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181 / 00.-
NEUQUN,
28 de julio de 2000
VISTO:
La vigencia de la Ley 1763 de creacin del Ente Provincial de
Agua y Saneamiento y la Ley 899 Cdigo de Aguas que regula el uso de los recursos
hdricos, y la Ley 1.875 que regula sobre la proteccin del medio ambiente; y
CONSIDERANDO:
Que la Ley Provincial N 1763 determina en su artculo 3 inc.
e, que es funcin del Ente dictar normas y ejercer el poder de polica sobre los sistemas de
tratamiento y provisin de agua y de recoleccin y tratamiento de lquidos cloacales y
residuales;
Que la Ley Provincial N 1875 regula sobre la preservacin,
conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente en todo el territorio Provincial, para
lograr y mantener una ptima calidad de vida de sus habitantes;
Que las fuentes de provisin de agua deben ser protegidas de
los vertidos de establecimientos industriales;
Que la carga contaminante aportada por esos establecimientos
perjudica el ejercicio de usos legtimos que puedan darse a las aguas;
Que es responsabilidad del Ente Provincial de Agua y
Saneamiento vigilar que toda fuente de provisin de agua sea de la calidad adecuada para
abastecimiento de agua potable;
Que resulta imperiosa la adopcin de medidas que estimulen a
los establecimientos a adecuar sus vertidos de modo de asegurar la preservacin de la
calidad de las aguas y de los cuerpos receptores dentro de niveles acordes con los requeridos
por los usos legtimos de esas aguas;
RESUELVE:
DISPOSICIONES GENERALES
ajustar la calidad de sus efluentes a las normas de proteccin sanitaria de los medios
receptores del presente reglamento.
ARTCULO 3 : Toda reparticin del Estado, entidad pblica, privada o con intereses
oficiales, deber ajustar sus efluentes en un todo a las exigencias de la presente
reglamentacin, con las franquicias acordadas, debiendo cumplir con la calidad del efluente,
presentar la documentacin respectiva, cumpliendo los plazos para realizar obras nuevas,
ampliadoras o modificadoras de las instalaciones de depuracin existentes y mantener las
condiciones de funcionamiento adecuado.
CAPITULO I
CALIDAD DE LOS EFLUENTES
ARTCULO 17 : Las condiciones fsicas y qumicas mnimas, que deben reunir los lquidos
que se han de volcar a la red cloacal son los siguientes:
a) Temperatura: No superior a 45C.
b) pH: Estar comprendido entre 6,5 a 9, pudiendo llegar hasta 11 cuando la neutralizacin
se efecte con cal.
c) No se admitirn slidos sedimentables de peso especifico elevado.
d) La presencia de otros slidos sedimentables, flotantes o disueltos, se admitir siempre que
no pueda originar ni directa ni indirectamente inconveniente alguno en la colectora, es
decir que no obstruya, dae, incruste o reduzca la capacidad de la misma, los lmites se
fijarn para cada caso.
e) No se admitirn gases o lquidos nocivos, inflamables o explosivos, o sustancias que
puedan producirlos, en cantidad superior al lmite que se fijar en cada caso por la
autoridad competente.
f) No se admitir ninguna sustancia orgnica o inorgnica que pudiera atacar u originar otras
que daen en una u otra forma el conducto o que puedan interferir en los procesos de
depuracin natural o artificial.
g) Debe cumplir, adems, los requisitos exigidos en Anexo I para descarga al cuerpo o
cuerpos colectores, como conductores intermediarios o receptor final .
ARTCULO 18 : Las descargas directas o indirectas a la red pluvial se autorizarn,
nicamente por excepcin, por la autoridad de aplicacin, debiendo en estos casos cumplirse
las mismas condiciones que para la descarga en la colectora cloacal (Artculo 17) y las
exigidas para los cuerpos receptores en Anexo I.
d) Los slidos sedimentables sern reducidos a un mnimo tal, de modo que en ningn
momento puedan originar depsitos, rellenos o embanques ni obstrucciones en el sistema
de desage.
