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HUAMANGA
ESCUELA DE POST GRADO
MAESTRIA EN CIENCIAS ECONMICAS
MENCIN EN GERENCIA SOCIAL
DOCENTE
INTEGRANTES:
AANCA GAMBOA, Krovskaia
CASTRO RONDINEL, Xiomara
JER ROJAS, Rosa Mara
LUJN GUTIRREZ, Aurora
MOROTE HUAYTALLA, Yovana
TORRES GONZALES, Marlene
Ayacucho Per
2009.
DE
TAMBILLO,
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
PROVINCIA
DE
HUAMANGA,
RESUMEN EJECUTIVO
La Gerencia Social es un instrumento que permite el manejo eficiente,
eficaz, pertinente y productivo de los recursos sociales
para lograr
la aplicacin de gerencia
el
diseando
resultado, una
una serie de
comunidad saludable
planifican sus
ejecutarlo,
fortaleciendo las
problemas que
PRESENTACION.
El presente trabajo monogrfico denominado: La Gerencia Social en la
Comunidad Campesina de Guayacondo, distrito de Tambillo, Provincia de
Huamanga, Departamento de Ayacucho, constituye un anlisis de aplicacin de
la gerencia social, en una organizacin comunal, a travs de Comit de
Desarrollo Comunal conocido comnmente (CODECO),
el empoderamiento de
sus lderes comunales y trabajo articulado con los diferentes actores sociales
que intervienen, diseando una serie de estrategias desde ngulos distintos,
como resultado construyendo una comunidad saludable, en donde las familias
mejoran sus condiciones de vida, salud, educacin, ingresos, que contribuye a
lograr el bienestar y el desarrollo integral de todos sus miembros. La gerencia
social se practica, en este espacio a travs del CODECO, es la autoridad
mxima en la toma de decisiones
diferentes actores.
El anlisis de la aplicacin de gerencia social, en este tipo de espacios nos
permite, ampliar nuestros conocimientos para enfrentar el dficit social, mediante
implementacin de programas y proyectos sociales de acorde a la necesidad de
la poblacin, promoviendo un desarrollo social, equitativo y sostenible.
En tal sentido el presente trabajo comprende tres captulos.
En el primer captulo abordamos el marco terico del tema de investigacin,
donde resaltamos
diversas
El segundo captulo describimos
conocido como organigrama y los roles de cada uno de los actores al igual que
su funcionalidad y aplicabilidad en el contexto comunal.
El tercer captulo analizamos las etapas de la gerencia social aplicada en la
comunidad campesina.
Finalmente en el cuarto captulo analizaremos los enfoques utilizados en los
ltimos diez aos, y los logros alcanzados.
Profundizar
CAPITULO I
MARCO TEORICO
1.1 DEFINICION DE GERENCIA SOCIAL
Segn INDES la gerencia social es el valor agregado de la propuesta de
GS-I es que se beneficia simultneamente de los conocimientos y prcticas
de las reas del desarrollo social, la poltica pblica y la gerencia pblica.
Desde esta posicin tiene un enfoque singular de carcter multidisciplinario
para responder a los desafos sociales de la regin.
Su especificidad proviene tanto de sus fines como de sus principios. En
ellos se condensa una perspectiva multidisciplinaria que garantiza, desde
un lugar compartido, visiones e intervenciones vlidas para los tres campos.
As, por ejemplo, extrae del desarrollo social su nfasis en los fines, sobre
todo en la inclusin y lucha contra la desigualdad; de la poltica pblica
aporta la importancia de los procesos, de manera que estos sean
incluyentes y democrticos; y de la gerencia pblica su nfasis en la
generacin de resultados, ntimamente ligados a las capacidades
organizativas en que se originan.
heurstico,
que
permita
una
construccin
continua
del
Instituto Interamericano para el Desarrollo Social Serie de Documentos de Trabajo I-60, Junio 2006.
Kliksberg,,1997
Luis
Julin
Salas
Rodas,
la
gerencia
social
desde
la
ptica
http://ongcolombia.blogspot.com/2002/11/la-gerencia-social-desde-la-ptica-de.html
de
las
ong,
en
institucional
sino
tambin
fundamentalmente,
una
Reyes, Giovanni E. (2007) Comercio y Desarrollo: Bases Conceptuales y Enfoque para Amrica Latina y el Caribe
Para el PNUD las personas son la verdadera riqueza de las naciones y, por
ende, el desarrollo consiste en la ampliacin de las opciones que ellas
tienen para vivir de acuerdo con sus valores y aspiraciones. Por eso el
desarrollo humano significa mucho ms que el crecimiento del ingreso
nacional per capita, el cual constituye solamente uno de sus medios para
ampliar las opciones de las personas. Un elemento fundamental para la
expansin de estas alternativas es el desarrollo de la capacidad humana,
es decir, las mltiples cosas que la gente puede ser o hacer en la vida.
