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Estatuto Autonmico Departamental de Chuquisaca

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Tribunal Supremo Electoral

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Presentacin

ste 20 de septiembre de 2015, las bolivianas y los bolivianos tenemos una


cita fundamental de ampliacin y fortalecimiento de nuestra democracia
intercultural. Por primera vez desde la aprobacin de la nueva Constitucin
Poltica del Estado, participaremos en un referendo para decidir, con nuestro
voto, sobre la aprobacin o no aprobacin de diferentes estatutos autonmicos
y cartas orgnicas.
Los estatutos autonmicos y cartas orgnicas son las normas
institucionales bsicas de las entidades territoriales autnomas en los niveles
departamental, regional, municipal y de la autonoma indgena originaria
campesina. Establecen en esencia la identidad de cada autonoma, su estructura
organizativa y de gobierno, los mecanismos de participacin, las bases de su
desarrollo y la gestin de competencias y recursos.
Con este referendo se inaugura el ciclo de consultas vinculantes,
convocadas legalmente y administradas por el rgano electoral, para la aprobacin
y puesta en vigencia (o no) de estatutos autonmicos y cartas orgnicas que
cuentan con declaracin de constitucionalidad. Se trata de un paso sustantivo
en el horizonte de construccin del nuevo modelo de Estado Plurinacional con
autonomas (en plural).

En el marco del derecho a la informacin, el Servicio Intercultural de


Fortalecimiento democrtico (SIFDE), del Tribunal Supremo Electoral, pone
en sus manos la presente publicacin del Estatuto Autonmico Departamental
de Chuquisaca. El propsito es facilitar el acceso de la ciudadana a esta norma
institucional bsica que, de ser aprobada, regir el futuro gobierno autnomo.
Por ello la importancia de conocerla y debatirla, con miras al referendo, para
garantizar una decisin informada.
Tribunal Supremo Electoral

Estatuto Autonmico Departamental de Chuquisaca

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PREMBULO
Las y los chuquisaqueos, con la realizacin y consolidacin del proceso estatuyente, abrimos surcos
de esperanza para enfrentar la marginalidad, exclusin y pobreza que ha caracterizado a nuestro
departamento. Por ello, nosotros y nosotras, de forma libre e igualitaria, como depositarios de la
esperanza del pueblo de Chuquisaca, exclamamos a toda la poblacin, nuestro compromiso por
profundizar el proceso autonmico en el marco de la unidad del Estado Plurinacional de Bolivia.
ste territorio, desde pocas inmemoriales hasta nuestros das, ha cobijado diversas culturas,
que se han mantenido a lo largo del empo, y que en diversas circunstancias han convergido en
la bsqueda de un desno comn y del bienestar de la poblacin, frente a intereses coloniales
autoritarios de explotacin, opresin y exclusin.
Con la decisin de la construccin parcipava del Estatuto Autonmico del departamento, como
norma fundamental, se denen los principios, valores y nes que dan idendad al departamento
y rigen la vida instucional, con lo que racamos la voluntad de consolidar nuestro irrenunciable
e inalienable derecho a la autonoma, en respuesta al senmiento expresado por la mayora del
valeroso pueblo chuquisaqueo, abriendo as un nuevo ciclo de nuestra historia.
Esta decisin marcar de manera indeleble la vida de nuestro departamento, y constuye un
homenaje a nuestros prceres y a su lucha por la emancipacin del colonialismo espaol, legando
su ejemplo a toda Amrica Lana, que inspir esta lucha en el actual Estado Plurinacional de Bolivia,
como instrumento para edicar una nueva Chuquisaca y forjar una sociedad libre, democrca,
justa, solidaria, autonmica y unida.
En este momento histrico que marca la aprobacin de la norma bsica fundamental, invocamos a
un gran pacto departamental para acompaar este desao, que mantenga a nuestro pueblo unido.

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TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES DE LA AUTONOMA
DEPARTAMENTAL DE CHUQUISACA
CAPTULO I
CONSTITUCIN Y NATURALEZA
ARTCULO 1. (CONSTITUCIN).1. El departamento de Chuquisaca accede a la autonoma por voluntad democrca de la
poblacin, constuye su Gobierno Autnomo Departamental que ejerce las facultades
deliberava, legislava, scalizadora, ejecuva y reglamentaria, de acuerdo a sus
competencias, en la jurisdiccin departamental.
2. El Estatuto Autonmico del departamento de Chuquisaca declara su sujecin a la
Constucin Polca del Estado.
ARTCULO 2. (NATURALEZA).El Estatuto Autonmico del departamento de Chuquisaca dene los principios, valores, nes y
lineamientos para el desarrollo integral del departamento; regulala conformacin, organizacin,
ejercicio de competencias y atribuciones del Gobierno Autnomo Departamental.

CAPTULO II
PRINCIPIOS, VALORES Y FINES
ARTCULO 3. (PRINCIPIOS).En el departamento de Chuquisaca se praccan los principios establecidos en la Constucin Polca
del Estado: Ama qhella (no seas ojo), ama llulla (no seas menroso), ama suwa (no seas ladrn),
principios ancestrales de naciones y pueblos indgena originario del departamento: nitaj llunku (no
seas adulador) y ama sapa (no seas egosta), Iyambae (sin dueos); Mbaeyekou (equilibrio entre
naturaleza, economa, el conjunto social y el poder); Mboroau (amor efecvo hecho accin con el
senmiento ms puro de nuestro corazn); Mboroau Yuparareko (amor, amistad, confraternidad
y senmiento); Yomboete (respeto mutuo) y andereko (convivencia e integracin social, cultural
y econmica).
Adems de los siguientes principios:
a. Unidad del Estado, el departamento de Chuquisaca forma parte inseparable
del territorio de Bolivia, y su Gobierno Autnomo Departamental es parte de la
estructura del Estado.
b. Autonoma, cualidad gubernava que implica la igualdad jerrquica o de rango
constucional entre endades territoriales autnomas, conforme a la Constucin
Polca del Estado y las leyes nacionales.
c. Igualdad y no discriminacin, respeto a la dignidad de las y los habitantes del
departamento y reconocimiento que todas las personas sin excepcin, son iguales
ante la ley y en el ejercicio de sus derechos, por lo cual ninguna de ellas puede estar
sujeta a condiciones o acciones de discriminacin, marginacin o desigualdad de
oportunidades de gnero, generacin, etnia y opcin sexual.
d. Equidad de gnero, generacional y territorial, para superar las brechas entre
varones y mujeres, entre grupos etreos y entre los territorios del departamento.
e. Interculturalidad y plurinacionalidad, construccin social incluyente entre pueblos,
naciones y culturas.
f. Paridad y Equivalencia de gnero, la estructura jerrquica del Gobierno Autnomo
Departamental garanza la parcipacin equitava de mujeres y hombres.
g. Vida libre de violencia, desarrollo de acciones para garanzar a las y los habitantes
del departamento el derecho a una vida libre de violencia.
h. Solidaridad.- Priorizar las necesidades colecvas, ulizando mecanismos
redistribuvos que garance el aprovechamiento equitavo de los recursos.

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Autogobierno.- Derecho de los ciudadanos del departamento de dotarse de una


instucionalidad gubernava que responda a sus parcularidades y necesidades;
as como, de elegir directamente a sus autoridades por medio de procedimientos
democrcos en el marco de la autonoma reconocida por la Constucin Polca
del Estado.
Preexistencia de las Naciones y Pueblos Indgena Originario Campesinos.- Inclusin
y parcipacin efecva de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos
de existencia precolonial y dominio ancestral evidente sobre su territorio, en la
estructura gubernava y en todas las acciones del Gobierno Departamental, con
pleno respeto de su cosmovisin y prccas culturales identarias.
Reciprocidad y complementariedad.

ARTCULO 4. (VALORES).El Gobierno Autnomo Departamental, asume como valores:


Libertad (Yeyora): La capacidad de cada quien de pensar, decidir, actuar por s mismo y no ser obligado
a actuar en contra de sus principios; no restringir el derecho a expresarse o ser indebidamente
privado de su capacidad de locomocin.
Vivir bien (Allinkausay tekovekatu): La sasfaccin de las necesidades para el desarrollo integral,
evitando la acumulacin sin sendo y el dao a la madre erra, conviviendo en armona con la
naturaleza.
Bien comn: La actuacin del Gobierno Autnomo Departamental se fundamenta y jusca en
el inters colecvo, sirviendo con objevidad los intereses generales en la losoa del vivir bien,
propio de nuestras culturas.
ARTICULO 5. (FINES).Son nes establecidos para el departamento de Chuquisaca:
1. Bienestar y Desarrollo integral en los mbitos humano-social y econmico-producvo.
2. Eliminar la pobreza.
3. Seguridad y soberana alimentaria.
4. Oportunidades de empleo producvo y trabajo digno para varones y mujeres.
5. Parcipacin ciudadana y control social.
6. Oportunidades de acceso a servicios de educacin, salud y nutricin de calidad.
7. Erradicar la discriminacin, violencia y corrupcin.
8. Eliminar brechas sociales, de gnero, generacionales, interculturales, plurinacionales y
territoriales.
9. Instucionalidad, transparencia y acceso a la informacin de la gesn pblica.
10. Preservar el patrimonio tangible e intangible del departamento: humano, social, cultural,
arsco, natural, ambiental, histrico, monumental, arquitectnico, paleontolgico,
arqueolgico, documental, cienco, econmico.
11. Preservar, conservar, garanzar el medio ambiente y los ecosistemas conforme la nueva
concepcin de la relacin hombre naturaleza.
12. Uso sostenible de los recursos naturales.

CAPTULO III
UBICACIN, SEDE, SMBOLOS E IDIOMAS
ARTCULO 6. (UBICACIN).El Departamento de Chuquisaca est ubicado al sur este del Estado Plurinacional de Bolivia.
ARTCULO 7. (CAPITAL).Sucre es la Capital Constucional del Estado Plurinacional de Bolivia, es la Capital del Departamento
de Chuquisaca y sede del Gobierno Autnomo Departamental.
ARTCULO 8. (SIMBOLOS Y FECHA CIVICA).I. Son smbolos del departamento de Chuquisaca la bandera, el escudo e himno, cuyas
caracterscas se denen en ley departamental, de acuerdo a la idendad y diversidad socio
cultural de la jurisdiccin.

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II. La fecha cvica del departamento de Chuquisaca es el 25 de mayo, en conmemoracin del


Primer Grito Libertario de Amrica, en 1809.
ARTCULO 9. (IDIOMAS).Son idiomas de uso ocial en el departamento de Chuquisaca el quechua, guaran y el castellano.