e) No se admitir la descarga de efluentes que contengan sustancias flotantes, sean grasas o
de cualquier otro tipo, que cambie el aspecto natural o propio de un cuerpo receptor no
afectado por descargas impropias, ni ocasionar cualquier otro inconveniente. Si por la
naturaleza del cuerpo receptor, ste admitiera sustancias de este tipo, el lmite se fijar
para cada caso.
f) No se admitir la descarga de sustancias nocivas, malolientes, inflamables, explosivas o
capaces de producirlas. Tampoco se aceptarn efluentes con un grado de coloracin que
altere significativamente el natural del curso.
g) No debern contener sustancias que puedan interferir en la actividad biolgica natural del
curso u otro medio natural, dificultar o encarecer el tratamiento del agua para
abastecimiento de agua potable, en plantas existentes o previsibles.
h) Si no se hallara el sistema de depuracin que excluya, sin lugar a dudas, toda posibilidad
de realizar el tratamiento del efluente a que se refiere el inciso anterior , no se permitir la
instalacin en ese lugar, de industrias con tales residuos.
i) Cuando los efluentes lleven material capaz de medirse por DBO5, sta ser lo
suficientemente baja como para que no haga perder a los cuerpos receptores, en ninguna
parte, el aspecto natural que deben tener, ni afectar la actividad biolgica.
j) Se prohibe el desage de compuestos provenientes de la actividad petrolera.
k) Quedan excludos de los alcances de esta reglamentacin los residuos radiactivos, los que
se regirn por leyes especiales y convenios internacionales vigentes en la materia.
ARTCULO 21 : Todo efluente que por su origen, o por estar mezclado con lquidos
cloacales pudiera conducir a favorecer la vida de grmenes, huevos, quistes, parsitos o
cualquier otro organismo peligroso para la salud del hombre deber ser desinfectado
conforme a la normativa vigente.
CAPITULO II
AUTORIZACIN PARA EMISIN DE EFLUENTES
ARTCULO 27 : Junto con los resultados de los anlisis se deber indicar razn social y
direccin del laboratorio que efectu el anlisis, nombre y matrcula del profesional
habilitado actuante y tcnicas utilizadas en las determinaciones.
ARTCULO 28 : Los resultados analticos de los efluentes podrn ser considerados para
cualquier acto, expediente o trmite oficial cuando se cumpla la condicin que los mismos
hayan sido realizados, como as la toma de muestras, por un profesional habilitado. En caso
de discrepancias con los contralores oficiales sern de aplicacin los resultados obtenidos
por stos.
CAPITULO III
FUNCIONAMIENTO
ARTCULO 37: Toda instalacin estar bajo la vigilancia del propietario a quien se hace
nico responsable de cualquier interrupcin o infraccin en el tratamiento. En la instalacin
deber disponerse de reservas de materiales y/o sustancias utilizadas en la depuracin, en
cantidad como para asegurar el funcionamiento durante no menos de quince (l5) das,
contados a partir de la fecha en que se realice cualquier inspeccin.
CAPITULO IV
INSPECCIONES, TOMA DE MUESTRAS Y ANLISIS
ARTCULO 44 : Para controlar el estado de los cuerpos receptores, los inspectores podrn
cruzar propiedades, y lograr todo permiso necesario para su mejor desempeo.
CAPITULO V
INFRACCIONES Y SANCIONES
3ra. Infraccin: Transcurrido un plazo de 60 das de la 2da. infraccin sin que se produzca
cumplimiento se decretar la clausura del establecimiento y caducidad de la autorizacin de
emisin de efluentes.
ARTCULO 49 : Los infractores a los Artculos 11, 29, 34, 36 y 41 sern pasibles de
multas no inferiores al ndice M1 y que sern fijadas por el organismo de aplicacin en cada
caso de acuerdo a la gravedad de la infraccin.
Descarga:
El acto de depositar o incorporar cualquier elemento o sustancia lquida, slida o gaseosa o
mezcla de ellas a un cuerpo receptor.
Efluente:
Todo residuo lquido, slido, gaseoso, o mezcla de ellos que fluye a un cuerpo receptor y
que no debe oponerse al aprovechamiento del mismo, tanto en su aspecto econmico cuanto
esttico, y no deber afectar por percolacin a las napas de agua subterrnea, ni producir
cualquier otro efecto que, a juicio de la autoridad competente, pudiera afectar a la seguridad
de las personas, bienes o cosas.
