VECINOS HONDURAS

EVALUACION EXTERNA DEL PROYECTO DE DESARROLLO

RURAL INTEGRAL LA ESPERANZA
CONSULTORA JACQUELINE CHENIER

ABRIL 2011
1

RESUMEN EJECUTIVO
El Proyecto de Desarrollo Integral La Esperanza fue evaluado externamente para realizar una
valoracin final de verificacin del impacto y el logro de los objetivos y resultados propuestos
al inicio del proyecto en los componentes de agricultura sostenible y medios de vida
sostenibles, fortalecimiento de las capacidades locales y salud comunitaria y reproductiva.
Para realizar la evaluacin se efectu la segunda medicin de la lnea de base mediante
encuestas realizadas tanto a personas atendidas como no atendidas por el proyecto. Se
realizaron dos talleres, uno con lderes y lideresas y otro con representantes de organizaciones
comunitarias para conocer su trabajo y su opinin sobre los alcances del proyecto. Y tambin
se hicieron visitas domiciliarias para conocer los avances obtenidos en agricultura sostenible y
salud. Toda la informacin se recolect con la participacin del equipo coordinador y tcnico
del proyecto.
Se pudieron apreciar impactos significativos en el incremento de hogares que cuentan son
fogones mejorados y letrinas, el nmero de nios vacunados y el nmero de personas
involucradas en las organizaciones. Sin embargo hay otras condiciones que se han agudizado
como ser el ndice de analfabetismo. Condiciones que no han sufrido variacin han sido los
hbitos alimenticios y la composicin de la dieta alimentaria, la incidencia de infecciones
respiratorias y diarreas en nios menores de 5 aos y la inequidad en el acceso de las mujeres
a la tierra.
En cuanto al alcance de los objetivos, se logr el fortalecimiento de las capacidades locales de
organizacin, se mejor la situacin de las mujeres mediante un mayor control de sus activos y
su salud reproductiva. En menor medida se fortalecieron unas 150 familias trabajando en
agricultura logrando mejorar su acceso a alimentos diversificados, unas 300 familias
trabajando en salud mediante las prcticas de hogar saludable, el incremento en las
condiciones de salud reproductiva de las mujeres y el aumento de nios vacunados. En
organizacin hay unas 250 familias como miembros de las organizaciones de financiamiento,
donde el 50% son mujeres.
Entre los factores que contribuyeron a alcanzar los objetivos estn la coordinacin interinstitucional, la estrategia acertada de fortalecimiento a las organizaciones locales y las
organizaciones financieras. Dentro de la estrategia financiera, el apoyo diferenciado y
preferencial a las mujeres mediante tasas ms bajas de inters en los prstamos y apoyo a sus
proyectos productivos resultaron ser estrategias muy acertadas.
Otras estrategias, sin embargo, parecieron no generar los resultados deseados como la
delegacin de la transmisin de conocimientos y experiencias a los lderes en agricultura y el
acompaamiento muy espordico al intercambio de conocimientos con las dems familias en
las comunidades. Adems, el hecho de no apoyar la produccin de caf con estrategias de
proteccin ambiental e intensificacin productiva pareciera no ser una decisin acertada ya
que este rubro genera los mayores ingresos en las familias y su sistema de produccin genera
consecuencias negativas en el ambiente y la salud comunitaria.
Se recomienda, por tanto, combinar la estrategia de acompaamiento en agricultura y
fortalecimiento de los lderes con apoyo con capacitacin a las comunidades con los lderes y
lideresas, trabajar en el rubro de caf en los aspectos de intensificacin productiva y
proteccin ambiental, iniciar un programa de mejoramiento de la produccin de granos
bsicos, fortalecer la estrategia de fortalecimiento organizacional y profundizar el
fortalecimiento de las organizaciones financieras locales para asegurar la sostenibilidad de los
resultados del proyecto.
2

TABLA DE CONTENIDOS

Resumen Ejecutivo

I. Introduccin

II. Metodologa

III. Medicin de lnea de base

IV. Logro de los objetivos, resultados e impacto

10

V. Pertinencia

24

VI. Eficiencia y eficacia

27

VII. Impacto

29

VIII. Equidad de gnero

30

IX. Conclusiones

34

X. Recomendaciones

36

XI. Anexos

37

I.

INTRODUCCION

Vecinos Honduras consider oportuno realizar una Evaluacin Externa del Programa de
Desarrollo Rural Integral La Esperanza, el cual opera en 10 comunidades del municipio de
Danl, El Paraso desde el ao 2006.
La evaluacin consiste una valoracin final para verificar el impacto y el logro de los objetivos y
resultados propuestos, los cuales son:
Objetivo General
Fortalecer las capacidades de 340 familias de diez comunidades marginadas en el municipio
Danl de Honduras para llevar a cabo una accin colectiva para satisfacer sus necesidades
bsicas mediante el desarrollo sostenible, integral y con equidad de gnero auto-desarrollo.
Objetivos Especficos
a. Fortalecer las la capacidad de las organizaciones locales (comits de aldea mejora y
grupos de ahorro y crdito) y miembros de la comunidad para el desarrollo personal.
b. Facilitar la consecucin de soluciones prcticas, especficas para cada contexto y
replicables en materia de seguridad alimentaria, medios de subsistencia rurales, la
salud, la equidad de gnero y gestin de los recursos naturales.
c. Aumentar la seguridad alimentaria mediante la adopcin de la alimentaria y la
produccin sostenible de cultivos comerciales.
d. Aumentar la situacin de la mujer, creando oportunidades para un mayor control de
los activos.
e. Reducir la incidencia de enfermedades prevenibles en los nios mediante la educacin
y apoyo a los comits locales de salud.
f. Aumentar el control de las mujeres sobre su salud reproductiva a travs de mejores
oportunidades de planificacin familiar.
g. Establecer un plan de manejo ambientalmente sostenible de los recursos forestales
entre las comunidades.
Entre los resultados esperados objetos de la presente evaluacin, se encuentran los siguientes:
Resultados en Seguridad Alimentaria
Para finales del tercer ao por lo menos 150 agricultores aumentaran su produccin en un
20 por ciento utilizando mtodos sostenibles.
Para finales del tercer ao por lo menos 150 agricultores utilizaran por lo menos tres
mtodos de agricultura sostenible.
Para finales el tercer ao por lo menos 150 familias reducirn el nmero de meses de
inseguridad alimenticia de 3 meses a 2 meses.
Para finales del tercer ao por lo menos 50 mujeres generan 25% o ms del ingreso
familiar.
Resultados grupos de ahorro y crdito
Para finales del tercer ao por lo menos 120 mujeres son miembros de grupos de ahorro y
prstamo afiliados a instituciones legales.
Nmero de mujeres que no buscan prstamos entre los prestamistas
Para finales del tercer ao menos del 30% de los prestamos en las seis comunidades se
originaran de prestamistas (Lnea base 43%).
Resultados Salud Comunitaria y Familiar
Para finales del tercer ao la incidencia de diarrea se reduce de 20% a 18% en nios de 0 a
1 ao de edad.
4

