras del Ayuntamiento conforme a lo
previstoenlapresenteLey
VI.Hacerelcensodeloscontribuyentesmunicipales
VII.Actuarcomoconciliadorenlosconflictosqueselepresenten
VIII. Auxiliar a las autoridades federales, estatales y municipales en el desempeo de sus
atribuciones
IX.CoadyuvarconelPresidenteMunicipalylaDireccindelRegistroCivil,alfuncionamientodel
RegistroCivilentrminosdelaleydelamateria,y
X.Lasdemsquelesealenlasleyesyreglamentosmunicipales.
ARTICULO97.Losdelegadosmunicipalesdeberndarcuentamensualmente,delosasuntosde
su respectiva demarcacin al Ayuntamiento. Si el Cabildo lo estimare procedente, solicitar su
comparecenciaaefectodequeinformedetalesasuntos.Porloqueserefiereacasosurgentes,
debern informar inmediatamente de los mismos al Presidente Municipal, quien los har del
conocimientodelAyuntamientoparaquesteresuelvaloconducente.
ARTICULO98.Losdelegadosmunicipalesse asesorarnconelSecretariodelAyuntamiento,en
todosaquellosasuntosqueporsuimportanciaaslorequieran.
ARTICULO99.LosDelegadosMunicipalesnopodrnotorgarlicenciasparaelestablecimientode
girosmercantilesoestablecimientosindustriales.
CAPITULOXI
DelCronistaMunicipal
ARTICULO 100. La Comisin de Cultura, Recreacin y Deporte, podr proponer al Cabildo la
designacindelapersonaqueocupeelcargodeCronistaMunicipal.
El nombramiento de Cronista Municipal recaer en un ciudadano que se distinga por su labor y
conocimientodelahistoriaylaculturadelmunicipio,yquetengaademslavocacinderegistrary
difundirlosvaloresytradicionesdelalocalidad.
(DEROGADO,P.O.03DEABRILDE2007)
36
ParaelcumplimientodesustareaselCronistaMunicipalcontarconlosrecursosquesederiven
del trabajo coordinado con las instituciones pblicas y privadas, que tengan injerencia en la
investigacin,acervoydifusindelasculturaspopulares.
Dosamsmunicipiosvecinospodrnconvenirenladesignacindeuncronistaregional.
ARTICULO100BIS.SonfuncionesyatribucionesdelCronistamunicipal,lassiguientes:
I. Registrar literaria y documentalmente los personajes y acontecimientos relevantes de la
comunidad
II.Elaborarescritosreferentesalavidaehistoriadelacomunidad
III. Colaborar en la sistematizacin y difusin del acervo documental del Archivo General del
Ayuntamiento
IV. Fungir como investigador, asesor, promotor y expositor de la cultura de la comunidad
municipal
V. Elaborar una monografa de la vida institucional del Municipio, para crear conciencia cvica,
fortalecerlaidentidadyelarraigolocaldelosciudadanos
VI. Coadyuvar en elfomento y difusin de eventos culturales, tradiciones y costumbres localeso
regionalesy
VII.Promoverlainsercinenlosmediosdecomunicacindenoticias,boletines,reportajessobreel
Municipioysusinstituciones.
CAPITULOXII
DelosOrganismosdeParticipacinCiudadana
ARTICULO101.Paracoadyuvarenlosfinesyfuncionesdelaadministracinpblicamunicipal,el
Ayuntamientointegrarconsejosde desarrollomunicipal,juntasdevecinosydemsorganismos,
cualquiera que sea el nombre con que se les designe, los que presentarn propuestas al
Ayuntamientoparafijarlasbasesdelosplanesyprogramasmunicipalesomodificarlosensucaso
elCabildosupervisarsusactividadesyvigilareldestinodelosfondosquemanejen.
ARTICULO 102. Los ayuntamientos procurarn que en la integracin de estos organismos se
incluyan personas de los sectores de mayor representatividad en la poblacin, y que tengan el
perfilidneoparaeldesempeodelasresponsabilidadesqueselesasigne.
(ADICIONADO,P.O.10DEMAYODE2008)
ARTICULO 102 BIS. Para la integracin de los organismos a que se refiere este Captulo, los
ayuntamientospodrncontar,previoconvenio,conlacolaboracindelConsejoEstatalElectoraly
de Particin Ciudadana, a efecto de que les proporcione el apoyo logstico, operativo y material
pararealizarlosprocesosdeeleccincorrespondientes.
Entodocaso,ysiempreconlapreviacelebracindelconveniocorrespondiente,elConsejoEstatal
Electoral y de Particin Ciudadana, podr hacerse cargo de los procesos de eleccin a que se
refiereelprrafoqueantecede.
37
(ADICIONADO,P.O.10DEMAYODE2008)
ARTICULO102TER.LosayuntamientosquenorequierandelapoyoycolaboracindelConsejo
para la integracin de los organismos de participacin ciudadana, debern remitirle, con la
antelacindebida,lametodologaqueutilizarnenlosprocesosdeeleccindequienesintegrarn
dichosorganismos.
Recibida la propuesta metodolgica, el Consejo la analizar y emitir su opinin tcnica, en un
plazo que no exceder de quince das hbiles, proponiendo a la consideracin del ayuntamiento
respectivo,lasadecuacionesqueestimenecesariasparadotardecerteza,legalidad,imparcialidad
yobjetividad,laintegracindelosorganismosdeparticipacinciudadana.
(REFORMADO,P.O.10DEMAYODE2008)
ARTICULO103.Cuandoalgunodelosrepresentantesdelosorganismosreferidosnocumplacon
susobligaciones,elcabildodebersustituirlollamandoalsuplenterespectivoo,ensudefecto,al
queresulteelectomedianteunnuevoprocesodeeleccin.
CAPITULOXIII
DelosOrganismosAuxiliaresMunicipales
ARTICULO 104. Los organismos auxiliares son los que tienen por objeto la prestacin de un
servicio pblico o social la explotacin de bienes o recursos propiedad del Municipio la
investigacin cientfica y tecnolgica o la obtencin y aplicacin de recursos para fines de
asistenciayseguridadsociales.
Se consideran como organismos auxiliares municipales, los organismos descentralizados, las
empresasdeparticipacinmunicipal,losfideicomisosylospatronatos.
Las estructuras de los rganos de gobierno y vigilancia de estas entidades, sern definidas de
conformidadconloestipuladoenlasleyes,decretosyreglamentoscorrespondientes.
ARTICULO 105. Son organismos paramunicipales las entidades que tienen por objeto atender el
inters general y el beneficio colectivo, a travs de la prestacin de servicios pblicos en un
municipio.
Son organismos intermunicipales las entidades que tienen por objeto la prestacin de servicios
pblicosendosomsmunicipios.
