Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
DERECHO PROCESAL I
2015
CAPITULO I
INTRODUCCION
a.-
b.-
c.-
d.
Ley procesal
d.1. Concepto
d.2. Naturaleza
d.3. Eficacia en el tiempo y en el espacio
d.4. Interpretacin e integracin
d.5. Objetivos de estas leyes y anlisis de los principales textos que las contienen
e.-
2
Ral Montero
2015
EL DERECHO PROCESAL
a.-
Hombre es ser social, vive en sociedad, y de esta forma, debe relacionarse con los dems
En tales relaciones surgen distintos intereses, que pueden llegar a confrontarse, dado que no todos ellos pueden satisfacerse
simultnea o sucesivamente
Necesidades, por su naturaleza, son ilimitadas y, en un momento determinado, el sujeto podr, con los bienes disponibles,
satisfacer slo algunas de ellas, debiendo preferir aquellas que signifiquen un mejor inters
3
Ral Montero
2015
EL DERECHO PROCESAL
a.-
Conflictos de intereses
Orden interno
(Individuales o personales)
Orden externo
Dos o ms personas
4
Ral Montero
2015
LITIGIO
5
Ral Montero
2015
AUTOTUTELA
AUTOCOMPOSICIN
Ral Montero
HETEROCOMPOSICIN
2015
AUTOTUTELA
AUTOPROTECCION
IMPOSICION
7
R. Montero
2015
AUTOTUTELA
El conflicto pretende solucionarse directamente entre las partes, incluso a travs del empleo de la fuerza entre los propios
interesados
Caractersticas:
Ausencia de un tercero distinto de los sujetos en conflicto
Imposicin de la decisin por una de las partes a la otra
RG
Chile
Sistemas modernos
Uso de la fuerza
Adems, uso fuerza por RG no slo est prohibida, sino adems se sanciona criminal y civilmente (autotutela prohibida):
Materia penal:
El Cdigo Penal y diversos otros cuerpos establecen tipos penales, ya sea que la fuerza afecten a
las personas o a los bienes
homicidio
robo con fuerza en las cosas, etc.
Materia civil:
Autotutela consentida
8
Ral Montero
Derecho internacional:
2.-
Materia Civil:
- Derecho de retencin:
Materia Laboral:
- Huelga y cierre temporal de la empresa (lock out) (Art. 369 y ss. C. Trabajo)
4.-
Materia penal:
- Legtima defensa
Art.10 Ns 4, 5, 6 Cdigo Penal
- Estado de necesidad
Art. 10 N 7 C. Penal
- Obediencia debida y cumplimiento de un deber (Art. 10 N 10 C Penal, 334 y 335
C. Justicia Militar)
En aquellos casos en que ordenamiento excepcionalmente permite uso de fuerza, se requiere siempre
comprobacin judicial de la concurrencia de requisitos (legtima defensa, estado de necesidad, etc).
rgano jurisdiccional convalida su uso dentro de un proceso, por lo que se denomina normalmente
autodefensa homologada,
9
Ral Montero
AUTOCOMPOSICIN
11
R. Montero
2015
AUTOCOMPOSICIN
Mecanismo solucin de los conflictos, al que las partes llegan por el acuerdo directo, con o sin intervencin de terceros,
sin el uso de la fuerza.
Puede existir acuerdo
Caractersticas:
Las partes en forma directa, con o sin asistencia terceros, determinan condiciones de solucin del conflicto
En los sistemas modernos se ha dado un fuerte impulso a la utilizacin de diversos mtodos autocompositivos
12
Ral Montero
MARC
MASC
conjunto de mtodos, o tcnicas que, tiene por objeto solucionar las desavenencias o dificultades, entre personas u
organizaciones, no recurriendo a los Tribunales, ni a la decisin impuesta por un juez, con la caracterstica intervencin
activa de ambas partes involucradas. En ellos la solucin nace de la confrontacin y armonizacin de los valores e
intereses contrapuestos de las partes, no de los valores impuestos por el juez, porque no pretende mirar
exhaustivamente las normas existentes, costumbres y jurisprudencia, sino que ms bien se dirige al conflicto en s, y
sus posteriores consecuencias hacia el futuro, viendo las reacciones que tiene en las mismas partes. (Ramrez Lpez,
Leandro, Medios Alternos de Resolucin de Conflictos)
Importan mecanismos de gestin de conflictos, ya que ellos se inspiran, en general, en la bsqueda de frmulas para
que las partes, con o sin asistencia de terceros, encuentren solucin
Descongestin judicial
Economa
Motivacin y ventajas
Carcter preventivo
Formas
democrticas
de
participacin
(comunicacin
entre
intervinientes,
13
Ral Montero
ADR
MARC
MASC
Negociacin o transaccin
Conciliacin
Mediacin
Arbitraje
14
Ral Montero
B.-
b) Intra-procesal
Durante el proceso
c) Post-procesal
Renuncia Desistimiento
Allanamiento
Mediacin
Extrajudiciales
Transaccin
Avenimiento
b) bilateral
Conciliacin
Judiciales
15
Ral Montero
Renuncia
o Ausencia prohibicin
o Exclusivo
individual
inters
Ral Montero
Monopolio estatal?