Establecimiento:
Cualquier planta industrial, fbrica, taller o lugar de manufactura, extraccin, elaboracin o
depsito de cualquier producto, que origina o pueda originar residuos.
Embarcacin:
Cualquier tipo de nave de transporte, comercial o recreo, particular u oficial, civil o naval
militar, dragas, remolcadores, barcos petroleros o cisternas en general, de propulsin
mecnica, anclado o de trnsito en las mismas.
Inmueble:
Es todo predio o edificio de propiedad pblica o privada.
Instalacin de depuracin:
Todo dispositivo, equipo o construccin destinado al tratamiento del efluente tendiente a
obtener la calidad exigida en esta Reglamentacin.
Propietario:
Es toda persona de existencia real o jurdica que, haciendo usufructo de un establecimiento o
inmueble en funcin de su actividad, est comprendido dentro de los alcances de esta
Reglamentacin.
Red Pluvial:
Las instalaciones destinadas a la evacuacin de las aguas de lluvia.
Residuos:
Todo elemento o sustancia slida, lquida o gaseosa, que un establecimiento, inmueble o
embarcacin, descargue directa o indirectamente en un cuerpo receptor, incluye todo
desecho humano, animal, vegetal, mineral o sinttico.
Residuo Flotante:
El residuo que flote en las aguas, o se extienda en las mismas formando pelcula, o que sea
susceptible de formar emulsiones.
Residuo Gaseoso:
Todo elemento o sustancia en estado gaseoso, o formando vapores o sistemas heterogneos
tales como nieblas, humos y polvos.
Residuo Slido:
Todo residuo al estado slido o semislido.
Sistema Cloacal:
Las instalaciones destinadas a la evacuacin o tratamiento de los lquidos residuales
domiciliarios.
Los trminos no includos en esta nmina se entendern en su aceptacin tcnica corriente, y
tendientes a la mejor aplicacin de esta Reglamentacin.
ES COPIA
Fdo/LAZCANO
RESOLUCIN N
/
NEUQUN,
de julio de
VISTO:
La Resolucin N 170/96 de Normas de Calidad para el
Control de los Vertidos de Aguas Residuales del Ente Provincial de Aguas y Saneamiento
(EPAS), relacionada con el control de vertidos de lquidos residuales y cloacales, y
CONSIDERANDO:
Que en el ANEXO I Y II de la presente Resolucin se
establecen las condiciones a que deber ajustarse el efluente,
Que con el objeto de lograr el cumplimiento por parte de las
Industrias, se han revisado los parmetros, sus lmites mximos permisibles y las tcnicas de
anlisis,
Que dicha revisin se ha realizado en la conveniencia de
adoptar criterios prcticos en relacin con los riesgos y beneficios,
Que esta revisin de los lmites involucrados en la Resolucin
hizo necesario la modificacin de algunos de ellos y de sus tcnicas de anlisis
Por ello,
EL PRESIDENTE DEL ENTE PROVINCIAL DE AGUA Y SANEAMIENTO
RESUELVE:
ARTCULO 1: APRUBASE la modificacin del Anexo I -Tabla de Parmetros y Lmites
Mximos Permisibles, Mtodos de Anlisis- y Anexo II Resultados de los Anlisis
realizados- de la Resolucin N 170/96.
ARTCULO 2: Comunquese, publquese, dse al Boletn Oficial y archvese.
