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Trimestre Econmico.
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La
Organization
Economica
Sociedad
la
de
de Naciones
a)
Su historia y funciones:
consejos,
comisiones,
juntas,
comites,
etc*, com
Como
complemento necesario a este articulo, proxima
mente se publicara otro en que se estudie la obra economica rea
lizada hasta ahora par la Organizacion
de la Sociedad.
LA ORGANIZACIONECONOMICA
15
la
lucha,
en otras
que
con
un
caracter
mas
perma
EL TRIMESTRE ECONOMICO
16
en una
imponerse
forma
o en otra.
En
efecto,
la Con
asi,
la cooperacion
economica
nomico
4 Van Woerden:
La Societe des Nations
international,
pag* 123*
economique
5 Van Wocrdcn:
OK
Cit. pag.
et le rapprochement
125.
6 Vease,
et
mondiale
por ejemplo: Hantos, E.: UEconomie
la Societe des Nations, pag. 1 y siguientes. Rappard. W* E.: The
ans de
Dix
Geneva Experiment,
pag. 62. Societe des Nations:
253
internationale,
y
pag.
siguientes.
cooperation
EL TRIMESTRE ECONOMICO
17
entre
estas,
el Comite
Economico-financiero,9
sin
IQue
es la Sociedad
de las Naciones?,
pags.
83 y 93.
8
pag. 209.
Morlcy F.: The Society of Nations,
9
ob. cit. pags., 238-9.
Morley:
10
Official Journal, I, No. 7, pag. 414.
League of Nations:
LA ORGANIZACIONECONOMICA
18
economicas
diarias*11
Por
su parte,
el Con
11Van Woerden:
ob. cit,, pag. 13*
12 Ptoces-verbal
of the first meeting of the Council
50, pag. 187.
League of Nations; Anexo
of the
EL TRIMESTRE ECONOMICO
19
La Asamblea
de la Sociedad debera ser informada de todas
en ejercicio del poder de
las cuestiones tratadas por el Consejo
control arriba definido, en el intervalo de sus sesiones, sea que el
tome la iniciativa de darle cuenta, sea a propuesta de
Consejo
uno cualquiera de sus miembros, o a peticion de una de las orga
nizaciones de la Sociedad'\
en el campo
monetario
y en el de
las finanzas
pu
se encargaba
de ella* Fue
por
eso que
en una
LA ORGANIZACIONECONOMICA
20
su esfera propia,
nente"*13
Conferencia
Conviene
13 Official
General*14
7, pag.
42 L
14 Proces
120,
ancxos
EL TRIMESTRE ECONOMICO
21
117.
LA ORGANIZACfONECONOMICA
22
mien to equitativo",
encomendara a la organization
economica el estudio de los medios adecuados para
impedir elmonopolio de materias primas y para regla
mentar su distribution. No parece que en esemomento
el alcance del articulo 23, del cual, segun se ha dicho,
se deriva gran parte de la obra economica de la Socie
dad, fuera entendido del mismo modo, pues mientras
el delegado australiano creia que las disposiciones de
aquel no podian extenderse a las materias primas, el
italiano sostuvo que un monopolio de estas y el trata
miento equitativo de que habla ese articulo, eran irre
conciliables.17
Ademas de esta tarea de definicion del campo de ac
cion economica que debe tener la Sociedad de Naciones
como institucion cuyo fin unico es mantener la paz
universal, tarea de definicion que, como se vera des
pues, va adelantando, la Primera Asamblea estudio to
en cuanto a las organi
dos los acuerdos del Consejo
tecnicas
zaciones
y,
en
especial,
la
economica.
Desde
Ibid, pag.
125.
Ibid, pag.
124.
EL TRIMESTRE ECONOMICO
25
de
el Comite Economico Provisional
Encargado
rendir un informe al Consejo sobre "la parte que debe
desempenar la Sociedad de Naciones en la aplicacion de
de Paz"*21
las clausulas economicas de los Tratados
a
def inir buena par
tarea que en ciertomodo equivalia
te de su propio campo de accion* lo presenta al princi
piar el ano de 1921* En el se ve la necesidad absoluta
de una organizacion economica derivada directamente
de losTratados de Paz y del Pacto* es decir* de los ins
19
20
Ibid, pag.
155.
Ibid, pag.
157.
21 Official
journal,
II, pag.
191.
LA ORGANIZACIONECONOMICA
24
23 Actes
194*
de la Deuxieme
24 Journal
Officiel, HL
Assemblee,
pag.
634
S. pag.
496.
y siguientes
EL TRIMESTRE ECONOMICO
25
el Consejo
el informc del Comite Provisional,
pues
en
la
de
basandose
idea
llevar
adelante
"el
justamente
mandato del articulo 23 e) "f el Comite principia a tra
bajar en una serie de arreglos que mas tarde han termi
nado en diversas convenciones sobre formalidades adua
neras y de puerto, por una parte, y, por otra, sobre las
reglas a que los nacionales de un pais pueden estar su
jetos al establecerse en otro como comerciantes.25
se ocupa tambien del pro
La Tercera Asamblea
blema de definir las funciones economicas de la Socie
dad. En ella, el Delegado
frances Serruys, Presidente
entonces del Comite Economico, decia: "Hay en la ta
rea del Comite dos aspectos complementarios diferen
tes: und permanente y progresivo y otro de actualidad.
