Plan de Trabajo 2014

CUERPO BOMBERO DE
MANTA
Plan de trabajo del

departamento de
prevencin de incendios
para el ao 2014
Plan de trabajo del departamento de

prevencin de incendios para el ao
2014
RESULTADOS INDIVIDUALES DE LOS INSPECTORES.
Propuesta 2014
La realizacin de este proyecto trata de apuntalar los cimientos incorporados el ao
pasado (2013)
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Disear un plan de trabajo que permita dar continuidad a los procesos
incorporados, mejorando y puliendo las falencias que se encontraron en la
reestructurar el departamento de prevencin contra incendio.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Reagrupar a los sectores para optimizar la forma de trabajo para obtener
mayor eficiencia en las inspecciones.

Llegar a cubrir todos los sectores donde no se ha llegado
Realizar campaas de capacitacin a todo nivel en los diferentes
sectores, bajo la responsabilidad de los inspectores.

Llevar el registro pormenorizado de los contribuyentes segn su
actividad.
Llevar el registro clasificado de las asistencias a emergencias por parte
de la institucin.
Controlar y monitorear las inspecciones realizadas por los inspectores.
Monitorear, controlar y llevar el registro de las construcciones nuevas y
de las ampliaciones o modificaciones de las que ya estn construidas.

Generar un libre flujo de informacin con Jefatura, talento humano,
tesorera, radio operacin, departamento legal y las divisiones como (pre
hospitalaria, contra incendio, rescate vehicular, rescate acutico etc.),
por medio de un sistema integrado.

generar nuevos rubros para la institucin.

2014
IMPORTANCIA TERICA Y PRCTICA
Con los resultados obtenidos mediante la planificacin 2013 se evidencio la
necesidad de estructurar de manera peridica las nuevas formas de trabajo y
los resultados que se quieran alcanzar con la implantacin del mismo.
El nuevo fin de que busca este proyecto es mejorar los logras alcanzados y re
potencializar aquellos puntos estructurales y funcionales que no se lograron
alcanzar, que permita mejorar de manera progresiva los servicios que se
otorgan a la ciudadana.
NOVEDAD, UTILIDAD E IMPACTO
El presente plan de trabajo busca la mejora continuaen el funcionamiento
administrativo del departamento de prevencin contra incendio, con lo que se
lograr brindar un servicio de calidad a los contribuyentes y generar beneficio
para la institucin.
ORGANIGRAMA FUNCIONAL
Resulta necesario por funcionalidad reestructurar el organigrama funcional del
departamento, cuya estructura detalla su estructura y sus funciones; cada
puesto del departamento est identificado debidamente sus funciones y
responsabilidades con el fin de optimizar los recursos.
A continuacin se detalla el organigrama funcional y cada una de sus
funciones.

2014
FUNCIONES DEL DEPARTAMENTO PREVENCIN DE INCENDIO
El departamento tiene como principal funcin la de dirigir, controlar y

ejecutar las tareas de prevencin de incendios y riesgos especiales que
puedan afectar a la ciudad.

Supervisa, revisa y recomienda a las instituciones sobre los planes de
proteccin (plan de emergencias) que por la cantidad de concentracin
de personas as lo requiere, con el objetivo de que puedan actuar en
caso de emergencia sea esta humana o desastres naturales.

Participar en las campaas de prevencin de incendios, en centros
educativos, locales comerciales, centro de diversin nocturnos etc., que
inciden en la operatividad del rgano tales como: Plan de inundaciones,
plan verano, plan de fuegos de monte y forestales, control de transporte
de sustancias peligrosas, plan plvora, etc.

Certificar la constitucin de brigadas contra incendio y planes de
evacuacin.
Desarrollar el programa de emergencias escolares en coordinacin con

el MECD.
Atender denuncias de la ciudadana sobre comportamiento inadecuado
de la poblacin que ponen en peligro la vida, la propiedad y el ambiente.

Ejecutar la investigacin de hechos de incendios, explosiones o
siniestros.
FUNCIONES DEL JEFE DEL REA DE PREVENCIN CONTRA INCENDIO.
Ejercer asesoramiento tcnico a los inspectores bajo su mando.

Elaborar un cronograma de trabajo diario semanal o mensual.
Disponer el trabajo diario correspondiente.
Realizar inspecciones y extender citaciones, cuando las consideren
necesarias.
Solicitar a la superioridad la clausura temporal o definitiva, o suspensin
de permiso de funcionamiento de aquellos locales que no cumplan con
las medidas de prevencin de incendios sealadas por leyes y
reglamentos.

2014
Cumplir y hacer cumplir con el reglamento de normas de prevencin de

incendios.
Llevar a efecto campaas de prevencin de incendios a travs de

medios de comunicacin social, dirigidas a todos los niveles de la vida
comunitaria.
Asesorar tcnicamente en la capacitacin sobre conocimientos de los

elementos de prevencin de incendios en: fabricas, industrias, escuelas,
colegios y en aquellos locales con riesgo de incendio.
FUNCIONES DE LA SECRETARIA DEL DEPARTAMENTO
Atender a los contribuyentes que llegan al departamento a realizar
trmites.
Direccionar a los contribuyentes, en conformidad a sus requerimientos.
Realizar los informes de los requerimientos del departamento, en
coordinacin con el jefe del departamento.

Contestar las llamadas que ingresen al departamento.
Redactar los informes de requerimiento para el departamento.
Realizar el ingreso do los planos con la documentacin completa.
Realizar la recepcin de las solicitudes de inspeccin.
Realizar informes de las inconformidades (cuando existan) encontradas
sobre el trabajo de los inspectores.
FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE INSPECTORES.
Coordinar el trabajo con el jefe del departamento.