CAPTULO IV
DERECHOS Y DEBERES
ARTCULO 10. (DERECHOS).I. En el departamento de Chuquisaca se promueven y respetan los derechos establecidos
en la Constucin Polca del Estado, los tratados, convenios internacionales en derechos
humanos y las normas de derecho comunitario racados por el Estado Plurinacional de
Bolivia.
II. El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias y jurisdiccin,
garanza el cumplimiento de los derechos en polcas, planes, programas y proyectos.
ARTCULO 11. (DERECHO A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA).Todo habitante, hombre o mujer, del departamento de Chuquisaca ene derecho a una vida libre
de violencia en todos sus pos.
ARTCULO 12. (DERECHO DE ACCESO A SERVICIOS BSICOS).I. Todo habitante, hombre o mujer, del departamento de Chuquisaca ene derecho a acceder
a servicios bsicos de agua potable, electricacin, telecomunicaciones y telefona de
calidad, a travs de planes, programas y proyectos que promuevan estos servicios en el
departamento.
II. El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, gesona y asigna
recursos para garanzar servicios bsicos de calidad en el rea urbana y rural.
ARTCULO 13. (DERECHO A SERVICIOS DE EDUCACIN).I. Todo habitante, hombre o mujer, del departamento de Chuquisaca ene derecho a
la educacin universal, gratuita, pblica, de calidad, inclusiva, integral, democrca,
parcipava, producva, intercultural, intracultural, descolonizadora, despatriarcalizadora,
sin discriminacin, en todos los niveles educavos formales y alternavos.
II. El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, gesona y
asigna recursos para garanzar que los habitantes del rea urbana y rural, en igualdad de
condiciones, accedan a los servicios de educacin y capacitacin tcnica y tecnolgica de
calidad.
ARTCULO 14. (DERECHO A SERVICIOS DE SALUD).I. Todo habitante, hombre o mujer, del departamento de Chuquisaca ene derecho a acceder
a planes, programas y proyectos de salud integral, con atencin de calidad y oportuna,
incluyendo el acceso al Seguro Universal de Salud.
II. El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, gesona y asigna
recursos sucientes para garanzar que los habitantes del rea urbana y rural accedan a
servicios de salud de calidad.
ARTCULO 15. (DERECHO A VIVIENDA DIGNA).Todo habitante, hombre o mujer, del departamento de Chuquisaca ene derecho a acceder a
programas y proyectos de construccin de viviendas dignas.
ARTCULO 16. (DERECHOS CIVILES Y POLTICOS).I. Todo habitante, hombre o mujer, del departamento de Chuquisaca ejerce los derechos civiles
y polcos establecidos en la Constucin Polca del Estado.
II. El Gobierno Autnomo de Chuquisaca garanza la parcipacin y representacin polca
de pueblos y naciones indgena originario campesinos de acuerdo a la Constucin Polca
del Estado y normas vigentes, en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres, bajo el
principio de paridad y alternancia, sin discriminacin generacional.

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ARTCULO 17. (DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO).I. Todo habitante, hombre o mujer, del departamento de Chuquisaca ene derecho a acceder
en igualdad de oportunidades a planes y programas de desarrollo, generadores de empleo
producvo y trabajo digno.
II. No ser discriminados en el trabajo, ni ser somedos a trabajo infanl forzado, acoso laboral,
acoso sexual, proxenesmo, explotacin, trata y trco de personas.
ARTCULO 18. (DERECHOS DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA).Los nios, nias y adolescentes que habitan en el departamento de Chuquisaca enen derecho a:
a. Acceder a espacios de sano esparcimiento, acvidades arscas, culturales,
deporvas y recreavas.
a. Acceder a proteccin legal muldisciplinaria e instucionalizada.
a. A organizarse voluntaria y legmamente, parcipar y ser representantes a travs
de organizaciones que contribuyan a su desarrollo integral.
a. A la proteccin en los mbitos laboral y de trabajo.
a. Las y los menores en situacin de abandono enen derecho acceder a su familia de
origen o sustutas, a travs de sistemas efecvos de adopcin.
ARTCULO 19. (DERECHOS DE LAS Y LOS JVENES).Las y los jvenes que habitan en el departamento de Chuquisaca enen los siguientes derechos:
A parcipar en programas de oportunidad laboral y emprendimientos,
a. A un trabajo digno con remuneracin o salario justo.
b. A la parcipacin ciudadana y el control social.
c. Al respeto a su idendad individual o colecva, cultural, social, polca, religiosa,
espiritual, sexual, como expresin de sus formas de senr, pensar y actuar en
funcin a su pertenencia.
d. Al derecho a su desarrollo integral y desenvolvimiento de su personalidad.
e. A asociarse y reunirse libremente, con nes lcitos, en organizaciones o agrupaciones,
de carcter estudianl, arsco, cultural, polco, religioso, deporvo, econmico,
social, cienco, acadmico, de orientacin sexual, idendad de gnero, de carcter
indgena originario campesinos, intercultural, situacin de discapacidad, y otros.
f. A concurrir como elector y elegible en instancias de representacin y deliberacin
en rganos pblicos, de acuerdo a las previsiones de la Constucin Polca del
Estado y normava vigente.
g. A la proteccin de la maternidad y paternidad responsable.
ARTCULO 20. (DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS).Las y los habitantes del departamento de Chuquisaca, de acuerdo a su desarrollo biolgico,
psicolgico y emocional, y a su condicin legal, enen derecho a:
a. A vivir una sexualidad plena, libre, informada, responsable integral, digna y alcanzar
la salud sexual, sica y mental, sin discriminacin alguna.
b. A una la planicacin familiar plena y maternidad y paternidad responsables.
ARTCULO 21. (DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINOS).a. Al reconocimiento, reconstucin, libre determinacin, autogobierno de sus
estructuras ancestrales y sus cosmovisiones.
b. A condiciones para la consolidacin de la erra y territorio.
c. A la parcipacin directa a travs de sus estructuras y formas de eleccin en la
gesn pblica.
d. A ejercer y promover la jurisdiccin indgena originaria campesina, en el marco de
la Constucin Polca del Estado.
ARTCULO 22. (DERECHO A VIVIR EN UN MEDIO AMBIENTE SALUDABLE).Todo habitante, hombre o mujer, del departamento de Chuquisaca ene los siguientes derechos:
a. A vivir en un medio ambiente saludable, sostenible, sustentable, protegido, seguro
y libre de contaminacin del aire, acsca, uvial y de aquellas que atentan contra
la naturaleza y el ser humano.
b. A la educacin ambiental, manejo integral y tratamiento de residuos slidos,
industriales y txicos.
c. Al disfrute, preservacin, promocin de espacios de conservacin de biodiversidad,
recursos naturales y reas protegidas.

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ARTCULO 23. (DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES).Las personas adultas mayores que habitan en el departamento de Chuquisaca enen los siguientes
derechos:
a. A descuentos, incenvos, privilegios en bienes y servicios, segn normava vigente.
b. Al acceso a albergues y comedores, en parcular para aquellos en situacin de
abandono, indigencia o pobreza, y ser atendidos con presupuesto oportuno y
suciente, personal especializado y con calidad y calidez.
c. Al acceso a servicios pblicos y privados de manera preferente.
d. A asociarse y reunirse libremente, con nes lcitos, en organizaciones o agrupaciones.
ARTCULO 24. (DERECHO DE ACCESO A LAS ARTES Y CULTURAS).Todo habitante, hombre o mujer, del departamento de Chuquisaca ene los siguientes derechos:
a. Al acceso, desarrollo, formacin, produccin y promocin de todas las
manifestaciones culturales en sus diferentes expresiones arscas.
b. Al reconocimiento, preservacin, revalorizacin y proteccin de las culturas.
c. A la proteccin de los derechos de autor, composicin y produccin intelectual.
ARTCULO 25. (DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD).Toda persona con discapacidad que habite en el departamento de Chuquisaca ene los siguientes
derechos:
a. A recibir diagnsco temprano, atencin y rehabilitacin de las diversas formas de
discapacidad sica y mental.
b. A la inclusin y rehabilitacin social.
c. A comunicarse y recibir informacin de acuerdo a sus capacidades, sin barreras
comunicacionales, audiva y visual.
d. Acceder a infraestructura de uso pblico, sin barreras arquitectnicas.
e. A la incorporacin laboral y remuneracin justa de acuerdo a sus posibilidades y
capacidades, que le permita llevar una vida digna.
ARTCULO 26. (DEBERES).Son deberes de los habitantes del Departamento de Chuquisaca, adems de los establecidos en la
Constucin Polca del Estado y las leyes:
a. Conocer, cumplir y hacer cumplir el Estatuto Autonmico del Departamento, las
Leyes y disposiciones del Gobierno Autnomo Departamental.
b. Respetar la diversidad cultural, las normas propias de las naciones y pueblos
indgenas originarios y campesinos.
c. Cuidar y proteger, conservar la biodiversidad los recursos naturales y el medio
ambiente.
d. Proteger, defender el patrimonio tangible e intangible del departamento, el medio
ambiente, los recursos naturales y contribuir al uso sustentable para preservar los
derechos de las futuras generaciones.
e. Denunciar actos de corrupcin en cualquier nivel de la administracin pblica.

TTULO II
ESTRUCTURA ORGNICA DEL GOBIERNO AUTNOMO
DEPARTAMENTAL
CAPTULO I
NATURALEZA Y ORGANIZACIN DEL GOBIERNO
DEPARTAMENTAL
ARTCULO 27. (NATURALEZA DEL GOBIERNO).I. El Gobierno Autnomo Departamental se fundamenta en la separacin, independencia y
coordinacin de los rganos que lo componen, gobierna en la jurisdiccin del departamento
de Chuquisaca, de acuerdo a las facultades y competencias que le coneren la Constucin
Polca del Estado y la Ley.

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II. El Gobierno Autnomo Departamental asume en su ejercicio polco, administravo, los


valores y prccas de la democracia directa y parcipava, representava y comunitaria,
basado en los principios de paridad y equivalencia, con inclusin e interculturalidad.
ARTCULO 28. (COMPOSICIN).El Gobierno Autnomo Departamental representa el poder pblico departamental, en el marco
de las competencias asignadas por la Constucin Polca del Estado y la normava vigente, est
constuido por:
I. El rgano legislavo est constuido por una Asamblea Legislava Departamental, con
facultad deliberava, legislava y scalizadora en el mbito de sus competencias.
II. El rgano Ejecuvo Departamental constuye la mxima autoridad ejecuva y con facultad
reglamentaria.
Arculo 29. (CRITERIOS DE ORGANIZACIN).Para la organizacin de la estructura interna de cada uno de los rganos, se dene los siguientes
criterios:
a. Los valores, principios y nes establecidos en el presente estatuto, para encarar las
atribuciones y competencias asignadas por la Constucin Polca del Estado.
b. Relacin de correspondencia, coordinacin armnica, complementariedad y
funcionalidad eciente entre los rganos del Gobierno Departamental.
c. Unidad funcional de las polcas pblicas del gobierno departamental con las del
nivel central y otras endades territoriales autnomas.
d. Decisiones oportunas, ecaces, fundamentadas y debidamente procesadas que
asegure por parte de las autoridades el cumplimiento de sus funciones.
e. Relacin de correspondencia directa de la estructura administrava respecto a
las competencias del Gobierno Departamental, guardando criterio de austeridad
econmica.
f. Acvacin de la democracia parcipava y comunitaria, que efecvice la
vinculacin directa y coordinacin con las organizaciones sociales, instucionales,
culturales, grupos de inters, pueblos originarios y factores de poder existentes en
el departamento.
g. Parcipacin y control social efecva en el desarrollo de polcas pblicas
h. Cultura de autoevaluacin y evaluacin, de todos los procesos denidos para cada
gesn del gobierno departamental.
i. Desconcentracin administrava del nivel central departamental.