ARTICULO 106. El Congreso del Estado a solicitud de los ayuntamientos, podr autorizar la
creacindeorganismosparamunicipaleseintermunicipales,conpersonalidadjurdicaypatrimonio
propios,aefectodequecoadyuvenenlaprestacindelosserviciospblicosmunicipales.
ARTICULO107.Losayuntamientospodrnconstituirparaunobjetoespecficodeinterspblicoo
debeneficiocolectivo,fideicomisosenlosqueelayuntamientoserelnicofideicomitente.
De igual forma, podrn crearse patronatos que tengan fines especficos, que estarn integrados
con una participacin mayoritaria de la sociedad civil, teniendo por objeto el bienestar social a
travsdelapromocindeldesarrollomunicipal.
TITULOSEXTO
DELPATRIMONIOYDELAHACIENDAPUBLICAMUNICIPAL
38
CAPITULOI
DelPatrimonioMunicipal
ARTICULO108.ElpatrimoniodelMunicipiosecomponedelosbienesquesondesupropiedady
de los que adquiera conforme a la ley del producto de las contribuciones decretadas por el
CongresodelEstadodelosvacantesymostrencosqueestnensuterritoriodeloscrditosque
tenga a su favor as como de los subsidios, de las transferencias y de las participaciones en el
rendimientodelascontribucionesfederalesyestatalesquedebapercibirdeacuerdoalasleyes.
Son inalienables e imprescriptibles los bienes del patrimonio municipal. Los bienes desafectados
podrn serenajenados,previaautorizacindelCongreso delEstado,mediantelosrequisitosque
sealen la Constitucin Poltica del Estado, esta Ley y los dems ordenamientos legales
aplicables.
ARTICULO109.LosbienesqueintegranelpatrimoniodelMunicipioson:
I.Deldominiopblico:
a)Losdeusocomn
b)Losqueseandesupropiedad,destinadosalosserviciospblicos
c)Losinmueblesymueblesdevalorhistricoyculturalqueseencuentrendentrodesuterritorio,y
quenoseanpropiedaddelaNacinodepropiedadprivada,y
d)Losdemsquesealenlasleyesrespectivas,y
II.eldominioprivado:
a)Losqueingresenasupatrimonionocomprendidosenlafraccinanterior,y
b)Aquellosque,deconformidadconlasleyes,seandesafectadosdeunserviciopblico.
ARTICULO 110. El Ayuntamiento pormedio dela Oficiala Mayor o dela Secretara y elSndico
municipal, formular y actualizar semestralmente el inventario general de los bienes muebles e
inmueblespropiedaddelMunicipio,estableciendoelCatlogoGeneraldeInmueblesMunicipales,
mismoquedebercontenerelvalorylascaractersticasdeidentificacindecadaunodestos.
ARTICULO111.Losayuntamientosnopodrn efectuarenajenacionesopermutasde susbienes
muebles o inmuebles, excepto cuando ello se haga necesario para la realizacin de obras de
beneficiocolectivooparacualquierotropropsitodeinterspblico,requirindoseentodocasola
solicitudaprobadaporcuandomenoslasdosterceraspartesdelosintegrantesdelAyuntamiento
alCongresodelEstado,ylaautorizacinposteriordeste.
ParaqueelCongresoautoricelaenajenacinopermutadelosinmueblespropiosdelmunicipio,es
necesarioqueelAyuntamientopeticionarioacrediteantelaLegislaturalossiguientesextremos:
I.Queelbienquese pretendaenajenaropermutarnoseadeutilidadparalarealizacindeuna
obrapblica,oparalaprestacindeunserviciopblico,Y
39
II. Que la enajenacin o permuta tenga siempre por objeto la adquisicin de diverso bien que
beneficie a la hacienda municipal, y que resulte necesario para la realizacin de sus funciones
pblicas.
Seexceptadelosealadoenlasfraccionesanterioresalassolicitudesdedonacin.
ARTICULO 112. Para las enajenaciones, permutas o donaciones de los bienes inmuebles
propiedaddelAyuntamiento,ste,previoacuerdodelCabildoexpedidoentrminosdeloprevisto
enelartculoanterior,solicitarlaautorizacindelCongresodelEstado,formulandolarespectiva
solicitudalaquedebernacompaarselossiguientesrequisitos:
I.CopiacertificadadelActadeCabildoenquesehayaacordadoporelvotodecuandomenoslas
dos terceras partes de los miembros del Ayuntamiento, realizar la solicitud de autorizacin al
CongresodelEstado
II.Ttuloconelqueseacreditelapropiedaddelinmueble
III.Certificadodegravamendelapropiedad
IV.Planoconmedidasycolindanciasdelapropiedaddequesetrate
V. El valor fiscal y tratndose de permutas, los avalos comerciales de ambos inmuebles, que
practiqueunperitovaluadorinscritoenelRegistroEstataldePeritos
VI.Indicarelusodesuelodelpredio
VII. La exposicin demotivos en que se fundamentela solicitud adems de lamencin del acto
jurdicoquehabrdeformalizarla
VIII.Queeladquirienteno seafamiliarporafinidad,niporconsanguinidadhastaelcuartogrado,
dealgunodelosintegrantesdelAyuntamiento,encuyocasolaenajenacinsernula
IX.Certificacindequeelinmueblecarecedevalorarqueolgico,histricooartstico
X.Sealarlosbeneficiarios,especificandosisetratadepersonasfsicasomorales.
Tratndosedepersonasfsicasseexpresarnsusnombrescompletos,edad,domicilioparticulary
detrabajo,estadocivilyalefectoseagregarallistadocopiacertificadadesusidentificaciones,
as como de sus actas de nacimiento, comprobantes de domicilio y en su caso de sus actas de
matrimonio.
Tratndose de personas morales se expresar su denominacin, domicilio fiscal, su nomina de
asociadosymesadirectivayseacompaaracopiacertificadadelActaConstitutivarespectiva,y
XI. En los casos de donacin a personas fsicas stas habrn de comprobar que no son
propietariasdealgnpredio.Enestoscasoslasuperficiedonadanoexcederalanecesariapara
viviendadeinterssocial.
ARTICULO113.Laventadelosbienesinmueblesdeberefectuarseensubastapblicaconforme
al procedimiento sealado por el Reglamento Interior del Ayuntamiento, cumpliendo en su caso,
con los requisitos que para tal efecto establezca el Congreso del Estado en el decreto
correspondiente.
40
ARTICULO114.LaOficialaMayorolaSecretaraMunicipal,establecernreglasyprocedimientos
paradardealtalosbienesmueblespropiedaddelosmunicipiosascomolosrequisitosparalos
resguardos que los servidores pblicos deban otorgar, cuando se les confen bienes municipales
paralaprestacindeserviciospblicoseneldesempeodesuslabores.