Monitorear el trabajo de los inspectores.
Verificar el normal ejercicio de las inspecciones por parte de los
inspectores.
Verificar que las construcciones nuevas tengan aprobados los planos y
el debido permiso de construccin.

Dejar citaciones a las construcciones que no posean los planos
aprobados o el respectivo permiso de construccin.
FUNCIONES DE LOS INSPECTORES REA DE PREVENCIN CONTRA

INCENDIO.

2014
Colaborar con el
directivas.
Realizar las inspecciones encomendadas.
Acudir a su trabajo y las inspecciones correctamente uniformado y con el
jefe del departamento cumpliendo las rdenes y
material necesario.
Elevar el informe a su superior en los formularios establecidos.

Expender citaciones a los propietarios o responsables de la seguridad
de un local, cuando no cumplan con los artculos de la Ley de
Prevencin de Incendios.
Cumplir con el cronograma de trabajo y el horario elaborado por el jefe
del departamento.
Estar debidamente capacitado para dictar conferencias, dirigir charlas,
mesas redondas, cursos de capacitacin y efectuar campaa a cualquier
nivel.
Cumplir con el horario que se le asigna.
Cuidar de los equipos que se les dota.
Llevar el control de los recorridos del vehculoa su cargo
FUNCIONES DEL AREA DE INGENIERA Y PROYECTOS.
Coordinar con instituciones reguladoras de la construccin para
controlarlas obras a construirse.

Revisar, aprobar y supervisar los proyectos de las obras de diferentes
usos y complejidades en lo que concierne a proteccin contra incendios,
electricidad, elementos constructivos corta fuegos, evacuacin y otros.

Brindar consultas tcnicas y asesoramiento a solicitud de las empresas,
instituciones y otras personas, sean stas naturales o jurdicas.

Realizar prueba para demostrar la eficiencia de los equipos de
proteccin contra incendio implementado en las edificaciones y
construcciones.
Entregar informes tcnicos de las inspecciones que realizan.
Revisar, corregir y aprobar los planes de emergencias.
Realizar inspecciones en lugares de concentracin de personas
(empresas, edificios, ferias, circos, bares, discotecas, karaokes), con el

2014
propsito de verificar las medidas de seguridad pasivas y activas que
posean.
FUNCIN DEL DIGITADOR REA DE PREVENCIN CONTRA INCENDIO
Recopilar y ordenar la informacin generada por los inspectores.
Entregarles a los inspectores la lista de los contribuyentes que se le

debe realizar la re inspeccin, una vez que se haya cumplido con el
tiempo que sugiere la ley.
Revalidar la informacin generada por los inspectores con la que se
genera en tesorera.
Llevar el control de los archivos delos trabajos generados por los que
integran el departamento.
Llevar el archivo maestro de los planos.
Llevar el archivo fsico y digital de las emergencias a las que asiste el
cuerpo de bomberos.

2014
PROPUESTA
Este proyecto busca darle continuidad a un largo trabajo en el cual todas las
personas inmersas han podido mejorar su produccin y resultados. La meta
que busca este nuevo proyecto, es poder lograr la sincronizacin de todos los
servicios que presta, realizando un trabajo con mayor eficiencia y alcanzando
una mejor eficacia departamento tcnico.
A continuacin se detallan el diagnostico en base a la problemtica del
departamento y sus respectivas propuestas enmarcadas en la ley de defensa

2014
contra incendios y los objetivos del departamento, con el firme propsito de
alcanzar un alto grado de efectividad y beneficio para la institucin.
Diagnstico:
Falta de un formato que le permita al contribuyente realizar un trmite de
manera ordenada en el departamento de prevencin y que permita llevar el
registro de los tramites que se realizan.
Propuesta:
Todo trmite (inspecciones solicitadas, aprobacin de planos, pruebas de
sistemas contra incendio, etc.) a realizarse en el departamento de prevencin
(Delta B-2) tendr que ir con una solicitud, la cual ser adquirida en tesorera;
tal como lo indica el artculo 350, captulo 3 del documento 7 de la ley de
defensa contra incendio.
Diagnstico:
Con la planificacin del ao 2013 se evidencio un mayor y mejor manejo de los
sectores, pero todava se palpa cierto grado de eficacia, por lo cual se debe
restructurar los sectores con el propsito de dar un mejor servicio y poder llegar
a todos los lugares con un mensaje de prevencin.
Propuesta:
Se sectorizar a la poblacin comercialmente activa de la ciudad, la cual
estar bajo el mando de cada uno de los inspectores; y ser trabajo de los
inspectores llegar a los contribuyentes con un mensaje claro y oportuno de
prevencin; tambin ser responsabilidad del inspector que el contribuyente
cumpla con lo que estipula la Ley de defensa Contra incendios en sus artculos
antes de poder emitir su respectivo permiso de funcionamiento.
Diagnstico:
Falta de conocimiento por parte de los contribuyentes que existe una estructura
definida de requerimientos para los diversos trmites a realizarse en el
departamento de prevencin tal como lo determina la ley de defensa contra
incendio.
Propuesta:
Se le entregara al contribuyente un listado de los requisitos a cumplir
dependiendo del trmite que realizaran, este trmite se lo realizar
exclusivamente en el departamento de prevencin de incendios y con la
persona responsable de iniciar el proceso; a continuacin se detalla los
requisitos a cumplir para obtener un permiso:
10