CAPTULO II
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEPARTAMENTAL
SECCIN I
NATURALEZA, CONFORMACIN Y ASAMBLESTAS
ARTCULO 30. (NATURALEZA).La Asamblea Legislava Departamental, es la representacin de la pluralidad y pluralismo polco
del departamento de Chuquisaca, ejerce las facultades deliberava, legislava y scalizadora en el
mbito de sus competencias.
ARTCULO 31. (CONFORMACIN).I. La Asamblea Legislava Departamental est integrada por veincinco asamblestas
departamentales. Elegidos por territorio, poblacin y naciones y pueblos indgena originario
campesinos asentados en el Departamento de Chuquisaca, entre las que se encuentran: la
Nacin Yampara, la Nacin Qhara Qhara y el Pueblo Guaran.
II. Las y los asamblestas por territorio y poblacin sern elegidos mediante sufragio universal,
obligatorio, directo, libre y secreto.
III. Las y los asamblestas elegidos por las naciones y pueblos indgena originario campesinos,
sern elegidos de acuerdo a normas y procedimientos propios.

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IV. La distribucin de los escaos se realizara mediante Ley departamental de desarrollo del
rgimen electoral.
ARTCULO 32. (ELECCION).I. La eleccin de asamblestas departamentales, tulares y suplentes, se realiza mediante voto
directo, paridad y alternancia de gnero en cumplimiento a lo establecido en la Constucin
Polca del Estado.
II. La Ley departamental de desarrollo del rgimen electoral establecer las dems disposiciones
y procedimientos electorales.
ARTCULO 33. (REQUISITOS Y PERIODO).I. Las y los candidatos a asamblestas departamentales deben cumplir con los requisitos
previstos en los arculos 234 y 287 de la Constucin Polca del Estado y no incurrir en las
prohibiciones y causales de inelegibilidad previstas en los arculos 236 y 238 de la norma
constucional.
II. El perodo de mandato de las y los asamblestas departamentales es de cinco aos,
computables desde el da de su posesin, pudiendo ser reelectas y reelectos, de manera
connua, por una sola vez.
III. La parcipacin directa de las naciones originarias y pueblos indgena originario campesinos
ser de acuerdo a sus normas y procedimientos propios.
ARTCULO 34. (PRERROGATIVAS, DERECHOS Y DEBERES).I. Las y los asamblestas departamentales gozan de inviolabilidad personal durante el empo de
su mandato y con posterioridad a ste, por las opiniones, comunicaciones, representaciones,
requerimientos, interpelaciones, denuncias, propuestas, expresiones o cualquier acto de
legislacin o scalizacin que formulen o realicen en el desempeo de sus funciones.
II. Los derechos y deberes de las y los asamblestas departamentales se establecen en el
Reglamento General de la Asamblea Legislava Departamental y el Reglamento de ca.
ARTCULO 35. (PRDIDA DE MANDATO).Las y los asamblestas departamentales pierden su mandato por fallecimiento, renuncia, revocatoria,
sentencia condenatoria ejecutoriada en causas penales o abandono injuscado de sus funciones
por ms de seis das de trabajo connuos y once disconnuos en el ao, calicados de acuerdo a lo
establecido en Reglamento Especco.

SECCIN II
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO
ARTCULO 36. (ORGANIZACIN).I. La Asamblea Legislava Departamental se organiza en:
1. Pleno
2. Direcva
3. Comisiones
4. Bancadas
II. La conformacin y funciones de estas instancias se establecen en el Reglamento General.
ARTCULO 37. (ATRIBUCIONES).La Asamblea Legislava Departamental ene las siguientes atribuciones:
1. Aprobar la reforma total o parcial del Estatuto Autonmico del departamento por dos
tercios del total de los asamblestas.
2. Elaborar, modicar, sancionar, derogar, abrogar e interpretar leyes departamentales.
3. Aprobar la reforma total o parcial el reglamento general de la Asamblea por dos tercios
del total de asamblestas.
4. Recibir el juramento de la Gobernadora o Gobernador en la toma de posesin del cargo.
5. Aplicar sanciones a las y los asamblestas de acuerdo a su reglamento de ca.
6. Aprobar resoluciones, declaraciones y minutas de comunicacin.

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Aprobar por dos tercios del total de asamblestas, mediante ley departamental todo
convenio de transferencia o delegacin de competencias desde o hacia el Gobierno
Autnomo Departamental, de manera previa a su efecva vigencia.
Aprobar por dos tercios de votos del total de asamblestas las convocatorias a referendo
departamental.
Seleccionar por dos tercios de votos de las y los asamblestas presentes, las ternas para
los miembros del Tribunal Departamental Electoral.
Aprobar la interposicin de acciones, demandas, recursos y consultas ante el Tribunal
Constucional Plurinacional, sin perjuicio del derecho individual que les asiste a las y los
asamblestas.
Aprobar por dos tercios de voto del total de asamblestas mediante ley departamental
el Plan de Desarrollo Departamental, el Plan Estratgico Instucional, el Plan Operavo
Anual.
Aprobar mediante ley departamental el presupuesto anual y el reformulado del
Gobierno Autnomo Departamental, por dos tercios de votos del total de asamblestas,
fundamentado por su programacin operava, dentro de los 15 das de su presentacin.
En caso de no ser aprobado en este plazo, el proyecto se dar por aprobado
Aprobar los estados nancieros consolidados del Gobierno Autnomo Departamental
previo dictamen de auditora interna. La no aprobacin no impedir la remisin de
dichos estados nancieros al rgano rector.
Aprobar mediante Ley la creacin o modicacin de impuestos, patentes, tasas y
contribuciones especiales, cuyos hechos imponibles no sean anlogos a los tributos
existentes.
Aprobar mediante Ley departamental la creacin de fondos duciarios y fondos de
inversin inherentes a los mbitos de las competencias departamentales
Autorizar a la Gobernadora o Gobernador del Departamento todo viaje con misin ocial
al exterior del territorio nacional, solicitud que deber ser presentada con cuarenta
y ocho horas de ancipacin; as mismo, autorizar la ausencia dentro del territorio
nacional, cuando la misma sea mayor a diez das.
Fiscalizar al rgano Ejecuvo Departamental, segn procedimiento establecido en el
presente Estatuto
Requerir peridicamente, informacin relava a los programas, proyectos, ejecucin
sica y nanciera, y gesn pblica del Gobierno Autnomo Departamental.
Requerir informes escritos y/o convocar a informes orales a la Gobernadora o Gobernador
del departamento a solicitud de cualquier Asamblesta y conforme reglamento.
Requerir, convocar, interpelar y censurar a Secretarias o Secretarios Departamentales.
Aprobar la enajenacin de bienes y patrimonio pertenecientes al Gobierno
Departamental, de acuerdo a normava vigente.
Autorizar a la Gobernadora o Gobernador el inicio del trmite para la contratacin de
crdito pblico interno o externo, a este efecto el rgano ejecuvo deber presentar las
condiciones en trminos de tasas, plazos, montos, as como demostrar la capacidad de
generar ingresos para cubrir el capital y los intereses.
Aprobar por dos tercios del total de asamblestas, mediante Ley Departamental la
estructura organizacional del Gobierno Autnomo Departamental.
Aprobar o Racar mediante ley departamental, los convenios inter gubernavos
entre el Gobierno Autnomo Departamental, el nivel central del Estado y las endades
territoriales autnomas.
Aprobar los convenios con instuciones privadas por el Gobierno Autnomo
Departamental.

SECCIN III
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
ARTCULO 38. (INICIATIVA TLEGISLATIVA).Podrn presentar propuestas de ley:
I. Asamblestas departamentales, de forma individual o colecva, en ejercicio de su facultad
legislava.
II. rgano Ejecuvo Departamental y endades territoriales autnomas del departamento.
III. Las y los ciudadanos de manera individual o colecva,

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ARTCULO 39. (APROBACIN, SANCIN Y PROMULGACIN).I. El proyecto de ley presentado, iniciar el procedimiento legislavo, donde el Pleno remir a
la Comisin o Comisiones que correspondan para su tratamiento y aprobacin inicial.
II. Cuando el proyecto haya sido informado por la Comisin o las Comisiones correspondientes,
pasar a consideracin de la plenaria, donde ser discudo y aprobado en grande y en
detalle. Cada aprobacin requerir de la mayora absoluta de los miembros presentes,
excepto aquellas leyes que requieran para su aprobacin los dos tercios de votos.
III. El proyecto aprobado, una vez sancionado, ser remido al rgano Ejecuvo para su
promulgacin como ley.
IV. La Ley sancionada por la Asamblea Legislava Departamental y remida al rgano Ejecuvo
Departamental, podr ser observada por la Gobernadora o Gobernador del Gobierno
Autnomo Departamental, en el trmino mximo de diez das hbiles de su recepcin. Las
observaciones del rgano Ejecuvo se devolvern a la Asamblea Legislava Departamental.
V. Si la Asamblea Legislava Departamental considera fundadas las observaciones modicar la
ley y devolver al rgano Ejecuvo Departamental para su promulgacin. En el caso de que
sean consideradas infundadas las observaciones, la ley ser promulgada por la Presidenta o
el Presidente de la Asamblea Legislava Departamental. Estas decisiones requerirn mayora
absoluta de los presentes.
VI. La ley que no sea observada ni promulgada por el rgano Ejecuvo en el plazo previsto, ser
promulgada por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea Legislava Departamental.
VII. Una vez promulgada la Ley ser publicada en la Gaceta Ocial del Gobierno Autnomo
Departamental de Chuquisaca y tendrn vigencia desde el da de su publicacin, salvo que
en ella se establezca un plazo diferente para su entrada en vigencia.
VIII. La forma y procedimiento para la presentacin, y tratamiento del proyecto de ley, segn
corresponda, sern establecidos mediante ley departamental de Tcnica Legislava y el
Reglamento General de la Asamblea.
IX. Aquel proyecto de ley que haya sido rechazado podr ser propuesto nuevamente en la
Legislatura siguiente.