Renuncia al ejercicio de la accin afecta slo titular y no a otras personas a quienes correspondiere su ejercicio (57 del CPP)
Incluso respecto accin penal privada opera renuncia tcita en caso que se hubiere ejercido primeramente
accin civil antes que la accin penal privada (art. 12 C. Proced. P., 66 C Procesal P.)
La responsabilidad penal se extingue tambin por el perdn de la parte ofendida (Art. 93 N 5 C. Penal)
17
Ral Montero
Desistimiento
Acto de renuncia del sujeto activo, realizada dentro del proceso, por la que manifiesta su intencin
de no continuar con su pretensin
Materia civil
Puede renunciar el dte (o dte reconvencional), una vez que se ha trabado relacin jdca procesal,
una vez notificada la demanda
Procesalmente es incidente especial dentro del proceso (160 CPC), y produce extincin de la
pretensin
Materia penal
Procede el desistimiento incluso en forma tcita, si querellante no comparece a comparendo de conciliacin (Art. 402 CPP)
18
Ral Montero
Allanamiento
Acto unilateral de una de las partes, mediante el cual, se somete a la pretensin de la otra
Por allanamiento no se contradice la pretensin de otra parte. Por el contrario se acepta y se somete a ella
Materia civil
Si est permitida la renuncia, no implica la dictacin de una sentencia favorable ni el trmino del proceso
Allanamiento es posible es aquellos casos en que procede renuncia, por lo que procede por RG.
Se encuentra prohibida en casos especficos (ej. Ciertas materias de familia)
Efectos allanamiento:
Allanamiento implica:
Ral Montero
Mediacin
asistido
Mediacin se caracteriza por constituir herramienta colaborativa, en la que interviene un tercero, quien colabora en la gestin
y solucin del conflicto, buscando resolucin mutuamente aceptada
lntervencin en una disputa o negociacin, de un tercero aceptado, imparcial y neutral, que carece de un poder autorizado de
decisin, para ayudar a las partes en conflicto, a alcanzar voluntariamente su propio arreglo mutuamente aceptable (C
Moore)
un mtodo de resolucin de conflictos entre partes mediante la actuacin de un tercero imparcial, denominado mediador/a, el
cual interviene a travs del dilogo, facilitando la comunicacin a travs del intercambio de intereses, en pos de encontrar una
solucin en forma cooperativa.
Cmo se materializa acuerdo?
Ral Montero
2015
b)
Ley N 19.968, que cre Tribunales de Familia (30/08/04, modificada Leyes 20.086, 15/12/05 y 20.286, 15/09/08)
Incorpora mediacin dentro de procedimientos de familia:
- Mediacin previa obligatoria (alimentos, cuidado personal y relacin directa con hijos)
- Mediacin facultativa (restantes materias de competencia de tribs familia)
- Mediacin prohibida (Estados civil, interdiccin, maltrato, adopcin)
Uno de ppios explcitos del proced es la colaboracin: Durante el procedimiento y en la resolucin del conflicto, se
c)
21
Ral Montero
Contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente o precaven uno eventual, (Arts. 2446 y ss C.
Civil) efectundose concesiones recprocas
Requisito fundamental de la transaccin
Cmo se materializa?
Procesalmente el mandatario judicial requiere de facultades especiales para transigir (Art. 7- 2 CPC). Mandatario no tiene
facultades por el slo hecho de recibir mandato
Efectos:
Si consta en EP, sta constituye ttulo ejecutivo que permite exigir su cumplimiento forzado (juicio ejecutivo)
22
Ral Montero
2015
Avenimiento
Medio autocompositivo bilateral, judicial, y no asistido, que pone trmino a un litigio pendiente
Por avenimiento se pone trmino a proceso en curso y en ste no interviene el juez de la causa, salvo para tomar
conocimiento de que se ha producido tal acuerdo (tngase presente)
Es contrato procesal, que se produce dentro del proceso, por el acuerdo directo entre las partes, sin asistencia de terceros.
