DIREITO PROCESSUAL PENAL

Aula 1/14
INQURITO POLICIAL
1)
2)
3)
4)
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7)
8)
9)

Conceito
Natureza Jurdica
Destinatrios
Finalidade
Valor Probatrio
Irregularidades / Vcios Ocorridos no IP
IP X Termo Circunstanciados
Titularidade
Caractersticas do IP

INQURITO POLICIAL
1)Conceito
O IP um procedimento administrativo que consiste em um conjunto de diligncias
investigativas destinadas a apurar uma infrao penal e sua autoria, a fim de que o
titular da ao penal possa ingressar em juzo.
IP procedimento persecutrio: que se insere na persecuo penal poder-dever do
Estado de investigar o crime e perseguir em juzo o seu autor.
1 Fase Fase Pr - Processual investigao preliminar.
2 Fase Fase Processual ao penal.
Procedimento preparatrio prepara elementos que iro servir de subsidio para a
propositura da ao penal.
Art. 12. O IP ir acompanhar a denuncia ou a queixa sempre que servir de base a
uma ou outra.
Procedimento preservador evita uma ao penal leviana. Preservando assim a
imagem do investigado.
Procedimento informativo porque destina-se a colher elementos de informao
que sero utilizados para auxiliar na formao e a convico do titular da ao penal
(opinio delicto).
2) Natureza Jurdica
Procedimento administrativo.
O IP no judicial porque conduzido por uma autoridade administrativa
(autoridade policial).

No um processo:
Por que no h relao partes juiz imparcial;
No resulta na aplicao de uma sano.
3)Destinatrios

Destinatrios Imediatos Titulares da ao penal:

Ao Penal Pblica: Ministrio Pblico (denncia).

Ao Penal Privada: Ofendido (queixa-crime).

Destinatrios Mediatos Juiz.

4) Finalidade
Apurao da infrao penal, atravs da colheita de elementos de informao.
4.1) Prova X Elemento de Informao
Art. 155. O juiz formar sua convico pela livre apreciao da prova produzida em
contraditrio judicial, no podendo fundamentar nos elementos informativos colhidos na
investigao, ressalvada s provas cautelares, no repetveis ou antecipadas.
PROVAS

ELEMENTOS INFORMATIVOS

Em regra, produzida na fase judicial. Produzido na investigao preliminar

Produzida na frente do juiz

(investigatria)
No so assegurados o contraditrio

Exceo:

e a ampla defesa
Finalidade:

Provas cautelares

a) auxiliar na decretao de medidas

No repetveis

cautelares
b) auxiliam na formao da opinio

Antecipadas

delictos

obrigatria

observncia

do

contraditrio e da ampla defesa

Finalidade:
Fundamentar a convico do
juiz
Importante! Via de regra, no IP no h a produo de provas, mas sim de elementos
informativos.

Excees:
a) provas cautelares
b) provas no repetveis

Provas produzidas na fase do IP.

c) provas antecipadas
5) Valor Probatrio
O IP tem valor probatrio relativo.
Isoladamente, os elementos de informao no podem fundamentar uma
condenao.
Em conjunto, com as provas produzidas em contraditrio judicial perfeitamente
possvel a utilizao dos elementos informativos para fundamentar uma condenao.
OBS.: Nada obsta que o juiz absolva o acusado unicamente com base nos
elementos de informao.
6) Irregularidades ou Vcios Ocorridos no IP.
STF

As irregularidades ou vcios ocorridos no IP no contaminam a ao

penal.
Ateno! No so admissveis provas ilcitas ou derivadas das ilcitas no IP.
7) IP X Termo Circunstanciado
Termo Circunstanciado o mtodo de investimento prprio das infraes penais de
menor potencial ofensivo (IMPO = Infrao de Menor Potencial Ofensivo).
Todas as contravenes penais.
IMPO (9099/95):
Crimes cuja pena mxima em abstrato no seja superior a dois
anos.
Boletim de ocorrncia circunstanciado.
OBS. Diante de uma IMPO a autoridade policial deve lavrar um termo
circunstanciado, no podendo instaurar IP.
INQURITO POLICIAL
Destinados s infraes:

TERMO CIRCUNSTANCIADO
Destinados s infraes de
potencial ofensivo

Mdio potencial ofensivo:

Pena mnima no superior a 1

menor

ano.
De elevado potencial ofensivo
Exceo: No mbito da Lei Maria da Penha (Lei 11.340 / 06) as infraes de menor
potencial ofensivo so investigados atravs do IP.
Razo: A Lei 9099 / 95 no se aplica no mbito, no contexto de violncia
domstica e famlia contra a mulher (art. 41, LMP).
8) Titularidade do IP.
O IP presidido pela autoridade policial no exerccio de funes da policia
judiciria.
a) rgos que exercem a funo de policia judiciria:
a.1) Policia Federal: Exercem com exclusividade as funes de policia judiciria
da Unio.
a.2) Policias Civis: Exercem a funo de policia judiciria no mbito dos Estados e
DF.
a.3) Corporaes Militares: Exercem a funo de policia judiciria nos crimes
militares.
b) Titularidade do IP de acordo com a natureza do crime:
b.1) Policia Federal
* Infraes penais contra a ordem poltica e social.
*Infraes penais contra bens, servios e interesses da Unio, suas entidades
autrquicas e empresas pblicas.
Obs.: S.E.M. no atribuio da Policia Federal.
*Infraes penais que tenha repercusso interestadual ou internacional e exijam
represso uniforme.
b.2) TSE: No havendo delegacia da Polcia Federal na localidade, a polcia civil
pode investigar.
Ateno!
Atribuio investigativa da PF, no atrai a competncia da justia federal.
A competncia da justia federal taxativamente tratada no art. 109 da
CF.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar:

I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal

forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de
falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do
Trabalho;
II - as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio ou
pessoa domiciliada ou residente no Pas;
III - as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro
ou organismo internacional;
IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens,
servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas,
excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia
Eleitoral;
V - os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a
execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou
reciprocamente;
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5 deste artigo;
VI - os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determinados por lei,
contra o sistema financeiro e a ordem econmico-financeira;
VII - os "habeas-corpus", em matria criminal de sua competncia ou quando o
constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a
outra jurisdio;
VIII - os mandados de segurana e os "habeas-data" contra ato de autoridade
federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais federais;
IX - os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a
competncia da Justia Militar;
X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de
carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as
causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
XI - a disputa sobre direitos indgenas.
1 - As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde
tiver domiclio a outra parte.
2 - As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo
judiciria em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que
deu origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.

 3 - Sero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos

segurados ou beneficirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia
social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se
verificada essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm
processadas e julgadas pela justia estadual.
4 - Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para o
Tribunal Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
5 Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da
Repblica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de
tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder
suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou
processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal.
Aula 2/14
09) Caractersticas do IP
A) Escrito

Art. 9, cpp.

Art. 405, 1, cpp.

Art. 9o Todas as peas do inqurito policial sero, num s processado, reduzidas a

escrito ou datilografadas e, neste caso, rubricadas pela autoridade.
Art. 405, 1o Sempre que possvel, o registro dos depoimentos do investigado,
indiciado, ofendido e testemunhas ser feito pelos meios ou recursos de gravao
magntica, estenotipia, digital ou tcnica similar, inclusive audiovisual, destinada a obter
maior fidelidade das informaes. ( possvel audiovisual).
B) Sigiloso

Art. 20, cpp.

Art. 20. A autoridade assegurar no inqurito o sigilo necessrio elucidao do fato

ou exigido pelo interesse da sociedade.
# A quem o sigilo do IP no se estende?
R: ao Juiz / ao MP / ao Advogado do Acusado.
#Smula Vinculante n 14: direito do defensor, no interesse do indiciado, ter amplo
acesso aos elementos de prova que j documentada em procedimento investigatrio
realizado por rgo com competncia de polcia judiciria digam respeito ao exerccio do
direito de defesa.

Obs. A doutrina crtica a smula n 14.

*Impreciso terminolgica competncia da parcela de jurisdio
A autoridade policial no dotada de
competncia, mas sim de

atribuio.

*Elementos de prova informao produzida na fase judicial. O IP colhe elementos de

informao.
* necessria a autorizao judicial para o acesso do advogado aos autos do IP?
R: Regra: No.
Exceo: Lei n 12.860 / 13 (art.23).
Nos inquritos que apuram crimes praticados por organizaes criminosas
necessria a autorizao judicial para acesso do advogado aos autos de IP nos casos
de decretao de sigilo.
*Limites de acesso do advogado aos autos do IP:
O acesso do advogado aos autos no abrange as diligncias em trmite (em
curso).
*Instrumentos jurdicos para impugnao da negativa de acesso aos autos pelo
advogado:

Reclamao STF art. 103 A, 3, CF/88 atos que contrariem smulas

vinculantes.
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao,

mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre
matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa
oficial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e
administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem
como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.
3 Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel ou
que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal que,
julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial
reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula,
conforme o caso.

Habeas Corpus ter como paciente o investigado.

Mandado de Segurana desrespeito ao direito lquido e certo do advogado de

acesso aos autos do IP. (Lei 8.906/94, art. 7, XIV) sujeito ativo: advogado.

# possvel que a autoridade policial exija a procurao do advogado para

conceder, vistas dos autos? R:
1 Corrente: No possvel a exigncia de procurao. Estatuto da OABart. 2,
XIV. (ainda que no seja advogado).
2 Corrente: necessria a exigncia de procurao. Fundamento: aplicao
analgica do art. 7, 1, EOAB. Adotado por Renato Brasileiro.
*Art. 20, , cppNos atestados de antecedentes que lhe forem solicitados, a
autoridade no poder mencionar qualquer instaurao de inqurito contra o requerente.
Finalidade: dar maior efetividade ao princpio da presuno da inocncia. Assegurar
que no ocorra prejuzo ao investigado pela mera instaurao do IP.
C) O IP Dispensvel.
O titular da ao penal pode prop-la independente do IP, desde que conte com um
lastro probatrio mnimo.
Mnimo de elementos de informao que apontem para materialidade e
autoria.
Obs. Ao penal sem um lastro probatrio mnimo ao penal sem justa causa.
Natureza Jurdica da Justa Causa: Condio da ao.
D) Inquisitivo / Inquisitrio
No so assegurados o contraditrio e a ampla defesa.
Assistncia de advogado direito do investigado.
*No curso do IP no obrigatria a assistncia de advogado.
Exceo: O IP instaurado pela polcia federal mediante requisio do Ministro da
Justia visando a expulso de estrangeiro admite o contraditrio e a ampla defesa.
Entendimento Minoritrio h posio minoritria no sentido de que deve ser
assegurado no curso do IP o contraditrio e a ampla defesa (Marta Saad).
AMPLA DEFESA NO IP
a) Ampla Defesa Endgena
Exercida nos autos do IP por requerimentos do investigado autoridade policial.
b) Ampla Defesa Exgena
aquela exercida fora dos autos de IP atravs de peticionamento ao Poder
Judicirio.
E) Oficioso
A autoridade policial deve instaurar o IP de oficio quando tomar conhecimento da
prtica de um crime.

Exceo:
1) crimes de ao penal de iniciativa privada a instaurao de IP depende de
requerimento da vtima ou representante legal.
2) Crimes de ao penal pblica condicionada a instaurao do IP depende de:

Representao do ofendido;

Requisio do Ministro da Justia.