Para finales del tercer ao la incidencia de enfermedades respiratoria agudas se reduce de

38% a 27% entre los nios de 0 a 1 ao de edad.
Para finales del tercer ao por lo menos 90 mujeres expresan la confianza de tener el
control sobre el espaciamiento de sus embarazos.
Para finales del tercer ao por lo menos 150 mujeres y 75 hombres han sido beneficiados
directamente de al menos una mejora implementada por el comit local de salud.

Resultados Manejo Recursos Naturales

Para finales del tercer ao por lo menos 140 familias participan en actividades
agroforestales sostenibles en o alrededor de su tierra
Para finales del tercer ao por lo menos 400 miembros de la comunidad han participado
en iniciativas para el manejo de los recursos naturales, incluyendo agroforestal.
Resultados Capacidad Local para la Construccin
Para finales del tercer ao por lo menos 2 patronatos y una caja rural pueden funcionar
efectiva y autnomamente como el vehculo primario organizacional para mantener y
expandir las iniciativas de desarrollo de la comunidad.
Para finales del tercer ao 50% del personal a nivel administrativo son mujeres en al
menos 2 patronatos y 1 caja rural y 4 comits.
Para finales del tercer ao los voluntarios y otros lderes de la comunidad han establecido
un programa de extensin agricultor-agricultor manejado por la comunidad y que incluye
escuelas agrcolas de campo, sesiones de capacitacin y visitas a las granjas entre las seis
comunidades.
Los principales aspectos a evaluar son:
1. Diferencias o cambios encontrados entre la situacin inicial y la situacin actual de las
familias desde el punto de vista del impacto,
2. Alcance de los objetivos, resultados e impacto en las condiciones locales de vida,
reconociendo los efectos sociales, econmicos, polticos y medio-ambientales positivos y
negativos generados por el proyecto,
3. La pertinencia o relevancia de las actividades ejecutadas, considerando si las mismas se
adaptan a las condiciones locales de vida y necesidades de las familias beneficiarias.
Tambin se considerar la congruencia de las acciones con polticas y estrategias de
desarrollo, y con la metodologa, estrategias, procesos y procedimientos implementados.
4. Eficacia, principalmente de la relacin entre lo planificado y lo alcanzado, los factores que
han facilitado o retrasado los procesos, la calidad y cantidad de los servicios ofrecidos.
Tambin la eficiencia, que se refiere a la relacin entre los beneficios alcanzados y los
recursos invertidos.
5. Impacto institucional que tiene que ver en como la ejecucin del proyecto ha contribuido
a mejorar la eficacia y eficiencia en el aprovechamiento de los recursos humanos,
materiales, logsticos, naturales, financieros y organizacionales de VH.
6. Equidad, verificando los resultados en las relaciones equitativas de gnero, el acceso y
control equitativo a los servicios e insumos disponibles y a los beneficios generados.
7. Sostenibilidad, especialmente reconociendo cuales sern los mecanismos para garantizar
la continuidad de las acciones, una vez retirado Vecinos Honduras de la zona.

