NDICE

I.

II.

RESUMEN EJECUTIVO.
A. INFORMACIN GENERAL
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
D. ANLISIS TCNICO DEL PIP
E. COSTO DEL PIP
F. EVALUACIN SOCIAL
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
H. IMPACTO AMBIENTAL
I. GESTIN DEL PROYECTO
J. MARCO LGICO
ASPECTOS GENERALES

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN...................................................................3

2.2. INSTITUCIONALIDAD..................................................................................................3
2.3.1

Unidad Formuladora..............................................................................................3

2.3.2

Unidad Ejecutora...................................................................................................3

2.3.3 Participacin de los Involucrados...................................................................................9

2.3. MARCO DE REFERENCIA..........................................................................................12
III.

IDENTIFICACIN

3.1. DIAGNOSTICO ........................................................................................................ 16

3.1.1. El area de influencia y area de estudio:.....................................................................16
3.1.2. La Unidad productora de bienes o servicios (UP)en los que intervendr el PIP............26
3.1.3. Los involucrados en el PIP....................................................................................29
3.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS................................................40
3.2.1. CARACTERSTICAS DEL PROBLEMA....................................................................40
3.2.2. ANLISIS DE LAS CAUSAS Y EFECTOS.................................................................41
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO..............................................................................44
3.3.1. OBJETIVO CENTRAL..........................................................................................44
3.3.2. ANALISIS DE MEDIOS Y FINES.............................................................................44
IV.

FORMULACIN

4.1. DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO.....................................51

4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA.................................................52
4.2.1.

Analisas de la Demanda..................................................................................52

a)

Poblacin de referencia............................................................................................................. 52

b)

Poblacin demandante potencial............................................................................................... 53

c)

Poblacin demandante efectiva y su proyeccin....................................................................... 54

d)

Demanda efectiva y su proyeccin............................................................................................ 55

4.2.2.

Analisis de la Oferta.............................................................................................56

4.2.3. Determinacin de la brecha

.56

4.3. ANLISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS..................................................................57

4.3.1.

Aspectos tecnicos...............................................................................................57

4.3.2.

Metas de productos.............................................................................................57

4.3.3.

Requerimientos de recursos...................................................................................58

4.4.

COSTOSAPRECIOS DEMERCADO....................................................................59

4.4.1.

Costo de inversin de la alternativa seleccionada........................................................59

!Final de frmula inesperado

4.4.3.

Costos de operacin y mantenimiento......................................................................67

4.4.4.

Comparacin de costos entre alternativas.................................................................67

V.

EVALUACIN

5.1.

EVALUACINSOCIAL .......68

5.1.1. Beneficios sociales

5.1.2.Costossociales
5.1.3. IndicadoresderentabilidadsocialdelProyecto
5.1.4. Anlisis de sensibilidad.
5.2.

EVALUACIN PRIVADA ........68

5.3.

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.....68

5.4.

IMPACTO AMBIENTAL......68

5.5.

GESTIN DEL PROYECTO......

..68
5.6.

VI.
VII.

MATRIZDEMARCOLGICOPARA LA ALTERNATIVASELECCIONADA..................70
CONCLUSIN Y RECOMENDACIONES
ANEXOS

II. ASPECTOS GENERALES

II.1.

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE GESTIN MUNICIPAL DEL CENTRO
POBLADO DE SACHAPITE, DISTRITO DE YAULI HUANCAVELICA HUANCAVELICA.

II.1.1. LOCALIZACIN
El PIP se localiza polticamente en la:

Regin
Provincia
Distrito
Localidad

: Huancavelica.
: Huancavelica.
: Yauli.
: Centro Poblado de Sachapite.

El PIP se localiza geogrficamente en la:

Zona
Regin Geogrfica
Altitud
Latitud UTM
Longitud UTM

: Rural.
: Sierra.
: 4110 msnm
: 510207.02
: 8591744.75

Lmites:

El Centro Poblado de Vista Alegre Sachapite limita por:

Este
Oeste
Norte
Sur

: Vista Alegre de Ccarahuasa

: AntaccochaSaccracancha
: Palca San Cristbal
: CceroncanchaChacarrila

En los siguientes mapas y croquis se aprecia la macrolocalizacin y microlocalizacin

del PIP.

Mapa N 01LOCALIZACIN DEL PROYECTO EN LA REGIN

HUANCAVELICA

Mapa N 02: LOCALIZACIN DEL PROYECTO EN LA PROVINCIA DE

HUANCAVELICA

Mapa N 03: LOCALIZACIN DEL PROYECTO EN EL DISTRITO DE YAULI

Mapa N 04: LOCALIZACIN DEL PIP EN LA ZONA DEL PROYECTO

CENTRO
POBLADO DE

DISTRITO DE
YAULI

Mapa N 05: MICROLOCALIZACIN DEL PIP EN LA ZONA DEL PROYECTO

CENTRO
POBLADO DE

Mapa N 06: MICROLOCALIZACIN DEL PIP EN LA LOCALIDAD DE

SACHAPITE
CENTRO CIVICO DE
VIA HACIA
HUANCAYO

VIA HACIA
HUANCAVELIC
A

VIA HACIA
YAULI

II.2. INSTITUCIONALIDAD
2.1.1. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
A. Unidad Formuladora

La Unidad Formuladora por su responsabilidad y experiencia en la formulacin

de Proyectos de Pre-inversin a nivel de perfil, es la Municipalidad Distrital de
Yauliprov. Huancavelica-Dep. Huancavelica, est debidamente registrada en el
banco de proyectos, esta se encarga de formular y registrar los proyectos de pre
inversin y canalizar a travs de la OPI de la misma municipalidad de Yauli.
B.

Unidad Ejecutora

La Unidad Ejecutora por su responsabilidad y experiencia en la ejecucin de

proyectos es la Municipalidad Distrital de Yauli a travs de la Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural, cuenta con autonoma tcnica, econmica y
administrativa enmarcado en los lineamientos legales y normativos para la
ejecucin de proyectos de esta naturaleza.
Adems cuenta con la capacidad operativa tanto en recursos humanos como
fsicos para llevar a cabo el proyecto, ms an porque este tipo de
intervenciones se encuentra dentro del campo de accin de la Unidad Ejecutora
propuesta.
C. rgano Tcnico Responsable:;

D. Responsable de la operacin mantenimiento:

II.3. MARCO DE REFERENCIA

II.3.1.

Breve Resumen de los Antecedentes del Proyecto.

El centro poblado de Sachapite, es un pueblo relativamente joven que se comenz
a poblar entre las dcadas de 70 y 80, que en ese entonces slo era un conjunto de
estancias rsticas y dispersos entre s, cuyos habitantes dedicados al pastoreo de
animales menores como ovejas y chanchos y animales mayores vacas, por la gran
cantidad de pastos naturales y bofedales, que en ese entonces proliferaban en esta
zona. Aos ms tarde se da su reconocimiento como Centro Poblado, de Vista
Alegre Sachapite fue reconocido segn Ley de Creacin R.M.187-A/MPH-97, que a
partir de ello ha venido desarrollndose de acuerdo a una planificacin parcial en el
entorno urban.
El Reglamento del Plan de Desarrollo Urbano contempla entre sus Objetivos
garantizar la Implementacin Urbanstica que contribuya al Desarrollo Integral del
Ornato Pblico del Centro Poblado deSachapite, por lo que el presente proyecto de
Inversin Pblica se enmarca dentro tales objetivos, ya que el mejoramientodel
Centro Cvico Municipal contribuye al desarrollo del Ornato Pblico. Asimismo
tambin este estudio a nivel de perfil se encuentra enmarcado en la ley N 27293
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Por su parte, la Municipalidad
Distrital de Yauli avalado, por la Ley Orgnica de Municipalidades 27972, que
establece en su Artculo 79, inciso 4, numeral 4.1 en materia de organizacin del
espacio fsico y uso del suelo,se dispone como funcin especfica compartida con
las municipalidades: Ejecutar directamente a proveer la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de
la vida del vecindario, en tal sentido consideramos que las infraestructuras de
gestin tambin estn incluidos en tales lineamientos.
Finalmente el presente estudio tambin est enmarcado dentro de los lineamientos
de poltica del Gobierno Local, en consecuencia de ello se encuentra dentro del
Plan de Desarrollo Concertadodel Distrito de Yauli 2011.2015, que entre sus
objetivos estratgicos contempla el Desarrollar las actividades de gestion, Mejorar
las condiciones de vida y Lograr las capacidades tcnicas no slo en la Gestin

Pblica sino tambin en el desarrollo socioeconmico de los directos beneficiarios

tanto en el mbito urbano como rural.
II.3.2.

Descripcin del Proyecto y de la manera como ste se enmarca en los

lineamientos de la poltica Centro Poblado Sachapite Funcional y en el
contexto Regional.
La iniciativa de proceder con el Ciclo del Proyecto; responde a la necesidad de
contar con una infraestructura que brinde y promueve el desarrollo de diversas
actividades del centro poblado de Sachapite Cuyo objetivo se lograra con la
construccin y ampliacin de su Centro Cvico; objetivo que adems de enmarcarse
dentro de los lineamientos de poltica del Centro Poblado, dotara de apoyo para la
buena gestin responsable de las autoridades, de esta manera se elevar el nivel
de desarrollo humano en el centro poblado de Sachapite, Distrito de Yauli, Provincia
y Departamento de Huancavelica.
Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento
econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las municipalidades
provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin
con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la
competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin. Los
gobiernos locales promueven el desarrollo econmico de su circunscripcin
territorial y la actividad empresarial local, con criterio de justicia social.
Son materia de competencia municipal (Artculo 73), entre otros las siguientes
funciones en materia de desarrollo econmico local:
-Planeamiento y dotacin de infraestructura para el desarrollo local.
-

Promocin de la generacin de empleo y el desarrollo de la micro y pequea

empresa urbana o rural.