SECCIN IV
FISCALIZACIN
ARTCULO 40. (FISCALIZACIN)
I. Las peciones de informe escrito de la Asamblea Legislava Departamental podrn ser
dirigidas a cualquier autoridad del rgano Ejecuvo, las que debern ser respondidas en el
plazo de diez (10) das hbiles de su recepcin.
II. Ante el incumplimiento a la pecin de informe escrito o en caso de que sta se considere
insasfactoria, se podr pedir un informe oral a la autoridad requerida, la que deber
presentarse en la fecha establecida por la Asamblea Legislava Departamental.
III. La inasistencia injuscada a la pecin de informe oral, o en caso de que ste se considere
insuciente, ser causal de interpelacin
IV. La interpelacin proceder a iniciava de cualquier Asamblesta Departamental y se podr
acordar la censura por dos tercios de votos de los miembros del pleno de la Asamblea
Departamental.
V. Para la pecin de informe oral de la Gobernadora o Gobernador, se requerir la mayora
absoluta de votos de los miembros presente de la Asamblea.
VI. La interpelacin y la censura no proceden contra la Gobernadora o el Gobernador.

CAPTULO III
RGANO EJECUTIVO DEPARTAMENTAL
SECCIN I
CONFORMACIN Y ESTRUCTURA
ARTCULO 41. (CONFORMACIN Y ESTRUCTURA).El rgano Ejecuvo Departamental, ejerce la facultad ejecuva y reglamentaria en el mbito de sus
competencias. Tiene como mxima autoridad al Gobernador o Gobernadora.
I. El rgano Ejecuvo Departamental est conformado por:
1. Una Gobernadora o un Gobernador.

Estatuto Autonmico Departamental de Chuquisaca

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2. Vicegobernadora o Vicegobernador
3. Subgobernaciones
4. Secretaras departamentales
II. Una ley departamental desarrollar la estructura instucional del rgano Ejecuvo.
III. Una ley departamental regir el funcionamiento de las Instuciones desconcentradas,
descentralizadas, autrquicas y Empresas Pblicas departamentales.

SECCIN II
GOBERNADOR O GOBERNADORA Y
VICEGOBERNADOR O VICEGOBERNADORA DEL
DEPARTAMENTO
ARTCULO 42. (ATRIBUCIONES DEL GOBERNADOR O GOBERNADORA).La Gobernadora o Gobernador ene las siguientes atribuciones
1. Cumplir y hacer cumplir la Constucin Polca del Estado, el presente Estatuto
Autonmico, las leyes, decretos y resoluciones.
2. Promulgar u observar las leyes departamentales sancionadas por la Asamblea Legislava
Departamental.
3. Aprobar y promulgar Decretos Departamentales y Resoluciones Administravas, de
acuerdo a sus competencias.
4. Elaborar y remir a la Asamblea Departamental el Anteproyecto del Presupuesto Anual y
el Plan Operavo Anual del Gobierno Autnomo Departamental, 20 das calendario antes
del plazo previsto por el rgano Rector, para su aprobacin mediante ley departamental.
5. Remir las complementaciones y enmiendas del POA y PRESUPUESTO anual en el plazo
de cinco das de acuerdo a solicitud de la Asamblea Legislava Departamental.
6. Presentar a la Asamblea Legislava Departamental informes de ejecucin sico nancieros en forma mensual, as como informes de gesn en forma semestral
7. Brindar informes orales a pecin de la Asamblea Legislava Departamental
8. Gesonar y suscribir convenios o contratos con instuciones y endades nacionales,
pblicas o privadas y los que corresponda de acuerdo a Ley.
9. Gesonar y suscribir convenios inter gubernavos con otras endades territoriales
autnomas y con el nivel central de Estado
10. Gesonar los convenios internacionales de inters departamental en el marco de las
Competencias del Gobierno Autnomo Departamental, de acuerdo a la polca exterior
del Estado
11. Gesonar la contratacin de endeudamiento pblico interno o externo y emprstos de
acuerdo a normava vigente
12. Designar a los servidores pblicos de libre nombramiento del rgano Ejecuvo
Departamental, tomando en cuenta criterios de gnero e interculturalidad
13. Designar a las mximas autoridades y representantes en los Directorios de las endades
que tengan parcipacin accionaria el Gobierno autnomo Departamental, asimismo,
a las mximas autoridades de las endades descentralizadas, empresas pblicas
dependientes del rgano Ejecuvo Departamental en el marco de lo establecido en la
ley departamental respecva.
14. Representar al Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca dentro y fuera del
Estado Plurinacional de Bolivia.
15. Planicar, organizar, dirigir y evaluar la gesn pblica del rgano Ejecuvo.
16. Elaborar y remir a la Asamblea Departamental el Plan de Desarrollo Departamental,
el Plan Estratgico Instucional, el Plan Operavo Anual, otros planes de desarrollo y
gesn pblica.
17. Administrar los recursos econmicos del Gobierno Autnomo Departamental en
sujecin al presupuesto aprobado para la gesn.
18. Otorgar la personalidad jurdica a organizaciones sociales, organizaciones no
gubernamentales, fundaciones y endades sin nes de lucro, que desarrollen acvidades
exclusivamente en el territorio del Departamento, conforme a la ley departamental.

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Arculo 43. (ATRIBUCIONES DEL VICEGOBERNADOR O VICEGOBERNADORA).El o la Vicegobernadora ene las siguientes atribuciones:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constucin Polca del Estado, el presente Estatuto
Autonmico, las leyes, decretos y resoluciones.
2. Reemplazar temporal o denivamente al o la Gobernadora en los casos establecidos en
el Estatuto Autonmico del departamento.
3. Coordinar las relaciones entre el rgano Ejecuvo y la Asamblea Legislava
Departamental.
4. Coordinar las relaciones y acvidades con las endades territoriales autnomas del
departamento
5. Coadyuvar en la gesn pblica departamental.
6. Brindar informes orales a pecin de la Asamblea Legislava Departamental.
ARTCULO 44. (AUSENCIA Y CESE DE MANDATO).I. Cuando el o la Gobernadora se ausenta de la jurisdiccin por movos ociales o personales,
la o el Vicegobernador asume plenamente dichas funciones, la misma que no podr exceder
por un empo mayor a 90 das.
II. Cuando el o la Gobernadora y la o el Vicegobernador se ausentan de la jurisdiccin, ejerce
interinamente las funciones de la Gobernadora o Gobernador, un o una asamblesta
departamental.
III. Cuando el o la Gobernadora y la o el Vicegobernador quedan impedidos permanentemente
para ejercer sus funciones, asume las funciones de Gobernador o Gobernadora un o una
asamblesta departamental, elegido o elegida por mayora absoluta, hasta completar
el perodo constucional cuando hubiese transcurrido ms de la mitad del mandato
constucional o hasta que se convoque a elecciones en el plazo mximo de noventa das.
ARTCULO 45. (REQUISITOS, ELECCIN Y PERIODO DE MANDATO).I. Las y los candidatos a Gobernador o Gobernadora y Vicegobernador o Vicegobernadora
deben cumplir con los requisitos previstos en los arculos 234 y 287 de la Constucin
Polca del Estado y no incurrir en las prohibiciones y causales de inelegibilidad previstas en
los arculos 236 y 238 de la norma constucional.
II. El o la Gobernadora y la o el Vicegobernador, se eligen mediante sufragio universal,
obligatorio, directo, libre y secreto en la misma frmula electoral.
III. El periodo de mandato es de cinco aos, computable a parr del da de su posesin, pudiendo
ser reelectos o reelectas de manera connua por una sola vez. .
IV. Las y los candidatos a Gobernador y Vicegobernador, deben cumplir con las condiciones
generales de acceso al servicio pblico, paridad y alternancia de gnero, adems de:
1. Haber residido en el departamento de forma connua al menos dos aos inmediatamente
anteriores a la eleccin.
2. Tener cumplidos veincinco aos de edad al momento de la postulacin.

SECCIN III
SUBGOBERNACIONES
ARTCULO 46. (SUBGOBERNACIONES).El Gobierno Autnomo Departamental establecer una Subgobernacin en cada una de las regiones
del Departamento, con la nalidad de llevar adelante los procesos de planicacin y gesn del
desarrollo regional de manera coordinada con las endades territoriales que las conforman, de
acuerdo a ley departamental.
Cada Subgobernacin estar a cargo de un Subgobernador o Subgobernadora designado o designada
por el Gobernador o Gobernadora.
ARTCULO 47. (ATRIBUCIONES)
1. Cumplir y hacer cumplir la Constucin Polca del Estado, el presente Estatuto
Autonmico, las leyes, decretos y resoluciones.
2. Proponer proyectos de decreto departamental.

Estatuto Autonmico Departamental de Chuquisaca

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6.
7.

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Elaborar planes de desarrollo regional de manera parcipava y coordinada con las


endades territoriales autnomas de cada Subgobernacin.
Elaborar y presentar informes escritos, solicitados por la Asamblea Legislava
Departamental.
Brindar informes orales a pecin de la Asamblea Legislava Departamental.
Planicar, dirigir y evaluar la gesn pblica de acuerdo a su competencia.
Asumir las tareas que les sean asignadas por el Gobernador o Gobernadora.

SECCIN IV
SECRETARAS
ARTCULO 48. (SECRETARAS).Las Secretarias y los Secretarios del Gobierno Autnomo Departamental son servidoras pblicas
y servidores pblicos, y enen como atribuciones, adems de las determinadas en este Estatuto:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constucin Polca del Estado, el presente Estatuto
Autonmico, las leyes, decretos y resoluciones.
2. Proponer y coadyuvar en la formulacin de las polcas pblicas departamentales.
3. Gesonar y Ejecutarlas polcas pblicas de su competencia.
4. Dictar resoluciones secretariales y normas administravas en el mbito de su
competencia.
5. Proponer proyectos de decreto departamental y suscribirlos con la Gobernadora o
Gobernador del Departamento.
6. Resolver los asuntos que le correspondan de acuerdo a la Ley Departamental.
7. Elaborar y presentar a la Asamblea Legislava Departamental los informes que se
soliciten.
8. Elaborar y ejecutar los planes, programas y proyectos de acuerdo a sus competencias, en
coordinacin con las subgobernaciones y secretaras.
9. Brindar informes orales a pecin de la Asamblea Legislava Departamental
10. Planicar, organizar, dirigir y evaluar la gesn pblica de acuerdo a su competencia.

TTULO III
RELACIONES Y PARTICIPACIN
CAPTULO I
RELACIONAMIENTO INTERGUBERNAMENTAL
E INTERINSTITUCIONAL
ARTCULO 49. (RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES).El Gobierno Autnomo Departamental establece mecanismos de coordinacin instucionalizada
con el nivel central del Estado y endades territoriales autnomas, en cumplimiento de los
principios, valores y nes establecidos en la Constucin Polca del Estado y Estatuto Autonmico
del departamento.
ARTCULO 50. (RELACIONES INTERINSTITUCIONALES).El Gobierno Autnomo Departamental establece mecanismos de coordinacin con instuciones
pblicas y privadas que desarrollan acvidades en la jurisdiccin, en cumplimiento de los principios,
valores y nes establecidos en la Constucin Polca del Estado y Estatuto Autonmico del
departamento.