II. METODOLOGA
Para realizar la evaluacin se consider utilizar una metodologa que incluyera mtodos
cuantitativos y cualitativos de valoracin de los siete principales aspectos a evaluar. El proceso
de evaluacin sigui el calendario de trabajo y las actividades de recoleccin de informacin
como se presenta a continuacin:
El proceso de evaluacin incluy la visita a las comunidades y actores claves en un perodo de
12 das donde, con la ayuda de los promotores comunitarios capacitados, se desarrollaron
visitas domiciliarias, reuniones comunitarias y talleres de trabajo para recolectar la
informacin necesaria.
Para comprender en detalle la ejecucin del proyecto se realizaron dos reuniones de trabajo
con el equipo facilitador del proyecto, una al inicio y otra al final del levantamiento de la
informacin de campo, asegurando coordinacin y retroalimentacin del proceso en todo
momento lo mismo que para documentar el proceso de ejecucin del proyecto mediante un
anlisis FODA.
Para valorar los cambios en la situacin de vida de los pobladores comunitarios atendidos por
la organizacin se condujo una encuesta cuantitativa a 95 familias1 (85% beneficiarios y 15%
no beneficiarios del proyecto) midiendo los siguientes aspectos: a) condicin de la vivienda
(paredes, piso, cocina, manejo de animales, manejo de la basura, tratamiento del agua), b)
situacin de la produccin agrcola (reas y volmenes producidos de granos bsicos, caf,
hortalizas, animales, prcticas de manejo del suelo, entre otros en fincas y huertos familiares),
c) fuentes de generacin y cantidad de ingresos, d) incidencia de enfermedades en nios
menores de 5 aos, e) situacin de la salud reproductiva de las mujeres, f) situacin
alimentaria y nutricional, g) participacin en las organizaciones.
Para valorar los impactos logrados en los aspectos de organizacin se realiz un taller con las
organizaciones existentes en las comunidades: comits comunitarios de salud, comits de
manejo de recursos naturales, patronatos, asociaciones de ahorro y crdito (cajas rurales,
cooperativa, otros) para que auto-valoren el nivel en que se encuentran y las estrategias para
asegurar la continuidad de las acciones en seguimiento al proyecto. Tambin se complement
informacin mediante entrevistas a representantes de la caja rural y la cooperativa, logrando
realizar un estudio de caso sobre cada una de ellas.
Adems, para conocer los avances de agricultura se realizaron visitas a 20 productores y
productoras en sus parcelas y huertos familiares, un promedio de 2 familias por comunidad
seleccionados por una muestra estratificada al azar, representando un 13% del total de la
poblacin atendida en este tema. En estas visitas se inventariaron las prcticas sostenibles
desarrolladas y se realizar una medicin ms detallada de rendimientos e incrementos en la
produccin, mejoramiento en las condiciones de alimentacin y los ingresos de la familia entre
otros.
Con relacin al tema de salud, se visitaron unas 20 familias que acompaan, un promedio de
2 familias por comunidad seleccionados por una muestra estratificada al azar, representando
un 7% del total de la poblacin atendida, donde de manera ms minuciosa se verificaron los
avances ms relevantes en este tema, tanto en el mejoramiento de las condiciones de salud en
los hogares como el fortalecimiento de las relaciones de coordinacin con otros actores
importantes.

Se considera este nmero tomando en cuenta un 50% de la muestra de la lnea de base 2006 donde se encuestaron 192 familias

Finalmente, para validar la informacin recolectada se realiz un taller de cierre de la

evaluacin, en el cual se presentaron los resultados obtenidos de manera preliminar y se
recibir retroalimentacin de un grupo representativo de participantes (mximo de 25
personas de todos los grupos estudiados) de forma tal que se realicen correcciones o
rectificaciones en la comprensin de la informacin se fuera necesario. Este taller tambin
permiti a los participantes expresar su opinin honesta sobre la informacin generada y dar
recomendaciones y sugerencias para el diseo del documento final de evaluacin. Todos los
instrumentos de levantamiento de informacin se presentan en el anexo del presente
documento.
Se realiz el proceso de levantamiento de la informacin de campo en 10 das, contando con
el apoyo del equipo coordinador del proyecto en el proceso de evaluacin. Posterior a la fase
de levantamiento de informacin de campo, la consultora dedicar 5 das a la tabulacin de la
informacin y generacin del primer borrador para la discusin tanto con el equipo
coordinador del proyecto en el campo como con el personal de la oficina central y los
miembros de la Junta Directiva. Posterior a la revisin que este grupo de actores haga al
informe, se incorporarn los cambios sugeridos y se realizar una reunin de cierre y entrega
final del informe.
El proceso de evaluacin dio inicio el da 14 de Febrero y se prev la entrega del informe final
para el 6 de Abril del 2011.

Taller inicial con lderes y

lideresas del proyecto,
Febrero 2011

Levantamiento de encuestas
para medicin de lnea de base
Febrero 2011

III. MEDICION DE LA LINEA DE BASE

La medicin de la lnea de base 2011, en comparacin con la lnea de base levantada en el
2006 mostr los siguientes resultados:
De acuerdo a la medicin de la lnea base, en el ao 2006, los aspectos educativos se encontr
que el ndice de analfabetismo existente era de 9.1%, el nivel de educacin primaria de 65%, a
nivel de educacin media de 1.7% y solamente un 1% culminaba la universidad. En la medicin
del 2011, el ndice de analfabetismo es del 18%, el de educacin primaria del 83%, el de
educacin secundaria del 15% y un 2% de la poblacin ha cursado la universidad. Estos datos
muestran que se ha dado un incremento en los ndices de analfabetismo; sin embargo el
acceso a educacin primaria se ha incrementado en un 18% y el de educacin secundaria de
igual manera ha tenido un incremento del 13%. En el caso de la educacin universitaria el
incremento es de un 1%.
En lo que se refiere a las condiciones de la vivienda, en el ao 2006 un 53% de las viviendas
estaban construidas con adobe, 24% con madera, 17% con bahareque y 1% con bloques. En la
actualidad esta tendencia se mantiene, habindose incrementado solamente el porcentaje de
viviendas que se construyen con madera en un 8%.
El acceso a agua potable continua siendo deficiente ya que en el 2006 4 de 6 comunidades
contaban con sistemas de agua potable y actualmente 5 de 10 comunidades siguen sin tener
acceso a este servicio, solamente la comunidad de Piedras Coloradas logr instalar su sistema
de agua en estos ltimos 5 aos. En cuanto a la disponibilidad de servicios sanitarios en las
viviendas, en el ao 2006 72% de las viviendas tenan letrinas y para el 2011, un 88% cuenta
con este servicio habindose aumentado el porcentaje en un 16%.
Los servicios de electrificacin y telefona pblica continan siendo inexistentes en las
comunidades estudiadas. En lo que se refiere al transporte, la condicin de falta o dificultad de
acceso se mantiene.
En cuanto a organizacin, se report que en 2006 un 52% de las personas participaba en las
organizaciones y para el 2011, un 63% de las familias est participando, habindose dado un
incremento del 11%. Sin embargo, al revisar la equidad en la participacin, si bien ha
incrementado la participacin de mujeres en las organizaciones, aun existen obstculos en la
participacin de las mujeres por el machismo existente en la organizacin social comunitaria.
En el 2006, el promedio de ingresos familiares reportados fue de Lps.24,985.63 y para el 2011,
el promedio encontrado es de Lps.57,900.00. Pese a que los datos reportados indican un
incremento evidente, no es confiable hacer mayores deducciones sobre estos datos ya que la
forma de calcular los mismos fue diferente en cada una de las mediciones.
En cuanto a la dieta alimentaria, no se observan diferencias en el hbito de consumo de
alimentos del 2006 al 2011. No se ha mejorado el consumo de frutas ni verduras y el consumo
de protena todava es bajo. Si bien el proyecto ha concentrado algunos esfuerzos en el
establecimiento y mejoramiento de los huertos familiares, no se observa mayor impacto en la
el consumo de alimentos de la poblacin.

