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ASIGNATURA :
Derecho Constitucional y Administrativo
DOCENTE
:
Dr. Bismarck Cumpa Quiroz
TEMA
:
El Habeas Corpus
CICLO
:
IV
ALUMNO
:
-
Tarapoto-Per
2014
INDICE
Caratula-------------------------------------------------------------------------------------1
ndice----------------------------------------------------------------------------------------2
Introduccin-------------------------------------------------------------------------------3
Marco Terico-----------------------------------------------------------------------------4
Derecho Comparado------------------------------------------------------------------14
Conclusiones----------------------------------------------------------------------------24
Bibliografa-------------------------------------------------------------------------------25
Anexos------------------------------------------------------------------------------------26
INTRODUCCIN
El proceso Constitucional Habeas Corpus, es una institucin jurdica de gran
importancia para no solo las ramas del Derecho Constitucional, Procesal
Constitucional, Derechos Humanos, sino para toda la sociedad en general. Se
trata de una accin de garanta que procede en los casos en que se violen o
amanecen Derechos Constitucionales por accin o por omisin de actos de
cumplimiento obligatorio. Siendo la libertad individual su razn de ser. A pesar
de ser una institucin antigua y presente en el desarrollo de los distintos
pueblos, su evolucin no ha sido idntica.
El proceso de habeas corpus es una institucin cuyo objetivo consiste en
proteger la libertad personal, independientemente de la denominacin que
recibe el hecho cuestionado (detencin, arresto, prisin, desaparicin forzada,
etc.).
Nuestra
actual constitucin seala
que
procede
contra
cualquier autoridad, funcionario o persona, por cualquier accin u omisin que
implique una amenaza o violacin de la libertad personal.
Dicha accin de garanta es bsicamente un proceso de resguardo y tutela de
la libertad personal. Lo que se tutela es la libertad fsica en toda su amplitud.
Ello en razn a que sta no se ve afectada solamente cuando una persona es
privada arbitrariamente de su libertad, sino que tambin se produce dicha
anomala cuando encontrndose legalmente justificada esta medida, es
ejecutado con una gravedad mayor que la establecida por la ley o por los
jueces.
En efecto, la facultad de libertad no se ve afectada nicamente cuando una
persona es privada arbitrariamente de su libertad fsica, sino que ello tambin
se produce cuando se presentan circunstancias tales como la restriccin, la
alteracin o alguna forma de amenaza al ejercicio del referido derecho;
asimismo, cuando a pesar de existir fundamentos legales para la privacin de
la libertad, sta se ve agravada ilegtimamente en su forma o condicin, o
cuando se produce una desaparicin forzada, etc.
Podemos decir entonces que la funcin que cumple el habeas corpus es
esencial, pues acta como medio para controlar el respeto a la vida e
integridad de la persona, para impedir su desaparicin o la indeterminacin de
su lugar de detencin, as como para protegerla contra la tortura u otros tratos
o penas crueles, inhumanas o degradantes.
DEDICATORIA
MARCO TERICO
1. DEFINICIN DE HABEAS CORPUS
Es un proceso judicial de carcter constitucional que tiene como
finalidad proteger la libertad de la persona y los derechos
constitucionales conexos con ella (por ejemplo: el derecho de ingresar,
transitar y salir del territorio nacional, el derecho a no ser
Sumariedad.
Es decir, goza de un procedimiento rpido, fulminante, inmediato, bajo
responsabilidad. El carcter sumario de este procedimiento exige la
preferencialidad por parte de los jueces, claro est, bajo
su responsabilidad.
5.2.
Subsidiaridad
Debido a que si no existe recurso alguno o si se agot todo recurso en
defensa de la libertad personal vulnerada, el Hbeas Corpus se
convierte en el nico instrumento de defensa de esta libertad constreida
por una resolucin que a decir de Cesar Landa, no se ajusta al derecho
constitucional.
5.3.
