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Estatuto Autonmico Departamental de La Paz

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Tribunal Supremo Electoral

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Presentacin

ste 20 de septiembre de 2015, las bolivianas y los bolivianos tenemos una


cita fundamental de ampliacin y fortalecimiento de nuestra democracia
intercultural. Por primera vez desde la aprobacin de la nueva Constitucin
Poltica del Estado, participaremos en un referendo para decidir, con nuestro
voto, sobre la aprobacin o no aprobacin de diferentes estatutos autonmicos
y cartas orgnicas.
Los estatutos autonmicos y cartas orgnicas son las normas
institucionales bsicas de las entidades territoriales autnomas en los niveles
departamental, regional, municipal y de la autonoma indgena originaria
campesina. Establecen en esencia la identidad de cada autonoma, su estructura
organizativa y de gobierno, los mecanismos de participacin, las bases de su
desarrollo y la gestin de competencias y recursos.
Con este referendo se inaugura el ciclo de consultas vinculantes,
convocadas legalmente y administradas por el rgano electoral, para la aprobacin
y puesta en vigencia (o no) de estatutos autonmicos y cartas orgnicas que
cuentan con declaracin de constitucionalidad. Se trata de un paso sustantivo
en el horizonte de construccin del nuevo modelo de Estado Plurinacional con
autonomas (en plural).

En el marco del derecho a la informacin, el Servicio Intercultural de


Fortalecimiento democrtico (SIFDE), del Tribunal Supremo Electoral, pone
en sus manos la presente publicacin del Estatuto Autonmico Departamental
de La Paz. El propsito es facilitar el acceso de la ciudadana a esta norma
institucional bsica que, de ser aprobada, regir el futuro gobierno autnomo.
Por ello la importancia de conocerla y debatirla, con miras al referendo, para
garantizar una decisin informada.
Tribunal Supremo Electoral

Estatuto Autonmico Departamental de La Paz

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ndice
Prembulo

Ttulo I: Bases Fundamentales del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz

10

Ttulo II: Derechos, Deberes y Polcas Pblicas

11

Captulo Primero: Derechos y Deberes

11

Captulo Segundo: Polcas Pblicas

12

Seccin I: Equidad de Gnero, Generacional


y de Personas en Situacin de Discapacidad

12

Seccin II: Desarrollo Humano

13

Seccin III: Deporte y Recreacin

14

Seccin IV: Seguridad Ciudadana

15

Ttulo III: Estructura y Organizacin Funcional


del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz

15

Captulo Primero: rganos del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz

15

Captulo Segundo: Asamblea Departamental de La Paz

15

Captulo Tercero: Procedimiento Legislavo y Fiscalizacin

17

Captulo Cuarto: rgano Ejecuvo Departamental

18

Captulo Quinto: Suplencia y Revocatoria de Mandato

21

Ttulo IV: Competencias del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz

21

Captulo nico: Competencias del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz

21

Ttulo V: Organizacin Econmica del Departamento de La Paz

23

Captulo Primero: Disposiciones Generales

23

Captulo Segundo: Patrimonio, Bienes y Recursos Departamentales

24

Captulo Tercero: Administracin Fiscal Departamental

24

Captulo Cuarto: Control Gubernamental

25

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Tribunal Supremo Electoral

Ttulo VI: Planicacin del Departamento

25

Captulo Primero: Planicacin Departamental

25

Captulo Segundo: Desarrollo Producvo

26

Seccin I: Lineamientos Generales

26

Seccin II: Lineamientos Especcos

27

Ttulo VII: Madre Tierra y Recursos Naturales Renovables

31

Captulo Primero: Pachamama Cuidado y Proteccin

31

Captulo Segundo: Medio Ambiente

31

Captulo Tercero: Recursos Naturales Renovables

32

Ttulo VIII: Desarrollo Sectorial

33

Captulo Primero: Recursos Naturales No Renovables

33

Captulo Segundo: Infraestructura Departamental

34

Ttulo IX: Informacin, Transparencia, Parcipacin y Control Social

34

Captulo nico: Informacin, Transparencia, Parcipacin y Control Social

34

Ttulo X: Relaciones del Gobierno Autnomo Departamental

35

Captulo nico: Relaciones del Gobierno Autnomo Departamental

35

Estatuto Autonmico Departamental de La Paz

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PREMBULO
La Paz, espacio de integracin polca y social, donde se produjeron profundos cambios estructurales
y revolucionarios, protagonizados por mujeres y hombres en heroicas jornadas de rebelin popular
inuyendo en el curso de la lucha de los pueblos oprimidos de Amrica Lana. Las insurrecciones
indgenas dirigidas por Tpac Katari y Bartolina Sisa contra el colonialismo espaol en erras altas,
en erras bajas como Santos Pariamo, Bruno Racua Tibubay y la revolucin del 16 de julio de 1809
a la cabeza de Pedro Domingo Murillo, los guerrilleros Lanza, los protomrres y mrres de la
independencia y luchas ancoloniales donde las mujeres fueron heronas annimas y defensoras
feroces de la Patria y la dignidad en los ejrcitos de liberacin.
La rebelin indgena acaudillada por Pablo Zrate Willca, Santos Marka Tola, y otras rebeliones
como la sublevacin de los Machacas en el periodo republicano, las luchas por la preservacin de
los recursos naturales contra el poder terrateniente y feudal, la revolucin de 1952 que destruy a
la oligarqua minero feudal. La lucha de las y los trabajadores y de los pueblos indgena originarios y
campesinos, y de las mujeres mineras por la reconquista de la democracia en contra de las dictaduras
militares. La defensa inclaudicable de nuestros recursos naturales como el gas y el petrleo en las
jornadas de sepembre y octubre de 2003 en las ciudades de El Alto y La Paz, sus provincias y
organizaciones sociales, marcando un hito histrico de hoy y para las futuras generaciones.
La diversidad cultural de pueblos y naciones es parte de la idendad de La Paz, sin discriminacin,
donde el regionalismo y el separasmo enarbolados por intereses annacionales, oligrquicos y
retrgrados, fueron derrotados, haciendo prevalecer nuestra indestrucble unidad, solidaridad y
autonoma.
La conviccin democrca, revolucionaria e insurrecta de la poblacin de La Paz, est escrita
heroicamente en toda su historia, ni las dictaduras fascistas no pudieron doblegarla.
La cultura de los pueblos indgena, originarios campesinos, comunidades interculturales y
afrobolivianos, desde el alplano, valles, yungas hasta la amazonia del Departamento de La Paz,
es nuestra mayor riqueza y orgullo. Desde nuestros ancestros, la solidaridad, la correspondencia, la
reciprocidad y la complementariedad fueron y sern la forma de la existencia material y espiritual
en armona con la Pachamama, dadora de la vida y los alimentos, libre de toda accin depredadora
y destructora que causan las transnacionales, para que todas y todos podamos vivir bien suma
qamaa, con un medio ambiente sano y libre de contaminacin.

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Tribunal Supremo Electoral

TTULO I
BASES FUNDAMENTALES DEL GOBIERNO AUTNOMO
DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
Arculo 1. Autonoma del Gobierno Departamental de La Paz
I. El Departamento de La Paz en el referndum del 6 de diciembre de 2009, expres su
voluntad democrca de constuir el Gobierno Autnomo Departamental dentro de la
unidad indisoluble, teniendo como principio la unidad indivisible e integradora del Estado
Plurinacional de Bolivia.
II. El Departamento de La Paz, a la aprobacin del presente Estatuto, cuenta con veinte
provincias y est ubicado al oeste del Estado Plurinacional de Bolivia.
III. El Estatuto Autonmico Departamental de La Paz, como norma instucional bsica del
Departamento, declara su plena sujecin a la Constucin Polca del Estado y las Leyes.
Arculo 2. Idiomas Originarios y Ociales
I. Son idiomas del Departamento de La Paz: castellano, aymara, quechua, machajuyaikallawaya, tacana, leco, mosetn, araona, chimn, ese ejja, puquina, uchumatakuurusirohito, wayayachi-mollo y toromona.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz ulizar como idiomas ociales el castellano,
aymara y quechua.
III. Se promover el rescate, proteccin, conservacin, uso y difusin de los idiomas de las
naciones y pueblos indgena originarios y campesinos del Departamento de La Paz.
Arculo 3. Sede
La sede del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz es la ciudad de Nuestra Seora de La Paz,
sin perjuicio de que sus organismos, servicios y dependencias puedan establecerse en diferentes
lugares del territorio del Departamento.
Arculo 4. Smbolos
I. Los smbolos del Departamento de La Paz, adems de los smbolos nacionales, son:
1. La Bandera del Departamento de La Paz, que est formada por dos franjas horizontales
de la misma dimensin, la primera franja ubicada en la parte superior de color rojo
punz y la segunda ubicada en la parte inferior de color verde esmeralda.
2. El Escudo de Armas del Departamento de La Paz.
3. Himno del Departamento de La Paz, cuya letra corresponde a Ricardo Bustamante y la
msica a Eloy Salmn.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, respeta el uso de los smbolos banderas e
himnos de las naciones y pueblos indgena originarios y campesinos, provincias y municipios.
Arculo 5. Organizacin Territorial del Departamento de La Paz
El Departamento de La Paz est organizado territorialmente en provincias, municipios, territorios
indgena originarios y campesinos y regiones cuando stas sean creadas.
Arculo 6. Principios y Valores
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz asume el cumplimiento de los principios
co morales proclamados en la Constucin Polca del Estado, y promueve como propios
el Jan Jayrm, Jan Karm, Jan Lunthatm, Ama Qhilla, Ama Llulla, Ama Suwa, No Seas
Flojo, No Seas Menroso, No Seas Ladrn y Suma Qamaa, vivir bien.
II. En el marco de sus competencias el Gobierno Autnomo Departamental de La Paz,
asume los principios rectores de: democracia, libertad de expresin, integridad territorial,
inclusin, unidad, voluntariedad, solidaridad, equidad, bien comn, autogobierno, igualdad,
complementariedad, reciprocidad, equidad de gnero, subsidiariedad, gradualidad,
coordinacin, lealtad instucional, transparencia, parcipacin y control social, provisin
de recursos econmicos y preexistencia de las naciones pueblos indgena originarios y
campesinos, establecidos en la Constucin Polca del Estado.

Estatuto Autonmico Departamental de La Paz

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Arculo 7. Fines
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, dentro del rgimen de autonomas y
descentralizacin, en el marco de sus competencias ene como nes:
I. El desarrollo integral econmico y social para superar la desigualdad econmica y la injuscia
social, hacia una sociedad democrca comunitaria de economa plural, con parcipacin y
control social de acuerdo a la Constucin Polca del Estado.
II. La defensa de la idendad, la descolonizacin, la despatriarcalizacin, los valores e intereses
de los habitantes y el desarrollo equilibrado del Departamento.
III. Preservar y defender los valores democrcos en el marco del carcter plurinacional y
autonmico
IV. Los establecidos en la Constucin Polca del Estado.
Arculo 8. Sistema de Gobierno
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz adopta para su gobierno la forma democrca,
autonmica, parcipava, representava y comunitaria, en el marco de la Constucin Polca del
Estado con igualdad de condiciones y equidad de gnero.