De lo que se trata es vivir una vida larga y sana, tener conocimiento, contar
con accesos necesarios para alcanzar un nivel de existencia decorosa y
poder participar en la vida de la comunidad sin ellas sencillamente no se
dispone de muchas opciones ni se llega a tener acceso a muchas
oportunidades que brindan la vida.
El desarrollo humano comparte una visin comn con los derechos
humanos: su objetivo, como el de estos, es la libertad humana, vital para el
desarrollo de las capacidades y ejercicio de los derechos. Las personas
deben tener libertad para ser uso de sus opciones y participar en las
decisiones que afectan sus vidas.
Podemos afirmar que el desarrollo humano y los derechos humanos se
refuerzan mutuamente, ayudan a garantizar el bienestar y la dignidad de
todas las personas y fomentan el respeto por si mismas y por los dems.
El desarrollo humano implica un entorno en el que las personas puedan
desplegar sus potencialidades y vivir en forma productiva y creadora,
libertad para optar y participar en las decisiones que afectan la vida
1.4 PROMOCIN DE LA SALUD
La promocin de la salud consiste en proporcionar a los pueblos los
medios necesarios para mejorar su salud y su desarrollo y ejercer un mayor
sociales
estn
involucradas
como
individuos,
familias
Modulo de aprendizaje1 promocin de la salud y desarrollo social, primera edicin 2005, pontificia
universidad catlica del Per centro de investigacin y servicios educativos CISE-PUCP ,PAG 13
12
polticos que faciliten a las personas y grupos tener mayor control sobre su
salud y mejorarla. Busca lograr un estado de bienestar fsico, mental y
social, en el que los individuos y/o grupos puedan tener la posibilidad de
identificar y lograr aspiraciones, satisfacer necesidades y poder cambiar o
hacer frente a su entorno13.
La promocin de la salud constituye un proceso poltico y social global que
abarca no solamente las acciones dirigidas directamente a fortalecer las
habilidades y capacidades de los individuos, sino tambin las dirigidas a
modificar las condiciones sociales, ambientales y econmicas, con el fin de
mitigar su impacto en la salud pblica e individual. La promocin de la salud
es el proceso que permite a las personas incrementar su control sobre los
determinantes de la salud y en consecuencia, mejorarla. La participacin de
la comunidad es esencial para sostener la accin en materia de promocin
de la salud. 14
1.5 DETERMINANTES SOCIALES DE LA SALUD
Los factores determinantes que se abordan desde la promocin de la salud
son: ingreso y posicin social, redes de apoyo social, educacin, empleo y
condiciones de trabajo, entorno fsico, caractersticas biolgicas y dotacin
gentica, hbitos personales de salud y aptitudes de adaptacin, desarrollo
del nio sano, servicios de salud.15 Estos factores determinantes pueden
agruparse en cinco categoras que forman un marco conceptual que se
deber tener en cuenta para la definicin de polticas saludables:
Ambiente socioeconmico.- El ingreso, el empleo, la posicin social,
las redes de apoyo social, la educacin y los factores sociales en el
lugar de trabajo.
Entorno fsico.- Las condiciones del lugar de trabajo, la vivienda y el
entorno general natural y construido por el ser humano.
13
Educacin
Equidad de gnero
Nutricin
Pobreza
Nivel de ingresos
Alimentacin
Saneamiento
19
20
promoviendo
la
autonoma,
la
autogestin
el
OPS/OMS Municipios Saludables. Serie Comunicacin para la salud, N 11 , Washington DC: OPS, 1997
Gua Metodolgica para la Implementacin de Comunidades Saludables, Ministerio de Salud 2005
20
Municipios y Comunidades Saludables, Lima 2008
19
EDUCACION
RECURSOS
PARA EL
DESARROLLO
MEDIO AMBIENTE
ALIMENTACIN
COMUNIDAD
SALUDABLE
ECONOMA Y
PRODUCCIN
VIVIENDA
PARTICIPACIN
CIUDADANA
SALUD
a. Educacin
Acces
a.- Educacin
b. Salud
c. Vivienda
e. Alimentacin
f. Medio ambiente
h. Economa y produccin
dignidad,
sus
expectativas
necesidades;
viven
resolviendo
responsable
de
sus
decisiones
individuales
familiares,
www.comunidadsaludable.org/
22
Ministerio de Salud: Gua metodologa del programa de familias y viviendas saludables, Ayacucho 2005
23
Carlos
Alberto
Ruiz
Maldonado:
http://www.mercadeo.com/63_organizacion_CR.htm
24
Hacia
concepto
de
organizacin
en
la
prctica
continua
de
lo
aprendido,
la
tutora,
la
26
Jos Miguel Guzmn Prez y otros: VII Simposium Internacional de Liderazgo Foro temtico de Liderazgo socio
poltico Cetys Universidad, Campus Tijuana
27
28
CAPITULO II
DESCRIPCIN DE LA COMUNIDAD
2.1 RESUMEN HISTRICO DE LA COMUNIDAD
La comunidad de Guayacondo se encuentra ubicado en el distrito de
Tambillo, Provincia de Huamanga, Regin Ayacucho a una distancia
aproximada de 1 hora y media de la capital de la provincia. Anteriormente fue
una zona bastante productiva habitada por caciques y yanaconas, despus
de varios enfrentamientos se conformo la comunidad reconocida el 13 de
setiembre de 1958 y en 1992 se actualizo el titulo de propiedad.