2014
PERMISO DE FUNCIONAMIENTO (RENOVACIN)
Pliza de seguros contra incendios

Informe favorable de inspeccin
Copia del ruc o rise
Copia de cedula
Croquis
PERMISOS PROVISIONALES DE FUNCIONAMIENTO

Parques de diversin, Ferias, circos y Eventos artsticos
Certificacin de los ingenieros mecnicos

Certificacin de los ingenieros elctricos
Copia de contrato de arrendamiento
Certificacin de terreno asignado
Plan de contingencia
Copia de ruc
Permiso de almacenamiento, elaboracin y expendio de juegos
pirotcnicos.
Copia del pago de tasas por servicios
REQUISITO PARA TRANSPORTACIN DE COMBUSTIBLE (GASOLINA,

DIESEL Y GLP)

Certificacin de ingeniero mecnico
Copia de ruc
Matricula del carro
Copia de la licencia
REQUISITO PARA TRANSPORTACION DE GLP DE 15 Y 45 KILOS

Copia de ruc
Matricula del carro
Copia de la licencia
11

2014
PERMISO DE FUNCIONAMIENTO (LOCALES NUEVOS)

Copia del ruc o rise
Croquis
PERMISO DE ALMACENAMIENTO, ELABORACIN Y EXPENDIO DE

JUEGOS PIROTCNICOS.
Solicitud en formulario impreso, firmado por el representante legal,

indicando cantidades de explosivos
Informe favorable del inspector
TRANSPORTE DE MATERIAL INFLAMABLE (EXPLOSIVOS).
Pliza de seguros contra incendios.
Copia de RUC
Certificacin de los ingenieros mecnicos
SOLICITUD DE INFORME DE EMERGENCIA
Escrito solicitando el informe.
INGRESO DE PLANOS.
Para la recepcin de planos
de construccin se requerir la siguiente
documentacin que a continuacin se detalla, as mismo las observaciones

necesarias en caso de informe desfavorable:
PARA CONSTRUCCIN NUEVA (VIVIENDA):
12

2014
4 copias de planos completos con las firmas de responsabilidades.
Copia de cedula o ruc actualizado
Copia de lnea de fbrica.
Copia de predios urbanos (municipio).
Copia de predios urbanos (Bomberos).
Registro impreso de senescyt de profesionales que no ejerzan su

profesin en Manta.
PARA CONSTRUCCIN DE AMPLIACIN, REMODELACIN (VIVIENDA):
Copia de cedula o ruc.
Copia de predios urbanos (municipio).
Copia de predios urbanos (Bomberos).
Copia de planos aprobados por el Cuerpo de bomberos
de la
cimentacin de la construccin existente o certificacin tcnica de Ing.

Civil responsable de la ampliacin.
Cuando exceda los 500 mts2 se requerir informe de inspeccin para

constatar el sistema contra incendios.

profesin en Manta.
PARA CONSTRUCCIN NUEVA (EDIFICACIONES MS DE 4 PISOS O

SUPERIOR A 500 MTS2)
Planos y memoria Tcnica contra incendios.
13

2014
Planos y Memoria del Sistema de G.L.P. (Cuando sobrepase 0.9 mts3).
Proyecto de factibilidad de Cnel. (planos sellados).
Proyecto de factibilidad de EPAM. (planos sellados).
Estudio de Impacto Ambiental (Aprobado por el municipio)
Memoria Tcnica del Sistema del Ascensor.
Proyecto de Pararrayo.
Copia de Estudio de Suelo.
Informe de Regulacin Urbana.
Copia de Predios Urbanos (Municipio).
Copia de Predios Urbanos (Bomberos).
Copia de Cedula de Identidad y R.U.C.

profesin en Manta.
PARA
CONSTRUCCIN
DE
AMPLIACION
REMODELACION
(EDIFICACIONES MS DE 4 PISOS O SUPERIOR A 500 MTS2)
Planos y memoria Tcnica contra incendios modificada.
14

2014
Copia de planos aprobados por el Cuerpo de bomberos
de la
cimentacin de la construccin existente o certificacin tcnica de Ing.,

Civil responsable de la ampliacin o remodelacin.
Informe de Inspeccin favorable del Sistema Contra Incendio de la

Edificacin.

profesin en Manta.
PARA
CONSTRUCCIN
DE
CONJUNTOS
HABITACIONALES
URBANIZACIONES.
Planos del Sistema Vial
Copia de Estudio de Suelo.

profesin en Manta.
15

2014
PARA
AMPLIACIN
DE
CONJUNTOS
HABITACIONALES
URBANIZACIONES.
Planos del Sistema Vial
Planos y memoria Tcnica contra incendios. (Si no tiene sistema de

Hidrante Contra Incendio)
Copia de los planos aprobados por el cuerpo de bomberos de la

cimentacin de la construccin existente o certificacin tcnica del ing.
Civil responsable de la ampliacin o remodelacin.
Informe de Inspeccin favorable del Sistema Contra Incendio de los

Hidrantes de la Urbanizacin o conjunto habitacional.

profesin en Manta.
PARA CONSTRUCCIN DE GASOLINERAS
16

2014
Informe de Regulacin Urbana por parte del G.A.D.
Informe de Factibilidad de Hidrocarburo
Informe de Factibilidad por parte de Planeamiento Urbano del G.A.D.
Copia de Escritura del Predio.
Plan de Contingencia.
Plan de Emergencia.
Copia de la Aprobacin del Anteproyecto otorgado por el G.A.D.
Memoria Tcnica de las Bombonas de almacenamiento de combustible.

profesin en Manta.
PARA AMPLIACION O REMODELACION DE GASOLINERAS
Planos y memoria Tcnica contra incendios modificada.
Plan de Contingencia modificado.
17