Fomento de la artesana.

Fomento de programas de desarrollo rural.

Abastecimiento y comercializacin de productos y servicios.

Promover la realizacin de ferias de productos alimenticios, agropecuarios y

artesanales, y apoyar la creacin de mecanismos de comercializacin y consumo
de productos propios de la localidad.

La Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada (Ley 28059) define una

serie de funciones de los Gobiernos Regionales y Locales para promover la
inversin privada (artculo 4), entre las que se menciona la ejecucin de la gestin
estratgica de la competitividad y productividad regional. En el artculo 2 se
menciona lo siguiente: El Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los
Gobiernos Locales promueven el desarrollo de inversiones en las regiones para

fortalecer el proceso de descentralizacin productiva en el pas respetando los

siguientes criterios y garantas: 2). La inversin del Estado est orientada a proveer
de infraestructura bsica, social y econmica para el mejor desempeo de la
inversin privada en la actividad productiva y de servicios.

Lograr una igualdad de oportunidades para todos.

Lograr que el servicio de oportunidades de desarrollo social que reciben del
Estado los nios, adolescentes, jvenes y adultos de toda condicin social,
tnica y cultural, tenga la misma calidad y les garanticen por igual el desarrollo
de competencias fundamentales para una vida plena como individuos y como
ciudadanos.

Fortalecer la autonoma, democracia y calidad

de comuneros como personas de produccin.
Lograr que los Locales de Gestiones Comunales gestionen con autonoma,
eficiencia y democracia, garantizando organizaciones y coordinaciones efectivos,
en el marco de su propio proyecto de desarrollo comunal y social. Los Locales de
Gestin deben gestionarse con el compromiso de toda la comunidad; y con el
respaldo de un sistema de gestin descentralizado, transparente y centrado en el
logro de la calidad y la equidad.
Este objetivo exige la construccin de infraestructura del local de gestin y usos
mltiples, el cual propiciara una mayor capacidad de gestin y diversos mbitos y
para promover las visitas y capacitaciones de diversos temas concernientes al
desarrollo y crecimiento sostenible del comunero de Ambato; de igual manera es
necesario una infraestructura para recabar mayor apoyo de los rganos no
gubernamentales, los cuales necesitan un ambiente en donde realizar sus
actividades a favor de la comunidad.
En tal sentido cualquier inversin en infraestructura de apoyo al desarrollo social
se encontrar enmarcado dentro de los lineamientos de Poltica de Gobierno, lo
que contribuye a la viabilidad del proyecto.

II.3.3.

Cadena funcional:

10

FUNCIN 03: Planeamiento, gestin y reserva de contingencia

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para el
planeamiento, direccin, conduccin y armonizacin de las polticas de gobierno,
necesarias en la gestin pblica, as como para la ejecucin y control de los fondos
pblicos. Incluye la previsin de la Reserva de Contingencia.
DIVISIN FUNCIONAL 006: Gestin
Conjunto de acciones desarrolladas para la gestin de los recursos humanos,
materiales y financieros a nivel tcnico e institucional, orientado al logro de los
objetivos que persigue el Gobierno.
Grupo Funcional 0010: Infraestructura y equipamiento
Comprende las acciones orientadas a proveer la infraestructura y equipo necesarios
para el adecuado desempeo de las entidades pblicas. No incluye la
infraestructura de uso pblico como la de riego, transporte, pesca y saneamiento.
(Anexo SNIP 04: Clasificador Funcional Programtico)

11

III.

IDENTIFICACIN

III.1. DIAGNOSTICO
III.1.1. DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL
El Centro Poblado deSachapite es uno de los centros poblados delDistrito
deYauli,en dondeno se cuenta con las condiciones necesariaspara el desarrollo de
acciones sociales, reuniones comunitarias, niservicios pblicos, etc., actualmente
las actividades comunitariascomo:eventos sociales, reuniones, asambleas entre
otras, se realizan enlocales inadecuados o a la intemperie es decir en las calles,
muchas vecesexponindose a las inclemencias naturales, como el sol, el polvo, la
lluvia uotros que pudieran afectar la integridad fsica de las personas,sin
dudaalguna esta incomodidad est creando un descontento generalizadoen
lapoblacin beneficiaria, esto debido a las condiciones inadecuadas einsuficientes
infraestructuras pblicas como el Centro Cvico Municipal queadems de su
infraestructura rstica slo cuenta con materiales y equiposobsoletos, lo cual
tambin est generando el debilitamiento de lasOrganizaciones Socialesdebido a
que la mayora de los pobladoresmuestran un desinters masivo y una
permanente resistencia paraparticipar en reuniones comunitarias o actividades de
carcter sociocomunitarias que contribuyan al desarrollo integral del Centro
Poblado.Enconclusin

el

mencionado

centro

poblado

requiere

una

nuevainfraestructura pblica como el Centro Cvico Municipal que brindar

losservicios adecuados a la poblacin, para lo cualse cuenta con un rea
de395.02m2 de terreno.En tal sentido, el propsito principal del presente proyecto,
es elMejoramiento y Ampliacin de servicio de gestin municipal del Centro
Pobladode Saachapite, Distrito de Yauli, en unaextensin de 384.29m2de terreno,
propiedad de la Municipalidad Menor delCentro Poblado de Sachapite, esto
paraproporcionar las condiciones urbanasque respondan a las necesidades y
perspectivas de crecimiento sostenidodel dicho Centro Poblado, con una visin de
sostenibilidad de espacios quegaranticen elevar la calidad de vida de los
pobladores.
a)

Motivos que Generaron la Propuesta de Este Proyecto.

La primera iniciativa colectiva del centro poblado de Sachapite, fue el proceso de
concertacin y de planificacin del desarrollo realizado en la zona de intervencin del
proyecto (proceso el presupuesto participativo basado en resultados), marco en el cual
participaron todas las comunidades campesinas focalizadas, municipio, organizaciones
de base de pobladores, entidades pblicas y organizaciones privadas, en un clima de
equidad, democracia de base y construccin colectiva de una visin de desarrollo
compartida.

12

El gran problema que enfrenta la poblacin es que no cuenta con un ambiente

adecuado y moderno, en el cual puedan realizar sus actividades de gestin, los
miembros de comit de organizacin de dicho centro poblado se encuentran
preocupados, ya que no existe un ambiente apropiado para organizarse correctamente
y buscar el bienestar de la comunidad poblacional. A continuacin se detalla la
situacin actual de la infraestructura del local comunal:
Infraestructura Actual:

El local comunal actual, posee un rea de 534.36 m2,y fue construido hace
18aos atrs, mediante la participacin de toda la comunidad (faena comunal), por
ello su edificacin fue hecha sin criterio tcnico, con material rustico (tapial), con
techo de teja que en la actualidad se encuentra en muy mal estado, el piso es de
madera machihembrado que debido la falta de mantenimiento peridico, se
encuentran deteriorados, el yeso delas las paredes vienen desprendindose la
cada del yeso se realiza de manera ms frecuente, actualmente la infraestructura
se encuentra deteriorada, debido al material de construccin que se emple, por
ende el deterioro de toda la infraestructura en lo que respecta a la paredes, pisos,
techos, y no cuenta con equipamiento adecuado. Respecto alos servicios bsicos
que posee, se puede describir que, posee psimas instalaciones elctricas, los
cables se encuentran colgados, pudiendo sufrir corte circuito en algn momento,
generando accidentes inesperados, del mismo modo no posee servicios higinicos
dentro del ambiente de gestin, cuenta con una letrina

al castado de la

infraestructurael

La poblacin del Centro Poblado de Sachapite preocupados por el problema que

presenta su comunidad ha pedido ante diversas autoridades la ampliacin y
mejoramiento de dicho ambiente en beneficio de los pobladores, pero a falta de
presupuesto para la construccin no se concretizo el pedido, siendo esto
incmodo para la poblacin ya para el desarrollo de sus reuniones y asambleas. El
espacio que poseen es muy reducido adems agregarle que el mobiliario tambin
se encuentran deteriorados, por lo que realizan sus reuniones en la intemperie o
en plena va pblica.

Por lo tanto por pedido de los pobladores y autoridades del Centro Poblado de
Sachapite y teniendo la disponibilidad de terreno, se ha visto por conveniente
intervenir en el mejoramiento de la gestin municipal del centro poblado de
Sachapite, el cual consiste en la construccin del centro cvico de esta localidad,
logrando con esto que los pobladores tengan un local adecuado y modernos
donde puedan realizar sus mltiples actividades y reuniones comunales, en
beneficio del Centro Poblado de Sachapite y por ende del Distrito de Yauli.

13

En el Distrito de Yauli, estn presentes diversas instituciones pblicas tales como:

Ministerio de Agricultura: ONGs como WORLD VISION que realizan como parte del
desarrollo de sus proyectos diversos eventos de capacitacin con frecuencia quincenal
a trimestral en: Seguridad Alimentaria, construccin y mantenimiento de fitotoldos,
construccin y mantenimiento de almacenes para semillas mejoradas, mejoramiento de
calidad de productos andinos (papa nativa), tecnificacin de riego (por aspersin) y
pastos mejorados, forestacin y conservacin de suelos, derechos ciudadanos
(adquiridos sobre la tierra) El personal destinado para seguimiento e implementacin
de los proyectos tienen permanencia en la localidad (monitores o extensionistas), como
cuentan con visitantes (expositores y consultores) y supervisores, para los cuales el
Centro Poblado no cuenta con local apropiado para su estada. Razn por la cual, en
algunos casos se realizan en mismo distrito o en comunidades vecinas que cuenten
con un ambiente adecuado.
Como antecedente se tiene las diversas gestiones realizadas por las autoridades del
centro poblado, por verse afectado gravemente por los fenmenos de la naturaleza que
ocasionaron daos a la infraestructura, vindose en la necesidad de sustituir con una
infraestructura moderna acorde a las especificaciones tcnicas.
Actualmente la infraestructura fsica del centro cvico de Sachapite tiene las siguientes
caractersticas:
-

Cuenta con 08 ambientes, todos inadecuados.

