ElGeneralPern,enelICongresoNacionaldeCooperativasdeTrabajo,enelao1954

expres:

"Compaeros:
Yo quiero en primer trmino, agradecer a los compaeros dirigentes que hayan tenido la
amabilidaddeinvitarmealaclausuradeesteCongreso,porquemedanlainmensasatisfaccinde
poderlessaludarpersonalmente.

No es un secreto ni es tampoco una cuestin que no se sepa perfectamente bien, cmo el

gobierno,atravsdesuplanificacinydesupropiaaccindetodoslosdas,apoyaeimpulsael
desarrollodelcooperativismoennuestropas.

Elcooperativismoorganizadotieneparanosotrosyparanuestradoctrinaunpuntodepartida
bsico.Nosotroshemostradounsentidodistintodelquetenanuestropaseneldesempeode
sus gobiernos para el desarrollo de su accin poltica, social y econmica. Hemos demostrado a
travs de obras y de hechos que no somos unos cuantos polticos ms que venimos a seguir
usufructuando de una situacin poltica en nuestro beneficio o en el del sector que
representamos. Nosotros hemos querido dar a nuestra accin de gobierno la sensacin real y
efectivadequenonosinteresanloscrculos,lossectoresolospartidos:nosinteresanlaNacin
Argentina y el pueblo argentino. Por esa razn es que nos hemos preocupado de dar ya una
orientacin definida al pensamiento bsico de la Nacin a travs de una doctrina. Los polticos
generalmente no quieren crear doctrinas porque stas son obligaciones que contraen y que los
atandefinitivamentealcumplimientodesudeber,yellosprefierencualquiercosamenoscumplir
con su deber. Los polticos siempre decan cosas complicadas para que nadie las entendiese
demasiadobienylosobligaraacumplirloprometido,loquenoharan,porotraparte,aunquelo
hubiesenprometidorealmente.

Nosotros hemos terminado con ese tipo de polticas escurridizas y escabrosas, y hemos fijado
bienclaramentequnosproponemosrealizar,cmonosproponemosrealizarloycmolovamos
realizandoalaluzdeesadoctrinaquehemoslanzadocomoideainicialdenuestrasrealizaciones.
Deahquenosresultefcilhablarfrenteaunaagrupacindehombresdebuenavoluntadquese
organizanconunafinalidaddeterminadacualeselCooperativismo,ypodamoscontodallanezay
franqueza expresar nuestro punto de vista como gobierno ante ellos. Nosotros como dije,
servimos intereses del pueblo argentino, y si un sector de ese pueblo en una actividad resuelve
reunirse para realizar por s una accin social y una accin econmica, est dentro de nuestra
doctrina,porqueeslamismaquepropugnamosnosotros,yaquenoservimosaunsectorpoltico
niauncrculopoltico:servimosalpuebloargentinodelcualesesectoresunaparte.

Distinto sera si nosotros, en vez de servir al pueblo argentino, sirviramos a los grandes
consorcioscapitalistasquefuncionandentrodelpuebloargentino.Esayaesharinadeotrocostal.
Sisirviramossusinteresesnotendramosmsremedioqueestarencontradelosinteresesque
ustedesdefienden,porquecasualmenteambosinteresesestnencontraposicin.

Poresonosotrospodemoshablarcontodasinceridadycontodalealtad,yaquenoservimoslos
interesesdelosconsorciosy,enconsecuencia,noestamos,enestaocasin,obligadosadefender
sus intereses. Ahora, es indudable que frente a los grandes consorcios capitalistas de LA
PRODUCCION est apareciendo un competidor y no tengo la menor duda que ellos lo van a
combatir como tal, pero no es tarea del gobierno el ayudar a ese tipo de combate contra la
produccinquehombreslaboriososydeempresaquierenrealizarenconjunto.