2014
Plan de Emergencia modificado.
Memoria Tcnica de las Bombonas de almacenamiento de combustible.

(Si se instala nuevas bombonas de almacenamiento de combustible).
Informe de Inspeccin favorable del Sistema Contra Incendio de la

gasolinera.

profesin en Manta.
ACTUALIZACION DE PLANO.
Copia de planos aprobados por el cuerpo de bomberos.
Copia de recibo de aprobacin de planos.
Copia de predios Urbanos por parte del G.A.D.
Copia de predios Urbanos por parte de los Bomberos.
RESELLO DE PLANO.
Copia de planos aprobados por el cuerpo de bomberos.
4 Juegos de planos con firmas de responsabilidades.
Copia de recibo de aprobacin de planos.
Copia de predios Urbanos por parte del G.A.D.
Copia de predios Urbanos por parte de los Bomberos.
NOTAS:
No se dar la aprobacin de planos cuando no cumpla con los requisitos

expuestos con anterioridad (documentacin incompleta) o no cumpla
con informe favorable de instalaciones contra incendios. El proyecto ser
devuelto.
18

2014
El visto bueno para planos de vivienda se dar en un mximo de tres (3)

das laborables.
El informe de visto bueno para edificacin que su actividad sea de

comercio prestacin de servicio, educativa, hospitalaria, concentracin
pblica, expendio de combustible y toda actividad que presente riesgo
de siniestro, se dar en un mximo de cinco (5) das con la
documentacin completa.
Se realizar un informe por escrito de las observaciones cuando se

niegue el visto bueno para las edificaciones, el mismo que ser
entregado al contribuyente con la documentacin que presento para que
realice los cambios requeridos.
El personal encargado de la revisin y aprobacin de los planos no

tendr contacto directo con los contribuyentes, con el objetivo de que no
se distraiga de sus funciones y sea ms efectivo y objetivo en su trabajo.
El profesional que elabore estudios de sistemas contra incendios deber

presentar en una Carpeta con los cursos, seminarios
y trabajos
realizados en prevencin de incendios para ser aprobado por el Cuerpo

de Bomberos de Manta.
El profesional que elabore estudios de sistemas de gas centralizado

deber estar certificado por hidrocarburos para realizar los estudios, y
presentar una carpeta con los cursos, seminarios y trabajos realizados
de G.L.P para ser aprobados por el Cuerpo de Bomberos.
PARA APROBACIN DE PLANOS DE DISOCTECAS BARES, KARAOKES,

O LUGARES DE CONCENTRACIN AL PBLICO.
Planos del sistema contra Incendios firmado por un responsable.

(Formato A4, A3)
Copia de los predios urbanos Municipio.
Copia de los predios urbanos Bomberos.
19

2014
Copia cedula de identidad dueo de edificacin.
Presentada esta documentacin se proceder a su respectiva aprobacin de

visto bueno de edificacin para lo cual el propietario o representante del local
deber cumplir los equipos contra incendios y luego de aquello solicitar la re
inspeccin con los siguientes documentos:
Pliza de seguros contra incendios.
Copia del plano aprobado por el rea Tcnica.
Copia de pago de aprobacin de planos.
Informe favorable del inspector sustentando con imgenes.
Pago de tasas por servicios.
Se otorgara el permiso de funcionamiento una vez que cumpla con loque se

all expuesto en los planos contra Incendios aprobados y con las
recomendaciones realizadas por los inspectores.
PARA PERMISO Y CERTIFICADO DE GLP (GAS CENTRALIZADO DE
PETROLEO) POR PARTE DEL CUERPO DE BOMBEROS DE MANTA.
En los actuales momentos varias edificaciones cuentan con sistemas de gas
centralizados y en varias ocasiones no se ha procedido al cobro respectivo de
estos sistemas, ni otorgado la debida certificacin.
Para ello la persona interesada deber presentar la siguiente documentacin:
Copia de ruc o cedula
Planos del sistema de gas centralizado.
Memoria tcnica del sistema de gas centralizado.
Certificacin de la empresa que instalara el sistema de GLP.
Certificacin INEN de la bombona de GLP.
20

2014
Una vez aprobada esta documentacin el propietario o encargado del proyecto
deber cancelar los valores respectivos y proceder a la instalacin o
mantenimiento del sistema de GLP.
Para obtener la certificacin del sistema centralizado de gas se requiere la
siguiente documentacin:
Solicitar la inspeccin del sistema de GLP con la copia del pago

realizado al Cuerpo de Bomberos y ruc.
Informe favorable de inspeccin al sistema de GLP sustentado con

imgenes.
Una vez cumplida estas recomendaciones se otorgara la debida certificacin

teniendo informe favorable.
NOTA: Las tasas por servicio de gas centralizado por primera vez tendrn un
valor de $100.00 por cada mt3, y de $50.00 por cada mts3 la renovacin de las
tasas por servicio del sistema de GLP, para lo cual se renovara la certificacin.
PARA DENUNCIAS DE CONSTRUCCIONES O VIVIENDAS EN MAL
ESTADO.
En la actualidad muchos conjuntos habitacionales, cuentan con
fallas
estructurales, adems de vivienda en mal estado dentro de la Ciudad, para ello

la forma de realizar las denuncias de las viviendas en mal estado ser de la
siguiente manera:
Oficio dirigido al comandante y jefe del Cuerpo de Bombero de Manta

solicitando la inspeccin de la denuncia, adems se deber adjuntar la
copia de cedula de quien solicita la inspeccin o el denunciante.
INSPECCIONES A CONSTRUCCIONES.
Se realizarn inspecciones a las construcciones en proceso de acuerdo al
cronograma que establezca el departamento de prevencin; el cual se realizara
con las siguientes disposiciones:
21

