INQURITO POLICIAL

Jus puniendi: praticado fato definido como infrao penal, nasce para o Estado
o jus puniendi.
Persecuo penal: o jus puniendi exercido pelo Estado atravs da persecuo
penal, que se subdivide em duas fases: a policial e a judicial.
Inqurito Policial: a tarefa de investigar preliminarmente o fato e sua autoria,
coletando dados necessrios para a interposio da ao penal, da polcia, mais
precisamente da polcia judiciria (art. 4 do CPP), atravs do Inqurito Policial.
Saliente-se, contudo, que a atribuio dada polcia judiciria no exclusiva.
Pode, portanto, a lei atribuir a outras autoridades administrativas a faculdade de
investigar preliminarmente certos fatos.
1) CONCEITO DE INQURITO POLICIAL
pea investigatria, realizada pela Polcia Judiciria, com a finalidade de colher
elementos de convico sobre a infrao penal praticada, bem como sua autoria,
servindo de base para instaurao da respectiva ao penal.
Polcia Judiciria: encarrega-se do Inqurito Policial, atuando na elucidao dos
crimes perpetrados.
Exemplos: Polcia Civil e Polcia Federal.
Polcia Administrativa: encarrega-se de prevenir crimes, impedindo que eles
aconteam.
Exemplo: Polcia Militar.
2) NATUREZA JURDICA DO INQURITO POLICIAL
Procedimento escrito, investigatrio, administrativo, inquisitrio e preparatrio da
ao penal.
3) ESPCIES DE INQURITO
a) POLICIAL: presidido pela polcia judiciria (arts. 4 ao 23 do CPP)
b) JUDICIAL: presidido pela autoridade judicial.
Nos crimes praticados por Juzes de Direito ou Juzes Federais (de 1 instncia), a
investigao criminal caber a Juiz de 2 Grau (Desembargador) sorteado, conforme
art. 33, p. n. da LOMAN (Lei Complementar n 35/1979)
O mesmo ocorre com os acusados que gozam de foro por prerrogativa de funo.
Nesse casos, correr inqurito no Tribunal competente a ser presidido por um
magistrado pertencente corte (exemplos: deputados federais e senadores sero
investigados por um Ministros do STF).
A nova Lei de Falncias aboliu a figura do inqurito judicial.
c) MINISTERIAL: presidido por um representante do Ministrio Pblico.
Nos crimes praticados por Promotores de Justia ou Procuradores da Repblica, o
inqurito ser presidido pelo Procurador Geral (art. 41, p. n. da LONMP, Lei n
8.625/1993).
d) CIVIL: a cargo, tambm, do Ministrio Pblico, consoante a Lei n 7.347/85.
e) MILITAR: nas infraes penais militares, o inqurito ser feito pela Polcia Militar.
f) ADMINISTRATIVO: feito pelas autoridades administrativas, no caso de infraes
disciplinares.

