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Municipal
p l de Tacopay
Tacopaya
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Presentacin
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ndice
Prembulo
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Disposiciones Transitorias
Disposicin Abrogatoria y Derogatoria
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Disposicin Final
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PREMBULO
El proceso de transformacin en la Regin Andina ha sido lento, las tacopayeas y los tacopayeos
reconocen que dentro de una misma regin con culturas similares han sido objeto de discriminacin
y exclusin por parte de quienes monopolizaron el poder, stos hechos movaron a un grupo
organizado de pobladores a la cabeza de Don Alejandro Mirones Gallardo a la bsqueda de la
separacin. Por lo que a costa de sus propios recursos, con verdadera vocacin de liderazgo, y con la
rme esperanzas de dotar de mejores condiciones de vida a sus hermanas y hermanos, impulsaron
la autonoma de Tacopaya, hasta lograr la promulgacin de la Ley de 30 de sepembre de 1941, que
crea la 2 Seccin de la provincia Arque, con su capital Tacopaya.
El proceso autonmico en Tacopaya, inicialmente no dio los resultados que se esperaban, los
pobladores que asumieron el poder en calidad de autoridades principiando con Don Alejandro
Mirones Gallardo como primer Alcalde, vieron truncadas muchas de sus aspiraciones por falta de
recursos econmicos, por lo que inclusive se vieron obligados a trabajar ad honoren.
La concentracin del poder en el Estado, la imposicin de polcas pblicas y autoridades que
desconocan la realidad de Tacopaya, ms su poblacin dispersa limito en gran medida el desarrollo
local, al igual que en muchas regiones.
Sin embargo en la actualidad, el reto histrico de construir colecvamente el Estado Unitario Social
de Derecho Plurinacional Comunitario, impulsa a cada uno de los tacopayeos y las tacopayeas a
asumir un papel protagnico en la formulacin de las polcas pblicas, que permitan superar los
problemas que limitaron el desarrollo local, logrando la revalorizacin de su idendad cultural, y la
recuperacin de sus principios ancestrales, con capacidad de autogobernarse dentro el marco de
sus competencias y la creacin de su propio ordenamiento jurdico.
Es en este sendo que la poblacin tacopayea con el n de fortalecer la unidad del Municipio, se
sujeta al proceso de cambio, encaminndose al perfeccionamiento de su autonoma, siguiendo el
mandato de la Constucin Polca del Estado y la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
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TTULO I
BASES FUNDAMENTALES
DEL GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE TACOPAYA
Captulo I
Disposiciones Generales
Arculo 1. (Declaracin de Sujecin a la Constucin Polca del Estado y las Leyes)
El Municipio de Tacopaya se rige por la presente carta orgnica y declara su sujecin a la Constucin
Polca del Estado y las leyes.
Arculo 2. (Idendad del Municipio de Tacopaya)
La Unidad territorial se denomina ocialmente como Municipio de Tacopaya, idencndose como
un municipio quechua, con una rme idendad cultural, que preserva la cosmovisin andina o
sabidura de sus antepasados, pracca, promueve y respeta usos y costumbres que no atenten
los derechos y garanas consagrados en la Constucin Polca del Estado y las leyes, respeta la
libertad de religin y de creencias espirituales, respetan y promueven a sus autoridades originarias.
Arculo 3. (Idendad de la Endad Autnoma de Tacopaya)
La Endad Territorial autnoma que administra y gobierna en la jurisdiccin del Municipio de
Tacopaya se denomina ocialmente como Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya.
Arculo 4. (Ubicacin y Sede)
I. El Municipio de Tacopaya se encuentra ubicado en la provincia Arque, forma parte de la
Regin Andina del Departamento de Cochabamba, reconoce los lmites establecidos por Ley
Nacional.
II. La Sede del Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya se encuentra en la capital Tacopaya,
pudiendo desconcentrarse o descentralizarse algunas unidades administravas dentro el
territorio municipal y excepcionalmente departamental, en base a la necesidad instucional
y siempre en procura de mayores benecios para el municipio.
Arculo 5. (Visin del Municipio)
Tacopaya municipio organizado, con una rme idendad cultural, con capacidad producva,
artesanal, agrcola, pecuaria, minera y tursca, que genera recursos econmicos, tcnicos y
humanos, que permita a las tacopayeas, los tacopayeos, personas y colecvidades que habitan o
se encuentran en el Municipio de Tacopaya llevar una vida digna, con un alto grado de parcipacin
en la planicacin de las polcas municipales, con equidad de gnero y generacional, en un medio
ambiente saludable en equilibrio con la madre erra, para vivir bien.
