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ASSOCIAO BRASILEIRA DE

DIREITO AERONUTICO E ESPACIAL


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CONVENO SOBRE RESPONSABILIDADE INTERNACIONAL POR DANOS


CAUSADOS POR OBJETOS ESPACIAIS
Concluda em Londres, Washington e Moscou
em 29 de maro de 1972.
Aprovada pelo Decreto Legislativo n 77, de
1 de dezembro de 1972.
Ratificada pelo Brasil em 31 de janeiro de 1973.
Instrumentos de ratificao depositados em Londres,
Washington e Moscou em 9 de maro de 1973.
Entrada em vigor internacional em 1 de setembro de 1972.
Entrada em vigor para o Brasil em 9 de maro
de 1973 (art. 24, 4).
Promulgada pelo Decreto n 71.981, de 22 de maro de 1973.
Publicada no DOU de 23 de maro de 1973.
Conveno sobre Responsabilidade Internacional por Danos Causados por Objetos
Espaciais
Os Estados-Partes desta Conveno:
reconhecendo o interesse comum de toda a humanidade em incentivar a explorao
e uso do espao csmico para fins pacficos;
lembrando o Tratado sobre Princpios Reguladores das Atividades dos Estados na
Explorao e Uso do Espao Csmico, Inclusive a Lua e Demais Corpos Celestes;
considerando que, no obstante as medidas de precauo a serem tomadas por
Estados e por organizaes intergovernamentais internacionais empenhadas no
lanamento de objetos espaciais, tais objetos podero ocasionalmente provocar danos;
reconhecendo a necessidade de elaborar regras e procedimentos internacionais
efetivos referentes responsabilidade por danos causados por objetos espaciais e para
assegurar, em particular, o pronto pagamento, segundo os termos desta Conveno, de
uma indenizao inteira e eqitativa s vtimas de tais danos;
convencidos de que o estabelecimento de tais regras e procedimentos contribuir
para o fortalecimento da cooperao internacional do domnio da explorao e uso do
espao csmico para fins pacficos;
convieram no que se segue:
ARTIGO 1

Para os propsitos da presente Conveno:


a) o termo dano significa perda de vida, ferimentos pessoais ou outro prejuzo
sade; perdas de propriedade do Estado ou de pessoas fsicas ou jurdicas ou danos
sofridos por tais propriedades, ou danos e perdas no caso de organizaes
intergovernamentais internacionais;
b) o termo lanamento inclui tentativas do lanamento;
c) o termo Estado lanador significa:
(i) um Estado que lana ou promove o lanamento de um objeto espacial;
(ii) um Estado de cujo territrio ou de cujas instalaes lanado um objeto espacial;
d) o termo objeto espacial inclui peas componentes de um objeto espacial e tambm
o seu veculo de lanamento e peas do mesmo.
ARTIGO 2
Um Estado lanador ser responsvel absoluto pelo pagamento de indenizao por
danos causados por seus objetos espaciais na superfcie da Terra ou a aeronaves em
vo.
ARTIGO 3
Na eventualidade de danos causados em local fora da superfcie da Terra a um objeto
espacial de um Estado lanador ou a pessoa ou a propriedade a bordo de tal objeto
espacial por um objeto espacial de outro Estado lanador, s ter este ltimo
responsabilidade se o dano decorrer de culpa sua ou de culpa de pessoas pelas quais
seja responsvel.
ARTIGO 4
1 Na eventualidade de dano causado fora da superfcie da Terra a um objeto espacial
de um Estado lanador ou a pessoa ou propriedade a bordo de tal objeto espacial por
um objeto espacial de outro Estado lanador, e de danos em conseqncia sofridos por
um terceiro Estado, ou por suas pessoas fsicas ou jurdicas, os primeiros dois Estados
sero, solidria e individualmente, responsveis perante o terceiro Estado, na medida
indicada pelo seguinte:
a) se o dano tiver sido causado ao terceiro Estado na superfcie da Terra ou a aeronave
em vo, a sua responsabilidade perante o terceiro Estado ser absoluta;
b) se o dano houver sido causado a um objeto espacial de um terceiro Estado ou a
pessoas ou propriedades a bordo de tal objeto espacial fora da superfcie da Terra, a sua
responsabilidade perante o terceiro Estado fundamentar-se- em culpa por parte de
qualquer dos dois primeiros Estados, ou em culpa por parte de pessoas pelas quais
qualquer dos dois seja responsvel.
2 Em todos os casos de responsabilidade solidria e individual mencionados no 1,
o nus da indenizao pelo dano ser dividido entre os primeiros dois Estados de
acordo com o grau de sua culpa; se no for possvel estabelecer o grau de culpa de cada
um desses Estados, o nus da indenizao deve ser dividido em propores iguais entre
os dois. Tal diviso se far sem prejuzo do direito que assiste ao terceiro Estado de
procurar a indenizao total devida nos termos desta Conveno de qualquer ou de
todos os Estados lanadores que so, solidria e individualmente, responsveis.