g) PARLAMENTAR: realizado pelas Comisses Parlamentares de Inqurito (CPIs),

conforme o art. 58, 3 da CF/88 e a Lei 1.579/52.
CF, art. 58, 3 - As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos
regimentos das respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo
Senado Federal, em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero
de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas
concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
4) CARACTERSTICAS DO INQURITO POLICIAL
a) INQUISITORIALIDADE: a autoridade policial dirige como bem lhe convier as
atividades investigatrias. Em suma, no h contraditrio, nem ampla defesa no mbito
do inqurito policial, mesmo porque ainda no h partes, sendo o suspeito um simples
objeto de investigaes (art. 14 c/c 107 e 184 do CPP).
b) OFICIOSIDADE (INCIATIVA EX OFFICIO): tomando conhecimento da prtica de
crime de ao penal pblica, em razo do dever que o Estado tem de exercer o jus
puniendi, fica a autoridade policial obrigada a instaurar o respectivo inqurito policial
(art. 24 do CPP).
c) INDISPONIBILIDADE: instaurado o inqurito policial, esse no mais poder ser
paralisado ou arquivado por iniciativa da prpria autoridade policial (art. 17 do CPP),
que dever continuar nas investigaes at o fim, quando, ento, dever remet-lo ao
Poder Judicirio, onde o representante do Parquet far a opinio delicti.
d) OFICIALIDADE: sendo a represso criminal funo essencial e exclusiva do Estado,
esse dever criar rgos para esse fim. Em sntese: os rgos encarregados da
persecuo criminal devem ser oficiais. Assim, as investigaes preliminares, nos
crimes de ao pblica, devero ser feitas pela Polcia Judiciria (art. 144 da CF), e a
interposio da ao dever ser feita pelo Ministrio Pblico (art. 129, I da CF), dois
rgos oficiais do Estado.
e) ESCRITO: todas as peas do inqurito policial sero escritas, a mo ou
datilografadas (ou digitadas), sendo que, nesses ltimos dois casos, a autoridade
policial dever rubricar cada pgina (art. 9).
f) AUSNCIA DE RITO PRPRIO: no h um rito especfico a ser seguido pelo
Delegado de Polcia no curso do Inqurito Policial, ou seja, no h obrigatoriedade de se
observar certa sequncia procedimental, podendo e devendo a autoridade decidir o que
ser melhor para as investigaes. Claro que o Auto de Priso em Flagrante, por
exemplo, deve seguir a ordem ditada na lei, sob pena de perder seu poder coercitivo.
g) DISPENSABILIDADE: outras fontes de investigaes podero servir de base para a
instaurao penal, no obrigatoriedade do Inqurito Policial. Exemplos: as CPIs, os
Inquritos Civis, os Inquritos Policias Militares (IPMs) etc.
h) INTRANSCENDNCIA: no pode, atividade persecutria, passar da pessoa do
indiciado. Assim, totalmente inaceitvel, v.g., sequestrar o filho do investigado para
fazer com que o mesmo aparea.
i) SIGILOSO: segundo a regra do art. 20 do CPP, a autoridade policial dever assegurar
o sigilo necessrio do inqurito, isso para que possa investigar e elucidar os fatos.
O sigilo e o advogado: o STF j pacificou o entendimento segundo o qual, mesmo
sigiloso, o advogado tem direito de acesso aos autos (HC n 82.354-8/PR).
5) NOTITIA CRIMINIS
Conceito: meio pelo qual a autoridade policial toma conhecimento
supostamente criminoso, iniciando as investigaes.
Espcies:

do fato

a) Cognio direta, imediata, espontnea ou inqualificada: a autoridade toma

conhecimento do fato delituoso atravs de jornais; por intermdio de suas atividades de
rotina; a partir de investigaes realizadas pela prpria polcia judiciria; por meio de
denncia annima; pelo ocasional encontro do corpo de delito; por intermdio de
comunicao da PM etc.
b) Cognio indireta, mediata, provocada ou qualificada: nessa hiptese, a
autoridade comunicada do delituoso atravs de algum ato jurdico de comunicao
formal. Exemplo: delatio criminis; requisio do juiz, do rgo do MP ou do Ministro da
Justia; representao do ofendido; requerimento do ofendido (art. 5).
c) Cognio coercitiva: ocorre nos casos de priso em flagrante, ou seja, quando o
preso apresentado autoridade policial. Nas hipteses de priso em flagrante, a
autoridade policial d incio ao inqurito policial.
6) INICIATIVA DO INQURITO POLICIAL
a) Nos crimes de ao penal pblica incondicionada: pode ser iniciado de ofcio
pela autoridade policial ou, tambm, por requisio do MP, do Magistrado ou por
requerimento do ofendido (art. 5, I e II do CPP).
Requisio: ressalte-se que tanto o rgo do MP quanto o Magistrado no podem
ter suas requisies de abertura de inqurito policial negadas (a no ser que sejam
esdrxulas, absurdas).
Requerimento: j em relao ao ofendido, seu requerimento pode ser indeferido
pela autoridade policial. Todavia, caber recurso ao Chefe de Polcia (art. 5, 2).
Contedo da requisio/requerimento: Nesse caso, deve o ofendido, em sua
petio (art. 5, 1):
(a) narrar o fato, com todas as circunstncias;
(b) individualizar o indiciado ou descrever seus sinais caractersticos;
(c) apontar as razes pelas quais entende seja o indiciado o autor da infrao; e
(d) indicar as testemunhas, bem como sua profisso e residncia.
b) Nos crimes de ao penal pblica condicionada: o inqurito s poder ser
instaurado se a representao for feita (art. 5, 4). No caso da lei condicionar a ao
penal pblica requisio do Ministro da Justia, tambm nesses casos o inqurito
policial s poder iniciar-se quando mencionada requisio for realizada.
c) Crimes de ao penal privada: nesses casos, a autoridade policial s poder
instaurar o inqurito se o ofendido assim o requerer. Sendo esse incapaz, o pedido
dever ser feito pelo representante legal.
Qualquer do povo/delatio criminis: qualquer pessoa do povo que tome
conhecimento
da
ocorrncia
de
um
crime
de
ao
pblica
incondicionada poder comunicar, por escrito ou verbalmente, o fato a autoridade
policial, e essa, depois de verificar sobre a procedncia das informaes, mandar
instaurar o inqurito (art. 5, 3 do CPP).
Pessoa no exerccio de funo pblica: de acordo com o art. 269 do CP, art. 66, I
da LCP e art. 45 da Lei de Servios Postais, toda pessoa que, no exerccio de funo
pblica, tomar conhecimento da prtica de crime de ao pblica incondicionada,
dever, por dever de ofcio, comunicar a autoridade competente.
Cdigo Penal
OMISSO DE NOTIFICAO DE DOENA
Art. 269. Deixar o mdico de denunciar autoridade pblica doena cuja notificao
compulsria:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, e multa.

 Lei das Contravenes Penais

DAS CONTRAVENES REFERENTES ADMINISTRAO PBLICA
Art. 66. Deixar de comunicar autoridade competente:
I crime de ao pblica, de que teve conhecimento no exerccio de funo pblica,
desde que a ao penal no dependa de representao;
II crime de ao pblica, de que teve conhecimento no exerccio da medicina ou de
outra profisso sanitria, desde que a ao penal no dependa de representao e a
comunicao no exponha o cliente a procedimento criminal:
Pena multa, de trezentos mil ris a trs contos de ris.
Lei de Servios Postais (Lei n 6.538/78)
REPRESENTAO
Art. 45. A autoridade administrativa, a partir da data em que tiver cincia da prtica de
crime relacionado com o servio postal ou com o servio de telegrama, obrigada a
representar, no prazo de 10 (dez) dias, ao Ministrio Pblico Federal contra o autor ou
autores do ilcito penal, sob pena de responsabilidade.
7) PEAS INAUGURAIS DO INQURITO POLICIAL
a) Nos crimes de ao penal pblica incondicionada:
I) portaria da autoridade policial;
II) ofcio requisitrio do Promotor de Justia;
III) ofcio requisitrio do Juiz de Direito;
IV) requerimento da vtima ou de seu representante legal; ou
V) auto de priso em flagrante.
b) Nos crimes de ao penal pblica condicionada representao:
I) representao da vtima ou de seu representante legal (quando dirigida autoridade
policial);
II) ofcio requisitrio do Juiz ou do rgo do MP, acompanhado da representao
(quando dirigida a eles); ou
III) auto de priso em flagrante (acompanhado da representao da vtima ou de seu
representante legal).
c) Nos crimes de ao penal privada:
I) requerimento da vtima ou de seu representante legal; ou
II) auto de priso em flagrante (acompanhado do requerimento da vtima ou de seu
representante legal).
Representao e morte do ofendido ou declarao de ausncia por deciso
judicial: nesses casos, o direito de representao passar ao cnjuge, ascendente,
descendente ou irmo (art. 24, 1), portanto, o inqurito s poder iniciar-se com a
representao desses.
8) ATOS INVESTIGATRIOS
Durante o inqurito, a autoridade policial deve envidar todos os esforos no sentido
de elucidar o crime perpetrado, descobrindo o autor e em que circunstncias o fato se
deu.
O art. 6 do CPP determina as providncia que a autoridade, logo que tome
conhecimento da prtica de uma infrao penal, deve adotar:

A) DIRIGIR-SE AO LOCAL, PROVIDENCIANDO PARA QUE NO SE ALTEREM O

ESTADO E CONSERVAO DAS COISAS, AT A CHEGADA DOS PERITOS
CRIMINAIS
de suma importncia a presena do Delegado de Polcia no local onde ocorreu o
delito. Deve levar consigo o perito, o mdico-legista (se possvel) e at mesmo o
fotgrafo. O exame a ser efetuado no local do delito (locus delicti) de importncia
fundamental para a elucidao das infraes penais perpetradas.
B) APREENDER OS OBJETOS RELACIONADOS COM O FATO, APS LIBERADOS
PELOS PERITOS CRIMINAIS
Devem ser apreendidos todos os objetos que tenham qualquer relao com o crime.
Registre-se, conforme o art. 11 do CPP, que os instrumentos do crime e os objetos a
ele relacionados devero acompanhar o autos do inqurito.
Saliente-se, ainda, conforme o art. 91, II, a do CP, que a perda em favor da Unio
dos instrumentos e objetos do crime, um dos efeitos de uma sentena condenatria,
devendo ser ressalvado, evidentemente, o direito do lesado e do terceiro de boa-f.
Alm do mais, consoante a regra do art. 175 do CPP, os instrumentos utilizados na
prtica delituosa sero periciados para que se verifique a natureza e eficincia (crime
impossvel).
C) COLHER AS PROVAS QUE SERVIREM PARA O ESCLARECIMENTO DO FATO E
SUAS CIRCUNSTNCIAS
Busca e apreenso: forma eficiente de se elucidar os crimes, devendo ser realizada
sempre que possvel.
Buscas domiciliares: as
autorizao judicial.

buscas

domiciliares

podem

ser

efetuadas

com

Nas buscas e apreenses de objetos feitos no prprio locus delicti, no h

necessidade de ordem judicial.
Quando h priso em flagrante, no necessrio o mandado de busca e apreenso.
D) OUVIR O OFENDIDO
Conduo coercitiva: a autoridade, nos termos do art. 201, poder determinar a
conduo coercitiva do ofendido, isso se, intimado para prestar suas declaraes sobre
o fato, no comparecer sem a apresentao de motivo justo.
Busca e apreenso: caso necessrio, at a busca e apreenso do ofendido poder
ser requerida (art. 240, 1, g)
E) OUVIR O INDICIADO
Padro judicial: o interrogatrio policial do indiciado ser realizado exatamente no
padro dos interrogatrios judiciais, ou seja, dentro das mesmas normas e garantias
(art. 188).
Duas testemunhas: o termo de interrogatrio ser assinado por duas testemunhas
que tenham ouvida a leitura (art. 6, 5).
Contraditrio e ampla defesa: como o inqurito rege-se pelo princpio da
inquisitorialidade, as partes, mesmo presentes (advogado de defesa constitudo e MP),
no podero fazer perguntas ao indiciado.
Reo res sacra est: terminantemente proibido, por razes mais do que bvias, a
tortura ou qualquer outro meio ilcito ou ilegtimo para colher a confisso (se
eventualmente obtida por tais meios, perder totalmente seu valor).