Arculo 6. (Autonoma Municipal)
La Autonoma ser entendida como la cualidad gubernava que adquiere el Gobierno Autnomo
Municipal de Tacopaya de acuerdo a las condiciones y procedimientos establecidos en la Constucin
Polca del Estado y las leyes, implica la igualdad jerrquica o de rango constucional entre endades
territoriales autnomas, la eleccin directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos
conforme a ley, la administracin de sus recursos econmicos y el ejercicio de facultades legislava,
reglamentaria, scalizadora y ejecuva por los rganos de Gobierno Autnomo Municipal en el
mbito de su jurisdiccin territorial y de las competencias y atribuciones establecidas por la
Constucin Polca del Estado y la ley.
Arculo 7. (Carta Orgnica)
La Carta Orgnica de Tacopaya es la norma de mayor jerarqua en el ordenamiento jurdico del
municipio, expresa las bases fundamentales del Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya, rige
la vida instucional, polca, econmica, social, y cultural del municipio, declara los derechos y
deberes de las tacopayeas, los tacopayeos, personas y colecvidades que habitan o se encuentran
en el municipio de Tacopaya, dene la estructura del Gobierno Autnomo Municipal, establece las
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Captulo II
Derechos y Deberes
Arculo 12. (Derechos)
I. Las tacopayeas, los tacopayeos, personas y colecvidades que habitan o se encuentran en
el Municipio de Tacopaya, adems de los derechos establecidos en la Constucin Polca
del Estado y las leyes, enen derecho a que el Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya
garance la sasfaccin de sus necesidades individuales o colecvas en el marco de las
competencias municipales.
II.
Los derechos proclamados en la presente carta orgnica, no excluyen derechos no
enunciados, reconocidos o por reconocerse en las leyes, gozando de las garanas legales
para su proteccin.
III. El Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya enen la obligacin de sasfacer las
necesidades individuales o colecvas en el marco de las competencias municipales.
Arculo 13. (Deberes)
I. Las tacopayeas, los tacopayeos, personas y colecvidades que habitan o se encuentran en
el Municipio de Tacopaya, adems de los deberes establecidos en la Constucin Polca del
Estado y las leyes, asumen los siguientes deberes:
1. Cumplir y hacer cumplir la presente carta orgnica.
2. Respetarse mutuamente y respetar a las Autoridades.
3. Proteger y defender el patrimonio histrico, natural y cultural del municipio.
4. Respetar los smbolos municipales.
5. Proteger el medio ambiente y garanzar su uso sustentable.
6. Prestar los servicios civiles que el Municipio requiera en casos de presentarse desastres
naturales u otras conngencias, de acuerdo a la ley municipal correspondiente.
7. Cooperar con los rganos Municipales, Instuciones y Empresas Municipales del
Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya en el ejercicio de sus funciones.
8. Resguardar los bienes del Municipio de Tacopaya y denunciar el uso indebido de bienes
pblicos.
9. Parcipar en los procesos de planicacin y programacin de las polcas municipales.
10. Otros a determinarse por ley.
II. Los deberes son de cumplimiento obligatorio no pudiendo alegarse desconocimiento como
juscacin de su incumplimiento.
TTULO II
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL
DE TACOPAYA
Captulo I
Estructura Organizava e Idencacin de Autoridades
Arculo 14. (Organizacin y Conformacin del Gobierno Autnomo Municipal e Idencacin de
Autoridades)
I. El Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya, est constuido por dos rganos:
1. rgano Legislavo o Concejo Municipal; integrado por Concejalas, Concejales, elegidas
y elegidos por sufragio universal, los representantes de las naciones o pueblos indgenas
originarios campesinos minoritarios, podrn ser elegidos por normas y procedimientos
propios, en el marco de la democracia intercultural establecida en normava vigente.
2. rgano Ejecuvo; integrado y presidido por la Alcaldesa o el Alcalde, electa o electo por
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Resoluciones Municipales sern emidas por el Concejo Municipal del Gobierno Autnomo
Municipal de Tacopaya. Los Decretos Municipales, Resoluciones Ejecuvas y Resoluciones
Administrava y Tcnicas sern emidos por el rgano Ejecuvo del Gobierno Autnomo
Municipal de Tacopaya.
Captulo II
Concejo Municipal
Arculo 27. (Concejo Municipal)
El Concejo Municipal se constuye en la mxima instancia legislava, deliberava y scalizadora del
Gobierno Autnomo Municipal Tacopaya.
Arculo 28. (Forma de Organizacin del Concejo Municipal)
El Concejo Municipal del Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya, reconoce la siguiente
organizacin:
1. Pleno del Concejo Municipal.
2. Direcva del Concejo Municipal.
3. Comisiones.
Arculo 29. (Pleno del Concejo Municipal)
El Pleno del Concejo Municipal se encuentra conformado por la totalidad de las Concejalas y los
Concejales del Municipio de Tacopaya.