La tarea permanente consiste en preparar la aplicacion
de una de las garantias esenciales de la paz mundial, el
tratamiento equitativo en el comercio. La tarea de ao
como organo de
tualidad es la de ayudar al Consejo
consulta".26
S. C.
LA ORGANIZACIONECONOM1CA
26
toriamente
de
los anos*
aun
cuando
no
paises*
una
porque?argumentaba?
27 Actes de la Deuxieme
Assetnblee,
S. C
intervencion
pag.
1512.
27
EL TRIMESTRE ECONOMICO
Ibid, pag.
IX. pag.
954.
958.
80
II,
10-12,
pag.
1151.
LA ORGANIZACION ECONOMICA
28
Ibid,
II,
10-12,
pag.
1178.
33 Ibid, III,
pag. 1398.
3* Journal
Officiel,
35 Ibid,
Suplemento
IV, pag.
2, pag.
1303.
14.
29
EL TRIMESTRE ECONOMICO
algunas
ideas
que,
segun
se vera mas
tarde,
3.
37
38
39
economique
Ibid, pag.
9.
Ibid, pag.
185-6.
Ibid, pag.
184.
Internationale, Rapport
et Actes,
LA ORGANIZACION
30
ECONOMICA
necesariamente
mas
numerosos
y comple
ca
jos que se derivarian de la Conferencia Economica;
lifico como muy conveniente la practica iniciada ya
por los comites Economico y Financiero, de llamar a
consulta
para
cuestiones
especialmente
tecnicas
a perso
autonomo
y que
esencialmente
se compusiera:
constituida por
1) De una Conferencia Consultiva,
los
diversos
miembros designados por
gobiernos en ra
ramas de la eco
en
erentes
zon de su competencia
las dif
nomia, pero sin recibirmandato imperativo alguno de
ellos* La Conferencia se reuniria periodicamente, por
EL TR1MESTRE
51
ECONOMICO
estuvieren
representados.
proporcionandole
una
Secretaria
permanen
LA ORGAN1ZACIONECONOMICA
32
de
la Conferencia"*40
de la Conference
Economique
Internationale,
I,
LA ORGANIZACION
55
ECONOMICA
de
miembros* la Oficina International del Trabajo
tres
obreros*
el
Comite
Economico
signaria
designaria
5 y deberia asegurarse la colaboracion tanto del Insti
tute International de Agricultura de Roma como la de
la Camara de Comercio International de Paris* Por ul
timo* el Comite Economico Consultivo
informaria di
rectamente al Consejo de la Sociedad*41 El Ministro
Stressemann* relator en la segunda sesion de la 47a*
reunion del Consejo* presenta en septiembre 27 de
1927 una resolution detallada de la organization de
los comites Economico y Consultivo* que despues de
ser modificada de acuerdo con algunas observaciones
hechas por los delegados de Italia y Rumania* se aprue
ba en la forma siguiente:
"L EL COMITE
ECONOMICO*
El Comite Economico,
cuyo caracter y mandato
sumidos en la Resolution
precitada de la Asamblea,
ra en adelante- en las condiciones siguientes:
1* Estara
diferentes,
compuesta
2* Los miembros
en
personal,
razon
de
de quince miembros
seran nombrados
su
competencia
en
estan re
funciona
de nacionalidades
por el Consejo
asuntos
a titulo
economicos
y,
Pag.
1482.
EL TRIMESTRE ECONOMICO
54
II. EL COMITE
CONSULT!VO:
Su organizacion
queda definida por la resolucion
tava Asamblea
y quedan pendientes de nombramiento
bros de 61" 42.
de la Oc
los miem
35
LA ORGANIZACIONECONOMICA
blea
sesion*45
hasta
ahora
ha
la Sociedad,
convocado
reclama
internacionales
conformes
** Ibid, IX,
pag.
45 Journal
Officiel,
con
las
recomen
laDecimaprimera
las organizaciones
132.
258-9.
Suplemento
EL TRIMESTRE ECONOMICO
36
economica
cfcctiva
dolos
de
y financiera se ascguren
esos
la participation
de gobiernos,
representantes
a
una
conferencia*46
anualmcntc
convocan
Sus
reuniones
eran
especial,
las
relativamente
frecuentes,
pues,
reuniones
eran mas
frecuentes*
Ibid, Suplemento
No.
83, pag.
19.
57
LA ORGANIZACION ECONOMICA
de
.declarations
aduana
y otros*
Por
ultimo,
esta
maneras,
tuviera
como
caracteristica
la de
representar
frecuencia
que
esta*
38
EL TRIMESTRE
ECONOMICO