Cuenta con 01 letrina, en estado deplorable.

Cuenta con 01 patio en psimas condiciones de habitabilidad.

Cuenta con energa elctrica, de instalaciones deficientes.

Cuenta con cerco perimtrico

de material rustico (tapial), en estado de

humedecimiento.
-

No cuenta con suficiente mobiliario y equipamiento.

III.1.2. REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA.

REA DE ESTUDIO
Es importante en este tem definir el rea de estudio y rea de Influencia del
Proyecto, identificar a la poblacin afectada y evaluar la calidad de los servicios
de gestin municipal. El rea de estudio comprende al centro cvico del centro
poblado de Sachapite, se encuentra ubicada en la zona rural dentro del distrito de
Yauli, provincia de Huancavelica, Regin Huancavelica. En los mapas siguientes
se presenta la Macro localizacin del rea afectada.

14

MAPA N 03.
MICROLOZALIZACIN DEL PROYECTO

CENTRO
POBLADO DE

15

Asimismo tambin el Centro Poblado de Sachapite que constituye la zona deLocalizacin del
Proyecto, geopolticamente se encuentra ubicado en laparte este de la Regin de
Huancavelica.

Pas : Per
Regin : Huancavelica
Provincia : Huancavelica
Distrito : Yauli
Localidad : Centro Poblado de Sachapite
Regin natural : Sierra
Altitud : 4,357 m.s.n.m.

VISTA PANORMICA DEL DE LOS AMBIENTES DEL CENTRO CVICO DEL

CENTRO POBLADO DE SACHAPITE (PISO 01 Y PISO 02)

16

DISTRIBUCIN DE AMBIENTES
RESIDENCIA DE
PERSONAL DE
SALUD

ALMACN

JUZGADO DE
PAZ LETRADO

LOCAL
COMUNAL
PAZ

LOCAL
COMUN
AL

POSTA DE
SALUD
SACHAPITE

Los ambientes de esta infraestructura se encuentran condiciones inadecuadas, debido

a la antigedad que presenta y al material que predomina en su construccin, as
mismo cuanta con un servicio higinico- Letrina en estado deplorable, y en desuso,
cuenta con agua en el dentro de la infraestructura pero sin una conexin adecuada. y
debida.
As mismo el rea de estudio presenta las siguientes caractersticas:

Se observa el techo de la infraestructura.

De material teja en estado de deterioro con
desprendimiento en algunas partes de sus
extremos.

17

Se observa rajaduras en las vigas principales

de soporte del pasadizo del piso N 02, la
misma que representa un peligro para las
personas que asisten a esta dependencia,
pudiendo

desprenderse

en

cualquier

momento.

Se puede apreciar que no solo las vigas del

primer piso se encuentran es estado de
peligro de desprenderse, sino tambin las
columnas del piso N 02 que sostienes el
techo, la misma que presenta rajaduras
serias y que adems son solo de maderas
motivo por el cual urge la intervencin con
el presente proyecto.

transentes y la misma poblacin que asiste a esta dependencia.

En cuanto a los servicios bsicos con las que cuenta esta dependencia podemos describir
que cuenta con una letrina, en estado deplorable y en desuso, cuenta con energa
REA DE INFLUENCIA.
La zona afectada por el proyecto est ubicada en el centro poblado de Sachapite, del
distrito de Yauli, Provincia de Huancavelica y departamento de Huancavelica.

Tipo de zona: el tipo de zona del proyecto correspondiente a la parte rural.

18

La poblacin afectada por el problema, es la poblacin del centro poblado de

Sachapite, que en el ao 2014, tiene 784 pobladores segn la proyeccin con la tasa
de crecimiento de 2.69%.
ZONA AFECTADA
La zona afectada del proyecto comprende el rea urbana del CentroPoblado con una
superficie de 68.00 Has. aprox. con una densidad bruta de 44.40 hab./Ha. en
promediode terreno urbano el 75%del terreno tiene pastos naturales. El uso de la

19

tierra por parte de lacomunidad es de carcter privado, cada comunero posee gran
cantidad dehectreas para pastoreo,tiene las siguientes caractersticas naturales.

Clima:
El clima del lugar es frgido-Seco, siendo el ciclo de lluvias de Diciembre-Marzo,
con una temperatura mnima de -4C y una mxima de 18C, en las noches
muchas veces baja hasta 2C entre los meses de Junio-Agosto. En la zona no
existe la presencia de neblinas en pocas de invierno; pero s fuertes vientos en la
poca de otoo de la parte Sur hacia el Norte paralelo hacia la gradiente, por el
mismo hecho de la presencia de quebradas pronunciadas
Se registran frecuentes precipitaciones pluviales durante los meses deDiciembre a
Marzo. Estas precipitaciones se manifiestan adems delaguacero en estado slido
como nieves y granizadas.
Al

igual

que

las

lluvias,

tambin

presentan

variaciones

ligado

principalmente al factor altitudinal. En esta vertiente (Occidental) por cada 100

metros de altitud la temperatura disminuye en 0,48 C.

Topografa y suelo.
Sachapite se localiza a 4,357 m.s.n.m., su topografa a diferencia de las zonas
bajas del distrito presenta mayores extensiones de planicie donde la naturaleza les
ha permitido contar con puquios o manantiales que forman bofedales alimentando
as las pasturas altoandinas necesarias para la crianza de animales talescomo
vacas y animales menores. Su clima es muy frgido lo que le impide la produccin
de cultivo agrcola alguno (maz)

A. CARACTERSTICAS SOCIO-ECONMICAS
a. ASPECTO ECONMICO
Las actividades socioeconmicas est referida en Sachapite as como las dems
localidades a la agricultura, donde es la base de la economa rural, es estacional
en pocas de lluvia su mayor explotacin y de autoconsumo, adems de ello por
una cedula de cultivo de baja produccin y productividad, la ausencia de
tecnologa determina que la superficie cultivada se limite a lo que la familia
pueda cultivar estacionalmente con el aporte de mano de obra, situacin a la
cual debe agregarse la deficiente estructura de comercializacin que propicia la
transferencia de excedentes del campo a la ciudad, la escasa asistencia tcnica,
crediticia y de servicios a la produccin que sumaos a los fenmenos

20

climatolgicos agravan la crisis en el campo. La mano de obra disponible en el

campo es utilizada solo en forma estacional, observndose elevadas tasas de
subempleo y desempleo.
Como se puede apreciar en la foto, los pobladores de la localidad de Sachapite
en su mayora se dedican a la actividad de la agricultura y la ganadera.

OC UPAC ION/OFIC IO DEL C ENTRO POBLADO DE SAC HAPITE

60%
40%
20%
0%

0.47
0.25
0.24
0.03
0.01

MODALIDAD

Los principales problemas que determinan los bajos niveles de produccin y

productividad estn vinculados al tamao de las parcelas, la falta de agua de
riego, la escasez de semillas de calidad garantizadas el elevado precio de los
insumos agrcolas principalmente qumicos, la carencia de servicios de
extensin, los elevados costos de transaccin y las ineficiencias de los
mercados. Por ello, esta actividad no resulta rentable y se orienta sobre todo al
autoconsumo, al truque entre distintas zonas y solo algunos excedentes son
comercializados para adquirir productos transformados procedentes de otras
regiones.

Los principales cultivos son el maz, cebada, avena grano, maz

Amilceo, Quinua, Mashua, Oca, Olluco, Papa, Avena, Tarhui,
Haba entre otras en las partes bajas.

21

22

La otra actividad principal pero despus de la agricultura es la ganadera,

practicndose el sistema de explotacin extensiva que es la ms generalizada
esto se debe a la inexistencia de infraestructura para el manejo pecuario, as
como la deficiencia en la prestacin de servicios tcnico sanitarios. Cabe
precisar, la asistencia tcnica como el servicio de extensin y apoyo a las
comunidades campesinas en la produccin y explotacin pecuaria, es mnimo,
lo cual no propicia el desarrollo de esta actividad, traducindose en el
predominio de una explotacin de tipo extensivo, un sobre pastoreo de las
praderas naturales, la explotacin en base a ganado criollo, con el agravante
de una degeneracin constante de las especies por el mal manejo, esto es
debido a la presencia cada vez mayor de la consaguinidad, la vulnerabilidad a
las enfermedades y epidemias. Las principales especies pecuarios son el
vacuno, ovino, equino, porcino, cuyes, conejos, aves de corral y camlidos.