Arculo 30. (Direcva del Concejo Municipal)
I. La direcva del Concejo Municipal, es la instancia de direccin y representacin del rgano
Legislavo, est conformada por:
1. Una Presidenta o Un Presidente, que se constuye en el representante legal y mxima
autoridad del Concejo Municipal.
2. Una Vicepresidenta o Un Vicepresidente, que reemplazar a la presidenta o el presidente
slo en casos de ausencia o impedimento temporal con las mismas atribuciones y
responsabilidades.
3. Una Secretaria o Un Secretario, que apoya la labor de la presidenta o el presidente en el
marco de sus atribuciones.
II. La eleccin de la direcva del Concejo Municipal, se efectuar por las Concejalas y los
Concejales en sesin ordinaria, dentro el marco establecido por el Reglamento del Concejo
Municipal.
III. La conformacin de la direcva del Concejo Municipal debe respetar la equidad de gnero
y alternancia.
IV. El periodo de mandato de la direcva ser de un ao computable a parr de su posesin,
pudiendo ser reelectas y reelectos.
V. Las atribuciones y obligaciones de cada uno de los miembros de la direcva del Concejo
Municipal, las suplencias, as como las faltas y sanciones por incumplimiento de las mismas,
sern determinadas en el Reglamento del Concejo Municipal.
Arculo 31. (Comisiones)
I. Las comisiones son instancias tcnicas y operavas, responsables del anlisis, revisin,
elaboracin de informes, proyecto de las normas municipales correspondientes al Concejo
Municipal, scalizacin y aprobacin preliminar de los temas asignados a su cargo de acuerdo
a la especialidad de cada comisin.
II. Las comisiones se clasican de manera general en:
1. Comisiones Permanentes; de asesoramiento constante, existencia prolongada
desnadas a efecvizar las facultades legislavas, deliberavas y scalizadoras.
2. Comisiones Especiales; creadas para desarrollar acciones concretas por un perodo de
empo determinado, al cumplimiento de la labor encomendada cesan en sus acvidades.
3. Comisin de ca; encargada de conocer las denuncias contra la Alcaldesa o el Alcalde,
las Concejalas y los Concejales, su conformacin ser determinada en el Reglamento del
Concejo Municipal.
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Captulo III
rgano Ejecuvo
Arculo 43. (rgano Ejecuvo)
I. El rgano Ejecuvo se encuentra integrado por la Alcaldesa o el Alcalde y la o las Ocialas o
el o los Ociales Mayores.
II. La Alcaldesa o el Alcalde, es la Mxima Autoridad Ejecuva y representante legal del Gobierno
Autnomo Municipal de Tacopaya.
III. Las Ocialas u Ociales Mayores son los servidores pblicos, que despus de la Alcaldesa
o el Alcalde, Concejalas y Concejales son jerrquicamente superiores al resto de las y los
servidores pblicos del Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya.
Arculo 44. (Forma de Organizacin del rgano Ejecuvo)
I. El rgano Ejecuvo reconoce la siguiente organizacin:
1. Alcaldesa o Alcalde Municipal.
2. Ocialas Mayores.
3. Direcciones.
4. Jefaturas.
5. Subalcaldas.
II. El rgano Ejecuvo aprobar su estructura organizava interna por Decreto Municipal.
Arculo 45. (Facultades del rgano Ejecuvo)
El rgano Ejecuvo ejerce las siguientes facultades:
1. Facultad Ejecuva; que consisten en la capacidad de organizar y dirigir la administracin
pblica municipal y ejecutar las competencias exclusivas, compardas y concurrentes
dentro el marco de la normava vigente.
2. Facultad Reglamentaria; que es la capacidad de reglamentar el cumplimiento de las
leyes municipales, as como desarrollar la normava necesaria para el ejercicio de sus
facultades, atribuciones y competencias.
Arculo 46. (Norma Municipales emidas por el rgano Ejecuvo)
El rgano Ejecuvo emite las siguientes normas municipales:
1. Decretos Municipales.
2. Resoluciones Ejecuvas.
3. Resoluciones Administravas y Tcnicas.
Arculo 47. (Decretos Municipales)
I. Son normas emidas por la Alcaldesa o el Alcalde en el ejercicio de su facultad reglamentaria
prevista en la Constucin Polca del Estado y en el marco de sus competencias y
atribuciones ejecuvas y administravas. Estas normas debern estar suscritas por la
Alcaldesa o el Alcalde juntamente con la Ociala o el Ocial Mayor.
II. Los Decretos Municipales, reglamentan la ejecucin de las leyes emidas por el concejo
Municipal en el marco de las competencias exclusivas y compardas.