El tamao de las fincas tampoco ha sufrido cambios importantes ya que el rango del tamao
de las fincas va entre 1 y 7 mz en el 75% de la poblacin, confirmando que la mayora de las
personas tienen pequeas extensiones para la produccin agrcola principalmente.
Respecto a la tenencia de la tierra, en el 2006 se encontr que 80% de la poblacin cuenta con
una escritura pblica de sus tierras habiendo un 20% de personas que no tienen tierra. En el
2011, el porcentaje de personas que no tienen tierra es siempre un 20% y las modalidades de
legalidad de la tierra varan ya que un 26% no tiene ttulo, 62% tiene ttulo, 5% tiene
documentos en trmite y 1% han recibido tierras en herencia pero aun no estn legalizadas
por medio de documentos.
En los aspectos de salud, se observa que en el 2006 un 54% de los nios padeca de IRAS
(infecciones respiratorias agudas) y un 23% padeca de diarreas. En el 2011 estos porcentajes
se mantienen, observndose que no ha habido cambio o mejoramiento en la incidencia de los
nios a estas enfermedades. Por otro lado, en el 2006 solamente un 17% de los nios menores
de 3 aos haban completado su ciclo de vacunacin y un 3% no lo haba completado. Para el
ao 2011 esta situacin ha cambiado sustantivamente ya que el 78% de estos nios ha
completado la vacunacin. En este aspecto se aprecia un aporte del proyecto por la
coordinacin de esfuerzos con el Centro de Salud y el apoyo en el transporte para movilizarse
hacia las comunidades y dar el servicio localmente.
En cuanto al uso de fogones mejorados, en el ao 2006 un 23% de los hogares contaban con
ellos y para el 2011 este porcentaje ha aumentado a un 75% observndose un fuerte impacto
debido a la intervencin del proyecto. Otro aspecto donde se ve una importante influencia del
proyecto es en el estado de la salud reproductiva de las mujeres ya que en el 2006, un 35% de
las parejas utilizaban mtodos anticonceptivos para planificar su familia y un 40% de las
mujeres se practicaba la citologa una vez al ao. En el ao 2011, un 77% de las parejas
practican la planificacin familiar y un 69% de las mujeres se practican la citologa una vez al
ao gracias a la coordinacin del proyecto con el Centro de Salud y el Centro del Cncer Enma
Romero de Callejas.
Con relacin a la situacin de la mujer, el acceso a tierra sigue siendo bajo ya que en el 2006
solamente 13% de las mujeres eran dueas de la tierra y en el 2011 solamente un 20% tiene
este privilegio. En cuando a acceso a educacin, se observan condiciones igualitarias en el ao
2011 pero no se tenan reportes de esta situacin en el ao 2006.
Si bien existe una gran cantidad de informacin que se levant con la lnea de base original, no
se consider indispensable medirla nuevamente ya que no era tan relevante en la medicin de
los indicadores del proyecto. Se concluye que hay varios factores que se han logrado
transformar por medio del proyecto como son los temas de salud reproductiva y salud,
aspectos que se resaltan en el texto.
Se decidi no comparar la situacin productiva debido a que la estrategia del proyecto ha
estado muy focalizada en produccin en huertos y diversificacin y muy poco en la produccin
de los cultivos tradicionales.

IV. LOGRO DE LOS OBJETIVOS, RESULTADOS E IMPACTO

Partiremos el anlisis del logro de los objetivos, considerando para ello los indicadores que se
han diseado para tales propsitos:
OBJETIVOS
Objetivo general
Fortalecer las capacidades de
340 familias de diez
comunidades marginadas en el
municipio Danl de Honduras
para llevar a cabo una accin
colectiva para satisfacer sus
necesidades bsicas mediante el
desarrollo sostenible, integral y
con equidad de gnero autodesarrollo.
Objetivos especficos
Fortalecer las la capacidad de las
organizaciones locales (comits
de aldea mejora y grupos de
ahorro y crdito) y miembros de
la comunidad para el desarrollo
personal.

Facilitar la consecucin de
soluciones prcticas, especficas
para cada contexto y replicables
en materia de seguridad
alimentaria, medios de
subsistencia rurales, la salud, la
equidad de gnero y gestin de
los recursos naturales

INDICADORES

MEDICION

340 familias fortalecidas en 10

comunidades marginadas en el
municipio Danl de Honduras
para llevar a cabo una accin
colectiva para satisfacer sus
necesidades bsicas mediante el
desarrollo sostenible, integral y
con equidad de gnero autodesarrollo.

Existen, probablemente, unas

150 familias trabajando en
agricultura, unas 300 familias
trabajando en salud y unas 250
familias como miembros de las
organizaciones
de
financiamiento.