ARTIGO 5
1 Sempre que dois ou mais Estados, juntamente, lancem um objeto espacial, eles
sero, solidria e individualmente, responsveis por qualquer danos causados.
2 Um Estado lanador que pagou indenizao por danos ter o direito de pedir
ressarcimento a outros participantes no lanamento conjunto. Os participantes num
lanamento conjunto podem concluir acordos quanto diviso entre si das obrigaes
financeiras pelas quais eles so, solidria e individualmente responsveis.
3 Um Estado de cujo territrio ou de cujas instalaes lanado um objeto espacial
ser considerado como Participante no lanamento conjunto.
ARTIGO 6
1 Excetuado o que dispe o 2, conceder-se- exonerao de responsabilidade
absoluta na medida em que um Estado lanador provar que o dano resultou total ou
parcialmente de negligncia grave ou de ato ou omisso com a inteno de causar
dano, de parte de um Estado demandante ou de pessoa jurdica ou fsica que
representar.
2 No se conceder exonerao em casos em que o dano houver resultado de
atividades conduzidas por um Estado lanador que no estejam em conformidade com
o direito internacional, inclusive, em particular, com a Carta das Naes Unidas, e o
Tratado sobre Princpios Reguladores das Atividades dos Estados na Explorao e Uso
do Espao Csmico, Inclusive a Lua e Demais Corpos Celestes.
ARTIGO 7
As disposies da presente Conveno no se aplicaro a danos causados por objeto
espacial de um Estado lanador a:
a) nacionais do mesmo Estado lanador;
b) estrangeiros durante o tempo em que estiverem participando do manejo de tal objeto
espacial, a partir do momento de seu lanamento ou em qualquer momento ulterior at
a sua descida, ou durante o tempo em que estiverem na vizinhana imediata de uma
rea prevista para lanamento ou recuperao, em conseqncia de convite por tal
Estado lanador.
ARTIGO 8
1 Um Estado que sofrer dano, ou cujas pessoas fsicas ou jurdicas sofrerem dano,
pode apresentar a um Estado lanador um pedido de pagamento de indenizao por tal
dano.
2 Se o Estado da nacionalidade da pessoa fsica ou jurdica que sofreu dano no
apresentar a queixa, um outro Estado, em cujo territrio a mesmo pessoa fsica ou
jurdica sofreu o dano, poder apresentar a queixa ao Estado lanador.
3 Se nem o Estado da nacionalidade nem o Estado em cujo territrio se efetuou o
dano apresentar uma queixa, ou notificar sua inteno de apresentar queixa, outro
Estado poder, com relao a dano sofrido por pessoa domiciliada em seu territrio,
apresentar a queixa ao Estado lanador.
ARTIGO 9