F)Discricionrio
-Convenincia e oportunidade
A autoridade policial ir realizar as diligencias investigatrias que entender
mais convenientes para a elucidao do delito
*O rol de diligncias previsto no art. 6 no obrigatrio a autoridade policial
realiza a diligncias investigativas no momento que entender mais oportuno para a
elucidao do fato.
Art. 6o Logo que tiver conhecimento da prtica da infrao penal, a autoridade
policial dever:
I - dirigir-se ao local, providenciando para que no se alterem o estado e
conservao das coisas, at a chegada dos peritos criminais;
II - apreender os objetos que tiverem relao com o fato, aps liberados pelos
peritos criminais; III - colher todas as provas que servirem para o esclarecimento do fato
e suas circunstncias;
IV - ouvir o ofendido;
V - ouvir o indiciado, com observncia, no que for aplicvel, do disposto no Captulo
III do Ttulo Vll, deste Livro, devendo o respectivo termo ser assinado por duas
testemunhas que Ihe tenham ouvido a leitura;
VI - proceder a reconhecimento de pessoas e coisas e a acareaes;
VII - determinar se for caso, que se proceda a exame de corpo de delito e a
quaisquer outras percias;
VIII - ordenar a identificao do indiciado pelo processo datiloscpico, se possvel,
e fazer juntar aos autos sua folha de antecedentes;
IX - averiguar a vida pregressa do indiciado, sob o ponto de vista individual, familiar
e social, sua condio econmica, sua atitude e estado de nimo antes e depois do
crime e durante ele, e quaisquer outros elementos que contriburem para a apreciao
do seu temperamento e carter.

*No IP no h uma sequencia pr-estabelecida do ato.

Ex. O interrogatrio de investigado no necessariamente ser o ultimo ato do IP.
#Art. 14, cpp. O ofendido, seu representante legal e o indiciado podem requerer
diligencias autoridade policial?
R: Cabe autoridade policial deferir ou no a diligencias requeridas.
Ateno!
Discricionariedade
Atuao dentro dos limites da lei

Arbitrariedade
Atuao fora dos limites legais
Art. 258, cppexige o exame de corpo de
delito nas infraes que deixem vestgios.

#Requisio de diligncias pelo MP:

Obriga a autoridade policial.
Exceo discricionariedade do IP.
Fundamento da obrigatoriedade do IP:
A autoridade policial no hierarquicamente subordinado ao MP, mas
funo constitucional parquet a requisio de diligencias (art. 128,VIII, CF/88).
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange: VIII - requisitar diligncias investigatrias e
a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas
manifestaes processuais.
G) Oficialidade
Apenas rgos oficiais do Estado podem conduzir inquritos policiais.
H) Indisponvel
Art. 17. A autoridade policial no pode mandar arquivar os autos do IP.
O IP apenas pode ser arquivado pelo juiz a pedido do MP.
I) Temporrio
No pode se estender por prazo desarrazoado. (STF-HC: 96.666) Trancamento
do IP que se estende por mais de 7 anos.

Aula 2/14.
10) Formas de Instaurao do IP.
11) Notitia Criminis.

12) Indiciamento.
13)Incomunicabilidade do indiciado.
14) Prazos do IP.
15)Concluso do IP.
16) Arquivamento do IP.
17) Trancamento do IP.
18) Investigao IP.
19) Controle externo.
20)Investigao Criminal Defensiva.
10) FORMAS DE INSTAURAO DO IP.
A) Crimes de ao penal pblica incondicionada: (Em regra)
I) De Oficio independente de requerimento.

Ato inaugural portaria (da autoridade policial)

Habeas Corpus autoridade coatora delegado de polcia.

Impetrado perante o juiz de 1 instncia.

II) Mediante Requisio do Juiz ou do MP:

Ato inauguralrequisio (documento lavrado pelo Juiz ou MP).

Habeas Corpus autoridade coatora Juiz ou MP.

Impetrado perante o tribunal de 2 instncia.

#A requisio de instaurao de IP obriga a autoridade policial?

1 Corrente: No obriga a autoridade policial. Pois no h hierarquia entre MP /
JUIZ e AUTORIDADE POLICIAL. (Resposta dada para concurso de delegado).
2 Corrente: Sim. funo constitucional do MP a requisio de instaurao de IP.
(Resposta dada para concurso de juiz). a corrente que prevalece na doutrina
majoritria.
#Negativa de instaurao de IP diante de requisio?R:
A

autoridade

policial

no

responde

por

desobedincia

(art.

330,cp):

Fundamento: os crimes de desobedincia est inserido no capitulo dos crimes

praticados por particulares contra a Administrao Pblica.
Mas poder responder por prevaricao (art. 319, cp), se deixar de instaurar o IP
por sentimento ou interesse possoal.
#Requisio de IP pelo juiz?

R: Cpp prev a possibilidade de o juiz requisitar o IP.

1 Corrente: entende que perfeitamente constitucional a requisio do IP pelo
Juiz. (Nestor Tvora. Cesp analista judicirio. a que prevalece).
2 Corrente: o dispositivo no foi recepcionado pela CF/88 o juiz no pode
requisitar instaurao de IP: Fundamento: adoo do sistema acusatria pela CF/88. O
juiz no pode interferir na fase preliminar. (Renato Brasileiro).
III) Requerimento da vtima ou de seu representante legal:

Ato inaugural: portaria.

Obs. O requerimento da vtima no obriga a autoridade policial. possvel o

indeferimento do requerimento.
Recurso inominado: dirigido ao chefe de policia (Diretor Geral da Policia Civil do
DF e ao Superintendente da Polcia Federal).
IV) Noticia Criminis de qualquer do povo:
Delatio criminis simples.
Pode ser por escrito ou verbalmente.

Ato inaugural: portaria.

Pode notcia annima e instaurao do IP?

R: Pode
R: Somente com base em uma noticia annima (delatio criminis inqualificada) no
possvel instaurao do IP.
R: Diante de uma noticia annima, deve autoridade policial verificar a
procedncia das informaes. Caso seja verificada que a noticia verdadeira, a
autoridade policial poder instaurar o IP.
V) Auto de priso em flagrante.

Ato inaugural: APDF = Auto de Priso em Flagrante.

HC e MS = contra o delegado.

B) CRIMES DE AAO PENAL PBLICA CONDICIONADA REPRESENTAAO

O IP no pode ser instaurado sem a representao do ofendido.

Ex: Estupro.
A representao do ofendido chamada de Delatio Criminis postulatria.
DELATIO CRIMINIS SIMPLES

Noticia de qualquer do povo

DELATIO CRIMINIS POSTULATORIA

Representao do ofendido nos crimes de
ao

Noticia do crime

penal

pblica

condicionada

representao
Noticia do crime + Requerimento de
providencias = condio para o inicio da
prescrio criminal

No condio para instaurao do IP

Obs: Nos crimes de ao penal pblica condicionada requisio do Ministro da
Justia o IP no pode sem ela ser iniciada.
Ex: Crimes contra a honra do presidente da repblica.
C) CRIMES DE AO PENAL DE INICIATIVA PRIVADA
O IP no pode ser iniciado sem o requerimento do ofendido (vtima).
Ex: Crimes contra honra: difamao e injuria.
CRIMES AO PENAL PBLICA
CONDICIONADA
Representao

CRIMES AO PENAL PBLICA

PRIVADA
Requerimento

11) NOTITIA CRIMINIS

Notitia Criminis o conhecimento, espontneo ou provocado da infrao penal pela
autoridade policial.

ESPCIES DE NOTITIA CRIMINIS

A) Notitia Criminis de cognio imediata.

Ocorre quando a autoridade policial toma conhecimento direto do ilcito atravs de

suas atividades de rotina, de jornais, pela descoberta do corpo do delito, por
comunicao da polcia preventiva, por investigaes da polcia judiciria etc.
Tambm chamada de espontnea

ou inqualificada,

caracteriza-se pela

inexistncia de um ato jurdico formal de comunicao da ocorrncia do delito.

A) Notitia criminis de cognio mediata ou provocada:
A autoridade policial toma conhecimento da infrao penal atravs de um
documento escrito.
Ex: Requisio do MP.
Ex: Requerimento da vtima do crime.
B) Notitia criminis de cognio coercitiva:
A autoridade policial toma conhecimento da infrao atravs da priso em flagrante
do agente.
Notcia annima qual a espcie de noticia criminis?
R: noticia criminis de cognio imediata.
12) INDICIAMENTO:
ato privativo da autoridade policial que consiste em atribuir a determinada pessoa
a prtica da infrao penal.
Informativo n 552, STJ: no pode o juiz ou o MP requisitar o indiciamento
autoridade policial.
REQUISTO DO INDICIAMENTO (Art.2 6, Lei 12.830/2013)
1) Ato Formal
2) Ato Fundamentado, mediante analise tcnico jurdico.
3) Deve indicar a materialidade, a autoria e as circunstncias da infrao penal.
Sujeito passivo do indiciamento:
Em regra, qualquer pessoa pode ser indiciada.
Excees:
1) Magistrados.

2) Membros do MP.
Indiciamento de autoridades com foro de prerrogativa de funo:
Ing. 2411/STF: Para investigao e indiciamento de autoridades com foro por
prerrogativas de funo deve haver previa autorizao do tribunal competente para
julgamento e indiciamento:
Ex: Senador autorizao do STF.
Ex: Governador autorizao do STJ.
Ex: Prefeito autorizao do TJ.
Momento do Indiciamento:

Pode ser realizada durante toda investigao criminal.

HC 182.455 / SP (STJ): O indiciamento aps o recebimento da denuncia

configura constrangimento ilegal.

Espcies de Indiciamento (Doutrinria):

a) Indiciamento Direto
aquele realizado na presena do indiciado.
a regra.
b) Indiciamento Indireto:
realizado sem a presena do indiciado.
c) Indiciamento na Lei de Lavagem de Capitais (Lei n 9.613 / 98, art. 17 - D):
O indiciamento pelo crime de lavagem de capitais gera como efeito o afastamento
do funcionrio pblico de seu cargo.
Parte da doutrina entende que o dispositivo inconstitucional.
d) Desindiciamento no IP:
a desconstituio de prvio indiciamento.
Pode ser realizado pelo poder judicirio ou pela autoridade policial.
Fundamento ocorre quando h ilegalidade no indiciamento.
13)INCOMUNICABILIDADE DO INDICIADO
CPP, art. 21 permite que o juiz determine a incomunicabilidade do indiciado no IP
(prazo de 3 dias).
A doutrina e a jurisprudncia so unanimes em entender que o dispositivo no
foi recepcionado pela CF / 88.
FUNDAMEMTOS

Art.5, LXIII, CF/88: Direito do preso a assistncia da famlia e de advogado.