Para finales del tercer ao por lo

menos 2 patronatos y una caja
rural pueden funcionar efectiva
y autnomamente como el
vehculo
primario
organizacional para mantener y
expandir las iniciativas de
desarrollo de la comunidad.
Para finales del tercer ao 50%
del
personal
a
nivel
administrativo son mujeres en al
menos 2 patronatos y 1 caja
rural y 4 comits.

Existen en cada comunidad por

lo menos dos organizaciones
efectivas que realizan acciones
de gestin y mejoramiento de
sus comunidades. La caja rural
Hermandad del Guano funciona
efectivamente. En la directiva de
la caja y en las de otras
organizaciones, la participacin
de la mujer es efectivamente
entre el 40 y el 60%. En la
COACAL, la presidenta de la
junta directiva es una mujer.
La mayora de los patronatos de
las comunidades atendidas han
mejorado su capacidad de
organizacin y gestin.
En las directivas de los
patronatos
de
las
10
comunidades estn involucradas
mujeres, en promedio en 30%.
Se estima que 150 agricultores
cuentan
con
parcelas
agroecolgicas, sobre todo
huertos familiares diversificados
pero no hay registros de
produccin.
Los agricultores aplican un
promedio de cinco mtodos de
agricultura sostenible.
No se ha logrado reducir los
meses
de
inseguridad
alimentaria.
Existen cinco grupos de
microempresarias donde unas
38 mujeres generan ingresos
para sus familias.

Para finales del tercer ao por

lo menos 150 agricultores
aumentaran su produccin en
un 20 por ciento utilizando
mtodos sostenibles.
Por lo menos 150 agricultores
utilizaran por lo menos tres
mtodos
de
agricultura
sostenible.
Por lo menos 150 familias
reducirn el nmero de meses
de inseguridad alimenticia de 3
meses a 2 meses.
Por lo menos 50 mujeres
generan 25% o ms del ingreso
familiar.

10

OBJETIVOS
Aumentar la seguridad
alimentaria mediante la
adopcin de la alimentaria y la
produccin sostenible de
cultivos comerciales

Aumentar la situacin de la
mujer, creando oportunidades
para un mayor control de los
activos

Reducir la incidencia de
enfermedades prevenibles en
los nios mediante la educacin
y apoyo a los comits locales de
salud.

Aumentar el control de las

mujeres sobre su salud
reproductiva a travs de
mejores oportunidades de
planificacin familiar

Establecer un plan de manejo

ambientalmente sostenible de
los recursos forestales entre las
comunidades

INDICADORES
Para finales del tercer ao los
lderes de la comunidad han
establecido un programa de
extensin agricultor-agricultor
que incluye escuelas agrcolas
de
campo,
sesiones
de
capacitacin y visitas a las
granjas
entre
las
seis
comunidades
Para finales del tercer ao por
lo menos 120 mujeres son
miembros de grupos de ahorro
y
prstamo
afiliados
a
instituciones legales.
Para finales del tercer ao la
incidencia de diarrea se reduce
de 20% a 18% en nios de 0 a 1
ao de edad.
Para finales del tercer ao la
incidencia de enfermedades
respiratoria agudas se reduce
de 38% a 27% entre los nios
de 0 a 1 ao de edad.
Para finales del tercer ao por
lo menos 90 mujeres expresan
la confianza de tener el control
sobre el espaciamiento de sus
embarazos.
Para finales del tercer ao por lo
menos 150 mujeres y 75
hombres han sido beneficiados
directamente de al menos una
mejora implementada por el
comit local de salud.

Para finales del tercer ao por lo

menos 140 familias participan
en actividades agroforestales
sostenibles en o alrededor de su
tierra
Para finales del tercer ao por lo
menos 400 miembros de la
comunidad han participado en
iniciativas para el manejo de los
recursos naturales, incluyendo
agroforestal.

MEDICION
Existen unas cuatro escuelas de
campo
implementadas
en
cuatro
comunidades
de
influencia y se da un compartir
de
conocimientos
entre
agricultores. Una de ellas se ha
constituido como una empresa
campesina
que
permitir
continuar con el proceso.
Existen unas 100 mujeres en los
grupos de ahorro y prstamo
como
miembros.
Ambas
organizaciones, caja rural y
cooperativa, son instituciones
legales.
No hay evidencia en la
reduccin de la incidencia de
diarreas. Se reporta la incidencia
de diarrea en un 21%.
La incidencia de IRAS se reporta
en un 50%.

Si bien no se pudo medir la

expresin de confianza de las
mujeres sobre el control de
embarazos, se reporta un
incremento en el porcentaje de
parejas que utilizan mtodos de
control de 35 a 77%.
En todas las comunidades
funcionan comits de salud y en
todos los casos implementan
acciones para mejorar la higiene
y la salud.
Todas las familias involucradas
en el programa realizan
actividades
agroforestales.
Adems existen 5 brigadas
contra incendios organizadas en
el combate contra los incendios.
Varias comunidades cuentan
con comits ambientales para la
vigilancia en el cuidado de los
bosques.