 Invaso psquica: reprova-se qualquer processo que tente devassar o ntimo

psquico do acusado (das testemunhas tambm). So proibidos o uso, por exemplo, do
detector de mentiras e da narcoanlise.
Narcoanlise: Forma de investigao em que o paciente submetido injeo lenta
de barbitrico, por via intravenosa, com o fim de liberar pensamentos suprimidos ou
reprimidos (Dicionrio Aurlio).
F) PROCEDER A RECONHECIMENTO DE PESSOAS E COISAS E A ACAREAES
Eventualmente, a autoria policial dever levar a efeito o reconhecimento de pessoas
ou coisas. O ato dever respeitar as prescries dos artigos 226, 227 e 228 do CPP.
Quanto acareao, pode ser que os depoimentos prestados nos autos do inqurito
pelos indiciados, pelos ofendidos e pelas testemunhas sejam divergentes em alguns
pontos. Desde que estes pontos sejam realmente relevantes, deve a autoridade mandar
proceder
a
acareao,
perguntando
sobre
os
pontos
conflitantes.
G) DETERMINAR A REALIZAO
QUAISQUER OUTRAS PERCIAS

DO

EXAME

DE

CORPO

DE

DELITO

O exame de corpo de delito deve ser realizado sempre que a infrao deixar
vestgios. O corpo de delito o conjunto de vestgios, de rastros materiais deixados
pelo crime. Pode, assim, ser realizado num cadver, numa pessoa viva (leso corporal,
por exemplo), numa arma, numa janela, num quadro.
O exame de corpo de delito, sem dvida, a percia mais importante realizada no
mbito do inqurito, sendo inclusive causa de nulidade a sua no feitura (art. 564, III,
b) ressalvada a hiptese do art. 167. Todavia, no a nica percia possvel de
realizao. Vrias outras podero ser efetuadas, podendo, tambm, ser elemento
importante na elucidao do delito. Cite-se os seguintes exemplos:
a) anlise da composio qumica de um objeto;
b) exame para constatar a existncia de sangue em determinado instrumento;
c) exame caligrfico;
d) exame para constatar se a arma foi ou no usada recentemente etc.
A reconstituio do delito poder ser feita para verificar a possibilidade da infrao
penal ter sido praticada de certo modo. No ser possvel fazer reconstituio quando o
delito atentar contra a moralidade ou a ordem pblica. Ou seja, nos crimes contra os
costumes, no ser possvel fazer a reconstituio simulada dos fatos.
H) ORDENAR A INDENTIFICAO DO INDICIADO PELO PROCESSO
DATILOSCPICO, E JUNTAR AOS AUTOS A FOLHA DE ANTECEDENTES
Identificao criminal:
Smula 568 do STF: A identificao criminal no constitui constrangimento ilegal,
ainda que o indiciado j tenha sido identificado civilmente.
CF/88: a CF/88 revoga a Smula 568, que introduzindo o seguinte tratamento (art.
5, LVIII): o civilmente identificado no ser submetido a identificao
criminal, salvo nas hipteses previstas em lei
A Lei 10.054/2000, portanto, passou a dispor sobre o assunto.
Alm dela, o ECA e a Lei do Crime Organizado tratam da possibilidade de identificao
criminal do cidado.
Em que hipteses, ento, ainda pode haver identificao criminal?
a) ECA (art. 109)

O adolescente civilmente identificado no ser submetido a identificao compulsria

pelos rgos policiais, de proteo e judiciais, salvo para efeito de confrontao,
havendo dvida fundada.
b) Lei do crime organizado (art. 5 da Lei 9.034/95)

