MUNICIPIOS SALUIDABLES

Indice
Introduccin
I.

Antecedentes
Desde la antigedad ha existido la preocupacin por la salud
colectiva en las ciudades, encontrndose una relacin de
causalidad basada en las concepciones existentes de salud enfermedad, sin embargo, en el siglo XIX, con la revolucin
industrial de Inglaterra, se pusieron en evidencia las terribles
condiciones de vida de los trabajadores y sus familias, como
una de las causas de gran mortalidad prematura. Se abri
entonces una mayor comprensin de la relacin entre salud y
condiciones de vida.
A mediados del siglo XIX surgen los conceptos de la medicina
social, y se inicia entonces una nueva manera de ver la
funcionalidad de la medicina, que no se queda slo en la
rehabilitacin del enfermo, sino que se plantea la necesidad
de una educacin para la salud y acciones de revencin de
enfermedades.
En las dcadas del 60 y 70, surgen en Amrica Latina
corrientes de la medicina social que empiezan a cuestionar la
teora y la prctica de la salud pblica, frente al incremento de
enfermedades y a la carencia de polticas pblicas que
atiendan esta problemtica.
La Organizacin Mundial de la Salud en 1977 lanza la
estrategia de la Atencin Primaria de la Salud en Alma Ataque
busca como meta lograr Salud para todos en el ao 2000.
Esta estrategia abre decididamente la preocupacin por
intervenir frente a los determinantes de la salud y mejorar las
condiciones de vida de los ms pobres, buscando sobre todo
que los servicios de salud y saneamiento puedan llegar a
ellos.
En el ao 1974, Lalonde, Ministro de Salud del Canad,
uestiona la poltica de salud de su pas, motivado porque los
recursos en el rea de la salud se dedicaban
fundamentalmente a la organizacin y mantenimiento de los
servicios a la enfermedad, como hospitales, clnicas y
centros asistenciales; y muy poco para incidir en los
condicionantes de las enfermedades prevalentes
y responsables de la mayor mortalidad (enfermedades
crnicas no transmisibles tales como cardiovasculares, cncer,
diabetes, accidentes, etc.)

Para Lalonde, los principales factores condicionantes de estas

enfermedades, como los ambientes y los comportamientos o
estilos de vida, no tenan la misma prioridad que se les daba a
los servicios de salud.
La carta de Ottawa - Canad, suscrita en 1986 en la
Conferencia Internacional sobre Promocin de la Salud puso
de relieve la accin de promocin de la salud ms all del
sector salud, planteando que la salud debe estar presente en
la agenda poltica de todos los sectores y de
todos los niveles de gobierno.
En la conferencia de Adelaide Australia (1988) se tom
como tema central las polticas pblicas saludables en las que
se incide en los compromisos que deben tener todos los
sectores en plantear polticas pblicas con relacin a la salud y
a la equidad.
En la conferencia de Yakarta (1897) se reafirma la relacin
entre salud y desarrollo, indicando la importancia que tiene la
economa, la educacin y la comunicacin para la salud,
enfatizando en la movilizacin de los sectores privados y
la conformacin de alianzas estratgicas.
La idea de ciudad saludable surgi en Europa y Canad. En
1986 se realizaron simposios que buscaron crear un
movimiento de ciudades saludables y a comienzos de 1990,
la OPS inici una serie de actividades con el fin de fortalecer el
movimiento a nivel de las Amricas, en el que se inst a
fortalecer la promocin de la salud y a reforzar el movimiento
de Ciudades,
Desde el 7 de abril de 1996, se viene implementando la
iniciativa de Municipios y Comunidades Saludables para
un desarrollo sostenible, promovida por el Ministerio de
Salud, con el apoyo de agencias de cooperacin como
OPS-OMS, UNICEF, UNFPA, UNESCO, ODA y USAID.
II.

Justificacin
La iniciativa de Municipios Saludables es una de las
estrategias que permite instalar la cultura de la calidad de
vida por la que lucha la promocin de la salud. Se trata a la
vez de un movimiento para involucrar a las autoridades
gubernamentales, tcnicas, a los ciudadanos y ciudadanas en
general, en acciones especficas de promocin de la salud y
del ambiente, resaltando la funcin del gobierno local, la
participacin social y la corresponsabilidad en la bsqueda de
las condiciones idneas para una vida sana.
La idea fundamental es incorporar la salud en la agenda de la
Municipalidad de Pachacamac y que pueda ser trabajada
desde la mirada intersectorial, para impulsar la formulacin e

implementacin a nivel local de polticas pblicas saludables y

la creacin de una estructura mnima que garantice la
continuidad y facilite el gerenciamiento de los proyectos, el
liderazgo del Alcalde y de los equipos de trabajo, la
participacin comunitaria y la capacidad ciudadana para
promover ambientes y estilos de vida saludables.

III.