Tribunal aprueba el acuerdo, en cuanto no contenga disposiciones contrarias a derecho (Tngase por aprobada en todo
Efectos
23
Ral Montero
Conciliacin
Medio autocompositivo, bilateral, judicial y asistido, por el cual se pone trmino a litigio pendiente
Materia laboral
Procedimiento ante juzgados de polica local respecto de acciones civiles
Delitos injuria y calumnia y en todos delitos accin penal privada
En aquellos casos en que es obligatorio llamado a conciliacin, su omisin genera la nulidad del proceso (trmite esencial)
Adems de los casos de llamado obligatoria, juez puede en cualquier momento, llamar facultativamente a las partes a
conciliacin, una vez contestada la demanda (Art 262 CPC)
Efectos
Al igual que avenimiento, conciliacin es contrato procesal, que pone trmino al proceso,
con efecto de cosa juzgada. El acuerdo consta en un acta que levanta el tribunal, la que tiene mrito ejecutivo
24
Ral Montero
Materia Penal
Ppio legalidad: (irretractibilidad o irrevocabilidad)
Oblig rg persecusin penal (Min Pub y Pol) de llevar adelante investigacin respeto todos delitos hasta llegar
a sent, sin poder suspender, revocar o terminar persecucin
25
Ppio oportunidad:
Atribucin rganos persecucin penal, fundado en razones poltica criminal y procesal, para no iniciar
investigacin, suspender una iniciada, limitarla o hacerla cesar, an cuando concurran circunstancias
ordinarias de persecucin
Oportunidad opera como excepcin a ppio legalidad
Fundamento:
Descriminalizacin
Eficiencia
Priorizacin de intereses
Descongestin por delitos menores (economa procesal); priorizacin intereses sobre aplicacin pena; delitos baja o mediana
gravedad (bagatela); bajo compromiso delictual
R. Montero
JUSTICIA NEGOCIADA?
Posturas
Medio
Aceptacin
Rechazo
Concesiones
Garantas procesales
Finalidad
Consecuencia
Economa de
R. Montero
JUSTICIA NEGOCIADA?
Paradigmas
Facultad de los fiscales para realizar negociaciones o concesiones con el objetivo de obtener una admisin de
responsabilidad de parte del imputado
Hechos
Fiscal negocia con el imputado tanto los cargos como la pena
Calificacin jurdica
Pena
R. Montero
Pleas of guilty
Origen Inglaterra
Desarrollo
Plea bargaining
Voluntary o inninfluenced
Clases
La pena
Ambos
R. Montero
Plea bargaining
Concesiones
atenuacin de pena
Acusado realiza plea of guilty con uno o varios cargos a cambio que el prosecutor se comprometa a
reducir, abandonar o abstenerse de invocar cargos adicionales
Contenido
Se busca que el prosecutor acuse por delito menor y con menor pena a la que correspondera
Riesgo: Overcharging
Acusado realiza plea of guilty a cambio de promesa hecha por el fiscal relativa a sentencia, ya sea
de que no efectuar ciertas recomendaciones al tribunal (recommendations), o no se opondr a
peticiones a efectuar por la defensa
Riesgo: Juez no est obligado
R. Montero
Chile?
Cdigo Procesal Penal contempla distintos mecanismos de oportunidad o discrecionalidad reglada
Salidas alternativas
Mecanismos de descongestin
En sentido amplio, incluye todas aquellas instituciones del nuevo sistema que permiten
poner trmino, suspender o resolver el conflicto en una forma distinta al procedimiento
ordinario que es el juicio oral (archivo provisional), (facultad de no iniciar la investigacin),
(proced abreviado)
Sentido restringido
Bsqueda de una solucin al conflicto distinta de la imposicin
de una pena, a travs de mecanismos menos intensos, pero que se basan en modalidades
de autocomposicin homologada por parte del tribunal
Salidas alternativas suponen un acuerdo de los intervinientes que permita suspender o
poner trmino al proceso penal, bajo aprobacin del trib
Suspensin condicional del procedimiento
Acuerdos reparatorios
R. Montero
Mtodos autocompositivos
Requisito bsico
Requisitos de procedencia
a)
Que la pena que pudiere imponerse al imputado, en el evento de dictarse sentencia condenatoria, no excediere
de 3 aos de privacin de libertad, y
b)
Que el imputado no hubiere sido condenado anteriormente por crimen o simple delito
c)
Que el imputado no tuviere vigente una suspensin condicional del procedimiento al tiempo de verificarse los
hechos
Requiere autorizacin Juez de Garanta: Fija las condiciones y plazo a las que deber someterse el imputado
Efecto:
Transcurrido el plazo fijado para cumplimiento condiciones sin haberse revocado, se EXTINGUE POR EL
MIN DE LA LEY LA ACCIN PENAL, debiendo el j gta dictar de oficio o a peticin de parte el sobreseimiento definitivo
32
Ral Montero
2015
Requisitos de procedencia Slo son procedentes acuerdos reparatorios respecto de ciertos delitos
a)
b)
c)
La reparacin puede consistir en suma de dinero u otro tipo de prestacin por parte del imputado, ya en beneficio de la
vctima, de la comunidad o de un 3, material o simblica, bajo nica condicin de licitud objeto
Requiere autorizacin judicial, quien puede rechazarla si existe inters pblico prevalente
Efectos Penales:
Una vez cumplidas obligaciones o garantizadas a satisfaccin de vctima, J Gta dicta sobreseimiento
definitivo, total o parcial, en la causa, con lo que se extingue, total o parcialmente, la
responsabilidad penal del imputado
33
Ral Montero
AUTOTUTELA
AUTOCOMPOSICIN
HETEROCOMPOSICIN
34
Ral Montero
HETEROCOMPOSICIN
35
R. Montero
HETEROCOMPOSICIN
EL PROCESO
Mecanismo de solucin del conflicto en el que las partes no lo resuelven de manera directa, sino a travs de tercero imparcial,
quien debe emitir una decisin despus de cumplidas determinadas formalidades
Este tercero ejerce funcin pblica denominada JURISDICCION, que tiene fuente en la CPE (Art. 76)
Captulo VI
PODER JUDICIAL
Jurisdiccin
Artculo 76.- La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo
juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el
Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o
contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos.