A CF/88 no permite a incomunicabilidade do preso nem mesmo no Estado de
defesa.
LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer
calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado.
14) PRAZOS DO IP.
CPP: prazos gerais aplicam-se quando no houver prazo especifico.
Indiciado preso 10 diasimprorrogvel.
Obs: Conta-se do dia em que se executar a ordem de priso.
Indiciado solto 30 dias improrrogvel, (pelo juiz).
Obs: Conta-se da data do ato inaugural do IP.
Obs: No h limite legal de numero de prorrogaes do IP.
A) PRAZOS ESPECIAIS DO IP:
INVESTIGADO PRESO

INVESTIGADO SOLTO

Crimes da Justia Federal 15 + 15 dias

30 dias + prorrogaveis

(Lei 5.010/96, art. 62)

Crimes da Lei de Drogas 30 dias duplicveis

90 dias duplicveis

(Lei 11.343/06).
C.P.P.M

40 dias (+ 20 dias)

20 dias

Crimes contra a economia 10 dias

popular Lei n 1.521/51
Priso Temporria

10 dias
mesmo

da

priso

temporria:
-Crimes Comuns: 5 + 5 dias
-Crimes Hediondos: 30 + 30
dias
15) Concluso do IP
Relatrio Final
A autoridade policial far minucioso relatrio do que tiver sido apurado e
enviara os autos ao juiz competente.
DESTINATRIO IMEDIATO

JUIZ COMPETENTE

Titularidade da Ao penal
Juiz Competente
Res. N 63, CJF: tramitao direta do IP
entre o Departamento da Polcia Federal.
IMPORTANTE!
O relatrio final no uma pea obrigatria o MP pode oferecer denuncia sem o
relatrio final.
A) Procedimento de concluso de IP nos crimes de Ao Penal Privada:
O IP aguarda no cartrio do juzo a iniciativa do ofendido.
B) Procedimento de concluso de IP nos crimes de Ao Penal Pblica:
IPJuiz Competente
MP (abre vistas)

- Oferecer denuncia

(PGR /CCR)

- Requisitar diligencia imprescindvel

- Pode requerer o arquivamento do IP
- Requerer a declinao de competncia

AULA 4/14
REQUERIMENTO DO ARQUIVAMENTO
FUNDAMENTO
Art. 395 e 397
MP: Requerer a declinao de competncia, quando entender que o juzo perante
o qual atua incompetente para a causa.
Suscitar conflito de competncia quando discordar da declinao de competncia.
Art. 395. A denncia ou queixa ser rejeitada quando:
I - for manifestamente inepta;
II - faltar pressuposto processual ou condio para o exerccio da ao penal; ou
III - faltar justa causa para o exerccio da ao penal.
Art. 395. A denncia ou queixa ser rejeitada quando:
I - for manifestamente inepta;
II - faltar pressuposto processual ou condio para o exerccio da ao penal; ou
III - faltar justa causa para o exerccio da ao penal.
16) ARQUIVAMENTO DO IP
A) Procedimento (art. 28)

Art. 28. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs de apresentar a denncia,

requerer o arquivamento do inqurito policial ou de quaisquer peas de informao, o
juiz, no caso de considerar improcedentes as razes invocadas, far remessa do
inqurito ou peas de informao ao procurador-geral, e este oferecer a denncia,
designar outro rgo do Ministrio Pblico para oferec-la, ou insistir no pedido de
arquivamento, ao qual s ento estar o juiz obrigado a atender.
MPJuiz Competente Concorda Arquiva.
Discorda

PGJ / CCR
Oferecer

Designar

Denncia outro MP

Insistir
no arquivamento

O artigo 28 no se aplica:
1) Atribuio originria do PGR. (Ing. 2054, STF).
2) Atribuio originria de membros do MPF que atuam perante o STJ.
Formal no h julgamento do mrito
B) Coisa Julgada
Materialh julgamento do mrito.

Desarquivamento do IP:
a reabertura das investigaes aps o arquivamento do IP.
REQUISITOS
1) O arquivamento do IP no tenha gerado coisa julgada material.
2) Notcias de novas provas.
16) ARQUIVAMENTO DO IP:
sempre uma deciso judicial a pedido do titular da ao penal.
A) Procedimento (art. 28, cpp.): Art. 28. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs de
apresentar a denncia, requerer o arquivamento do inqurito policial ou de quaisquer peas de
informao, o juiz, no caso de considerar improcedentes as razes invocadas, far remessa do

inqurito ou peas de informao ao procurador-geral, e este oferecer a denncia, designar

outro rgo do Ministrio Pblico para oferec-la, ou insistir no pedido de arquivamento, ao
qual s ento estar o juiz obrigado a atender:

MPpede Juiz competente:

Concorda o IP arquivado.
Discorda remete os autos ao PGJ:
Ele mesmo oferece a denncia.
Ou
Designa outro MP para oferec-la.
Insistir no arquivamento (o juiz obrigado oferecer o arquivamento)
PRINCPIO DA DEVOLUO
Se o juiz discorda do pedido do arquivamento o IP ele deve devolver os autos ao
MP na figura do (PGJ).
Obs1: No mbito da justia federal, do MPF e do MPDFT, caso o juiz discorde do
pedido de arquivamento deve remeter os autos cmara de coordenao e reviso do
MPU.
Obs2: Nos procedimentos de atribuies originrias do PGR ou do PGJ
inaplicvel o art. 28,cpp o arquivamento do IP nessas hipteses pode se d
administrativamente.
Inf. 2054, STF.
Obs 3: Informativo 558, STJ: Nos procedimentos de competncia originria do STJ
inaplicvel o art. 28 do cpp.
*MPF que atuam perante o STJ so subprocuradores da repblica.
Fundamento: os membros do MPF que atuam perante o STJ atuam
delegao do PGR.
B) Coisa julgada na deciso de arquivamento.
Coisa julgada a imutabilidade da deciso judicial.

Coisa julgada formal:

por

 a imutabilidade da deciso dentro do processo em que foi proferida. um

fenmeno indo - processual. No impede novas investigaes em relaao aos mesmos
fatos.

Coisa julgada material:

a imutabilidade da deciso dentro e fora do processo em que foi proferida.

Ocorre quando h analise do mrito da causa. Impede novas investigaes em relao
aos mesmos fatos.
COISA JULGADA NO ARQUIVAMENTO DO IP:
FUNDAMENTO

COISA JULGADA MATERIAL

Ausncia de condio da ao.

No gera coisa julgada.

Falta de base para a denncia.

No.

Manifesta atipicidade da conduta.

Sim. Impede novas investigaes pelo

mesmo fato.

Causa excludente da ilicitude.

Sim.

Causa excludente da culpabilidade, salvo, Sim.

a imputabilidade.
Presena de causa extinta da punibilidade- Sim,
salvo
se
morte do agente.
documento falso.

fundamentada

em

STF: Ainda que tomada por juiz absolutamente incompetente a deciso do

arquivamento do IP que analise o mrito da causa gera coisa julgada material.
AULA 4/14
DESARQUIVAMENTO DO IP
Art. 18. Depois de ordenado o arquivamento do
inqurito pela autoridade judiciria, por falta de
base para a denncia, autoridade policial poder
proceder a novas pesquisas, se de outras provas
tiver notcia.

Notcias de novas provas

C) ARQUIVAMENTO IMPLCITO
C1) Arquivamento Implcito Subjetivo

OFERECIMENTO DA DENNCIA
Smula 524, STF: Arquivado o IP por
despacho do juiz, a requerimento do
promotor de justia, no pode a ao
penal ser iniciada sem novas provas.
Provas novas

Ocorre quando h mais de um investigado no IP e o MP apenas oferece denncia

contra um deles, deixando de se manifestar em relao a algum dos investigados.
IP
Tcio
Mvio

DENNCIA
Tcio

C2) Arquivamento Implcito Objetivo

Ocorre quando h mais de uma conduta investigada no IP e o MP apenas oferece
denncia contra uma delas, deixando de se manifestar em relao a alguma das
condutas investigadas.
IP
Art. 155
Art. 157

DENNCIA
Art.155

Obs: O desarquivamento implcito no permitido em nosso ordenamento jurdico

e todas as decises do MP devem ser fundamentadas.
D) Arquivamento Indireto do IP.
Ocorre quando o juiz discorda do pedido de declinao de competncia formulado
pelo membro do MP.
Juiz de Direito
Declinao
MPE
(IP)
Art. 171, cp.
+
Crime contra o sistema financeiro nacional.
Aplica-se por analogia o procedimento de arquivamento do IP (art. 28).
E) Irrecorribilidade de arquivamento da deciso de arquivamento.
Regra: A deciso de arquivamento do IP irrecorrvel.
Excees:
1)Arquivamento de ofcio pelo juizcorreio parcial erro de procedimento (o juiz
no pode arquivar IP de oficio).
2) Crimes contra a economia popular recurso de oficio lei n 1521 / 51.
(Reexame necessrio).
3) Jogo de bicho, corrida de cavalo fora do hipdromo Rese Lei n 1.508 / 51.
17) Trancamento do IP.

 uma medida que acarreta a imediata paralisao das investigaes.

Ateno! O trancamento do IP apenas pode ser determinado pelo poder judicirio.
# Medida Excepcional!
Hipteses:
1) Manifesta atipicidade da conduta.
2) Presena de causa extintiva da punibilidade.
3) Crimes de ao privada ou de ao penal pblica condicionada quando no
houver a manifestao de interesse da vtima.
18) INVESTIGAO CRIMINAL PELO MP.
perfeitamente possvel que o MP proceda diretamente colheita de elemento de
informao.
Todavia, no pode exercer a titularidade do IP.
Sumula 234, STJ: A participao do MP na fase investigatria no acarreta em
impedimento ou suspeio para o oferecimento da denncia.
RE: 593927, STF (repercusso geral)14/05/15.
Requisitos para a investigao pelo MP:
1) Respeito aos direitos e garantias fundamentais dos investigados.
2) Controle jurisdicional dos atos investigativos.
3) Respeito reserva de jurisdio.
4) Respeito aos direitos profissionais dos advogados.
#No h ordenamento jurdico a autorizao expressa para que o MP proceda
investigao criminal.
Fundamento para investigao pelo MP:
Teoria dos poderes implcitos como a CF/88 atribuiu ao MP o dever de ajuizar a
ao penal, entende-se que implicitamente conferiu a ele os poderes para tanto.
19) CONTROLE EXTERNO DA ATIVIDADE POLICIAL
a fiscalizao da atividade policial exercida pelo MP.
Abrangncia:
- O MP controla a investigao criminal.

- Os direitos dos presos sob custdia policial.

- Cumprimento de determinao judiciais.
Fundamento:
- No h a hierarquia entre as investigaes.
- O fundamento o sistema de freios e contra pesos (CF/88).
Previso Legal
- Art. 9, LC 75/03.
- Resoluo n 20/07 CNMP.
Espcies:

Controle Externo Difuso

exercido por todos os rgos do MP com atribuio criminal.

Controle Externo Concentrado

exercido por rgos do MP com atribuies exclusivas para o controle
externo.

20) INVESTIGAAO CRIMINAL DEFENSIVA

Consiste na colheita de elementos de informao pelo investigado, acusado da
prtica de um delito.
Finalidade:
produzir informaes que iro servir para a defesa do investigado, acusado.
Momento:
Durante toda a persecuo criminal.
Forma:
Com ou sem a assistncia de investigador particular.
Caractersticas:
No dotada de coercibilidade.

AO PENAL
01)Conceito

02) Fundamento Constitucional

03) Natureza Mista
04) Caractersticas
05) Lide no Processo Penal
06) Condies da Ao Penal
07) Condies Genricas da Ao
08) Condies Especificas da Ao
09) Condies da Ao X Condies da Prossequilibilidade da Ao

AO PENAL
01)CONCEITO
Ao penal o direito de pedir a aplicao do Direito Penal Objetivo do caso
concreto.
02) FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
Art. 5, XXXV, CF/88: A Lei no excluir da apreciao do poder judicirio leso ou
ameaa de direito.
Princpio da Inafastabilidade da jurisdio.
Desdobramento:
01) Atribui ao poder judicirio o monoplio da jurisdio.
02) Criar o direito de ao.
03) NATUREZA MISTA
- CPP arts. 24 a 62.
- CP arts. 100 a 106.
Natureza mista das normas sobre ao penal:

Natureza processual.

Natureza penal.

Aplicao da lei penal no tempo:

DIREITO PENAL

DIREITO PROCESSUAL PENAL

Art. 5, XL, CF/88 Princpio

retroatividade da lei benfica.

da Art. 2, CPP Princpio da imediatividade.

(Tempus Reget Actum)

Em consequncia da natureza mista aplica-se o princpio da lei benfica.

Pea acusatria Queixa Crime, ainda que a pea acusatria seja oferecida
aps a vigncia da Lei n 12.033/09.
EX: Injuria Racial ocorrida antes de 2009.
Antes de 2009

Lei n 12.033/09 (Lei gravosa)

Ao Penal Privada

Ao Penal Pblica Condicionada

04) CARACTERSTICAS
A)Direito Pblico
A tutela jurisdicional que a ao penal pretende de natureza pblica.
Obs: Mesmo nos crimes de ao penal privada, a ao penal tem por caracterstica
ser um direito pblico.
B)Direito Subjetivo
Preenchidas as condies da ao, o seu titular jaz jus ao julgamento do mrito da
causa.
C)Direito Autnomo
Ao Pena X Direito de Punir
Ao Penal
Jus persequenio in judicio

Direito de Punir
Jus puniend

D)Direito Abstrato
atingido com o julgamento do mrito da causa, ainda que a demanda seja
julgada improcedente.
05) LIDE NO PROCESSO PENAL
Carnelutti: Conflito de Interesses + Pretenso resistida.