ES COPIA
Fdo / LAZCANO
ANEXO I
TABLA DE PARMETROS
Y SUS LMITES MXIMOS PERMISIBLES
MTODOS DE ANLISIS
TABLA DE PARMETROS
PERMISIBLES
Parmetros
Temperatura C
SUS
LMITES
MXIMOS
Calidad de los
efluentes vertidos a
red cloacal
45C
T 3C
Mxima 25C
6,0
(a)
No se permitiran lquidos con olores acentuados
6,5 9,0
6,5 - 9,0
20
(a)
Color
Olor
PH
Slidos en suspensin totales
mg/l
Slidos disueltos totales mg/l
500
Slidos sedimentables en 10
Ausencia de formacin de
ml/l
fangos
Solidos sedimentables en 2 hs
Ausencia de formacin de
ml/l
fangos
Oxgeno disuelto mg/l O2
Como mnimo 7,0
Demanda Bioqumica de Oxgeno
4,0
(DBO) 5 das 20 C mg/l O2
Demanda Qumica de Oxgeno
(d)
( DQO) mg/lt O2
Sulfuros mg/l S=
No ha de producir toxicidad
Sustancias solubles en fro en ter
etlico mg/l
*Grasas polares
(a)
*Hidrocarburos y aceites
(a)
minerales
Detergentes mg/l SAAM
(h)
Fsforo total mg/l P
(i)
Amonio mg/l NH4+
0,05 (i)
Nitratos mg/l NO310 (i)
Nitrgeno Total Kjeldalh mg/l N
(i)
Fenoles mg/l C6H5OH
0,002
Plaguicidas organoclorados mg/l
0,001
Plaguicidas fosforados mg/l
0,005
Cloro residual libre mg/l
No ha de producir toxicidad
Cianuro mg/l CN0,07
Aluminio mg/l Al
0,2
Arsnico mg/l As
0,05
Bario mg/l Ba
0,7
Boro mg/l B
0,3
Cadmio mg/l Cd
0,003
Cromo total mg/l Cr
0,05
Cromo 6+ mg/l Cr 6+
0,05
Hierro mg/l Fe
0,3
Cobre mg/l Cu
1,0
Mercurio mg/l Hg
0,001
Nquel mg/l Ni
0,025
Plomo mg/l Pb
0,01
Cinc mg/l Zn
3.0
(c)
6,5 - 9,0
(d)
(a)
0,5
(e)
0,5
1,0
5,0
(f)
50 (l)
(f)
200 (g)
250
500
1,0
2,0
50
10 (j)
100 (e)
10 (e)
1,0
0,5. Fsforo eliminado >85%
3,0 (k)
(d)
10 (i)
0,05
0,05
0,1
0,5
0,1
5,0
0,5
2,0
2,0
0,1
0,5
0,2
2,0
1,0
0,005
2,0
0,05
5,0
2,0
(d)
10
(d)
30
2,0
0,5
1,0
(e)
0,1
(d)
(d)
2,0
(d)
0,1
2,0
0,2
(e)
(d)
0,005
3,0
0,5
5,0
NOTAS:
(a) No ha de provocar modificacin al medio receptor.
(b) La indicacin de ausente es equivalente a menor que el lmite de la tcnica analtica indicada.
(c) Los colorantes pueden verterse, a condicin de que sean destruidos en la estacin de tratamiento.
(d) Se ha de definir en cada caso. No se adopta valor de referencia.
(e) No se ha de producir deterioro de la red de vertidos y de la estacin de tratamiento, no teniendo
lugar tampoco modificaciones de su eficacia.
(f) No se establece un lmite especfico. Su valor queda acotado por el parmetro DBO5.
(g) Se podrn autorizar concentraciones superiores si el sistema colector lo admite.Esta circunstancia se
establecer mediante una disposicin de la Autoridad Competente a pedido del interesado.
(h) No deben producirse espumas ni problemas de sabor ni olor.
(i) Cantidad tan pequea como sea posible en las cuencas de los lagos, lagunas o ambientes favorables a
procesos de eutroficacin. De ser necesario se fijar la carga total diaria en Kg/da de Fsforo Total,
Nitrgeno Total y Nitrgeno de Amonio.
(j) En un radio de descarga menor de 5 km de una toma de agua para bebida, debe ser menor de 0,01
mg/l.
(k) En vertidos a cuencas de lagos 0,5 mg/l.
(l) Sujeto a capacidad del cuerpo receptor
Dado que el objetivo de esta reglamentacin es regular la contaminacin atendiendo a pautas para el control
de los recursos superficiales de la Provincia, los parmetros a controlar no son excluyentes, considerndose
el estudio de otros parmetros cuando la naturaleza del efluente as lo requiera.
La especificacin de cules de estos parmetros se controlarn se decidir en base al origen del efluente.