Inexcusabilidad
Inavocabilidad
36
Ral Montero
EL PROCESO
Secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente en el tiempo para arribar a la resolucin del
conflicto por medio de la dictacin de una sentencia, la que se torna inmutable e inimpugnable una vez que
adquiere la autoridad de cosa juzgada
Debe ser dictada de acuerdo a las formalidades y en resguardo de los derechos de los intervinientes
El proceso no es un fin en si mismo
Finalidad
es medio
SENTENCIA
Como garanta individual, proceso (civil o penal) ampara al sujeto, lo defiende del abuso de la autoridad del juez y de sus
pares. Esta garanta individual se consagra no slo en nuestra CPE sino en instrumentos internacionales:
Declaracin Universal de Derechos Humanos, Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, Declaracin
Americana de los derechos y deberes del Hombre, Convencin Americana de Derechos Humanos
En cuanto a forma externa
Proceso = Procedimiento
procedimiento
37
Ral Montero
Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia. Toda persona tendr derecho a ser oda pblicamente y
con las debidas garantas por un tribunal competente, independiente e imparcial, establecido por la ley, en la substanciacin
de cualquier acusacin de carcter penal formulada contra ella o para la determinacin de sus derechos y obligaciones de
carcter civil. La prensa y el pblico podrn ser excluidos de la totalidad o parte de los juicios por consideraciones de orden
moral, orden pblico o seguridad nacional en una sociedad democrtica, o cuando lo exija el inters de la vida privada de las
partes o, en la medida estrictamente necesaria en opinin del tribunal, cuando por circunstancias especiales del asunto la
publicidad pudiera perjudicar los intereses de la justicia ; pero toda sentencia en materia penal o contenciosa ser pblica,
excepto en los casos en que el inters de menores de edad exija lo contrario, o en las actuaciones referentes a pleitos
matrimoniales o a la tutela de menores.
Artculos XVIII y XXVI de la Declaracin Americana de los derechos y deberes del Hombre
- Artculo XVIII : Derecho de justicia. Toda persona puede concurrir a los tribunales para hacer valer sus derechos. Asimismo
debe disponer de un procedimiento sencillo y breve por el cual la justicia lo ampare contra actos de la autoridad que violen, en
perjuicio suyo, alguno de los derechos fundamentales consagrados constitucionalmente.
- Artculo XXVI : Derecho a proceso regular. Se presume que todo acusado es inocente, hasta que se pruebe que es culpable.
Toda persona acusada de un delito tiene derecho a ser oda en forma imparcial y pblica, a ser juzgada por
tribunales anteriormente establecidos de acuerdo con leyes preexistentes y a que no se le imponga penas crueles, infamantes
o inusitadas.
1.- Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garanta y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal
competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la substanciacin de cualquier acusacin
penal formulada contra ella, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal, o de
cualquier otro carcter.
38
Ral Montero
CPR art. 19 N 3
toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado.