Informalidad
A travs de Hbeas Corpus se debe determinar si existi o no la
violacin al derecho a la libertad y por ser este procedimiento sumario,
debe ser lo menos complejo posible, pues en juego est la libertad de un
procesado o denunciado. Inclusive, en este tipo de procedimientos, la
accin se puede presentar verbalmente ante el juez penal.
5.4.
Reglas aplicables al procedimiento del Hbeas Corpus. (Artculo 23
de la Ley 23506, Ley de Hbeas Corpus y Amparo).
No caben recusaciones en el procedimiento.
No caben Inhibiciones por parte del juez penal que conoce del
asunto.
No caben aplazamientos de las diligencias a realizarse.
No interviene el Ministerio Pblico, a no ser que sirva para
coadyuvar al agraviado.
Los jueces deben habilitar da y hora para llevar a cabo las
diligencias, as se trate de da no hbil.
6.2.
6.3.
6.4.
6.5.
6.6.
6.7.
8. PROCEDIMIENTO
El procedimiento en las acciones de Hbeas Corpus se desarrolla
dependiendo de que se trate de una detencin o de un acto en contra de
la libertad personal diferente a la detencin:
8.1.
En caso de detencin:
Interpuesta la accin ante el Juez Penal de turno, ste debe
constituirse de inmediato, o cuando menos en el da al lugar de la
detencin y disponer que la autoridad responsable presente al
detenido y explique su conducta. Comprobada la detencin arbitraria,
el juez penal pone en libertad al detenido, dando cuenta a la Sala
Penal respectiva. La Ley 23506 tambin establece que de no ser
suficiente la sumaria investigacin, el Juez citar a quienes ejecutaron
la violacin para que expliquen las razones y resolver de plano.
La
Accin
de
Hbeas
Corpus
en
adelante
se
denominar "Proceso de Hbeas Corpus" y su tramitacin ser
con algunas diferencias como:
RESOLUCIONES JUDICIALES
En cuanto a la procedencia del Hbeas Corpus, el Artculo 4
(Procedencia respecto a Resoluciones Judiciales) establece en su
segundo prrafo: "El Hbeas Corpus procede cuando una resolucin
judicial firme vulnera en forma manifiesta la libertad individual y la
tutela procesal efectiva".
COMPETENCIA
DESAPARICION FORZADA
Otra novedad es la referida al trmite en los casos de "desaparicin
forzada", que tendr un procedimiento "especial", tipificado en el
artculo 32.
TRAMITE
Asimismo, el legislador hace una distincin en cuanto al trmite del
Hbeas Corpus en caso de detencin arbitraria (Artculo 30) y en
"casos distintos" (artculo 31). En este punto, consideramos que el
trmino "detencin arbitraria" podra traer algunos problemas de
interpretacin por el Juez, en el sentido de qu Tipo de detencin
es arbitraria y cul no es detencin arbitraria?, En qu casos
estamos ante una detencin arbitraria? , y por ltimo, Quin y con
qu criterio se diferenciar los supuestos de "casos distintos" a
detencin arbitraria?
NORMAS DE PROCEDIMIENTO
En cuanto a las normas de procedimiento, el nuevo Cdigo (Artculo
33) enfatiza aspectos, tales como: inciso 7) El Juez o Sala
designar un defensor de oficio al demandante, si lo pidiera e, inciso
8) Las actuaciones procesales son improrrogables.
10.
DERECHO COMPARADO
ARGENTINA
En este pas, la accin de hbeas corpus tiene reconocimiento
constitucional explcito desde la reforma a la Constitucin de 1994. Si
bien, anteriormente, ya gozaba de efectiva vigencia en la prctica
jurisprudencial, en su artculo 43 (ltimo prrafo) la Constitucin de la
Nacin Argentina3 expresa: "Cuando el derecho lesionado, restringido,
alterado o amenazado fuera la libertad fsica, o en caso de agravamiento
ilegtimo en la forma o condiciones de detencin, o en el de desaparicin
forzada de personas, la accin de hbeas corpus podr ser interpuesta
por el afectado o por cualquiera en su favor y el juez resolver de
inmediato, an durante la vigencia del estado de sitio".