Cuandonosotrosestablecimosnuestradoctrinaaesterespecto,hemosdichoqueapoyaremosy
queayudaremosentodaformalaaccincooperativa,tantoenloquerespectaalascooperativas
de produccin, que estn en plena marcha y organizacin en todo el pas, cuanto en lo que se
relacionaconlascooperativasdeconsumo,quetambinestnenplenaejecucinentodoelpas,
como asimismo a las cooperativas de trabajo, que son una forma que ustedes estn encarando
pararealizarla.
LAPRODUCCION
Estetipodecooperativadetrabajoesunadelasformasdecooperativasdeproduccin.Poreso
elgobiernonosolamentelaveconsimpata,sinoquepondrtodasuinfluenciaytodasuayuda
paraservirladelamejormanera.

Lacooperativadetrabajo,siendounadelasformasdelacooperativadeproduccin,realizauna
accin conveniente al pas, situacin que surge de un rpido anlisis. En primer lugar, nosotros
decimosqueenestosmomentosesnecesarioproducir,produciryproduciryasocindoseustedes
paraproducir,encuadranperfectamentedentrodeladoctrinaqueelgobiernopropugnacomoun
bienpblico.Ensegundolugar,nosotroshemossostenido,cuandohablamosdelaeconoma,que
eljusticialismopropugnalacapitalizacindelpueblo.Estoesrpidaysimplementeexplicable.
Cuando nosotros llegamos al gobierno nos encontramos con una organizacin de neto corte
capitalistaenlaeconomaargentina.Yculeslaorganizacineconmicadecarctercapitalista
en el mundo? Una comunidad dentro de la cual se ha capitalizado un cinco o diez por ciento,
mientrasunnoventaonoventaycincoporcientoestdescapitalizado.Esladescapitalizacindel
pueblo y la capitalizacin de un pequeo sector constituido por las grandes empresas de
produccin, de industrializacin y de comercializacin, que son las tres actividades que hoy
capitalizan.Enotraspalabras,elnoventaycincoporcientodelapoblacinestributariodeesas
empresas encargadas de la capitalizacin. El fenmeno lo hemos visto nosotros. Cuando una


empresa andaba medio mal, lo que se haca era rebajar los sueldos. Decan: hay crisis, hay que
rebajar los sueldos; y rebajaban los sueldos a todos para poder capitalizar a las empresas.
Nosotrosrecibimoseseestadodecosas.Podramoshaberhechouninventarioyhubieraresultado
simplementeunacomunidaddentrodelacualelnoventaycincoporcientoerapobre,yelcinco
por ciento era rico, inmensamente rico en sus sociedades y en las capitalizaciones de sus
empresas.

El Justicialismo est en contra de esa concepcin. Porque como ustedes pueden ver, en aquel
sistemaesttodalaeconomadeunpuebloalserviciodelacapitalizacindeuncincoporciento
desupoblacin,enlasempresascapitalizadas.Esasempresascapitalizadassonlasqueproducen
los impuestos, porque al resto de la poblacin Que le va a sacar?: impuestos. Y de dnde?
Estaban los impuestos a los rditos, a LA PRODUCCION, a las rentas, a la exportacin, y de all
salanlospresupuestosparalosgobiernoscapitalistas.Eseeselsistemaqueempleanenelmundo
entero.Alrestodelpueblolesacanalgunasmoneditas,deloscigarrillos,etc.,queeslonicoque
lepuedensacar.

Con eso, el sistema capitalista estructur sus posibilidades estatales y sus posibilidades
nacionales en la economa. Nosotros no estamos con eso; hemos recibido esas empresas
capitalizadasynoqueremosdescapitalizarlas.Esesectordelcincoporciento,queyaestbastante
bien, lo vamos a dejar, no lo vamos a descapitalizar; pero de ahora en adelante nos vamos a
ocupar para que ese noventa y cinco por ciento descapitalizado comience a capitalizarse
paulatinamente.
LACAPITALIZACION
Paracapitalizarnos,debemoscomenzarporsaberqueslacapitalizacin.Lacapitalizacinesel
ahorroacumulado,enaccineconmica.Todoloquevamosjuntandoconelproductodeltrabajo,
delnegocio,delesfuerzo,sevajuntandoyvaformandounaempresadeaccin,empresaqueva
aumentandoensusmedioseconmicos,valedecir,sevacapitalizando.