Arculo 48. (Resoluciones Ejecuvas)
Son normas emidas por la Alcaldesa o el Alcalde municipal para la direccin ecaz y eciente de la
administracin interna municipal, y el cumplimiento de sus atribuciones ejecuvas.
Arculo 49. (Resoluciones Administravas y Tcnicas)
Son normas emidas por la Ociala o el Ocial Mayor en ejercicio de sus especcas atribuciones,
desnadas a dar agilidad a los trmites administravos y tcnicos de acuerdo a lo determinado en
normava interna.
Arculo 50. (Atribuciones de la Alcaldesa o Alcalde)
La Alcaldesa o el Alcalde Municipal ene las siguientes atribuciones:
1. Representar al Gobierno Autnomo Municipal.
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TTULO III
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
Captulo I
Mecanismos y Formas de Parcipacin Social
Arculo 58. (Disposiciones Generales)
I. El Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya garanza la parcipacin de la sociedad civil
organizada sin discriminacin de ninguna naturaleza, en la planicacin de las polcas
pblicas, seguimiento, evaluacin y control de la gesn pblica municipal.
II. El ejercicio de la parcipacin social implica:
1. Parcipar en la formulacin de las polcas pblicas del Gobierno Autnomo Municipal.
2. Apoyar al Concejo Municipal en la construccin colecva de las leyes.
3. Fundamentar la solicitud de la revocatoria de mandato, de acuerdo al procedimiento
establecido en la Constucin Polca del Estado y la Ley.
4. Conocer y pronunciarse sobre los informes de gesn del Gobierno Autnomo Municipal
y funciones del mismo.
5. Coordinar la planicacin de la gesn municipal.
6. Denunciar ante las instuciones correspondientes todo acto de corrupcin,
incumplimiento de deberes y todo acto irregular, para su invesgacin y procesamiento.
7. Otros a determinarse por ley.
III. La descripcin detallada en el pargrafo II del presente arculo no deber ser entendida
como limitava de otras a implementarse por ley.
Arculo 59. (Parcipacin Social)
I. La parcipacin social se har efecva, con la intervencin de la ciudadana o sociedad civil
organizada, cuya estructura y composicin deber incluir a hombres, mujeres, jvenes,
adolescentes, niez, adultos mayores, personas con discapacidad y actores de las acvidades
econmica sin discriminacin alguna.
II. El Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya respeta el nivel de organizacin de la
sociedad civil en cualquiera de sus formas, recociendo las personeras jurdicas otorgadas
con anterioridad a la presente Carta Orgnica.
Arculo 60. (Espacios de Parcipacin Social)
I. El Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya garanza la parcipacin social en la
planicacin, seguimiento, evaluacin y control de las polcas pblicas, planes, programas
y proyectos, a travs de los siguientes espacios de parcipacin:
1. CONSEJO DE DESARROLLO MUNICIPAL, como el mximo mbito de parcipacin y
control social.
2. CUMBRES, como instancia de parcipacin en el proceso de elaboracin del Programa
Operavo Anual.
3. EDAS, Encuentros de Avance, como instancia de vericacin, controlar y evaluacin de
la ejecucin sica y presupuestaria del programa operavo anual, el Plan de Desarrollo
Municipal, y dems planes y proyectos encaminados por el Gobierno Autnomo
Municipal, debiendo realizar los referidos encuentros de avance en el lugar de la obra o
proyecto.
4. AMPLIADOS REGIONALES, DISTRITALES, SUBCENTRALES, CONGRESOS EDUCATIVOS y
otros a implementarse, a travs de normava municipal, en los que se traten temas
referentes a las competencias municipales.
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Captulo II
Mecanismos y Formas de Control Social
Arculo 63. (Mecanismos y Formas de Control Social)
I. El Control de la administracin y gesn municipal, ser ejercido por la ciudadana y sus
organizaciones sociales, de acuerdo a la Constucin Polca del Estado, la Ley Nacional de
Parcipacin y Control Social y la presente Carta Orgnica.
II. El Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya, garanza el ejercicio del control social por
parte de la ciudadana y sus organizaciones sociales legalmente constuidas, cualquiera sea
su forma de estructura y composicin debiendo incluirse en la misma a hombres, mujeres,
jvenes, adolescentes, niez, adultos mayores, personas con discapacidad y actores de las
acvidades econmica sin discriminacin alguna. La informacin solicitada por el control
social no podr denegarse, y ser entregada de manera completa, veraz, adecuada y
oportuna.
III. El control social ser ejercido en los mismos espacios de parcipacin social determinados
en la presente carta orgnica.