BOLIVIA
La finalidad con la que naci el hbeas corpus en Bolivia, se adscribe
dentro de los fines que persigui esta garanta desde sus primeras
articulaciones jurdicas, hasta su configuracin moderna: dotar a la
persona humana de un medio de defensa breve y sumario, destinado a
conservar o recuperar su libertad, cuando la misma hubiere sido
indebida o arbitrariamente vulnerada, como alternativa a los
procedimientos ordinarios caracterizados por la morosidad en su trmite
y resolucin.
Esta accin tutelar instituida en resguardo de los derechos a la libertad
fsica y a la libertad de locomocin, no puede ser dirigida en contra de
particulares, sino nicamente en contra de funcionarios y/o autoridades
pblicas.
Al igual que sucede con el Amparo Constitucional, existe un lgido
debate respecto a la naturaleza jurdica del hbeas (ahora denominado
en la Constitucin del 9 de febrero de 2010 como Accin de Libertad) en
sentido de determinar si en Bolivia se configura como un juicio, un
recurso, una accin, un derecho, un proceso o un procedimiento. Al
respecto es posible indicar que:
Por otra parte, existen quienes sostienen que es un derecho que tiene
todo ciudadano detenido o preso, para que el juez o tribunal competente
resuelva si su privacin de libertad es o no ilegal.
COLOMBIA
Estatuido en la Constitucin Poltica Colombiana, el hbeas corpus, tiene
el doble carcter de derecho fundamental y de accin, por la cual
cualquier persona privada de la libertad que se considere estarlo
ilegalmente, puede acudir ante cualquier Juez de la Repblica, para que
COSTA RICA
El caso de Costa Rica, que es muy interesante. En efecto, si bien exista
el Habeas Corpus desde tiempo atrs, al sancionarse en 1989 la Ley de
Jurisdiccin Constitucional y crearse dentro de la Corte Suprema una
Sala Constitucional verdaderamente autnoma, ha creado un rgano
especial dentro del Poder Judicial, pero con caractersticas afines al
denominado "modelo concentrado". La Sala Constitucional interpretando
en forma extensiva la ley de la materia, ha actuado no slo en la libertad
personal y su defensa, sino que ha llegado incluso hasta intervenir en
procesos penales en curso para enmendar yerros o marcar pautas de
conducta a la magistratura, considerando que el Habeas Corpus procede
en cualquier procedimiento penal cuando no se respeta el debido
proceso, entendiendo por tal al juez regular, el derecho de defensa, el
principio de inocencia, el in dubio pro reo, la libre actuacin de las
pruebas, la doble instancia, el derecho a la sentencia justa, la eficacia de
la sentencia, etc. (cf. Daniel Gonzlez lvarez, Justicia constitucional y
debido proceso en "Ciencias Penales", San Jos, marzo de 1994 N 8;
Gilberth Armijo Sancho, El control constitucional en el proceso penal,
Editec Editores, San Jos 1992). Yendo ms all, Rubn Hernndez
seala dos casos en los cuales la Sala Constitucional ha anulado dos
sentencias penales firmes (cf. R. Hernndez Valle, Derecho procesal
constitucional, Edit. Juricentro, San Jos 1995, pg. 155). Los
ECUADOR
La Nueva Constitucin de la Repblica del Ecuador publicada en el
Registro Oficial Nro. 449 de 20 de octubre de 2008, en el Art. 89 de la
Seccin 3a. del Captulo III del Ttulo II, establece "Accin de hbeas
corpus:
Art. 89.- La accin de hbeas corpus tiene por objeto recuperar la
libertad de quien se encuentre privado de ella de forma ilegal, arbitraria o
ilegtima, por orden de autoridad pblica o de cualquier persona, as
como proteger la vida y la integridad fsica de las personas privadas de
libertad. 65 Inmediatamente de interpuesta la accin, la jueza o juez
convocar a una audiencia que deber realizarse en las veinticuatro
horas siguientes, en la que se deber presentar la orden de detencin
con las formalidades de ley y las justificaciones de hecho y de derecho
que sustenten la medida. La jueza o juez ordenar la comparecencia de
la persona privada de libertad, de la autoridad a cuya orden se encuentre
la persona detenida, de la defensora o defensor pblico y de quien la
haya dispuesto o provocado, segn el caso. De ser necesario, la
audiencia se realizar en el lugar donde ocurra la privacin de libertad.