Aestepueblountantoanmicoquenosotrosrecibimosanmicoeconmicamente,yalgunas
veces fsicamente , le vamos a poner los medios para que pueda irse capitalizando
paulatinamente.Valedecir,vamosapermitirle,atravsdeunaconvenienteremuneracindesu
esfuerzo, los medios econmicos necesarios para que si l ahorra pueda ir juntando tambin su
capital,capitalquesetraduceenahorrodirectamente;enahorrometlicoodedinero,enahorro,
diremos,debienesdelcapitalmaquinarias,vehculos,etc.,enbienesracescasas,etc..Yeso
escapitalizacinindividualyvoluntariatambin.Esaesunaclasedecapitalizacin.

Laotraeslacapitalizacinobligatoriaquenosotroshacemosatravsdelascajasdeprevisin
social,dondemedianteunaportemensual,elhombrevatambinformandoungranfondoquees


elquelepermitepensarque,cualquieraseanlascircunstanciasdesuvidafutura,cuandolleguea
cierta altura en la que ya no pueda trabajar, que no pueda seguir afrontando los riesgos del
trabajo, se pueda retirar a su casa, y mediante ese ahorro de toda su vida, que ha sido
obligatoriamentedescontadoatravsdelosserviciosdeprevisinsocial,puedatenerelsustento
necesario,peroestambinunaformadecapitalizacindelpueblo,porquetodaesaplataquese
juntaes del pueblo. All, enlaCaja,nofigurade quienes.Es detodos,enlaproporcinenque
ellos han aportado para ahorro. De manera que si a estos sistemas se agrega ahora que los
hombres de buena voluntad que tienen sus ahorritos quieren ampliarlos para hacer sus propias
empresas y comenzar, tambin ellos, a producir, a travs de una cooperativa de trabajo, pero
bendito sea Dios, si eso est netamente dentro de la doctrina peronista! Eso quiere decir que
ustedesnoesperensolamenteaquenosotros,Gobierno,atravsdelaprevisinsocialyatravs
demedidasdedistintoorden,losvayamoscapitalizandoenbienesdecapitaloenbienesraceso
dedistintanaturaleza,sinoqueustedeshacencomodicenloscristianos:queDioslosvaaayudar,
peroustedesdebenayudarunpocoaDios.

Nodeseoabundarenfundamentos,peroustedesvenqueestetipodeorganizacionespopulares
estnenla mdulamismade nuestrojusticialismo.Enotraspalabras,elGobiernonoslotiene
que apoyarlos y ayudarlos, sino que tiene que agradecer, porque ustedes estn realizando,
precisamente, lo que l defiende bsicamente al establecer la doctrina peronista: que nuestra
funcineconmicaescapitalizaralpueblo.Asvamoscumpliendolabasedenuestradoctrina,vale
decir,queelcapitalestalserviciodelaeconomayestalserviciodelbienestarsocialqueeslo
queustedesestnrealizandoatravsdelCooperativismo.

Adems de eso, compaeros, cuando nosotros hemos luchado contra el individualismo, no lo

hemoshechoporqueelindividualismorepresenteparanosotrosunapalabrapocosimptica.Lo
hemos hecho porque sabemos que el individualismo es la base del sistema capitalista y que
cuandoqueremosdestruiralsistemacapitalistatenemosqueempezarpordestruirlacausa,que
eselindividualismo.