TTULO II
DERECHOS, DEBERES Y POLTICAS PBLICAS
CAPTULO PRIMERO
DERECHOS Y DEBERES
Arculo 9. Derechos de las Personas y de las Colecvidades
I. Todos los habitantes y estantes del Departamento gozan de los derechos reconocidos en
la Constucin Polca del Estado, tratados y convenios internacionales en materia de
Derechos Humanos, racados por el Estado y Leyes en vigencia, sin discriminacin alguna.
II. Se garanza el cumplimiento de los derechos fundamentales, derechos civiles y polcos,
derechos sociales y econmicos, derechos de las naciones y pueblos indgena originarios y
campesinos, derechos culturales, derechos religiosos de todas las personas y colecvidades
que habitan o se encuentran en el Departamento, expresados en la Constucin Polca del
Estado.
III. Las personas y las colecvidades gozan de los derechos reconocidos en aplicacin a la
equidad de gnero, generacional, de personas con discapacidad, orientacin sexual y en
situacin de vulnerabilidad.
IV. Se respeta y garanza la libertad de religin y las creencias sobre espiritualidad de acuerdo
a sus cosmovisiones.
Arculo 10. Representacin de las Naciones y Pueblos Indgena Originarios y Campesinos
Minoritarios
Las Naciones y Pueblos Indgena Originarios y Campesinos, ejercen sus prerrogavas de
representacin en la Asamblea Legislava Departamental de acuerdo a la Constucin Polca del
Estado.
Arculo 11. Deberes
Adems de los deberes de las personas establecidos en la Constucin Polca del Estado, tambin
sern de cumplimiento obligatorio los siguientes:
I. Cumplir y hacer cumplir el Estatuto Autonmico Departamental de La Paz.
II. Promover la no violencia y la no discriminacin en cualquiera de sus formas.
III. Cooperar con los rganos e instuciones del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
en el ejercicio de sus funciones, para la prestacin de los servicios pblicos.
IV. Resguardar y proteger los bienes del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz y sus
instuciones.

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CAPTULO SEGUNDO
POLTICAS PBLICAS
SECCIN I
EQUIDAD DE GNERO, GENERACIONAL Y DE PERSONAS EN SITUACIN DE DISCAPACIDAD
Arculo 12. Disposiciones Generales
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, establecer la polca departamental de equidad
de gnero, generacional y de personas con discapacidad, de acuerdo a los siguientes lineamientos:
I. Promover los derechos integrales de todas las personas.
II. Precautelar el respeto social y cultural, a travs de procesos de comunicacin e informacin.
III. Garanzar el acceso de todas las personas con igualdad de oportunidades en los procesos
producvos, econmicos, laborales y sus benecios.
IV. Implementar mecanismos necesarios y sucientes para la reduccin de la pobreza y la
desigualdad social, con enfoque de equidad de gnero, generacional y de personas con
discapacidad, orientacin sexual e idendad de gnero.
V. Implementar centros de rehabilitacin integral y formacin para nias, nios y adolescentes,
jvenes, mujeres, adultos mayores de la calle y en abandono, personas con discapacidad y
vulnerabilidad que lo necesiten.
VI. Implementar casas de acogida y refugio temporal para mujeres en situacin de violencia en
el rea urbana y rural.
VII. Promover e impulsar polcas, planes, programas y proyectos de rehabilitacin y reinsercin
social.
VIII. Prevenir toda forma de violencia sica, psicolgica, sexual, polca y econmica,
implementando polcas pblicas fundamentadas en la equidad social y de gnero.
IX. Promover la educacin, sensibilizacin y el acceso gratuito a la informacin para el pleno
ejercicio de los derechos sexuales y derechos reproducvos.
Arculo 13. Niez y Adolescencia
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz a travs de sus instuciones:
I. Promover el desarrollo sico, mental, moral y social en condiciones de equidad social de
toda nia, nio y adolescente, mediante polcas de prevencin, proteccin y atencin
integral.
II. Brindar proteccin contra toda forma de explotacin, discriminacin, trata y trco de
personas, abandono, malos tratos y sus efectos.
III. Promover la prevencin y proteccin del embarazo en adolescentes.
Arculo 14. Juventud
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz a travs de sus instuciones:
I. Promover la parcipacin de las y los jvenes para la atencin de sus propias necesidades
generacionales, fomentando la formacin y fortalecimiento de liderazgos juveniles.
II. Fomentar polcas de empleo favorables a las y los jvenes garanzando sus derechos
laborales, el acceso al primer empleo y un empleo digno en coordinacin con la polca
nacional del nivel central del Estado.
Arculo 15. Gnero
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz a travs de sus instuciones:
I. Promover la equidad de gnero de las personas; priorizando a la mujer en atencin a su rol
protagnico en la sociedad, mediante polcas de prevencin, proteccin y atencin integral.
II. Brindar proteccin a las mujeres contra toda forma de explotacin, abandono de mujer
embarazada, discriminacin, trata y trco de personas, violencia y sus efectos.
III. Garanzar el cumplimiento del principio de igualdad de gnero en el mbito de la formacin
laboral, en el acceso al trabajo y las condiciones de trabajo, incluida la retribucin, as como
que las mujeres no sean discriminadas por causa de embarazo o maternidad.
IV. Promover la igualdad de condiciones entre mujeres y hombres en cargos pblicos, asimismo
se incenvar su cumplimiento en cargos privados.

Estatuto Autonmico Departamental de La Paz

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V.

Promover programas y proyectos de prevencin de riesgos de discapacidad en la etapa de


gestacin.
VI. Promover polcas departamentales para el ejercicio de los derechos sexuales y
reproducvos de mujeres y hombres.
Arculo 16. Adulto Mayor
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz a travs de sus instuciones:
I. Brindar proteccin a las personas adultas y adultos mayores contra toda forma de
explotacin, discriminacin, trata de personas, abandono, violencia y sus efectos.
II. Establecer polcas de prevencin, proteccin y atencin integral para una vejez digna del
adulto mayor.
III. Revalorizar el aporte de las y los adultos mayores realizado durante su etapa acva,
incorporndolos en el marco del diseo de polcas y proyectos para la recuperacin,
preservacin y difusin de los saberes contenidos en la experiencia, reexiones y
conocimientos acumulados por ellas y ellos.
Arculo 17. Personas con Discapacidad
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz a travs de sus instuciones:
I. Establecer el ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad mediante
polcas de prevencin, proteccin y atencin integral.
II. Brindar proteccin a las personas con discapacidad contra toda forma de explotacin,
discriminacin, trata de personas, abandono, violencia y sus efectos.
III. Adoptar las medidas necesarias para la construccin y/o adecuacin de la infraestructura
departamental a sus necesidades, eliminando toda barrera arquitectnica.

SECCIN II
DESARROLLO HUMANO
Arculo 18. Gesn del Sistema de Salud y Educacin
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I. Ejercer las atribuciones asignadas por la Ley del Nivel Central del Estado, que desarrolla la
competencia del numeral 2 del Pargrafo II del Arculo 299 de la Constucin Polca del
Estado, referente a la gesn del sistema de salud y educacin.
II. Priorizar la salud y la educacin por ser obligaciones indeclinables, funciones supremas y
primeras responsabilidades nancieras del Estado.
Arculo 19. Salud
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el marco de las polcas nacionales:
I. Implementar y ejecutar, de acuerdo a normava vigente, el sistema nico de salud que
incluye a la medicina tradicional ancestral de las naciones y pueblos indgena originarios y
campesinos.
II. Elaborar el Plan Departamental de Salud, priorizando sus acvidades conforme a Ley.
III. Velar y promocionar conocimientos y hbitos del consumo de alimentos de alto valor
nutrivo, garanzando la salud integral y el estado nutricional adecuado de la poblacin,
para erradicar la desnutricin y promover una alimentacin sana, adecuada y suciente.
IV. Promover, coordinar y apoyar a las naciones y pueblos indgena originarios y campesinos
en la invesgacin, registro, catalogacin, difusin y fortalecimiento de la prcca de la
medicina tradicional ancestral.
V. Administrar la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud de tercer
nivel de atencin, organizados en la red departamental de salud familiar comunitaria
intercultural.
Arculo 20. Educacin
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I. Impulsar la educacin alternava, especial, pblica, universal, democrca, parcipava,
comunitaria, descolonizadora, despatriarcalizadora, intracultural, intercultural, plurilinge y

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II.
III.

IV.
V.
VI.

de calidad, rescatando y promoviendo los valores de las cosmovisiones de las naciones y


pueblos indgena originarios y campesinos y los idiomas del Departamento.
Priorizar la dotacin, construccin, mejora y remodelacin de la infraestructura, mobiliario,
servicios bsicos, material educavo y equipamiento en su jurisdiccin, de conformidad a la
Ley.
Priorizar la formacin tcnica especializada, para dotar al territorio departamental de
recursos humanos capacitados para el desarrollo econmico producvo, en el marco de las
polcas de servicios educavos, de formacin tcnica media y superior denidas por el nivel
central del Estado.
Impulsara la inclusin de mujeres, jvenes, personas con discapacidad y adultos mayores en
la formacin tcnica.
Impulsar la creacin del instuto de lengua y cultura de las naciones y pueblos indgena
originarios y campesinos.
Priorizar, impulsar e implementar la creacin de instutos tecnolgicos en las veinte
provincias, municipios y pueblos indgena originarios y campesinos del Departamento.

Arculo 21. Cultura y Patrimonio


El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz establecer la polca departamental de cultura,
de acuerdo a los siguientes lineamientos:
I. Fortalecer, proteger y promocionar la interculturalidad con respeto a las diferencias y la
igualdad de condiciones, como instrumento de cohesin, convivencia armnica y equilibrada
entre todos los habitantes del departamento.
II. Fortalecer, garanzar, proteger y promocionar todas las culturas de las naciones y pueblos
indgena originarios y campesinos, depositarios de saberes, conocimientos, valores,
espiritualidades y cosmovisiones.
III. Impulsar la creacin de espacios para el desarrollo de diversas acvidades culturales y la
libre expresin.
IV. Promover la libre manifestacin arsca y las acvidades culturales en el departamento, con
igualdad de oportunidades para todas las personas.
V. Proteger el patrimonio cultural, histrico, arsco, monumental, arquitectnico,
arqueolgico, paleontolgico, cienco, tangible e intangible de inters del departamento.
VI. Proteger y conservar las reas patrimoniales, arqueolgicas, culturales, naturales y turscas
del departamento.
VII. Garanzar el registro, proteccin, restauracin, recuperacin, revitalizacin, enriquecimiento,
promocin y difusin del patrimonio cultural.
VIII. Incenvar y fomentar la prcca del folklore y la cultura popular, a travs del rescate de las
tradiciones y el apoyo a sus manifestaciones: danza, msica, bordados, confecciones, formas
sociales de integracin y otros elementos componentes.
Arculo 22. Saberes y Conocimientos Tradicionales Ancestrales
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz impulsar, promocionar y fomentar los saberes
y conocimientos tradicionales ancestrales de todas las culturas, naciones y pueblos indgena
originarios y campesinos que habitan el territorio del departamento.

SECCIN III
DEPORTE Y RECREACIN
Arculo 23. Proteccin Integral del Deporte
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz establecer la polca departamental del deporte,
de acuerdo a los siguientes lineamientos:
I. I. Promover, incenvar, fomentar y garanzar la prcca integral del deporte en todas sus
disciplinas, niveles compevos y recreavos, en todas las etapas del ciclo vital de las
personas, sin discriminacin alguna.
II. Adoptar nuevas tecnologas que esmulen y coadyuven la prcca del deporte de alta
calidad y de compecin, sin discriminacin alguna.
III. Garanzar y apoyar la prcca deporva de las personas en estado de vulnerabilidad

Estatuto Autonmico Departamental de La Paz

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IV. Rescatar y promover todas las acvidades sicas y ldicas de las naciones y pueblos indgena
originarios y campesinos.
V. Promover la conformacin de organizaciones y asociaciones deporvas en el mbito del
departamento.
Arculo 24. Recreacin
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el marco de sus competencias, generar e
implementar polcas que promuevan el sano esparcimiento, la recreacin y ocupacin del empo
libre, para toda su poblacin, sin discriminacin ni privilegios.