23

Como ltima actividad socioeconmica, la actividad comercial tiene especial

importancia en la economa de Yauli, por constituir fuente de un mayor aporte
en la captacin de mano de obra desocupada, ya que mayormente los
establecimientos comerciales son manejados e forma familiar, donde
precisamente las transacciones comerciales de bienes se efectan en las
ferias, tiendas y mediante el comercio ambulatorio.
PECUARIA
Adicionalmente tambin debemos tener en cuenta que los agricultores tambin se
dedican a la crianza de animales, mayormente para su consumo, venta o para ser
usados como animales de carga, los cuales son criados en el campo o en sus
casas dependiendo del tipo de animal
Las especies pecuarias de mayor importancia en el en el centro poblado son el
vacuno, auqunidos y el ovino, caprinos, porcinos, equinos y animales menores..
b. POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA:
En la localidad del Centro Poblado de Sachapite la Poblacin Econmicamente
Activa - PEA est conformado por las 24 familias, y es a partir de los 7 aos. La
PEA ocupada en actividad econmica principal y fundamental es la agricultura,
seguido de la ganadera, y en menor escala la construccin civil y artesana.
Las mujeres y los nios participan en esta actividad productiva a pesar de ser
consideradas como Poblacin Econmicamente No Activa. Cuando los varones
migran estacionalmente, la mujer queda a cargo de la conduccin del ganado,
disponiendo para ello de la ayuda de los hijos, afectando su formacin
escolarizada.

Niveles de ingreso econmico

24

c. ASPECTO SOCIAL
La conformacin poltica del centro poblado de Sachapite, est integrada por las
autoridades polticas que representan al presidente de la repblica en su
jurisdiccin, la naturaleza del cargo de confianza y depende de la direccin
general de gobierno interno del Ministerio del Interior.
Las autoridades polticas y judiciales en el Centro poblado de Sachapite son las
siguientes: Alcalde
Teniente alcalde
Gobernador
Juez de Paz letrado
El organigrama del Municipio del Centro Poblado de Sachapite es la siguiente:

Con relacin a la infraestructura social, las necesidades son evidentes, por

las necesidades y problemas que este presenta
ORGANIZACIONES SOCIALES:
Las instituciones u organizaciones sociales a travs de los cuales se ha
organizado la poblacin de Sachapite las

ms representativas son los

Vasos de Leche, Comedores Populares. De la poblacin que pertenece a

una organizacin social el 95% pertenece a los vasos de leche, el 100%
pertenece a los clubes de madres

25

d. SALUD:
El Centro Poblado de Sachapite, no cuenta con infraestructura de salud dentro
de su jurisdiccin. A pesar de ello viene existe un puesto de salud y viene
funcionando en la infraestructura precaria habilitada en calidad de prstamo y en
condiciones precarias.
Los principales problemas en lo que respecta al sector salud, son:
-

De acuerdo a la normatividad de salud, el centro poblado de Sachapite, esta

inmerso en la jurisdiccin de atencin de salud del ubicado en Huancavelica.

Un alto porcentaje de las personas prefieren auto medicarse o acudir a otras
fuentes de atencin (curanderos, farmacia, etc.), debido principalmente a la
falta de recursos econmicos de la poblacin, a pesar que la mayora de los
servicios prestados por los centros de salud son gratuitos o de costo mnimo.

La limitada cobertura en la prestacin de los servicios de salud, es

particularmente preocupante, sobre todo para aquellas localidades ms lejanas,
lo que dificulta el traslado de pacientes de emergencia; este problema incide
directamente en las altas tasas de mortalidad existente. En muchos casos de
gravedad de la enfermedad, los pacientes, tienen que viajar ms de tres horas
para ser atendidos, generalmente se dirigen a la Provincia de Huancavelica
porque estos Puestos de Salud no cuentan con el equipamiento necesario para
emergencias graves.
e. EDUCACIN:

26

El sistema educativo en el Centro Poblado de Sachapite, est dividido en el nivel

de educacin inicial, primario y secundario, cada cual en local propio.
-

INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL N 212

Actualmente alberga a 44 alumnos entre los 3 a 5 aos. Si bien es cierto que
la demanda en este nivel es muy baja por diversos factores como es el caso
que muchas madres no envan a sus hijos por cuestiones econmicas y/o
culturales.

INSTITUCIN EDUCATIVA INICIAL NO ESCOLARIZADO

Actualmente alberga a 15 alumnos entre los 3 a 5 aos. Si bien es cierto que
la demanda en este nivel es muy baja por diversos factores como es el caso
que muchas madres no envan a sus hijos por cuestiones econmicas y/o
culturales.

LA INSTITUCIN EDUCATIVA PRIMARIO N 36384

Actualmente alberga a 114 alumnos y presta sus servicios de l al 6 grado,.
La poblacin educativa presenta, alumnos matriculados en todos los niveles
desde el 1 al 6 grado.

LA

INSTITUCIN

EDUCATIVA

SECUNDARIO

DANIEL

ALCIDES

CARRION
Presta sus servicios de l al 5 ao, presenta una poblacin de educativa de
90 alumnos. La poblacin educativa presenta, alumnos matriculados en todos
los niveles desde el 1 al 5 ao.

B. SERVICIOS BSICOS
La localidad de Sachapite cuenta con los servicios bsicos de agua entubada,
disposicin de excretas en letrinas, no cuenta con disposicin de residuos slidos,
cuenta con el servicio de energa elctrica, as adems de telecomunicaciones a
travs de radio del puesto de salud y telfono rural.
Del estado de abastecimiento de los servicios bsicos en el Centro Poblado de Vista
Alegre Sachapite el servicio de energa elctrica cobertura a una mayor poblacin
53%, tambin la cobertura del servicio de agua que llega al 47% de la poblacin

60%
40%
20%
0%

53.0% 47.0%
0.0% 0.0%
0.0%

TIPO DE SERVICIO

27

Agua Potable.
El anlisis fsico-qumico y bacteriolgico del manantial Rutupuquio,
realizado por el Hospital de Huancavelica, presentan muestras resultados
con ausencia de coliformes totales y termotolerantes, del mismo modo se
encuentran dentro de los LMP referenciales recomendados por la OMS
para el consumo humano.

Energa Elctrica.
La empresa de electrocentro

provee de energa elctrica al Centro

Poblado de SachapiteEncuanto al alumbrado pblico cabe precisar que

actualmente es deficiente por la falta de implementacin o el deterioro de
los pastorales actuales.
CUADRO N 006

Telecomunicaciones.
En cuanto a la seal de televisin en Sachapite captan los canales en un
85% lo mismo que Radios de nivel local y nacional. Asimismo hay telefona
mvil.
C. VAS DE COMUNICACIN
Existen nicamente trochas carrozables, como:
CUADRO N 007

D. SITUACIN DE LA POBREZA.
El Distrito de Yauli se encuentra en el Primer quintil de pobreza, con una incidencia de
necesidades bsicas insatisfechas del 89.10%, y los indicadores de pobreza se
muestran en los dos cuadros siguientes para mayor ilustracin

CUADRO N 008

28

CUADRO N 009

ANLISIS DE PELIGROS DE LA ZONA AFECTADA

De la visita a campo realizada a la zona donde se encuentra ubicada la
infraestructura de gestin comunal se ha podido constatar lo siguiente:
1) No existen estudios ni documentos tcnicos con informacin sobre las
situaciones de peligro, emergencias o desastres naturales en la zona en
estudio.
2) Observando el terreno donde se encuentra construida la infraestructura
de gestin comunal y la informacin proporcionada por los pobladores se
ha determinado lo siguiente:
La topografa del terreno en estudio se encuentra apta para la
construccin de una nueva infraestructura.
La zona en estudio es proclive a ser afectada por lluvias en mediana
frecuencia e intensidad entre los meses de Setiembre a Marzo. (de
no ejecutarse el proyecto),
Tambin se ha reportado heladas anuales de alta frecuencia (diez
veces al ao en el mes de junio y Julio) y de intensidad mediana, as
como sequas de mediana frecuencia e intensidad.
Como resultado de la evaluacin de peligros en la zona afectada, se ha
llenado la lista de identificacin de peligros naturales (Apndice 5 de
Formulacin y valuacin Social de Proyectos de Inversin Pblica del Sector
Educacin a Nivel de Perfil emanada del MEF),

29

Es importante sealar que los resultados obtenidos de la evaluacin de

peligros sern tomados en cuenta para el planteamiento de alternativas de
solucin al problema a resolver, siendo estas consideraciones las siguientes:
Se debe construir una infraestructura de gestin comunal e incluir en
cualquiera de las construcciones el sistema de aguas pluviales.
Se recomienda que el inicio de ejecucin de obra se realice entre los
meses de abril a agosto, por ser escasas las lluvias en estos meses.
Se deben respetar los parmetros de construccin civil y
arquitectnicos para la zona sierra como corresponde.

i.

Riesgos de contaminacin ambiental:

De acuerdo al trabajo de campo se tiene datos que en la zona del PIP no se
tiene

indicadores

de

contaminacin

de

fuentes

de

agua,

tampoco

contaminacin atmosfrica, sonora, entre otros; indaga acerca de las medidas

que se vienen adoptando para su mitigacin y/o control.
III.1.3. LA UNIDAD PRODUCTORA DE BIENES O SERVICIOS EN LOS QUE
INTERVENDR EL PIP.
A. DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS
CARACTERSTICAS GENERALES DE LA INFRAESTRUCTURA.
De acuerdo a lo observado a la realidad donde la unidad productora ya existe
sobre esa base se realiza el diagnostico de cmo se encuentra funcionando
el centro cvico. respecto al cual se puede mencionar que ya se cuenta con
una infraestructura pequea, moderna y adecuada para la atencin al pblico
en general, sin embargo eso no es suficiente puesto que carecen de
masambientes,

considerado

estosindispensables

para

una

correcta

gestin y administracin de los recursos del centro poblado..