Elsistemaindividualistasostienequelasociedaddebeofrecerlealunacomunidadlibrepara
quelhagaloqueseleocurra,afindeencumbrarseyvalorizarsuactividad.Siesoestcontrala
comunidadalnoleinteresa.Elhaerigidounaltaraldiosqueesl,sehacolocadolenesealtar,
yalosdemsquelospartaunrayo.Poresaraznvemosalolargodelmundoentero,dondeel
sistema capitalista ha entronizado al individualismo, que los pases estn sucumbiendo. Algunos
individuoshantriunfadoyestnricosenesesistemaperoelpasseesthundiendo.Yvamosaver
elfinal,cuandosehundeelpas,silvaaquedarflotando.Esaeslarealidad.Yohecomparado
estomuchasvecesconunbarcoquesaledeunpuertoyvaaotro.Sienelviajeelbarcosehunde,
nocreoqueporbienqueviajealgunodelospasajerosesepasajerosevayaasalvar.Seguramente
sevaahundirconelbarco.Enlacomunidadesexactamentelomismo.Lacomunidadesunbarco
enelcualvamostodosnavegando.Diosnoslibresielbarcosehunde,porquesivamosenlnola
vamosasacarmuybien.


CONCEPTOJUSTICIALISTA
Demaneraquenosotroshemosfijado,enelconceptojusticialistadelaNacin,queelprincipio
indispensable es que para realizar a cualquiera de sus componentes es necesariamente previo
realizarlapropiacomunidad.

Nosotros no creemos que en una comunidad que sucumba, puedan algunos de sus
componentessalirairosos.Nosotroscreemosquetodosdebemoslucharparaquelacomunidad
realicesusfinesydentrodeesacomunidad,queserealizaasmisma,podamosrealizarnoscada
uno de nosotros. Esto es una cosa tan simple y tan natural que nadie la puede discutir. Es
imposiblepensarqueelegosmodelhombrelohayallevadoalacegueraabsolutadelucharpor
hundirlacomunidadenquelvive,afinderealizarsusfinesdeegosmoyavaricia.

Por eso, fijada esta base, para nosotros es simple y es fcil comprender por qu nosotros
tenemosunprofundosentidocooperativista.Porqulacooperativahaceenlaesferadelaaccin
que le es propia lo que nosotros tratamos de hacer en toda la Nacin. Cuando una cantidad de
personasseunenyfundanunacooperativa,luchantodosparaquetriunfeesapequeaentidad
cooperativa, porque saben que triunfando cada uno va tambin con una pequea parte en los
beneficioseconmicosydetodoordenquelamismaproduce.Lacooperativaesenpequeolo
que el Estado Justicialista piensa y quiere hacer en conjunto. Por esa razn, cuando algunos se
preguntanporquapoyamoselCooperativismo,debemoscontestarlesqueelCooperativismoes
elreflejodelJusticialismo.

Poreso,recapitulandotodocuantohedicho,ustedespuedenestarabsolutamentepersuadidos
de que no solamente los apoyaremos en forma moral, como decan antes los polticos, sino
materialmente,queeselverdaderoapoyoquesedebeprestar.

Indudablemente,noessuficientecontenerlabuenaintencinparahacerlascosas,sinoquees
menester tambin empearse para realizarlas bien. No es suficiente con tener el sentido
cooperativista,sinoqueesmenestertenerlacapacidadparahacerlotriunfar,yesoesunacosa
msdifcil.Unacosaesloqueunosienteyotraesloqueunoescapazderealizar.Muchossienten
cosasmuylindas,peronosoncapacesderealizarlas,yentonceseslomismoquesinolasintieran.
Enestesentido,nosotrosvenimosobservandounamplioespritudecapacitacin,sinelcualno
pueden andar estas cosas. Las cooperativas, cualquiera sea el campo de su accin, tiene una
mismafinalidad.Nosotrosvenimosobservandolainquietudyelgranintersquehayenhacerlas
funcionar,peroesnecesarionoolvidarquelabasedelxitocooperativoeslaorganizacin,sinla
cualelasuntonopuedeandarbien.