Tribunales
Ejercicio funcin jurisdiccional radica en tribunales de justicia, quienes la ejercen a travs del proceso,
entendido como aquella secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente, con el
objeto de resolver, mediante un juicio de autoridad, el conflicto sometido a su decisin
Procedimiento
a) Contenido
Procesos civiles
Procesos penales
b) Objetivo
Procesos ejecutivos
Procesos declarativos
Meramente declarativos
Constitutivos
De condena, y
Cautelares
39
Ral Montero
2015
Elementos o presupuestos necesarios para que proceso tenga existencia jurdica y validez formal
Requisitos de existencia:
1)
2)
3)
Ausencia de presupuestos
Proceso inexistente
Presupuestos de validez:
1)
2)
3)
Un tribunal competente
Partes capaces para actuar
Cumplimiento de las formalidades previstas por el legislador
Ausencia de requisitos
40
Ral Montero
Elementos o presupuestos necesarios para que proceso tenga existencia jurdica y validez formal
41
Ral Montero
EL DEBIDO PROCESO
Concepto proviene del due process of law del derecho anglosajn (precedente remoto puede encontrarse en la Carta Magna
de 1215)
Debido proceso es aquel conjunto de normas y garantas que derivan de exigencias constitucionales y
tratados internacionales propias de un Estado de Derecho, y que como sustento mnimo debe considerar la
realizacin del proceso ante un juez natural, independiente e imparcial, teniendo siempre el imputado el
derecho de defensa y derecho a un defensor, la expedita resolucin del conflicto, en un juicio contradictorio,
en el que exista igualdad de tratamiento de las partes, pudiendo ambas rendir su prueba, y el derecho a
recurrir la sentencia emanada de ste
Reconocimiento constitucional?
Tratados internacionales
Artculo 19 N 3
Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado.
Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y justos
Contenido?
Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado.
Tramitacin en proceso anterior a sentencia, en que el afectado haya podido efectuar y rendir defensas y pruebas
Min Pblico
Ms importante manifestacin
Fundamentacin sentencia Arts 170 CPC, 36, 342 CPP (control motivacin)
43
Ral Montero
C Suprema, y especialmente Tribunal Constitucional se han pronunciado sobre contenido del debido proceso:
conforme a la doctrina nacional, el derecho a un proceso previo, legalmente tramitado, racional y justo, que la Constitucin
asegura a todas las personas, debe contemplar las siguientes garantas: la publicidad de los actos jurisdiccionales, el derecho a
la accin, el oportuno conocimiento de ella por la parte contraria, el emplazamiento, adecuada asesora y defensa con
abogados, la produccin libre de pruebas conforme a la ley, el examen y objecin de la evidencia rendida, la bilateralidad de la
audiencia, la facultad de interponer recursos para revisar las sentencias dictadas por tribunales inferiores
(C. Sup., 5/12/01, R.G.J., 258 )
conforme a la doctrina nacional, el derecho a un proceso previo, legalmente tramitado, racional y justo, que la Constitucin
asegura a todas las personas, debe contemplar las siguientes garantas: la publicidad de los actos jurisdiccionales, el derecho a
la accin, el oportuno conocimiento de ella por la parte contraria, el emplazamiento, adecuada asesora y defensa con
abogados, la produccin libre de pruebas conforme a la ley, el examen y objecin de la evidencia rendida, la bilateralidad de la
audiencia, la facultad de interponer recursos para revisar las sentencias dictadas por tribunales inferiores
Tribunal Constitucional (sentencias Roles nmeros 376, 389, 481,478, entre otras)
44
R. Montero
Garantas mnimas para un procedimiento (e investigacin) racional y justo, estn constituidas, a lo menos, por los siguientes
derechos:
Que se realice ante el Juez natural preconstituido por la ley (artculo 19 N 3 CPR)
La existencia de un contradictorio
La rendicin de prueba
45
Ral Montero
2015
DERECHO PROCESAL I
2015
46
EL DERECHO PROCESAL
Conjunto de normas que regulan la actuacin de la ley en el proceso, y particularmente, la relacin procesal (Chiovenda)
Aquel derecho que regula el proceso, o sea la operacin mediante el cual se obtiene la solucin del juicio ( Carnelutti)
Rama del derecho pblico que regula los distintos medios para solucionar los conflictos de relevancia
jurdica, y particularmente, el debido proceso
Puede clasificarse?
Clasificaciones mltiples, segn el acento, pero bsicamente todas ellas apuntan o al ejercicio de
la jurisdiccin o a los rganos que la imparten
Derecho Procesal Orgnico
Derecho Procesal Funcional
Ppales normas:
Ppales normas:
Pone en movimiento otra ramas del derecho. Derecho material requiere de la accin judicial
Forma parte del derecho pblico, sus normas afectan a todos individuos, independientemente de su voluntad, y ello sin
perjuicio de la disponibilidad cuando est permitido
Regula la forma en que se resuelve el conflicto, especialmente a travs del debido proceso
Derecho sustantivo o adjetivo?, derecho pblico o privado?, normas de orden pblico o privado?
Sustantivo es el D que existe por si slo. Adjetivo, el que requiere de otro, para ponerlo en movimiento (D Civil procesal)
D Procesal sera formal, regula las formas; D Civil, es material, regula el contenido
Es el D Proc adjetivo?