La jueza o juez resolver dentro de las veinticuatro horas siguientes a la
finalizacin de la audiencia. En caso de privacin ilegtima o arbitraria, se
Las que lo estuvieran por plazo superior al sealado en las Leyes si,
transcurrido el mismo, no fuesen puestas en libertad o entregadas al
Juez ms prximo al lugar de la detencin.
El Ministerio Fiscal.
El Juez de Instruccin competente puede iniciar de oficio (instar) el
proceso.
La solicitud ha de cursarse ante el Juzgado de Instruccin de guardia del
lugar donde se hallare privado de libertad, donde hubiera sido detenido o
bien del lugar donde se hubiera tenido ltima noticia de su paradero. El
Juez competente adoptar las resoluciones oportunas para conocer de
inmediato del estado del privado de libertad, recabando para ello de la
autoridad custodia del detenido toda la informacin necesaria. En el
plazo de 24 horas desde que se acuerde la incoacin del procedimiento
mediante auto, el Juez oir tanto al privado de libertad, como al
Ministerio Fiscal, como al que orden la detencin y el responsable de la
custodia del mismo, resolviendo lo que proceda sobre la legalidad o
ilegalidad de la privacin de libertad y ordenando, en cada caso, la
continuacin de la detencin o la inmediata puesta en libertad del
detenido.
Las Sentencias 172 y 173 del Tribunal Constitucional de 1998,
consideran que el abogado del detenido podra solicitar el hbeas corpus
en nombre del detenido, siempre que haya sido apoderado, tcita o
expresamente a tal efecto.
MXICO
En el Derecho Mexicano se instituy en el ao de 1840, en la
llamada Constitucin Yucateca, por el abogado Manuel Crescencio
Rejon, una institucin jurdica que controlara el ejercicio del poder
pblico, protegiendo los derechos del individuo frente a aquel, en forma
PARAGUAY
La Constitucin paraguaya de 1992 en su Art. 133, consecuente con la
evolucin del Hbeas Corpus que no solamente constituye en la
actualidad un mecanismo judicial reparador de las privaciones legales de
la libertad, sino tambin de otros tipos de amenazas a la misma, como el
seguimiento, vigilancia u otros tipos de restricciones a la libertad
ambulatoria, ha reconocido siguientes modalidades:
Hbeas Corpus Preventivo: Es la accin que tiene por finalidad evitar las
detenciones ilegales o cualquier otra modalidad de restriccin ilegal a la
libertad fsica.
PER
En la legislacin peruana, la primera remisin al hbeas corpus que se
encuentra remite a las Cortes de Cdiz de 1812 a donde concurrieron
representantes peruanos. En dichas cortes un representante
de Guatemala present un proyecto de ley en la que se solicitaba que se
consagre para el imperio espaol un mecanismo equivalente al hbeas
corpus ingls. Dicha ley nunca se lleg a promulgar y dicha iniciativa no
fue introducida en la Constitucin Espaola.
Una vez declarada la independencia del Per, la Constitucin de
1860 consagr la disposicin de que nadie podr ser arrestado sin
mandato escrito del juez, excepto flagrante delito, debiendo ser puesto
dentro de las 24 horas a disposicin del juzgado que corresponde.