!!!O conceito de lide deve ser evitado no processo penal.

Fundamento:
1) No processo penal no h conflito de interesse: o que pretende o MP a correta
aplicao da Lei Penal.
2) Na ao penal desnecessria a existncia de uma pretenso resistida.
AULA 05/14
06) CONDIES DA AO PENAL

Condies genricas.

Condies especficas.

Condies genricas: So aquelas exigidas em toda e qualquer ao penal.

Condies especficas: So aquelas exigidas em algumas aes penais, a
depender da natureza do crime e das circunstancias do caso concreto. Ex:
Representao do ofendido.
07) CONDIES GENRICAS DA AO
PLI + JUSTA CAUSA.
P= Possibilidade jurdica do pedido.
L= Legitimidade para agir (legitimatio ad causam).
I= Interesse de agir
Justa Causa
Importante!

O CPP no traz as condies da ao penal.

As condies da ao penal no so previstas no cpp art. 3 cpp admite a

aplicao analgica no direito processual penal.
Com a vigncia do novo CPC que ocorrer 17/03/16 a jurdica do
pedido deixar de ser condio da ao penal.

#Qual o momento de analise das condies da ao?

R: Incio do processo no juzo de admissibilidade da pea acusatria.
Ausncia das condies da ao: rejeitar a pea acusatria.
Declara o autor carecedor do direito de ao.

Art. 395, II e III.

Ausncia das condies da ao no gera coisa julgada material.
# Ausncia de condies da ao percebida no curso do processo?
1 C: O juiz deve declarar a nulidade absoluta do processo penal. HC 72451/SP,
STF. (majoritria).
Fundamento:
Aplicao analgica do art. 564, II, cpp ilegitimidade nulidade absoluta.
2 C: o juiz deve extinguir o processo sem resoluo de mrito.
Fundamento:
Aplicao analgica do art. 267, CPC art. 485, IV, novo CPC.
STJ, REsp: 131880.
#Teoria da Assero.
Formas de analise das condies da ao.
A cognio do juiz deve ser sumaria.
O juiz na analise das condies da ao ira levar em conta apenas as
informaes apresentadas pelo autor, que nesse momento serem tidas como
verdadeiras.
A) POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO
O pedido deve encontrar respaldo no ordenamento jurdico.
O titular da ao deve possuir ao menos em tese, a possibilidade de obter a
condenao ou a absolvio imprpria, diante dos fatos imputados.
Ex: Pedido de condenao por dvida de jogo=impossibilidade jurdica do pedido
(civil).
Ex: Pedido de condenao por fato atpico. (processo penal).
EX: Pedido de condenao de menor de 18 anos poca dos fatos.
# Formas de aferio da possibilidade jurdica do pedido.

No Direito Processual Civil aferida negativamente possvel tudo que

no for vedado.

No Direito Processual Penal aferida positivamente s possvel o

pedido expressamente previsto no ordenamento jurdico.

#Pedido de pena no previsto no ordenamento jurdico.

Ex: Ao penal narra um furto e pede condenao pena de morte.
O juiz no ir rejeitar a pea acusatria.
No Direito Processual Penal o acusado se defende dos fatos que lhe so
imputados e no do pedido formulado.
Importante!
Com o novo CPC a possibilidade jurdica do pedido deixa de ser condio da ao.
Ausente possibilidade jurdica o juiz deveram absolver sumariamente (art. 397, cpp), o
acusado.
B) Legitimidade ad causam para agir.
a pertinncia subjetiva da ao.
a permisso dada por lei para que algum ocupa os polos ativos e passivo de
uma demanda.
Legitimidade ativa ad causam.

Aes penais Pblicas do MP (art. 129, I)

Denncia

Ex.1) Ofendido, representante legal e sucessores no caso da inrcia do MP.

Queixa Crime (queixa substitutiva)
Ex:2) Crimes do cdigo de defesa do consumidor inrcia do MPrgos e
entidades da Administrao Pblica que atuem na defesa do consumidor ou ainda
associao constitudas a pelo menos 1 ano.

Crimes de ao penal de iniciativa privada:

Pea acusatria queixa crime.

Crimes de ao penal privada exclusiva:

a regra geral.
Legitimidade: ofendido, representante legal ou sucessores (CADI).

Ex: Crimes contra a honra.

Crimes de ao penal privada personalssima: nico caso art. 236, cp.
Induzimento a erro essencial ou ocultao de impedimento ao casamento.

Ex: Casar com a ex-sogra.

Legitimidade: ofendido apenas.
Obs: Trata-se da nica situao em que a morte da vtima leva a extino da
punibilidade.
Certamente ir ocorrer a decadncia ou perempo.
Curador Especial (art. 33, cpp):
- Menor de 18 anos

Quando no tiver representante legal.

- Deficiente

Quando colidirem os interesses da vtima com os do

- Retardado mental

representante legal.

O juiz nomeia curador especial para oferecer queixa crime.

Legitimidade passiva ad causam (acusado do crime).
Suposto autor da infrao penal, desde que maior de 18 anos.
#A pessoa jurdica tem legitimidade passiva ad causam?
R: Sim, nos crimes ambientais (art. 225 3,CF).
Teoria Da Dupla Imputao: Para que a pessoa jurdica figure no polo passivo da
ao penal, imprescindvel que a pessoa fsica que atue em seu nome tambm figure
como acusado na ao penal. adotada pacfica no STJ.
STF H um julgado isolado que no aplicou a teoria da dupla imputao.
possvel que pessoa jurdica figure sozinha no polo passivo de uma ao penal.
STF, RE 548.181/PR julgado isolado do STF.
#Pessoa jurdica tem legitimidade ativa ad causam?
R: Sim:

Quando vtima de crime de ao penal privada.

Nos crimes de ao pblica em que for vtima, quando o MP permanecer

inerte.

# Legitimao Ordinria e Extraordinria?

Legitimao ordinria ocorre quando se postula direito prprio em nome prprio.
No Direito Processual Penal Nos crimes de ao penal pblica quando

O MP oferece a denncia.
Legitimao Extraordinria ocorre quando se postula direito alheio em nome
prprio.
1) Crimes de ao penal privada.
2) Ao civil ex delict em favor de vtima pobre (art. 68 cpp). promovida pelo MP
em favor da vtima.
3) Curador Especial.
#Legitimao concorrente?
Ocorre quando h mais de um autorizado a oferecer a ao penal,
simultaneamente (MP ou Ofendido).
O ofendido pode oferecer a queixa substitutiva.
1) Inrcia do MP
O MP permanece podendo oferecer denncia.

2) Sumula n 714, STF: concorrente a legitimidade entre o MP e o ofendido nos

crimes contra a honra de servidor pblico.
C) Interesse de Agir:
Necessidade: Necessidade da ao para se obter o pedido No Direito
Processual Penal presumida.
Adequao: A ao deve ser proposta nos moldes procedimentais previstas em
lei.
Ao penal pblica denncia.
Ao penal privada queixa-crime.
Utilidade do Provimento Jurisdicional: a eficcia da tutela jurisdicional para se
obter o pedido.
Ex: Prescrio da preveno punitiva.

#Prescrio em perspectiva (Hipottica ou Virtual)s doutrina.

o reconhecimento antecipado da prescrio.

Ocorre quando o titular da ao penal prev que no momento da condenao o

fato estar abrangido pela prescrio retroativa.
EX: MP recebe IP por furto de 21 anos em 10/10/2010.
10/10/13 recebimento do IP pelo MP Pret. Punitiva 4 anos.
Prev que a pena aplicada ser de 1 ano.
Prescrio retroativa: 2 anos.
Obs: A doutrina majoritria admite a prescrio em perspectiva.
No se trata de hiptese de prescrio, mas sim de causa de ausncia do
interesse de agir, em face da inutilidade do provimento jurisdicional.
Os tribunais superiores no admitem a prescrio em perspectiva.
Fundamento: falta de previso legal.
Inf. 788, STF.
Sumula 438, STJ.
AULA 6/14
D) Justa Causa:
a necessidade da existncia de um lastro probatrio mnimo para o oferecimento
da ao penal.
Consiste em indcios da autoria e da materialidade do delito.
fumus comisse delict.
Inq. 2033 STF: A palavra da vtima isoladamente, no configura o lastro probatrio
mnimo necessrio para o oferecimento da ao penal.
crime sexual.
#Natureza Jurdica:
1C: A justa causa circunstncia integrante do interesse de agir de acordo com
Frederico Marques.
Elementos da Ao Condies da Ao.
Partes
Legitimidade ad causam.
Pedido
Possibilidade Jurdica do Pedido.
Causa de Pedir
Interesse de Agir.
2 C: condio da ao penal ( a que prevalece).
Fundamento: A ausncia da justa causa produz a mesma consequncia da
ausncia das condies da ao.

3 C: A justa causa requisito de admissibilidade da pea acusatria diferente das

condies da ao.
Aderentes dessa corrente: Renato Brasil; Badar e Nestor Tvaro.
Fundamento: art. 396, cpp Hipteses de rejeio da pea acusatria:
I- Inrcia.
II- Ausncia das condies ao.
III- Ausncia da justa causa.
#Justa causa duplicada?
R: uma condio da ao no crime de lavagem de capital Art. 2, 3, Lei n
9.613/98.
Exige-se:
a) Indcio do crime de lavagem de capitais.
b) Indcio da inflao penal antecedente.
08) CONDIES ESPECFICAS DA AO
So requisitos exigidos pela lei para se dar incio ao penal em alguns casos
especficos.
Momento: juzo de admissibilidade.
A ausncia gera as mesmas consequncias da ausncia de uma condio
genrica.
Ex: Representao do ofendido. Ex: Crime de estupro.
Ex: Requisio do Ministro da Justia. EX: Crimes contra a honra do Presidente da
Repblica.
Ex: Sumula 542, STF: Novas provas, quando no arquivamento do IP por falta de
base para a denncia.
Ex: Autorizao da Cmara dos Deputados (por 2/3 de seus membros) ao
penal contra o Presidente da Repblica, Vice Presidente e os Ministros de Estado.
Ex: Art. 236, cp Trnsito em julgado da sentena que anulou o casamento.
09) CONDIES DA AO X CONDIES DA PROSSEQUILIBILIDADE DA AO
Condio da ao exigida para o incio da ao penal.
Condio de procequibilidade da ao exigida para se dar continuidade a uma
ao penal j iniciada.

Ex1: Art. 152, cpp restabelecimento do acusado acometido por doena mental
aps o incio da ao.
Ex2: Art. 88, Lei n 9.099/95Leso leve e a Leso culposa Passou a exigir a
representao do ofendido.
Ex3: Art. 91, Lei n 9.099/95.
Em relao aos processos em andamento exigiu que fosse apresentada
representao no prazo de 30 dias.
Condio de procequibilidade da ao.
10) CLASSIFICAAO DAS AES PENAIS CONDENATRIAS
Critrio subjetivo legitimado ativo.
Aes Penais Pblicas: So aquelas em que o legitimado ativo o MP
denncia.
Ao Penal Pblica Incondicionada: aquela em que o MP no depende da
manifestao de vontade de quem quer seja para o oferecimento da denncia. a
regra.
Ao Penal Pblica Condicionada: Representao do ofendido. Ex: ameaa.
Requisio do MJ.
Ao Penal Pblica Subsidiaria da Pblica: A inrcia do MP leva atribuio do
MP para outro MP.
ndice de Deslocamento de Competncia (previsto 109, V-A, CF/88): Requisitos:
1) Grave violao a direitos humanos.
2) Inrcia do MP Estadual.
O Procurador Geral da Repblica STJ (Deslocamento da justia estadual para a
justia federal).
Crimes de Responsabilidade de Prefeitos e Vereadores (Decreto Lei n 201/67):
Art. 2, 2
Inrcia das autoridades policiais ou do MPE.
As providencias sejam requeridas ao PGR.
considerada inconstitucional por parte da doutrina.
Fundamento:

1) Leva para Justia Federal uma competncia no prevista no art. 109, CF/88 (rol
taxativo).
2) Fere o pacto federativo.
Aes penais de Iniciativa Privada.