Captulo III
Informacin, Rendicin de Cuentas,
Transparencia y Lucha Contra la Corrupcin
Arculo 64. (Informacin)
I. El Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya, garanza a la ciudadana y sociedad civil,
el acceso a informacin sobre la gesn municipal, polcas pblicas, planes, programas,
proyectos, contrataciones, informes de ejecucin sicos y nancieros, evaluaciones,
resultados de las mismas, as como toda informacin requerida con nes de control social.
II. Con el n de mantener una informacin uida, sencilla y resumida en forma de publicidad,
el Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya dispondr la difusin de la informacin
relacionada a la gesn pblica por los medios tecnolgicos informcos y de comunicacin
existentes en la jurisdiccin.
III. Toda informacin sobre la gesn municipal podr ser solicitada de manera individual o
colecva, de forma verbal o escrita con la simple acreditacin de su idencacin, dentro el
marco legal vigente. La respuesta a la informacin solicitada ser otorgada en forma escrita,
dentro el marco normavo municipal establecido para el efecto.
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TTULO IV
COMPETENCIAS
Captulo nico
Competencias del Gobierno Autnomo Municipal
Arculo 67. (Competencias)
Las competencias son atribuciones ejercidas por el Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya,
respecto de las materias determinadas por la Constucin Polca y las leyes. El Gobierno
Autnomo Municipal de Tacopaya ejercer competencias exclusivas, concurrentes y compardas
en el marco de la normava vigente.
Arculo 68. (Competencias Exclusivas)
I. I.- El Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya, ejercer facultades legislava,
reglamentaria y ejecuva sobre las competencias exclusivas establecidas en el arculo 302
de la Constucin Polca del Estado, que a connuacin se detallan:
1. Elaborar su Carta Orgnica de acuerdo a los procedimientos establecidos en la
Constucin Polca del Estado y la ley.
2. Planicar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin.
3. Iniciava y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de su
competencia.
4. Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las polcas
nacionales.
5. Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y recursos naturales,
fauna silvestre y animales domscos.
6. Elaboracin de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinacin
con los planes del nivel central del Estado, departamental e indgenas.
7. Planicar, disear, construir, conservar y administrar caminos vecinales en coordinacin
con los pueblos indgena originario campesinos cuando corresponda.
8. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos pblicos locales.
9. Estadscas municipales.
10. Catastro urbano en el mbito de su jurisdiccin en conformidad a los preceptos y
parmetros tcnicos establecidos para los Gobiernos Municipales.
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TTULO V
RGIMEN FINANCIERO
Captulo I
Patrimonio y Recursos del Gobierno Autnomo Municipal
Arculo 73. (Disposiciones Generales)
I. El Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya decidir de forma autnoma el uso de sus
recursos, de conformidad a la planicacin parcipava, programacin y presupuesto.
II. Los recursos del Gobierno Autnomo Municipal sern desnados a la ejecucin de las
competencias municipales asignadas por la Constucin Polca del Estado y las leyes.
III. El Presupuesto del Gobierno Autnomo Municipal deber incluir el total de sus recursos
y gastos. Su programacin operava deber enmarcarse a la disponibilidad efecva de
recursos.
Arculo 74. (Patrimonio Municipales)
El patrimonio del Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya, se encuentra constuido por los
bienes muebles e inmuebles, derechos y pasivos u obligaciones, y otros determinados por ley
nacional.
Arculo 75. (Bienes Municipales)
I. Los bienes municipales son inalienables, inembargables e imprescripbles y por ningn
movo podrn ser ulizados con nes parculares.
II. La clasicacin de los bienes de dominio pblico municipal, la concesin, el uso temporal,
y los negocios jurdicos a realizarse con los mismos, sern regulados a travs de norma
municipal bajo los parmetros establecidos por la ley nacional.
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Captulo II
Fiscalizacin de la Gesn Municipal y Control de los Recursos Fiscales
Arculo 81. (Fiscalizacin de la Gesn Municipal)
I. La gesn municipal ejercida por el Gobierno Autnomo Municipal, ser someda a
scalizacin y control gubernamental por parte de la Contralora General del Estado,
conforme a normava vigente.
II. El Concejo Municipal ejercer scalizacin sobre el rgano Ejecuvo, sus endades
desconcentradas o descentralizadas. La accin de scalizacin no deber interrumpir la labor
ejecuva y administrava del rgano Ejecuvo.
III. Todo servidor pblico sin reparo de jerarqua, est sujeto al Rgimen disciplinario establecido
en la normava vigente.
IV. La ciudadana y las organizaciones e instuciones de la sociedad civil, coadyuvaran en la
scalizacin de la gesn municipal en el marco de la normava vigente.
V. La Ley Municipal de Fiscalizacin deber normar los procesos e instrumentos de scalizacin
de la gesn municipal.
