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Definicin
Interna
de
1.2
1.3
Alcance
1.4
Relacin
Externa
1.5
Organismos
profesionales
con
Auditora
la
Auditora
Introduccin
La Auditora Interna surge de la necesidad de reforzar las reas de control
interno dentro de las organizaciones para disminuir y evitar riesgos, as como para
proteger sus activos, evitar y prevenir fraudes, dar cumplimiento a disposiciones
legales, obtener informacin financiera y administrativa para el logro de la
eficiencia operacional a travs de la eficiencia y la eficacia de dichos controles y
de todas las actividades operativas de las entidades de una manera competitiva.
Actualmente, la Auditora Interna est en un proceso de evolucin la cual presenta
un amplio panorama de acciones, operaciones y actividades a cubrir, ya que ahora
las empresas buscan eficiencia y ser ms productivas, logrando la mejor
utilizacin de todos sus recursos tanto materiales, como financieros y humanos,
siendo el mejor apoyo los auditores internos, que estn inmersos en la operacin,
Antecedentes
Brevemente te sealaremos los antecedentes de la Auditora Interna como
prembulo a su concepto. Su origen ms remoto se presenta con la actividad
comercial, donde sus funciones slo se limitaban a la vigilancia, supervisin y
control de las operaciones de los negocios, los dueos de estos negocios
necesitaban de alguien que estuviera al pendiente de su funcionamiento, con
anterioridad era el propio dueo el que realizaba dicha funcin de vigilancia y
comprobacin.
Con la Revolucin Industrial se da un crecimiento en los negocios, ya que
sus operaciones se vuelven ms complejas y de mayor volumen, dando paso no
slo a la revisin de las operaciones sino tambin a la revisin detallada de los
procedimientos, las polticas de la entidad y la eficiencia del personal, dando
como resultado el paso a la Auditora Interna con un carcter ms formal.
Esto trae un verdadero impulso de la Auditora y una evolucin en Estados
Unidos de Norteamrica con nuevos retos para las empresas, ya que stas
exigan mayores niveles de eficiencia, eficacia y control de sus operaciones,
todo esto derivado del alto desarrollo econmico que se presentaba en los E.
U. A. y a la participacin ciudadana en el capital de las empresas y; lo ms
trascendental, se crea el mximo organismo representativo de la Auditora Interna
el IIA (The Institute of Internal Auditors) Instituto de Auditores Internos de
Norteamrica.
A continuacin se te muestra un cuadro resumen de los principales antecedentes:
Auditora Interna
A) Antecedentes
Actividad
Comercial
Orgen ms
remoto
Vigilar
Supervisar
Controlar
Crecimiento de
Negocios
en
volumen y
complejidad
Revoluci n
Industrial
(Auditora
Formal)
Nuevos retos
de
empresas
Evolucin
(USA)
Procedimientos
Polticas
Eficiencia Personal
Mayores niveles de
eficiencia
Eficacia
Control de operaciones
de riesgos, control y
Institute of Internal Auditors, The Statement of Responsibilities of Internal Auditing IIA, E.U.A,
1998, traduccin libre. (Considerado como la naturaleza de la Auditora Interna)
http://www.theiia.org/guidance/standa rds-and -practices/professional-practices- framework/codeof - ethics/code-of-ethics---spanish/
AUDITORA INTERNA
AUDITORA
ES UN
CONTROL
(Experto en controles)
SERVICIO
(Como asistencia,
apoyo y ayuda)
AUDITORA
INTERNA ANLISIS
DE LOS ELEMENTOS
DE LA DEFINICIN
INTERNA
INDEPENDIENTE
ACTIVIDADE
S
(A toda la entidad)
EVALUACIN
EVALA
EXAMIN
A
(Contempla hallazgos)
conclusiones)
1.2.