CAPTULO II
PARTICIPACIN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL
ARTCULO 51. (PARTICIPACIN CIUDADANA).I. Se promueve la parcipacin de las y los ciudadanos, nios, adolescentes, jvenes, adultos
mayores, personas con discapacidad, poblacin en situacin de vulnerabilidad y poblacin
indgena originario campesina en la gesn pblica departamental.

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II. Los mecanismos para garanzar la parcipacin ciudadana en la planicacin y evaluacin de


la gesn pblica del Gobierno Autnomo Departamental, se establece en ley departamental.
ARTCULO 52. (CONTROL SOCIAL).Se promueve y garanza el control social de la gesn pblica departamental, con acceso a
informacin completa y oportuna.

CAPTULO III
COMPETENCIAS
ARTCULO 53. (COMPETENCIAS EXCLUSIVAS).El Gobierno Autnomo Departamental asume y ejerce progresiva y gradualmente las facultades
legislava, deliberava, scalizadora, ejecuva y reglamentaria en las competencias exclusivas
asignadas por la Constucin Polca del Estado.
ARTCULO 54. (COMPETENCIAS CONCURRENTES).El Gobierno Autnomo Departamental ejerce las facultades reglamentaria y ejecuva en las
competencias concurrentes previstas en la Constucin Polca del Estado, conforme a ley del nivel
central del Estado.
ARTCULO 55. (COMPETENCIAS COMPARTIDAS).La Asamblea Legislava Departamental emite leyes de desarrollo sobre competencias compardas
segn legislacin bsica del nivel central del Estado.
El rgano Ejecuvo Departamental ejerce las facultades reglamentaria y ejecuva en las
competencias compardas, segn leyes de desarrollo departamental.
ARTCULO 56. (TRANSFERENCIA Y DELEGACIN DE COMPETENCIAS).I. El Gobierno Autnomo Departamental podr asumir la delegacin o transferencia de
competencias del nivel central del Estado, de acuerdo a ley.
II. El Gobierno Autnomo Departamental podr delegar o transferir competencias exclusivas a
endades territoriales autnomas o autonomas regionales de la jurisdiccin.

TTULO IV
PLANIFICACIN Y ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA
Y FINANCIERA
CAPTULO I
PLANIFICACIN
ARTCULO 57. (DISPOSICIONES GENERALES).Arculo 58. (PLANIFICACIN).I. El rgano Ejecuvo Departamental es responsable de formular, gesonar, dirigir y ejecutar
la planicacin de desarrollo departamental, en concordancia con el Plan Nacional de
Desarrollo, con la parcipacin de actores sociales e instucionales.
II. La Asamblea Legislava Departamental es responsable de aprobar la planicacin de
desarrollo departamental, de acuerdo a lo dispuesto en el presente Estatuto y la ley
departamental de planicacin.
III. La Asamblea Legislava Departamental es responsable de la evaluacin de la planicacin
de desarrollo departamental, de acuerdo a lo dispuesto en el presente Estatuto y la ley
departamental de planicacin.
IV. La Asamblea Legislava Departamental mediante ley departamental de planicacin,
aprueba los procedimientos, plazos, requisitos y responsables del proceso de formulacin y
evaluacin de la planicacin de desarrollo departamental.

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CAPTULO II
RGIMEN FISCAL FINANCIERO
SECCIN I
RECURSOS DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL
ARTCULO 59. (RECURSOS).Son recursos del Gobierno Autnomo Departamental:
1. Las regalas departamentales establecidas por la Constucin Polca del Estado y
disposiciones legales vigentes.
2. Las transferencias por parcipacin en la recaudacin de impuestos por hidrocarburos:
Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) e Impuesto Especial a los Hidrocarburos y
Derivados (IEHD), disposiciones legales vigentes.
3. Los impuestos, tasas, patentes y contribuciones especiales de carcter departamental.
4. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios, enajenacin de acvos, rentas
del patrimonio departamental.
5. Recursos por delegacin o transferencia de competencias.
6. Los legados y donaciones.
7. Los crditos y emprstos internos y externos contrados de acuerdo a disposiciones
legales vigentes.
8. Transferencias del Tesoro General de la Nacin desnadas a gastos de servicios personales
de salud, educacin y asistencia social, de acuerdo a disposiciones legales vigentes.
9. Las transferencias extraordinarias del Tesoro General de la Nacin de acuerdo a
disposiciones legales vigentes.
10. Recursos provenientes de condonacin.

SECCIN II
PATRIMONIO
ARTCULO 60. (ADMINISTRACIN DEL PATRIMONIO DEPARTAMENTAL).I. El patrimonio econmico del Gobierno Autnomo Departamental est conformado por
bienes, acvos y pasivos valorables en dinero, derechos y tulos.
II. El rgano Ejecuvo es responsable de velar por la seguridad jurdica del patrimonio
departamental, en cuyo resguardo realizara anualmente su inventario y revalorizacin.
ARTCULO 61. (MECANISMOS PARA LA DISPOSICIN DEL PATRIMONIO DEPARTAMENTAL).I. La disposicin del patrimonio del Gobierno Autnomo Departamental se aprueba por ley
departamental.
II. Los recursos por enajenacin del patrimonio del Gobierno Autnomo Departamental se
desnan al incremento del patrimonio o a la inversin estratgica.

SECCIN III
PRESUPUESTO DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL
ARTCULO 62. (PRESUPUESTO).I. El presupuesto plurianual y anual del Gobierno Autnomo Departamental corresponde a la
planicacin del desarrollo departamental.
II. El presupuesto del Gobierno Autnomo Departamental est integrado por los presupuestos
del rgano Ejecuvo y del rgano Legislavo.
III. El presupuesto consolidado del rgano Ejecuvo se integra por la suma de los presupuestos de
las instuciones que lo conforman.
IV. El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, asigna
prioritariamente presupuestos sensibles al gnero y recursos para disminuir las brechas de
pobreza, generacional, intercultural, personas con discapacidad, otras poblaciones en situacin
de vulnerabilidad y discriminacin, as como las brechas territoriales del departamento.

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ARTCULO 63. (FORMULACIN DEL PRESUPUESTO DEPARTAMENTAL).El presupuesto departamental es formulado con la parcipacin ciudadana en el marco del Plan
Departamental de Desarrollo y de la Programacin Operava Anual, de cada gesn.
El rgano Ejecuvo es responsable de la formulacin del proyecto de Ley de Presupuesto
departamental.
ARTCULO 64. (EMERGENCIA).En caso de desastres naturales o situacin de emergencia el rgano Ejecuvo podr efectuar gastos
no presupuestados, dentro de los lmites y procedimientos establecidos por ley, debiendo presentar
en el lapso de treinta das hbiles, informe detallado y documentado al rgano Legislavo para su
aprobacin segn disposiciones legales vigentes.

SECCIN IV
GASTO PBLICO
ARTCULO 65. (GASTO PBLICO).El gasto pblico dirigido a efecvizar principios, valores, nes de desarrollo departamental y
derechos ciudadanos, es responsabilidad del Gobierno Autnomo Departamental:
1. El rgano Ejecuvo es el responsable de la ejecucin del gasto pblico.
2. El rgano Ejecuvo debe presentar a la Asamblea Legislava Departamental informe
mensual de ejecucin sica y nanciera, informe semestral y anual del cumplimiento de
objevos y resultados de la gesn pblica, para su difusin y seguimiento por parte de
la poblacin.
3. La Asamblea Legislava Departamental es responsable de la aprobacin y evaluacin del
gasto pblico de acuerdo a procedimientos y plazos establecidos por ley, sin perjuicio
de la evaluacin ciudadana, control social y de otras instancias competentes del Estado.

SECCIN V
ENDEUDAMIENTO E INVERSIN PBLICA
ARTCULO 66. (ENDEUDAMIENTO PBLICO DEPARTAMENTAL).El rgano Ejecuvo podr contratar crdito desnado a proyectos de inversin, aprobado por la
Asamblea Legislava Departamental, de acuerdo a ley departamental.
ARTCULO 67. (INVERSIN PBLICA).I. Son recursos pblicos desnados a crear, ampliar, mejorar, mantener y/o recuperar la
existencia del capital sico y humano, ampliar la capacidad social, ambiental, cultural y
econmica en la produccin de bienes y servicios del departamento.
II. La inversin pblica se realiza de acuerdo a la planicacin del desarrollo departamental,
de acuerdo a los criterios establecidos en las disposiciones generales de la planicacin del
desarrollo departamental.

SECCIN VI
TESORO DEPARTAMENTAL
ARTCULO 68. (TESORO DEPARTAMENTAL).Se crea el Tesoro Departamental, dependiente del rgano Ejecuvo, cuyas atribuciones y
obligaciones son reguladas por ley departamental.

SECCIN VII
CONTROL FISCAL
ARTCULO 69. (CONTROL FISCAL DEPARTAMENTAL).I. Se crea la Unidad Departamental de Control Fiscal encargada del control y scalizacin
gubernamental, sin perjuicio del control ejercido por la Contralora General del Estado.

Estatuto Autonmico Departamental de Chuquisaca

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II. La Unidad Departamental de Control Fiscal ene independencia en la ejecucin de su


presupuesto y rinde cuentas a la Asamblea Legislava Departamental.

TTULO V
DIRECTRICES DEL DESARROLLO EN CHUQUISACA
CAPTULO I
DEL DESARROLLO DEPARTAMENTAL
ARTCULO 70. (DIRECTRICES DEL DESARROLLO DEPARTAMENTAL).El Gobierno Autnomo Departamental dene las directrices y polcas de desarrollo departamental
en base a los nes y lineamientos estratgicos establecidos en el presente Estatuto, con la
implementacin de mecanismos de seguimiento para medir y valorar el desarrollo humano social y
desarrollo econmico producvo.

CAPTULO II
DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
ARTCULO 71. (EQUIDAD DE GNERO E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES).El Gobierno Autnomo Departamental desarrolla, en el marco de sus competencias, polcas de:
a. Prevencin y erradicacin de la violencia de gnero, as como toda accin u omisin
que tenga por objeto, degradar la condicin humana, causar muerte, dolor y
sufrimiento sexual, sico o psicolgico en los mbitos pblico y privado.
b. Impulsar acciones que permitan coadyuvar en los procesos judiciales en casos de
violencia de gnero.
c. Promocin y formacin democrca para garanzar la equidad de gnero en todos
los mbitos de la vida social.
d. Promocin de la insercin, estabilidad y remuneracin laboral con equidad de
gnero, en los mbitos pblico y privado.
e. Promocin de trabajo digno para mujeres, impulsando su insercin, estabilidad y
remuneracin justa, en el mbito pblico y privado.
f. Promocin e impulso de emprendimientos econmico-producvos individuales o
asociavos de mujeres, en los mbitos urbano y rural.
g. Despatriarcalizacin de la instucionalidad del Gobierno Autnomo Departamental.
h. Adopcin de polcas armavas para personas con diversa orientacin sexual e
idendad de gnero.
i. Prevencin y atencin para la erradicacin de la violencia intra y extra familiar
contra la mujer, en el marco de la interculturalidad, pluralismo jurdico y
muldisciplinariedad.
j. Garanzar la parcipacin polca de mujeres y hombres de forma paritaria, con
equivalencia en la representacin en los niveles jerrquicos y de decisin del
Gobierno Autnomo departamental.
k. Promocin del derecho al acceso de las mujeres a la erra para el desarrollo
econmico producvo.
l. Inclusin del enfoque de gnero en las polcas, programas y proyectos de educacin
despatriarcalizadora y descolonizadora que garance el acceso y permanencia de
las mujeres en la educacin formal: primaria, secundaria y superior, educacin
alternava y capacitacin tcnica y tecnolgica.
m. Promocin, proteccin y transversalizacin de polcas pblicas con enfoque de
derechos humanos a favor de diversas poblaciones en situacin de vulnerabilidad,
discriminacin y desigualdad de oportunidades.
n. Instucionalizacin de la equidad de gnero en planes, programas, proyectos y
presupuestos sensibles al gnero departamentales.