Esta infraestructura, viene prestando los servicios de gestin comunal
dirigidos por un alcalde de centro poblado y su respectiva comitiva
organizacional.
La infraestructura fsica presenta las siguientes caractersticas:
Cuenta con 08. Ambientes, de los cuales todos vienen prestando
servicios, en ambientes reducidos.
Cuenta con escaso equipamiento.
En conclusin una vez detallado el diagnostico situacional de la
Infraestructura de gestin comunal del centro poblado de Sachapite..
Esto determina que se requiere con mayor urgencia la intervencin del
presente proyecto para mejorar el servicio de gestin comunal del centro

30

poblado de Sachapite, ya que hasta la fecha se encuentra olvidada y

urgen de una adecuada prestacin del servicio de gestin comunal
con mejores condiciones y mejor calidad de infraestructura para el
desarrollo de los mismos.

VISTA PANORMICA DE LA INFRAESTRUCTURA DEL LOCAL DE

GESTIN MUNICIPAL DEL CENTRO POBLADO DE SACHAPITE

CARACTERISTICAS DE LOS SERVICIOS DE ATENCIONES

De acuerdo a la informacin descrita respecto ala infraestructura en
lneas arriba, la Oferta deServicios est determinada por la capacidad
mnimo promedio del centro cvico (08 ambientes) multiplicado por el
nmero de atenciones al usuario (10 por da) en consecuencia la oferta
del proyecto asciende a3636 atenciones al ao, lo cual se mantendr
constante a lo largo del horizonte delproyecto, al igual que en trminos
de Infraestructura fsica se mantienentambin constantes.

31

NOTA: Se considera como mnimo la asistencia, puesto que no se puede determinar con
exactitud la asistencia del pblico al centro cvico.

B. FACTORES DE PRODUCCIN:
A. INFRAESTRUCTURA.
Caractersticas de la situacin
Para definir la situacin negativa que se intenta modificar con el proyecto, se ha
considerado importante mencionar el resumen de lo diagnosticado, la misma que
coincide con el informe tcnico del especialista, que a continuacin se detalla:

El cuadro evidencia:
Como se puede apreciar en el cuadro anterior no existe infraestructura adecuada:

Los ambientes son reducidos

El equipamiento es escaso para la realizacin de algn tipo de evento en

beneficio de la poblacin en general.

B. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO.
En cuanto se refiere al equipamiento y mobiliario con que cuenta este local de
gestin municipal es como sigue:

32

C. RECURSOS HUMANOS.
En cuanto al personal quienes se encuentran a cargo de la gestin municipal de la
municipalidad del centro poblado de Sachapite se tiene lo siguiente:

D. ORGANIZACIN Y GESTIN:
Organizacin:
Actualmente la Organizacin de la Municipalidad del centro poblado de Sachapite
est a cargo del alcalde del centro poblado y su plana de autoridades, quienes se
organizan en las diferentes actividades que la municipalidad organiza en beneficio
de poblacin en general
Gestin:
Las autoridades y poblacin en general ejecutan sus actividades segn lo
establece sus directivas y normas internas enmarcados en los lineamientos y
parmetros de la Ley Orgnica de Municipalidades
En conclusin los motivos que generaron la elaboracin del presente estudio se
hallan en la necesidad de mejorar la calidad de gestin de los servicios

33

municipales, construyendo una nueva infraestructura debidamente equipada para

sus reas administrativas y con servicios bsicos adecuados.
III.1.4. Los involucrados en el PIP
Para el presente Proyecto se tiene como entidades involucradas a:

La Municipalidad Distrital de Yauli

Participa con la formulacin del

Perfil

Tcnico,

elaboracin

del

ExpedienteTcnico y la Ejecucin de la obra, que consiste en la Construccin

yAmpliacin del Centro Cvico Municipal del Centro Poblado de Titire.

La Municipalidad Menor del Centro Poblado de Sachapite
Participa como el principal Gestor del presente proyecto, ante lasAutoridades
de las entidades pblicas y privadas, en busca de recursosfinancieros para el
mejoramiento de las condiciones que permitan prestaradecuadamente los
servicios pblicos. Asimismo tambin el Alcalde Menordel Centro Poblado
encabeza el Acta de Compromiso de Operacin yMantenimiento del proyecto.
PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS
Los Beneficiarios directos del presente proyecto son los pobladores y
elpersonal

trabajador

de

la

Municipalidad

del

Centro

Poblado

deSachapitequienes, participan con el compromiso de brindar el apoyo ntegro

quesean necesarios tanto durante la ejecucin de la Obra como durante
laoperacin del proyecto, asumiendo la totalidad de los costos de operaciny
mantenimiento de la nueva infraestructura del Centro Cvico Edil, para locual
han firmado el Acta de Compromiso de Sostenibilidad del Proyecto, esdecir
asumiendo el financiamiento total de los costos de operacin ymantenimiento
con los recursos propios o recaudados por concepto deprestacin de servicios
pblicos, durante los aos de vida til del proyecto.En conclusin,no existen
conflictos

negativos

entrelos

mencionadosGrupos

Involucrados,

al

contrarioexiste un consenso de intereses demanera conjunta y unnime parael

Mejoramiento yAmpliacin de laInfraestructura del Centro Cvico Municipal.La
matriz de grupos involucrados, est constituida por la MunicipalidadDistrital de
Yauli, Municipalidad del Centro Poblado de Sachapite,

la Poblacin

Beneficiaria, organizaciones pblicos y privados y por ultimo las asociaciones y

productores.

34

III.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

Realizado el diagnostico se identifica el problema central que afrontan la poblacin del
centro Poblado de Sachapite, siendo la"DEFICIENTE PRESTACION DE SERVICIOS
PUBLICOS DE GESTIN MUNICIPAL DEL CENTRO POBLADO DE SACHAPITE", las
mismas que tienen como causa principal las condiciones de infraestructura reducida.
Luego de un anlisis efectuado en forma conjunta; se concluye que la problemtica que
afronta la poblacin en general, se define como:
Problema Central:

Caractersticas del Problema Existente

35

En la actualidad el Centro Poblado de Sachapite tiene una poblacin de 784 quienes no

tiene un lugar adecuado para que realicen sus reuniones y se ven imposibilitados por la
falta de un ambiente en donde realizar sus capacitaciones y/o guardar sus equipos y/o
materiales a utilizar. Las autoridades del Centro Poblado se sienten limitados al no lograr
una gestin Municipal adecuada y lograr los objetivos trazados.
III.2.1. Anlisis de Causas y Efectos
a) Causas
Las Causas del Problema Identificado son:
Causas Directas

Inadecuados condiciones de la infraestructura de servicios pblicos.

Escasa disponibilidad de bienes fsicos en los ambientes de gestin municipal.
Inadecuados hbitos y prcticas de conservacin de los recursos fsicos
disponibles.
Causas Indirectas.

Inadecuada e insuficiente disponibilidad de los ambientes para la provisin de

servicios pblicos.
Deficiente dotacin de equipamiento de Local de Gestin Municipal.
Escaso conocimiento
de tcnicas normativa, respecto a operacin y

mantenimientos de establecimientos pblicos.

b) Efectos
Los Efectos del Problema Identificado son:
Efectos Directos
Elevados costos de la poblacin por viajes para trmites documentarios.
Deterioro de la imagen institucional del centro cvico.
Insatisfaccin de la poblacin con la prestacin de servicios pblicos.
Efectos Indirectos

Pobladores Frustrados por la No Intervencin del Gobierno con Proyectos

bsicos y econmicos.

Por tanto, el efecto final resultante del planteamiento del problema, es: "Bajo nivel de
Desarrollo Socio Econmico del centro Poblado de Sachapite".

36

III.2.2. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central que se plantea es "Adecuada servicios de Gestin Municipal
de las Autoridades del centro Poblado de Sachapite",La finalidad de este
proyecto es brindar a la poblacin en general, principalmente a las autoridades en
mejorar las condiciones de gestin municipal. De esta manera, se dara paso al
cumplimiento de una de las polticas del Gobierno Local:

37

OBJETIVO CENTRAL: Adecuada Servicios de gestin Comunal del centro

Poblado de Sachapite
Conesta premisa la Municipalidad Distrital de Yauli considerara pertinente y viable
la construccin del Local de Gestin Municipal e instalacin de Servicios Bsicos
(SS.HH, Energa elctrica y Aguay desage) de tal modo que brinden las
condiciones adecuadas para el correcto desarrollo de las actividades de gestin
municipal de la comunidad. Dicha inversin permitira mejorar la calidad de gestin
de las autoridades y garantizando as el desarrollo socio econmico del Centro
Poblado.

III.2.3. Anlisis de Medios y Fines

A.
Medios
Los medios del Problema Identificado son:
Medios de Primer Nivel

Adecuados ambientes de Gestin municipal.

Eficiente Equipamiento de Local de Gestin Municipal..
Eficiente Gestin Municipal y Mantenimiento de Infraestructura.

Medios Fundamentales

B.

Construccin de Local municipal.

Instalacin de Servicios Bsicos.
Eficiente dotacin de Equipamiento de local de gestin municipal..
Conocimiento
en temas de gestin comunal y mantenimiento

de

infraestructuras.
Fines
Fin ltimo

Elevado desarrollo Socio-Econmico del Centro Poblado de Sachapite.

Fines Directas

Adquisicin de Proyectos en Beneficio de la Poblacin.

Mayor Acceso a las Entidades Gubernamentales y no Gubernamentales.

Fines Indirectas

38

Pobladores Beneficiados con la Intervencin del Gobierno con proyectos

Bsicos y

Econmicos.