11

Observaciones
Los indicadores del documento del proyecto fueron medidos mediante la encuesta de lnea de
base al igual que por medio de encuestas especficas en salud y agricultura. Es importante
sealar que los aspectos medidos en organizacin se quedan cortos con el trabajo realizado en
este componente. Por tanto es fundamental que se consideren otros aspectos que se
mencionan en el apartado especfico de organizacin. En agricultura, salud y en el componente
de ahorro y crdito tambin existen otros aspectos no medidos por los indicadores ya que
pareciera que hay aspectos que se quedaron por fuera a la hora de disear los indicadores.
Agricultura para la seguridad alimentaria
El componente de agricultura del proyecto estuvo enfocado a la diversificacin de la
produccin, principalmente con la implementacin de huertos familiares y parcelas con
prcticas de agricultura sostenible. La metodologa utilizada estuvo enfocada a la formacin de
lderes y lideresas quienes son los responsables de diseminar los conocimientos con nuevos
agricultores. Los resultados obtenidos al estudiar 23 familias atendidas en el componente de
agricultura son los siguientes:
Estimado de lderes y lideresas trabajando en agricultura 75
Utilizacin de barreras vivas 91%
Prctica de la no quema 91%
Diversificacin de cultivos 91%
Utilizacin de abono orgnico 79%
Abono ms usado rpido 63%
Siembra en huacas en el cultivo de pltano 95%
En estas parcelas, la diversificacin se ha dado exitosamente, tal y como muestran los datos a
continuacin sobre el nmero promedio de cultivos en las parcelas:
Frutales 4
Tubrculos 2
Hortalizas 2
Huerta 2
Plantas medicinales 1
Pia 1
Caa 0.6
Con relacin a la suficiencia alimentaria, las familias atendidas, en promedio, producen cultivos
alimenticios en los siguientes porcentajes:
Maz: 36%
Frijol: 33%
Caf: 81%
Huevos: 71%
Gallinas: 76%
Los ingresos promedio percibidos por concepto de los cultivos tradicionales son los siguientes:
Caf Lps.61,000.00
Maz Lps.35,000.00
Frijol Lps.24,000.00
Los ingresos promedio percibidos por concepto de los cultivos diversificados son los siguientes:
Pltano Lps.5,000.00
Pia Lps.1,500.00
Hortalizas Lps. 150.00, Malanga Lps. 1,600.00
12

En la generacin de ingresos por la produccin de pltano, las mujeres estn procesndolo

logrando incrementar las ganancias de Lps.1.00 por unidad a Lps.14.00 al procesarlo y
venderlo en la comunidad como tajaditas.
Se estima que por cada lder o lideresa se ha promovido a un o una agricultora con una parcela
agroecolgica para completar un total de 150 agricultores con prcticas sostenibles. Se
considera que la difusin ha sido baja, especficamente debido a la metodologa implementada
donde se asumi que una vez capacitadas estas personas iban a replicar los conocimientos en
por lo menos 4 familias ms. Al hacer un anlisis de la razn de la falta de difusin, se
encontraron las siguientes razones:
a) Se han acompaado a los productores en la puesta en prctica de las tecnologas pero
estas no le han dado seguimiento,
b) Algunas personas han ofrecido a los lderes y lideresas realizar las prcticas pero cuando
se les ha invitado a trabajar no han respondido,
c) Las personas locales no creen en sus propios lderes y por tanto no implementan los
conocimientos que estas imparten,
d) Existe cierto paternalismo arraigado en las personas y al ver que lo nico que el proyecto
aporta son conocimientos, no se interesan en trabajar con ellos, y
e) Hace falta mejorar la prctica misma de los lderes y lideresas para que, por medio de su
testimonio, puedan avanzar.
Al analizar el contexto de la zona, tambin se puede apreciar que la rentabilidad del caf hace
poco atractivo el cultivo de otras especies cuyos ingresos son bajos o cuyos mercados no se
han establecido todava. Se pudo apreciar que algunas de las familias que trabajan con VH ya
estn estableciendo caf en sus huertos ya que les resulta ms rentable que la siembra de
frutales y hortalizas. La produccin de yuca, camote y malanga es sobre todo para el consumo
familiar y las personas siempre mantienen pequeas extensiones que, al no generar mayores
ganancias, generalmente son sustituidas por caf.
En el caso del pltano, los precios de venta en la zona son de aproximadamente Lps.0.90 por
unidad, precio que no es interesante para el productor y, principalmente no muy rentable el
primer ao de establecimiento de la plantacin.
No ha habido cambios ni impacto en la reduccin en el uso de agroqumicos ni en su
sustitucin por abonos orgnicos. Ha faltado ms investigacin y medicin de resultados
especficos en el incremento de rendimiento en la produccin. Tampoco ha habido mucho
cambio en la utilizacin de insecticidas y otros agroqumicos en la produccin.
Los aportes de los productores por la diversificacin son marginales. Tampoco se evidencia una
mayor contribucin de estos cultivos en el mejoramiento de la dieta alimentaria. La
transformacin de paisajes por la utilizacin de prcticas sostenibles no es visible en el paisaje.
Debido a que el contexto de la zona pone al caf como la principal actividad econmica, es
fundamental influir en las prcticas de manejo para reducir un fenmeno existente: la
caficultura migratoria. Los rendimientos en caf son entre 8 y 10 qq por mz, los cuales estn
por debajo de los rendimientos nacionales de aproximadamente 16 qq/mz. Debido a lo
atractivo de los precios, los productores siguen cortando bosque para establecer nuevas
parcelas de caf todos los aos, realizando pocos y/o inadecuados esfuerzos en incrementar la
productividad de las reas establecidas.
Adems de la creciente deforestacin ocasionada en la zona por la expansin del caf, existen
otros efectos nocivos en la situacin de la ecologa y la salud de la zona. Las aguas mieles y la
13

pulpa es desechada sin ningn tratamiento, generando contaminacin en las fuentes de agua y
deterioro de la salud humana. Sumado a esto la pulpa se desperdicia debido a que muy pocas
familias la devuelven al caf, perdiendo un recurso valioso para el mejoramiento de los
rendimientos.
El hecho que durante la poca de corta se incorpore una gran cantidad de mano de obra a las
parcelas de caf ocasiona una contaminacin de las fuentes de agua por los desechos
humanos que quedan al aire libre por la falta de servicios sanitarios. Tambin los corteros
arrojan una gran cantidad de basura por consumo de productos de la pulpera.
Por otro lado, la alta demanda de mano de obra y los buenos precios del caf hacen de la
caficultura una actividad econmica con un importante aporte social.
La produccin de granos bsicos no est difundida en todas las comunidades debido a que
algunas no presentan condiciones ideales para dichos cultivos. Muchas familias venden caf y
con los ingresos generados compran sus alimentos. Los problemas de acceso a alimentos estn
relacionados, en algunos casos, con problemas sociales como alcoholismo, machismo y
dominacin del varn en la toma de decisiones, madres solteras sin apoyo del esposo y mala
administracin de los recursos dada la temporalidad de los ingresos.
Tabla 1. Descripcin de los ingresos y egresos promedio en produccin de caf
RUBRO
INGRESOS BRUTOS
Caf
EGRESOS
Corte
Fertilizante Urea
Fertilizante 18-46-0
Frmula cafetalera
Total abono
Abonada
Limpia
TOTAL EGRESOS
INGRESOS NETOS