A identificao criminal de pessoas envolvidas com a ao praticada por organizaes

criminosas ser realizada independentemente da identificao civil.
c) Lei 10.054/2000:
Art. 3. O civilmente identificado por documento original no ser submetido
identificao criminal, exceto quando:
I) estiver indiciado ou acusado pela prtica de homicdio doloso, crimes contra o
patrimnio praticados mediante violncia ou grave ameaa, crime de receptao
qualificada, crimes contra a liberdade sexual ou crime de falsificao de documento
pblico;
II) houver fundada suspeita de falsificao ou adulterao do documento de identidade;
III) o estado de conservao ou a distncia temporal da expedio de documento
apresentado impossibilite a completa identificao dos caracteres essenciais;
IV) constar de registros policiais o uso de outros nomes ou diferentes qualificaes;
V) houver registro de extravio do documento de identidade;
VI) o indiciado ou acusado no comprovar, em quarenta e oito horas, sua identificao
civil.
Parte da doutrina entende que inconstitucional o dispositivo, pois o critrio
utilizado, alm de discriminatrio (na maioria das vezes s os pobres sero alvo), no
tem valia nenhuma (o que adianta identificar algum j identificado?)
No caso de dvida sobre a identificao civil, a identificao criminal dever ser
realizada, independente do crime.
Folha de antecedentes: tem a finalidade de constatar se o indiciado ou no
reincidente.
9) INDICIAMENTO
Conceito: ato policial, realizado atravs do interrogatrio, atravs do qual o suspeito
considerado o provvel autor da infrao investigada.
Requisitos: no basta uma mera suspeita por parte da autoridade policial, so
necessrios indcios firmes e coerentes de autoria.
Momento do indiciamento: por ocasio do auto de priso em flagrante, quando os
indcios esto bem claros, ou no curso das investigaes, assim que o Delegado
amealhar os tais indcios firmes e coerentes.

Consequncias: com o indiciamento, o sujeito:

a) sair da condio de suspeito para indiciado;

b) ser interrogado;
c) ter sua vida pregressa levantada;
d) ser identificado criminalmente (identificao datiloscpica e fotogrfica).
10) PRAZO PARA ENCERRAMENTO DO INQURITO POLICIAL
a) Regra Geral:
- Indiciado preso: 10 dias (art. 10 do CPP).
- Indiciado solto: 30 dias (art. 10 do CPP).
b) Regras especiais:

 Indiciado preso na Justia Federal: 15 dias, prorrogvel por mais 15 (art. 66 da

Lei 5.010/66).
Crimes contra economia popular: preso ou solto, o prazo ser de 10 dias (art. 10,
1 da Lei 1.521/51).
Nova Lei de Txicos: a lei n 11.343/2006, instituiu os seguintes prazos (art. 51):
- indiciado preso: 30 dias
- indiciado solto: 90 dias
Bos: Esses prazos podero ser duplicados pelo juiz, ouvido o MP, mediante pedido
justificado da autoridade policial (art. 51, parg. nico)
Caso de difcil elucidao: Nos casos de difcil elucidao, estando o indiciado
solto, o delegado poder requerer mais prazo ao juiz para realizao de outras
diligncias (art. 10, 3). Embora a norma mencione expressamente fatos de difcil
elucidao, tem sido comum a concesso de prazo para casos mais simples, em razo
do nmero elevado de inquritos em cada Delegacia de Polcia.
Extenso de prazo e indiciado preso: a norma, ao possibilitar a extenso de
prazo para a realizao de diligncias imprescindveis, exige que o indiciado esteja
solte. Entretanto, mesmo estando o indicado preso, possvel que seja prorrogado o
prazo investigatrio, mas desde, naturalmente, que aquele seja solto. Ora, se ainda no
h elementos para embasar uma ao pena, no h, por via de lgica consequncia,
elementos para manter o indiciado preso (questo de lgica).
Jurisprudncia: alguns julgados, porm, relativizam a exigncia de se colocar em
liberdade o indiciado:
STJ: PROCESSUAL PENAL INQURITO POLICIAL DEMORA NA CONCLUSO
NMERO
EXCESSIVO
DE
PESSOAS
ENVOLVIDAS.