III.2.4. rbol de Medios y Acciones

39

40

El tamao adecuado del proyecto se definir de acuerdo a los resultados del anlisis de la
demanda, de tal manera que no se tenga inconvenientes durante el horizonte del proyecto.
De acuerdo al anlisis efectuado, se plantea acciones en cada uno de los medios
fundamentales:
As el primer medio fundamental nos propone las ACCIONES N 1.1, 1.2, que
consiste en la construccin de una infraestructura de 01 Local Comunal, de 02
pisos.
El segundo medio fundamental propone la ACCIN N 2.1, la instalacin de
SS.HH., construccin de Tanque Sptico y Pozo percolador e instalaciones
elctricas.
El tercer medio fundamental propone la ACCIN N 3.1 referido al equipamiento
del local Comunal.
Adems el cuarto medio fundamental propone la ACCIN N 4.1 que considera la
capacitacin de los beneficiarios (Autoridades) en temas de Gestin Comunal y
Mantenimiento de Infraestructuras.
De las acciones planteadas, se concluye en ejecutar construcciones indispensables y
complementarias, realizando las siguientes acciones:
ALTERNATIVA 1

: ACCIN 1.1 + ACCIN 2.1 + + ACCIN 2.2 +

ACCIN 2.3 + ACCIN 3.1+ ACCIN 4.1

ALTERNATIVA 2

: ACCIN 1.2 + ACCIN 2.1 + + ACCIN 2.2 +

ACCIN 2.3 + ACCIN 3.1+ ACCIN 4.1

2.4 ALTERNATIVASDE SOLUCIN

El anlisis de las acciones planteadas, permite considerar que se trata de medios
fundamentales complementarios, imprescindibles,

haciendo

necesario

efectuar la

construccin de una infraestructura del centro cvico, nuevo, moderno y adecuado, para
mejorar la calidad de Gestin Municipal que se viene realizando y garantizar la
sostenibilidad del proyecto.
Las acciones nos permiten proponer alternativas mutuamente excluyentes para la
Construccin del centro cvico del centro Poblado de Sachapite, los que se presenta a
continuacin:

41

ALTERNATIVA 01
Infraestructura del centro cvico:
Construccin de local municipal de 356,04M2 (7 ambientes+ 01 ambiente para auditorio) de 2 pisos,
construccin con zapatas de Fc=210KG/CM2, losas aligeradas para ambos pisos de FC=210KG/CM2,
encofrado y desencofrado, muro de ladrillo 18 huecos de soga de 9 x 12.5 x 23 cm. C:A-1:4 x 1.5 CM., ladrillo
hueco de arcilla H=12 cm para techo aligerado, escalera de concreto Fc=175KG/CM2, piso de concreto semi
pulido de 4 sin colorear y bruado en exteriores, piso de cermico antideslizante de 0,30 x 0,30 en interiores,
piso de madera machihembrado de 1x4x10 tarrajeo en muros interiores con c:a - 1:5 E=1.5 CM, tarrajeo en
muros exteriores con C:A - 1:5 E=1.5 CM, puertas de madera apanelada, madera contraplacada y ventanas de
aluminio segn diseo.
Servicios Bsicos:
Construccin de 04 bateras de servicios higinicos, 04 lavatorio tipo ovalin, 02 urinarios de loza de pico
blanco, con sus respectivos accesorios, Instalacin de 01 tanque sptico y pozo percolador e Instalaciones
elctricas.
Equipamiento:
Equipamiento con 08 Unid. de escritorio, 01 mesa de trabajo 3.80 x 1.20 s/p, 08 Unid. sillas giratorias de
oficina, 14 unid. de silla para oficina, 20 unid. de sillas de espera, 08 unid. de estantes de madera, 08 unid.
Computadora core I5 2.93 GH LCD 18.5 HD 650 GB 4 Ddr3 WIFI y 02 impresora multifuncional.
Capacitacin:
Capacitacin en temas de gestin municipal y mantenimiento de infraestructura.
ALTERNATIVA 02
Infraestructura del centro cvico:
Construccin de local municipal de 356,04M2 (7 ambientes+ 01 ambiente paaauditrorio) de 2 pisos,
construccin con zapatas de Fc=210KG/CM2, losas aligeradas para ambos pisos de FC=210KG/CM2,
encofrado y desencofrado, muro de ladrillo 18 huecos de soga de 9 x 12.5 x 23 cm. C:A-1:4 x 1.5 CM.,
ladrillo hueco de arcilla H=12 cm para techo aligerado, escalera de concreto Fc=175KG/CM2, piso de
concreto semi pulido de 4 sin colorear y bruado en exteriores, piso de cermico antideslizante de 0,30 x
0,30 en interiores, piso de madera parquet, tarrajeo en muros interiores con c:a - 1:5 E=1.5 CM, tarrajeo en
muros exteriores con C:A - 1:5 E=1.5 CM, puertas de madera apanelada, madera contraplacada y ventanas
de aluminio segn diseo.
Servicios Bsicos:
Construccin de 04 bateras de servicios higinicos, 04 lavatorio tipo ovalin, 02 urinarios de loza de pico
blanco, con sus respectivos accesorios, Instalacin de 01 tanque sptico y pozo percolador e Instalaciones
elctricas.
Equipamiento:
Equipamiento con 08 Unid. de escritorio, 01 mesa de trabajo 3.80 x 1.20 s/p, 08 Unid. sillas giratorias de
oficina, 14 unid. de silla para oficina, 20 unid. de sillas de espera, 08 unid. de estantes de madera, 08 unid.
Computadora core I5 2.93 GH LCD 18.5 HD 650 GB 4 Ddr3 WIFI y 02 impresora multifuncional.
Capacitacin:
Capacitacin en temas de gestin municipal y mantenimiento de infraestructura.

42

IV.

FORMULACIN

En este mdulo se diagnostica a la oferta y la demanda del servicio que se pretende ofrecer
con las alternativas planteadas y determinar la magnitud de la demanda insatisfecha a cubrir.
Este anlisis es el punto de partida para evaluar los proyectos alternativos en el mdulo
siguiente, y seleccionar entre ellos la alternativa ms eficiente.
IV.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
Se ha fijado el horizonte del proyecto en 10 aos, considerando los componentes ms
importantes en materia de inversin, es decir aquellos costos que van a permitir poner en
funcionamiento el proyecto, los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura
para garantizar su funcionamiento durante su vida til.

IV.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

IV.2.1. ANLISIS DE LA DEMANDA
Teniendo en consideracin la ubicacin geogrfica del Centro Poblado, la
estimacin y proyeccin de referencia, deber basarse en la poblacin del Distrito
de Yauli, que asciende a 33860 habitantes al 2014 y la poblacin del centro Poblado
de Sachapite que asciende a 530 habitantes al ao 2014 (tasa de crecimiento
2.69% )
La poblacin demandante es la fraccin de la poblacin de referencia que demanda
los servicios que brinda el proyecto; es decir la poblacin demanda la construccin
de ambientes para la realizacin de actividades diversas relacionadas a la Gestin
Municipal.
IV.2.1.1.
Poblacin de Referencia.
Se considera a toda la poblacin del distrito de Yauli, y que de acuerdo a las
Proyecciones que efecta el INEI, para el ao 2007 se tiene una poblacin
de 28,127 habitantes y para el 2014 se estim una poblacin de 33,860
habitantes.

43

IV.2.1.2.

Poblacin Demandante Efectiva

Se considera como poblacin afectada a la poblacin de la localidad de

Sachapite quienes demandan los servicios de gestin municipal, ubicados
dentro del rea de influencia del proyecto, as tenemos:

44

IV.2.1.3.

Demanda de Infraestructura

Para determinar la demanda de infraestructura que requiere el proyecto, se

ha tomado en cuenta la infraestructura actual con la que cuenta el centro
poblado de Sachapite, lo cual expresa en el siguiente cuadro:

IV.2.2. ANLISIS DE LA OFERTA

IV.2.2.1.
OFERTA ACTUAL-SIN PROYECTO
A. INFRAESTRUCTURA.
En este caso la oferta es cero, los beneficiarios no cuentan con
ambientes adecuados destinados para la actividad de gestin
municipal. Por ello la necesidad de contar con esta infraestructura es
primordial para el buen desarrollo socio econmico de la poblacin
del Centro Poblado de Sachapite.

45

Por tal sentido la oferta con proyecto es la dotacin de infraestructura

necesaria para cubrir la demanda. Como se muestra en el cuadro
anterior la oferta optimizada situacin sin proyecto es de cero.
B. PERSONAL
El centro poblado de Sachapite, cuenta con autoridades elegidas por
votacin democrtica y popular en asamblea comunal, quienes son los
encargados de gestionar los proyectos y beneficios en bien de la
comunidad y/o Centro Poblado.

C. EQUIPAMIENTO
La demanda de Mobiliario es cero por no contar con ningn mobiliario
en estado por lo menos regular destinado para el local de Gestin
Municipal.

IV.2.2.2.

OFERTA CON PROYECTO.- En este caso como la oferta optimizada

es de cero; entonces la oferta con proyecto es todo lo contrario, por ello la

oferta

con proyecto ser la dotacin de toda la demanda.

46

IV.2.3. DETERMINACIN DE LA BRECHA

IV.2.3.1.
Balanza Oferta Demanda Optimizada.- En este caso como la oferta
optimizada es de cero y la demanda es una (01) componente en cada uno;
entonces la balanza oferta - demanda es igual a la demanda.

IV.2.3.2.

Balanza Oferta Demanda con Oferta.- En este caso como la oferta

con proyecto es de uno (01) y la demanda es una (01) componente en cada

uno; entonces la balanza oferta - demanda es cero, explicando de esta
manera la cobertura de la demanda desde el primer ao de ejecucin del
proyecto.