CAPITULOII
DelaHaciendaMunicipal
ARTICULO115.LaHaciendaPblicaMunicipalestarintegradapor:
I.Losimpuestos,derechos,productos,aprovechamientosycontribucionesdemejorasquedecrete
suLeydeIngresoscorrespondiente
II.Lasparticipacionesytransferenciasdeingresosfederalesyestatalesqueestablezcanlasleyes
yconveniosdecoordinacin
III.LasutilidadesdelasentidadespblicasdelMunicipio
IV. Los capitales y crditos a favor del Municipio, as como las donaciones, herencias y legados
querecibiere
V.LossubsidiosafavordelMunicipio,y
VI.Todoslosbienes queformansupatrimonioenlostrminosdelartculo108ydemsrelativos
deestaLey.
ARTICULO116.LosrecursosqueintegranlaHaciendaMunicipalsernejercidosenformadirecta
porlosayuntamientos,oensucaso,porquienellosautoricenconformealaley.
ARTICULO 117. La Ley de Hacienda Municipal fijar los conceptos de impuestos, derechos y
contribuciones de mejoras que deber cobrar el Ayuntamiento, por lo que ste podr hacer la
reclamacin correspondiente ante el Congreso del Estado, cuando se establezcan en favor del
EstadoimpuestosyderechosqueporleycorrespondanalMunicipio.
ARTICULO118.Losmunicipiosdebernverificarquesusparticipacioneseconmicasdecarcter
federal,coincidanconlos montospublicadosanualmenteporelGobiernodelEstado.
ARTICULO 119. Los recursos que correspondan a los municipios en los trminos de la Ley de
Aportaciones Transferidas al Estado y Municipios de San Luis Potos, debern aplicarse en los
rubrosqueestableceelcitadoordenamiento.
LosqueelEstadolestransfieramedianteconvenioseaplicarnalasatisfaccindelassiguientes
prioridades:
I.Aguapotable,alcantarilladoysaneamento(sic)
II.Electrificacinyalumbradopblico
III.Unidadesdeatencinmdica
IV.Espacioseducativos
41
V.Caminosrurales
VI.Tiendasdeabastopopular
VII.Obrasdeapoyoalaproduccinagropecuaria
VIII.Regularizacindelatenenciadelatierrayreservasterritorialesparavivienda
IX.Generacindenuevosempleos,y
X.Lasdemsqueenordenprioritarioseconsiderencontalcarcter.
ARTICULO120.Noseharpagoalgunoquenoestprevistoenelpresupuestoanualdeegresos
correspondiente.
Lasomisionesoexcesosdelasautoridadesmunicipalesen elmanejodelaHaciendaMunicipal,
se sancionarn en los trminos previstos por la Ley de Responsabilidades de los Servidores
PblicosdelEstadoyMunicipiosdeSanLuisPotos.
*(REFORMADASUDENOMINACION,P.O.04DEDICIEMBREDE2004)
TITULOSPTIMO
DELAPLANEACION
CAPITULOI
DelaPlaneacin
ARTICULO121.LosayuntamientosplanearnsusactividadesenunPlanMunicipaldeDesarrollo,
quedeberelaborarse,aprobarseypublicarseenunplazonomayordecuatromesesapartirdela
instalacindelAyuntamiento.
La vigencia del Plan no exceder del perodo constitucional que le corresponde este programa
debesercongruenteconelPlanEstataldeDesarrollo.
Dentrodelosdosmesessiguientesasutomadeposesin,losayuntamientosconvocarnaforos
deconsultapopulary,tomandoenconsideracinsusresultados,propondrnatravsdelComit
de Planeacin del Desarrollo Estatal, los objetivos y prioridades municipales que deban
incorporarsealPlanEstataldeDesarrollo.Enloaplicable,losayuntamientosdebernsujetarsea
lodispuestoporlaLeydePlaneacindelEstadoyMunicipiosdeSanLuisPotos.
*(DEROGADOCONLOSARTICULOSQUELOINTEGRAN,P.O.04DEDICIEMBREDE2004)
CAPITULOII
ARTICULO122.*(DEROGADO,P.O.04DEDICIEMBREDE2004)
42
CAPITULOIII
CAPITULOIV
TITULOOCTAVO
DELOSSERVICIOSPUBLICOSMUNICIPALES
CAPITULOI
DelasModalidadesensuPrestacin
43
ARTICULO 141. Los municipios organizarn y reglamentarn la administracin, prestacin,

conservacin y explotacin en su caso, de los servicios pblicos y funciones municipales,
considerndosequetienenestecarcterlossiguientes:
I.Aguapotable,drenaje,alcantarillado,tratamientoydisposicindeaguasresiduales
II.Alumbradopblico
III.Limpia,recoleccin,traslado,tratamientoydisposicinfinalderesiduos
IV.Mercadosycentralesdeabasto
V.Panteones
VI.Rastros
VII.Calles,parquesyjardines,ysuequipamiento
VIII. Seguridad pblica en los trminos del artculo 21 de la Constitucin Poltica de los Estados
UnidosMexicanos,policapreventivamunicipalytrnsito
IX.Cultura,recreacinydeporte,y
X. Los dems que el Congreso del Estado determine, segn las condiciones territoriales y
socioeconmicas de los municipios, y en atencin a su capacidad administrativa y financiera,
pudiendo tener el concurso del Estado respecto de los mismos cuando as fuere necesario y lo
determinenlasleyes.
En el desempeo de las funciones y la prestacin de los servicios pblicos a su cargo, los
municipios debern observar lo dispuesto en las leyes federales y estatales, sin perjuicio de su
competenciaconstitucional.
ARTICULO 142. La prestacin de los servicios pblicos y funciones municipales ser
responsabilidad de los ayuntamientos, y podr ser realizada por s o a travs de organismos
paramunicipalesointermunicipales,ydeconcesionariosocontratistas.
ARTICULO 143. Cuando las funciones y servicios pblicosmunicipales sean prestados en forma
parcialototal,pororganismosparamunicipalesointermunicipales,oconcesionariosocontratistas,
sesujetarnalasdisposicioneslegalesaplicables.
ARTICULO 144. Cuando un Ayuntamiento no pueda proporcionar los servicios que esta Ley
determina,elEjecutivodelEstadopodrasumir,mediantelacelebracindeconveniorespectivoy
poreltiempoestrictamentenecesario,laprestacindelosmismosenformatotaloparcial,segn
seaelcaso.