Ms bien es instrumental
Derecho procesal
Adjetivo
Integracin
Unidad
Remisin entre diversas normas, bsicamente al CPC, (materia laboral, penal, tributaria, etc.).
Notificaciones,
Disposiciones comunes,
Medidas precautorias, etc.
48
Ral Montero
Derecho pblico?
D Pblico
D Privado
D Procesal organiza y establece atribuciones de poder del Estado, regula el procedimiento, derechos partes frente a tribunal y
otras partes, regula efectos sentencia, su cumplimiento, etc.
Proceds, RG inician a peticin parte, facultades tribunales, RG, deben ajustarse a peticiones partes, etc
Conclusin:
Importancia?
Slo histrica
De acuerdo con lo anterior, podemos clasificar las normas del derecho procesal en 4 categoras:
Orden Pblico
Orden Pblico
Orden Privado
Leyes de Procedimiento
Orden Pblico
Orden Privado
49
Ral Montero
Fuente directa
La ley
Fuentes indirectas
La doctrina y la jurisprudencia
50
Ral Montero
La ley
CPE
Ley procesal
Tratados internacionales, y
Los autos acordados
Captulos VI a VIII, tratan del Poder Judicial, Ministerio Pblico y Tribunal Constitucional
Normas Constitucionales de Derecho Procesal Orgnico:
Recurso amparo
Recurso de proteccin,
Inaplicabilidad por inconstitucionalidad de la ley
Reclamo por privacin o desconocimiento de la nacionalidad
Reclamacin de ilegalidad expropiacin
Desafuero, etc
51
Ral Montero
La LEY
Cdigo Sanitario
Normas particulares
Ral Montero
2015
Tratados internacionales
Caracterstica del derecho procesal es que sus normas son de derecho interno, rigen
situaciones ocurridas dentro territorio nacional. Art 5 COT
como por los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes
Ppales tratados con influencia procesal suscritos por Chile, y por ende con pleno valor y eficacia son:
Convencin Americana de Derechos Humanos (1969) (Pacto de San Jos de Costa Rica) (DO 05/01/91)
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (1966) (DO29/04/89)
Estatuto de Roma, Corte Penal Internacional
53
Ral Montero
Tratados internacionales
Ppales tratados con influencia procesal suscritos por Chile, y por ende con pleno valor y eficacia son:
Convencin Americana de Derechos Humanos (1969) (Pacto de San Jos de Costa Rica) (DO 05/01/91)
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos (1966) (DO29/04/89)
En Chile el 01/08/2009 se public decreto promulgatorio de la Corte Penal Internacional, adoptado el 17/07/1998 por la
conferencia diplomtica de plenipotenciarios de la ONU
Para que ello fuera posible antes fue necesaria la modificacin de la CPR de 1980, a travs de reforma N 20.352 (30/05/
2009), introduciendo Disposicin 24 Transitoria:
El Estado de Chile podr reconocer la jurisdiccin de la Corte Penal Internacional en los trminos previstos en
el tratado aprobado en la ciudad de Roma, el 17 de julio de 1998, por la Conferencia Diplomtica de
Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de dicha Corte
Esta Corte es tribunal internacional permanente, que ejerce jurisdiccin penal,
respecto de personas naturales, con competencia limitada a crmenes de mayor
trascendencia para comunidad internacional:
a) El crimen de genocidio
b) Los crmenes de lesa humanidad
c) Los crmenes de guerra
d) El crimen de agresin
54
Ral Montero
Art. 82 CPE
Resoluciones emitidas por los tribunales superiores de justicia en uso de sus facultades
econmicas, por el cual stos reglamentan algunas materias de inters en la
administracin de justicia.
Corte Suprema
Cortes de Apelaciones
Principales AA
- AA sobre la forma de las sentencias definitivas, 1920
- AA sobre el procedimiento del recurso de proteccin
- AA sobre las materias de conocimiento de las salas C. Suprema en funcionamiento ordinario y extraordinario (Art. 99 COT)
AA dictados discrecionalmente:
-
AA
AA
AA
AA
sobre
sobre
sobre
sobre
55
Ral Montero
Fuentes Indirectas:
Doctrina:
Tratadistas
Jurisprudencia.
Art. 3 C. Civil
Sentencias judiciales slo tienen fuerza obligatoria en las causas en las que actualmente se
pronunciaren dichos fallos
No tienen eficacia general
Recurso de casacin en el fondo (competencia exclusiva y excluyente C Suprema) Art. 780 CPC:
Cualquiera partes puede solicitar dentro plazo para comparecer ante C. Suprema, que el recurso sea conocido y
resuelto por pleno C Suprema, lo que slo puede fundarse en existencia fallos diversos sobre misma materia, con
distintas interpretaciones
56
Ral Montero
La Costumbre
Fuente del derecho procesal?