SECCIN IV
SEGURIDAD CIUDADANA
Arculo 25. Seguridad Ciudadana
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, parcipar con el Nivel Central del Estado,
en la elaboracin e implementacin de polcas de Seguridad Ciudadana, en el marco del
numeral 13 del Pargrafo II del Arculo 299 de la Constucin Polca del Estado.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el marco de la polca pblica nacional
y en coordinacin con las endades territoriales autnomas del departamento, establecer:
1. Planes, programas y proyectos estratgicos de Seguridad Ciudadana y lucha contra toda
forma de violencia.
2. La reexin prevenva en coordinacin con otros niveles del gobierno, instuciones,
unidades educavas, familias en relacin con la comunidad respecva y su medio
ambiente inmediato.
3. La implementacin y fortalecimiento de la seguridad ciudadana en las comunidades en
base a las normas nacionales y en coordinacin con las instancias correspondientes.

TTULO III
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL GOBIERNO AUTNOMO
DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
CAPTULO PRIMERO
RGANOS DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
Arculo 26. rganos del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz est constuido por la Asamblea Legislava
Departamental y el Ejecuvo Departamental, mediante los cuales se ejercen las competencias
asignadas por la Constucin Polca del Estado y aquellas facultades reglamentarias y ejecuvas
que le sean trasferidas o delegadas por ley.
Arculo 27. Relacin entre los rganos del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
La relacin entre los rganos del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz se fundamenta en
la independencia, separacin, coordinacin y cooperacin mutua.

CAPTULO SEGUNDO
ASAMBLEA DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
Arculo 28. Asamblea Legislava Departamental de La Paz
I. La Asamblea Legislava Departamental de La Paz representa a las y los habitantes del
Departamento y es el rgano del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz con
facultades deliberava, legislava y scalizadora.
II. La o el Asamblesta Departamental cumple una funcin pblica, cuyo mandato emana de la
voluntad popular
III. La o el Asamblesta Departamental no podr beneciar a un sector parcular de la poblacin,
a travs de ddivas, aportes, donavos u otros que distorsionen su rol.
IV. La organizacin y funciones de la Asamblea Legislava Departamental de La Paz ser regulada
por su reglamento.

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Tribunal Supremo Electoral

Arculo 29. Conformacin de la Asamblea Legislava Departamental de La Paz, Eleccin y


Duracin del Mandato de las y los Asamblestas
I. La Asamblea Legislava Departamental de La Paz estar compuesta por Asamblestas
Departamentales, conforme a lo dispuesto por el Arculo 278 de la Constucin Polca del
Estado, la Ley del Rgimen Electoral y el presente Estatuto.
II. La Asamblea Legislava Departamental de La Paz est integrada por 45 Asamblestas,
conforme a Ley de Desarrollo del Rgimen Electoral Departamental, respetando la equidad
de gnero y alternancia, por:
1. 20 Asamblestas por territorio o uninominales.
2. 5 Asamblestas por naciones y pueblos indgena originarios y campesinos.
3. 20 Asamblestas poblacionales o plurinominales.
III. La duracin del mandato de la o el Asamblesta es de cinco aos, pudiendo ser reelectas o
reelectos de manera connua por una sola vez.
Arculo 30. Requisitos
Para ser Asamblesta se debe cumplir con las condiciones de acceso al servicio pblico y los
requisitos previstos en los arculos 234 y 287 de la Constucin Polca del Estado; y no incurrir
en las prohibiciones y causales previstas en los arculos 236 y 238 de la Constucin Polca del
Estado.
Arculo 31. Atribuciones
Son atribuciones de la Asamblea Legislava Departamental de La Paz, adems de las que determina
este Estatuto, las leyes y otras normavas vigentes:
1. Elaborar, modicar y aprobar el Estatuto Autonmico Departamental, de acuerdo a la
Constucin Polca del Estado y la Ley.
2. Deliberar, legislar y scalizar en las materias de competencia del Gobierno Autnomo
Departamental.
3. Controlar y scalizar al rgano Ejecuvo Departamental y sus instuciones pblicas, a
travs de peciones de informe escrito y oral, minutas de comunicacin, inspecciones
oculares y otros medios de control y scalizacin conforme a Ley.
4. Delegar y transferir facultades reglamentarias y ejecuvas a otras endades territoriales
autnomas.
5. Aprobar autnomamente su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su personal
administravo y atender todo lo relavo a su economa y rgimen interno.
6. Fijar la remuneracin de las y los asamblestas.
7. Elaborar, aprobar y modicar su Reglamento Interno.
8. Recibir el juramento de la Gobernadora o del Gobernador,
9. Aceptar o rechazar la renuncia de la Gobernadora o del Gobernador,
10. Calicar las credenciales otorgadas por el Tribunal Electoral Departamental de La Paz.
11. Elegir a su direcva, determinar su organizacin interna y su funcionamiento.
12. Aplicar sanciones a las y los Asamblestas, de acuerdo al Reglamento, por decisin de dos
tercios del total de los miembros de la Asamblea.
13. Dictar leyes departamentales en el mbito de su jurisdiccin y competencia,
interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modicarlas.
14. Seleccionar por dos tercios de votos de sus miembros presentes, una terna para cada
uno de los cuatro cargos electos del Tribunal Electoral Departamental, garanzando la
equidad y alternancia de gnero y la plurinacionalidad, conforme a lo establecido en la
Ley del rgano Electoral.
15. Aprobar leyes en materia de presupuestos, endeudamiento, control y scalizacin de
recursos departamentales de crdito pblico y subvenciones, para la realizacin de obras
pblicas y de necesidad social, de acuerdo a lo establecido en la Constucin Polca del
Estado y la Ley.
16. Aprobar la contratacin de emprstos que comprometan las rentas generales del
Departamento, de acuerdo a lo establecido en la Constucin Polca del Estado y la Ley.
17. Aprobar el Presupuesto General del Gobierno Autnomo Departamental, presentado
por el rgano Ejecuvo, sustentado en el Programa Operavo Anual de las instuciones

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del Gobierno Autnomo Departamental. Recibido el Proyecto de Ley, ste deber


ser considerado en la Asamblea Departamental dentro del trmino de cuarenta das
calendario. En caso de no ser aprobado en este plazo, el proyecto se dar por aprobado.
Aprobar, controlar y scalizar el Plan de Desarrollo Departamental para su ejecucin.
Aprobar la enajenacin de bienes de dominio pblico del Departamento, conforme a lo
establecido en Ley.
Aprobar los acuerdos o convenios intergubernavos celebrados por el rgano Ejecuvo,
de conformidad a la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
Aprobar los acuerdos o convenios internacionales de inters departamental suscritos
por el rgano Ejecuvo, en el marco de las competencias del Gobierno Autnomo
Departamental, de acuerdo a la polca exterior del Estado.
Interpelar, a iniciava de cualquier Asamblesta, a las y los secretarios departamentales
y la censura ser aprobada por dos tercios de los miembros de la Asamblea de acuerdo
a Ley.
Realizar invesgaciones en el marco de sus atribuciones scalizadoras, mediante la
comisin o comisiones elegidas para el efecto, sin perjuicio del control que realicen los
rganos competentes.
Controlar y scalizar las empresas departamentales pblicas, las de capital mixto y toda
endad en la que tenga parcipacin econmica el Gobierno Autnomo Departamental
de La Paz.
A iniciava de los rganos Legislavo y Ejecuvo, crear, modicar y eliminar tributos de
competencia del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz.
Proponer ternas a la Gobernadora o al Gobernador para la designacin de presidentas
o presidentes de endades econmicas y otros cargos en que parcipe el Gobierno
Autnomo Departamental, por mayora absoluta de acuerdo al presente Estatuto.
Reconocer honores y otorgar disnciones pblicas a quienes lo merezcan por servicios
eminentes al Departamento.
Autorizar viajes interdepartamentales y al exterior del pas, por ms de diez das
calendario, a la Gobernadora o Gobernador, por mayora simple.
Inaugurar y clausurar sus sesiones.

Arculo 32. Prerrogavas


I. Las y los asamblestas departamentales gozarn de inviolabilidad personal durante el
empo de su mandato y con posterioridad a ste, por las opiniones, comunicaciones,
representaciones, requerimientos, interpelaciones, denuncias, propuestas, expresiones
o cualquier acto de legislacin, informacin o scalizacin que formulen o realicen en el
desempeo de sus especcas funciones.
II. Las y los asamblestas departamentales no gozarn de inmunidad. Durante su mandato en los
procesos penales no se les aplicar la medida cautelar de la detencin prevenva, salvo delito
agrante.
Arculo 33. Suplencias
Las y los asamblestas suplentes asumirn el ejercicio de sus funciones, en ausencia o impedimento
del tular, con todos los derechos y obligaciones de acuerdo a la normava vigente.

CAPTULO TERCERO
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO Y FISCALIZACIN
Arculo 34. Iniciava Legislava
I. Ejercen la iniciava legislava:
1. Las y los ciudadanos bolivianos que habitan en el Departamento de La Paz, de manera
individual o colecva.
2. Las y los asamblestas departamentales.
3. El rgano Ejecuvo Departamental.
4. Endades territoriales autnomas e instuciones pblicas en el mbito departamental.
II. La Asamblea Legislava Departamental de La Paz, desarrollar los procedimientos y requisitos
para ejercer la facultad de iniciava legislava, de acuerdo a Ley.

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Arculo 35. Procedimiento Legislavo


La consideracin y aprobacin del Proyecto de Ley se sujetar al siguiente procedimiento:
I. I. El Proyecto de Ley que sea presentado en el ejercicio de la facultad de iniciava legislava,
ser remido a la Comisin o comisiones que correspondan.
II. Si el Proyecto de Ley proviene del rgano Ejecuvo Departamental, la Comisin o comisiones
solicitarn la presentacin de los informes correspondientes; si los proyectos de Ley
provienen de otra iniciava, la o las comisiones podrn solicitar dichos informes. El rgano
Ejecuvo Departamental tendr diez das hbiles para presentar sus informes desde el da
de la recepcin de la solicitud.
III. La Comisin o las comisiones correspondientes, posterior a su aprobacin inicial en su
estacin, remirn el Proyecto de Ley a consideracin de la plenaria de la Asamblea
Legislava Departamental de La Paz, donde ser discudo y aprobado en grande y en detalle,
para su posterior sancin y remisin al rgano Ejecuvo Departamental. Aquel proyecto que
haya sido rechazado, podr ser propuesto nuevamente con las modicaciones pernentes
en la Legislatura siguiente.
IV. La Ley sancionada por la Asamblea Legislava Departamental de La Paz y remida al rgano
Ejecuvo, podr ser observada por la Gobernadora o el Gobernador en el trmino de diez
das hbiles, desde el momento de su recepcin. Las observaciones del rgano Ejecuvo se
dirigirn a la Asamblea. Si sta estuviera en receso, la Gobernadora o el Gobernador remir
sus observaciones a la Comisin de origen de la Asamblea Departamental.
V. Si la Asamblea Legislava Departamental de La Paz considera fundadas las observaciones,
modicar la Ley conforme a stas y la devolver al rgano Ejecuvo para su promulgacin.
En caso de que considere infundadas las observaciones, la Ley ser promulgada por la
Presidenta o el Presidente de la Asamblea.
VI. La Ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente ser promulgada por la
Gobernadora o el Gobernador. Las Leyes no promulgadas por el rgano Ejecuvo en los
plazos previstos en los numerales anteriores sern promulgadas por la Presidenta o el
Presidente de la Asamblea Departamental.
VII. Las decisiones de la Asamblea se tomarn por mayora absoluta de sus miembros presentes,
salvo las mencionadas en forma expresa.
VIII. La Ley promulgada entrar en vigencia una vez publicada de manera inmediata en la Gaceta
Departamental.
Arculo 36. Fiscalizacin
Los instrumentos y procedimientos de scalizacin ejercidos por el rgano Deliberavo se enmarcan
dentro lo establecido por Ley.