O pedido de indenizao por dano dever ser apresentado a um Estado lanador por via
diplomtica. Se determinado Estado no mantiver relaes diplomticas com o Estado
lanador em questo, pode o primeiro Estado pedir a um outro Estado que apresente
sua queixa ao Estado lanador ou, de alguma forma, represente seus interesses
conforme esta Conveno. Poder tambm apresentar sua queixa atravs do SecretrioGeral das Naes Unidas, no caso de o Estado demandante e o Estado lanador serem
ambos das Naes Unidas.
ARTIGO 10
1 O pedido de indenizao por dano poder ser apresentado ao Estado lanador o
mais tardar um ano aps a data da ocorrncia do dano ou da identificao do Estado
lanador responsvel.
2 Se, contudo, o Estado no tiver conhecimento da ocorrncia do dano, ou no tiver
podido identificar o Estado lanador responsvel, poder apresentar um pedido de
indenizao, dentro de um ano a partir da data em que tiver tido conhecimento de tais
fatos; no obstante, esse perodo no dever em hiptese alguma exceder um ano a
partir da data em que se poderia, razoavelmente, esperar que esse Estado tivesse tido
conhecimento dos fatos atravs das investigaes cabveis.
3 As datas-limites especificadas nos 1 e 2 sero aplicveis, mesmo se o dano
no puder ter sido conhecido em toda a sua extenso. Nesse caso, contudo, o Estado
demandante ter o direito de rever o pedido de indenizao e submeter documentao
adicional depois da expirao dos prazos mencionados, at um ano aps o
conhecimento do dano em toda a sua extenso.
ARTIGO 11
1 Para a apresentao de um pedido de indenizao a um Estado lanador por dano
com o amparo desta Conveno, no ser necessrio que se esgotem previamente os
recursos locais que possam estar disposio de um Estado demandante, ou de pessoa
fsica ou jurdica que o Estado represente.
2 Nada na presente Conveno impedir um Estado, ou pessoas fsicas ou jurdicas
que represente, de apresentar o seu pedido de indenizao aos tribunais de justia ou
aos tribunais ou rgos administrativos do Estado lanador. Um Estado no poder,
contudo, apresentar um pedido de indenizao com amparo desta Conveno por dano
que j esteja sendo objeto de um pedido de indenizao, no mbito de tribunais de
justia ou tribunais ou rgos administrativos de um Estado lanador, ou com o amparo
de outro acordo internacional obrigatrio para os Estados implicados.
ARTIGO 12
A indenizao que o Estado lanador ser obrigado a pagar nos termos desta
Conveno ser determinada pelo direito internacional e pelos princpios de justia e
eqidade, a fim de proporcionar a compensao pelo dano de tal forma que a pessoa
fsica ou jurdica, Estado ou organizao internacional em cujo favor tenha sido
apresentado o pedido de indenizao seja restaurado na condio que teria existido,
caso o dano no houvesse ocorrido.
ARTIGO 13

A menos que o Estado demandante e o Estado que deve pagar a indenizao, conforme
a presente Conveno, concordem com outra forma de indenizao, esta ser paga na
moeda do Estado demandante ou, a seu pedido, na moeda do Estado que deve pagar a
indenizao.
ARTIGO 14
Se no se chegar a um acordo sobre a indenizao por via diplomtica, como previsto
no Artigo 9, no prazo de um ano da data em que o Estado demandante tenha notificado
o Estado lanador de que submeteu a documentao a respeito de sua queixa s partes
em questo, a pedido de qualquer delas, estabelecero uma Comisso de Reclamaes.
ARTIGO 15
1 A Comisso de Reclamaes ser composta de trs membros: um nomeado pelo
Estado demandante, um pelo Estado lanador e um terceiro, o Presidente, a ser
escolhido pelas duas partes de comum acordo. Cada parte far a sua nomeao dentro
do prazo de dois meses aps o pedido para o estabelecimento da Comisso de
Reclamaes.
2 Se nenhum acordo for alcanado na escolha do Presidente, dentro do prazo de
quatro meses aps o pedido para estabelecimento da Comisso de Reclamaes,
qualquer das duas partes poder pedir ao Secretrio-Geral das Naes Unidas para
nomear o Presidente dentro de um prazo adicional de dois meses.
ARTIGO 16
1 Se uma das partes no fizer sua nomeao dentro do perodo estipulado, o
Presidente, a pedido da outra parte, constituir uma Comisso de Reclamaes de um
s membro.
2 Qualquer vaga que possa surgir na Comisso de Reclamaes, por qualquer
motivo, ser preenchida pelo mesmo processo adotado para a nomeao inicial.
3 A Comisso de Reclamaes determinar seu prprio procedimento.
4 A Comisso de Reclamaes determinar o local ou locais em que se reunir,
como tambm todos os outros assuntos administrativos.
5 A no ser no caso de decises e laudos, por uma Comisso de um s membro,
todas as decises e laudos da Comisso de Reclamaes sero adotados por maioria de
votos.
ARTIGO 17
O nmero de membros da Comisso de Reclamaes no ser aumentado quando dois
ou mais Estados demandantes ou Estados lanadores sejam partes conjuntas em
qualquer procedimento perante a Comisso. Os Estados demandantes que atuem
conjuntamente nomearo, coletivamente, um membro da Comisso, da mesma forma e
segundo as mesmas condies de que quando se tratar de um s Estado demandante.
Quando dois ou mais Estados lanadores atuarem conjuntamente, nomearo,
coletivamente, e da mesma forma, um membro da Comisso. Se os Estados
demandantes ou os Estados lanadores no fizerem a nomeao dentro do prazo fixado,
o Presidente constituir uma Comisso de um s membro.
ARTIGO 18