Arculo 82. (Autoridades responsables del control de los Recursos Fiscales)
I. El control de los recursos scales ser ejercido internamente por las siguientes autoridades:
1. El Concejo Municipal, en cumplimiento a su facultad scalizadora.
2. Instancia de Auditora Interna, a n de determinar el grado de cumplimiento y ecacia
de los sistemas de administracin y de los instrumentos de control interno incorporados,
determinar la conabilidad de los registros y estados nancieros y analizar los resultados
y la eciencia de las operaciones. Las funciones de los responsables de la instancia de
auditora interna sern determinadas por decreto municipal.
II. El Control de los recursos scales ser ejercido externamente por las siguientes autoridades:
1. Contralora General del Estado.
2. Sociedad civil organizada, quienes harn control al uso de los recursos municipales en el marco
de lo establecido en el Programa Operavo Anual y los compromisos asumidos por el Gobierno
Autnomo Municipal, en el marco de la Ley Nacional de Parcipacin y Control Social.
TTULO VI
PLANIFICACIN MUNICIPAL
Captulo I
Disposiciones Generales
Arculo 83. (Disposiciones Generales del proceso de Planicacin)
I. El Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya, promueve la Planicacin Integral del
Municipio debiendo encaminar la planicacin municipal considerando los lineamientos
establecido por el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Desarrollo Departamental y las
normas nacionales de planicacin.
II. El Gobierno Autnomo Municipal deber implementar los mecanismos de relacionamiento
con los otros niveles autonmicos, para impulsar el desarrollo municipal en concordancia
con la planicacin nacional y departamental.
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III. Toda polca, plan, programa, o proyectos municipales debern ser resultados de un proceso
de planicacin parcipava de la ciudadana y la sociedad civil organizada en base a criterios
de equidad de gnero y generacional y sin discriminacin de ninguna naturaleza.
IV. Toda planicacin se har en base a un diagnsco situacional y tomando en cuenta a la
capacidad instucional y econmico del Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya.
Arculo 84. (Espacios de Planicacin)
I. Se reconoce como espacios de planicacin de la gesn pblica municipal, los espacios
desnados a la parcipacin y control social:
1. Consejo de Desarrollo Municipal de Tacopaya, como la mxima instancia de planicacin
municipal.
2. Cumbres, como instancia de planicacin del proceso de elaboracin del Programa
Operavo Anual y el Presupuesto Municipal.
3. EDAS, como instancia de encuentros de avance en las que adems de informar, controlar,
y evaluar la ejecucin sica y presupuestaria del programa operavo anual, se planica
los subsiguientes movimientos a adoptarse.
4. Ampliados Regionales, Distritales, Subcentrales, Congresos Educavos, y otros a
implementarse dentro el marco de la normava vigente.
Arculo 85. (Instrumentos de Planicacin)
Se consideran instrumentos de la planicacin municipal, el Plan Nacional de Desarrollo, Plan de
Desarrollo Departamental, el Plan de Desarrollo Municipal, los planes sectoriales que puedan exisr,
el programa operavo anual y el presupuesto.
Arculo 86. (Plan de Desarrollo Municipal)
El Plan de Desarrollo Municipal es el principal instrumento de Planicacin del Desarrollo Integral
del Municipal, deber ser elaborado velando su concordancia con los lineamientos del Plan
Nacional Desarrollo, el Plan de Desarrollo Departamental y las normas del Sistema de Planicacin,
constuyndose en la visin estratgica municipal programada de forma quinquenal. Su elaboracin
deber ser altamente parcipava.
Arculo 87. (Plan Estratgico Instucional)
El Plan Estratgico Instucional, es el conjunto de decisiones y acciones estratgicas que denen
polcas instucionales que contribuirn al logro de resultados, efectos e impactos previstos en el
Plan de Desarrollo Municipal. A travs de este plan el Gobierno Autnomo Municipal establecer
las polcas instucionales que garancen el cumplimiento y ejecucin del Plan de Desarrollo
Municipal.
Arculo 88. (Plan de Ordenamiento Territorial)
I. El Plan de Ordenamiento Territorial comprender el rea urbana y rural del Municipio
de Tacopaya, debiendo establecer mnimamente la asignacin de usos del suelo; la
determinacin de las formas de asentamiento, normas de edicacin, urbanizacin y
fraccionamiento; los mecanismos y modalidades de planicacin estratgica que viabilicen
su ejecucin, y aquellos componentes que garance un adecuado ordenamiento territorial.
II. El Gobierno Autnomo Municipal elabora el Plan de Ordenamiento Territorial y de uso
de suelo en coordinacin con los planes del nivel central del Estado, Departamentales e
indgena originario campesino que pudiera exisr.