CAPTULO CUARTO
RGANO EJECUTIVO DEPARTAMENTAL
Arculo 37. rgano Ejecuvo
El rgano Ejecuvo Departamental de La Paz ejerce la facultad ejecuva y reglamentaria en el
mbito de sus competencias. Est representado y presidido por una Gobernadora o Gobernador.
Arculo 38. Composicin
I. El rgano Ejecuvo Departamental de La Paz estar compuesto por la Gobernadora o el
Gobernador del Departamento y por secretarias y secretarios departamentales.
II. La Gobernadora o el Gobernador y sus secretarias y secretarios departamentales se renen
en Gabinete Departamental, presidido por el primero, quienes sern responsables solidarios
por las decisiones que adopten.
III. La organizacin del rgano Ejecuvo Departamental se establecer mediante norma
departamental.
IV. Mediante norma del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, se establecer y regular
las atribuciones y funciones de los representantes del rgano Ejecuvo a nivel provincial o
regional.

Estatuto Autonmico Departamental de La Paz

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Arculo 39. Endades Pblicas, Mixtas, Desconcentradas y Descentralizadas


I. La Gobernadora o el Gobernador, de acuerdo a los procedimientos determinados mediante
norma departamental de organizacin del rgano Ejecuvo Departamental, ene la atribucin
de disponer la creacin de endades pbli cas desconcentradas y descentralizadas.
II. El rgano Ejecuvo Departamental ejercer tuicin sobre las endades descentralizadas y
las empresas pblicas o mixtas, y dependencia sobre las desconcentradas.
Arculo 40. Gobernadora o Gobernador
La Gobernadora o el Gobernador es la mxima autoridad del rgano Ejecuvo y representa al
departamento como primera autoridad polca.
Arculo 41. Eleccin, Requisitos y Duracin del Mandato
I. La Gobernadora o Gobernador ser elegida o elegido conforme a lo previsto en la Ley del
Rgimen Electoral.
II. Para ser candidata o candidato a Gobernadora o Gobernador se debe cumplir con los
requisitos y las condiciones generales del acceso al servicio pblico y no incurrir en las
prohibiciones y causales previstas por la Constucin Polca del Estado.
III. El perodo de mandato de la Gobernadora o Gobernador es de cinco aos. Se admite la
reeleccin de esta autoridad, por una sola vez de manera connua.
Arculo 42. Atribuciones de la Gobernadora o Gobernador
Son atribuciones de la Gobernadora o Gobernador del Departamento de La Paz, adems de las que
determina este Estatuto y la Ley:
1. 1. Cumplir y hacer cumplir la Constucin Polca del Estado, el presente Estatuto, las
normas del Nivel Central del Estado y del Gobierno Autnomo Departamental en el
mbito de sus competencias.
2. Proponer y dirigir las polcas pblicas del Gobierno Autnomo Departamental.
3. Dirigir la Administracin Pblica Departamental y coordinar la accin de las secretarias
departamentales.
4. Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias de la Asamblea Legislava
Departamental a la Presidenta o Presidente de la Asamblea Legislava Departamental
de La Paz.
5. Promulgar y publicar leyes sancionadas por la Asamblea Legislava Departamental de
La Paz.
6. Dictar decretos departamentales y resoluciones ejecuvas departamentales.
7. Administrar los recursos departamentales y ejecutar su inversin por intermedio de
las Secretarias Departamentales del ramo, en sujecin al ordenamiento jurdico, en el
marco de la transparencia scal y equidad de gnero.
8. Presentar, para su aprobacin, el Plan de Desarrollo Departamental a la Asamblea
Legislava Departamental de La Paz.
9. Elaborar y presentar para su aprobacin a la Asamblea Legislava Departamental de
La Paz, el Programa Operavo Anual y Presupuesto General del Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz, con al menos diez das hbiles de antelacin a la fecha lmite
para la presentacin de presupuestos dispuesta por el rgano Rector del Nivel Central
del Estado.
10. Presentar a la Asamblea Legislava Departamental de La Paz, en su primera sesin del
ao, informe oral y escrito sobre el estado de la administracin pblica departamental
de la gesn scal concluida.
11. Presentar anteproyectos de Ley Departamental para consideracin de la Asamblea
Legislava Departamental.
12. Otorgar, modicar o exnguir la personalidad jurdica a organizaciones sociales que
desarrollen acvidades en el Departamento, de acuerdo a la Constucin Polca del
Estado y las Leyes.
13. Otorgar, modicar o exnguir la personalidad jurdica a las asociaciones, organizaciones
no gubernamentales, fundaciones y endades civiles sin nes de lucro, que desarrollen
acvidades en el Departamento, de acuerdo a la Constucin y las leyes.

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Tribunal Supremo Electoral

14. Concertar y suscribir acuerdos, convenios sobre crditos, emprstos y donaciones con
instuciones nacionales e internacionales, en el marco de las polcas pblicas del Nivel
Central del Estado.
15. Presentar informes a la Asamblea Legislava Departamental de La Paz, cuando sta lo
requiera.
16. Controlar, evaluar y monitorear la Administracin Pblica Departamental.
17. Representar al Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, a nivel nacional e
internacional.
18. Designar a las secretarias y secretarios departamentales, respetando el carcter
plurinacional, la equidad y alternancia de gnero en la composicin del gabinete
departamental.
19. Rendir cuentas pblicamente al menos dos veces al ao, de acuerdo a Ley.
20. Delegar el ejercicio de sus funciones y atribuciones en sujecin a la norma.
21. Firmar acuerdos y convenios intergubernavos y de otra naturaleza para el ejercicio de
las competencias departamentales.
22. Presentar a la Asamblea Legislava Departamental, los estados nancieros de la gesn
con 30 das de ancipacin.
23. Podr rmar contratos con empresas privadas o pblicas, para la construccin nanciada
de obras pblicas, de acuerdo a la normava vigente.
24. Podr concesionar la construccin y/o administracin de obras pblicas departamentales
en el marco de la normava legal vigente.
Arculo 43. Designacin de las Secretarias y los Secretarios Departamentales
I. Las secretarias y los secretarios departamentales sern nombrados mediante Decreto
Gubernavo respetando la equidad y alternancia de gnero.
II. Para ser designado Secretaria o Secretario Departamental debe cumplir con las condiciones
generales de acceso al servicio pblico, previstas en el Arculo 234 de la Constucin Polca
del Estado y tener experiencia en el sector de su cartera departamental.
III. El cargo de Secretaria o Secretario Departamental ser de dedicacin exclusiva, salvo cargos
de docencia universitaria.
Arculo 44. Impedimentos
No podrn ser designados como Secretaria o Secretario Departamental quienes tuvieran relacin de
parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de anidad, con quienes se hallaren
en ejercicio de las funciones de Gobernadora o Gobernador. Tampoco podr designarse Secretaria
o Secretario Departamental a quien ostente la calidad de Asamblesta Departamental.
Arculo 45. Atribuciones de las Secretarias y Secretarios Departamentales
I. Las secretarias y los secretarios departamentales enen como atribuciones, adems de las
establecidas en la norma de organizacin del rgano Ejecuvo Departamental, las siguientes:
2. Proponer y coadyuvar en la formulacin de las polcas pblicas departamentales del
Gobierno Autnomo Departamental de La Paz.
3. Proponer y dirigir las polcas pblicas departamentales en su sector.
4. La administracin pblica departamental en el ramo correspondiente.
5. Dictar normavas administravas en el mbito de su competencia.
6. Proponer proyectos de decretos departamentales y suscribirlos con la Gobernadora o
Gobernador del Departamento.
7. Resolver todo asunto administravo que corresponda a la Secretaria.
8. Presentar a la Asamblea Legislava Departamental, mediante la Gobernadora o el
Gobernador, los informes que le soliciten en los plazos establecidos.
9. Coordinar con sus pares secretarias y secretarios departamentales, la planicacin y
ejecucin de las polcas pblicas del Departamento.
II. Las secretarias y secretarios departamentales son responsables de los actos de administracin
adoptados en sus respecvas carteras.

Estatuto Autonmico Departamental de La Paz

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CAPTULO QUINTO
SUPLENCIA Y REVOCATORIA DE MANDATO
Arculo 46. Suplencia
I. I. En caso de ausencia temporal mayor a diez das de la Gobernadora o el Gobernador,
asumir el cargo el o la Presidente de la Asamblea Legislava Departamental.
II. En caso de renuncia o muerte, inhabilidad permanente u otros establecidos por Ley, de la
Gobernadora o Gobernador, se convocar a nuevas elecciones de Gobernadora o Gobernador
en el plazo mximo de 90 das, siempre y cuando no hubiere transcurrido la mitad de su
mandato.
III. Una vez transcurrido la mitad de su mandato la sustuta o sustuto ser la o el Presidente
de la Asamblea Legislava Departamental, de acuerdo a norma.
IV. En caso de ausencia de la o el Presidente de la Asamblea Legislava Departamental, asumirn
la suplencia los miembros de la direcva, en orden de prelacin.
V. La Ley de Desarrollo del Rgimen Electoral Departamental determinar la suplencia de las
o los asamblestas por territorio y poblacin impedidos de ejercerla. En el caso de las o los
asamblestas de las naciones y pueblos indgena originarios y campesinos, la suplencia se
denir mediante normas y procedimientos propios.
Arculo 47. Revocatoria
I. La revocatoria de mandato es el procedimiento constucional a travs del cual las y los
ciudadanos del departamento deciden, mediante sufragio universal, la connuidad o el cese
de funciones de las autoridades elegidas por voto ciudadano.
II. La revocatoria de mandato de las autoridades departamentales electas se sustanciar
conforme a lo establecido en la norma electoral vigente.

TTULO IV
COMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
CAPTULO NICO
COMPETENCIAS DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ
Arculo 48. Ejercicio Competencial
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz ejercer las competencias exclusivas,
concurrentes y compardas conforme a Ley.
II. Las competencias que le sean transferidas o delegadas mediante Ley, sern asumidas previo
acuerdo intergubernavo y se harn efecvas mediante racacin por Ley Departamental,
siempre que se transeran los recursos nancieros para el ejercicio de la competencia
transferida o delegada.
III. Mediante Ley Departamental se podr delegar o transferir facultades reglamentarias y
ejecuvas.
Arculo 49. Competencias Exclusivas
El Gobierno Autnomo Departamental ejerce, de acuerdo a lo previsto por el Arculo 300 de
la Constucin Polca del Estado, las competencias exclusivas con sus facultades legislavas,
reglamentarias y ejecuvas sobre las siguientes materias competenciales:
1. Elaborar y modicar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidos en la
Constucin Polca del Estado y la Ley.
2. Planicar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.
3. Iniciava y convocatoria de consultas y referendos departamentales en las materias de
su competencia.
4. Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales, en el marco de las polcas
nacionales.
5. Elaboracin y ejecucin de planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinacin
con los planes del nivel central del Estado, municipales e indgena originarios y campesinos.

