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DICENTES:
CLARENCIO PREZ
V-15.273.280
WILMER MOLINA
V-14.282.647
NAVIMIR COLMENARES
V-17.278.198
JOSFRANK CARRASQUERO
V-14.310.346
JOSE VILLANUEVA
V-18.504.282
JORGE OJEDA
V-13.594.113
Concibe al nio como sujeto social de derechos, Son personas, ciudadanos por lo
tanto se les debe reconocer sus derechos y deberes en cada etapa de su desarrollo.
Se propone otorgar nuevos derechos a los nios, nias y adolescentes hasta ahora no
incluidos en ninguna ley nacional. Contempla as derechos tales como a participar, a
opinar, a ser respetados por los educadores, etc.
Establece los deberes que tienen los nios, nias y adolescentes en cada etapa de
desarrollo, Se entiende que el ejercicio ciudadano lleva necesariamente a la
responsabilidad, lo cual requiere madurez necesaria para asumir las tareas y
deberes.
5. Derechos
Entre los derechos establecidos se encuentran: derecho a la vida, a la salud, a la
seguridad social, a la proteccin en casos de conflictos armados, a la educacin, acceso a la
informacin, a preservar su identidad, al nombre y nacionalidad, a no ser separado de sus
padres, a la libertad de pensamiento, conciencia y religin, a la recreacin y la cultura, a la
proteccin y seguridad, a la participacin libre y al desarrollo.
Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser protegidos de la exposicin a material
pornogrfico y pelculas o video-juegos que inciten a la violencia; as como la venta de
licores y cigarrillos que inducen al vicio. Aquellos comercios que violen este derecho sern
sancionados, tal como lo establece la LOPNA.
6. Deberes.
Entre los deberes estn: hornear, respetar y obedecer a sus padres, representantes o
responsable, siempre y cuando sus rdenes no violen los derechos y garantas e los nios;
respetar los derechos y garantas de las dems personas; cumplir sus obligaciones en
materia de educacin; honrar a la Patria y sus smbolos; Cualquier otro deber que sea
establecido en la ley.
7. Infracciones relevantes de la LOPNA
Ley Orgnica de Proteccin al Nio, Nia y Adolescente, considera nios o nias a
todas aquellas personas menores de 12 aos de edad. Mientras que los adolescentes son
aquellos mayores de 12 aos y menores de 18 aos de edad. Por lo tanto, todas las personas
con edades comprendidas entre los 0 y 18 aos de edad estn bajo la proteccin, amparo y
normativa de sta.
Son diversas las infracciones en las que incurren algunas personas en perjuicio de
un nio, nia o adolescente. Para cada una de stas la Ley establece una sancin o multa
que depender de la gravedad de la situacin y del dao ocasionado.
Una de las infracciones ms comunes es la violacin de obligacin de manutencin,
en la cual incurre el padre obligado o la madre obligada que incumpla injustificadamente
con manutencin. Para estos casos la Ley establece una multa de quince unidades
tributarias (15 U.T.) a noventa unidades tributarias (90 U.T.)
Asimismo, el transporte ilegal de un nio, nia o adolescente dentro o fuera del
territorio nacional, tambin es sancionado por la Ley. Es decir, aquella persona que
transporte a un menor si la autorizacin de sus padres o representantes deber pagar una
multa de sesenta unidades tributarias (60 U.T.) a ciento veinte unidades tributarias (120
U.T.), siempre que no constituya un hecho punible.
Otra infraccin que es comn es la violacin del derecho a la educacin. Ejemplo:
Cuando una institucin se niega a admitir a una adolescente embarazada o a un nio con
necesidades especiales. Para estos casos la LOPNNA establece que quien impida
indebidamente la inscripcin o ingreso de un nio, nia o adolescente a una escuela, plantel
o institucin de educacin, o su permanencia en el mismo, ser multado con quince
unidades tributarias (15 U.T.) a noventa unidades tributarias (90 U.T.). De igual forma, el
padre, la madre, representantes o responsables que no aseguren al nio, nia o adolescente
su derecho a la educacin, a pesar de haber sido requerido para ello, tambin recibir la
misma sancin.