Ofendido = queixa crime.

Ao Penal Privada Exclusiva.
Ofendido, representante legal a sucessores (CADI). Dentre os crimes de ao
privada a regra. Ex: Injria.
Ao Penal Privada Personalssima.
Legitimidade: ofendido, apenas um nico exemplo: art. 236, cp.
Ao Penal Privada Subsidiria da Pblica.
Ocorre quando o MP permanece inerte em crime de ao pblica.
Tambm chamada de ao penal acidentalmente privada = queixa crime
substitutiva.
Importante!
Se o MP no oferece denncia, mas requer o arquivamento no ser possvel a
ao penal privada subsidiria da pblica.

11) PRINCPIOS DA AO PENAL

A) Princpios comuns ao penal pblica e privada
A1) Princpios da Inrcia
Contedo: Ao juiz no dado iniciar de ofcio uma ao penal condenatria.
Sinnimas:
Ne procedat ndex ex officio.
Princpio da iniciativa das partes.
Princpio do Nullum indicio sine actore.

PREVISO NO ORDENAMENTO JURDICO

 Art. 129, I, cf/88.

Sistema acusatrio deve haver uma funo de julgar e acusar.
PROCESSO JUDICIALIFORME
a situao em que o juiz inicia a ao penal de ofcio.
Art. 26, cpp: O juiz vai iniciar a ao penal de ofcio nas contravenes penais.
No foi recepcionado pela CF/88. O processo judicialiforme no compatvel
com a CF/88.
Excees:
1) Habeas Corpus pode ser concedido de oficio pelos juzes e tribunais, nos
processos de sua competncia.
2) Processo de execuo penal.
A.2) Princpio do Ne bis in idem processual
Contedo: Ningum pode ser processado duas vezes pela mesma imputao.
Obs: perfeitamente possvel que algum seja processado duas vezes pelo
mesmo crime.
Previso Legal: Pacto de So Jos da Costa Rica, tratado internacional sobre
direitos humanos.
Sinnimos:
- Princpio da Inadmissibilidade da persecuo criminal mtiplo.

Ne Bis In Indem

Coisa Julgada

Impede novo processo pelos mesmos Impede novo processo pelos mesmos fatos
fatos aps a sentena definitiva.
aps a sentena definitiva.
Impede dois processos simultneos em
razo dos mesmos fatos e contra o
mesmo acusado (litispendncia).

Coisa julgada

Ne bis in idem

+
Litispendncia

# Sentena absolutria, declaratria ou extintiva da punibilidade:

Proferida por juiz absolutamente incompetente.
Veda novo processo em razo da mesma imputao tambm produz coisa
julgada.
Fundamento:
1) Trata-se de sentena nula, porm no inexistente.
2) No se admite reviso criminal contra o ru.
Exceo:
A sentena declaratria extintiva da punibilidade fundamentada em documento
falso no impede novo processo pelos mesmos fatos. EX: Certido de bito.
A3) PRINCPIO DA INTRANSCENDNCIA
Contedo: A pea acusatria apenas pode ser oferecida contra os provveis
autores ou participe do delito.
Previso no ordenamento jurdico:
CF/88, art. 5, XLV: Nenhuma pena passara da pessoa do condenado.
Ateno! Os efeitos extrapenais podem ser estendidos aos sucessores at o
limite do valor do patrimnio transferido.
Obs: A pena de multa no pode ser estendida aos sucessores do condenado.
B) PRINCPIO DA AO PENAL PBLICA
B.1) PRINCPIO DA OBRIGATORIEDADE
Sinnimo: Princpio da legalidade processual.
Contedo: Os rgos ligados a persecuo criminal tem o dever de agir diante dos
requisitos legais.
A autoridade policial tem o dever de instaurar o IP diante da notcia de um crime
de ao penal pblica.
O MP tem o dever de oferecer a denuncia se estiverem preenchidas as
condies da ao.

Previso Legal: Art. 24, cppNos crimes de ao penal pblica, esta ser
oferecida por denncia do MP. ( lei infraconstitucional).
Status infraconstitucional (uma outra lei ordinria pode criar excees ao
princpio da obrigatoriedade).
Art. 24. Nos crimes de ao pblica, esta ser promovida por denncia do Ministrio Pblico, mas
depender, quando a lei o exigir, de requisio do Ministro da Justia, ou de representao do ofendido ou
de quem tiver qualidade para represent-lo.

# Quais so os mecanismos de controle do princpio da obrigatoriedade?

1) Art. 28, cpp procedimento de arquivamento do IPconsubstancia o princpio
da devoluo.
2) Art. 29, cpp Ao penal privada subsidiria da pblicaInrcia do MP.
Art. 28. Se o rgo do Ministrio Pblico, ao invs de apresentar a denncia, requerer o
arquivamento do inqurito policial ou de quaisquer peas de informao, o juiz, no caso de considerar
improcedentes as razes invocadas, far remessa do inqurito ou peas de informao ao procuradorgeral, e este oferecer a denncia, designar outro rgo do Ministrio Pblico para oferec-la, ou insistir
no pedido de arquivamento, ao qual s ento estar o juiz obrigado a atender.
Art. 29. Ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for intentada no prazo
legal, cabendo ao Ministrio Pblico aditar a queixa, repudi-la e oferecer denncia substitutiva, intervir em
todos os termos do processo, fornecer elementos de prova, interpor recurso e, a todo tempo, no caso de
negligncia do querelante, retomar a ao como parte principal.

#O MP pede absolvio nas alegaes finais?

R: Sim. Art. 385, cpp.
R: Mesmo o MP pedindo a absolvio possvel que o juiz condene o acusado.
Art. 385. Nos crimes de ao pblica, o juiz poder proferir sentena condenatria, ainda que o
Ministrio Pblico tenha opinado pela absolvio, bem como reconhecer agravantes, embora nenhuma
tenha sido alegada.

# Excees ao princpio da obrigatoriedade.

1) Transao Penal (art.76, Lei n 9099/95).
Infraes penais de menor potencial ofensivo.
Todas as contravenes penais.
Crimes pena mxima = ou inferior a 2 anos.
Art. 76. Havendo representao ou tratando-se de crime de ao penal pblica incondicionada, no
sendo caso de arquivamento, o Ministrio Pblico poder propor a aplicao imediata de pena
restritiva de direitos ou multa, a ser especificada na proposta.

2) Colaborao premiada na Lei de Organizaes Criminosas (arts. 4 ao 7, Lei n

12.850/13).
Colaborador Voluntrio que auxiliar nas investigaes criminais pode se isentar
da ao penal.
Requisitos:
1) No ser o lder.
2) Ser o primeiro a colaborar de forma efetiva.
2) Acordo de Lenincia (Brandura, Doura, Suavidade).
Espcie de colaborao premiada.
Lei do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia.
B2) PRINCPIO DA INDISPONIBILIDADE.
Sinnimo: Princpio da Indisistibilidade.
Contedo: Art. 42, cppO MP no poder desistir da ao penal.
Art. 576,cpp O MP no poder desistir do recurso interposto.
Art. 574, cppO MP no obrigado a recorrer de decises judiciais.
Recursos: Voluntariedade.
PRINCPIO DA OBRIGATORIEDADE X PRINCPIO DA INDISPONIBILIDADE
Pr processual O MP tem o dever de Processual O MP no pode desistir de
iniciar a ao penal.

ao penal j iniciada.

Excees:
1) Suspenso condicional do processo (sursis processual)Crimes cuja pena
mnima no seja superior a um ano.
B3) PRINCPIO DA DIVISIBILIDADE
1 C: O oferecimento da ao penal contra um dos autores ou partcipes do delito
obriga ao processo de todos. (Minoritria: Aury Lopes Jr.).
2 C: O MP pode oferecer denncia contra alguns dos autores ou partcipes
enquanto aguarda investigao dos demais.
A denncia contra um dos autores no obriga a denuncia contra todos.
STJ:RESP.388.473 / PR.
C) PRINCPIO DA AO PENAL PRIVADA
C.1) PRINCPIO DA OPORTUNIDADE
Sinnimo: Princpio da Convenincia.

Contedo: O ofendido pode optar por oferecer ou no a queixa crime.

Importante! O princpio da oportunidade aplica-se tambm representao do
ofendido e a requisio do Ministro da Justia.
#Formas de deixar de exercer o direito de ao:
1) Renncia (art. 49, cpp)
Abdicao do direito de exerce a ao penal privada.
Causa de extino da punibilidade expressa ou tcita.
Renncia no depende de aceitao.
2)Decadncia
Perda do direito de agir pela inrcia (no oferecimento da queixa - crime).
06 meses, contados em regra da cincia da autoria.
Decadncia a causa de extino da punibilidade.
C.2)PRINCPIO DA DISPINIBILIDADE
Sinnimo: Princpio da Disponibilidade.
Contedo: O querelante pode desistir da ao penal privada iniciada.
Momento: Desde o oferecimento da queixa at o trnsito em
julgado da sentena.
Formas de desistncia da ao penal privada:
1) Perdo
Causa extintiva da punibilidade.
O perdo depende de aceitao. perdo bi bilateral.
2) Perempo
Causa extintiva da punibilidade de que deriva da desdia do querelante.
No depende da aceitao do querelado.
3) PRINCPIO DA INDIVISIBILIDADE
Art. 48, cpp: A queixa contra um dos autores obrigar ao processo de todos, e o
Ministrio Pblico velar pela sua indivisibilidade.
O ofendido no pode escolher contra quem oferecer a pea acusatria:
dever oferecer a queixa contra todos os envolvidos.

CONSEQUNCIAS:
1) A renncia em relao a um dos autores se estende a todos os demais (art. 49,
cpp).

2) O perdo oferecida a um dos autores a todos se aproveita, no produzindo

afeitos em relao aos que no aceitarem (art. 51, cpp).
Art. 51. O perdo concedido a um dos querelados aproveitar a todos, sem que produza, todavia,
efeito em relao ao que o recusar.

Exceo: Caso o ofendido desconhea um dos autores ou partcipes no

necessrios inclu-los na pea acusatria.
# O MP o fiscal do princpio da indivisibilidade.
Formas:
1C: O MP pode aditar a queixa crime para incluir o autor ou participe omitido
pelo querelante.
No aceita pelos tribunais superiores porque o MP no tem legitimidade para
incluir pessoas no polo passivo.
2 C: O MP deve verificar se a omisso foi voluntria ou involuntria
Se for voluntaria: o MP ir se manifestar pela renncia que aproveita a todos.
Se for involuntria: o MP ir requerer ao juiz que intime o querelante para que ele
adite a queixa crime, sob pena de se no o fizer ocorrer a renncia ao Direito de queixa.
13) AO PENAL PBLICA CONDICIONADA
Titularidade: MP.
Pea Acusatria: Denncia.
Caracterstica Essencial: A atuao do MP depende da manifestao de interesse
da vtima ou do Ministro da Justia.
Razes para definio de um crime como sendo de ao penal pblica
condicionada:
1) Streptus Iudici o escndalo do processo.
2) H delitos que afetam imediatamente o interesse particular da vtima e apenas
mediatamente o interesse pblico.
A) Representao do Ofendido:
a manifestao de interesse da vtima na persecuo criminal do fato.
Eficcia objetiva da representao:
Fato: Leso Leve A e B

Vtima C Representao s de B.