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Proyectos de generacin y transporte de energa en los sistemas aislados.


Planicacin, diseo, construccin, conservacin y administracin de carreteras de
la red departamental, de acuerdo a las polcas estatales, incluyendo las de la Red
Fundamental en defecto del nivel central, conforme a las normas establecidas por ste.
Construccin y mantenimiento de lneas frreas y ferrocarriles en el Departamento, de
acuerdo a las polcas estatales, interviniendo en la Red Fundamental en coordinacin
con el nivel central del Estado.
Transporte interprovincial terrestre, uvial, ferrocarriles y otros medios de transporte en
el Departamento.
Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos pblicos departamentales.
Estadscas departamentales.
Otorgar personalidad jurdica a organizaciones sociales que desarrollen acvidades en
el Departamento.
Otorgar personalidad jurdica a organizaciones no gubernamentales, fundaciones y
endades civiles sin nes de lucro que desarrollen acvidades en el Departamento.
Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria.
Proyectos de electricacin rural.
Proyectos de fuentes alternavas y renovables de energa de alcance departamental,
preservando la seguridad alimentaria.
Deporte en el mbito de su jurisdiccin.
Promocin y conservacin del patrimonio natural departamental.
Promocin y conservacin de la cultura, patrimonio cultural, histrico, arsco,
monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cienco, tangible e
intangible departamental.
Polcas de turismo departamental.
Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a la produccin.
Creacin y administracin de impuestos de carcter departamental, cuyos hechos
imponibles no sean anlogos a los impuestos nacionales o municipales.
Creacin y administracin de tasas y contribuciones especiales de carcter Departamental.
Comercio, industria y servicios para el desarrollo y la compevidad en el mbito
departamental.
Expropiacin de inmuebles en su jurisdiccin por razones de ulidad y necesidad pblica
departamental, conforme al procedimiento establecido por Ley, as como establecer
limitaciones administravas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden
tcnico, jurdico y de inters pblico.
Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto.
Fondos duciarios, fondos de inversin y mecanismos de transferencia de recursos
necesarios e inherentes a los mbitos de sus competencias.
Centros de informacin y documentacin, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y
otros departamentales.
Empresas pblicas departamentales.
Promocin y desarrollo de proyectos y polcas para niez y adolescencia, mujer, adulto
mayor y personas con discapacidad.
Promocin y administracin de los servicios para el desarrollo producvo y agropecuario.
Elaboracin y ejecucin de planes de desarrollo econmico y social departamental.
Parcipar en empresas de industrializacin, distribucin y comercializacin de
hidrocarburos en el territorio departamental en asociacin con las endades nacionales
del sector.
Promocin de la inversin privada en el Departamento en el marco de las polcas
econmicas nacionales.
Planicacin del desarrollo departamental en concordancia con la planicacin nacional.
Administracin de sus recursos por regalas en el marco del presupuesto general de la
nacin, los que sern transferidos automcamente al Tesoro Departamental.

Estatuto Autonmico Departamental de La Paz

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Arculo 50. Competencias Compardas


En el marco de la legislacin bsica emida por la Asamblea Legislava Plurinacional, el
Gobierno Autnomo Departamental de La Paz emir la legislacin de desarrollo, de acuerdo a
sus caracterscas y naturaleza. Ejercer las facultades reglamentaria y ejecuva, de acuerdo
a lo establecido en el Arculo 297 de la Constucin Polca del Estado, sobre las competencias
compardas reconocidas en el Pargrafo I del Arculo 299 de la Constucin Polca del Estado.
Arculo 51. Competencias Concurrentes
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz ejercer las facultades reglamentaria y ejecuva
sobre las competencias concurrentes, sealadas en el Pargrafo II del Arculo 299 de la Constucin
Polca del Estado y otras que sean asignadas y asumidas en el marco de la legislacin de la Asamblea
Legislava Plurinacional.

TTULO V
ORGANIZACIN ECONMICA DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Arculo 52. Sujecin al Modelo Econmico
El modelo econmico del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz es plural y se sujeta a la
Constucin Polca del Estado.
Arculo 53. Modelo de Desarrollo Econmico
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz desarrollar y aplicar polcas en el marco del
Plan General de Desarrollo y del Plan de Desarrollo Departamental, con el n de alcanzar la equidad
econmica, de gnero y juscia social, con parcipacin ciudadana y control social.
Arculo 54. Polca Econmica Departamental
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I. Crear el Consejo Econmico Producvo con parcipacin mulsectorial y territorial, que
promueva la generacin de polcas pblicas para el desarrollo producvo, en el marco de la
Ley de Desarrollo Producvo, Econmico y Promocin del Empleo.
II. Elaborar y ejecutar polcas y programas que efecvicen el desarrollo producvo,
industrial y comercial, asegurando la produccin y oferta de bienes y servicios sucientes, en
el marco de la economa plural y la seguridad jurdica para cubrir la demanda departamental
y nacional.
III. Asisr y fortalecer la economa plural, con capacidad de exportacin, en apoyo a las
organizaciones asociavas de micro, pequeas y medianas empresas productoras, urbanas y
rurales; apoyando el desarrollo producvo rural, como fundamento de polcas de desarrollo
del Departamento de La Paz.
IV. Fomentar el acceso al microcrdito de la mujer en el rea urbana y rural.
V. V. Generar condiciones adecuadas para el desarrollo producvo departamental, creando
organismos de servicios de asistencia tcnica y otros, complementando la economa
comunitaria con el inters individual.
VI. Promover, planes y programas de mejoramiento para fomentar las acvidades producvas de
los trabajadores por cuenta propia, comerciantes, cooperavistas, transporstas, artesanos,
asociaciones comunitarias, organizaciones territoriales producvas, microempresas,
empresas pequeas, medianas y grandes, empresas estatales y otras acvidades de auto
sustento econmico. Tambin desplegar todas las normavas y operavas necesarias para
el reconocimiento del valor econmico del trabajo del hogar como fuente de riqueza y su
cuancacin en las fuentes pblicas.

Tribunal Supremo Electoral

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Arculo 55. Priorizacin e Incenvo de la Inversin


El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I. En la constucin de empresas departamentales mixtas, promocionar la inversin nacional
como la inversin extranjera, de conformidad a la legislacin boliviana.
II. Promover y aplicar polcas de incenvo a la inversin en el sector producvo, que generen
condiciones tcnicas y scales beneciosas para su establecimiento en el Departamento de
La Paz.
III. Gesonar incenvos a la inversin nacional y extranjera en el departamento.

CAPTULO SEGUNDO
PATRIMONIO, BIENES Y RECURSOS DEPARTAMENTALES
Arculo 56. Patrimonio y Bienes Departamentales
I. El patrimonio del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz est constuido por el
conjunto de bienes, derechos y acciones que le pertenecen.
II. Los bienes de patrimonio del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz son inviolables,
inembargables, imprescripbles e inexpropiables; no podrn ser empleados en provecho
parcular alguno.
III. La calicacin, inventario, administracin, disposicin, registro obligatorio y formas de
reivindicacin de los bienes de patrimonio del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
sern regulados por norma.
Arculo 57. Recursos Departamentales
Son recursos del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz los siguientes:
1. Las regalas departamentales establecidas por la Constucin Polca del Estado y las
disposiciones legales vigentes.
2. La parcipacin en recursos provenientes de impuestos a los Hidrocarburos, segn los
porcentajes previstos en la Ley.
3. Los impuestos de carcter departamental, creados y establecidos conforme a Ley.
4. Las tasas y las contribuciones especiales, creadas de acuerdo a lo establecido en la
norma vigente
5. Las patentes departamentales por explotacin de los recursos naturales, de acuerdo a
normava correspondiente.
6. Las transferencias del Tesoro General del Estado desnadas a cubrir el gasto en servicios
personales de salud, educacin, asistencia social y otras.
7. Las transferencias extraordinarias del Tesoro General del Estado en los casos establecidos
en el Pargrafo I del Arculo 339 de la Constucin Polca del Estado.
8. Los crditos y emprstos internos y externos contrados de acuerdo a las normas de
endeudamiento pblico y del Sistema Nacional de Tesorera y Crdito Pblico.
9. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y enajenacin de acvos.
10. Recursos propios.
11. Los legados, donaciones y otros ingresos similares.
12. Aquellos provenientes por transferencias, por delegacin o transferencia de
competencias.

CAPTULO TERCERO
ADMINISTRACIN FISCAL DEPARTAMENTAL
Arculo 58. Administracin Fiscal-Financiera
Se establecer la Administracin Fiscal-Financiera, que se constuye en el rgano rector econmico
departamental, con capacidad para gesonar todos sus recursos nancieros en el marco de
la Constucin Polca del Estado y las leyes vigentes. Esta capacidad incluye la autonoma
presupuestaria y de gasto en la ulizacin de sus recursos, as como de las transferencias no
condicionadas que perciban procedentes de otras instancias del Estado.

Estatuto Autonmico Departamental de La Paz

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Arculo 59. Tesoro Departamental


I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz constuir e implementar el Tesoro
Departamental en sujecin a los principios, normas y procedimientos emidos por el rgano
Rector del Nivel Central del Estado, responsable de las nanzas pblicas, como rector del
Sistema Nacional de Tesorera y Crdito Pblico, de conformidad a norma nacional vigente.
II. Todos los ingresos econmicos del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz sern
concentrados en la Tesorera y Crdito Pblico y administrados de acuerdo al Presupuesto
General aprobado por la Asamblea Legislava Departamental, en sujecin a los principios,
normas y procedimientos emidos por el rgano rector de las nanzas pblicas.
III. Los ingresos econmicos del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, sern
administrados segn la Ley Financial y otras normas vigentes.
Arculo 60. Presupuesto General del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz
I. El Presupuesto General del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, ser elaborado
de conformidad al Plan General de Desarrollo, al Plan de Desarrollo Departamental y los
principios contenidos en el Arculo 321 de la Constucin Polca del Estado, incorporando
mecanismos de parcipacin y control social en el marco de la transparencia scal, equidad
social y de gnero.
II. El Presupuesto General del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, incluir la totalidad
de ingresos, recursos nancieros y gastos de sus empresas, proyectos e instuciones pblicas
departamentales y las asignaciones generales, los ingresos extraordinarios provenientes por
concesin, donacin y el presupuesto asignado por el Tesoro General del Estado.
III. Una vez aprobado el presupuesto instucional por la Asamblea Legislava Departamental,
no podr ser modicado por otras instancias sin la aprobacin de la Asamblea Legislava
Departamental, segn disposiciones legales.
IV. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, desplegar todas las acciones normavas
y operavas necesarias para el reconocimiento del valor econmico del trabajo del hogar
como fuente de riqueza y su cuancacin en las cuentas pblicas.
Arculo 61. Tributos Departamentales
I. La creacin, supresin, modicacin y administracin de los impuestos bajo dominio de
Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, se efectuar en el marco del numeral 22 del
Pargrafo I del Arculo 300 y del Arculo 323 de la Constucin Polca del Estado.
II. La Asamblea Legislava Departamental de La Paz mediante Ley expresa y detallada, podr
crear, modicar, suprimir y administrar tasas y contribuciones especiales.
III. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz en coordinacin con las instancias
correspondientes, administrar, controlar, scalizar los cobros de peajes de los medios de
transporte en las redes del departamento.