ARTICULO 145. Los convenios a que se refiere el artculo anterior, as como los dems que se
celebren entre elGobierno delEstado y los municipios en los diversos casos que establecen las
fracciones IIIy IV del artculo 114 dela Constitucindel Estado y el segundo prrafo del artculo
116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, atendern a las siguientes
normasgenerales:
I.SeincluirlafechaytrascripcindelospuntosdeacuerdoconsignadosenelActadeCabildoen
la que se apruebe por el voto de por lo menos las dos terceras partes de sus integrantes la
celebracindelconvenioyladeterminacinprecisadelservicioofuncindequesetrate
44
II. Deber acreditarse conforme a derecho la personalidad de los funcionarios que celebran el
convenio, y se establecern los antecedentes y la justificacin de la imposibilidad parcial o total
paralaprestacindelservicioofuncindequesetrate
III.Seconsignarladuracindelconvenio,incluyendoclusuladeterminacinnatural,anticipada
oderatificacinanualsegnseaelcaso,ascomocausalesdenulidadyrescisinadministrativa.
Losconveniosqueexcedaneltrminoconstitucionaldeunaadministracinmunicipaldebernser
aprobadosporCongresodelEstado
IV. Se establecern las obligaciones y responsabilidades que adquiere el Estado o el municipio
segnseaelcaso,conlaasuncindelservicioofuncindequesetrate
V.Sefijarnlascondicionesenlasquedeberprestarseelservicioodesarrollarselafuncinque
seasuma
VI. En los casos en que se amerite, se incluir un programa de capacitacin para personal
municipal que atienda la operacin de los servicios pblicos en administracin, para que cuando
las condiciones lo permitan, se reasuma la operacin del servicio pblico por los municipios en
condicionessatisfactorias
VII. En los casos de convenios para la ejecucin o administracin de obras deber incluirse el
costo de las mismas, los anexos tcnicos, la asignacin de los recursos econmicos que se
pacten,elplazoymodalidaddelaejecucinoadministracin,ascomolaprevisindeloscasos
desuspensinyconclusinanticipadadelconveniodequesetrate
VIII.Elprocedimientoparalatransferenciayentregarecepcindelasfuncionesoserviciosdeque
setrate,y
IX.Lasdemsqueseannecesariasyprocedentesparalacelebracindelmismo.
Los convenios a que se refiere este artculo que se celebren con municipios de otras Entidades
Federativas, requerirn la autorizacin del Congreso del Estado y del Congreso o Congresos
localesdelasmismas.DebernpublicarseenelPeridicoOficialdelEstadoysealarnlafecha
desuentradaenvigor.
ARTICULO 146. El Gobierno del Estado concurrir con los ayuntamientos a la prestacin de los
serviciosofuncionesmunicipalesenlossiguientescasos:
I. Por incapacidad administrativa, tcnica o financiera del ayuntamiento para la prestacin del
serviciopblicoodesarrollodelafuncin
II. Cuando el servicio que corresponda prestar al municipio tenga una relacin cercana con
actividadesoserviciosquetambincorrespondaprestaralEstado
III.Cuandoporlascaractersticasdelservicioofuncin,losactosohechosqueimpliqueelmismo,
debansurtirefectosfueradelmbitoterritorialdelmunicipio,y
IV. Cuando el Estado por causas de inters pblico debidamente fundadas y motivadas estime
necesariasuprestacinenconcursoconunmunicipio,correspondiendoenestecaso,alCongreso
delEstadodeterminarsuprocedencia.
En todos los casos debern establecerse bases de coordinacin entre los municipios y las
dependenciasdelEstadoqueserelacionenconelservicioofuncindequesetrate.
45
ARTICULO 147. Cuando no exista convenio entre elMunicipio de que se trate y elGobierno del
Estado,steltimodeberasumirlasfuncioneso serviciosmunicipalescuando sepresentenlas
siguientescondiciones:
I. Que exista solicitud presentada al Congreso del Estado por el Ayuntamiento respectivo,
aprobadaensesindeCabildoporelvotodelasdosterceraspartesdesusintegrantes,y
II.Que el Congreso del Estado considere en el dictamen respectivo, que elmunicipio de que se
trateseencuentraimposibilitadoparaejercerlosoprestarlos.
ARTICULO 148. Previa a la emisin del dictamen citado en la fraccin II del artculo anterior, el
CongresodelEstadodeberagotarelsiguienteprocedimiento:
I.RecibidalasolicitudsedarcuentaconlamismaalPlenodelCongresodelEstadoyseturnar
alasComisionescorrespondientesparasuestudioydictamen
II. Las Comisiones analizarn si la solicitud cumple con los requisitos y es acompaada por los
documentosqueacontinuacinsedetallan:
a) Copia certificada del Acta de Cabildo enla que elAyuntamiento acuerde por elvoto de porlo
menoslasdosterceraspartesdesusintegrantes,la presentacindelasolicitudalCongreso del
Estado
b) Antecedentes y exposicin demotivos en la que se determinenlas causas que dan lugar a la
solicitud,y
c) Las razones que justifiquen la imposibilidad del municipio para prestar el servicio o ejercer la
funcin que le compete, sustentando de cualquier modo su valoracin en un dictamen tcnico
financieroquepresentelaComisindeServiciosdelAyuntamiento,sinperjuiciodelosdictmenes
oestudiosquelaLegislaturasolicite
III.Silasolicitudcumpleconlosrequisitosantessealadosseledarcursoencasocontrario,se
conceder un trmino de diez das hbiles al Ayuntamiento para que la perfeccione en caso de
quenolohagadentrodeltrminoreferido,lasolicitudsedesechardeplanoquedandoasalvolos
derechosdelAyuntamientoparavolverapresentarla
IV. Una vez calificada de procedente la solicitud, las Comisiones fijarn fecha y hora para el
desahogo de las pruebas que haya lugar a desahogar, dentro de los veinte das naturales
siguientes a la citada calificacin. Desahogadas que sean, revisar la idoneidad de las pruebas
documentalespresentadas,debiendovalorarcadaunadelasmismas
V.LasComisionespodrnsolicitaryallegarsetodaladocumentacin,ascomollevaracabolas
diligenciasyestudiospertinentesparadeterminarsobrelaexistenciadelanecesidadplanteada
VI. El dictamen que expidan las Comisiones, en caso de considerar que el Ayuntamiento se
encuentraefectivamenteimposibilitadoparaprestarelservicioofuncinplanteadaenlasolicitud,
deberespecificarsielEstadoasumirenformatotaloparciallafuncin,serviciooserviciosque
correspondan, las condiciones y la temporalidad bajo las que se prestarn. En caso de ser en
sentido negativo, deber contener las consideraciones, razonamientos y fundamentos que den
lugaratalresolucin,y
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VII.ElCongresodelEstadodeberresolverlasolicitudplanteadaenuntrminonomayoraquince
dasnaturalescontadosapartirdeldesahogodelaltimaprueba.EncasodequeelCongresose
encontrareenreceso,seconvocaraperodoextraordinarioparaeldesahogodelcasoconcreto.