MTODOS DE ANLISIS
DETERMINACIN
COLOR
TURBIEDAD
pH
CONDUCTIVIDAD
TEMPERATURA
SLIDOS:
DISUELTOS TOTALES
EN SUSPENSIN TOTALES
SEDIMENTABLES EN 10 min
SEDIMENTABLES EN 2 hs
NITRATOS
AMONIO
OXIGENO DISUELTO
HIERRO
ARSNICO
BORO
ALUMINIO
COBRE
CROMO TOTAL
CROMO VI
NQUEL
PLOMO
CINC
DBO (5 Das, 20C)
DETERGENTES
SUSTANCIAS. SOLUBLES
EN FRO EN TER ETLICO
SULFUROS
MERCURIO
CIANURO
CADMIO
MTODO
Colorimtrico
Nefelomtrico
Electromtrico
Celda conductimtrica
Termmetro Celcius de Mercurio
UNIDADES
U.C.
U.N.T
S/cm
C
Gravimtrico.secado a 105C
mg/l
Gravimtrico secado a 105 C
mg/l
Sedimentacin en conos Imhoff
ml/l
Sedimentacin en conos Imhoff
ml/l
Electrodo Selectivo
mg/l NO3Espectrometra UV-V
Electrodo Selectivo
mg/l NH4+
Electrodo Selectivo Winkler
mg/l O2
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l Fe
Espectrometra UV-V (SDDC)
mg/l As
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l As
Espectrometra UV-V ( Curcumina)
mg/l B
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l Al
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l Cu
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l Cr
Espectrometra UV-V (difenilcarbazida)
mg/l Cr6+
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l Ni
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l Pb
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l Zn
Decaimiento de Oxgeno Disuelto.
mg/l O2
Incubacin a 20C. 5 Das.
Espectrometra UV-V (azul de metileno) mg/lSAAM
Infrarrojo
Iodomtrico
Espectrometra de absorcin atmica
Espectrometra UV-V (piridina)
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l
mg/l S=
mg/l Hg
mg/l CNmg/l Cd
FENOLES
Espectrometra UV-V (4 aminoantipirina)
mg/l C6H5OH
CLORO RESIDUAL LIBRE
Comparacin visual (DPD)
mg/l
FSFORO TOTAL
Espectrometra UV-V (Murphy-Riley)
mg/l P
PLAGUICIDAS
Cromatografa-Espectrometra de masa
g/l
BARIO
Espectrometra de absorcin atmica
mg/l Ba
DQO
Dicromato
mg/l O2
NITRGENO TOTAL
KJELDAHL
Digestin y Destilacin
mg/l N
REFERENCIA
APHA, AWWA, WPCF, Standard methods for the examination of water and wastewater,
20th edition.
ANEXO II
DECLARACIN JURADA
DECLARACIN JURADA
FECHA: ............de...................................de...............
RAZN
SOCIAL: .................................................................................................................
CUIT N...........................................................
Domicilio
legal:..........................................................................................................................
Localidad
:.....................................................................Departamento : ..................................
Nombre del
establecimiento:......................................................................................................
Domicilio del
establecimiento.....................................................................................................
Localidad
:......................................................................Departamento : .................................
Actividad
Principal: .............................................................................................................................
.....................
.............................................................................................................................................
.....
Actividades
Accesorias:.............................................................................................................
.............................................................................................................................................
.....
Cantidad de personal
Operativo
Administr.
Horas-hombre
Horario de
mensuales
trabajo
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SETIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
PRODUCTOS ELABORADOS
Nombre del producto
Cantidad anual
Cantidad anual
Cantidad anual
Pretratamientos
Tratamiento de desinfeccin
Tratamiento Primario
Cmara de Muestreo y Aforo
Tratamiento Secundario
Sin tratamiento
Intermitencia de las descargas.......................................................................................
Eficiencia de retencin..............%
CUERPO RECEPTOR
Colectora Cloacal
Canal de Desage
Ro
Pluvioducto
Lago
Cuerpo de derrame
Pozo Absorbente
Otros
Lago
Cuerpo de derrame
Pozo Absorbente
Otros
Resultado
ANTECEDENTES
BIBLIOGRAFA
DECRETOS Y LEYES