O MP pode incluir na denncia todos os autores ou partcipes, ainda que no

expresso na representao.

A representao vincula o MP em relao aos fatos, mas no vincula em relao

aos sujeitos.
PRINCPIO DA OPORTUNIDADADE OU CONVENINCIA:
O ofendido pode optar por oferecer ou no a representao.
Natureza Jurdica: Condio especifica da ao penal.
Exceo: Quando Lei nova passa a exigir a representao para se dar
continuidade a uma ao penal j iniciada.
Deve estar demonstrando o interesse na persecuo criminal.
Destinatrios da Representao:
1) Autoridade Policial (art. 39, 3, cpp)Vai instaurar IP Caso no tenha
atribuio ir remeter a representao a autoridade com atribuio.
2) Juiz
Se houver elementos suficientes para ao penal o juiz abre vistas ao MP (art.
40 cpp).
Se no houver elementos suficientes o juiz remete a representao a autoridade
Policial (art. 39, 4).
3) MP
Se houver elementos Ao penal.
Se no houver elementos Requisitar o IP.
Legitimados a oferecer Representao Tambm so legitimados par queixa
crime.
Regra ofendido maior de 18 anos, no mentalmente enfermo nem retardado
mental a legitimao = prprio ofendido representao: verbal / escrito + procurador
com poderes especiais:
Representao verbalmente e escrito no precisa ser advogado.
Queixa-Crime Necessariamente um advogado.
Excees:
1) Ofendido menor de 18 anos ou mentalmente enfermo ou retardado
mentalRepresentante legal.
2) Ofendido menor de 18 anos ou mentalmente enfermo ou retardado mental que
no possua representante legal ou havendo conflito de interesse curador especial
(nomeado pelo juiz de oficio ou a requerimento do MP).

Obs: O curador especial no obrigado a oferecer a representao ou a queixa

crime: vigora o princpio da oportunidade e convenincia.
3) Pessoa Jurdica:
Ser a pessoa designada no Estatuto, no havendo, ser do scio - administrador.
4) Morte do Ofendido:
Sucesso processual: CADI
C = Cnjuge.
CADI

A = Ascendente.
D = Descendente.
I = Irmo.

Obs.1: Deve se observar a ordem de preferncia: havendo mais de um interessado

na persecuo penal ter prioridade o cnjuge, em seguida os ascendentes e assim
sucessivamente.
Obs.2: Havendo divergncia entre os sucessores prevalece o interesse daquele
que deseja a persecuo penal.
Obs.3: O - ocorrendo a desistncia do sucessor que houver ajuizado a queixa
crime qualquer dos demais sucessores poder proceder com a ao penal privada.
Obs.4:O companheiro (Unio Estvel) tem legitimidade para oferecer queixa
crime ou representao no caso de morte do ofendido?
1 C: Sim. A unio estvel entidade familiar (art. 226, 3. CF / 88).
2 C: No h previso legal entender de forma distinta configuraria analogia in
malam partem para o ru a posio que prevalece.
# Prazo decadencial para oferecimento da representao ou queixa crime:
Importante!
A representao do MJ no se submete ao prazo decadencial, pode ser oferecida
at a ocorrncia da prescrio da pretenso punitiva.
Regra: prazo decadencial. 06 meses, contados da cincia da autoria, para
oferecimento da representao ou queixa crime.
Obs 1: Presume-se que a cincia da autoria se deu na data do fato. Se o
oferecimento da queixa crime ou da representao se der aps 6 meses da data do
fato, cabe ao ofendido nus da prova que a cincia da autoria se deu em momento
distinto. STJ, Apn. 562 / MS.
Exceo 1: Ao penal privada subsidiaria da pblica.

A decadncia de 6 meses, contados da data que escoar o prazo para

oferecimento da denncia.
Exceo 2: Art. 236, cp Induzimento a erro essencial ou ocultao do
impedimento ao casamento.
Natureza jurdica do prazo decadencial
Material
Conta-se na forma do art. 10 cp: Inclui-se o dia do inicio e se dispensa o dia do
trmino.
Fatal
No se suspende nem se interrompe.
Improrrogvel
No admite prorrogao.
# Retratao da Representao?
Art. 25, cpp. A representao ser irretratvel, depois de oferecida a denncia.
possvel. Impede a ao penal.
RIO = A representao irretratvel aps o oferecimento da denncia.
A retratao da representao possvel at o oferecimento da denuncia.
#Representao da Representao na Lei Maria da Penha (Lei n 11.340 / 01):
R: Sim. Art. 16, LMP possvel. Nos crimes que dependam de representao.
Ex: Estupro, ameaa e injuria racial.
Importante!
A Lei Maria da Penha no altera a natureza da ao penal admitida em nenhum
crime. Em relaa a leso corporal leve a leso corporal culposa deve-se observar que
a lei n 9.099 / 95 que existe a representao para tais delitos.
No se aplica a lei n 9.099 / 95 no contexto de violncia domstica e familiar
contra a mulher (art.41, LMP).
Concluso: No mbito da LMP, a leso corporal e a leso corporal culposa so de
ao penal pblica incondicionada.
Requisitos:
S possvel perante o juiz.

 *Audincia especialmente designada para tal finalidade.

At o recebimento da denncia.
Obs: A audincia de retratao no obrigatria, s dever ser realizada quando a
vtima manifestar interesse em se retratar.
RETRATAO DA REPRESENTAO
CPP (ART.25)
LMP (ART. 16)
Perante a autoridade policial, o MP ou o Perante o Juiz
Juiz.
No h formalidade.
Momento:

At

Formalidade:
o

oferecimento

audincia

especialmente

designada para retrao.

da Momento: At o recebimento da denncia.

denncia.
14) AO PENAL PBLICA INCONDICIONADA
Regra: Ao Penal Pblica Incondicionada.
Exceo: Ao Penal Privada.
Legitimao Extraordinria: O ofendido postula em juzo em nome prprio
um direito alheio (jus puniend).
Na execuo penal o ofendido no pode atuar como parte.
Somente se procede mediante queixa.
Querelante: o autor da ao penal privada.
Partes
Querelado: Acusado de praticar crime de ao penal de iniciativa
Privada.
Pea Acusatria Queixa crime indispensvel a assistncia de advogado.
Espcies de Ao Penal Privada:
Ao Penal Exclusivamente privada.
Ao Penal Privada Personalssima.
Ao Penal Privada Subsidiria da Pblica.
A) Ao Penal Exclusivamente privada
a regra dentre os crimes de ao penal privada.

Legitimidade: ofendido, representante legal, procurador especial ou sucessores

(CADI).
B) Ao Penal Privada Personalssima.
Legitimidade: ofendido apenas.
nica Hiptese: Art. 236, cp.
Art. 236 - Contrair casamento, induzindo em erro essencial o outro contraente, ou ocultando-lhe
impedimento que no seja casamento anterior:

C) Ao Penal Privada Subsidiria da Pblica.

Sinnimos:
Ao penal acidentalmente privada.
Ao penal privada supletiva.
CF / 88, art. 5, LIX: direito fundamental do cidado.
Clusula ptrea.
Admite-se ao privada nos crimes de ao penal pblica, se esta no for
intentada no prazo legal.
Cabimento: Inrcia do MP.
Obs: Se o MP no oferece denuncia, mas requer o arquivamento do IP ou de
peas de informao no se admitir a ao penal privada subsidiaria da pblica.
#No se admite ao penal privada subsidiaria da pblica em qualquer crime
de ao penal pblica?
R: Apenas se admite nos crimes em que houver vtima determinada.
Crime vago: O sujeito passivo no possui personalidade jurdica.
No se admite ao privada subsidiaria da pblica.
Ex: Trfico de droga = sujeito passivo a coletividade.
Pea Acusatria: Queixa Crime.
Queixa substitutiva.
Queixa subsidiria.
Legitimao Concorrente: aps o prazo de oferecimento da denncia pelo MP,
tanto o ofendido como o prprio MP passa a ser legitimados a iniciar a ao penal.
Princpio da Oportunidade: O ofendido pode optar por oferecer ou no a queixa
substitutiva.
Decadncia Imprpria a perda do direito de oferecer queixa na ao penal
privada subsidiria da pblica.

A decadncia imprpria no acarreta a extino da punibilidade.

#Formas de atuao do MP na ao penal privada subsidiria da pblica:
1) O MP pode opinar pela rejeio da pea acusatria.
Rejeio art. 395 cpp:
I- Inpcia.
II- Ausncia de pressupostos processual ou condio da ao.
III- Ausncia de justa causa.
2) O MP pode aditar a queixa crime:
Nos crimes de ao penal exclusivamente privada e de ao penal privada
personalssima: O MP apenas pode aditar os pressupostos formais da queixa. No pode:
Incluir corru.
Alterar a descrio ftica.
Nos casos de ao privada subsidiria da pblica: o MP pode aditar a queixa em
seus aspectos formais e essenciais.
3) O MP deve intervir em todos os atos do processo. O MP atua como interveniente
adesivo obrigatrio. O MP deve fornecer elementos de prova.
O MP pode interpor recurso.
4) Repudiar a queixa crime at o momento de seu recebimento.
A queixa crime o MP obrigatoriamente deve oferecer denncia =
denncia substitutiva.
5) O MP pode retomar a ao como parte principal.
No caso de negligencia do querelante.
Ao penal indireta.
AULA 9/14 (10 /07 / 15)
15) EXTINO DA PUNIBILIDADE NOS CRIMES DE AO PENAL PRIVADA
Decadncia
Renncia
Perdo
Perempo
Ateno! Tais hipteses no geram a extino da punibilidade na ao penal
privada subsidiaria da pblica.
A) Decadncia

Decadencia a perda do direito de queixa ou de representao pelo seu no

exerccio no prazo legal.
Prazo Decadencial: 6 meses da cincia da autoria.
Importante! Presume-se que a cincia da autoria se deu na data do fato. Cabe ao
ofendido o nus da prova de que a cincia da autoria se deu em data distinta. Caso a
queixa seja oferecida aps 6 meses da data do fato.
Excees:
1) Ao penal subsidiaria da pblica:
Prazo: de 6 meses, contados do fim do prazo para o oferecimento da denncia.
Decadncia Imprpria: a perda do direito de queixa na ao penal privada
subsidiria da pblica, no gera a extino da punibilidade.
2) Art. 286, cp: induzimento a erro essencial ou ocultao de impedimento ao
casamento.
Prazo decadencial de 6 meses contados da sentena que anular o
casamento.
Natureza Jurdica do Prazo Decadencial
Material acarreta consequncias no poder punitivo do Estado.
Inclui-se o dia do inicio e se despreza o dia do trmino.
Ex: Cincia da autoria 10/07/15 Decadencial 09/01/16.
Material considerado um prazo fatal no suspende nem se interrompe.
Importante! O requerimento de instaurao de inqurito no suspende e nem
interrompe o prazo decadencial, pois se trata de um prazo fatal.
O prazo decadencial improrrogvel.
EXTINO DO PRAZO DECADENCIAL
A extino do prazo decadencial se da com oferecimento da queixa crime.
Importante! irrelevante a data de recebimento da pea acusatria.
Oferecimento da Representao.
Oferecimento da queixa perante juiz absolutamente incompetente.
Gera a extino do prazo decadencial.
Fundamento: verifica-se o interesse do ofendido na persecuo criminal.
STF, 2 Turma, RHC 63.665 / RS.
B)Renncia

 abdicao do direito de queixa pelo legitimado a oferec-la. (Ofendido abre mo

do seu direito de queixa).
Momento: at o oferecimento da queixa (a renuncia um ato extraprocessual).
No h que se falar de renuncia nos crimes de ao penal pblica porque vigora o
princpio da obrigatoriedade.
*No h que se falar em renncia ao direito da representao ou de requisio do

MJ No h previso legal.
Exceo: nica exceo que ocorre a renncia no direito de representao art. 74,
Lei n 9.099/95 A homologao da composio dos danos civis acarreta a renncia
ao direito de representao.
Caractersticas
Ato unilateral no depende de aceitao.
Irrecorribilidade.
Forma:
Expressa: aquela que decorre da declarao inequvoca do ofendido,

representante legal ou procurador com poderes especiais.