CAPITULOII
DelaSeguridadPblicayTrnsito
ARTICULO 149. Para los efectos de la seguridad pblica, los ayuntamientos y presidentes
municipalesejercern,deconformidadconlodispuestoenlosartculos21y115delaConstitucin
PolticadelosEstadosUnidosMexicanos,lasfacultadesquedeterminelaley.
ARTICULO 150. La polica preventivamunicipal estar almando del Presidente Municipal en los
trminosqueestablezcaelreglamentorespectivoeltitulardelapolicapreventiva,ascomoelde
trnsitomunicipal,tendrnlasatribucionesestablecidasenlosreglamentoscorrespondientesyen
el caso del titular de trnsito tendr adems, las sealadas en la Ley de Trnsito y Vialidad del
EstadodeSanLuisPotos.
La polica preventiva municipal deber acatar las rdenes que el Gobernador del Estado les
transmita,enloscasosenquelmismojuzguecomodefuerzamayoroalteracingravedelorden
pblico.
CAPITULOIII
DelaConcesindeBienesyServiciosPblicosMunicipales
ARTICULO 151. El otorgamiento de concesiones para la prestacin de servicios pblicos
municipalessesujetaralsiguienteprocedimiento:
I. En sesin de Cabildo deber establecerse la determinacin, aprobada por acuerdo de las dos
terceraspartesdesusintegrantes,sobrelaimposibilidaddeprestarporsmismoelserviciolaque
deberhacersedelconocimientopblicoatravsdetrespublicacionesdetresentresdas,enpor
lomenos uno de los diarios de mayor circulacin enla Entidad y enlalocalidad, as como en el
PeridicoOficialdelEstado
II.Posteriormenteyenlamismaformaqueestablecelafraccinanterior,elAyuntamientoemitir
una convocatoria a concurso para la obtencin de la concesin de que se trate, sealando el
trminoparaquelosinteresadospresentenlassolicitudescorrespondientes
III. Los interesados en obtenerla debern presentar la solicitud respectiva al Cabildo dentro del
trminosealadoalefectoenlaconvocatoria,ydeberncubrirporsucuentalosgastosgenerados
porlaelaboracindelosestudioscorrespondientes
IV.Adjuntoalasolicituddebernanexaren sobrecerrado,ladocumentacinmediantelaquese
compruebe que se cuenta con los medios y recursos para procurar las mejores condiciones, as
como para el otorgamiento de garantas suficientes para responder sobre el cumplimiento y la
eficaciaenlaprestacindelservicio,y
V.Unavezconcluidoeltrminoparalapresentacindelassolicitudes,elCabildodeterminarpor
elvotodecuandomenoslasdosterceraspartesdesusintegrantes,culdelossolicitantesofrece
las mejores condiciones para la prestacin del servicio de que se trate, y es suficientemente
47
solventeparagarantizareldebidoyeficazcumplimientodelmismodebiendoposteriormentedara
conoceralosparticipanteslaresolucinrespectiva.
ARTICULO152.Loscontratosquesellevenaefectoparaotorgarlasconcesionessesujetarna
lassiguientesbasesydisposiciones:
I.Determinarnconprecisinelserviciooserviciosmateriadelaconcesin,ylosbienesque se
afectenalaprestacindelmismoporelconcesionario
II.Sealarnlasmedidasquedebatomarelconcesionarioparaasegurarelbuenfuncionamientoy
continuidad del servicio, as como las sanciones que le sern impuestas para el caso de
incumplimiento
III. Determinarn el rgimen especial al que deba someterse la concesin y el concesionario,
fijando el trmino de la duracin de la concesin. La temporalidad por la que se otorgue la
concesinnoexcederenningncasodequinceaos
IV.Establecernlascausasdecaducidadoprdidaanticipadadelaconcesin,laformadevigilar
elcumplimientoenlaprestacindelservicio,ascomoelpagodelosimpuestosyprestacionesque
secausen
V.Fijarnlascondicionesbajolascualespodrnlosusuariosutilizarlosbienesyservicios
VI. Consignarn las tarifas, forma de modificarlas y las contraprestaciones que deba cubrir el
beneficiario
VII.Establecernelprocedimientoadministrativoparaoralconcesionarioyatodointeresado,en
losasuntos queimportenreclamacinoafectacindelosderechosquegenerelaconcesinoel
serviciopblico
VIII.Sealarn,ensucaso,cundosehadesolicitarlaexpropiacinporcausadeutilidadpblica
odeimponerrestriccionesalapropiedadprivada,enlostrminosdelaConstitucinylaleydela
materia,y
IX.Determinarnlafianzaogarantaquedebaotorgarelconcesionariopararesponderdelaeficaz
prestacindelservicio.
ARTICULO153.Enelttulodeconcesinsetendrnporestablecidas,aunquenoseexpresen,las
clusulassiguientes:
I. La facultad del Ayuntamiento de modificar por causa justificada, la organizacin, modo o
condicionesdelaprestacindelservicio
II.Ladeinspeccionarlaejecucindelasobrasylaprestacindelservicio
III. La de que todos los bienes muebles e inmuebles que adquiera el concesionario para la
prestacindelservicio,seconsiderarndestinadosexclusivamentealosfinesdelmismo
IV. El derecho del Ayuntamiento como acreedor privilegiado, sobre todos los bienes muebles e
inmueblesdestinadosalaprestacindelservicio
V.Laobligacindelconcesionariodeprestarelserviciodemanerauniforme,regularocontinua
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VI. La de reemplazar todos los bienes necesarios para la prestacin del servicio, o de ejecutar
todaslasobrasdereparacin,conservacinyreconstruccin,paralaregularidadycontinuidaddel
servicio
VII.Ladequeelejerciciodelosderechosdelosacreedoresdelconcesionario,aunenelcasode
quiebra,nopodrtraercomoconsecuencialasuspensinointerrupcindelservicio
VIII.Ladeprestarelservicioatodapersonaquelosolicite,conformealanaturalezadelservicio
dequesetrate,ydeacuerdoconlospreciosotarifasaprobadas
IX. La obligacin del concesionario de someter a la aprobacin del Cabildo, los contratos de
crdito,prenda,hipoteca,emisindeobligaciones,bonosocualquieraotra,paraelfinanciamiento
delaempresa,y
X.Laprohibicindeenajenarotraspasarlaconcesinolosderechosdeelladerivados,odelos
bienesempleadosensuexplotacin,sinpreviaautorizacinporescritodelCabildo.