El 21 de octubre de 1897 se promulg una ley que buscaba reglamentar
la citada disposicin constitucional. Esta norma acoge el hbeas corpus
de acuerdo al modelo ingls. En 1916 fue promulgada la Ley N 2223
que seala que todos los derechos reconocidos por la Constitucin del
Estado (1867) darn lugar a recursos destinado a amparar a los
habitantes de la Repblica. A estos recursos son aplicables los
dispositivos de la ley de hbeas corpus.
La Constitucin de 1920 fue el primer texto constitucional que consagro
el hbeas corpus sealndolo como recurso y el Cdigo de
Procedimientos en Materia Criminal de ese mismo ao lo reglament.
Posteriormente la Constitucin de 1933 ampli el mbito de aplicacin
del hbeas corpus a todos los derechos constitucionales, dando lugar al
hbeas corpus civil. Su reglamentacin se dio en el Cdigo de
Procedimientos Penales de 1940. Posteriormente el Decreto Ley N
17083 estableci la pautas procesales propias del hbeas corpus civil.
La Constitucin de 1979 introdujo la Accin de Amparo por lo que el
hbeas corpus civil careci de efecto y el hbeas corpus se restringi,
nuevamente, a tutelar los derechos relativos a la libertad y la integridad
fsica de las personas. Estas garantas constitucionales fueron reguladas
por la Ley N 23506.
Constitucin Poltica de 1993 y el Cdigo Procesal Constitucional
promulgado en el 2004. Este ltimo cuerpo legislativo incluye la
posibilidad de interponer esta accin de garanta contra resoluciones
judiciales firmes.
REPBLICA DOMINICANA
La Ley 5353 de hbeas corpus del 22 de octubre de 1914 establece en
su artculo 1 lo siguiente:
"Todo el que por cualquier causa haya sido privado de su libertad en la
Repblica Dominicana tiene derecho, sea a peticin suya o de
cualquiera persona, excepto cuando haya sido detenido por sentencia de
Juez o Tribunal competente, a un mandamiento de hbeas corpus con el
URUGUAY
El recurso de hbeas corpus se encuentra regulado en la Constitucin
de 1967, que en su artculo 17 se expresa as:
"En caso de prisin indebida el interesado o cualquier persona podr
interponer ante el Juez competente el recurso de 'hbeas corpus', a fin
de que la autoridad aprehensora explique y justifique de inmediato el
motivo legal de la aprehensin, estndose a lo que decida el Juez
indicado".
En el caso de que corresponda el recurso de hbeas corpus, segn
la Ley 16.011, no corresponder el recurso de amparo.
En Uruguay se entiende a hbeas corpus en un sentido amplio y no solo
el perjudicado puede presentar el recurso sino un familiar, amigo, etc. Y
no solo se entiende para casos de prisin, se aplica a cualquier tipo de
privacin de libertad por parte del estado. Se ha reglamentado por la Ley
16.893.
11.
PREGUNTAS
MS
FRECUENTES
PROCEDIMIENTO HABEAS CORPUS
DEL
La accin del Habeas Corpus, es aquella accin pblica que tiene por
objeto la proteccin de la libertad personal de quien se encuentre
capturado con violacin de las garantas constitucionales o legales, o
sea sometido a una prolongacin ilegal de la privacin de su libertad.
La accin del Habeas Corpus se interpone ante cualquier funcionario
judicial, sin embargo, el tramite corresponde exclusivamente al juez del
lugar donde se cercano a ste. El Juez que no tramite o decida dentro
del trmino legal una peticin de Habeas Corpus u obstaculice su
tramitacin, ser sancionado con arresto o privacin de la libertad y con
la prdida del empleo.
Las consecuencia que produce el otorgamiento del Habeas Corpus, se
sustraen en que la persona afectada recupera su libertad, donde no
Fecha
12.
No ser incomunicado.