CAPTULO CUARTO
CONTROL GUBERNAMENTAL
Arculo 62. Control Gubernamental
I. El control gubernamental de los recursos del Gobierno Autnomo del Departamento de La
Paz, se realizar de acuerdo al sistema de control gubernamental determinado por Ley.
II. Sin perjuicio del control ejercido por la Contralora General del Estado, la Asamblea
Departamental mediante Ley instuir mecanismos de scalizacin y control gubernamental.

TTULO VI
PLANIFICACIN DEL DEPARTAMENTO
CAPTULO PRIMERO
PLANIFICACIN DEPARTAMENTAL
Arculo 63. Planicacin
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I. Garanzar la conduccin del proceso de planicacin econmica, social y territorial con parcipacin
ciudadana y de los representantes de la sociedad civil organizada en todo el departamento de La Paz.

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II. Ulizar la regin como espacio de planicacin, gesn, descentralizacin y


desconcentracin, reconociendo a las siete regiones estratgicas en funcin a su potencial
producvo y vocacin de los pisos ecolgicos como polos de desarrollo.
III. Aplicar la planicacin producva, econmica y social, en forma coordinada con las
endades territoriales autnomas del Departamento, integrando los planes de desarrollo
sectorial departamental, Plan de Desarrollo Departamental y el Plan General de Desarrollo,
conforme a la funcin del Estado en la economa, de acuerdo al Arculo 316 de la Constucin
Polca del Estado.
IV. Denir la distribucin de los recursos econmicos y nancieros, y los de carcter especial
departamental, bajo principios de legalidad, eciencia, economa y ecacia, con equidad
econmica, social y de gnero.
V. Incluir en su planicacin econmica, social y territorial, en sus programas y proyectos, la
atencin a las necesidades y las demandas de mujeres, nias, nios, adolescentes, adultas y
adultos mayores y personas en situacin de discapacidad.
VI. Priorizar la inversin en proyectos producvos.
VII. Arcular y armonizar el Plan de Desarrollo Departamental con el Plan de Ordenamiento
Territorial, Plan de Uso de Suelos, en el marco de la coherencia y complementariedad que
requieren ambos instrumentos de planicacin.
VIII. Planicar la inversin concurrente con las endades territoriales autnomas o con el nivel
central del Estado.
Arculo 64. Plan de Desarrollo Departamental
El rgano Ejecuvo del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz elaborar el proyecto del Plan
de Desarrollo Departamental de manera parcipava, con las y los representantes de los actores
sociales y econmicos, endades territoriales autnomas y sociedad civil organizada, previendo las
inversiones de acuerdo a las demandas del sector producvo, en concordancia con el Plan General
de Desarrollo.

CAPTULO SEGUNDO
DESARROLLO PRODUCTIVO
SECCIN I
LINEAMIENTOS GENERALES
Arculo 65. Desarrollo Producvo
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, implementar en el mbito de su jurisdiccin
el plan General de Desarrollo y las Polcas Generales de Desarrollo Producvo, con la nalidad
de concretar una dinmica econmica que permita superar las limitaciones de la pobreza hacia el
progreso rural y urbano, seguridad alimentaria con inclusin social y generacin de empleo digno
para vivir bien.
Arculo 66. Elementos del Desarrollo Producvo
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz y las y los actores de la economa plural del
Departamento debern promover, gesonar, ejecutar y coadyuvar en lo que les corresponda,
los siguientes elementos del desarrollo producvo departamental:
1. Una base de datos con informacin de polcas, programas, proyectos de naturaleza
producva, factores producvos, mercado nacional e internacional, comercializacin,
recursos naturales, vocaciones producvas, infraestructura producva, precios,
productos, insumos, volmenes de bienes y servicios demandados y otros.
2. El desarrollo y coordinacin de los procesos de invesgacin, innovacin, promocin,
divulgacin, aplicacin y transferencia de ciencia y tecnologa.
3. Inversin pblica y privada para la implementacin de programas y proyectos de
rentabilidad econmica y social.
4. Seguridad jurdica y servicios legales, que otorguen garanas a la inversin producva en
el marco de la economa plural.

Estatuto Autonmico Departamental de La Paz

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5.

Fomento producvo a travs de crditos para capital semilla, capital de inversin,


infraestructura producva, equipamiento, capital de operaciones y comercializacin.
6. Asistencia tcnica para:
a. La formulacin y desarrollo de proyectos producvos con inversin pblica, privada
y mixta.
b. El fortalecimiento de los recursos humanos.
c. Mejorar la producvidad y compevidad.
d. La comercializacin y acceso de la produccin departamental a los mercados
internos y externos.
e. Capacitacin y cualicacin de mujeres para sus emprendimientos.
7. Inversin pblica en obras de apoyo al desarrollo producvo:
a. Servicios bsicos.
b. Infraestructura vial, puertos y aeropuertos.
c. Acceso a recursos hdricos, incluido el riego.
d. Generacin, transmisin y distribucin de energa en los sistemas aislados
e. Complejos producvos y parques industriales.
f. Mercados, ferias y otros espacios de acopio y comercializacin para productores
agropecuarios.
g. Otras obras necesarias en el marco de sus competencias
8. Sistemas de comercializacin y organizacin de productores para su insercin a la
economa nacional e internacional.
II. Se implementar polcas de incenvo a la produccin natural y ecolgica, con generacin
de fuentes de empleo.
III. La Ley Departamental desarrollar los lineamientos del desarrollo producvo.
Arculo 67. Sostenibilidad y Sustentabilidad
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el marco de su polca de desarrollo producvo,
garanzar el aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad,
cuidando el equilibrio del medio ambiente, asegurando la sasfaccin de las necesidades de las
futuras generaciones.
Arculo 68. Desconcentracin y Descentralizacin para el Desarrollo Producvo
I. El rgano Ejecuvo Departamental de La Paz podr desconcentrar o descentralizar, segn las
necesidades del Plan de Desarrollo Departamental.
II. Para efectos de los procesos de planicacin, se considerar la existencia de las siguientes
regiones geogrcas: Alplano Norte, Alplano Sur; Valles del Norte, Valles del Sur, Amazona,
Yungas y Regin Metropolitana.

SECCIN II
LINEAMIENTOS ESPECFICOS
Arculo 69. Asistencia Integral al Sector Producvo
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz crear una instancia de asistencia integral y
fomento al sector producvo y a los actores de la economa plural, con funciones a ser denidas en
la normava que regule su funcionamiento.
Arculo 70. Fomento Credicio a la Produccin
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, para el fomento credicio realizar las siguientes
acciones:
I. Coadyuvar en la gesn credicia de fomento a la produccin y transformacin, favoreciendo
a las unidades y organizaciones producvas que cuenten con proyectos de facbilidad,
promoviendo la asociacin de productores individuales para acceder al crdito, en el marco
de la polca nacional.
II. Desarrollar acciones efecvas para acceder al Fondo de Desarrollo Producvo, previsto en
coordinacin con el nivel central del Estado.
III. Gesonar y crear fondos duciarios y de inversin, con equidad de gnero, en el mbito
de sus competencias.

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Arculo 71. Fomento a la Asociavidad


El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz fomentar e impulsar la asociavidad entre las y
los diversos actores y formas de la economa plural, para la generacin de mercados y el desarrollo
producvo.
Arculo 72. Ciencia y Tecnologa
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz formular y ejecutar polcas y programas
orientados al desarrollo y coordinacin de los procesos de invesgacin, innovacin,
promocin, divulgacin, aplicacin y transferencia de ciencia y tecnologa, en conformidad a
los intereses del desarrollo producvo, medio ambiental y social departamental de acuerdo
a Ley Nacional.
II. Fomentar la recuperacin, preservacin y aplicacin del conocimiento y tecnologas
ancestrales.
Arculo 73. Capacitacin y Formacin de Recursos Humanos
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I. Priorizar la formacin tcnica especializada, para contar con recursos humanos capacitados
desnados al desarrollo econmico producvo, en el marco de las polcas y programas de
servicios educavos, de formacin tcnica media y superior del Nivel Central del Estado.
II. Fortalecer la parcipacin de las mujeres y minoras poblacionales en los programas y
proyectos de capacitacin y formacin.
Arculo 74. Transformacin e Industrializacin
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz estar encargado de:
I. Fomentar la transformacin e innovacin de productos con calidad, generando valor
agregado, mediante la industrializacin.
II. Fomentar el emprendimiento econmico, la innovacin producva a travs del apoyo a las y
los actores de la economa plural.
III. Implementar estrategias de produccin a travs de ofertas tcnicas especializadas.
Arculo 75. Turismo
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz elaborar y ejecutar el Plan Departamental
del Turismo, en coordinacin con los diferentes niveles de gobierno, asegurando la
parcipacin de los actores de la economa plural, tomando en cuenta las reas metropolitanas
y en todas las provincias.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz idencar, consolidar y promocionar los
circuitos turscos en todas las provincias.
III. El Plan Departamental de Turismo se elaborar en funcin a los objevos del Plan de
Desarrollo Departamental.
IV. Se fomentar la iniciava producva e innovacin del desarrollo de servicios turscos,
priorizando los proyectos comunitarios, ecolgicos y metropolitanos.
V. Se establecer normavas que garancen la prestacin de servicios de calidad al interior de
la cadena tursca, tanto en el sector pblico, como privado y comunitario, preservando y
conservando sus atracvos en los circuitos turscos.
VI. Se potenciar el turismo comunitario, desarrollando estrategias y polcas relacionadas a:
1. 1.
Creacin de condiciones favorables, fortaleciendo la infraestructura vial,
facilitando el acceso a lugares turscos, servicios turscos, medios de transporte y
comunicacin.
b. El rescate de conocimientos culturales y ancestrales de las naciones y pueblos
indgena originarios y campesinos.
c. El establecimiento de polcas, estrategias y mecanismos con la instucin
competente y autoridades originarias, a parr de las cuales implementar
proyectos que promuevan medidas de seguridad para el control, proteccin y
preservacin de atracvos turscos y orientacin al turista, as como acciones para
su fortalecimiento instucional.
VII. Priorizar la promocin y difusin de los atracvos turscos del departamento a nivel
nacional e internacional.

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Arculo 76. Empresas Departamentales


El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I. Deber conformar empresas pblicas en el rea producva industrial, artesanal y de
servicios, segn las condiciones y necesidades existentes a los propsitos de desarrollo del
departamento.
II. Deber conformar empresas de economa mixta, a travs de contratos de asociacin con
organizaciones econmicas pblicas, privadas, comunitarias y social cooperava, con el
objeto de parcipar en la implementacin de los complejos producvos, de la industria
agropecuaria, manufacturera, servicios, energa e hidrocarburos segn lo establecido en la
Constucin Polca del Estado.
Arculo 77. Empresas Privadas
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz respetar, incenvar y garanzar, la
seguridad jurdica de las empresas y otros emprendimientos privados, de acuerdo a las normas
departamentales, nacionales y estrategias de desarrollo econmico social, reconociendo su rol en
la generacin de empleo, inversiones y desarrollo del Departamento.
Arculo 78. Ordenamiento Territorial y Uso de Suelos
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz elaborar y ejecutar el Plan de
Ordenamiento Territorial Departamental y el Plan de Uso de Suelos, en coordinacin con
los planes de ordenamiento territorial y de uso de suelos del Nivel Central del Estado, de
los gobiernos autnomos municipales y las autonomas indgena originarios y campesinos.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz implementar un sistema de monitoreo, de
seguimiento de uso de suelo y de informacin geogrca, que ser pblica.
III. Los planes de gesn territorial de los territorios indgena originarios y campesinos
constuyen instrumentos tcnicos de planicacin y de cumplimiento obligatorio.
Arculo 79. Riego
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, a travs de la instancia pernente
establecida por Ley, elaborar, nanciar y ejecutar proyectos de riego en el Departamento,
de manera concurrente y coordinada con el Nivel Central del Estado y las endades
territoriales autnomas, con respeto a la instucionalidad y el Control Social.
II. La provisin de los servicios de riego complementarn las tecnologas modernas con
las prccas de tecnologas milenarias para la produccin agropecuaria y forestal, con el
objevo de garanzar la seguridad y soberana alimentaria preservando los usos, costumbres
y derechos de la Madre Tierra para vivir bien y sin discriminacin.
Arculo 80. Sectores Estratgicos del Desarrollo
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz fortalecer los sectores estratgicos,
econmicamente facbles dentro de su territorio y regiones, con parcipacin y Control
Social de los actores de la economa plural.
II. El Departamento de La Paz ene como reas y sectores estratgicos para su desarrollo:
1. Las siete regiones: Amazona, Alplano Norte, Alplano Sur, Valles Norte, Valles Sur,
Yungas, Regin Metropolitana.
2. Lago Ticaca
3. Los recursos hdricos: ros, cuerpos de agua, nevados y aguas termales.
4. Los recursos forestales.
5. Las potencialidades en sectores de turismo.
6. Desarrollo energco.
7. Hidrocarburos y minera.
8. Los camlidos y derivados.
9. Desarrollo de la Manufactura e industrial
10. La produccin horcola, frucola y agroecolgica.
11. Granos y cereales.
12. La produccin artesanal.
13. Produccin Pecuaria
14. Otros que se idenquen segn las potencialidades econmicas del departamento.