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Tribunal Supremo Electoral

ARTCULO 72. (EJERCICIO DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, desarrolla planes,
programas y proyectos para promover el ejercicio de derechos civiles y polcos establecidos en la
Constucin Polca del Estado y el presente Estatuto.
ARTCULO 73. (INFANCIA, NIEZ, ADOLESCENCIA).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, garanza el ejercicio de
derechos de nios, nias y adolescentes, tomando en cuenta la realidad social, cultural, econmica
y familiar, capacidades, potencialidades e idendades, mediante:
a. Polcas, planes, programas y proyectos de desarrollo integral, en un entorno
saludable de afecvidad y seguridad en los contextos familiar, escolar, social,
cultural y comunitario, con carcter transectorial e intersectorial.
b. Programas de reinsercin y restucin familiar, en centros de acogida pblico,
privado y comunitarios, con estricta supervisin de su funcionamiento.
c. Polcas para que las y los menores puedan acceder a familias de origen o sustutas,
a travs de sistemas efecvos de adopcin.
d. Espacios de formacin y parcipacin en el diseo y evaluacin de polcas pblicas
departamentales.
e. Apoyo a emprendimientos econmicos, sociales y culturales de las y los
adolescentes.
f. Planes, programas y proyectos de erradicacin de la explotacin laboral infanl y
erradicacin progresiva de sus causas estructurales.
g. Polcas para eliminar toda forma de trabajo infanl forzado, acoso laboral, acoso
sexual, proxenesmo, explotacin, trata y trco.
h. Polcas de proteccin de nios, nias y adolescentes en situacin de trabajo.
i. Polcas de acceso a espacios de sano esparcimiento gratuito en acvidades
arscas, culturales, deporvas y recreavas.
j. Polcas de acceso a proteccin legal, muldisciplinaria e instucionalizada.
k. Polcas para promover la organizacin voluntaria, legma y lcita, para parcipar y
ser representantes en asociaciones para la defensa de sus derechos.
l. Polcas de fortalecimiento a los sistemas departamentales de prevencin,
proteccin, atencin y rehabilitacin de nios, nias y adolescentes.
m. Otras medidas que efecvicen los derechos constucionales de nias, nios y
adolescentes.
ARTCULO 74. (JUVENTUD).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, garanza polcas para:
a. Consolidar un sistema integral, eciente y ecaz que gesone e implemente
acciones departamentales para la juventud, con la parcipacin acva de las y los
jvenes.
b. Planes y programas inclusivos de formacin, capacitacin, insercin al mercado
laboral en condiciones dignas, que garancen los derechos laborales.
c. Polcas de parcipacin y representacin acva en programas de oportunidad
laboral y emprendimientos, con remuneracin justa.
d. Apoyar el acceso a pasanas en endades pblicas, privadas y mixtas que coadyuven
a su experiencia laboral.
e. Apoyar emprendimientos, econmicos, sociales y culturales de acuerdo a sus
capacidades, potencialidades e idendades.
f. Promocin y fortalecimiento del liderazgo juvenil y espacios de parcipacin en
instancias de toma de decisiones, diseo y evaluacin de polcas pblicas de
desarrollo humano, social, cultural, econmico producvo.
g. Implementar programas de salud especializados en salud mental, salud sexual y
reproducva y acciones integrales de promocin de la salud con calidad y calidez.

Estatuto Autonmico Departamental de Chuquisaca

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ARTCULO 75. (PERSONAS ADULTAS MAYORES).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, garanza:
a. Polcas, programas y proyectos para efecvizar el trato preferencial y derechos en
endades pblicas y privadas, dando cumplimiento a disposiciones legales vigentes.
b. Polcas, programas y proyectos para la provisin de servicios diferenciados en
salud, educacin, recreacin, cultura y turismo departamental.
c. Fortalecimiento a las endades relacionadas con esta poblacin.
d. Polcas, programas y proyectos para la organizacin y parcipacin en la gesn
pblica.
ARTCULO 76. (PERSONAS CON DISCAPACIDAD).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, garanza:
a. Polcas, programas y proyectos de proteccin, atencin, informacin y capacitacin
de las personas con discapacidad.
b. Polcas, programas y proyectos para la erradicacin de la discriminacin en los
contextos pblico y privado.
c. Programas de capacitacin especializada e integral para educadores y familiares de
personas con discapacidad.
d. Polcas, programas y proyectos de insercin laboral en cumplimiento de las
disposiciones legales vigentes.
e. Polcas de diagnsco temprano y atencin de las diversas formas de discapacidad
sica y mental.
f. Polcas, programas y proyectos para la eliminacin de barreras arquitectnicas y
comunicacionales para las personas con discapacidad.
ARTCULO 77. (PERSONAS VIVIENDO CON VIH Y SIDA).El Gobierno Autnomo Departamental en el marco de sus competencias promueve:
a. La atencin integral, muldisciplinaria a toda persona que vive con VIH y SIDA,
prevencin, educacin y vigilancia epidemiolgica, tratamiento anrretroviral y
prevencin de VIH y SIDA independientemente.
b. La proteccin, difusin, promocin y elaboracin de polcas pblicas
departamentales sobre VIH y SIDA que garance la prevencin y control
epidemiolgico del VIH y SIDA para todos sus habitantes sin discriminacin alguna,
como sus familiares y contexto socio cultural.
ARTCULO 78. (NACIONES Y PUEBLOS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINOS).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, garanza polcas,
programas y proyectos para el ejercicio de los derechos indgena originario campesinos establecidos
en la Constucin Polca del Estado.
ARTCULO 79. (MEDIO AMBIENTE SALUDABLE).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, garanza polcas,
programas y proyectos para el ejercicio de los derechos medio ambientales establecidos en la
Constucin Polca del Estado.
ARTCULO 80. (EDUCACIN).El Gobierno Autnomo Departamental establece a la educacin como funcin superior y
responsabilidad nanciera priorizada en ejercicio de las responsabilidades establecidas por ley,
en el marco de sus competencias y de aquellas provenientes de los convenios de delegacin y
transferencia de competencias, garanzando las siguientes polcas:
a. Promover la creacin de servicios de educacin de calidad para el cuidado y
desarrollo integral de infantes, nias, nios, adolescentes y jvenes.
b. Promover la erradicacin del analfabesmo, incrementando las oportunidades
de acceso y permanencia a la educacin formal y alternava de nios, nias,
adolescentes, jvenes, adultos mayores, mujeres, personas con discapacidad y
poblacin en situacin de vulnerabilidad y discriminacin.

Tribunal Supremo Electoral

- 22 -

c.

Implementar programas de educacin sexual y reproducva con criterios


integrales, respetuosos, prevenvos, oportunos, ciencos, interculturales y no
discriminatorios de acuerdo al desarrollo psicolgico y emocional.
d. Garanzar la educacin alternava, tcnica superior y tecnolgica con enfoque
inter e intra cultural, priorizando el rea rural.
e. Desarrollar y promover el acceso y uso de materiales didccos especializados
y contextualizados, para nios y nias, adolescentes, jvenes en situacin de
trabajo, adultos mayores, personas con discapacidad, poblacin en situacin de
vulnerabilidad y discriminacin.
f. Promover iniciavas sociales de educacin para el empo libre, con especial atencin
a nias, nios, adolescentes, jvenes y poblacin en situacin de vulnerabilidad y
discriminacin.
g. Acceso a planes, programas y proyectos de capacitacin tcnica, tecnolgica e
innovadora en materia producva, garanzando infraestructura, equipamiento y
recursos necesarios.
h. Establecimiento y funcionamiento de instutos tcnicos pblicos para la
capacitacin tcnica y tecnolgica, principalmente en el rea rural, garanzando
infraestructura, equipamiento y recursos necesarios.
i. Polcas de educacin alimentaria nutricional y alimentacin complementaria de
calidad, adecuadas al nivel educavo.
j. Polcas de educacin ambiental y sanitaria.
k. Otras medidas que efecvicen los derechos de acceso a la educacin de calidad.

ARTCULO 81. (SALUD).El Gobierno Autnomo Departamental establece a la salud como funcin superior y responsabilidad
nanciera priorizada, en ejercicio de las responsabilidades establecidas por ley en el marco de
sus competencias, y de aquellas provenientes de los convenios de delegacin y transferencia de
competencias, garanzando las siguientes polcas y acciones:
a. Disminucin signicava de la mortalidad materna-infanl.
b. Ampliar la cobertura de los servicios de salud para mujeres en edad frl para una
maternidad segura, prevencin y atencin del cncer del cuello uterino y de mama.
c. Gesonar el acceso a planes de salud universal con atencin de calidad.
d. Acceso a infraestructura de salud adecuada en los mbitos urbano y rural.
e. Diseo de polcas de salud con parcipacin de la sociedad civil organizada,
especialmente poblacin en situacin de vulnerabilidad y discriminacin.
f. Desarrollar y sostener polcas de salud integral y programas especializados en
salud sexual, salud reproducva, prevencin de infecciones de transmisin sexual,
cobertura de salud para hepas B, VIH y SIDA, cncer de cuello uterino, prostco,
prevencin del embarazo adolescente y otros relacionados.
g. Promover la medicina tradicional y natural en las polcas de salud departamentales.
h. Polcas y programas de alimentacin y nutricin, para que toda persona
independientemente de su edad, sexo o cultura tenga acceso sico y econmico,
de forma connua, a una alimentacin adecuada.
ARTCULO 82. (ARTES Y CULTURAS).I. El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, promueve la
invesgacin y proteccin de acvidades y expresiones culturales y arscas tradicionales,
alternavas y emergentes.
2. El Gobierno Autnomo Departamental desarrolla acciones de gesn cultural que
promuevan:
3. Manifestaciones arscas de po artesanal, texl, musical, de danza, teatro cine, y otras
propias del patrimonio cultural tangible e intangible del departamento.
4. El Fondo Editorial que realice, delegue y co-auspicie la edicin y reedicin de obras
acadmicas, literarias y audiovisuales de autores chuquisaqueos o que versen sobre
Chuquisaca, para su difusin masiva.
5. La declaracin, conservacin y promocin del patrimonio cultural, histrico, documental,
arsco, monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cienco, tangible
e intangible del departamento.