En algunas ocasiones las autoridades del Estado tambin violan los derechos de los
nios, nias y adolescentes. Un caso muy comn es cuando una madre soltera o divorciada
se dirige hasta el servicio de identificacin y extranjera para tramitar el pasaporte de su
hijo, sin la presencia del progenitor del menor. Los funcionarios suelen obstaculizar este
derecho del nio alegando que ambos padres deben estar presentes.
Segn lo establecido en la LOPNNA, todo nio, nia y adolescente tiene derecho a
ser inscrito o inscrita y a obtener documentos de identidad. Todo funcionario o funcionaria
pblico que entorpezca, impida, retrase, viole o amenace el ejercicio del derecho a ser
inscrito o inscrita u obtener los documentos de identificacin de un nio, nia o
adolescente, ser responsable civil, penal y administrativamente, en consecuencia recibir
una multa de quince unidades tributarias (15 U.T.) a noventa unidades tributarias (90 U.T.)
Violacin de derechos y garantas en instituciones: Quien trabaje en una entidad de
atencin, en Defensora de Nios, Nias y Adolescentes, en escuelas, planteles o institutos
de educacin o centros de desarrollo infantil o de adolescentes, y viole, amenace, permita la
violacin o impida el efectivo y pleno ejercicio de los derechos y garantas consagrados en
esta Ley. Se le hara una Multa de quince unidades tributarias (15 U.T.) a noventa unidades
tributarias (90 U.T.)
Violacin del derecho a opinar: Quien en el curso de un procedimiento
administrativo o judicial viole el derecho a opinar de un nio, nia o adolescente, en los
trminos consagrados en esta Ley.
cuarenta y cinco unidades tributarias (45 U.T.), sin perjuicio de la declaratoria de nulidad
del proceso, en los casos en que esto ltimo proceda.
Todas las multas deben ser calculadas en base a la unidad tributaria vigente para la
fecha de la imposicin. Por lo tanto, si una persona es multada con doce (12 U.T.) y sta
tiene un valor de 120Bs, el infractor debe cancelar un total de 1.440 Bs. Si ste reincide, el
monto de la multa podr duplicarse.
Ahora bien, si l quien comete la infraccin es un empleado y durante el ejercicio de
sus labores incurre en una falta, la multa correspondiente se le impondr a la persona
jurdica para la cual labora.
Los ingresos correspondientes a las multas sern a beneficio del Fondo de
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes del municipio donde se cometi la infraccin.
Si sta fue trasmitida a travs de un medio de comunicacin social de alcance nacional, el
monto pasar al Fondo Nacional de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
El plazo para la cancelacin de las multas es de ocho (8) das hbiles, contados a
partir de la fecha en la cual se impuso la sancin. De presentarse alguna mora en el pago, se
le recargar el 12% anual sobre el monto. Los pagos se realizarn en las instituciones
autorizadas.
Con frecuencia los nios son sometidos a actos que trasgreden sus derechos, ellos
dentro de su inocencia y desconocimiento quizs se encuentran indefensos, pero en la
mayora de los casos estos abusos son cometidos en presencia de personas adultas que
prefieren guardar silencio para evitar posibles represalias. Sin embargo, la Ley no solo
penaliza a quienes incurren en un hecho punible contra un menor, tambin castiga con
prisin a quienes permiten que esto suceda u omiten denunciar lo ocurrido.
8. Sistema de proteccin del nio y del adolescente
El sistema de proteccin del nio y del adolescente se denomina as porque todos
sus componentes son importantes y trabajan articuladamente. La LOPNA lo define como el
conjunto de rganos, entidades y servicios que formulan, coordinan, integran, orientan,
supervisan, evalan y controlan las polticas, programas y acciones de inters publico para
la proteccin debida a los nios, nias y adolescentes.