Tcita: ato incompatvel com a vontade de processar.
EX: O autor convida o ru para ser padrinho de seu filho.
Importante! O recebimento da reparao do dano causado pelo crime no
configura renncia tcita (art. 104, , cp).
Pargrafo nico - Importa renncia tcita ao direito de queixa a prtica de ato incompatvel com a
vontade de exerc-lo; no a implica, todavia, o fato de receber o ofendido a indenizao do dano causado
pelo crime.

Renncia e Princpio da Indivisibilidade:

A renncia em relao a um dos autores a todos aproveita.
C) Perdo
Perdo um ato voluntario por meio do qual o querelante desiste da ao penal j
iniciada.
Momento: Aps o oferecimento da queixa e at o trnsito em julgado da sentena
condenatria.
desdobramento do principio da disponibilidade.
Forma do Perdo
Expresso: Declarao inequvoca do ofendido, seu representante legal ou
procurador com poderes especiais.

 Tcito: Ato incompatvel com a vontade de continuar processando.

Importante! O perdo pode ser concedido dentro ou fora do processo (art. 106, cp)
Perdo do ofendido
Art. 106 - O perdo, no processo ou fora dele, expresso ou tcito:
I - se concedido a qualquer dos querelados, a todos aproveita;
II - se concedido por um dos ofendidos, no prejudica o direito dos outros;
III - se o querelado o recusa, no produz efeito.
1 - Perdo tcito o que resulta da prtica de ato incompatvel com a vontade de prosseguir na
ao.
2 - No admissvel o perdo depois que passa em julgado a sentena condenatria

Caractersticas do Perdo
Bilateral: Depende de aceitao para produzir seus efeitos
Perdo do Ofendido e Princpio da Indivisibilidade:
O perdo oferecido a um dos autores a todos se estendem no produzindo
efeitos aos que no aceitarem.
PERDO DO OFENDIDO

PERDO JUDICIAL

So causas de extino da punibilidade (art. 102, cp)

Crimes de ao penal privada.
possvel sempre que a lei permite.
concedido pelo legitimado a oferecer a concedido pelo juiz.
queixa crime.
D) Perempo
a perda do direito de prosseguir na ao penal privada em virtude da desdia
(negligncia) do querelante.
No confundir: perempo com decadncia.
PEREMPO

DECADNCIA.

Perempo a perda do direito de Decadncia a perda do direito de iniciar

prosseguir com uma ao j iniciada.

uma ao penal privada.

HIPTESES DE PEREMPO
1) O querelante deixar de promover o andamento do processo, da ao penal
privada por 30 dias seguidos.

2) Falecendo o querelante ou sobrevindo sua incapacidade, no comparecer em

juzo, no prazo de 60 dias, nenhum dos legitimados a prosseguir com o processo.
Ateno! desnecessria a intimao dos sucessores para reconhecimento da
perempo.
3) O querelante deixar de comparecer sem motivo justificado a um ato em que
deveria estar presente.
4) O querelante deixar de pedir a condenao nas alegaes finais.
5) Sendo o querelante PJ, se extinguir sem deixar sucessor.
-------------------------------------------x----------------------------------------------TEORIA GERAL DA PROVA
Art. 155 aos 157, cpp.
1) Sistemas de apreciao da prova.
2) Provas X Elementos de Informao.
3) Provas Cautelares, no repetveis e antecipadas.
4) Fatos que independem de prova.
5) Prova do Direito.
Art. 155. O juiz formar sua convico pela livre apreciao da prova produzida em
contraditrio judicial, no podendo fundamentar sua deciso exclusivamente nos
elementos informativos colhidos na investigao, ressalvadas as provas cautelares, no
repetveis e antecipadas.
1) Sistemas de apreciao da prova.
Relao: juiz - prova.
Forma como o juiz analisa o conjunto probatrio que lhe apresentado.
A) Sistema da ntima convico do juiz ou certeza moral do juiz.
A lei concede ao juiz ilimitada liberdade para formar a sua convico.
O juiz no precisa fundamentar sua deciso.
# Sistema da ntima convico do juiz ou certeza moral do juiz no foi adotado
como regra em nosso Direito Processual Penal.
Exceo: A deciso dos jurados no tribunal do jri obedece ao sistema de
ntima convico.
B) Sistema da Persuaso Racional (Livre Convencimento Motivado)

 A lei concede ao juiz ampla liberdade para formar sua convico. Nenhuma prova
possui valor definido em lei, nem mesmo a confisso.
Limitaes Formao da Convico do Juiz.
No pode condenar diante da inexistncia de provas.
Dever de valorao: de analisar todas as provas produzidas no processo mesmo
que para rejeit-las.
O juiz deve fundamentar sua deciso como nas provas produzidas no processo.
Importante! O juiz apenas pode considerar somente as informaes do processo. O
juiz no pode considerar informaes

alheias ao processo para formao de sua

convico.
#O cpp adotou como regra o sistema da persuaso racional.
C) Sistema Tarifado de Provas (Sistema da Verdade Legal ou Sistema de Certeza
Moral ao Legislador):
A lei impe ao juzo o valor de cada prova.
No h liberdade na formao da convico do juiz.
#No foi adotado como regra no cpp.
Excees:
1) Crimes No Transeuntes:
So aqueles crimes que deixam vestgios.
Art. 158: Nas infraes que deixam vestgios indispensvel o Exame de Corpo
de Delito, direto ou indireto, no podendo supri-lo a prova testemunhal.
Ex: Falsidade de documento pblico ou particular.
2) Em relao ao estado das pessoas.
Art. 155, Devem ser observadas as restries estabelecidas na legislao
civil.
Smula: 74, STJ: Para fins penais, o reconhecimento da menoridade do ru requer
prova por documento pblico.
2) PROVAS X ELEMENTOS DE INFORMAO
Isoladamente, os elementos informativos no podem fundamentar uma
condenao.

Em conjunto com provas, os elementos informativos podem sim fundamentar

uma condenao.
PROVAS X ELEMENTOS INFORMATIVOS
PROVAS
ELEMENTOS INFORMATIVOS
todo meio de percepo empregado So informaes produzidas

na

fase

pelas partes ou por terceiros com a inquisitorial com a finalidade de subsidiar a

finalidade

de

se

comprovar

uma propositura da ao penal.

alegaofase processual.
H a participao dialtica das partes.
H contraditrio e ampla defesa.

No h participaes das partes.

No se observa o contraditrio e a ampla

defesa.
Princpio da identidade fsica do juiz (art. Em regra, no h participao do poder
399, 2, cpp)As provas devem ser judicirio.
produzidas na presena do magistrado.

Exceo: nas hipteses

constitucionalmente previstas.

3) PROVAS CAUTELARES, NO REPETVEIS E ANTECIPADAS.

So informaes produzidas na fase inquisitorial que podem por si ss,
Fundamentar uma condenao.
A) PROVAS CAUTELARES
So aquelas em que h um risco de desaparecimento do objeto da prova em razo
do decurso do tempo.
Em regra dependem de autorizao judicial.
Ex: Interceptao telefnica (para os crimes punidos com recluso).
Observa-se o contraditrio diferido ou postergado.
Diferir = adiar, delongar, procrastinar, demorar.
Postergar = deixar atrs, preterir, pospor, deixar em atraso, desprezar, no fazer
caso de.
PROVAS NO REPETVEL
So aquelas que no podem ser reproduzidas na fase judicial.
No dependem de autorizao judicial em regra.
Ex: Percias.
Observa-se o contraditrio diferido (ou postergado).
PROVAS ANTECIPADAS

So aquelas produzidas em momento processual distinto do legalmente.

Requisitos:
Previso legal.
Relevncia da prova.
Urgncias.
produzida na presena do juiz.
Submete-se ao contraditrio real, e no diferido.
EX:1) Art. 366, cpp
Acusado por edital:
No comparece nem nomeia advogado.
Suspende-se:
O processo.
O curso da prescrio.
O juiz determina a produo antecipadas de provas.
Smula: 485, STJ: O mero decurso de tempo no pode fundamentar a produo
de prova antecipada na situao do art. 366,cpp.
Art. 366. Se o acusado, citado por edital, no comparecer, nem constituir advogado, ficaro
suspensos o processo e o curso do prazo prescricional, podendo o juiz determinar a produo antecipada
das provas consideradas urgentes e, se for o caso, decretar priso preventiva, nos termos do disposto no
art. 312.
Art. 312. A priso preventiva poder ser decretada como garantia da ordem pblica, da ordem
econmica, por convenincia da instruo criminal, ou para assegurar a aplicao da lei penal, quando
houver prova da existncia do crime e indcio suficiente de autoria.

Aula 10/14 (05/08/15)

4) Fatos que independem de prova.
Regra: Todo fato depende de prova.
Excees:
Fato Axiomtico: Fato evidente. Ex: Decapitao.
Fatos Notrios: Aquele que de conhecimento geral da sociedade.
Presunes Legais Absolutas: Concluso apresentada pela lei que no admite
prova em contrario. Ex: menor de 18 anos h presuno absoluta de inimputabilidade.
Presunes Legais Relativas: Concluso apresentada pela que admite prova
em contrario. Ex: Comprovado o fato tpico, presume-se ilcito (Teoria da Indicialidade).

 Fatos Inteis: No influenciam na verdade da causa.

5) Prova do Direito.
Regra: O Direito no carece de prova.
O juiz conhece o direito.
Excees: No precisa o juiz conhecer:
Direito Municipal.
Direito Estadual.
Direito Aliengena.
Direito Consuetudinrio.
6) PRINCPIOS NORTEADORES DA ATIVIDADE PROBATRIA
a) P. DA PRESUNO DE INOCNCIA. (P. DA NO CULPABILIDADE)
O Direito no deve ser considerado culpado seno aps o transito em julgado da
sentena condenatria.
a.1) PREVISO NO ORDENAMENTO JURDICO
CF/88, ART. 5, LXII
CONVENO AMERICANA DE D.H.
Ningum ser considerado culpado at o Toda pessoa acusada de um delito tem
trnsito em julgado da sentena penal direito a que se presuma sua inocncia,
condenatria.

enquanto no for legalmente comprovada

sua culpa.
Limite Temporal: O trnsito em julgado da Limite Temporal: At a comprovao legal
certeza.

da culpa.
Assegura o duplo grau de jurisdio
julgamento do recurso de apelao.

Ateno!! Deve prevalecer o disposto na CF/88.

Fundamento:
1) Na hierarquia das normas, a CF/88 subordina a C.A.D.H.
2) Princpio do pro homine.
(Previsto na prpria C.A.D.H.).
Conflito entre normas interna e norma de tratado / convnio internacional sobre
D.H.
Deve prevalecer a norma que mais proteja os D.H.
Ateno!! Prevalece o entendimento de que presuno de inocncia sinnimo
de no culpabilidade.