UNIDADES Y VALOR

TOTAL

324 latas x Lps.375.00

Lps.121,500.00

810 latas x Lps.45.00

8 qq x Lps.450.00
5 qq x Lps.650.00
16 qq x Lps.530.00

Lps.36,450.00
Lps.3,600.00
Lps.3,250.00
Lps.8,480.00
Lps.15,330.00
Lps.2,900.00
Lps.6,000.00
Lps.60,680.00
Lps.60,820.00

29 jornales x Lps.100.00
60 jornales x Lps.100.00

60%
6%
5%
14%
25%
5%
10%

El endeudamiento de las familias es, principalmente, para adquirir insumos para la produccin
de caf y comprar alimentos. Existe una dinmica de endeudamiento poco saludable que tiene
que ver con malos principios de administracin en el hogar. Las instituciones financieras
locales no tendrn jams la capacidad de sostener las necesidades de financiamiento de las
familias hasta que no se busquen formas ms coherentes de administracin de los recursos del
hogar y se atiendan los problemas sociales existentes. En por lo menos dos de las comunidades
estudiadas, los problemas de desnutricin estn presentes y coinciden con altos ndices de
alcoholismo.
Considerando todas las observaciones anteriores, se puede concluir que:
1. Se han obtenido algunos resultados positivos en agricultura, sobre todo en las parcelas
de los lderes y lideresas,
2. La metodologa utilizada para generar el efecto multiplicador no ha permitido obtener
buenos resultados en la difusin de los conocimientos impartidos por el proyecto,

14

3. Los cultivos para la diversificacin si estn aportando a la dieta de las familias que los
estn utilizando, sin embargo no generan ingresos significativos para las familias y por
ende, estos cultivos no se han difundido a mayor escala,
4. No existe un impacto significativo de las acciones del proyecto en la seguridad
alimentaria de las familias y es evidente que existe un problema nutricional en diversas
comunidades donde las causas estn relacionadas a problemas sociales que no son
atendidos ni por el proyecto ni por las organizaciones existentes, y
5. Se intuye que al no trabaja en el rubro de caf impide que se avance positivamente en
cambios en la agricultura y en el manejo efectivo de los recursos naturales ya que hay
inversiones importantes en agroqumicos que podran reducirse utilizando abonos
orgnicos, estabilizando ms a las familias en sus parcelas actuales y reduciendo,
aunque sea en un pequeo porcentaje la expansin de la frontera cafetalera.
Salud comunitaria
En salud hay buenos resultados e impacto gracias a las acciones del proyecto. Las prcticas de
hogar saludable (paredes pulidas, techo mejorado, suelo pulido, fogones mejorados, agua
purificada entre otros) son prcticas difundidas en la poblacin de la siguiente manera:
Fogones mejorados: 90%
Letrina:100%
Techo mejorado: 85%
Paredes alisadas: 85%
Piso alisado: 85%
Pasillo cerrado: 45%
Horno mejorado: 5%
Agua hervida o clorada: 85%
Manejo de basura: 45%
Aseo personal: 40%
Llama la atencin la alta difusin de los fogones mejorados, los techos mejorados, las paredes
alisadas, el piso alisado y el agua hervida. Estas prcticas contribuyen al mejoramiento de la
higiene en la familia y la comunidad. Si embargo hay aspectos pendientes por mejorar como
ser el cierre de pasillos para evitar la entrada de animales a la casa, el manejo de basuras y el
aseo personal.
Con relacin a la salud de los nios pequeos, se pudieron recoger los siguientes datos:
Lactancia materna: 86%
Control de nio sano: 79%
Vacunacin: 86%
IRAS: 50%
Diarreas: 21%
La lactancia materna es alta, lo mismo que la vacunacin y el control del nio sano. No se ha
influido significativamente en la reduccin de IRAS y diarreas, probablemente por aspectos
relacionados con la calidad del agua de las comunidades y las condiciones climticas fras de la
zona que pasan por la falta de proteccin de los nios del frio de la noche porque las casas
tienen techos inadecuados que filtran las altas temperaturas. Otro factor puede estar
relacionado con la dieta alimentaria ya que el consumo de vitaminas por la va de alimentos es
limitado.
El mejoramiento en la salud reproductiva se evidencia en las siguientes cifras:

15

Lugar de parto: 47% en hospital, 40% con partera autorizada, 7% con promotor de salud o
algn familiar
Ultima citologa: 50% hace un ao, 25% hace ms de un ao, 19% hace 6 meses, 6% nunca
Ultima mamografa: 28% hace un ao, 24% hace ms de un ao, hace 6 meses o nunca
Mtodo de planificacin familiar: 23% no planifica, 0% mtodo natural, 31% inyeccin,
38% pastillas, 8% condn, 8% esterilizacin.
La coordinacin que se realiza con el Centro de Salud es sumamente efectiva ya que permite
reforzar el trabajo de difusin en las comunidades y unir esfuerzos en la realizacin de
campaas mdicas de diversos tipos, entre ellas las campaas con el Centro Enma Callejas de
Romero.
Otro resultado importante es el fortalecimiento de los comits de salud, quienes apoyan los
temas de higiene comunitario y del hogar, lo mismo que el apoyo para mantener equipado y
abastecido con medicamentos a nuestro centro. Uno de los vacos encontrados es la falta de
educacin en las comunidades para el manejo de desechos slidos o basura pues podo
funcionan los agujeros en las casas de las familias.