ARTICULO 154. Proceder la cancelacin de concesiones de servicios pblicos municipales,
previodictamendeprocedenciadelCongresodelEstado,emitidoasolicituddeparteinteresada:
I.Cuandonoseinicielaprestacindelserviciodentrodelplazosealadoenlasconcesiones
II. Cuando se constate que el servicio se presta en forma irregular o distinta a la concesionada,
salvocasofortuitoodefuerzamayor
III.Cuandonosecumplaconlasobligacionesquederivendelaconcesin
IV. Cuando se constate que el concesionario no conserva los bienes o instalaciones en buen
estado,ocuandostossufrandeterioroporsunegligencia,conperjuicioparalaprestacinnormal
delservicio
V. Cuando se enajene, subconcesione o se grave laconcesin o alguno de los derechos en ella
establecidososobrelosbienesqueafectenparaproporcionarelserviciopblicodequesetrate,
sinquemedieautorizacindelAyuntamiento
VI. Cuando se modifique o altere en lo substancial la naturaleza o condiciones en que opere el
servicio,lasinstalacionesosuubicacin,sinpreviaaprobacindelAyuntamiento
VII.Cuandoexistalafaltadepagoestipuladoenlaconcesin
VIII.CuandoseviolenlascuotasytarifasopreciosautorizadosporelAyuntamientoyelCongreso
delEstado,y
IX. Cuando exista incumplimiento de alguna de las obligaciones contenidas en esta Ley o en el
ttulodeconcesin.
ARTICULO 155. Al operar la cancelacin de las concesiones, los bienes con que se preste el
servicioserevertirnenfavordelMunicipio,exceptuandolosquenoseandesupropiedadperosi
elAyuntamientolosconsideranecesariosparalaprestacindelservicio,solicitarsuexpropiacin
enlostrminosdelaleydelamateria.
ARTICULO156.Apeticinformuladaporlosconcesionariosantesdelaexpiracindelplazodela
concesin,elAyuntamientopodrprorrogarlaconla autorizacindelCongresodelEstado,hasta
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poruntrminoigualporelquefueotorgada,siemprequesubsistanlascondicionesquemotivaron
suotorgamientoyhayacumplidoelconcesionariocontodaslasobligacionesimpuestas.
ARTICULO157.Quedaprohibidalaconcesindelosserviciospblicosmunicipalesa:
I.Miembros delAyuntamiento, servidores pblicos en general, as como sus cnyuges, parientes
consanguneos en lnea directa sin limitacin de grado, colaterales hasta el segundo grado y
parientesporafinidad,y
II.Empresasenlasqueseanrepresentantesotenganintereseseconmicoslaspersonasaquese
refierelafraccinanterior.
Las concesiones otorgadas en contravencin a lo dispuesto en este artculo, sern consideradas
nulasdeplenoderechoycausarnresponsabilidadparaquienlasautorice.
ARTICULO158.ElAyuntamientofijaranualmente,conlaaprobacindelCongresodelEstado,y
publicarlastarifasopreciosdelosserviciospblicosmunicipalesconcesionados,enelPeridico
OficialdelEstadoyenunodelosdemayorcirculacinenlaregin.
Si para el primero de enero de cada ao no se ha hecho la publicacin de precios o tarifas, se
aplicarnlasvigentesenelejerciciofiscalanterior.
TITULONOVENO
DELAREGLAMENTACIONDELOSAYUNTAMIENTOS
CAPITULOI
DelosBandosyReglamentos
ARTICULO 159. Los ayuntamientos expedirn en forma obligatoria, de acuerdo con las bases
previstasenestaLeyyenlasleyesqueenmateriamunicipalexpidaelCongresodelEstado,los
bandosdePolicayBuenGobierno,reglamentos,circularesydemsdisposicionesadministrativas
que sean de observancia general en sus respectivas municipalidades, las que en todo tiempo
podrn ser modificadas con autorizacin del Ayuntamiento. Tales documentos para su validez
deber certificarlos el Secretario del Ayuntamiento y promulgarlos el Presidente Municipal,
envindolosparasupublicacinenelPeridicoOficialdelEstado.
CAPITULOII
DelasSanciones
ARTICULO 160. Las infracciones a las normas contenidas en los reglamentos, bandos y dems
disposicionesdeautoridadesmunicipalessesancionarndelasiguienteforma:
I.Amonestacin
II.Multa
50
Sielinfractorfuerejornalero,obrerootrabajador,slopodrsersancionadoconunamultaqueno
excederdelimportedeunsalariomnimodiariovigenteenlaEntidadenelcasodetrabajadores
noasalariados,lamultanoexcederdelequivalenteaundadesuingreso
III.Clausura
IV.Suspensindelaobra
V.Arrestohastapor36horas.Estasancinpodrsersustituidapormulta,enlostrminos
delafraccinIIdelpresenteartculo,aopcindelinfractor
VI.Suspensintemporalocancelacindelpermisoolicenciaensucaso,y
VII.Reparacinoresarcimientodeldao.
TITULODECIMO
DELOSSERVIDORESPUBLICOSMUNICIPALES
CAPITULOI
Generalidades
ARTICULO161.Lasrelacioneslaboralesdelasadministracionesmunicipalesysustrabajadores,
se regirn por la Ley de los Trabajadores al Servicio de las Instituciones Pblicas del Estado y
MunicipiosdeSanLuisPotos.
ARTICULO162.Losservidorespblicosadministrativossernsuplidosenlaformaqueprevenga
elReglamentoInteriordelAyuntamiento.
CAPITULOII
DelaDeclaracindelaSituacinPatrimonial
ARTICULO 163. Tienen obligacin de presentar declaracin de situacin patrimonial ante el
Cabildo:
I.ElPresidenteMunicipal
II.Losregidores
III.ElSecretario
IV.Lossndicos
V.ElTesoreroySubtesorero
51
VI. El Contralor Interno, el Oficial Mayor, los jefes y subjefes de Departamento, auditores e
inspectores,y
VII. Los dems que seala la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y
ARTICULO 164. La declaracin de situacin patrimonial deber presentarse en los plazos y
trminosquealefectosealalaLeydeResponsabilidadesdelosServidoresPblicosdelEstadoy
ARTICULO 165. En caso de incumplimiento de las obligaciones consignadas en los artculos de
este Ttulo, el Cabildo exhortar al omiso para que, en un trmino deveinte das cumpla con su
obligacin. Si transcurrido dicho trmino no cumple, se determinar su destitucin en el empleo,
cargoocomisin.
ARTICULO166.Paraefectosderegistroycontrol,elCabildoremitiralaAuditoriaSuperior
delEstado,untantodelasdeclaracionesdesituacinpatrimonialqueleseanpresentadas.