En cuanto a los servicios de educacin cuenta con un PRONOEI, I.E. N
38113, y en servicio de educacin los pobladores acuden al Puesto de salud
de Guayacondo y tambin por la cercana al Centro de Salud Santa Elena.
Anteriormente estaba conformada por una junta comunal; la junta directiva
comunal estaba desorganizada cada quien trabajaba por su lado, solo
participaban los varones en las reuniones que se llevaban a cabo en la
comunidad; hasta antes del ao 2005 presentaban diferentes problemas
como deficiente saneamiento bsico, falta de agua potable, inadecuadas
practicas de higiene, inadecuados hbitos de alimentacin en las familias de
POBLACION
GRUPO ETAREO
N POB
Menor de 1 ao
1 a 5 aos
6 a 10 aos
11 a 19 aos
20 a 29 aos
30 a 39 aos
40 a 49 aos
50 a 59 aos
60 a 69 aos
70 a 79 aos
Mayor de 80 aos
TOTAL POBLACION
19
146
235
324
156
179
111
82
55
46
20
1473
MEF
Gestantes
Fuente: P.S. Guayacondo 2008
365
14
POB.
TOTAL
65
138
134
285
160
197
202
292
1473
de liderar todo
en el
DE LA COMUNIDAD DE
participacin de los
Agente
municipal.-
Representan
la
municipalidad
en
una
administracin,
mantenimiento
operacin
de
Sistema
de
Direccionan
su
apoyo
financiero
las
comunidades
con
cofinanciamiento comunal.
2.4.2. SALUD:
Lideran
la
propuesta;
realizan
el
trabajo
extramural,
la
Capacitan
las
comunidades
lideres
comunales
para
como
objetivo
promover
el
ejercicio
de
sus
derechos
CAPITULO III
APLICACIN DE LA GERENCIA SOCIAL EN LA COMUNIDAD DE
GUAYACONDO
3.1. PLANEACIN
3.1.1. DIAGNOSTICO COMUNAL
Es la recopilacin de informacin que permite conocer la situacin
general de la comunidad como la poblacin, economa, produccin,
salud, educacin, vivienda, agua, nivel de organizacin, etc. Donde
participa toda la poblacin activamente.
A travs de esta informacin identifican y conocen el riesgo de su
comunidad, cuales son sus problemas y potencialidades , conocen
de esta manera mejor la realidad de su comunidad: cuanta
poblacin tiene, quienes son los lderes, con qu recursos cuenta,
que potencialidades tiene, que problemas se estn presentando y
organizndose
Nos dificulta
el desarrollo
de la
comunidad
Afecta a la
economa y
superacin
familiar
Afecta a la
salud de las
personas
Afecta a
muchos en
la
comunidad
Se pueden
soluciona
con
recursos
propios
TOTAL
3.1.3. VISION
Dibujan y redactan como quisieran que sea su comunidad de ac a
un determinado tiempo.
3.4. CONTROL
trimestralmente,
utilizando
fichas
estandarizadas
que
permiten
reconocer
avances
identificar
CAPITULO IV
4. ENFOQUES O MODELOS GERENCIALES UTILIZADOS EN LOS LTIMOS
10 AOS
4.1. ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS
Las aspiraciones de los pueblos del mundo, segn se establece
jurdicamente en tratados y convenios internacionales, es que cada
persona sin exclusin de ningn tipo, ya sea por raza, sexo, edad, religin
credo, poltico, nacionalidad, pueda constituirse en sujetos de derechos en
trminos de libertad e igualdad contribuyendo a la construccin de una
de
nuestra
diversidad,
el
sostenimiento
de
nuestras
Acceso
alimentos (crianza
de
cuyes,
biohuertos,
alimentacin
balanceada, etc.)
Agua potable
31
Desarrollo conceptual basado en el documento Gnero e Identidad en el Movimiento Indgena *. Tarcila Rivera Zea.
Documento preparado ha pedido del Instituto Indigenista Interamericano. Agosto 2000.