NO
CONFIGURA
CONSTRANGIMENTO
ILEGAL
A
DEMORA
RAZOVEL
NA
CONCLUSO
DO
PROCEDIMENTO INVESTIGATRIO, DIANTE DO NUMERO EXCESSIVO DE PESSOAS
ENVOLVIDAS NO EVENTO DELITUOSO, A DEMANDAR TEMPO NA PRODUO DE
PROVAS, COM VISTAS AO OFERECIMENTO OU NO DE DENUNCIA PELO MINISTRIO
PBLICO. RECURSO DESPROVIDO. [RHC 7006/MG Min. CID FLAQUER
SCARTEZZINI 5 Turma DJU 30/03/1998, p. 100]
TJCE: PENAL PROCESSUAL PENAL HABEAS CORPUS CRIME DE ESTELIONATO
NA FORMA TENTADA 1) PRISO PREVENTIVA PRESENA DOS MOTIVOS
AUTORIZADORES DE SUA APLICAO DESPACHO JUDICIAL QUE A DECRETOU
SUFICIENTEMENTE FUNDAMENTADO. NADA QUE SE POSSA CENSURAR 2) REALIZAO
DE DILIGNCIAS POLICIAIS DEMORA QUE EST INVIABILIZANDO O OFERECIMENTO
DA DENNCIA VRIOS INDICIADOS COMPLEXIDADE DO CASO APLICAO DO
PRINCPIO
DA RAZOABILIDADE ORDEM QUE SE DENEGA. [HC
n
2005.0017.8488-0/0 Rel. Desa. HUGUETTE BRAQUEHAIS DJCE 16/02/2006, p. 15]
Extenso de prazo e crimes de ao pblica: Nos crimes de ao pblica, o
requerimento de prazo tem passado pelo crivo do rgo do MP, j que, sendo ele o
chefe da ao penal, poder, se for o caso, dispensar outras investigaes e oferecer,
de logo, a denncia ou at mesmo requerer o arquivamento do inqurito.
Indeferimento do pedido de prazo: o juiz no poder indeferir o pedido de novas
diligncias quando houver a concordncia do MP. Mas se eventualmente isso ocorrer,
essa excrecncia poder ser sanada atravs de correio parcial, em virtude do error
in procedendo.
Extenso de prazo e crimes de ao privada: por analogia, tambm poder o
ofendido requerer a realizao de diligncias imprescindveis.
Contagem do prazo: prazo processual penal ou prazo penal?
a) prazo processual penal: pelo art. 798 1, no se computa o dia do comeo, mas
deve ser includo o do vencimento.

b) prazo penal: pelo art. 10 do CP, tanto o dia do comeo quanto o do fim devem ser
computados.
A doutrina se divide: CAPEZ entende tratar-se de prazo processual, pois o seu decurso
em nada afetar o direito de punir do Estado. Para ele, somente integra o Direito Penal
aquilo que cria, extingue, aumenta ou diminui a pretenso punitiva estatal. TOURINHO
FILHO, por outro lado, defende tratar-se de prazo penal, principalmente por se estar
coarctando o jus libertais do cidado. Ainda porque, no caso de priso preventiva,
conforme expressamente prescreve o art. 10 do CPP, o prazo do inqurito contado a
partir do dia da priso (quer dizer, esse primeiro dia, o dia da efetivao da priso
includo na contagem).
Particularmente, entendemos tratar-se de prazo penal, razo porque o dia do comeo
deve ser computado.
11) VALOR PROBATRIO DO INQURITO POLICIAL
Confirmao em juzo: por tratar-se de pea meramente informativa, onde no
vigora os princpios do contraditrio, da ampla defesa e consectrios, a prova produzida
no curso o inqurito policial tem valor relativo, devendo, por isso, ser confirmada em
juzo, sob o crivo do contraditrio e da ampla defesa (jurisdicionalizada).
Provas periciais: certas provas periciais, como o exame de corpo de delito
cadavrico (por exemplo), tem valor semelhante ao das provas coligidas em juzo.
Fundamento da ao penal: enfim, as provas colhidas no inqurito servem,
essencialmente, para fundamentar a interposio da ao penal.
12) VCIOS NO CURSO DO INQURITO
Meras irregularidades: os vcios eventualmente encontrados no inqurito policial
no tero, de maneira alguma, o dom de torn-lo nulo, muito menos a ao penal
posterior. Devem ser encarados como meras irregularidades.
Por outro lado, a desobedincia a certas formalidades legais poder acarretar a
nulidade do ato em si. Cite-se, como exemplo, o auto de priso em flagrante e a
confisso.
13) ARQUIVAMENTO DO INQURITO POLICIAL
Hiptese: ocorrer quando o rgo do MP, ao invs de apresentar denncia ou
requisitar diligncias, solicitar o arquivamento do feito.
Arquivamento de ofcio: no poder o Juiz arquivar de ofcio o inqurito policial
nem as peas de informao. O arquivamento preceder, obrigatoriamente, de
requerimento fundamentado do rgo do MP.
Discordncia do Juiz: se o Juiz no concordar com o pedido de arquivamento,
dever, a teor do art. 28 do CPP, submeter o inqurito (ou as peas de informaes) ao
Procurador Geral de Justia, a quem caber analisar o caso. Havendo insistncia no
pedido de arquivamento, nada mais poder fazer o Magistrado, a no ser proceder o
arquivamento. Se, por outro lado, o Procurador Geral discordar do Promotor de Justia,
poder ele prprio oferecer a denncia ou designar um outro Promotor para que assim
proceda.
mbito Federal: nos processos de competncia da Justia Federal, caso o Juiz
discorde das razes invocadas pelo Procurador da Repblica em seu pedido de
arquivamento, dever encaminhar o inqurito (ou as peas de informao) Cmara
de Coordenao e Reviso Criminal (art. 62, IV da Lei Complementar n 75/1993),
a quem competir tomar as providncias do art. 28 do CPP.
Competncia originria: nos casos de competncia originria dos Tribunais (foro
por prerrogativa de funo), o pedido de arquivamento do rgo do MP no poder ser
objeto de discordncia por parte do Tribunal.