Elsegundoaspectoeslacapacitacin.Nosetrataslodereunir,dadoquesonorganismosque


despus se extienden mucho y se hacen muy grandes y para poderlos manejar bien resulta una
tareaunpocodifcil;seextiendenmuchoenelespacioyeneltiempoyunoorganizaunacosay
marchabienytienesucapacidadhastaciertopunto,peromsallseleempiezanacomplicarlas
cosasycomienzaatenertrabajo.Asseencuentraundaconunaorganizacinquecreaqueiba
paulatinamente bien, y luego se viene abajo. Por qu? Porque no estaba bien montada. Yo he
vistomuchosdeesoscasos,poresomeaventuroaaconsejarles.
CREARORGANIZACIONES
Es necesario reunir gran nmero de hombres capacitados y despus crear las organizaciones
propiasparacapacitaralosdems,todocooperativistaparaqueseatilnosolamentedebeponer
platasinoquetambindebeponersucapacidadparadefenderesaplata.Todaslascapacidades
sonpocasdentrodelsentidocooperativista.Noesuncooperativistaelqueponelaplataaunque
seamucha,silnodaunpocodesusaberydesucapacidadparahacertriunfaralaempresa.As
comoentraundaesaplata,puedesalirencincominutos.

Estos aspectos de la organizacin y de la capacitacin en el cooperativismo son cuestiones

fundamentales.Lodemstodotieneremedio.Unamalaorganizacinquesehaceenelcomienzo
no se vuelve a corregir bien durante toda su vida. Una falta de capacitacin se hace sentir al
principioyseharsentirtambinhastaelltimodadelaexistenciadeesacooperativa.Algunos
dicenquelascooperativashanfracasadoporqueelsistemacapitalistareinantelasaplastenla
accin de todos los das. Eso es cierto, pero lo es solamente en parte, porque si estas
organizaciones hubieran tenido gente altamente capacitada y una buena organizacin, hubieran
destruidoalosotrosynosehubierandejadodestruir.

Contodoestoquierodecirqueeltrabajoyeltriunfodeesetrabajocooperativistanosolamente
estribanenquerealicemoslaaccincooperativista,comoastampocoenquetodoslosdasnos
ocupemos de los negocios que estn dentro de la organizacin cooperativista, sino que es
necesario tambin luchar. Esa es ya una cuestin ms difcil. Actuar cooperativsticamente no
implica solamente la administracin y la conduccin de una empresa cooperativa, sino que
tambinsignificahacerseducho,actuarenlalucha,porquenohaylugaradudasquehoymismo
hayunaluchacontraelCooperativismo,luchasrdida,porquesabenqueelGobiernoloapoya,y
nolopeleandefrente,sinodeabajo.

De manera que con esto completaramos lo que en mi concepto, lo vengo observando desde
hace mucho tiempo, son las condiciones bsicas que son necesarias asegurar en el orden de la
organizacincooperativista.

Primero,unabuenaorganizacin,sinlacualnovamosaningunaparte;segundo,unaltogrado
de capacitacin, especialmente en los hombres dirigentes, sin que los realizadores de una


cooperativa olviden que la capacitacin de ellos es un gran factor de xito, y tercero, una
capacitacindeluchayunadisposicinaluchartodoslosdasparasubsistiryparavencerenel
campogremial.