Estatuto Autonmico Departamental de Chuquisaca

6.
7.
8.

- 23 -

Espacios, encuentros de deliberacin y gesn de polcas y acciones arsco-culturales


del departamento.
Revalorizar y preservar las culturas existentes en el departamento.
Fortalecer nuevas expresiones culturales y arscas.

ARTCULO 83. (DEPORTE).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, fomenta la prcca
deporva mediante polcas de:
a. Educacin deporva y desarrollo de la cultura sica y mental en el nivel recreavo,
formavo y compevo.
b. Incenvo a la prcca deporva destacada
c. Fomento a la parcipacin representava en competencias nacionales e
internacionales.
d. Apoyo a la prcca del deporte con programas de alimentacin complementaria a
deporstas
e. Implementacin de programas de medicina deporva en el sistema departamental
de salud.
ARTCULO 84. (SEGURIDAD CIUDADANA Y LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA).I. El Gobierno Autnomo Departamental establece como responsabilidad prioritaria la
seguridad ciudadana, que le corresponde por ley en el marco de sus competencias, con
carcter prevenvo, educavo y parcipavo.
II. En concurrencia con el nivel central del Estado y las endades territoriales autnomas
desarrolla planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana.
III. En concurrencia con otros niveles sub nacionales desarrolla planes, programas y proyectos
de lucha contra la violencia en todas sus formas, dirigida en parcular a grupos de mayor
vulnerabilidad como nias, nios, adolescentes, mujeres, adultos mayores y personas con
discapacidad.
ARTCULO 85. (VIVIENDA DIGNA).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, desarrolla planes,
programas y proyectos de acceso a viviendas dignas en igualdad de oportunidades para el rea
rural y urbana.
ARTCULO 86. (SERVICIOS BSICOS).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, desarrolla planes,
programas y proyectos para garanzar el acceso a servicios bsicos de calidad en el rea rural y
urbana.
ARTCULO 87. (FAMILIA).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, protege y fortalece a las
familias como ncleo de la sociedad.
ARTCULO 88. (POLTICAS LABORALES).I. El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, implementa
polcas pblicas para promover el ejercicio de los derechos laborales de las y los trabajadores.
II. Valorar el trabajo familiar responsable, que no atente contra otros derechos, reconociendo
su aporte econmico, social y producvo.
III. Polcas desnadas a generar trabajo digno en los mbitos urbano y rural
IV. Incenvar nuevos emprendimientos que promuevan la ocupacin laboral, desde el auto
empleo, pequeas y medianas empresas.
ARTCULO 89. (MINORAS).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, implementa polcas
pblicas para promover el ejercicio y la defensa de los derechos de las minoras.

Tribunal Supremo Electoral

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CAPTULO III
DESARROLLO ECONMICO Y PRODUCTIVO
ARTCULO 90. (DESARROLLO PRODUCTIVO).I. El desarrollo producvo es parte fundamental de las polcas econmicas del departamento,
basado en la integralidad de la cadena producva, las formas de organizacin de la economa
plural, la arculacin pblico, privada y comunitaria, la seguridad jurdica y la valoracin del
esfuerzo humano como fuente de riqueza, para generar condiciones que permitan lograr el
desarrollo econmico con idendad.
II. De acuerdo a las potencialidades y vocaciones producvas del departamento se priorizan
los sectores de produccin de alimentos orientados al consumo humano, as como los
sectores dinmicos generadores de empleo y valor agregado: agropecuario, turismo,
industria, agroindustria, manufactura, minero y petrolero, que promuevan el desarrollo de
emprendimientos producvos inclusivos, sostenibles, con equidad de gnero y en armona
con el medio ambiente.
III. Las polcas de desarrollo econmico producvo para la inversin pblica y privada deben
formularse con la parcipacin de endades territoriales autnomas, instuciones pblicas
y privadas, organizaciones y asociaciones producvas, de acuerdo a sus roles, atribuciones
y competencias.
ARTCULO 91. (OBJETIVOS DEL DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO).Son objevos del desarrollo econmico producvo departamental:
1. Mejorar los niveles de crecimiento econmico de los sectores producvos para la
generacin de excedentes.
2. Generar empleo producvo y trabajo digno como mecanismo para la reduccin de la
pobreza.
3. Incrementar la inversin producva para la generacin de valor agregado.
4. Potenciar y diversicar la matriz producva del departamento.
5. Incrementar la producvidad de la produccin departamental.
6. Fomentar la produccin, transformacin y comercializacin de alimentos orientados al
consumo interno.
7. Fortalecer iniciavas producvas y gesonar la apertura de mercados.
ARTCULO 92. (ESTRATEGIAS DE DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, ejecuta estrategias de:
1. Desarrollo rural sustentable, ecolgico con enfoque agro alimentario y agro exportador.
2. Desarrollo de complejos producvos de base territorial.
3. Desarrollo Industrial y artesanal.
4. Desarrollo del Turismo.
5. Formacin y capacitacin de recursos humanos.
6. Valoracin del conocimiento local y aplicacin de prccas respetuosas con la naturaleza
y el medio ambiente.
ARTCULO 93. (REAS PRIORITARIAS DE DESARROLLO PRODUCTIVO).Son reas de prioridad en la planicacin del desarrollo producvo departamental:
1. Infraestructura producva.
2. Invesgacin, innovacin y tecnologa.
3. Servicios de apoyo a la produccin.
4. Inversin.
5. Mercado.
6. Gesn.
7. Financiamiento.

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- 25 -

Arculo 94. (INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, mejora y desarrolla:
1. Infraestructura de transporte.
a. Planicacin, construccin, conservacin y administracin de carreteras de la red
departamental.
b. Construccin y mantenimiento de lneas frreas y ferrocarriles.
c. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos pblicos
departamentales.
2. Infraestructura energca.
a. Electricacin trifsica de acuerdo al potencial econmico y producvo.
b. Electricacin rural.
c. Generacin de transporte de energa en los sistemas aislados.
3. Fuentes alternavas y renovables de energa hdrica y elica. (hidroelctricas).
a. Infraestructura para gesn de agua y riego.
b. Construccin, mantenimiento y operacin de sistemas de riego con manejo integral
de cuencas.
c. Fomento a la tecnicacin e innovacin tecnolgica para el riego.
d. Aprovechamiento de recursos hdricos superciales, subterrneos, atajados y
cosecha de agua.
e. Regulacin de uso de agua para riego.
4. Infraestructura de apoyo a la produccin, acopio, transformacin, almacenamiento,
industrializacin, asentamientos industriales y comercializacin.
5. Infraestructura de apoyo al turismo.
ARTCULO 95. (INVESTIGACIN, INNOVACIN Y TECNOLOGA).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, promueve:
1. El fomento a acvidades de invesgacin e innovacin tcnica y tecnolgica para
generar conocimientos, garanzando la propiedad intelectual y produccin de bienes
y servicios, en coordinacin con universidades pblicas y privadas, instutos tcnicos y
tecnolgicos, en concurrencia con el nivel central del Estado y las endades territoriales
autnomas.
2. La implementacin de un sistema de informacin sobre la dinmica econmica
producva departamental.
ARTCULO 96. (SERVICIOS DE APOYO A LA PRODUCCIN).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, genera capacidades
producvas, con la promocin y administracin de servicios para el desarrollo producvo:
I. Promover y ejecutar programas y proyectos de servicios de apoyo a la produccin,
transformacin y comercializacin de bienes y servicios en coordinacin con instuciones
pblicas, privadas, especializadas del departamento y el nivel central del Estado.
II. Promover y ejecutar programas de formacin y capacitacin tcnica producva en
coordinacin con las instuciones, universidades pblicas y privadas, instutos tcnicos
tecnolgicos del departamento y el nivel central del Estado.
ARTCULO 97. (APOYO A LA INVERSIN).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, promueve la inversin
privada en el departamento a travs del incenvo a:
a. Emprendimientos econmico producvos.
b. Consumo de productos locales.
c. Exportacin de la produccin local.
d. Produccin orgnica y uso de tecnologas limpias.
e. Mecanizacin, tecnicacin y equipamiento de la produccin agropecuaria y
artesanal.

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ARTCULO 98. (FINANCIAMIENTO).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, promueve:
I. La ampliacin del nanciamiento y democrazacin del crdito de fomento, orientado a
promover la inversin producva.
II. Se creara por ley departamental el Fondo Departamental de Financiamiento al desarrollo
econmico Producvo.
ARTCULO 99. (MERCADOS).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, promueve el acceso a
mercados internos y externos a travs de:
1. Informacin de mercados y precios.
2. Parcipacin en ferias comerciales departamentales, nacionales e internacionales.
3. Promocin e incenvo al consumo de productos locales e inocuos.
4. Fomento a la creacin y fortalecimiento de empresas de comercializacin.
5. Proteccin a la produccin departamental.
6. Promocin de productos locales en mercados internacionales.
7. Fomento del comercio justo y solidario de productos agropecuarios.
ARTCULO 100. (TURISMO).I. El turismo se constuye en acvidad econmica estratgica departamental.
II. El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, en coordinacin
con otros niveles del Estado, instuciones pblicas, privadas y organizaciones comunitarias
vinculadas al sector, impulsar acciones de:
1. Promocin de los desnos turscos de Chuquisaca a nivel departamental, nacional e
internacional.
2. Rescate, revalorizacin y promocin de las estas y eventos culturales tradicionales.
3. Promocin del turismo comunitario, eco y etno turismo.
4. Proteccin e incenvo de iniciavas turscas pblicas, privadas, comunitarias y/o
mixtas.
5. Fomento al desarrollo de capacidades de recursos humanos en turismo, para realizar
acvidades y servicios turscos de calidad, con el involucramiento de la poblacin en
general.
6. Regulacin y control de la acvidad tursca.
ARTCULO 101. (EMPRESAS PBLICAS DEPARTAMENTALES).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, y objevos de desarrollo
producvo:
1. Promueve el establecimiento de empresas pblicas y mixtas basadas en potencialidades
producvas en sectores y rubros que no generen competencia desleal a actores de la
economa plural.
2. Parcipa en empresas de industrializacin y comercializacin de hidrocarburos en la
jurisdiccin, en asociacin con endades nacionales del sector.
ARTCULO 102. (SEGURIDAD Y SOBERANA ALIMENTARIA).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, para garanzar la
seguridad y soberana alimentaria de la poblacin rural y urbana del departamento:
a. Implementa polcas, planes, programas y proyectos que promuevan el desarrollo
integral de los componentes agroecolgicos para la seguridad y soberana
alimentaria sostenible, garanzando la parcipacin equitava de hombres y
mujeres.
b. Promueve el uso y manejo de tecnologas adecuadas y agroecolgicas para una vida
saludable.
c. Facilita el logro de la seguridad alimentaria, mediante mecanismos y condiciones
adecuadas para la produccin y diversicacin producva agropecuaria.
d. Fortalece los sistemas econmicos, producvos, sociales, culturales y ecolgicos de
poblaciones con inseguridad alimentaria.