2014
Se dejara la primera citacin a la construccin que no cuente con la

aprobacin de planos.
Si no acude a la primera citacin en el trmino de 2 das, se proceder a

dejarle la segunda citacin, adems se notificara la obra.
Si no acude a segunda en el trmino de 2 das, se proceder a dejarles

la tercera citacin con aviso de pre clausura de la obra.
Se proceder a enviar informe a Jefatura con el informe de la construccin que

no acudi a las citaciones para la respectiva paralizacin de la obra.
NOTA: Se dar un mximo de 8 das de plazo para la respectiva presentacin
de planos.
PARA INSPECCIN A EDIFICACIONES.
Las edificaciones ya existentes de ms de 4 pisos, o edificaciones de
concentracin de pblico que no tengan la respectiva seguridad contra
incendios, se procedern a realizar inspecciones, para lo cual se elaborara un
informe con todas las observaciones que deber cumplir, sustentando con
imgenes, en este informe no se indicara una fecha estimada para el
cumplimiento de las recomendaciones, ya que las recomendaciones son de
cumplimiento inmediato; en caso de no haber cumplido al momento de la re
inspeccinserealizara un informe y se remitir a jefatura para ser enviado a las
autoridades pertinentes para la respetiva sancin.
PARA LA PRUEBA HIDRAULICA.
Las edificaciones que cuenten con sistema hidrulico contra incendios, debern
cancelar un valor correspondiente por primera vez, para ello primeramente
deber cancelar las tasas por servicio de la prueba hidrulica, y se realizara la
prueba una vez que cuente con lo que se estipula en la Ley de Defensa Contra
Incendio (respectiva sealizacin de todo el sistema hidrulico, Bomba contra
incendios, tuberas, accesorios, cajetines y siamesa), luego de aquello se
proceder primeramente a realizar la prueba con el sistema hidrulico. Una vez
22

2014
culminada la prueba se proceder a enviar una autobomba a la edificacin para
realizar la prueba verificando as la conexin a la siamesa.
Las edificaciones y las instituciones que ya cuentan con las tasas por servicio
de la prueba hidrulica y las que no cuentan con la respectivo pago o
prueba,se les proceder a coordinar la prueba para verificar el estado del
sistema hidrulico y dejar la respectiva citacin a fin de que corrija en caso de
que exista algn desperfecto y actualicen las tasas por servicio de la prueba
hidrulica cancelando los valores correspondientes, y as mismo se realizara el
debido proceso de inspeccin elaborando informe sustentando con imgenes.
PARA EL PERMISO DE OCUPACIN Y HABITABILIDAD.
Todo propietario de una edificacin, debe sacar el permiso de ocupacin y
habitabilidad antes de poder ser habitada la edificacin, este sirve para poder
realizar una inspeccin a las edificaciones una vez que hayan culminado la
obra, verificando que guarde conformidad con el sistema de prevencin de
incendios, y verificando que no se hayan realizado modificaciones en sus
espacios, de acuerdo a planos aprobados por el rea del Dep. Tcnico del
Cuerpo de Bomberos de Manta, los cuales se llevaran al sitio de inspeccin.
Si realizando la inspeccin no guarde conformidad con los planos, es decir en
la obra se ha modificado ms del 10% del rea aprobada, deber realizar las
respectivas correcciones en planos para posterior a ello ser aprobados.
Para obtener el permiso de ocupacin y habitabilidad, la persona responsable
del proyecto deber haber cumplido con las siguientes documentaciones:
Planos Arquitectnicos aprobados por el Cuerpo de Bomberos. (Para
Inspeccin final)
Presentar pago original de actualizacin de planos (Actualizacin), si la
obra se desarrolla en un periodo superior a un ao.

Planos contra incendios aprobados por el Cuerpo de Bomberos. (Para
Inspeccin final)
23

2014
Presentar pago de tasas por servicio prueba hidrulica (si cuenta con
este servicio).
Presentar pago tasas por servicio del sistema de GLP (si cuenta con
este servicio).
Una vez cumplidos estos requisitos se proceder a emitir las respectivas tasas
de servicio de ocupacin y habitabilidad.
APROBACIN DE PLANOS PARA COLOCACIONES DE ANTENA
Proyecto arquitectnico o estructural

Copia de estudi del suelo
Copia del informe de regulacin urbana
Estudio de impacto ambiental aprobado por el municipio
Copia de la escritura
Copia de predio urbanos
Memoria tcnica del proyecto
NOTA: Estos requisitos son acogidos del reglamento de prevencin, mitigacin

y proteccin contra incendio, enmarcados en la ley de defensa contra incendio.
Diagnostico:
El Cuerpo de Bomberos a travs del departamento de Prevencin de Incendios
(B-2), emite permisos ocasionales para espectculos pblicos y privados, con
fin y sin fin de lucro ; donde los espectculos sin fin de lucros no realizan
ningn tipo de pago, ni por la especie en la que se emite el permiso, adems
en algunos espectculos pblicos la institucin tiene que estar presente, donde
todos los recursos movilizados generan una perdida para la institucin ya que
no son recuperados a travs de los permisos.
Propuesta:
Para otorgar los permisos ocasionales a los eventos pblicos sin fin de lucro,
los organizadores debern de pagar un valor estndar, el cual cubrir el costo
del documento en el cual se emitir el permiso.
Aquellos eventos sin fin de lucro que requieran que la institucin haga
movimiento de logstica para sus espectculos, el valor que cueste la
movilizacin de dichos recursos, ser incorporado al valor del permiso
ocasional de funcionamiento.
24