Arculo 89. (Programa Operavo Anual)
El Programa Operavo Anual es un programa concreto de acciones de corto plazo o anual, que
emerge del Plan de Desarrollo Municipal, y conene los elementos que permiten la asignacin de
recursos humanos y materiales a las acciones que harn posibles el cumplimiento de las metas y
objevos propuestos. Su planicacin ser altamente parcipava, en cumplimiento a la normava
vigente.
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Captulo II
Organizacin Territorial
del Municipio de Tacopaya
Arculo 91. (Organizacin Territorial)
El Municipio de Tacopaya se encuentra organizado territorialmente en Distritos Municipales, los
que a su vez se encuentran integrados por subcentrales.
Arculo 92. (Distritos)
I. Los Distritos Municipales son espacios desconcentrados de administracin, gesn,
planicacin, parcipacin ciudadana y descentralizacin de servicios, en funcin de sus
dimensiones poblacionales y territoriales, en los que podrn establecerse Subalcaldas.
II. La creacin, modicacin, fusin, delimitacin o supresin de los Distritos Municipales y
Distritos Indgena Originario Campesinos en el Municipio de Tacopaya sern determinados
por la Ley de Organizacin Territorial tomando como criterios mnimos sus dimensiones
poblacionales y territorial, provisin de servicios pblicos, de educacin, salud, infraestructura,
aspectos ambientales, accesibilidad y ubicacin, previo estudio tcnico y facbilidad legal.
Arculo 93. (Parcipacin de Mancomunidades)
I. La Mancomunidad es la asociacin voluntaria entre endades territoriales autnomas
municipales o regionales que desarrollan acciones conjuntas en el marco de sus competencias,
y en base a convenios mancomunitarios.
II. El Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya podr integrar o formar parte de una o ms
mancomunidades, en cumplimiento de la normava vigente.
Arculo 94. (Conformacin de Regin)
I. La regin es un espacio territorial connuo conformado por varios municipios o provincias
que no transcienden los lmites del departamento, que enen por objeto opmizar la
planicacin y la gesn pblica para el desarrollo integral y se constuye en un espacio de
coordinacin y concurrencia de la inversin pblica.
II. El Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya, podr conformar una Regin previo acuerdo
entre las endades territoriales que la integran, dentro el marco legal establecido para la
conformacin de Regiones.
Arculo 95. (Autonoma Indgena Originaria Campesina)
La conversin del municipio de Tacopaya de una Autonoma Municipal a una Autnomo Indgena
Originaria Campesina se acvar por iniciava popular para referndum en el marco de la normava
vigente.
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TTULO VII
RELACIONES INTERGUBERNAMENTALES
Captulo nico
Relaciones del Gobierno Autnomo Municipal
Arculo 96. (Relaciones Intergubernamentales)
I. El Gobierno Autnomo Municipal podr coordinar con los otros niveles autonmicos del
Estado, la suscripcin de acuerdos y convenios intergubernamentales para el desarrollo de
sus competencias, o la implementacin conjunta de programas y proyectos.
II. Los acuerdos sern vinculantes para las partes con fuerza de ley, una vez racados por sus
respecvos rganos deliberantes.
Arculo 97. (Relaciones Instucionales de la Endad Autnoma)
I. El Gobierno Autnomo Municipal, podr coordinar con Organizaciones Sociales, e
Instuciones legalmente reconocidas, la suscripcin de convenios y acuerdo.
II. Todo acuerdo o convenio, deber estar enmarcado en las competencias propias del Gobierno
Autnomo Municipal velando el mayor benecio del municipio. La suscripcin de los mismos
se efectuar a travs de sus mximas autoridades ejecuvas, debiendo ser racados por
sus rganos deliberavos.
TTULO VIII
REGMENES ESPECIALES
Captulo I
Rgimen de Minoras
Arculo 98. (Rgimen de Minora)
I. El Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya respeta, promueve y garanza los derechos
establecidos en la Constucin Polca del Estado y las leyes a favor de los pueblos indgenas
originarios campesinos y otros grupos minoritarios que pudieran idencarse en su
jurisdiccin, en el marco de sus competencias.
II. El derecho polco de los pueblos indgena, originario campesinos minoritarios, que pudieran
conformar un Distrito Municipal Indgena Originario Campesino, ser ejercido conforme a la
Constucin Polca del Estado, las leyes y la presente carta orgnica, en uso de sus normas
y procedimientos propios, pudiendo elegir a sus representantes ante el Concejo Municipal
de forma directa a travs de sus normas y procedimientos propios.
Captulo II
Rgimen de Igualdad de Oportunidades
Arculo 99. (Igualdad de oportunidades)
El Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya, establecer la implementacin de polcas pblicas
municipales, que garancen la parcipacin de todas las personas en igualdad de oportunidades,
bajo los siguientes parmetros:
1. Impulsar la parcipacin de hombres, mujeres, nios, nias, adolescentes, jvenes,
personas de la tercera edad, y personas con discapacidad en todas las instancias de
planicacin de las polcas pblicas.