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III. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, fomentar a travs de polcas y programas


el consumo de productos generados y elaborados en el departamento, implementando
entre otros medios campaas publicitarias con la nalidad de concienzar a la poblacin su
consumo.
Arculo 81. Acciones del Gobierno Autnomo Departamental a la Produccin Estratgica
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz establecer estrategias de desarrollo en las
disntas regiones potenciales de generacin de valor agregado, para promover el desarrollo
humano a travs de la explotacin de recursos no renovables, de manera concurrente o
comparda con el Nivel Central del Estado y las endades territoriales autnomas, a travs
de la instancia pernente, para:
1. Parcipar en empresas de industrializacin, distribucin y comercializacin de
hidrocarburos en el territorio departamental;
2. Garanzar la soberana y seguridad alimentaria, la produccin local y el consumo de lo
nuestro preferentemente.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz implementar estrategias de desarrollo
en las regiones potenciales del departamento, con la nalidad de promover el desarrollo
humano, a travs de la produccin e industrializacin de recursos renovables para:
1. Optar una estructura diversicada de acvidad producva, con valor agregado,
excedentes y empleo digno.
2. Elaborar, nanciar y ejecutar proyectos de produccin agrcola, pecuaria, acucola,
apicultura, avicultura y agroecolgica de acuerdo a las potencialidades de cada regin;
3. Implementar la elaboracin, nanciamiento y ejecucin de proyectos de produccin
horcola, frucola y otros,
4. Promocionar la produccin de granos andinos de origen ancestral como la quinua,
caahua y amaranto.
5. Promocionar la produccin de granos cereales tradicionales, como el maz, trigo y arroz;
leguminosas como el haba, tarwi, tubrculos y otros.
6. Elaborar, nanciar y ejecutar proyectos en la produccin de caf y cacao.
7. Promover la produccin forestal, mediante su aprovechamiento sostenible y
econmicamente eciente, para la generacin de una economa producva en el Norte
y todo el Departamento, sobre la base de la explotacin forestal y la produccin de
maderables y no maderables, con un impacto importante en la creacin de empleo
y aprovisionamiento de materia prima para la industria del rubro, preservando la
biodiversidad.
8. Implementar estrategias y modelos de complejos producvos territoriales regionales; el
desarrollo del sector producvo agropecuario en el eslabn primario y de transformacin
como generador de valor agregado, empleos e ingresos, priorizando la soberana
alimentaria departamental.
9. Implementar estrategias en las disntas regiones potencialmente producvas, por
lo que, elaborar, nanciar y ejecutar proyectos que fortalezcan e incenven la
implementacin de tcnicas y maquinarias en la produccin de la industria pecuaria de
forma especca, con prioridad en la produccin crnica, lctea, lana, bra y otros.
III. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz generar condiciones para garanzar el
reconocimiento, fortalecimiento, desarrollo e impulso de emprendimientos de:
1. Grandes, medianas, micros y pequeas empresas, organizaciones econmico campesinas
y otros, unidades de produccin artesanal y manufactureras, para que accedan a
mercados internos y externos, garanzando la sustentabilidad de fuentes de trabajo
digno, fortaleciendo su capacidad nanciera con crditos de fomento tanto en el rea
urbana como rural.
2. Espritu y vocacin comercial, generando circuitos econmicos estables y de crecimiento
connuo para crecer y dignicar las fuentes de trabajo.
3. Servicios para la promocin tursca sostenible, en base al patrimonio cultural, natural,
material e inmaterial, en reas especcas, para lo cual implementar estrategias en
las disntas regiones, pisos ecolgicos potencialmente turscos del Departamento,
consolidando a La Paz como la principal puerta de ingreso y desno tursco de Bolivia.

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4.

Industrias consolidadas residentes en el departamento, apoyo a travs del desarrollo


e implementacin de parques y complejos industriales producvos, en base a los
potenciales producvos de cada regin, persiguiendo la seguridad y soberana
alimentaria, la produccin con valor agregado, entre otros.
IV. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz implementar polcas para converr al
Departamento en el primer productor y exportador de energa elctrica, aprovechando
principalmente el potencial hidrolgico, priorizando la seguridad energca departamental.

TTULO VII
MADRE TIERRA Y RECURSOS NATURALES RENOVABLES
CAPTULO PRIMERO
PACHAMAMA CUIDADO Y PROTECCIN
Arculo 82. Madre Tierra
I. La Madre Tierra, espacio donde se desarrolla la vida, ene el derecho a que se respete
integralmente su existencia, mantenimiento y regeneracin de sus ciclos vitales, estructura,
funciones y procesos evoluvos.
II. Toda persona, colecvidad, nacin y pueblo indgena originario y campesinos podr exigir
al Gobierno Autnomo Departamental de La Paz la conservacin, proteccin y garana del
cumplimiento del derecho de la Madre Tierra.
III. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz incenvar la conservacin y proteccin de
la Madre Tierra y promover el respeto a todos los elementos que conforman el ecosistema.

CAPTULO SEGUNDO
MEDIO AMBIENTE
Arculo 83. Medio Ambiente
I. El Gobierno Autnomo Departamental de la Paz preservar, conservar y contribuir a
la proteccin del medio ambiente, manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la
contaminacin ambiental.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz promover polcas y estrategias para
el manejo de residuos industriales, txicos y slidos en coordinacin con las endades
territoriales autnomas del Departamento.
Arculo 84. Promocin y Conservacin del Patrimonio Natural Departamental
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz generar polcas para la promocin, conservacin
y proteccin del patrimonio natural departamental respecto a:
1. La proteccin y conservacin de las fuentes de agua dulce.
2. Medidas de migacin de dao ambiental.
3. Educacin ambiental.
4. Forestacin en reas degradadas y la agroforestera.
5. Proteccin y conservacin de la ora y fauna.
6. Evitar la desercacin.
7. Migacin y remediacin de acvidades generadoras de contaminacin.
Arculo 85. Gesn de Riesgos y Atencin de Desastres Naturales
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz ser responsable de la gesn de riesgos y
atencin de desastres naturales, conforme la normava vigente, priorizando las siguientes
acciones:
1. La atencin de desastres naturales producto de las sequas, inundaciones, granizadas,
nevadas, heladas y otros, deber ser de manera inmediata.
2. Implementar programas y proyectos de prevencin, monitoreo permanente y alerta
temprana de desastres naturales.
3. Coadyuvar a la polca nacional en la migacin de los efectos del cambio climco.

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II. Los recursos provenientes de donacin externa, privada o pblica, campaas de solidaridad
y del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz para atender los efectos de los desastres
naturales, no podrn ser desnados para otros nes.
Arculo 86. Cambio Climco
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I. Promover la invesgacin, informacin, educacin y difusin sobre la adaptacin y
migacin de los efectos del cambio climco y generar polcas relavas a la preservacin
y recuperacin de reas forestales.
II. Promover la regulacin y monitoreo de la emisin de gases de efecto invernadero y
contaminantes de las industrias y toda acvidad antrpica.
III. Contribuir a la implementacin de polcas relacionadas al cambio climco conjuntamente
con el nivel central del Estado y las endades territoriales autnomas del Departamento.

CAPTULO TERCERO
RECURSOS NATURALES RENOVABLES
Arculo 87. reas Protegidas
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el marco de la Ley Nacional del sector, en
estas reas, en coordinacin con el Nivel Central del Estado y las endades territoriales autnomas,
desarrollar e implementar polcas desnadas a evitar la desercacin, deforestacin,
sobreexplotacin de recursos y prdida de biodiversidad.
Arculo 88. Amazona
La amazonia pacea, potencial reservorio de la biodiversidad y recursos naturales renovables
y no renovables de manejo y aprovechamiento racional, integrada, parcipava, comparda y
equitava con valor agregado en el marco de la proteccin y sustentabilidad del medio ambiente,
se constuye en una regin estratgica de vital importancia para el desarrollo socio econmico para
el departamento.
Arculo 89. Lago Ticaca
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el marco de sus competencias,
establecer polcas, planes y programas de conservacin de las especies iccas navas,
adems de la proteccin, preservacin y aprovechamiento de la ora, fauna y de los
principales auentes del lago.
II. Los recursos hdricos y la biodiversidad del Lago Ticaca se constuyen en estratgicos para
el desarrollo sostenible y sustentable del sector.
Arculo 90. Coca
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el marco de la Ley:
I. Coadyuvar al nivel central del Estado en su polca de la defensa de la hoja de coca en
su estado natural, haciendo nfasis en su revalorizacin, produccin, comercializacin e
industrializacin de conformidad a la legislacin en la materia.
II. Respetar las zonas de culvo de la hoja de coca originarias, ancestrales, tradicionales y
las reconocidas por Ley. Promocionar programas de manejo de suelo para preservar la
ferlidad de las erras en las zonas de produccin de la hoja de coca.
Arculo 91. Recursos Forestales
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el marco de la normava del sector:
I. Har respetar la capacidad natural reproducva y evoluva y el equilibrio ecolgico de las
especies en las disntas reas forestales.
II. Apoyar la transformacin producva sostenible con valor agregado del sector, incluyendo la
industrializacin de los productos maderables y no maderables.
III. Implementar programas de reforestacin.
IV. Las personas naturales y jurdicas que realicen acvidades de aprovechamiento forestal en
el departamento, debern cumplir las obligaciones determinadas por normava aplicable,
debiendo establecer al Departamento de La Paz, como territorio de origen.

Estatuto Autonmico Departamental de La Paz

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Arculo 92. Camlidos


I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz implementar polcas de proteccin,
conservacin, fomento y promocin de la ganadera de camlidos, por ser originaria,
milenaria, ancestral y cultural.
II. Se incenvar el aprovechamiento, transformacin, industrializacin y comercializacin de
sus derivados.

