La mineria en colombia ensayo corregido Document Transcript
1.
CONSECUENCIA DE LA MINERA EN COLOMBIA Toda persona tiene derecho a la
propiedad, individual y colectiva. Nadie podr ser privado arbitrariamente de su propiedad. (Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Artculo 17)La minera en Colombia, se ha convertido en el nuevo insumo para elfinanciamiento de la guerra en Colombia, los grupos armados legales e ilegaleshan hecho de esta actividad su fuente de financiacin de los actos delictivos.El congreso colombiano mediante la aprobacin de leyes como el Cdigo Mineroha dado va libre a empresas nacionales y extranjeras para la explotacin de losminerales del suelo y subsuelo colombiano, trayendo con esto toda clase dedestruccin de ecosistemas y violacin de los Derechos Humanos.INTRODUCCIONEl propsito del siguiente ensayo es analizar las problemticas ambientales ysociales causadas por la explotacin minera en Colombia. Esta actividad seencuentra en pleno auge en los ltimos tiempos y traer consecuencias que sernexpuestas ms adelante.En el siglo XIX la explotacin ilcita de oro se estableci como una actividadeconmica de grandes proporciones en Colombia. Desde esta poca nuestro pas,ha sido sometido a la explotacin de sus minerales y la aprobacin de leyes quefavorecen la actividad minera. La expedicin del Cdigo Minero aprobado en elao 2001, facilita el establecimiento de empresas nacionales y extranjeras para la
2.
explotacin de los minerales del suelo y subsuelo colombiano, la cual aumenta
ladestruccin de ecosistemas y el incremento de la violencia.En este sentido, la minera se ha convertido en el nuevo motor de violencia enColombia. La explotacin minera legal e ilegal en Colombia generadesplazamiento, descomposicin social, pobreza, violencia y prdida de la cultura.Adems, causa daos ambientales irreversibles por la utilizacin de mercurio,alteracin de las capas del suelo y la contaminacin de fuentes de agua.Para analizar esta problemtica, primero se realizar un anlisis histrico de laminera en Colombia; luego, se expondrn algunos temas tratados en el CdigoMinero colombiano y sus consecuencias; seguidamente, la relacin de la minera yla violencia en Colombia, desplazamiento, masacres y desintegracin social, porltimo, los daos ambientales causados por la actividad minera.DESARROLLO O DEBATELa historia de Colombia se ha visto marcada por un alto grado de saqueo de susriquezas desde la llegada de los espaoles, los cuales se apoderaron del preciadooro que perteneca a los indgenas. Parece que con la llegada de estos, llegara lagangrena que contaminara de avaricia a todas las clases dominantes, polticos,empresarios, comerciantes y grupos armados legales e ilegales que luchan porapoderarse de las tierras ricas en oro y dems minerales.Los minerales del subsuelo que de acuerdo con la Constitucin Nacionalpertenecen al Estado colombiano, se consideran riqueza de nuestro pas, han sidosaqueados en la mayora de los casos por contrabandistas que no retribuyen porla explotacin de los mismos. En este sentido segn Laurent, al referirse al casode Antioquia considera Antioquia fue la provincia neogranadina productora de oro,
3.