CAPITULOIII
DelasSancionesydelosRecursos
ARTICULO 167. Por el incumplimiento de las funciones pblicas previstas en esta Ley se
impondrn a los servidores pblicos municipales, las sanciones sealadas por la Ley de
ResponsabilidadesdelosServidoresPblicosdelEstadoyMunicipiosdeSanLuisPotos.
TITULODECIMOPRIMERO
DELOSRECURSOSADMINISTRATIVOS
CAPITULOUNICO
ARTICULO168.Laspersonasafectadasporresolucionesdefinitivasdictadasconfundamentoen
esta Ley, podrn interponer en su favor los recursos que establezca la Ley de Procedimiento
AdministrativodelosMunicipiosdelEstadodeSanLuisPotos.
TRANSITORIOS
PRIMERO.LapresenteLeyentrarenvigoreldaveintisisdeseptiembredelaodosmil.
SEGUNDO.AlaentradaenvigordeesteDecreto,seabrogalaLeyOrgnicadelMunicipioLibre
delEstadodeSanLuisPotos,publicadaenelPeridicoOficialdelEstadoel30deabrilde1997.
TERCERO. Se derogan asimismo todas las disposiciones y ordenamientos legales que se
oponganalapresenteLey.
CUARTO.ElTtuloDcimoPrimerodelapresenteLeyentrarenvigoralosseismesescontados
a partir de la vigencia de la misma, trmino dentro del cual la Legislatura del Estado deber
52
aprobar la Ley a que el citado Ttulo se refiere. En tanto seguirn vigentes las disposiciones del
TtuloNovenodelaLeyqueseabroga.
QUINTO. Se concede a los ayuntamientos del Estado un plazo de noventa das naturales,
contados a partir de la vigencia de la presente Ley, para que reformen y en su caso formulen,
aprueben, promulguen y publiquen los reglamentos que deriven de la misma. Mientras tanto, los
actualesenloquenoseoponganaesteordenamiento,seseguirnaplicando.
SEXTO. Los municipios que no cuenten con Bando de Polica y Buen Gobierno o con los
reglamentoscorrespondientes,entantosusayuntamientoslosexpidan,oentantoelCongresodel
EstadonoexpidalaleyaqueserefierelafraccinIIdelprimerprrafodeincisoe)delartculo115
delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,lessernaplicablessupletoriamente
ysloenelordenamientoquelesfaltare,elBandodePolicayBuenGobiernoyreglamentosque
rijanparaelMunicipiodeSanLuisPotos.
LotendrentendidoelEjecutivodelEstadoyloharpublicar,circularyobedecer.
DADO enelSalndeSesionesdelH.CongresodelEstado,eldaveintinuevedelmesdejunio
dedosmil.
Diputado Presidente: Eugenio Guadalupe Govea Arcos, Diputado Secretario: Santos Gonzalo
GuzmnSalinas,DiputadoSecretario:JorgeRicardoDomnguezCasanova(Rbricas).
Por tanto, mando se cumpla y ejecute el presente decreto y que todas las autoridades lo hagan
cumpliryguardaryalefectoseimprima,publiqueycirculeaquienescorresponda.
DADOenelPalaciodeGobierno,SededelPoderEjecutivodelEstadoLibreySoberanodeSan
LuisPotos,alosochodasdelmesdejuliodedosmil.
ElGobernadorConstitucionaldelEstado
LIC.FERNANDOSILVANIETO
(Rbrica)
ElSecretarioGeneraldeGobierno
LIC.JUANCARLOSBARRONCERDA
(Rbrica)
N. DE E. A CONTINUACIN SE TRANSCRIBEN LOS ARTICULOS TRANSITORIOS DE LOS

DECRETOSDEREFORMASALAPRESENTELEY.
P.O.23DESEPTIEMBREDE2000
PRIMERO.ElpresenteDecretoentrarenvigorelda26deseptiembrede2000.
SEGUNDO.SederogantodaslasdisposicionesqueseoponganalpresenteDecreto.
P.O.27DEJUNIODE2001
53
UNICO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico

OficialdelEstado.
P.O.29DEAGOSTODE2002
PRIMERO.ELpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelPeridico
OficialdelEstado.
SEGUNDO.SederogantodaslasdisposicioneslegalesqueseoponganalpresenteDecreto.
TERCERO. Por nica ocasin, la Quincuagsima Sexta Legislatura del Congreso del Estado,
procederconformealaatribucionesqueleconfierenlosartculos122delaConstitucinPoltica
delEstado,y44delaLeyOrgnicadelMunicipioLibre,afindedesignardeentrelosvecinosalos
concejos municipales que funcionarn del da 26 de septiembre de 2003 al 31 de diciembre del
mismoao.
Para los efectos de la integracin de los concejos municipales a que se refiere el prrafo que
antecede,elCongresodelEstadorespetarlarepresentacinpolticaqueactualmenteguardanlos
ayuntamientos.
CUARTO.Pornicavez,enrelacinconlolodispuestoporelartculo31,Apartadob),fraccinVI
de la Ley Orgnica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potos, los proyectos de Ley de
Ingresosparaelejerciciofiscalde2004,sernpresentados porlosayuntamientosenejercicio,a
mstardarel15deseptiembrede2003.
QUINTO.Por nicavez, para efectos de lo establecido por el artculo 70fraccin XVII de la Ley
OrgnicadelMunicipioLibrequesereformaenlostrminosdelpresenteDecreto,lospresidentes
municipalesqueconcluyansuperodoel25deseptiembrede2003,debernpresentarelinforme
del estado que guarda la administracin pblica municipal, a ms tardar el da 15 del mes de
septiembrede2003.
SEXTO.RespectodelPresupuestodeEgresosdecadaunodelosayuntamientosparaelejercicio
fiscal de 2004, ste ser aprobado por el Concejo Municipal respectivo, sin perjuicio de que el
ayuntamientoqueinicieel1deenerode2004,lomodifiquesiasloestimanecesario,durantelos
primeros15dasdeeseao.
SEPTIMO. En lo concerniente ala presentacin de declaracin patrimonial deinicioy conclusin
quealosconcejalescorresponde,paraefectosdelaLeydeResponsabilidadesdelosServidores
PblicosdelEstadoyMunicipiosdeSanLuisPotos,pornicavezelplazodepresentacinser
de15dasnaturalessiguientesalinicioyconclusindelcargo.
P.O.30DEAGOSTODE2003
PRIMERO.ElpresenteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelPeridico
OficialdelEstado.
SEGUNDO.SederogantodaslasdisposicionesqueseoponganaesteDecreto.
P.O.05DEDICIEMBREDE2003
54
UNICO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico

OficialdelEstado.
P.O.20DEDICIEMBREDE2003
OficialdelEstado.