EXPEDIENTE
ESPECIALISTA :
ESCRITO
: 01-2012
SUMILLA
i.
ii.
Petitorio
iii.
iv.
Fundamentos de la demanda
1.
El demandante acta en representacin del Seor () quien
es mi hijo.
2.
Mi hijo cuenta con 17 aos de edad como se verifica de la
copia de su documento nacional de identidad que adjunto.
3.
A la fecha mi hijo se encuentra recluido en calidad de soldado
del Cuartel General terrestre () a cargo del Coronel ()
4.
Con fecha viernes 03 de agosto de los corrientes mi hijo sali
a las ocho de la noche a sus clases de derecho comercial en la facultad
de derecho de la Universidad Nacional de ().
5.
Habiendo culminado sus clases a horas 10 de la noche el
mismo se diriga a tomar su movilidad de regreso a casa cuando fue
intervenido por una camioneta del referido cuartel, confundindole con
otros muchachos de mal vivir que se encontraban en el mismo lugar
que mi hijo, fue llevado al cuartel.
6.
Estando a que alguien le presto su celular mi hijo se ha
comunicado con mi persona indicando su paradero, por lo que
inmediatamente recurr al Cuartel entrevistndome con el Coronel ()
quien me indic que no poda entregarme a mi hijo porque es un mal
ejemplo para la sociedad y que en el cuartel aprendera buenas
maneras.
7.
De esta manera, ante la negativa reiterada y terca de este
funcionario es que recurro a su despacho para que interponga sus
oficios y restablezca la libertad de trnsito de mi hijo.
v.
Fundamentos de derecho.
vi.
vii.
Va procedimental
viii.
Medios probatorios.
1.
Copia del DNI de mi hijo con lo que acredito que cuenta con
17 aos de edad.
2.
Copia de documento que acredita que mi hijo est en el tercio
superior de su facultad, con un promedio elevado.
3.
Copia del horario de mi hijo con lo que acredito que el da
viernes tena clases de 8 a 10 de la noche.
ix.
Anexos.
POR LO EXPUESTO:
A UD. pido admitir a trmite la presente demanda.
Arequipa, 04 de agosto de 2012.
13.
COMENTARIO
14.
CONCLUCIN
La Institucin del Hbeas Corpus, como garanta constitucional de la
libertad, se adopta en el Per por ley del 21 de Octubre de 1897; es
decir que su nacimiento es eminentemente legal. Posteriormente, el
tratamiento al habeas corpus es enriquecido por las leyes 2223 y 2253
de 1916, para tener consagracin constitucional recin en la
Constitucin de 1920
El Hbeas Corpus es un instituto de Derecho Pblico y Procesal, por
tener origen y fundamento en la Constitucin misma y estar destinado a
la proteccin de la garantas conocidas en la doctrina como derechos
pblicos subjetivos
Si bien es cierto el derecho a la libertad individual es un derecho
esencial e importante, no es absoluto pues puede ser limitado en su
ejercicio por contraponerse a valores de mayor nivel para la sociedad.
Los lmites al ejercicio de este derecho pueden ser "Intrnsecos", si se
deducen directamente de la propia naturaleza y configuracin del
derecho en cuestin; o, "Extrnsecos", si se deducen de la insercin de
los derechos en el ordenamiento jurdico, y su fundamento reside en la
necesidad de proteger otros bienes o derechos constitucionales
La detencin judicial, limitativa del derecho a la libertad individual no
debe ser la regla general dentro de un proceso. Esta se debe dictar en
situaciones excepcionales y ajustndose estrictamente a la naturaleza
y objeto del proceso
Lo razonable es contrario a lo arbitrario y la razonabilidad le informa al
juez de su obligacin de justificar por qu ordena una detencin
preventiva y no otra medida cautelar.
La detencin judicial preventiva debe ser una medida provisional o
temporal; es decir que se mantenga mientras permita lograr los fines
del proceso y mientras no hayan desaparecido los motivos o razones
que sirvieron para su dictado.