32
Revista cultural electrnica Construyendo nuestra Interculturalidad, N4. Sept.2007, www.interculturalidad.org
LOGROS ALCANZADOS:
33
CONCLUSIONES
que deben
de desarrollo para
de los
programas institucionales.
El desarrollo social es un proceso que, en el transcurso del tiempo,
conduce al mejoramiento de las condiciones de vida de toda la poblacin
en diferentes mbitos: salud, educacin, nutricin, vivienda, vulnerabilidad,
seguridad social, empleo, salarios, principalmente. Implica tambin la
reduccin de la pobreza y la desigualdad en el ingreso. En este proceso,
es decisivo el papel del Estado como promotor y coordinador del mismo,
comunidad, etc.
Una comunidad se convierte en Saludable cuando implementa la
estrategia de Municipios y Comunidades Saludables que consiste en
fortalecer la ejecucin de las actividades de promocin de la salud en el
mbito comunal, involucrando a las autoridades del gobierno y a la
comunidad, fomentando el dilogo y compartiendo conocimientos y
experiencias; as como estimulando la colaboracin entre municipios y
comunidades.
que deben
de desarrollo para
de los
programas institucionales.
El desarrollo social es un proceso que, en el transcurso del tiempo,
conduce al mejoramiento de las condiciones de vida de toda la poblacin
en diferentes mbitos: salud, educacin, nutricin, vivienda, vulnerabilidad,
seguridad social, empleo, salarios, principalmente. Implica tambin la
reduccin de la pobreza y la desigualdad en el ingreso. En este proceso,
es decisivo el papel del Estado como promotor y coordinador del mismo,
comunidades.
Las familias saludables logran tomar decisiones de mejorar sus
condiciones de vida, salud, educacin, ingresos logran el bienestar y el
LIMITACIONES
Se observa que aun hay un divorcio entre los planes que elaboran las
comunidades y los encargados de elaborar el Plan de Desarrollo
Concertado Distrital ya que los que elaboran son asesores externos.
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFA
Bases Conceptuales y Enfoque para Amrica Latina y el Caribe; Reyes Giovanni
E. Comercio y Desarrollo: (2007)
Desarrollo conceptual basado en el documento Gnero e Identidad en el
Movimiento Indgena*, Tarsila Rivera Zea. Documento preparado ha pedido del
Instituto Indigenista Interamericano. Agosto 2000.
La Gerencia Social como instrumento de gestin de las polticas sociales,
Polticas Pblicas y Gestin Social, una mirada desde la Gerencia Social. Miguel
Cern Hurtado En: Op.citp. Pg: 152.
Propuesta metodologa para la elaboracin
de la memoria histrica en
comunidades rurales, Chaucha, La; Bustamante Elsa; Oviedo, victoria; Lima
2004
Teora y gua prctica para la promocin de la salud, Gmez Zamudio, Mauricio,
Montreal, Canad. Unidad de Salud Internacional, Universidad de Montreal, 1998
VII Simposium Internacional de Liderazgo Foro temtico de Liderazgo socio
poltico Cetys Universidad Jos Miguel Guzmn Prez y otros:, Campus Tijuana
La Gerencia Social, una propuesta para el desarrollo. Mara Victoria Muoz.
Serie de cuadernos de Trabajo Social, N 3 CONETS. Cali. 1996. Pgs.: 17 y 26
La promocin de la Gerencia Social en Colombia. Seminario-Taller. Documento.
1995. Pgs.: 5 y 6
PNUD: Informe sobre desarrollo humano, 2007 - 2008
Modulo de aprendizaje1 promocin de la salud y desarrollo social, primera
edicin 2005, pontificia universidad catlica del Per centro de investigacin y
servicios educativos CISE-PUCP, PAG 13
Comit Nacional de Promocin de la Salud del Consejo Nacional de Salud, 2005
Lineamientos de Poltica de Promocin de la Salud- MINSA
Direccin de Promocin de la Salud DISA Ayacucho
en
en
Oscar Donneys, Piedad Marn, Yaneth Rivera Escuela para la Gerencia Social;
Trabajo de Tesis. La Concepcin de Desarrollo y de Gerencia,
enhttp://www.ciat.cgiar.org/agroempresas/espanol/Rec_de_info/memoriasiicurs/c
dcurso/Contenido/Modulo%203/Submodulos%203.1/desarrollo_social.pdf.
Orlando Plaza. 1987 en http://www.uncp.edu.pe/ci/proyectos/trabajos/
Luis Julin Salas Rodas La gerencia social desde la ptica de las ONGs, en
http://ongcolombia.blogspot.com/2002/11/
la-gerencia-social-desde-la-pticade.html
Municipios
y
Comunidades
www.comunidadsaludable.org/
Saludables,
Lima
2008
http://
ANEXOS
Los documentos de gestin utilizados por los operadores que intervienen en la
comunidad son:
Fichas familiares