Estastrescondicionesdebenestarintrnsecamenteafirmadasdentrodelascooperativas,sean
estas de primero, segundo o tercer grado. Todas las cooperativas, en sus distintos estados de
organizacin y de centralizacin, tienen que estar perfectamente convencidas de que esas tres
cuestioneshayquemantenerlastodoslosdasenpermanenteaccin,endecididaaccin,ysobre
todo,eneficienteaccin.
VENTAJASDELASCOOPERATIVAS
Nohaydudaquelasventajasdelascooperativasresidenentenertambinelapoyodelsistema.
Antes, una cooperativa en el sistema capitalista era una excrescencia fuera de los rganos
naturalesdelsistema;eraunaintroduccinextraa.Ahora,ennuestrosistema,estoesnatural;lo
extraoeslootro.Todoestotraeunaventajanatural.Peroelidealquenosotrossostenemoses
queennuestropas,elsentidoyelsentimientodelaorganizacindetodaslasactividades,enlo
social o en lo econmico, vaya tendiendo cada da ms a los organismos colegiados de accin
econmica y social, porque solamente en la actuacin comn y de conjunto de diversas
organizaciones de este tipo, estriba precisamente la desaparicin de un individualismo que
nosotros combatimos y combatiremos desde todos los ngulos y en todos los momentos de
nuestraaccingubernamental.Esto,traducidoallenguajeprcticodetodoslosdas,querradecir
losiguiente:quenosotros,desdeelgobiernoestamoslistosparadarpreferenciaaestostiposde
organizacin en la accin efectiva de nuestra economa. En otros trminos, ustedes necesitarn
maquinarias diversas, bienes de capital. Nosotros daremos preferencia a las organizaciones
cooperativassobretodaslasdems.

Estoesunacosaqueseexplicanaturalmentepornuestrosistemay,muchoms,porlajusticia
quedebepresidirnuestrasdecisiones.AntesdefavoreceralseorJuanPrez,asuseorayasus
hijos,prefierofavorecer,porunaaccindegobierno,acientosdemilesdeJuanPrezqueestn
distribuidos en todo el pas. Creo que esto es bien justo y bien lgico, si se interpreta como
nosotrosinterpretamoslaaccindegobierno.Elpueblonoshapuestoaqunoparafavorecera
nuestrosamigosyallegados,sinoatodoslosamigosquesoncadaunodelosquecomponenel
puebloargentino.Siempredigoamisfuncionariosquemimejoramigoeselpuebloargentinoy
que cuando con una medida de gobierno quiero favorecer a un amigo, elijo siempre el mejor
amigo,queeselpueblo.

Yohe queridohacerestadisquisicindeordengeneral,paraqueustedestenganlasensacin
real de cmo nosotros, desde el gobierno, encuadramos la accin cooperativa que en todo el
territoriodelaRepblicaradicaenlosdiversosministeriosquecomponenelEstado.Sisetratade
cooperativas de produccin, la tarea ms difcil que tienen es la de acopiar y negociar su


produccin, y en ese caso nosotros nos ponemos en contacto directo por intermedio del
ministerio de Comercio Exterior, que es el encargado de la comercializacin y el acopio de los
granos.Sisetratadeltransporte,tomamoscontactoporintermediodelministeriodeTransportes
queeselencargadodetransportarlamercaderadesdeloslugaresdeproduccinhastaelpuerto.
Deesamanera,todoslosorganismosestatalestomancontactoconlascooperativasparaservirlas,
que es como nosotros entendemos la accin del gobierno. Toda la organizacin que paga el
pueblodebeservirlo.
CONTACTODIRECTO
Pero, adems, yo he querido mantener siempre un contacto directo con las organizaciones de
este carcter. Por eso, desde el ministerio Tcnico de la Presidencia de la Repblica, que es el
organismo que dirige toda la organizacin nacional, tenemos contacto con las cooperativas. Por
esoyolehepedidoalseorministrotcnicoquenoshicierahoyelregalodesupresenciaeneste
acto,paraquetodosloscooperativistassepanqueenlaCasadeGobierno,ademsdelaaccin
directa de los ministerios, tienen en cualquier momento el asesoramiento orgnico de
planificacinyderacionalizacinquenecesitenyelapoyoparacualquieraccinqueemprendan,
seaeconmica,socialopoltica.
Enotraspalabras,coincidiendoenformaabsolutaconnuestramaneradesentirydepensar,
como as tambin con nuestro modo de gobernar, nosotros estamos dispuestos a prestar a la
organizacincooperativalamayordetodaslascooperaciones,entodoslosmomentosyentodas
lascircunstancias,porqueentendemosquelaaccincooperativapuedesolucionarelnoventapor
cientodelosproblemasquesepresenten.