TTULO VIII
DESARROLLO SECTORIAL
CAPTULO PRIMERO
RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
Arculo 93. Recursos Naturales
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz promover:
I. La prospeccin, exploracin, explotacin, transformacin, industrializacin y comercializacin
de los recursos hidrocarburferos, mineralgicos y otros recursos naturales no renovables
ante el Nivel Central del Estado.
II. La parcipacin en la prospeccin, exploracin, explotacin, industrializacin y
comercializacin de recursos naturales no renovables, conforme a normava vigente.
Arculo 94. Hidrocarburos
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz parcipar en empresas de industrializacin,
distribucin y comercializacin de hidrocarburos en asociacin con las endades nacionales del
sector.
Arculo 95. Minera
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
1. Apoyar al sector minero a travs de las instancias de Asistencia Integral a la Produccin,
en el marco del Plan de Desarrollo Departamental.
2. Fiscalizar y administrar los ingresos provenientes de regalas mineras que le
correspondan por Ley.
3. Promover ante el nivel Central del Estado la generacin de polcas especcas de
prospeccin, exploracin, explotacin, industrializacin y comercializacin de minerales
metlicos y no metlicos.
4. Fiscalizar la exploracin, explotacin y transformacin minera que estar enmarcada en
el uso, tratamiento y reposicin sostenible de los recursos hdricos y medio ambientales,
en el marco de la normava vigente.
II. Las personas naturales y jurdicas que realicen acvidades mineras en el Departamento,
debern cumplir las obligaciones determinadas por normava aplicable, debiendo establecer
al Departamento de La Paz como territorio de origen.
III. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz promover la generacin de mecanismos
de control a la evasin de regalas, adems de otros establecidos por Ley, en coordinacin
con el nivel central del Estado.
Arculo 96. Transporte
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz:
I. Planicar, promover, scalizar y regular, los servicios de transporte interprovincial e
intermunicipal, jando las tarifas correspondientes en coordinacin con los operadores y la
sociedad civil, para un mejor servicio al usuario.
II. Coadyuvar las iniciavas de los operadores y otros para el nanciamiento que permita
mejorar y renovar el parque automotor del servicio de transporte pblico terrestre de
conformidad a la Ley.

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CAPTULO SEGUNDO
INFRAESTRUCTURA DEPARTAMENTAL
Arculo 97. Infraestructura Departamental
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz inverr recursos econmicos en la
planicacin, diseo, construccin, mantenimiento, modicacin y administracin de la
infraestructura necesaria para el desarrollo departamental, en el marco de sus competencias.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz inverr en obras de infraestructura en los
siguientes rubros:
1. Transporte terrestre: carreteras, puentes, tneles, pasos a desnivel de la red vial
departamental, incluyendo las de la red fundamental en defecto del nivel central y lneas
frreas en el Departamento, incluyendo terminales terrestres.
2. Transporte areo: aeropuertos departamentales, incluyendo la construccin de
infraestructura de terminales areas.
3. Transporte uvial: puertos.
4. Transporte, almacenamiento y distribucin de hidrocarburos por sistema de red y
sistema de gasoducto virtual, de acuerdo a norma.
5. Infraestructura en educacin, salud, centros de rehabilitacin y deportes.
6. Infraestructura producva, agropecuaria, manufacturera e industrial, sistema de riego
y represas.
7. Parques y complejos industriales, campos feriales, mercados campesinos, centros de
acopio y centros artesanales.
8. De gesn, atencin y reinsercin social para: nios, nias, adolescentes, jvenes,
mujeres, hombres, personas de la tercera edad y personas con discapacidad.
9. Infraestructura para la atencin a vcmas de violencia
10. Otras en el marco de sus competencias.
Arculo 98. Energa
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en el marco de su competencia en materia de
energa elctrica:
1. Planicar, disear, ejecutar y administrar proyectos de fuentes alternavas y
renovables de generacin de energa: hidroelctrica, geotrmica, biomasa, fotovoltaica,
elica y alternava de alcance departamental, preservando y conservando la
biodiversidad ambiental y la seguridad alimentaria.
2. Promover la parcipacin acva de los sectores privados, pblicos, cooperavas en
la expansin de la generacin y transmisin de energa elctrica a n de atender la
demanda creciente y apoyar el aparato producvo departamental.
3. Construir lneas y obras de transmisin y subestaciones de potencia para interconectar
los sistemas aislados para lograr la universalizacin del servicio de electricidad.

TTULO IX
INFORMACIN, TRANSPARENCIA,
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
CAPTULO NICO
INFORMACIN, TRANSPARENCIA, PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
Arculo 99. Informacin y Transparencia
I. Las autoridades pblicas del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz enen la
obligacin de informar sobre la administracin de los recursos pblicos, en forma veraz,
adecuada, oportuna y transparente a los habitantes del Departamento, de conformidad a la
normava del Nivel Central del Estado y el Departamento.
II. Sin necesidad de requerimiento expreso, el Gobierno Autnomo Departamental de La
Paz debe publicar de manera regular y crear canales de permanente exposicin ante la
ciudadana de sus planes, programas y proyectos, las contrataciones y reportes de ejecucin
concernientes a stos, los informes sicos y nancieros, resultados, evaluaciones, balances,
as como toda informacin relacionada a la gesn pblica a su cargo.
III. Asimismo, ene la obligacin de responder a los requerimientos de informacin especca
formulados por cualquier ciudadana o ciudadano, organizacin social u organismo colegiado
y permir el acceso efecvo a la informacin de cualquier endad pblica.

Estatuto Autonmico Departamental de La Paz

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Arculo 100. Parcipacin y Control Social


I. La sociedad civil organizada parcipar y ejercer el control social a la gesn pblica del
Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, de acuerdo a la normava vigente.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz garanzar el ejercicio de la parcipacin y
control social por parte de la ciudadana y sus organizaciones.
III. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz garanzar la parcipacin, en igualdad de
oportunidades, de mujeres y hombres en el Control Social.

TTULO X
RELACIONES DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL
CAPTULO NICO
RELACIONES DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL
Arculo 101. Relaciones Internacionales
I. Las relaciones e intercambios internacionales y la negociacin, suscripcin y racacin de
tratados y convenios internacionales respondern a los nes del Estado, en funcin de la
unidad, soberana y los intereses del pueblo.
II. La distribucin y el ejercicio de la competencia comparda establecida en el numeral 5,
Pargrafo I del Arculo 299 de la Constucin Polca del Estado, sern regulados por Ley.
Arculo 102. Relaciones Intergubernavas
I. Las relaciones intergubernavas del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, se rigen
por la coordinacin obligatoria con el Nivel Central del Estado y las otras endades territoriales
autnomas, de acuerdo a lo previsto en la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
II. Los acuerdos y convenios Intergubernavos del Gobierno Autnomo Departamental
de La Paz, se efectuarn en el marco de lo previsto por la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin, debiendo ser remidos a la Asamblea Legislava Departamental de La
Paz para su aprobacin o rechazo.
Arculo 103. Relaciones Interinstucionales
I. Las relaciones de las instuciones del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz con
instuciones privadas y pblicas de otros niveles de gobierno, se rigen por los principios de
coordinacin, cooperacin y lealtad instucional.
II. Los acuerdos y convenios rmados por las instuciones del Gobierno Autnomo
Departamental de La Paz, con instuciones privadas y pblicas de otros niveles de gobierno,
debern ser remidos a la Asamblea Legislava Departamental de La Paz para nes de su
scalizacin, conforme a la Ley.
III. Se aprovechar y potenciar de manera arculada, coordinada y sinrgica, las capacidades
instucionales existentes tanto de instuciones privadas y pblicas como de los gremios
de productores, de las organizaciones no gubernamentales, universidades, centros de
invesgacin y acadmicos para la provisin de servicios de apoyo tcnico y el desarrollo de
la invesgacin, la innovacin y la asistencia tcnica.
Arculo 104. Relaciones con la Sociedad Civil Organizada
I. El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz podr relacionarse y coordinar con la
sociedad civil organizada, en el marco de lo previsto en el presente Estatuto y la Ley.
II. La relacin del Gobierno Autnomo Departamental de La Paz con la sociedad civil organizada,
no niega el derecho a informacin y pecin individual y colecva de las personas, reconocidos
en el Numeral 6 del Arculo 21 y el Arculo 24 de la Constucin Polca del Estado.

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TTULO XI
REFORMA DEL ESTATUTO Y PRIMACA DE NORMAS
CAPTULO PRIMERO
REFORMA DEL ESTATUTO
Arculo 105. Procedimiento de Reforma del Estatuto
I. La presente Norma Instucional Bsica Departamental podr reformarse parcial o totalmente
por iniciava legislava conforme el Arculo 34 del presente Estatuto. La Ley de Reforma
Estatutaria deber aprobarse por dos tercios del total de los miembros de la Asamblea
Legislava Departamental.
II. La Ley de Reforma Estatutaria aprobada por dos tercios del total de la Asamblea deber
obligatoriamente someterse a Control Constucional; una vez declarada la constucionalidad
de la propuesta, la misma deber someterse a referendo departamental para su aprobacin
conforme a la Ley del Rgimen Electoral.

CAPTULO SEGUNDO
PRIMACA Y CARCTER DE NORMAS DEPARTAMENTALES
Arculo 106. Primaca de Normas
La aplicacin de las normas jurdicas departamentales se regir por la siguiente jerarqua:
I. Estatuto Autonmico.
II. Leyes Departamentales.
III. Decretos Departamentales.
IV. Resoluciones emidas por los rganos Legislavo y Ejecuvo.
Arculo 107. Caracterscas de las Normas Departamentales
I. Las normas sancionadas por la Asamblea Legislava Departamental se denominan: Ley y
Resolucin Departamental.
II. Las disposiciones emidas por el rgano Ejecuvo Departamental se denominan: Decreto
Departamental y Resolucin.
III. Las leyes, decretos y resoluciones de carcter general sern de aplicacin y cumplimiento
obligatorio en el territorio del departamento, a parr de su publicacin en la Gaceta Ocial
Departamental, salvo que en ellos se establezca un plazo diferente para su entrada en
vigencia.
IV. Las Resoluciones Administravas con efectos de carcter parcular, para su ejecutoria, se
regirn de acuerdo a las normas especiales del procedimiento administravo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA
En el plazo de ciento veinte das calendario a parr de la publicacin de los resultados ociales de
aprobacin por referendo del presente Estatuto, se deber sancionar las siguientes Leyes:
1. Ley de Desarrollo del Rgimen Electoral Departamental.
2. Ley de Ordenamiento Jurdico Departamental.
DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA
En el plazo de un ao a parr de la publicacin de los resultados ociales de aprobacin por
referendo del presente Estatuto, se deber sancionar las siguientes leyes:
1. Ley Departamental de Parcipacin y Control Social.
2. Ley de Desarrollo Producvo, Econmico y Promocin de Empleo.
3. Ley de Desarrollo de Regulacin para la Creacin y/o Modicacin de Impuestos de
Dominio Exclusivo del Departamento.
4. Ley Departamental del Transporte.
5. Ley del Tesoro Departamental
6. Ley de Creacin de Empresas Departamentales

Estatuto Autonmico Departamental de La Paz

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DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA


El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz, en un plazo de 180 das calendario, gesonara
ante las instancias correspondientes el traspaso a la red departamental la autopista que conecta los
Municipios de La Paz y El Alto, para su administracin correspondiente.
DISPOSICIN TRANSITORIA CUARTA
PACTO FISCAL
El Gobierno Autnomo Departamental de La Paz promover un nuevo pacto scal de acuerdo a los
resultados del censo para una redistribucin equitava de los recursos.
DISPOSICIN TRANSITORIA FINAL
El Estatuto Autonmico Departamental de La Paz entrar en vigencia a parr de su aprobacin
mediante referendo y posterior publicacin.

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