SEGUNDO.SederogantodaslasdisposicionesqueseoponganaesteDecreto.
N.DEE.
* ESTA REFORMA FUE PUBLICADA EN EL TRANSITORIO CUARTO DE LA LEY DE
PRESUPUESTO,CONTABILIDADYGASTOPUBLICODELOSMUNICIPIOSDELESTADODE
SAN LUIS POTOSI, EN EL *P.O. 04 DE DICIEMBRE DE 2004, Y A CONTINUACION SE
TRANSCRIBENDICHOSARTICUOSTRANSITORIOS.
PRIMERO.EstaLeyentrarenvigorelunodeenerode2005.
SEGUNDO.EnunplazodesesentadasapartirdelavigenciadelapresenteLey,laContadura
MayordeHaciendadeberproponerloscatlogosdecuentasaqueserefiereelprimerprrafodel
artculo32deesteOrdenamiento.
TERCERO.DentrodelossesentadasposterioresalaentradaenvigordeesteOrdenamiento,los
ayuntamientos en su esfera administrativa, elaborarn su Reglamento de Presupuesto,
ContabilidadyGastoPblico,tomandoenconsideracinlodispuestoporestaLey,ascomolaLey
OrgnicadelMunicipioLibredelEstadodeSanLuisPotos.
CUARTO.ConlaentradaenvigordeestaLey,semodificaladenominacindelTtuloSptimode
la Ley Orgnica del Municipio Libre, para quedar como: De la Planeacin , y se derogan los
captulosII,IIIyIVdelmismoTtulo,ascomolosartculos122,123,124,125,126,128,129,130,
131,132,133,134,135,136,137,138,139y140.
Asimismo, se derogan todas las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en este
Ordenamiento.
QUINTO.Las disposiciones administrativas en uso a lafecha de entrada envigor dela presente
Ley,seguirnteniendoaplicacinenloquenoseleopongan.
P.O.01DENOVIEMBREDE2005
OficialdelEstado.
SEGUNDO. Los ayuntamientos que se elijan para elperiodo 20072009, se instalarn el da uno
deenerode2007yconcluirnsuencargoel30deseptiembrede2009.
TERCERO.Pornicavez,enrelacinconlodispuestoporelartculo31ApartadoB)fraccinVIde
laLeyOrgnicadelMunicipioLibredelEstadodeSanLuisPotos,laformulacindelosproyectos
55
de Ley de Ingresos para el Ejercicio Fiscal 2007, deber realizarse por los ayuntamientos en
ejercicio,oyendolaopinindelosayuntamientoselectosparaelperiodoquecomienzaelunode
enerode2007.
Delmismomodo,respectodelpresupuestodeegresosdecadaunodelosayuntamientosparael
ejerciciofiscal2007,stedeberserelaboradoporelayuntamientoenfuncionesconlaopinindel
electo,yseraprobadoporelprimerodelosmencionados,entrminosdelartculo129delaLey
OrgnicadelMunicipioLibredelEstadodeSanLuis Potossinperjuiciodequeelayuntamiento
queinicieelunodeenerode 2007,lomodifique,siasloestimanecesario,durantelosprimeros
quincedasdeesemismoao.
CUARTO.SederogantodaslasdisposicioneslegalesqueseoponganaesteDecreto.
P.O.28DESEPTIEMBREDE2006
UNICO.EsteDecretoentrarenvigorel29deseptiembredelao2006,previapublicacinenel
P.O.03DEABRILDE2007
PRIMERO.EsteDecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelPeridicoOficial
delEstado.
SEGUNDO.SederoganlasdisposicioneslegalesqueseoponganalpresenteDecreto.
P.O.10DEMAYODE2008
PRIMERO.PrevialaaprobacindelasmodificacionesalaConstitucinPolticadelEstado,quese
contienenenelartculoPrimerodelpresenteDecreto,porcuandomenoslastrescuartaspartesde
los ayuntamientos de la Entidad de conformidad conlo dispuesto por el artculo 138 dela propia
Constitucin,esteDecretoentrarenvigorensuintegridad,aldasiguientedesupublicacinenel
SEGUNDO.ConlaentradaenvigordeesteDecreto,seabrogan,tantolaLeyElectoraldelEstado,
publicada en la edicin extraordinaria del Peridico Oficial del Estado, el 30 de septiembre de
1999 como la Ley de Referndum y Plebiscito del Estado de San Luis Potos, publicada en el
mismo rgano de comunicacin oficial el 30 de abril de 1997 asimismo, se derogan las
disposicionesconstitucionales,legalesyadministrativasqueseleopongan.
TERCERO.RespectodelartculoSegundodeesteDecreto,porelqueseexpidelaLeyElectoral
delEstadodeSanLuisPotos,sehabrndeobservarlasprevisionessiguientes:
I.Pornicavez,paralosefectosqueseestablecenenelartculo63delaLeyElectoral,quienes
resulten electos o ratificados para integrar el Consejo Estatal Electoral y de Participacin
Ciudadana, en 2009, durarn en su encargo dos aos sin perjuicio de que quienes hayan sido
electos por primera ocasin, puedan ser ratificados para el siguiente periodo, acorde con el
dispositivo63antescitado
56
II. A la entrada en vigor del presente Decreto, el Consejo Estatal Electoral y de Participacin
Ciudadana, contar con un plazo de noventa das naturales para expedir o adecuar sus
disposicionesreglamentariasaestemismoDecreto,y
III.Enlosucesivo,apartirdelavigenciadeesteDecreto,todareferenciaqueenlasdisposiciones
legales, reglamentarias y administrativas se hagan al Consejo Estatal Electoral, se entendern
hechasalConsejoEstatalElectoralydeParticipacinCiudadana.
P.O.04DEOCTUBREDE2008
PRIMERO.EstedecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelPeridicoOficial
delEstado.
SEGUNDO. Se derogan las disposiciones legales y administrativas que se opongan a este
Decreto.
P.O.05DEMARZODE2009
PRIMERO.EstedecretoentrarenvigoraldasiguientedesupublicacinenelPeridicoOficial
delEstado.
SEGUNDO. Cada uno de los ayuntamientos de la entidad, conforme sus facultades tomar las
determinaciones conducentes para la conformacin de la Comisin de Derechos Humanos
contandoparatalfinconuntrminodetreintadasapartirdelaentradaenvigenciadelpresente
Decreto.
P.O.21DEMARZODE2009
PRIMERO. Este decreto entrar en vigor al da siguientede su publicacin en el Peridico
OficialdelEstado.
SEGUNDO.Sederoganlasdisposicioneslegalesyadministrativasqueseoponganaeste
decreto.
57

Ley Organica Del Municipio Libre Del Estado de San Luis Potosi

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