Art. 2 C. Civil
La costumbre no constituye derecho sino en los casos que la ley se remite a ella.
Segn la ley
Artculos 4, 5 y 6 C. Comercio
57
Ral Montero
2015
58
Ral Montero
59
Ral Montero
LA LEY PROCESAL
Ley es fuente directa por excelencia del derecho procesal
ley procesal
Ubicacin
orden pblico
en el espacio
60
Ral Montero
RG:
Irretroactividad de la ley
Art. 9 CC La ley puede slo disponer para lo futuro y no tendr jams efecto retroactivo
Norma de carcter legal
Principios
b.- La naturaleza de las normas modificadas
Ley de efectos retroactivos de las leyes
61
Ral Montero
No iniciado:
En tramitacin
Distinguir:
Leyes de organizacin
Orden Pblico
Orden Pblico
Rigen in actum
Renunciables materia civil, contenciosa, tribs ord. 1 o nica instancia, elem. territorio
contina vigente acuerdo partes
No prrroga
nueva ley rige in actum
Leyes procedimiento
Rigen in actum
62
Ral Montero
RG: leyes procesales rigen inmediatamente desde que son dictadas, prevaleciendo sobre anteriores
Art. 22. En todo contrato se entendern incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebracin.
Exceptanse de esta disposicin:
1. Las leyes concernientes al modo de reclamar en juicio los derechos que resultaren de ellos; y
2. Las que sealan penas para el caso de infraccin de lo estipulado en ellos; pues sta ser castigada con arreglo a
la ley bajo la cual se hubiere cometido.
Art. 23. Los actos o contratos vlidamente celebrados bajo el imperio de una ley podrn probarse bajo el imperio
de otra, por los medios que aquella estableca para su justificacin; pero la forma en que debe rendirse la prueba
estar subordinada a la ley vigente al tiempo en que se rindiere.
Art. 24. Las leyes concernientes a la substanciacin y ritualidad de los juicios prevalecen sobre las anteriores desde
el momento en que deben empezar a regir. Pero los trminos que hubiesen empezado a correr y las actuaciones y
diligencias que ya estuvieren iniciadas se regirn por la ley vigente al tiempo de su iniciacin
63
Ral Montero
2015
RG: leyes procesales rigen inmediatamente desde que son dictadas, prevaleciendo sobre anteriores
Art. 24. Las leyes concernientes a la substanciacin y ritualidad de los juicios prevalecen sobre las anteriores
desde el momento en que deben empezar a regir.
Art. 22. En todo contrato se entendern incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebracin.
Exceptanse de esta disposicin:
1. Las leyes concernientes al modo de reclamar en juicio los derechos que resultaren de ellos; y
Situaciones especiales:
Plazos: art. 24, 2. parte:
pero los trminos que hubiesen empezado a correr se regirn por la ley vigente al tiempo de su iniciacin
Plazos han comenzado correr a fecha vigencia nueva ley
Las no iniciadas
Prueba: art. 23
Art. 23. Los actos o contratos vlidamente celebrados bajo el imperio de una ley podrn probarse bajo el imperio
de otra, por los medios que aquella estableca para su justificacin; pero la forma en que debe rendirse la prueba
estar subordinada a la ley vigente al tiempo en que se rindiere.
Distingue:
Medios de prueba
Ley antigua
Forma de rendirla
Ley nueva
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
65
Ral Montero
Las no iniciadas
Medios de prueba
ley antigua
Forma de rendirla.
ley nueva
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Competencia absoluta si ley priva a tribunal de competencia sobre asunto que est conociendo?
Algunos autores sostienen modificaciones no rigen in actum.