Estatuto Autonmico Departamental de Chuquisaca

- 27 -

e.
f.
g.

Recupera los productos y variedades agrcolas navas de alto valor nutrivo.


Establecimiento de bancos para preservar semillas endmicas locales.
Promueve la conservacin, acopio, transformacin y comercializacin de alimentos
y productos locales que garancen el abastecimiento del mercado interno, con
infraestructura producva agroindustrial y canales de comercializacin.
h. Implementa polcas de educacin tcnica producva y agroecolgica, educacin
alimentaria nutricional y concienzacin del consumo de productos navos y
ecolgicos, reconociendo el esfuerzo de las y los productores.
i. Garanza la distribucin de recursos para la seguridad y soberana alimentaria
como mecanismo para la eliminacin de la desnutricin del rea rural y urbana.
j. Garanza la cobertura y calidad de la alimentacin complementaria con condiciones
adecuadas de infraestructura, servicios bsicos, sistemas de distribucin,
conservacin, almacenamiento, manipulacin y preparacin de alimentos.
k. Implementa polcas alimentarias y nutricionales adecuadas a los requerimientos
nutricionales segn edad, regin y cultura, priorizando el acceso de grupos
vulnerables.
l. Provisin oportuna y suciente de alimentos nutrivos en casos de emergencia y
desastres naturales.
ARTICULO 103. (GESTIN DE RIESGOS).El Gobierno Autnomo Departamental en el marco de sus competencias garanza:
La implementacin de planes estratgicos integrales que garancen la atencin, migacin de los
efectos ambientales, climcos y desastres naturales.

CAPTULO IV
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
ARTCULO 104. (MEDIO AMBIENTE).El Gobierno Autnomo Departamental promueve la armona entre los procesos de Desarrollo
Producvo, y el respeto a la Madre Tierra, a travs del uso sostenible y sustentable de los recursos
naturales, la conservacin del medio ambiente y el mantenimiento e incremento de la biodiversidad.
ARTCULO 105. (GESTIN AMBIENTAL).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias:
I. Disea e implementa polcas de gesn ambiental en coordinacin con las organizaciones
territoriales autnomas, asignando y garanzando un presupuesto suciente para su
ejecucin.
II. Desarrolla polcas de gesn ambiental que respeten, garancen, conserven, protejan la
calidad de vida de las generaciones presentes y futuras, a travs de:
1. Acciones normavas, administravas, operavas y de scalizacin desnadas a
conservar y mejorar la calidad ambiental, la biodiversidad, el manejo y uso sostenible
de los recursos naturales, la prevencin y la migacin, restauracin y control de la
contaminacin en el marco de la normava vigente.
2. Promocin del manejo sostenible y sustentable de los recursos naturales y la biodiversidad
garanzando la consolidacin de las reas protegidas del Departamento.
3. Elaboracin y aprobacin de polcas pblicas, planes y estrategias de migacin y
adaptacin al cambio climco.
4. Control del uso y manejo sostenible de los recursos agua y suelo, a n de evitar la
degradacin, deforestacin y erosin.
5. Desarrollo e implementacin de estrategias, planes y programas departamentales para
el manejo integral de cuencas.
6. Implementar polcas de forestacin y reforestacin.

Tribunal Supremo Electoral

- 28 -

7.
8.
9.

Desarrollo e implementacin de estrategias, planes y programas departamentales para


el tratamiento integral de residuos slidos.
Control y seguimiento a la contaminacin ambiental.
Desarrollo de planes y programas que garancen el acceso al agua y consolidar el agua
como parte de las polcas de la seguridad y soberana alimentaria.

ARTCULO 106. (RECURSOS FORESTALES).El Gobierno Autnomo Departamental debe, en el marco de sus competencias:
1. Coordinar con el Nivel Central del Estado, las endades territoriales autnomas para la
gesn integral de los bosques y los recursos forestales
II. Desarrollar las siguientes acciones en la gesn de recursos forestales:
1. Formular planes, programas para el cumplimiento de la polca general de conservacin
y proteccin de cuencas, suelos, recursos forestales y bosques.
2. Establecer mecanismos de coordinacin y planicacin que apoyen la gesn de los
recursos forestales de las naciones y pueblos indgena originario campesinos.
3. Apoyar la transformacin producva del sector forestal (industrializacin de productos
maderables y no maderables) manejo sostenible integral del bosque.
ARTCULO 107. (BIODIVERSIDAD).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, formula planes y
programas para:
I. La proteccin, manejo y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad, evitando la
destruccin de los hbitats, la caza y pesca indiscriminada, la contaminacin y la exncin de
especies en peligro y endmicas.
II. La conservacin de la biodiversidad en sus cuatro componentes: ecosistemas, especies,
genes y la diversidad biolgica.
III. Implementa el Sistema Departamental de Invesgacin e Informacin Ambiental, cuyo
componente de diversidad biolgica permita determinar acciones para una oportuna
previsin y gesn para la reduccin de riesgos.
ARTCULO 108. (RESIDUOS INDUSTRIALES Y TXICOS).El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, incenvar la informacin
y la formacin ciudadana para el manejo y control adecuado de los residuos industriales y txicos en
coordinacin con las endades territoriales autnomas.
ARTCULO 109. (MINERA).El Gobierno Autnomo Departamental en el marco de sus competencias, scaliza y administra los
ingresos provenientes de regalas mineras que le correspondan por ley.
ARTCULO 110. (HIDROCARBUROS).El Gobierno Autnomo Departamental en el marco de sus competencias, promueve polcas
de seguimiento, control y scalizacin pudiendo parcipar en empresas de industrializacin,
distribucin y comercializacin que le correspondan por ley.

CAPTULO V
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Arculo 111. (ORDENAMIENTO TERRITORIAL).Elaborar y ejecutar el Plan de Ordenamiento Territorial Departamental, teniendo en cuenta la
vocacin natural de los ecosistemas, la localizacin de asentamientos humanos y las necesidades de
la conservacin del Medio Ambiente, Biodiversidad y los Recursos Naturales, en coordinacin con
los planes del Nivel Central del Estado y las endades territoriales autnomas del Departamento.

Estatuto Autonmico Departamental de Chuquisaca

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TTULO VI
DISPOSICIONES REFERIDAS AL ESTATUTO
CAPTULO NICO
JERARQUA Y REFORMA DEL ESTATUTO
ARTCULO 112. (JERARQUA).La normava emida por el Gobierno Autnomo Departamental ene, de acuerdo a las competencias
constucionales, la siguiente jerarqua:
1. Estatuto Autonmico Departamental.
2. Leyes Departamentales.
3. Decretos Departamentales.
4. Resoluciones.
5. Otra normava administrava.
ARTCULO 113. (REFORMA).Las reformas total o parcial del Estatuto Autonmico Departamental se sujetarn al siguiente
procedimiento:
1. A iniciava individual o colecva de las y los asamblestas departamentales, del
Gobernador o Gobernadora o iniciava ciudadana respaldada de acuerdo a ley, se
presentar el proyecto de reforma total o parcial debidamente fundamentado.
2. En caso de tener el respaldo exigido, en el plazo de cuarenta y cinco das el pleno de la
Asamblea deber tratar el proyecto de reforma total o parcial en grande y en detalle.
3. El proyecto de reforma total o parcial del Estatuto deber ser aprobado por dos tercios
del total de los asamblestas para connuar el procedimiento de su aprobacin denido
por la Constucin Polca del Estado.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA
Una vez conformadas las Autonomas Regionales en Chuquisaca, las subgobernaciones quedarn
exnguidas en stas.
SEGUNDA
I. En el plazo de seis meses, se debern promulgar las siguientes leyes:
1. Ley departamental de desarrollo del rgimen electoral.
2. Ley departamental de la creacin de Subgobernaciones.
3. Ley departamental de planicacin.
4. Ley departamental del Presupuesto Departamental.
5. Ley departamental de Fiscalizacin.
6. Ley departamental de categorizacin de contratos y convenios.
7. Ley departamental del Fondo de nanciamiento al desarrollo econmico producvo.
II. En el plazo de un ao la Asamblea Legislava Departamental deber sancionar las siguientes
leyes:
1. Ley departamental de smbolos.
2. Ley departamental del deporte.
3. Ley departamental de culturas.
4. Ley departamental del turismo.
5. Ley departamental que desarrolla los consejos sectoriales.

Tribunal Supremo Electoral

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ndice
Prembulo

Ttulo I: Disposiciones Generales de la Autonoma departamental de Chuquisaca


Captulo I: Constucin y Naturaleza
Captulo II: Principios, Valores y Fines
Captulo III: Ubicacin, Sede, Smbolos e Idiomas
Captulo IV: Derechos y Deberes

7
7
7
8
9

Ttulo II: Estructura Orgnica del Gobierno Autnomo Departamental


Captulo I: Naturaleza y Organizacin del Gobierno Departamental
Captulo II: Asamblea Legislava Departamental
Seccin I: Naturaleza, Conformacin y Asamblestas
Seccin II: Organizacin y Funcionamiento
Seccin III: Procedimiento Legislavo
Seccin IV: Fiscalizacin
Captulo III: rgano Ejecuvo Departamental
Seccin I: Conformacin y Estructura
Seccin II: Gobernador o Gobernadora y Vicegobernador
o Vicegobernadora del Departamento
Seccin III: Subgobernaciones
Seccin IV: Secretaras

11
11
12
12
13
14
15
15
15

Ttulo III: Relaciones y Parcipacin


Captulo I: Relacionamiento Intergubernamental e Interinstucional
Captulo II: Parcipacin Ciudadana y Control Social
Captulo III: Competencias

18
18
18

Ttulo III: Planicacin y Organizacin Administrava y Financiera


Captulo I: Planicacin
Captulo II: Rgimen Fiscal Financiero
Seccin I: Recursos del Gobierno Autnomo Departamental
Seccin II: Patrimonio
Seccin III: Presupuesto del Gobierno Autnomo Departamental
Seccin IV: Gasto Pblico
Seccin V: Endeudamiento e Inversin Pblica
Seccin VI: Tesoro Departamental
Seccin VII: Control Fiscal

19
19
20
20
20
20
21
21
21
21

Ttulo V: Directrices del Desarrollo en Chuquisaca


Captulo I: Del Desarrollo Departamental
Captulo II: Desarrollo Humano y Social
Captulo III: Desarrollo Econmico y Producvo
Captulo IV: Recursos Naturales y Medio Ambiente
Captulo V: Ordenamiento Territorial

22
22
22
27
30
31

Ttulo VI: Disposiciones Referidas al Estatuto


Captulo nico: Jerarqua y Reforma del Estatuto

32
32

Disposiciones Transitorias

32

16
17
18

Estatuto Autonmico Departamental de Chuquisaca

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