2014
Diagnstico:
El cobro de tasas por servicios se lo est realizando en la institucin, lo cual
genera un clima de inseguridad, ya que el cuerpo de bombero esta propenso a
ser vctima de la delincuencia, ya sea sta en la institucin o en el momento en
el que el personal se dirige a realizar el depsito bancario.
Propuesta:
Para otorgar el permiso de funcionamiento el contribuyente tendr que solicitar
en el departamento de prevencin el informe de la inspeccin; una vez
entregado informe debe acercarse a recaudacin, donde se emitir un recibo
de pago, el cual tendr que ser cancelado en las cuentas de banco de la
institucin destinada a esta actividad, despus de haber realizado el pago en el
banco se deber acercar al departamento de prevencin de incendios (B-2),
donde presentando el recibo de pago ms el visto bueno del inspector se le
emitir el permiso; tal como tipifica el artculo 11 del captulo 2 del documento 4
de la ley de defensa contra incendio.
De las inspecciones.
Dado el grado de efectividad obtenidos por la incorporacin de un nuevo
mecanismo y distribucin del trabajo en la realizacin de las inspecciones a los
locales comerciales el ao 2013, se ratifica el mismo sistema.
Propuesta:
Darle continuidad a los procesos adquiridos con la incorporacin de un sistema
que permita llevar un registro ms eficiente de la informacin generada en el
departamento.
Amparado en el artculo 355 del captulo 3 del documento 7 de la ley de

defensa contra incendio, el inspector tiene la facultad de realizar
inspecciones sin previo aviso a los locales en funcionamiento, donde se le
emitir una citacin si el caso lo amerita para que se acerque a la
institucin a sacar el debido permiso de funcionamiento, si al termino de
ocho (8) das de haber dejado la citacin no se acerca el contribuyente a la
institucin, el inspector tendr que regresar por segunda ocasin y dejar la
25

2014
respectiva notificacinde pre clausura, donde el contribuyente tendr tres
(3) das desde la fecha de emisin para acercarse a la institucin a sacar el
permiso, si no procede a realizar con lo antes mencionado; el inspector
estar en el deber y obligacin de dejar la tercera citacin donde tendr
ocho (8) das despus de haber recibido la tercera citacin para realizar los
trmites de ley; si en el tiempo citado el contribuyente no saca el permiso
de funcionamiento se proceder a realizar el respectivo tramite de clausura,
tal como lo indica el artculo 356 del captulo 3 del documento 7 y el artculo
13 del captulo 3 del documento 4 de la ley de defensa contra incendio.

El trabajo que es realizado por los inspectores ser monitoreado por un
supervisor, el cual tendr como obligacin verificar la correcta labor que
realizan los inspectores y el cumplimiento de lo que estipula la Ley de
Defensa Contra Incendios; con este monitoreo se pretende evaluar el
servicio que le dan los inspectores a los clientes.

Como poltica del departamento, ser deber y obligacin de los
inspectores, realizar en un da de trabajo 15 inspecciones como mnimo y
20 inspecciones como mximo, siempre y cuando estas sean solicitadas o
primera citacin, y al trmino de cada una de las inspecciones dejaran
colocado en un lugar visible el stiker que indique que el local ya fue
inspeccionado;altrmino de un da de trabajo sern entregadas al jefe del
departamento para su revisin y posterior aprobacin, (en caso de que el
informe no est lleno de manera correcta no se aprobara y ser devuelta al
inspector para que haga los correctivos necesarios), con informe de las
actividades realizadas.
Cuando se realicen segunda y tercera citacin el inspector tendr que
realizar entre 25 y 30 citacin (aqu el inspector tiene que ponerle la fecha
que se le est realizando la segunda o tercera citacin ya que cuenta con
el stiker que se dejen la primera inspeccin), este cambio o aumento se
da porque en esta etapa solo se les va efectuar una re inspeccin donde
solo seconstatara el cumplimiento de las recomendaciones. De igual forma
este trabajo serentregado al responsable o jefe del departamento con
informe de las actividades realizadas.
26

2014
Todo las fichas para realizar pago en tesorera que sern emitidas por los
inspectores del departamento de prevencin de incendios, debern ir con el
sello y la firma de responsabilidad del jefe del departamento (B-2), con esto
se busca que los inspectores no realicen trmites de terceros.

Los inspectores estarn bajo la responsabilidad de planificar y realizar
capacitaciones en los sectores en los cuales estn designados, ellos
debern realizar un cronograma de capacitaciones a escuelas, barrios, etc.,
en temas referentes a prevencin de incendios en el hogar, uso y manejo
de extintores, primeros auxilios, entre otros. Este trabajo califica como
vinculacin con la comunidad, ya que la institucin debe llegar con un
mensaje claro y oportuno en temas de prevencin.

Las capacitaciones que solicitan las empresas, previo a su realizacin
deben contar con las seguridades bsicas contra incendios y tener el
permiso de funcionamiento emitido por la institucin.

Para realizar la clausura de un local en funcionamiento, el inspector
realizar un informe detallando cuales son los locales que han infringido la
Ley de Defensa Contra Incendios, el mismo que ser dirigido a jefatura,
donde el primer realizara un informe dirigido a las autoridades competentes
solicitando la clausura del local, este procedimiento tambin se aplica a las
empresas o construcciones que no cumplan con las disposiciones de la Ley
de Defensa Contra Incendios; tal como lo indica el artculo 356 del captulo
3 del documento 7 y el artculo 13 del captulo 3 del documento 4 de la ley
de defensa contra incendio.