y la comercializacin de este metal fue acaparada por los comerciantes de laregin y
canalizada significativamente al exterior a travs del contrabando1.La comercializacin de oro de Colombia hacia el exterior y a su vez el comercio deotros productos, lo que hoy se podra llamar lavado de activos, se convirti en unade las actividades del siglo XIX, segn Laurent: La explotacin ilcita de oro seestableci como una actividad econmica de grandes proporciones que favoreciprincipalmente la importacin de mercancas britnicas y de abastecimiento de loscircuitos neogranadinos2.Al realizar un anlisis sobre la legislacin colombiana para la explotacin de losminerales, quedan interrogantes, se puede mencionar en este sentido la reflexinde Laurent: El Estado colombiano de la primera mitad del siglo XIX, fomento sinser este su propsito el contrabando de oro a partir de sus polticas fiscales ymonetarias3. Esto deja entre ver que la legislacin colombiana en materia de laexplotacin de oro, siempre ha favorecido el contrabando y el saqueo de lasriquezas que corresponden a nuestra nacin, cabe preguntar: Quines legislancometen actos de accin u omisin que termina favorecindoles de manera directao indirecta?Se ha afirmado anteriormente, que en Colombia se han realizado acciones quefomentaron el contrabando de oro, mediante sus polticas. Pero adems, espertinente para el caso considerar algunos apartados del Cdigo Minero vigenteen Colombia aprobado en el ao 2001.1 LAURENT, Muriel y Otros. [res@uniandes.edu.co]. APROXIMACIONES TERICAS ALCONTRABANDO: EL CASO DEL ORO ANTIOQUEO DURANTE LA PRIMERA MITAD DELSIGLO XIX. [En lnea]. En: Revista de Estudios Sociales. N 017. Febrero de 2004; pp. 69-78.Disponible en: [http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/pdf/815/81501707.pdf]. Consultado (10 deseptiembre de 2012). ISSN: 1900-5180.2 Ibd., p. 53 Ibd., p. 10 View slide 4. Mientras el pueblo colombiano estaba distrado en las negociaciones de paz enSan Vicente del Cagan, el congreso a espaldas de todo el pueblo realizabanegociaciones que favorecan la explotacin indiscriminada de la minera delsubsuelo de nuestro pas, mediante la aprobacin del Cdigo Minero con artculoscomo el siguiente: Artculo 18; Personas extranjeras. Las personas naturales y jurdicas extranjeras, como proponentes o contratistas de concesiones mineras, tendrn los mismos derechos y obligaciones que los nacionales colombianos. Las autoridades minera y ambiental no podrn, en el mbito de sus competencias, exigirles requisitos, condiciones y formalidades adicionales o diferentes4.Queda claro de acuerdo al artculo anterior que las personas extranjeras naturalesy jurdicas podrn entrar a realizar explotaciones mineras, sin ninguna restriccin.La manera como este cdigo minero ha favorecido la destruccin de losecosistemas, el desarraigo de las comunidades de sus tierras, mediante laexpropiacin de sus parcelas. Artculo 186. Bienes expropiables. Por ser la minera una actividad de utilidad pblica e inters social, podr solicitarse la expropiacin de bienes inmuebles por naturaleza o adhesin permanente y de los dems derechos constituidos sobre los mismos, que sean indispensables para las edificaciones e instalaciones propias de la infraestructura y montajes del proyecto minero, para la realizacin de la extraccin o captacin de los minerales en el perodo de explotacin y para el ejercicio de las servidumbres correspondientes. Excepcionalmente tambin proceder la expropiacin en beneficio de los trabajos exploratorios.5.4 Ley 785 de 2001, Cdigo de minas. Diario Oficial, Bogot, 15 de Agosto de 2001. Disponible
en:http://www.otuscolombia.org/tabs/normativa/LEY_685_DE_2001.pdf5 Ibd., p. 56 View
slide 5. La aprobacin de leyes en el tema minero, que favorecen la desigualdad social, elcrecimiento de la miseria, el desplazamiento, las masacres por parte de gruposarmados al servicio de empresas que buscan apoderarse de las tierra ricas en oro,la destruccin de los ecosistemas, la contaminacin de los suelos con mercurio ytierras infrtiles para la produccin agrcola, es algo que la nacin colombianadebera saber y pedir explicacin al gobierno nacional sobre sus acciones.Por otra parte, la facilidad de adquirir permisos para la explotacin minera se haconvertido en una de las estrategias de los grupos armados legales e ilegales parael financiamiento de sus actividades delictivas. En este sentido, los gruposarmados ya no realizan sus actividades delictivas para el control de cultivosilcitos, sino en las tierras ricas en oro.La facilidad de comercializacin del oro, las grandes ganancias obtenidas de estaactividad, la legalizacin de dineros, hace que esta actividad sea muy atractivapara los grupos delictivos. Por esto, se puede asegurar que la minera se haconvertido en el nuevo motor de violencia de nuestro pas; los desafos queplantea el narcotrfico para su comercializacin y el lavado de activos hanquedado superados por la facilidad de explotar las riquezas del suelo y subsuelo.En la actualidad las empresas nacionales y transnacionales tienen su miradapuesta en los territorios de Colombia, mxime cuando las polticas de estado lesfavorecen en todos los mbitos, trayendo desplazamiento de las comunidades desus tierras, masacres por parte de los grupos armados al servicio de estasempresas, miseria para las familias que tenan su sustento de la actividadagropecuaria y toda clase de violacin a los Derechos Humanos. El precio del oro ha sufrido una gran escalada en aos recientes. Como resultado del clima propicio a los inversores promovido por las polticas de seguridad democrtica del Gobierno Colombiano, las multinacionales han conseguido derechos de minera en extensas reas del pas. Muchas de estas 6.
