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Unidad V
Gobierno y administracin interior del Estado
Cap. XIV de la Constitucin (4 prrafos).
CD LOCs que tambin integran el marco normativo de la materia
(Ley Orgnica Constitucional sobre Gobierno y Administracin
Regional, y Ley Orgnica Constitucional de Municipalidades).
CD art. 3 de la Constitucin.
Art. 110. Ppio. bsico recogido en el art. 115.
Unidad V
gobierno regional
Gobierno regional a cargo de un intendente. Relacin del rgano
con el Presidente de la Repblica.
Funciones enumeradas en el art. 2 de la Ley Orgnica
Constitucional sobre Gobierno y Administracin Regional (CD
art. 112 de la Constitucin).
Posibilidad de delegar atribuciones en gobernadores provinciales.
Unidad V
adm. regional
La administracin superior de cada una de las 15 regiones que
integran el territorio nacional, radicada en los gobiernos regionales
(GORES).
Gobiernos regionales constituidos por intendentes y consejos
regionales (CORES).
Unidad V
adm. regional
CORES con su propio presidente (art. 113 inc. 5 y 6).
Consejeros regionales (art. 113 inc. 2 y 3).
Naturaleza y potestades de que los dota el constituyente.
Funciones. Art. 113.
Unidad V
Unidad V
Unidad V
Gobierno y administracin provincial
Art. 116 de la Constitucin: gobernaciones provinciales como
rganos territorialmente desconcentrados del intendente.
Distingo: a)rganos centralizados, b)rganos desconcentrados,
c) rganos descentralizados, y d) rganos autnomos.
a) rganos centralizados: dependen del Presidente de la
Repblica, a travs de los Ministerios correspondientes.
Caractersticas: actan con personalidad jurdica comn (Fisco);
carecen de patrimonio propio; no cuentan con autonoma
decisional; el jefe superior es de la exclusiva confianza del
Presidente; y en relacin con ellos opera el llamado control
jerrquico. Ej.: Ministros de Estado.
Unidad V
b) rganos desconcentrados: la desconcentracin supone una
entrega de facultades decisionales al inferior, quien continuar
dependiendo en el resto de las competencias del Presidente (a travs de
los ministerios correspondientes).
*Si por ley se radica una competencia en el inferior de forma exclusiva, se
rompe la jerarqua (art. 34 LOCBGAE).
Ejemplo de rganos desconcentrados: un intendente (en relacin con el
Presidente de la Repblica) y un gobernador (en relacin al intendente
respectivo) .
c) rganos descentralizados: no dependen del Presidente, pero ste
conserva controles de tutela o supervigilancia sobre ellos.
Podrn quedar sujetos a otros controles (como el que ejerce la CGR).
Unidad V
c) rganos descentralizados (continuacin)
Caractersticas: cuentan con personalidad jurdica propia (diferenciada del
Estado/Fisco); poseen patrimonio propio; tienen, en principio, autonoma
decisional; y opera respecto de ellos, igualmente, el control de tutela o
supervigilancia.
Ejemplo: Superintendencias, Defensora P.P., entre otros.
*Derecho Administrativo General, Jorge Bermdez Soto. Abeledo Perrot, segunda edicin. Pg. 330 y ss.
Unidad V
Gobierno y administracin provincial (continuacin)
Gobernadores como rganos a cargo de las gobernaciones
provinciales, y de la exclusiva confianza del Presidente.
Funciones (Constitucin, y arts. 4 y 45 de la Ley Orgnica
Constitucional sobre Gobierno y Administracin Regional).
Marco normativo.
Consejos econmicos y sociales provinciales en cada provincia.
Carcter consultivo. Regulados en la LOC (arts. 48 a 60).
Art. 117. Posibilidad de los gobernadores de designar delegados.
Unidad V
Administracin comunal
Municipalidades: mbito territorial; funcin principal; definicin;
naturaleza jurdica y finalidades (art. 118).
Clasificacin segn categoras de rganos vistas ms arriba.
Qu rganos las constituyen: alcalde y concejo municipal
(concejales, art. 119)
Ejemplo de materias en que el alcalde requiere acuerdo del concejo
(art. 119).
Unidad V
Relacin con servicios pblicos ubicados en la comuna o agrupacin
de comunas.
Plebiscito comunal y consultas no vinculantes.
Administracin financiera autnoma y fuentes de financiamiento
(art. 122).
Disposiciones generales
art. 123 (frmulas legales de coordinacin de municipios).
Requisitos para ser designado o elegido intendente, gobernador,
consejero regional, alcalde y concejal; y fuero criminal de
intendentes, gobernadores y presidentes de CORES (art. 124).