B) Etapas
Evolucin
Inicio
Auditor Checador
de cuentas o polica
administrativo /
Inquisidor
Verificacin
detallada de
registros contables
Proteccin
de activos
Consolidacin
(USA 1934)
Creacin de la SEC
(Comisin para la
vigilancia del
intercambio de valores)
rgano regulador de
empresas que cotizan
en bolsa
(1941)
Perspectiva profesional a
la Auditora Interna
Ampliacin de la revisin de
cifras y datos de los estados
financieros, del control
interno y de las
recomendaciones a la
administracin
Reforzar
controles
contables
Mejorar sistemas
contables y de reportes
Vigilar cumplimiento de
los requerimientos de la
SEC
Se constituye el IIA
(Instituto de Auditores
Internos)
Emisin de
pronunciamientos normativos
Creacin de la Auditora
administrativa
y
la
operacion al
de
antecedentes
Ms
de
la
profesin
el
IIA,
emitindose
los
primeros
de
Interna
Objetivo de la Auditora
anlisis,
evaluaciones,
recomendaciones,
lograr
una
adecuada
productividad
una
los reportes y
5
Importancia
Su importancia es primordial, ya que ayuda a la entidad al mejor aprovechamiento
de sus recursos, proporcionndole un valor agregado a sus actividades y
operaciones para el ptimo logro de sus objetivos a travs del desarrollo e
implementacin de sus controles financieros, operacionales y administrativos.
Qu opinas? Comenta tu respuesta con tu asesor.
El primero cuenta con once artculos (cabe hacer mencin que es en esencia
idntica al del IMAI, Instituto Mexicano de Auditores Internos) y el segundo slo
contempla diez artculos. Sus perfiles y contenido no varan, son iguales, la
diferencia radica en que en el cdigo para los certificados se excluye el artculo VIII;
as como la introduccin al mismo es diferente.
Debe observarse la gran diferencia entre estas dos formulaciones, ya que el
cdigo del auditor certificado establece que con una sola violacin se pierde tal
condicin profesional.
Qu te parece y qu opinas que existan estas dos
formulaciones?
Las razones para los pronunciamientos del cdigo de tica son: principalmente
que representan a la profesin de auditores internos por medio del IIA, la confianza
que ofrecen los servicios de estos profesionales y el mantener los ms altos
estndares de conducta, honor y carcter.
El IMAI a travs de su primer presidente en 1986, C. P. Juan Ramn Portal realiza
la primera traduccin de la revista Internal, considerando necesario e indispensable
la aplicacin de los principios morales que toda profesin requiere para mantener
un prestigio y garantizar la calidad de sus servicios, con el fin de orientar la
conducta de los agremiados y asegurarse de la observancia de los mismos con
honorabilidad y dignidad.
Actividad
aprendizaje
de
por
los
mismos
por
todos
aquellos
al
supervisar
certificar
el
Programa
de
Desarrollo
Continuo
que
Actividad
aprendizaje
de
Art. IX.
Los
asociados
deben
adoptar
en
sus
intervenciones
Instutito de
auditores internos
IIA, 1947. Finalidad
Existen 2
formulaciones
IIA
de sus miembros,
cubriendo los principios
bsicos de la Auditora
Interna
Criterio
profesional.
Buena fe
Integridad.
IIA.
B. Uno para los auditores internos
Certificados CIAs.
11 Artculos
10 Artculos.
Semejanzas
y Diferencias
Representacin de la profesin
IIA.
Confianza en la profesin.
Mantenimiento de altos
IMAI- Instituto
Mexicano de Auditores
Internos. (11 artculos).
Los principios bsicos que deben cumplir y aplicar todos los auditores internos,
segn el IIA, son:
Integridad.
Objetividad.
Confidencialidad.
Competencia.
Actividad de aprendizaje
A.1.6. Consulta el cdigo de tica del IIA, y explica cada uno de los conceptos
mencionados.
A.1.7. Con ayuda de tu asesor analizar y piensa en el perfil personal que debe reunir un
auditor interno, escribe tu opinin al respecto.
26
Instituto
Mexicano de
Auditores
Internos
IMAI, 1986.
Nace de
la
necesidad
Se publica en la revista
Internos la primera
traduccin que realiz Juan
Manuel Portal, Presidente
del IMAI
Reformndose
de esa versin
original los
artculos.3, 4 y 7.
Finalida
d
1.3 Alcance
Auditora
de
la
Los procedimientos
Alcance
Naturaleza
Oportunidad
De las pruebas de Auditora
Pruebas de Auditora
MAYOR
MENOR
MENOR
MAYOR
contables y
reportes
financieros
9
operacin.
Recuerda
para
que
de
lograr
este
objetivo
es
necesario
que
la
informacin
UTILIDAD
CONFIABILIDAD
PROVISIONALIDAD
Adjudic
a
usuario
T.D.
funci n
Contenido
Informativo
a su Oportunidad
Estabilidad
Objetividad
Verificabilida
d
Limitacin a la precisin
de la informacin. ( No
presenta hechos totalmente
acabados)
11
10
Ibidem, p 35.