Fundamentos: Arts. 109 del COT, 24 LERL y 19 N 3 CPE
Prohibicin juzgamiento comisiones especiales y radicacin
comp
Contrargumentos:
Art. 109 del COT es ley, y por ende modificable por otra ley, que altere la competencia
Leyes competencia absoluta son de Derecho Pblico y de orden pblico. Rigen in actum
Art 24 LERL, se refiere a leyes concernientes a substanciacin y ritualidad juicios y no a leyes de la competencia
Garanta constitucional se refiere a prohibicin ser juzgado por comisiones especiales, creadas al efecto y no por
tribunales permanentes, que pertenecen a organizacin normal poder del Estado
66
Ral Montero
Ley procesal slo rige dentro del territorio del Estado que la dicta
Situaciones ley chilena rige hechos acaecidos fuera territorio chileno(6 COT)
Extraterritorialidad de la ley
Se excluyen a ciertas personas competencia tribs (45, 50 COT, 361 N 2 CPC, 191 CPP)
Inmunidades de jurisdiccin
Se reconoce en Chile valor a legislacin y tribunales extranjeros?:
Materia civil para cumplimiento resols (242 y ss CPC)
Materia penal:
Exequatur
Ral Montero
Principios:
-
Principio lgico
Principio poltico
Principio econmico
La economa procesal
- Probidad
- Concentracin
- Preclusin
- Proteccin
68
Ral Montero
2015
INTEGRACIN
Supletoriedad
Remisin
69
Ral Montero
Comisin Ortzar
Plebiscito 11 de septiembre de 1980
Ultima modificacin
DS N 1.150
70
Ral Montero
COT cuenta 602 artculos permanentes y 16 transitorios, divididos en 17 Ttulos y un Ttulo Final
Ultimas modificaciones relevantes:
Ley 19.665, 09/03/2000
Ley 19.708, 05/01/2001
contar 01 enero 2007, sin perjuicio aquellas vigencia desde febrero 2006.
71
Ral Montero
Antecedentes histricos
1942
Art. 77 CPE : Una ley orgnica constitucional determinar la organizacin y atribuciones de los tribunales que fueren
necesarios para la pronta y cumplida administracin de justicia en todo el territorio de la Repblica. La misma ley sealar
las calidades que respectivamente deban tener los jueces y el nmero de aos que deban haber ejercido la profesin de
abogado las personas que fueren nombradas ministros de Corte o jueces letrados.
La ley orgnica constitucional relativa a la organizacin y atribuciones de los tribunales, slo podr ser modificada oyendo
previamente a la Corte Suprema de conformidad a lo establecido en la ley orgnica constitucional respectiva.
72
Ral Montero
b.-
La que determina las calidades que deben tener los jueces y el nmero de aos que deben haber ejercido la
profesin de abogado quienes fueren nombrados ministros de Corte o jueces letrados
c.-
Organizacin y atribuciones del Ministerio Pblico, calidades y requisitos que deben cumplir los fiscales,
causales de remocin de fiscales adjuntos, grado de independencia, autonoma y responsabilidad de fiscales
en la direccin de la investigacin y en el ejercicio de la accin penal pblica
ltimas modificaciones:
Ley 20.774, 29/08/2014
Convencin de la Apostilla
73
Ral Montero
74
Ral Montero
2015
75
Ral Montero
2015
Ley 19.696
12 de octubre de 2000
76
Ral Montero
Ley 19.640
Ley 19.665
Ley 19.718
Ley 19.762
Ley 19.794
Leyes 19.789 (30/01/2002, 19.806 (31/05/2002), 19.815 (31/05/2002), 19.942 (15/04/2004), 19.950 (05/06/2004), 20.074
REGION
16 Diciembre 2000
16 Octubre 2001
16 Diciembre 2002
16 Diciembre 2003
16 Junio 2005
Coquimbo y Araucana
Antofagasta, Atacama y Maule
Tarapac, Aysn, Magallanes y Antrtica Chilena
Valparaso, L. Gral.B.OHiggins; Bo-Bo; y Los Lagos;
Metropolitana de Santiago
77
Ral Montero
Noviembre/2004
10 de Mayo de
2005
Mayo de 2005
Diciembre de 2005
El Foro Procesal Civil entrega un informe al Presidente de la Repblica, donde, junto con
realizar un diagnstico, manifiesta la imperiosa necesidad de emprender la elaboracin de un
Nuevo Cdigo Procesal Civil. Con base en el mandato y lineamientos sentados en dicha bases,
el Ministerio de Justicia encarga al Departamento de Derecho Procesal de la Facultad de
Derecho de la Universidad de Chile la elaboracin y redaccin de un Anteproyecto de Nuevo
Cdigo Procesal Civil
19 de diciembre
de 2006
Marzo de 2007 a
abril 2009
El Foro Procesal Civil, dirigido por el Ministerio de Justicia, se aboca a la revisin del
anteproyecto de Nuevo Cdigo Procesal Civil redactado
78
78
Ral Montero
18 de mayo 2009
Abril 2010
Ministro de Justicia, Felipe Bulnes, conforma una Comisin Intraministerial revisora del
proyecto presentado anteriormente.
8 de octubre de
2010
12 Marzo 2012
Ingreso del Mensaje del Proyecto de Nuevo Cdigo Procesal Civil al Congreso
Nacional (Boletn 8197-07)
79
79
Ral Montero
Libro IV De la Ejecucin
En tramitacin, Primer trmite constitucional. Aprobado por Cmara, salvo Libro IV, a peticin del Ministro de Justicia
(Gmez), en mayo de 2014
80
Ral Montero
2015
81
Ral Montero
DERECHO PROCESAL I
2015
82