reas ocupan parques nacionales y tierras habitadas por los Indgenas,
Afrocolombianos y comunidades campesinas. No slo van a ser devastadores los efectos ambientales, tambin las comunidades vulnerables van a perder sus medios de vida y su seguridad alimentaria en el que hasta ahora es uno de los pases del mundo ms ricos en biodiversidad. La compaa AngloGold Ashanti (AGA), que cotiza en la bolsa de Londres, es el tercer mayor productor de oro del mundo y una de las mayores compaas mineras operando en Colombia. Enriquecida durante la era del Apartheid en Sudfrica, se le concedi el premio de Greenpeace Public Eye Award por ser la Compaa Mas Irresponsable del Mundo, debido a sus deplorables actuaciones en trminos de derechos humanos y agresiones al medio ambiente en Ghana, un pas donde la compaa ha estado operando durante muchos aos. AGA tambin ha sido acusada de tener vnculos con actividades paramilitares en reas de Colombia, en particular, el Sur de Bolvar y Cauca, tambin en la Repblica Democrtica del Congo, o por los abusos de fuerzas de seguridad privada en Ghana, frica6.Adems, la problemtica de la minera va ms all de los problemas sociales delmomento, esta actividad trae consecuencias ambientales irreversibles, como loplantea Mancera: Una de las problemticas ambientales ms importantes en elpas se refiere al uso indiscriminado de precursores qumicos en actividadesilcitas, el uso de metales pesados como mercurio en
actividades minera7. En estesentido, es claro que la contaminacin con metales pesados
producto de laactividad minera es una realidad; por tanto traer problemas ecolgicos degrandes proporciones, la minera, ha llevado a que la contaminacin qumica enespecial por metales pesados, constituya una de las ms peligrosas para losecosistemas acuticos y las especies presentes en ellos: La presencia en losrecursos hdricos de metales pesados y sustancias orgnicas complejas, entre6 COLOMBIA SOLIDARITY CAMPAIGN. LA COLOSA: LA BSQUEDA DE EL DORADO ENCAJAMARCA, COLOMBIA. [En lnea]. En: Colombia Solidarity Campaign. Vol. 1. 4 de Junio de2011; p. 3. Disponible en: [http://www.colombiasolidarity.org.uk/mining/552-la-colosa-la-busqueda-de-el-dorado-encajamarca-colombia]. Consultado (25 de septiembre de 2012).7 MANCERA, Javier Nstor y otros. ESTADO DEL CONOCIMIENTO DE LASCONCENTRACIONES DE MERCURIO Y OTROS METALES PESADOS EN PECESDULCEACUCOLAS DE COLOMBIA. [En lnea]. En: Acta Biolgica Colombiana. Vol. 11, N. 1.marzo 23 de 2006; p. 3. Disponible en [http://www.ibcperu.org/doc/isis/11062.pdf]. Consultado (10de septiembre de 2012). 7.