MARCO NORMATIVO
Ley general salud
Mais
LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES LEY N 27972
Los municipios tendrn que desarrollar competencias para
involucrarse a cabalidad en la estrategia y responder al
mandato de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N
27972, que le otorgan a los gobiernos locales la finalidad de
acercar a la poblacin con el gobierno y los servicios,
permitiendo una real participacin
Rol de los municipios en el primer nivel de atencin:
En el marco de la descentralizacin las municipalidades
provinciales y distritales, segn norma son las encargadas de
gestionar la atencin primaria de la salud, as como construir y
equipar postas mdicas, botiquines y puestos de salud en los
centros poblados que los necesiten, en coordinacin con los
niveles regionales y nacionales5. Tambin tienen como
funcin la administracin de servicios de agua, desage y
residuos slidos y proveer servicios de saneamiento rural.
Finalmente en prevencin en salud tienen las funciones de
difundir programas de saneamiento ambiental y realizar
campaas de medicina preventiva.
La gestin de la atencin primaria de salud, es el desarrollo de
los procesos de planeamiento, programacin, monitoreo,
supervisin, evaluacin, de la atencin integral de la salud que

se realiza en el mbito municipal, que involucra las

intervenciones sanitarias que realizan los establecimientos de
salud que estn ubicados en el primer nivel de atencin de
salud, categoras I-1, I-2, I-3 y I-4 en aspectos de proteccin y
recuperacin de la salud de la poblacin; as como las
intervenciones de promocin de la salud y su accin sobre los
determinantes de la salud, con la activa participacin
ciudadana y articulacin multisectorial.

IV.

Objetivos
a. OBJETIVO GENERAL
Implementar la estrategia de Municipios saludables en la
Municipalidad Pachacamac.
b. OBJETIVOS ESPECIFICOS
i. Sensibilizar a las autoridades municipales, actores
sociales, agentes comunitarios y comunidad en
general sobre la importancia de la implementacin
de la estrategia de Municipios saludables para lograr
la participacin y compromiso.
ii. Realizar el diagnstico situacional de salud del
Municipio de Pachacamac.
iii. Elaborar el plan de trabajo para la implementacin
de Municipios saludables en el Municipio de
Pachacamac
iv. Elaborar el programa de intervencin en el marco de
Municipio Saludable
v. Ejecutar intervencin en el marco de Municipio
Saludable
vi. Evaluar el plan de intervencin en el marco de
Municipio Saludable

V.

Lineamientos
Que cosa nos va dirigir
Organizacin y participacin
Puntualidad y responsabilidad
Trabajo en equipo
Honestidad

VI.

Organizacin
Tesorera
Delegada
Coordinadora
Vocales
Fiscales
Docente de Practica: Lic. Mariela Gonzales Quispe
Alumnas:
Alcntara Huamn Gloria
Cobeas Pasiguan Irene
Estela Lpez Cecilia
Huamn Lpez Sonia
Paco Mamani Dora
Paz ballena Liliana

VII.

AMBITO DE APLICACIN
El presente plan de trabajo es de aplicacin en el distrito de
Pachacamac ,municipalidad de Pachacamac de la jurisdiccin
del C.S Pachacamac.

VIII.

DURACIN
De Enero a Abril 2015

IX.

META
Se implementara un programa de municipios saludables en la
Municipalidad de Pachacamac ao 2015

X.

Cronograma de trabajo

XI.
XII.

Fa

XIII.

Pasos/actividades

XIV.

ses
XVI.

XVIII. Paso

1:

Fa

Conformacin

se

equipo tcnico de

salud

C
on

XIX.

del

Conformacin

de

Comit de M y CS en

vo

DISA/Red

ca

Acciones

de

ria

abogaca

ante

equipo de gestin

to

Se
ns
ibi
liz
ac
i
n

XX.

CRONOG

XV.

Respon

RAMA

sables

XXI.

XXII. Equipo
de
trabajo

XVII.

A
R
TI
C
U
L
A
CI

N
C
O
N
L
A
M
U
NI
CI
P
A
LI
D

A
D

XXIII.

XXIV. Paso 2: Seleccin de

Municipios

XXVI.

actualizacin

XXVII. Equipo
de

de

trabajo

informacin local
XXV. A)

Identificar

seleccionar

y
los

Municipios
XXVIII.

XXIX. Paso

3:

Sensibilizacin

XXX.

al

XXXI. Equipo
de trabajo

Alcalde y al Concejo
Municipal
XXXII.

XXXIII.

Paso

4:

Integracin

de

la

comunidad

de

otros

actores

sociales claves

XXXIV.

XXXV.Equipo
de trabajo

XXXVI.

XXXVII.

Paso

5:

FASE

Fortalecimiento

DE

conformacin

ORGANI

Comit Multisectorial

ZACIN

XXXVIII.

XL.

XLI.

Equipo

de trabajo

del

1. Impulsar el

fortalecimiento
conformacin

o
del

Comit
multisectorial.
XXXIX.

2.

capacitacin

empoderamiento del
Comit
Multisectorial.
XLII.

XLIII. Paso 6: Desarrollo

de competencias del
Comit
Multisectorial:
promocin
salud,

de

la

seguridad

ciudadana, polticas

XLIV.

XLV. Equipo
de trabajo

publicas

XLVI.

XLVII. Paso

7:

Reconocimiento
municipal del Comit
Multisectorial
L.
LI.

XLVIII.

XLIX. Equipo
de trabajo

LII.
LIII.
LIV.
LV.