11Idem.
Actividad
aprendizaje
de
Financiero
Administrativ
o
Auditora
Interna Integral
VIGILANCIA
Control Interno
Operacional
Ibidem, p 36.
soporte
oficial
de
esta
coordinacin
lo
podemos
contemplar
en
dos
la
Auditora
Responsibilites
Interna
Committee),
(IIA
Internacional
relativo
al
Professional
estndar
500
Standards
Administracin
and
del
ambas auditorias por parte del Director de Auditora Interna adems, distingue cuatro
tipos de coordinacin 13:
1. Reuniones peridicas.
2. Acceso a mutuos programas y papeles de trabajo.
3. Intercambio de reportes y comunicaciones a la administracin.
4. Comprensin comn de las tcnicas, mtodos y terminologa de la Auditora.
El comit de Auditora, no debe limitar la utilizacin de los recursos disponibles y menos
por los del grupo de Auditora Interna, ya que debe interesarse y apoyar la
competencia e independencia de sus auditores internos en beneficio de la
organizacin, pues estos, al dar servicio al comit, tambin proporcionarn su servicio
al consejo de administracin.
Cabe sealar que la coordinacin entre ambas depender de la variedad y complejidad
de las operaciones de la organizacin y de la forma en que se maneje este esfuerzo
entre los diferentes niveles de la organizacin.
La eficiencia operacional la podemos entender como la ptima utilizacin de los
recursos con los que cuenta una entidad, a travs de la eficiencia y aprovechamiento al
mximo posible. Los auditores debern establecer los estndares que medirn la
economa y la eficiencia del uso que se les d a esos recursos, si han sido entendidos
dichos estndares, as como de ver las desviaciones que sufren estos; identificando,
analizndolos y comunicando los resultados, para dar soluciones y medidas correctivas
de manera conjunta.
Es necesario que al realizar la Auditora Interna prevalezca la necesidad de lograr
y optimizar la eficiencia operacional.
13
Declaracin No 5 sobre Normas para la prctica profesional de la Auditoria Interna, Lineamiento
50.02, 5 pp.
Examina documentos.
El auditor siempre
preguntndose:
debe
pensar
en
beneficio
de
la
entidad
de
A.1.9. Busca el significado del trmino eficiencia y eficacia compara tu respuesta con
la del cuadro siguiente.
A continuacin te damos un cuadro comparativo de estos dos puntos, relaciona
tus respuestas con las del cuadro y comenta con tu asesor si dichos trminos juegan
un papel importante en la Auditora Interna.
EFICIENCIA
Hacer correctamente
las cosas.
Hacer correctamente
las cosas.
Atendiendo necesidades
de la empresa y ambiente
que la rodea
Asegurar la optimizaci n
de los recursos disponibles.
Consecuencia directa es
la Productividad.
Atencin dirigida a
aspectos externos de la
entidad.
Resolver problemas.
Salvaguardar los recursos.
en
todas
las
reas
susceptibles,
para
lograr
mayor
14
Cabe sealar que las dos Auditorias tienen finalidades diferentes, por un lado la
Auditora Externa tiene como propsito emitir una opinin profesional sobre la
razonabilidad de la situacin financiera y resultados de operacin de la entidad, por otro
lado, la Auditora Interna se enfoca a la efectividad de la administracin y a sus
controles, as como al asesoramiento y logro de los resultados y bienestar econmico
de la entidad en su conjunto. Pero ambas parten de la misma informacin, por lo que
tienen un inters comn.
Cul crees que sea ese inters comn?
El control interno, es el inters que tienen en comn ambas Auditorias porque ste es
la columna vertebral de todas las Auditorias.
Actividad de aprendizaje
A.1.10.
ms
representativos
1950
1972
1974
1975
1977
1978
1982
IMAI
Organismo
agrupa A.I.
Foro
abierto
Capacitacin
Investigacin
Perfeccionamiento de
la prctica de la A.I.
Objetivo
Primordial
Actividades
que ofrece:
Superacin
profesional de sus
miembros.
Auditora
y Control
Dasarrollar y
mantener unin y
cooperaci n.
Objetivos
generales
:
Actualizaci
n profesional
Normativida
d profesional.
Socios y
relaciones
profesionales.
asesor.Qu opinas del objetivo primordial del IMAI?, cul de los objetivos
especficos consideras el de mayor importancia e impacto para esta profesin?