El Hbeas Corpus no consiste en determinar la responsabilidad penal
de la persona a favor de quien se interpone, como dijimos, por medio
de este proceso slo se verifica si existe amenaza o afectacin de la
libertad individual y, en caso que esta se verifique, ordenar se repongan
las cosas al estado anterior de la violacin o amenaza de violacin.
El Proceso de Habeas Corpus contra Resoluciones Judiciales toma en
la actualidad importancia en nuestro contexto, sobre todo con ocasin
15.
BIBLIOGRAFIA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia.
Hbeas corpus
Human Rights Watch - Protecting Hbeas Corpus
Procedimiento de hbeas corpus en Argentina
Constitucin Poltica de Colombia, Artculo 30
Constitucin poltica de la Repblica del Ecuador - Cap. 3; Sec. Tercera;
Art. 89
Ley Orgnica 6/1984
Constitucin de la Repblica del Paraguay de 1992
Senado uruguayo reglamenta "habeas corpus"
16.
ANEXOS
EXP. N. 2488-2002-HC/TC
PIURA
GENARO VILLEGAS NAMUCHE
En Lima, a los 18 das del mes de marzo de 2004, el Pleno del Tribunal
Constitucional, con la asistencia de los seores magistrados Alva Orlandini,
Presidente; Bardelli Lartirigoyen, Vicepresidente; Aguirre Roca, Revoredo
Marsano, Gonzales Ojeda y Garca Toma, pronuncia la siguiente sentencia
ASUNTO
Recurso extraordinario interpuesto por doa Mara Emilia Villegas Namuche
contra la sentencia de la Primera Sala Penal de Piura, de fojas 58, su fecha 13
de setiembre de 2002, que declar fundada, en parte, la accin de hbeas
corpus de autos.
ANTECEDENTES
La recurrente, con fecha 2 de setiembre de 2002, interpone accin de hbeas
corpus a favor de su hermano, Genaro Villegas Namuche, por la violacin de
sus derechos a la vida, al debido proceso, a la legtima defensa y a la libertad
individual. Solicita que se obligue al Estado peruano a devolver con vida a su
hermano o informar dnde se encuentran sus restos mortales, y la anulacin
del proceso penal que se le sigui en el Fuero Militar, en el cual se le conden,
en ausencia, a cadena perpetua por delito de traicin a la patria. Refiere que el
beneficiario de la presente accin de garanta, estudiante de la Facultad de
Ingeniera de Minas de la Universidad Nacional de Piura, el da 2 de octubre de
1992 sali a trabajar, y que nunca ms se le volvi ver. Asimismo, afirma que al
da siguiente, hombres armados y encapuchados, en nmero de veinte, bajaron
de carros porta tropa e ingresaron violentamente a su domicilio, forzando la
puerta, en busca de material subversivo. Sostiene que ante estos hechos
decidi acudir a la Prefectura para pedir garantas, las cuales le fueron
negadas, y que los abogados que contrataba fueron progresivamente
detenidos.
El Stimo Juzgado Penal de Piura, con fecha 4 de setiembre de 2003, declar
fundada la demanda, disponiendo la nulidad del proceso penal seguido contra
el beneficiario en el Fuero Militar.
FUNDAMENTOS
1. Delimitacin de la materia controvertida
De conformidad con el artculo 41 de la Ley Orgnica del Tribunal
Constitucional, el recurso extraordinario procede slo ante resoluciones
denegatorias de las acciones de garanta; por tanto, al haberse declarado
fundado el habeas hbeas en segunda instancia, decretndose la nulidad del
proceso seguido contra el beneficiario en el Fuero Militar, este Colegiado slo
se pronunciar sobre el extremo de la demanda que fue declarado inadmisible,
en el cual se solicita al Estado peruano devolver con vida a Genaro Villegas
Namuche o informar dnde se hallan sus restos.