Para proteger todos esos derechos, la LOPNA creo el Sistema de Proteccin del Nio y del
adolescente (Art.117), dividido as:
1. rganos administrativos
Son las instancias publicas creadas por el estado con la participacin activa de la
sociedad, a las cuales se puede acudir en busca de orientacin y solucin de problemas
relativos a los derechos de los nios, nias y adolescentes.
Para la defensa y proteccin de los derechos colectivos y difusos se crean los consejos de
derechos; para la defensa de los derechos individuales se crean los Consejos de Proteccin
en cada Municipio.
2. rganos Jurisdiccionales
Dependen del Poder Judicial, son los que dictan la normativa jurdica para la
resolucin de problemas cuando una situacin llega a su pleno conocimiento.
Estos organismos jurisdiccionales se dividen en:
3. El Ministerio Publico
Gratuidad: todos los servicios prestados en las defensoras para los nios, nias y
adolescentes son absolutamente gratuitos. Es decir, toda solicitud, pedimento o
demanda tramitada ante estas instancias, as como las copias certificadas de
documentos pueden ser papel comn, sin estampillas. Igualmente, ningn empleado
pblico puede cobrar por dichos servicios.
Confidencialidad: los adultos deben respetar la vida privada de los nios, nias y
adolescentes, ya que ellos tienen derecho a la reputacin y respeto de su propia
imagen.
en la definicin, ejecucin y control de las polticas de proteccin para los nios, nias y
adolescentes establecidas en esta ley.
7.
del adolescente. Este sistema esta integrado por el conjunto de rganos y entidades que se
encargan del establecimiento de la responsabilidad del adolescente.
El adolescente que incurra en la comisin de hechos punibles, responde por su infraccin
en la medida de su culpabilidad. Se considera adolescente infractor a aquel que ha cometido
actos previamente definidos como delito o falta segn la ley penal.
8. Integrantes del sistema penal de responsabilidad.
Ministerio publico
Defensoras publicas
Polica de investigacin
Cuando el nio o adolescente viaja fuera del pas en compaa de uno de los padres
requiere la autorizacin del otro a travs de documento autenticado. Si viaja solo o con
terceras personas requiere de la autorizacin de ambos padres o del representantes legal
expedida en documento autenticado o pro el Consejo de Proteccin del Nio y del
Adolescente. Como estos rganos del sistema no estn constituidos en el pas, la
autorizacin la emite un Tribunal de Proteccin (Art. 392).
Intervencin judicial.
En caso de que la persona o personas a quienes corresponda otorgar el consentimiento para
viajar se negare a darlo o hubiere desacuerdo para su otorgamiento, aqul de los padres que
autorice el viaje, o el hijo, si es adolescente, puede acudir ante el Juez y exponerle la
situacin, a fin que ste decida lo que le convenga a su inters superior (Art. 393)
Patria potestad.
Es el conjunto de deberes y derechos de los padres en relacin con los hijos que no han
alcanzado la mayora de edad (18 aos). La patria potestad comprende, la guarda, la
representacin y administracin de los bienes de los hijos sometidos a ella.
Guarda.
Comprende la custodia, la asistencia material, la vigilancia y la orientacin moral y
educativa de los hijos, adems, la facultad de imponerles correctivos adecuados a su edad y
desarrollo fsico y mental.
Obligacin alimentaria.
Comprende todo lo relativo al sustento, vestido, habitacin, educacin, cultura, asistencia
medica, medicinas, recreacin y deportes, requeridos por los nios, nias y adolescentes.
BIBLIOGRAFA
Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente. (1998, octubre 2)
[Trascripcin en lnea]. Disponible: http://comunidad.vlex.com/pantin/nino.html
[Consulta: 2004, Enero 05].