Parte da Doutrina entende que:

Presuno de Inocncia CADH.
No culpabilidade CF/88.
a.2) Desdobramentos:
Regra Probatria: Cabe acusao o nus de comprovar a culpa do acusado.
In dbio pro reo = a favor do ru.
Havendo duvida o juiz decidira a favor do ru, mantendo sua presuno de
inocncia.
P. DA INOCNCIA NA REVISO CRIMINAL.
No de aplica a presuno de inocncia.
Momento: Aps a sentena definitiva.
Regra de Tratamento: Todos devem ser tratados como inocentes at a sentena
definitiva.
Regra: Liberdade no curso da ao penal.
Exceo: Priso Cautelar (Ultima Ratio).
STF / STJ = A vedao genrica liberdade provisria inconstitucional.
Leva em conta apenas a gravidade em abstrato do delito.
Relaxar (Ilegalidade).
APF 24 horas

JUIZ COMPETENTE

Liberdade Provisria.
Converter em preventiva.

Estatuto do Desarmamento ADI 3112 -1 / DF. (Lei n 10.806/2003).

Lei de Drogas (Lei n 11.340 /2006).
Inf. 665, STF.
Art. 44 Viola a liberdade provisria.
STF (Exceo Penal provisria) a imposio da pena antes do transito em
julgado a sentena.
AO PENAL
Juiz Criminal Condenao. Recurso de Apelao.
TJ Condenao mantida REsp / RE STJ / STF No possuem efeitos
suspensivos.
At 2009 A jurisprudncia admitia a execuo pena provisria.
Fundamento: Art. 637, cpp. RE / REsp. No possuem efeitos suspensivos.

 Em 2009 STF, HC 84.078-7 / MG.

A execuo penal provisria viola o princpio da presuno de inocncia.
Apenas se admite a privao de liberdade no curso do processo nas hipteses
de priso cautelar.
DIFERENA ENTRE EXUCUO PENAL PROVISORIA
X
ANTECIPAAO DOS BENEFCIOS PRISIONAIS.
EXUCUO PENAL PROVISORIA

ANTECIPAAO DOS BENEFCIOS

PRISIONAIS.
Imposio da pena antes da sentena Aplicao da LEP ao preso provisrio.
definitiva.
No admitida.

Perfeitamente admissvel.
Progresso do regime.
Liberdade condicional.
Smula: 716 / STF.

b) P. DA NO AUTOINCRIMINAAO (Memo tenetur se delegere)

Ningum obrigado a produzir provas contra si mesmo.
b.2) PREVISO NO ORDENAMENTO
CF/88, art. 5 LXIII O prezo ser informado de seus direitos, dentre os quais o
direito de permanecer calado.
Tambm previsto na C.A.D.H.
b2) DESDOBRAMENTOS:
I Direito ao silencio art. 186, cpp: O silencio do acusado no importara em
confisso e no poder ser utilizado em prejuzo da defesa.
II- inexigibilidade de dizer a verdade. O Direito Brasileiro no previu meios de
exigir do acusado a verdade.
CUIDADO!! No abrange o direito de mentir. Ex: Smula: 522, STJ A conduta
de atribuir-se falsa identidade perante autoridade policial tpica, ainda que se alegada
autodefesa.
III- Direito de no praticar qualquer comportamento ativo que possa
incrimin-lo.
Ex: Etilmetro; Exame Grafotcnico e Reproduo Simulada dos Fatos.
Ateno!! No abrange o Direito de no praticar um comportamento passivo.
Ex: Reconhecimento de pessoas.

IV- Direito de no permitir produo de provas evasiva.

Pressupe penetrao no organismo humano.
Ex:Coleta de Sangue. Coleta de saliva no interior da boca.
Ateno!! No abrange o direito de no permitir prova no invasiva.
Ex: Raios-X (Mula do Trfico) _ (STJ HC 149/66).
b.3) Titular:
Redao do art. 5, LXIII, CF/88 Preso.
LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado,
sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado.

Doutrina / Jurisprudncia: qualquer pessoa para qual seja feita uma pergunta na
qual possa resultar em uma auto incriminao.
Investigado e o acusado.
# direito exclusivo do investigado ou do acusado?
R: Em regra a testemunha no pode se calar, sob pena de responder por falso
testemunho (art. 342, cp).
Julgado, RHC 122.279 / RJ: Se for feita testemunha pergunta da qual possa
resultar a autoincriminao, poder ser alegado o direito ao silncio.
b.4) Advertncia quanto ao direito ao silncio:
CF/88, art. 5, LXIIIDetermina que seja feita a advertncia ao acusado /
investigado.
A ausncia da advertncia conduz nulidade de eventual confisso.
Ex: STF, HC: 80949.
Para o CESP Falta da advertncia no gera a nulidade de diligencia. (TJDFT /
2013 Tcnico Judicirio).
C) P. DA COMUNHO DAS PROVAS:
A prova uma vez produzida pertence ao processo e poder ser utilizada por qualquer
das partes.
D) P. DA AUTORESPONSABILIDADE DAS PARTES:
nus da prova encargo de se comprovar uma alegao.
Art. 156n A prova da alegao incube a quem a fizer.
NUS DA PROVA
ACUSAO
Fato tpico.

DEFESA
Comprovar a ausncia da ilicitude.

Autoral participao.
Dolo e culpa.

Comprovar ausncia da culpabilidade.

Defesa libe.

nus da prova imperfeito nus da defesa.

Basta que produza no juiz razovel dvida.
nus da prova perfeito nus da acusao.
Deve formar a plena convico do juiz para obter a condenao.
E) P. DA AUDINCIA CONTRADITRIA:
As provas devem ser produzidas com a participao dialtica das partes.
F) P. DA VERDADE MATERIAL (REAL):
O juiz no pode ser contentar com suposies. Deve buscar formar seu
convencimento de forma a se aproximar o Maximo possvel das verdades dos fatos.
Iniciativa probatria do juiz.
O juiz pode de oficio determinar q produo de provas.
REQUSITOS
- Subsidiariedade: O juiz apenas pode determinar a produo de provas no caso
da inrcia das partes em produzi-las.
- Momento: No curso da ao penal.
Exceo: Provas antecipadas. (Art. 225, p.ex.).
AULA 11/ 14 (10/08/2015).
07) PROVAS ILCITAS
A) Previso no ordenamento jurdico.
Cpp, art. 152.
CF/88, art. 5, LVI So inadmissveis, no processo, as provas ilcitas.
A inadmissibilidade das provas ilcitas direito individual do cidado.
Clusula ptrea (Art. 60, 4, CF/88).
B) Conceito de prova ilcita.
Art. 157, cpp: Provas ilcitas so aquelas obtidas com violao a normas

constitucionais ou legais.
Doutrina / Jurisprudncia:
Provas Ilcitas: aquela que viola normas de direito material.
Ex: Confisso obtida por tortura.
Provas Ilegtimas: So aquelas que violam normas de direito processual.
Ex: Confisso obtida sem advertncia quanto ao direito do silncio.

O art. 157, cpp no faz essa distino.

Ateno!!Tanto as provas ilcitas como as provas ilegtimas so igualmente
inadmissveis.
C) Destino das provas ilcitas:
Art. 157, cpp As provas ilcitas devem ser desentranhadas do processo Direito
de excluso. (Retiradas do processo).
A inadmissibilidade das provas ilcitas para uma limitao ao princpio da
verdade real.
Art. 157, 2, cpp Com a precluso da deciso de desentranhamento a prova
desentranhada ser inutilizada. (O cpp determina a destruio).
Excees:
1) Quando a prova ilcita pertencer licitamente a algum.
Restituio ao legitimo proprietrio.
2) Quando a prova for licita em outro processo.
D) Relativizao da inadmissibilidade das provas ilcitas.
No um direito absoluto.
Admitem-se provas ilcitas o processo quando forem o nico meio de se
demonstrar a inocncia do acusado.
Fundamentos:
1) No conflito entre o direito inadmissibilidade das provas ilcitas e o direito de
liberdade do inocente prevalece o direito liberdade do inocente. (Proporcionalidade).
2) Inadmissibilidade das provas ilcitas um direito individual do cidado, que tem
por finalidade proteger o cidado do poder punitivo do Estado.
08) PROVAS DERIVADAS DAS ILCITAS
A) Previso no ordenamento jurdico.
Art. 157, cpp: So tambm inadmissveis as provas derivadas das ilcitas....
B) Conceito:
Provas derivadas das ilcitas so provas obtidas sem qualquer violao a normas
jurdicas, mas que possuem como causa de sua produo uma prova ilcita.
C) Destino
As provas derivadas das ilcitas so tambm inadmissveis.
Teoria dos frutos da rvore envenenada: Todas as provas que derivam da
prova ilcita sero inadmissveis no processo.

Demonstrado o nexo de causalidade entre uma prova e a prova ilcita, aquela

deve ser declarada ilcita por derivao.
D) Excees inadmissibilidade das provas derivadas das ilcitas:
Art. 157, 1. So tambm inadmissveis as provas derivadas das ilcitas, salvo
quando no evidenciado o nexo de causalidade, ou quando as derivadas puderem ser
obtidas por fontes independentes das primeiras.
D.1) Quando no evidenciado o nexo causal.
Teoria da fonte independente.
As provas obtidas legitimamente a partir de uma fonte autnoma
(independente) so admissveis no processo.
ILCITA

FONTE INDEPENDENTE

PROVAS

PROVA ADMISSVEL

A teoria da fonte independente no se trata propriamente de uma exceo, j que a

prova admitida no derivou da prova ilcita (no h nexo causal).
D.2) Quando as derivadas puderem ser obtidas por fonte independente das
primeiras.
Teoria da descoberta inevitvel.
A prova derivada da ilcita ser admitida quando restar demonstrado que
seria possvel produzi-la atravs das diligencias ordinrias da investigao. STJ = HC
52.995 / AL.
TEORIA DA FONTE INDEPENDENTE
TEORIA DA DESCOBERTA INEVITVEL
A
prova
ser
admitida
quando A prova ser admitida quando for
efetivamente

for

obtida

por

independente da prova ilcita.

No h nexo causal entre as fontes.

fonte demonstrado que seria possvel obt-la

por fonte independente.
H nexo causal.
STJ = HC 52995 / AL.

09) TEORIA SERENDIPIDADE

Encontro fortuito de provas.
Serendipity Encontrar algo ao acaso (fortuitamente).
Situao: Ocorre quando no curso de uma diligencia investigativa relacionada a
um investigado ou prova relacionada a outro delito ou a outro investigado.
# Espcies:
1) Serendipidade de 1 grau:
A prova encontrada fortuitamente de crime conexo ao crime investigado.

Inqurito Policial

Diligncia

Homicdio

Porte Ilegal

Conexo
2) Serendipidade de 2 grau:
A prova encontrada fortuitamente no de crime conexo ao crime investigado.
STF A prova encontrada na serendipidade de 1 grau admissvel na ao
penal.
A prova encontrada fortuitamente ser admissvel quando for de crime conexo.
(STF, HC 83.515 / RS).
# A prova encontrada fortuitamente, quando for de crime no conexo,
admitida na ao pena?
1 Corrente: (LFG) No. Deve ser considerada prova ilcita.
2 Corrente: No. Ser utilizada como notcia crime, apta a ensejar o incio das
investigaes. (Renato Brasileiro) STJ = HC 282.096 / SP.
10) DESCONTAMINAO DO JULGADO
Art. 107, 4 Redao Original.
O juiz que tivesse contato com a prova ilcita no poderia julgar o processo.
Vetado.
Atualmente no h impedimento legal para que o juiz tenha contato
com a prova ilcita julgue a causa.
11) PROVA EMPRESTADA
Prova emprestada a utilizao da prova produzida em um processo em outro.
O transporte da prova sempre feito atravs na forma documental.
O valor da prova o mesmo do processo em que foi produzido.
REQUSITOS:
01) Sejam as mesmas partes.
02) Que seja observado o contraditrio em ambos os processos.
perfeitamente possvel a utilizao de prova produzida em ao penal em um
Processo Administrativo Disciplinar.