2. La desaparicin forzada de personas
Los hechos denunciados por la recurrente constituyen en doctrina la figura
denominada desaparicin forzada. Segn la Convencin Americana sobre la
Desaparicin Forzada de Personas, sta consiste en la privacin de la libertad
a una o ms personas, cualquiera que fuere su forma, cometida por agentes
del Estado o personas o grupos de personas que acten con la autorizacin, el
apoyo o la aquiescencia del Estado, seguida de la falta de informacin o de la
negativa a reconocer dicha privacin de libertad o de informar sobre el
paradero de la persona, con lo cual se impide el ejercicio de los recursos
legales y de las garantas procesales pertinentes.
3. La impunidad
La ejecucin extrajudicial, la desaparicin forzada o la tortura, son hechos
crueles, atroces, y constituyen graves violaciones a los Derechos Humanos,
por lo que no pueden quedar impunes; es decir, los autores materiales, as
como los cmplices de conductas constitutivas de violacin de derechos
humanos, no pueden sustraerse a las consecuencias jurdicas de sus actos. La
impunidad puede ser normativa, cuando un texto legal exime de pena a los
criminales que han violado los derechos humanos; y tambin fctica, cuando, a
pesar de la existencia de leyes adoptadas para sancionar a los culpables, stos
se liberan de la sancin adecuada por la amenaza o la comisin de nuevos
hechos de violencia.
Segn Naciones Unidas, la impunidad es la inexistencia, de hecho o de
derecho de responsabilidad penal por parte de los autores de violaciones de los
derechos humanos, as como de responsabilidad civil, administrativa o
disciplinaria, porque escapan a toda investigacin con miras a su inculpacin,
detencin, procesamiento y, en caso de ser reconocidos culpables, condenas a
penas apropiadas, incluso a la indemnizacin del dao causado a sus vctimas
[Conjunto de Principios para la Proteccin y la Promocin de los Derechos
Humanos
mediante
la
Lucha
contra
la
Impunidad,
E/CN.4/Sub.2/1977/20/Rev.1., Definiciones. A.]. As, la impunidad es hoy
considerada como:
4. Derecho a la verdad
los actos criminales. El desconocimiento del lugar donde yacen los restos de un
ser querido, o de lo que sucedi con l, es tal vez una de las formas ms
perversamente sutiles, pero no menos violenta, de afectar la conciencia y
dignidad de los seres humanos.
FALLO
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autorizacin que le
confieren la Constitucin Poltica del Per y su Ley Orgnica,
HA RESUELTO
1. Declarar fundado el hbeas corpus, en el extremo materia del recurso.
2. Disponer que el Ministerio Pblico inicie la investigacin correspondiente por
la desaparicin de Genaro Villegas Namuche.
3. Ordenar que el Juez de Ejecucin d cuenta a este Tribunal, cada seis
meses, sobre el estado de las investigaciones.
Publquese y notifquese.
SS.
ALVA ORLANDINI
BARDELLI LARTIRIGOYEN
AGUIRRE ROCA
REVOREDO MARSANO
GONZALES OJEDA
GARCA TOMA
El
seor
___________________
se
encuentra
recluido
en
____________________, desde el da ________________ con fecha
___________________ se dict auto que decreta su libertad, habiendo
cumplido la pena requerida, pero hasta la fecha no ha sido liberado.
JURAMENTO
Bajo la gravedad del juramento, manifiesto que ningn otro funcionario conoce
o ha decidido sobre esta accin.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
Fundamento esta peticin, seor juez, en los artculos 39 y 85 de la
constitucin poltica; y en la convencin Americana sobre derechos humanos
(artculo 6 y 7).
SOLICITUD
Efectuada la verificacin de la violacin de las garantas constitucionales y
legales,
Solicito
a
usted
ordenar
la
libertad
inmediata
del
seor
__________________________ y compulsar copias para que se inicien las
investigaciones a que hubiere lugar.