A Comisso de Reclamaes decidir os mritos da reivindicao de indenizao e


determinar, se for o caso, o valor da indenizao a ser paga.
ARTIGO 19
1 A Comisso atuar de acordo com as disposies do Artigo 12.
2 A deciso da Comisso ser final e obrigatria se as partes assim tiverem
concordado; em caso contrrio, a Comisso produzir um laudo definitivo que ter
carter de recomendaes e que as partes levaro em conta com boa-f. A Comisso
fornecer os motivos de sua deciso ou laudo.
3 A Comisso apresentar sua deciso ou laudo logo que possvel, e no depois de
um ano a contar da data de seu estabelecimento, a no ser que a Comisso julgue
necessrio prorrogar esse prazo.
4 A Comisso tornar pblica sua deciso ou seu laudo. Fornecer a cada uma das
partes e ao Secretrio-Geral das Naes Unidas uma cpia autntica de sua deciso ou
de seu laudo.
ARTIGO 20
As despesas incorridas com a Comisso de Reclamaes sero igualmente divididas
entre as partes, a no ser que a Comisso decida diferentemente.
ARTIGO 21
Se o dano causado por um objeto espacial constituir um perigo, em grande escala, para
a vida humana, ou interferir seriamente nas condies de vida da populao, ou com o
funcionamento dos centros vitais, os Estados-Partes, e em particular, o Estado lanador
examinaro a possibilidade de fornecer assistncia apropriada e rpida ao Estado que
sofreu o dano, quando este assim o solicitar. Contudo, o disposto neste Artigo de
nenhuma forma afetar os direitos e obrigaes previstos nesta Conveno para os
Estados-Partes.
ARTIGO 22
1 Nesta Conveno, com exceo dos Artigos 24 e 27, entender-se- que as
referncias feitas aos Estados sero consideradas aplicveis a qualquer organizao
intergovernamental internacional que se dedique a atividades espaciais, se a
organizao declarar sua aceitao dos direitos e obrigaes previstos nesta
Conveno, e se uma maioria dos Estados-Membros da Organizao so EstadosPartes desta Conveno e do Tratado sobre Princpios Reguladores das Atividades dos
Estados na Explorao e Uso do Espao Csmico, Inclusive a Lua e Demais Corpos
Celestes.
2 Os Estados-Membros de tal organizao que sejam Estados-Partes desta
Conveno tomaro todas as medidas apropriadas para que a organizao faa a
declarao prevista no pargrafo precedente.
3 Se uma organizao intergovernamental internacional for responsvel por dano
em virtude das disposies desta Conveno, essa organizao e seus membros que
sejam Estados-Partes desta Conveno sero solidrios e individualmente responsveis,
observadas, no entanto, as seguintes condies:

a) a apresentao organizao, em primeiro lugar, de qualquer pedido de indenizao


a respeito de tal dano; e
b) o Estado demandante poder invocar a responsabilidade dos membros que sejam
Estados-Partes desta Conveno para o pagamento da quantia combinada ou
determinada e devida como indenizao por tal dano somente quando a organizao
no tiver pago, dentro de seis meses, tal quantia.
4 Qualquer pedido de indenizao, por fora das disposies desta Conveno, para
compensao do dano causado a uma organizao que faz a declarao prevista no 1
deste Artigo, dever ser apresentado por um Estado-Membro da organizao que seja
parte desta Conveno.
ARTIGO 23
1 No que concerne s relaes entre Estados-Partes em outros acordos
internacionais em vigor, as disposies desta Conveno no devero afetar tais
acordos.
2 Nenhuma disposio da presente Conveno impedir os Estados de conclurem
acordos internacionais que reafirmem, suplementem ou ampliem suas disposies.
ARTIGO 24
1 Esta Conveno estar aberta assinatura de todos os Estados. Qualquer Estado
que no assinar esta Conveno antes de sua entrada em vigor, conforme o 3 deste
Artigo, poder mesma aderir em qualquer momento.
2 Esta Conveno estar sujeita ratificao pelos Estados signatrios. Os
instrumentos de ratificao e de adeso sero depositados junto aos governos do Reino
Unido da Gr-Bretanha e Irlanda do Norte, da Unio das Repblicas Socialistas
Soviticas e dos Estados Unidos da Amrica, daqui por diante designados os Governos
Depositrios.
3 Esta Conveno entrar em vigor quando efetuado o depsito do quinto
instrumento de ratificao.
4 Para os Estados cujos instrumentos de ratificao ou adeso forem depositados
aps a entrada em vigor desta Conveno, esta passar a vigorar na data do depsito do
respectivo instrumento de ratificao ou adeso.
5 Os Governos Depositrios devero informar, logo que possvel, os Estados
signatrios e aderentes da data de cada assinatura, da data de depsito de cada
instrumento de ratificao e de adeso a esta Conveno, da data de sua entrada em
vigor e de outras notificaes.
6 Esta Conveno dever ser registrada pelos Governos Depositrios de acordo com
o Artigo 102 da Carta das Naes Unidas.
ARTIGO 25
Qualquer Estado-Parte desta Conveno poder propor emendas a esta Conveno. As
emendas vigoraro para cada Estado-Parte desta Conveno que as aceite, a partir de
sua aceitao pela maioria dos Estados-Partes da Conveno e, a partir de ento, para
cada Estado-Parte restante, na data de sua aceitao.
ARTIGO 26

Dez anos aps a entrada em vigor desta Conveno, incluir-se- na agenda provisria
da Assemblia Geral das Naes Unidas a questo de novo exame desta Conveno a
fim de estudar, luz da aplicao no passado, a necessidade de sua reviso. No
obstante, a qualquer momento, aps cinco anos de entrada em vigor da Conveno, e a
pedido de um tero dos Estados-Partes desta Conveno e com o consentimento da
maioria dos Estados-Partes, reunir-se- uma conferncia dos Estados-Partes para rever
esta Conveno.
ARTIGO 27
Qualquer Estado-Parte nesta Conveno poder denunci-la um ano aps a sua entrada
em vigor, por notificao escrita aos Governos Depositrios. Tal denncia ter efeito
um ano aps a data do recebimento da notificao.
ARTIGO 28
Esta Conveno, cujos textos em chins, espanhol, francs, ingls e russo faro
igualmente f, ser depositada nos arquivos dos Governos Depositrios. Os Governos
Depositrios transmitiro cpias devidamente autnticas aos governos dos Estados
signatrios e aderentes.
Em testemunho do que, os abaixo assinados, devidamente autorizados, assinaram a
presente Conveno.
Feita em trs exemplares, nas cidades de Londres, Moscou e Washington, aos vinte e
nove dias do ms de maro de mil novecentos e setenta e dois.