Para realizar inspecciones en centro de acopio y depsitos de GLP el
inspector debe hacer cumplir con lo que indica los artculos 302,303 y 304
de la ley de defensa contra incendio.

Para otorgar el permiso de funcionamiento para vehculos que transportan
GLP u otro material altamente combustible debern presentar los requisitos
antes detallado, pero el vehculo tendr que cumplir ciertas condiciones
como se detallan en el artculo 305 en el captulo 2 del documento 7 de la
ley de defensa contra incendio, apoyados en las NTE INEN 1533 y 1535, y
sustentando el informe con imgenes.
27

2014
Los inspectores estarn obligados de darle seguimiento a las inspecciones

solicitadas que al trmino de ocho das (8) de haberlas solicitado no son
tramitados los permisos, se le realizara una reinspeccin con fin de
detectar cual es el impedimento y de ser posible se le dejara una primera
citacin; esto tambin es aplicable a las construcciones ya que muchas
veces no son construidas tal como se presentan en los planos y tienen que
presentar una actualizacin de planos.

Como poltica del departamento, los inspectores despus de haber
terminado un da de trabajo tendrn que realizar un informe detallado de
las activases realizadas en el da, donde se pueda apreciar que tipo de
trabajo realizaron, cules fueron los sectores que visitaron, que problemas
e inquietudes encontraron, cual fue la distancia recorrida, etc., el cual ser
entregado de manera diaria a quien este como responsable o jefe del
departamento de prevencin.
El inspector cumplir con un horario de la siguiente manera en la maana
saldr a realizar su trabajo en su sector o lugar asignado de 08h30 a 09h00
y retornara a su departamento de 12h00 a 12h30, la hora del almuerzo se
la realizara desde las 12h30 a 13h00 y las labores en la tarde se lo
realizara desde las 13h00 a 13h30 y retornaran a las 16h00.

El inspector se reportara va radio cada que salgan de cuartel # 1 y los
seores radio operadores (deltas) anotaran que trabajo van a realizar y
donde lo va a realizar.
El inspector que se encuentre de guardia se reportara los fines de semana
o festivo tres veces en el da para verificar su operatividad, y deber
presentar despus de su turno un informe detallado de las actividades
realizadas, donde indique a cuantas emergencias asisti, cuantas
inspecciones por conato de incendio fue despachado y cualquier otra
novedad que se suscite durante su turno; este informe ser entregado a
quien este como responsable o jefe del departamento de prevencin y
deber ir con copia a jefatura.
Diagnstico:
28

2014
En la actualidad la institucin se ha visto envuelta en comentarios y denuncias
por parte de los contribuyentes hacia algunos funcionarios (inspectores) por
mal uso y atribuciones de responsabilidades que no les competen.
Propuesta:
El supervisor verificara el cumplimiento del trabajo de los inspectores y
realizara informes detallados de cada uno de ellos para indicar las anomalas o
aciertos realizados en sus labores diarias; a los funcionarios (inspectores) que
se le demuestre una conducta inapropiada al momento de ejercer su trabajo, se
sancionar tal como lo indican los artculos 264, 285 y 286 Cdigo penal en
concordancia con el articulo 355 captulo 3 del documento 7 de la ley de
defensa contra incendio.
Diagnstico:
El departamento de prevencin de incendios, lleva el registro de la informacin
generada en el departamento de manera digital y fsica; la parte digital se la
lleva de manera emprica, lo cual genera errores en su manejo.
Propuesta:
Se recomienda incorporar un programa de manejo interno de informacin para
el departamento, con el propsito de generar mejor control de la informacin
generando estadstica de manera inmediata y exacta, que permita llevar todos
los registros de las labores que realiza el departamento.
Se sugiere:
Se sugiere revisar y de darse el caso reestructurar los valores de las tasas

por servicios o permisos de funcionamiento, ya debido a que en los
actuales momentos no hay una estructura definida para fijar los diferentes
valores a cobrar y si existiera la estructura de cobro, se solicita actualizar
los valores tal como lo estipula el artculo 12 del captulo 3 del documento 4
de la ley de defensa contra incendio. Y que dichos valores sean aplicados a
todos los contribuyentes de manera imparcial.
29

2014
Para la aplicacin y el ejercicio del presente plan de trabajo se requiere la
revisin y aprobacin del comandante y jefe del cuerpo de bombero de la
Ciudad de Manta.
30

2014
REQUERIMIENTO
31

2014
Los requerimientos del departamento de prevencin de incendios, estn
sujetos al plan de trabajo, que sern el complemento idneo para alcanzar los
objetivos propuestos.
Como primer requerimiento est la incorporacin de personal para el

departamento de prevencin de incendios, destinados para el rea de
ingeniera y proyecto y para el rea de inspectores; los cuales son
necesarios para mejorar los diversos servicios que la institucin y el
departamento ofrece.
Debido al gran volumen de trabajo que se realiza, la incorporacin de
personal y el gran nmero de personas que concurren diariamente para
realizar trmites en el departamento de prevencin de incendios (Delta
B-2), resulta imposible poder brindar un buen servicio debido al espacio
reducido con el que cuenta en estos momento, es por ello que resulta
indispensable el aumento del rea fsica del departamento de
prevencin de incendios; para lo cual se solicita ampliar su espacio,
generando mayor comodidad para los usuarios, el personal que labora
en este departamento y poder tener el espacio suficiente para archivar
toda la informacin generada de forma ordenada; adems de poder
brindar un servicio de mayor calidad; para este propsito se ha
considerado el rea que ocupa en la actualidad el departamento de
bodega, ya que esta rea dejara de funcionar en el lugar que se
encuentra en los actuales momentos. Al presente documento en los
anexos se podr encontrar el proyecto arquitectnico.