2. Implementar polcas de difusin de los derechos integrales y de equidad de gnero y
generacional.
3. Implementar mecanismos necesarios para capacitacin de hombres, mujeres, nios,
nias, adolescentes, jvenes, personas de la tercera edad, y personas con discapacidad
en temas de planicacin municipal y gesn pblica.
4. Implementar polcas de incenvo a la educacin en todos los niveles con nfasis en
equidad de gnero, generacin.
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Captulo III
Rgimen de Igualdad de Gnero y Generacional
Arculo 102. (Igualdad de Gnero)
El Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya, reconociendo el valor de la mujer tacopayea
promover, y garanzar la parcipacin de la misma en todos los espacios de parcipacin,
planicacin, seguimiento, y control de la gesn pblica, debiendo:
1. Implementar Polcas Municipales de capacitacin y sensibilizacin dentro de las
comunidades y Unidades Educavas sobre equidad de gnero, que permitan contemplar
las necesidades especcas y diferenciadas de las mujeres respecto de los hombres.
2. Generar condiciones para una parcipacin adecuada de las mujeres. (infraestructura,
transporte, caminos).
3. Implementar polcas municipales que garancen la eliminacin de toda forma de
violencia contra la mujer, reconociendo el derecho de la mujer a vivir una vida libre de
violencia.
4. Instucionalizacin del personal y fortalecimiento de los Servicios Integrales Municipales,
encargado de la implementacin de las polcas de equidad de gnero, proteccin de
vcmas por violencia familiar, a n de evitar la re vicmizacin que sufren las vcmas
de maltrato y violencia.
5. Garanzar el presupuesto desnado al rea de desarrollo humano con enfoque de
gnero, debiendo tomar en cuenta la poblacin femenina existente en el municipio.
6. Impulsar la capacitacin de mujeres en equidad de gnero, con el rme propsito de
lograr lderes capaces de replicar sus conocimientos en los disntos sectores.
7. Asignar los recursos necesarios para proyectos desnados a mujeres, no solo del mbito
domsco sino fundamentalmente de produccin, as como la incorporacin de gnero
en el resto de lneas estratgicas en el nivel local.
8. Impulsar la generacin de microcrditos a mujeres para produccin agrcola, pecuaria
o artesanal.
9. Esmular la conclusin de estudios educavos de las mujeres a travs de becas
educavas, u otros.
10. Impulsar polcas educavas que brinden seguridad a las nias y adolescentes en aulas,
establecimientos y centros educavos.
11. Gesonar los mecanismos necesarios para que los medios de comunicacin masiva
a nivel local, garancen la eliminacin de lenguaje sexista y discriminador hacia las
mujeres.
12. Garanzar que el Control social sea viabilizado con parcipacin igualitaria de mujeres
y hombres.
13. Otras polcas pblicas a implementarse a travs de Ley Municipal.
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Captulo IV
Salud y Educacin
Arculo 106. (Salud)
El Gobierno Autnomo Municipal de Tacopaya en base a las Polcas del Sistema de Salud
determinados por el Nivel Central del Estado, ejercer de forma concurrente con los otros niveles
autonmicos la Gesn del Sistema de Salud, implementando para ello polcas pblicas municipales
desnadas a garanzar un servicio de salud oportuno, eciente y de calidad, para ese efecto adopta
las siguientes acciones y estrategias:
1. Cumplir con las polcas nacionales de educacin, establecidas en las normas vigentes.
2. Asegurar el equipamiento, personal y transporte que permita el acceso a comunidades
para la prestacin del servicio de salud.
3. Garanzar los recursos necesarios, bienes y servicios para la atencin connua del
servicio de salud.
4. Gesonar, brindar y garanzar al sector de salud, los medios de comunicacin necesarios
que permitan la difusin de campaas de salud, y la atencin mdica ecaz.
5. Elaborar el Plan Municipal de Salud en forma parcipava con las organizaciones
sociales.
6. Incorporar la parcipacin de mujeres en instancias de coordinacin y formulacin de
polcas locales de salud, a n de replicar las mismas en las comunidades.
7. Asignar los recursos necesarios para ejecutar las acvidades de promocin y prevencin
en salud.
8. Promover, garanzar y difundir la medicina tradicional.
9. Incenvar el trabajo de los representantes de salud en las comunidades.
10. Evitar que organizaciones sociales o representantes de comunidades adopten medidas que
impidan el ejercicio del derecho a la salud, debiendo tomar en cuenta que el derecho a la salud
no se encuentra restringido a lmite alguno, sea ste Regional, Distrital, Subcentral u otro.
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