otras, han sido responsables de innumerables situaciones de impacto sobre
elecosistema acutico y la salud pblica en general8 De acuerdo con Ingeominas, en febrero de 2011 AGA estaba presente en 20 departamentos en Colombia. Asumiendo Un promedio de 20km2 por ttulo minero, esto indicara que tienen solicitudes pendientes de resolver hasta una superficie estimada en 26,800km2, y estn actualmente en posesin de derechos sobre 9,920km2. De hecho, dado que AGA tiene derechos sobre unas extensiones de tierra tan enormes, tienen el potencial de generar importantes conflictos sociales, medioambientales y polticos en Colombia. Nunca ha habido en el pas una compaa con una presencia territorial tan grande, y con el potencial de causar tanto dao9.CONCLUSIONESEn sntesis, la explotacin minera en Colombia se ha convertido en una de lasfuentes de financiamiento del conflicto, los grupos ilegales pueden obtener de estaactividad grandes ganancias econmicas, sin necesidad de exponerse alcontrabando de narcticos; en este sentido, es ms fcil para estos grupos ellavado de activos, la comercializacin de manera legal de los minerales, por estose puede considerar una actividad legal para realizar toda clase de violacin de losDerechos Humanos de la poblacin colombiana.El estado Colombiano mediante le expedicin del Cdigo Minero, ha favorecido laexplotacin minera de grandes empresas nacionales y extranjeras, adems se hafavorecido el financiamiento de la guerra por parte de actores armados, quebuscan apoderarse de las tierras para la explotacin de sus minerales, trayendocon esto desplazamiento, masacres, prdida de la cultura, pobreza y toda clase deviolencia para las comunidades menos favorecidas.8 Ibd., p. 59 COLOMBIA SOLIDARITY CAMPAIGN. Op. cit., p. 10
8.
Adems de las problemticas sociales causadas por la explotacin indiscriminadade
minera en Colombia, se causan daos irreversibles al medio ambiente comoconsecuencia de la contaminacin con mercurio, la alteracin de las capas delsuelo y la contaminacin de las fuentes de agua; en este sentido lasconsecuencias de la actividad minera en Colombia traer consecuenciasirreversibles a largo plazo, las cuales aumentarn la miseria en nuestro pas comoconsecuencia de la perdida de la fertilidad de los suelos.BIBLIOGRAFACOLOMBIA
SOLIDARITY CAMPAIGN. LA COLOSA: LA BSQUEDA DE ELDORADO EN CAJAMARCA,
COLOMBIA. [En lnea]. En: Colombia SolidarityCampaign. Vol. 1. 4 de Junio de 2011; pp. 135. Disponible en:[http://www.colombiasolidarity.org.uk/mining/552-la-colosa-la-busqueda-deel-dorado-en-cajamarca-colombia]. Consultado (25 de septiembre de 2012).CORREA ESPINAL, Alexander. CADENA DE SUMINISTRO EN EL SECTORMINERO COMO ESTRATEGIA PARA SU PRODUCTIVIDAD. [En lnea]. EnBoletn de ciencias de la tierra. N 25. Diciembre de 2008 Junio de 2009; pp. 93-102. [http://agris.fao.org/agrissearch/search/display.do?]. Consultado (11 deseptiembre de 2012). ISSN 0120-3630.GIZA S, Leonardo. PERSPECTIVA JURDICA DE LOS IMPACTOSAMBIENTALES SOBRE LOS RECURSOS HDRICOSPROVOCADOS POR LA MINERA EN COLOMBIA. [En lnea]. EnOpinin Jurdica. Edicin especial. Julio-Diciembre de 2011. [Http://dialnet.unirioja.es/servlet/fichero_articulo?codigo=3859513.].Consultado (10 de septiembre de 2012). ISSN 1692-2530. 9.
LAURENT, Muriel y Otros. [res@uniandes.edu.co].APROXIMACIONES TERICAS AL
CONTRABANDO: EL CASODEL ORO ANTIOQUEO DURANTE LA PRIMERA MITAD DELSIGLO XIX. [En lnea]. En: Revista de Estudios Sociales. N 017.Febrero de 2004; pp. 6978. Disponible en:[http://redalyc.uaemex.mx/redalyc/pdf/815/81501707.pdf]. Consultado(10 de septiembre de 2012). ISSN: 1900-5180.MANCERA, Javier Nstor y otros. ESTADO DEL CONOCIMIENTODE LAS CONCENTRACIONES DE MERCURIO Y OTROS METALESPESADOS EN PECES DULCEACUCOLAS DE COLOMBIA. [Enlnea]. En: Acta Biolgica Colombiana. Vol. 11, N. 1. marzo 23 de2006; pp.3 23. [http://www.ibcperu.org/doc/isis/11062.pdf]. Consultado(10 de septiembre de 2012).
este es mi taller de ciencias sociales que realice con mucho ezfuerzo y dedicacion por el transcurso de aproximadamente una tarde mas o menos (estos datos estan sujetos a cambios futuros) taller sobre actividades uribe paraco