Es importante como el IMAI seala la diferencia entre las funciones tradicionales y
las innovadoras de la Auditora Interna, las cuales se muestran a continuacin.
Beneficios
Funciones
Tradicionales
Actualizaci
n profesional
AuFudnitcoior
naesy
Coinnntorvoal
doras o
adicionales
Verificacin de
cifras financieras.
Normativida
d profesional
Evaluar el
Control Interno.
Socios y
relaciones
Promocin de la
eficiencia operacional.
Verificar la
normalidad de
las operaciones.
Publicaciones
Afiliacin IIA,etc.
Evaluar la eficiencia de
sistemas de informacin
T.D
Evaluar el desarrollo
de sistemas.
Anlisis de los riesgos existentes
Principios y
Plan Maestro
Institucional de la A.I.
lineamientos
Tiene:
norman y rigen
Actividad A.I.
1 Objetivo social
Otros objetivos
1 Misin.
aspectos
no
slo
financieros,
sino
tambin
operacionales
Actividad
aprendizaje
A.1.13.
Realiza
de
un
anlisis
crtico
de
las
funciones
tradicionales
las
Cabe mencionar que este organismo cuenta tambin con un cdigo de tica profesional
para sus agremiados, donde se describen las normas de actuacin que rigen la
conducta de los acadmicos con la sociedad en general, la academia y miembros, sus
clientes, colaboradores y con la empresa o entidad a quien prestan sus servicios.
Su domicilio es en Av. Insurgentes Sur No. 1883 2. Piso- 203 Col. Guadalupe
Inn, Mxico. D. F.
Con todo lo anterior te habrs dado cuenta de la gran importancia que las funciones del
IMAI tienen en nuestro pas
Bibliografa del tema 1
ACADEMIA Mexicana de Auditora Integral A. C., Boletn 2, Metodologa de la
Auditora Integral, Dofiscal Editores, 1996.
BRINK, Victor y WIT H, Auditora Interna Moderna, ECAFSA, 2001.
GLEIM, Irvin N. Certified Internal Auditor, 1994.
IMAI, Declaraciones sobre las Normas para la Prctica Profesional de la Auditora
Interna SIAS, Boletines del 1 al 13, Mxico, 1998.
IMCP, Normas y Procedimientos de Auditora, Boletines 3050 y 5030, Ed. 17 y 23,
2003.
INSTITUTE of Internal Auditors, Cdigo de tica, E.U., 2000.
INSTITUTE of Internal Auditors, Internal Auditing Handbook, 2 Ed, E.U., 2003.
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of internal auditing, E.U., 2004.
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Editores, Mxico, 1999.
SANTILLANA Gonzlez J.R., Manual del Auditor Tomo II, ECAFSA, 2000.
SANTILLANA Gonzlez J.R., Auditoria IV Auditora Interna, Thomson, 2002.
SANTILLANA Gonzlez J.R., Establecimiento de sistemas de control interno, ECAFSA,
2001.
SPENCER, Pickett K.H, The Internal Auditing Handbook,Wyley & Sons, 2a Ed, 2003.
PANIAGUA, Victor y Fernando Espinosa, Auditora Integral, FCA-UNAM, 1987.
WHITTING, Ray, Principles of Auditing and other assurance services, McGrawHill, 2004.
Mesografa
www.theiia.org/ecm/certification.cfmdoc
www.imai.org.mx
www.iai.es/formacion/cursos2002/29a.htm
www.theiia.org/
www.amdaid.org.mx
Cuestionario de Evaluacin
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
2.
3.
4.
Cules son las dos formulaciones que maneja el IIA del cdigo de tica?
a. Una para auditores certificados y otra para los no miembros
b. Una para todos sus miembros en general y otra para auditores certificados
c. Una para todos los miembros en general y otra para los no certificados
5.
Los principios bsicos que todo auditor interno debe cumplir son, segn el IIA:
a. integridad, objetividad, confidencialidad y competencia.
b. integridad, objetividad, honradez y confiabilidad.
c. integridad, honradez, confidencialidad y competencia.
6.
7.
8.
de
la
normalidad
de
las
operaciones
son
del:
_
.
10. Ampliar la evaluacin del control interno, promocin de la eficiencia
operacional, evaluar: la eficiencia en planes y recursos, la eficiencia de
sistemas de informacin, el desarrollo de sistemas y anlisis de los
riesgos existentes son funciones de:
_