Capacitacin en temas referentes a normativas NFPA (National Fire
Protection Association) e investigacin de incendios.

Debido a la incorporacin de nuevo personal es necesario incorporar al
departamento los equipos y herramientas necesarios para que puedan
desarrollar sus funciones de la mejor manera posible. a continuacin se
detalla los implementos requeridos, los cuales estn sujetos al nmero
de personas que lleguen a formar parte del departamento de prevencin
de incendio.
Archivadores
32

2014
Equipos de computacin
Escritorios.
Citaciones
Material de trabajo (fichas de inspeccin numeradas)
Sellos de notificacin
Sellos de clausura
Estique de censo, primera citacin o solicitada.
Hojas A-5 para otorgar permisos de Funcionamiento
sensor de electricidad
llave triangular
sensor trmico
GPS
Radio Handy
Portafolios
Cmaras Fotogrficas
Cmara termogrfica CorDEX TC7000
Cmara infrarroja porttil EVOLUTION 5800
Sonda Msa P/muestreo P/explosimetro 2
Anemmetro con tubo de Pitot HD350
MSA Altair Detector Gas 5X
Para la realizacin de las labores del departamento ya sea de rea de
ingeniera y proyectos o del rea de inspectores se requiere un mvil
(vehculo) para que el personal tcnico se pueda movilizar a realizar sus
respectivas inspecciones en el que se lo equipara con material y equipos
para cumplir con nuestro objetivos (inspecciones ha edificaciones y a las
emergencias.
Incrementar en todos los cuarteles seguridad contra incendio en especial
al cuartel # 1 ya que es al que acude la gran mayora de contribuyentes
a las que le exigimos las seguridades contra incendios.
ABNEGACION Y DISCIPLINA
33

2014
Sub. Tnt. (B). Sr. ngel Moreira.
Bombero. Sr. Ing. Jos Chonillo.

Plan de Trabajo 2014

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Plan de Trabajo 2014

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

CUERPO BOMBERO DE

Plan de trabajo del

Plan de trabajo del departamento de

RESULTADOS INDIVIDUALES DE LOS INSPECTORES.

Reagrupar a los sectores para optimizar la forma de trabajo para obtener

mayor eficiencia en las inspecciones.

sectores, bajo la responsabilidad de los inspectores.

de las ampliaciones o modificaciones de las que ya estn construidas.

por medio de un sistema integrado.

Plan de trabajo del departamento de

Plan de trabajo del departamento de

El departamento tiene como principal funcin la de dirigir, controlar y

puedan afectar a la ciudad.

caso de emergencia sea esta humana o desastres naturales.

de sustancias peligrosas, plan plvora, etc.

Desarrollar el programa de emergencias escolares en coordinacin con

Atender denuncias de la ciudadana sobre comportamiento inadecuado

de la poblacin que ponen en peligro la vida, la propiedad y el ambiente.

FUNCIONES DEL JEFE DEL REA DE PREVENCIN CONTRA INCENDIO.

Ejercer asesoramiento tcnico a los inspectores bajo su mando.

Plan de trabajo del departamento de

Cumplir y hacer cumplir con el reglamento de normas de prevencin de

Llevar a efecto campaas de prevencin de incendios a travs de

Asesorar tcnicamente en la capacitacin sobre conocimientos de los

FUNCIONES DE LA SECRETARIA DEL DEPARTAMENTO

Atender a los contribuyentes que llegan al departamento a realizar

coordinacin con el jefe del departamento.

FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE INSPECTORES.

Coordinar el trabajo con el jefe del departamento.

el debido permiso de construccin.

FUNCIONES DE LOS INSPECTORES REA DE PREVENCIN CONTRA

Plan de trabajo del departamento de

Acudir a su trabajo y las inspecciones correctamente uniformado y con el

jefe del departamento cumpliendo las rdenes y

Elevar el informe a su superior en los formularios establecidos.

FUNCIONES DEL AREA DE INGENIERA Y PROYECTOS.

Coordinar con instituciones reguladoras de la construccin para

controlarlas obras a construirse.

electricidad, elementos constructivos corta fuegos, evacuacin y otros.

instituciones y otras personas, sean stas naturales o jurdicas.

Plan de trabajo del departamento de

Recopilar y ordenar la informacin generada por los inspectores.

Entregarles a los inspectores la lista de los contribuyentes que se le

Revalidar la informacin generada por los inspectores con la que se

Plan de trabajo del departamento de

Plan de trabajo del departamento de

Plan de trabajo del departamento de

Pliza de seguros contra incendios

PERMISOS PROVISIONALES DE FUNCIONAMIENTO

Certificacin de los ingenieros mecnicos

REQUISITO PARA TRANSPORTACIN DE COMBUSTIBLE (GASOLINA,

Pliza de seguros contra incendios

REQUISITO PARA TRANSPORTACION DE GLP DE 15 Y 45 KILOS

Pliza de seguros contra incendios

Plan de trabajo del departamento de

Copia del pago de tasas por servicios

PERMISO DE FUNCIONAMIENTO (LOCALES NUEVOS)

Pliza de seguros contra incendios

PERMISO DE ALMACENAMIENTO, ELABORACIN Y EXPENDIO DE

Pliza de seguros contra incendios

Solicitud en formulario impreso, firmado por el representante legal,

Informe favorable del inspector

Copia del pago de tasas por servicios

TRANSPORTE DE MATERIAL INFLAMABLE (EXPLOSIVOS).