47

El tamao o magnitud de infraestructura fsica al cual estn orientados los proyectos

alternativos, se plantea a partir de los resultados arrojados por el Balance de Oferta
Demanda. que en cuanto a la existencia de ambientes inadecuados, se evidencia la
necesidad de construir una infraestructuras nueva y moderna, para que las autoridades
puedan desarrollar servicios adecuados de gestin municipal orientados a una eficiente
ministracin de los recursos de la comunidad.
Para ello se plantea: construir una infraestructura de 02 pisos con 07 ambientes + 01
ambiente para auditorio, equipamiento, instalacin de servicios bsicos, y capacitacin.
Con esta infraestructura se prev satisfacer a la demanda; a las cuales deben orientarse
las alternativas.
IV.3.1. ASPECTOS TCNICOS
ALTERNATIVA 01
Infraestructura del centro cvico:
Estructura Y Arquitectura

INFRAESTRUCTURA CUMPLE NORMAS TCNICAS DE DISEO. Y EL

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES.:
Construccin de local municipal de 356,04M2 (7 ambientes+ 01 ambiente para
auditorio) de 2 pisos, construccin con zapatas de Fc=210KG/CM2, losas
aligeradas para ambos pisos de FC=210KG/CM2, encofrado y desencofrado,
muro de ladrillo 18 huecos de soga de 9 x 12.5 x 23 cm. C:A-1:4 x 1.5 CM.,
ladrillo hueco de arcilla H=12 cm para techo aligerado, escalera de concreto
Fc=175KG/CM2, piso de concreto semi pulido de 4 sin colorear y bruado en
exteriores, piso de cermico antideslizante de 0,30 x 0,30 en interiores, piso de
madera machihembrado de 1x4x10 tarrajeo en muros interiores con c:a - 1:5
E=1.5 CM, tarrajeo en muros exteriores con C:A - 1:5 E=1.5 CM, puertas de

madera apanelada, madera contraplacada y ventanas de aluminio segn diseo.

Servicios Bsicos:
Construccin de 04 bateras de servicios higinicos, 04 lavatorio tipo ovalin, 02
urinarios de loza de pico blanco, con sus respectivos accesorios, Instalacin de

01 tanque sptico y pozo percolador e Instalaciones elctricas.

Equipamiento:

EXISTE SUFICIENTE Y ADECUADA DOTACIN DE MOBILIARIO Y

EQUIPOS: Equipamiento con 08 Unid. de escritorio, 01 mesa de trabajo 3.80 x
1.20 s/p, 08 Unid. sillas giratorias de oficina, 14 unid. de silla para oficina, 20
unid. de sillas de espera, 08 unid. de estantes de madera, 08 unid. Computadora
core I5 2.93 GH LCD 18.5 HD 650 GB 4 Ddr3 WIFI y 02

impresora

multifuncional.
Capacitacin:

48

APOYO A LA GESTIN INSTITUCIONAL Y/O FORMACIN DE

CAPACIDADES EN GESTIN MUNICIPAL:Capacitacin en temas de
gestin municipal y mantenimiento de infraestructura.

MEDIO AMBIENTE con la mitigacin Ambiental.

Gastos Generales 10%
Gastos de Supervisin 4.5%
y Elaboracin de Expediente Tcnico 4%
ALTERNATIVA 02

Infraestructura del centro cvico:

INFRAESTRUCTURA CUMPLE NORMAS TCNICAS DE DISEO. Y EL

REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES.:
Construccin de local municipal de 356,04M2 (7 ambientes+ 01 ambiente
paaauditrorio) de 2 pisos, construccin con zapatas de Fc=210KG/CM2, losas
aligeradas para ambos pisos de FC=210KG/CM2, encofrado y desencofrado,
muro de ladrillo 18 huecos de soga de 9 x 12.5 x 23 cm. C:A-1:4 x 1.5 CM.,
ladrillo hueco de arcilla H=12 cm para techo aligerado, escalera de concreto
Fc=175KG/CM2, piso de concreto semi pulido de 4 sin colorear y bruado en
exteriores, piso de cermico antideslizante de 0,30 x 0,30 en interiores, piso de
madera parquet, tarrajeo en muros interiores con c:a - 1:5 E=1.5 CM, tarrajeo en
muros exteriores con C:A - 1:5 E=1.5 CM, puertas de madera apanelada, madera

contraplacada y ventanas de aluminio segn diseo.

Servicios Bsicos:
Construccin de 04 bateras de servicios higinicos, 04 lavatorio tipo ovalin, 02
urinarios de loza de pico blanco, con sus respectivos accesorios, Instalacin de

01 tanque sptico y pozo percolador e Instalaciones elctricas.

Equipamiento:

EXISTE SUFICIENTE Y ADECUADA DOTACIN DE MOBILIARIO Y

EQUIPOS Equipamiento con 08 Unid. de escritorio, 01 mesa de trabajo 3.80 x
1.20 s/p, 08 Unid. sillas giratorias de oficina, 14 unid. de silla para oficina, 20
unid. de sillas de espera, 08 unid. de estantes de madera, 08 unid. Computadora
core I5 2.93 GH LCD 18.5 HD 650 GB 4 Ddr3 WIFI y 02

impresora

multifuncional.
Capacitacin:

APOYO A LA GESTIN INSTITUCIONAL Y/O FORMACIN DE

CAPACIDADES EN GESTIN MUNICIPAL Capacitacin en temas de
gestin municipal y mantenimiento de infraestructura.

MEDIO AMBIENTE con la mitigacin Ambiental.

49

Gastos Generales 10%

Gastos de Supervisin 4.5%
y Elaboracin de Expediente Tcnico 4%
IV.3.2. METAS DEL PRODUCTO
En esta seccin se menciona cronograma de ejecucin tentativa de las actividades
necesarias de cada uno de los proyectos alternativos.

50

Son los presupuestos financieros necesarios para llevar adelante los planes de inversin
de cada uno de los proyectos alternativos, y para financiar los gastos de mantenimiento y
operacin en el caso de la situacin "con y sin proyecto". Los mismos estimados a precio
de mercado y a precios sociales
Son gastos necesarios para la operacin y mantenimiento del local municipal
sin proyecto durante el periodo de horizonte planeado, comprende:, gastos de
servicios bsicos de agua, luz y otros; y/o los gastos para la adquisicin de
materiales de escritorio, estn referidos a los costos Asumidos por el Estado.
En el siguiente cuadro se detalla la estructura de costo anual, tanto a precios
de mercado y sociales.

51

52

53

COSTOS DE MITIGACIN AMBIENTAL.

La intervencin a la institucin con PIP tendr impactos positivos como tambin
impactos negativos tales como: presencia de montculos de desmontes en perjuicio
de los medios fsicos y biolgicos. Se considera que dichos impactos negativos
deben ser mitigados; y para la mitigacin de dichos impactos negativos se ha
estimado presupuesto adicional que consideramos iguales para ambas alternativas.

54

IV.4.1.4.

COSTOS INCREMENTALES:

Los costos incrementales por alternativas a precios de se muestran en los cuadros siguientes.

55

56

V. EVALUACIN
V.1. EVALUACIN SOCIAL
V.1.1. BENEFICIOS SOCIALES:
V.1.1.1. BENEFICIOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
El centro poblado de Sachapite cuenta con una poblacin de 530 al 2014,
quienes vienen percibiendo el servicio de gestin municipal de manera
inadecuada ejercida por la autoridades, ya que no cuentan con los
instrumentos necesarios para la constitucin de una buena gestin sobre
todo en el tema de obtener apoyo de las entidades gubernamentales y no
gubernamentales con proyectos de bienestar social. Debido a que no
cuentan con un lugar apropiado para realizar reuniones necesarias para la
toma de decisiones en bien de la comunidad.
V.1.1.2. BENEFICIOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
En la situacin Con Proyectoviene hacer la construccin de la
infraestructura nueva y moderna, debidamente acondicionado, el cual
mejorara la organizacin municipal ya que los pobladores tendrn el
espacio adecuado y seguro, el cual conllevara a que tengan un buen
desarrollo socio - econmico. y por ende el desarrollo del centro poblado.
Por otro lado los equipamientos y/o materiales del centro municipal se
vern seguros y se le dar un buen y adecuado uso.
V.1.1.3. BENEFICIOS INCREMENTALES
Se considera a los 530 pobladores al 2014, ya que ellos sern los
beneficiarios directos con el proyecto.
Durante el horizonte de evaluacin se tendr una poblacin beneficiaria
total de 10019 pobladores
El detalle se presenta en el cuadro siguiente.

V.1.2.

COSTOS SOCIALES

57

Para la obtencin de los costos a precios sociales se trabaj con lo F.C. estipulados
en el ANEXO SNIP 10, con lo cual se obtienen los verdaderos costos para la
evaluacin econmica del proyecto.
V.1.2.1. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO:

58

V.1.2.2. COSTOS DE INVERSIN ALTERNATIVA 1 Y 2

59

V.1.2.3. COSTOS INCREMENTALES:

Flujo de Costos Sociales Totales y su Valor Actual Neto

60

61

62

V.1.3.

INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL:

Evaluacin social aplicacin de la metodologa costo efectividad
Se ha tomado esta metodologa, como indicador del menor costo para atender y
superar la dificultad. De cuyo anlisis se ha llegado a la siguiente conclusin:
Para obtener el Ratio Costo Efectividad, primero se ha calculado el valor actual de
los costos totales (VACT), luego se determina el valor anual efectivo (VAE), para
cada alternativa, teniendo en cuenta un horizonte de 10 aos.

Para obtener el Ratio Efectividad, primero se ha calculado el valor anual efectivo

(VAE) para cada alternativa, teniendo un horizonte de 10 aos.