 Recurso do arquivamento: da deciso de que determina o arquivamento no cabe

recurso, mesmo porque no haver parte legtima para tanto, j que o interessado, o
rgo do MP, j se posicionou pelo arquivamento.
Exceo: Nos crimes contra a economia popular ou sade pblica, o Juiz, consoante o
art. 7 da Lei 1.521/51, dever sempre recorrer de ofcio da deciso que determinar o
arquivamento do inqurito ou peas de informao.
14) TRANCAMENTO DO INQURITO POLICIAL
Habeas corpus: O inqurito policial s poder ser trancado atravs de habeas
corpus e nos seguintes casos (rol exemplificativo):
a) quando o fato em apurao for atpico;
b) quando estiver clara a extino da punibilidade;
c) quando o fato j tiver sido objeto de sentena; e
d) quando no houver justa causa para sua instaurao.
Destrancamento: somente na ltima hiptese, ou seja, quando passar haver justa
causa.
15) DESARQUIVAMENTO DO INQURITO POLICIAL
Novas diligncias: mesmo sendo o inqurito arquivado por ordem da autoridade
judiciria (a pedido do MP), poder o Delegado empreender novas diligncias, se tomar
conhecimento de outros elementos de convico (art. 18).
Smula n 524: Arquivado o inqurito policial, por despacho do juiz, a
requerimento do promotor de justia, no pode a ao penal ser iniciada sem novas
provas.
Fato atpico ou extino da punibilidade: mas se o inqurito tiver sido arquivado
em razo do fato ser atpico ou estiver alcanado pela extino da punibilidade, no
ser possvel, em hiptese alguma, o desarquivamento.
STF: Inqurito. Arquivamento por atipicidade da conduta. Deciso que faz coisa
julgada material. A eficcia preclusiva da deciso de arquivamento de inqurito
depende da razo jurdica que, fundamentando-a, no admita desarquivamento nem
pesquisa de novos elementos de informao, o que se d quando reconhecida
atipicidade da conduta ou pronunciada extino da punibilidade. que, nesses casos, o
ato de arquivamento do inqurito se reveste da autoridade de coisa julgada material,
donde a necessidade de ser objeto de deciso do rgo judicial competente. (Pet. n
3.297/MG, Pleno, rel. Min. Cezar Peluso, DJU 17.02.06).
No bis in idem: no poder haver o desarquivamento, se o fato j tiver sido objeto
de sentena.
Prazo para o desarquivamento: enquanto no estiver extinta a punibilidade.