Se ha utilizado metas globales para el clculo del ratio C/E, es decir se ha obtenido
a partir de la siguiente frmula:

C/E = VACT/ (beneficiarios)

Del cuadro se concluye que la alternativa 01 es la ms rentable socialmente

hablando, es decir con una menor inversin se podr atender a una misma
poblacin beneficiaria, por tanto se recomienda la ejecucin del proyecto con las
caractersticas descritas para dicha alternativa.
V.1.4.

ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Con el propsito de dar mayor consistencia y sostenibilidad al estudio, por el mismo
hecho de los cambios que se pudiese generar por factores como: cambios de
polticas econmicas que puedan intervenir en el incremento de los precios,
reduccin de los beneficios y otros, se ha considerado importante realizar el anlisis
de sensibilidad, practicando en cuatro escenarios:
a)

Incremento de la inversin en + 5%

63

b)
c)
d)

Incremento de la Inversin en + 10%

Decremento de los beneficios en - 5%
Decremento de los beneficios en - 10%

V.2. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

El proyecto es sostenible tal como se demuestra en la evaluacin social ya que genera los
beneficios esperados a lo largo de su vida til.
Asimismo la capacidad del proyecto alternativo seleccionado en cubrir sus costos de
inversin y sus costos de operacin y mantenimiento que se generaran a lo largo de su
horizonte de evaluacin es considerando los siguientes aspectos:
V.2.1.

Viabilidad de arreglos institucionales

La Municipalidad Distrital de Yauli, dispone de recursos humanos con capacidad
tcnica, legal y administrativa, para buscar el cofinanciamiento de los recursos
financieros. La poblacin

beneficiaria, est organizado en: Concejo de

Coordinacin Local, Mesa de Concertacin, Mesa Zonal Para presupuesto

Participativo y otros.
V.2.2.

Capacidad de Gestin de la Organizacin Encargada del Proyecto en su Etapa

de Inversin y Operacin.
La organizacin encargada en la gestin para la materializacin del presente
proyecto es la Municipalidad Distrital de Yauli, mediante la contratacin de una
consultora que estar a cargo de la ejecucin del proyecto.
La etapa de Operacin y mantenimiento ser asumida directamente por los
beneficiarios.

V.2.3.

Amenazas y Riesgos
Durante la ejecucin del proyecto las amenazas y riesgos que enfrentara, es el
fenmeno natural (lluvia), lo cual pudiera prolongar el tiempo de ejecucin del
proyecto, pudiendo ocasionar riesgo de incremento de los costos. A continuacin se
presenta el cuadro de anlisis de riesgos para el proyecto.

64

CUADRO N 47

V.2.4.

Disponibilidad de Recursos
El presente proyecto se encuentra priorizado en el Plan de Desarrollo Concertado de
la Municipalidad Distrital de Yauli, por lo que el ente encargado de la gestin de los
recursos ser la misma la Municipalidad Distrital de Yauli y los beneficiarios.

V.2.5.

Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento

Los costos de operacin y mantenimiento del local comunal, estarn a cargo de los
beneficiarios de este proyecto.

V.2.6.

Participacin de los beneficiarios

Los beneficiarios participarn activamente no slo con la ejecucin del proyecto, sino
tambin con el aporte de mano de obra no calificada, lo cual garantizar la ejecucin
del proyecto.

V.2.7.

Resultados esperados

Generacin de empleo temporal en mano de obra (construccin, Operacin y

Mantenimiento).
El proyecto contribuye en la mejora socio econmico de la poblacin del centro
poblado de Sachapite.

V.3. IMPACTO AMBIENTAL

La ejecucin del proyecto no generar impacto negativo en el medio ambiente, ms al
contrario, los impactos son positivos, con del Medio Ambiente, Suelo y Aire.

65

Se modificar el suelo y vegetacin circundante en niveles poco significativos; como

medida de mitigacin se plantea la construccin, de tal forma que restituya el equilibrio
geodsico y las caractersticas iniciales

del rea. Se prev en un

mediano plazo, la

forestacin y reforestacin del rea, con plantaciones de especies vegetales nativas e

introducidas, estos se irn incorporando nuevamente al ecosistema de la zona.
En suma, el proyecto generar impactos medianamente negativos en un inicio, para luego
crear un reordenamiento, recomposicin y mejora de las condiciones y calidad de vida de la
poblacin, que compensar largamente las modificaciones iniciales.
En la excavacin de zanjas y el movimiento de tierras se aplicar las tcnicas ms
convenientes para contrarrestar la presencia de desmontes especialmente material
inorgnico (restos de mezcla de cemento y agregados, pedazos de PVC, plsticos y otros).
El impacto directo ambiental tendr como objetivos:

Disminuir la contaminacin de cuerpos de agua y suelo.

V.4. GESTIN DEL PROYECTO

En la fase de inversin la Organizacin del Proyecto estar dividida en dos partes. La
primera que corresponde a la elaboracin del Expediente Tcnico
trmites y convocatorias para las obras

y realizacin de

y la segunda corresponde a la ejecucin de

las obras.

Elaboracin de Estudios y Convocatorias

Elaboracin del Expediente Tcnico de Obras
El DS N012-2001-PCM,

Ley de Contrataciones

con el Estado, establece los lmites

mnimos y mximos que deben observar las Entidades del Sector Pblico, dentro de
criterios de racionalidad y transparencia, en los procesos de contrataciones y adquisiciones

66

de bienes, servicios u obras y regula las obligaciones y derechos que se derivan de los
mismos.
Dichos procesos comprenden todos los contratos que estn destinados a obtener bienes,
servicios u obras necesarias para el cumplimiento de las funciones del Estado.
La elaboracin del Expediente Tcnico de las Obras se estima realizar en un plazo de 2
meses.
El Proceso de Seleccin de la Adjudicacin respectiva estar a cargo del Comit de
Seleccin correspondiente y que pertenece a la Oficina General de Infraestructura.
Posteriormente en la etapa de elaboracin propiamente dicha, la cual estar a cargo del
consultor ganador de la Buena Pro, la Oficina de logstica coordinar con el consultor a
travs de la Direccin de Estudios, la cual aprobar el Expediente Tcnico.
Autorizaciones y licencias
Los costos deben ser asumidos por la Unidad Ejecutora por lo que en las inversiones se ha
previsto una partida equivalente al 2% del valor de las obras para cubrir estos gastos, ms
todos los gastos administrativos relacionados con la

implementacin

del

proyecto:

Elaboracin de bases, Convocatorias, licitaciones, permisos, etc.

Ejecucin de las obras
Para la ejecucin de las obras se deber efectuar el Proceso de Seleccin correspondiente
a fin de proceder a su adjudicacin. En forma paralela se efectuar el proceso de seleccin
para la contratacin de la supervisin. Ambos procesos estarn a cargo de sus respectivos
Comits de Adjudicacin. Luego de efectuada la Buena Pro y de suscribir los contratos
respectivos, la ejecucin de las obras y su supervisin estarn bajo la coordinacin de la
direccin de Obras de la Oficina General de Infraestructura, la que recepcionar las obras
para su conformidad final. En esa parte se incluye la elaboracin de la liquidacin
respectiva.
Por el monto de la inversin, se debe convocar a una Licitacin Pblica para la ejecucin
de obras y a un Concurso Pblico para seleccionar la empresa supervisora de ser el caso.
Periodo de Operacin -Post Inversin
Para la fase de post inversin (operacin y mantenimiento) la organizacin y gestin del
proyecto estar a cargo de la Municipalidad del centro poblado de Sachapite, el cual
garantiza la misma tanto con los recursos Ordinarios como con los recursos Directamente
Recaudados o Transferencia y Donaciones.
En el marco de los roles y funciones que deber cumplir cada uno de los actores que
participan en la ejecucin as como en la operacin del proyecto, como se mencion en el
anlisis de sostenibilidad del proyecto.

67

Finalmente, es importante Municipalidad del centro poblado de Sachapite. Deber realizar

la capacitacin de su personal para que estn actualizados en mtodos y tcnicas de
gestin municipal aun cuando se inaugure la nueva infraestructura del centro cvico..

68

V.5.

MATRIZ DEL MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

69

VI.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VI.1. CONCLUSIONES:
Los beneficiarios potenciales son 530 pobladores al ao 2014 Sachapite del
distrito de Yauli, departamento de Huancavelica.
De acuerdo a los resultados obtenidos se concluye que la alternativa 01 es la
ms adecuada, es decir la construccin del centro cvico, servicios bsicos.
Equipamiento, tanque sptico y pozo percolador, mitigacin ambiental y
capacitacin.
La alternativa recomendada es la Alternativa N 01 que demanda una
inversin de S/. 632,195.82 Nuevos Soles a precios de mercado.
La alternativa seleccionada tiene un Ratio:

En el anlisis de las actividades en general se ha logrado identificar impactos

negativos en el medio ambiente, por lo que la ejecucin del proyecto
considera estos costos dentro del presupuesto general. Equivalente a
8,971.03 Nuevos soles.
Las autoridades y poblacin en general de la localidad de Sachapite, adems
de sus, han comprometido su participacin y responsabilidad en los trabajos
de mantenimiento y conservacin de la obra nueva.
Con la ejecucin del Proyecto se satisface la demanda efectiva de la
poblacin objetivo del centro poblado de Sachapite, lo que contribuye desde
el punto de vista fsico, al mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo
socio econmico de la poblacin en general..

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VI.2. RECOMENDACIONES:
Se recomienda la APROBACIN y LA DECLARATORIA DE VIABILIDAD
DEL PROYECTO, conforme lo establece la Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica; toda vez que el proyecto tiene bondades positivas a favor
de la sociedad, ms an de contener informacin de alta confiabilidad.

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