El apoyo por medio de botiquines para poner a la disposicin de las familias medicinas a bajo
costo es una estrategia favorable ya que permite el acceso a bajo costo, considerando que el
Centro de Salud no siempre tiene la medicina a la disposicin.
Organizacin
Segn lo que se observa, el proyecto ha hecho una inversin muy alta en el componente de
organizacin, tratando de fortalecer las capacidades de las organizaciones locales para mejorar
su desempeo. Entre las organizaciones con las cuales mas se ha trabajado son aquellas de
tipo financiero como ser la Cooperativa COACAL cuya sede est ubicada en la comunidad de La
Esperanza con socios en seis comunidades, y la caja rural Hermandad del Guano, la cual tiene
influencia exclusivamente en esa comunidad.
Ambas organizaciones han mejorado en los siguientes aspectos:
Incremento de su membresa
Capacidad de administracin
Incremento del nmero de mujeres que participa y se beneficia (intereses de prstamos
diferenciados para hombres 2% y para mujeres 1%)
Capital de trabajo
Aportes de sus socios por la va del ahorro
Apoyo de otras organizaciones cooperantes
Existencia de mecanismos de supervisin y control (la cooperativa es auditada
anualmente, la caja rural cuenta con manuales de operacin y reglamentos)
Se observa como dificultad en la cooperativa que no se han cumplido a cabalidad las
recomendaciones de la auditora, siendo necesario dar un seguimiento y brindar capacitacin
adicional para garantizar que se implementen.
Para concluir el anlisis de las organizaciones de financiamiento, se hizo un esfuerzo por
documentar su accionar, el cual se presenta en los recuadros a continuacin. Vecinos
Honduras ha hecho un esfuerzo por acercar estas dos organizaciones, transfiriendo fondos a
la Cooperativa para que se los preste a la caja rural. Sin embargo ninguna de las dos
organizaciones consideran que esta forma de trabajar sea conveniente, especialmente porque
para la Cooperativa esto redunda en gastos administrativos que le carga a la caja (1.5%
solamente) y esto no resulta positivo para ninguna de las dos. Por otro lado, para la
cooperativa esta relacin no es fcil de explicar contablemente ya que la Caja Rural no es
16

miembro de la cooperativa ni tiene ahorros en la misma por lo que no puede aplicar garantas
sobre estos fondos.
Las organizaciones ms fuertes apoyadas, renovadas y fortalecidas por Vecinos Honduras son,
sin duda alguna, la Caja Rural Hermandad del Guano y la Cooperativa Agropecuaria Cuevas
de Cerro Azul Limitada.
La Caja Rural Hermandad del Guano: Un camino largo inicia con un solo paso
Un poco de historia
La Caja Rural fue organizada en esta comunidad en 1998 con el apoyo de PRODERCO (Programa de
Desarrollo Rural de Centro-Occidente), programa gubernamental de la Secretara de Agricultura y
Ganadera. El Programa apoyaba a las comunidades con fogones mejorados, capacitacin sobre arte
culinario, huertos familiares con rboles frutales, pltano y otras especies vegetales.
Tambin el apoyo de PRODERCO consisti en la entrega de un capital semilla y se logr conseguir la
personera jurdica para que les diera la legalidad. La caja inici con 25 personas entre las que se
encontraron Rufina Castellanos, Petrona lvarez, Nelson Lobo, Mercedes Lagos, Cristina Oseguera,
Andrs Sierra, Eliseo Cruz, Guillermo Cerrato, Miguel Cerrato, Reinaldo Avils, Roger Snchez, Katia
Clix, Vilma Sevilla, Miriam Sevilla, Mara Isabel Nieto, Pedro Sauceda, Gregorio Avils, Elvia Avils,
Flix lvarez, Alejandro lvarez, Idalia Avils y Lucio Prez. La fecha de constitucin fue el 11 de
Octubre del 2002.
En primer lugar FONADERS dio a los socios 14 bonos tecnolgicos consistentes en 2 qq de maz y 1 de
abono para capitalizar la caja. Se completaron Lps.5,000.00 para hacer el pago a BANADESA que fue
el requisito para iniciar la caja rural. PRODERCO coloc un fideicomiso en la Cooperativa Pagiz para
capitalizar cajas rurales. Cada socio recibi un prstamo con un capital de Lps.400.00, que en primer
lugar se otorg a 12 personas. No todas las personas pagaron el prstamo y hubo que completar con
fondos propios para alcanzar el capital inicial requerido.
Los objetivos
La caja se constituy para alcanzar los siguientes objetivos: a) ofrecer y prestar los servicios de ahorro
y prstamo, b) mejorar la condicin econmica, social y cultural de sus miembros y las comunidades
en que stos viven, c) satisfacer las necesidades de sus miembros a travs de una adecuada
disponibilidad de recursos, d) ofrecer seguridad a sus asociados mediante la gestin adecuada de los
servicios de seguro sobre sus vidas, aportaciones, ahorros, prstamos y otros, e) satisfacer las
necesidades de crdito de los asociados.
Al retirarse PRODERCO la caja qued inactiva y no fue hasta el ao 2006 que lleg Vecinos Mundiales
al Guano que se decidi reactivar la caja. Tambin en el 2006 se reestructura la junta directiva de la
caja rural quedando los cargos distribuidos de la siguiente manera: Presidenta Rufina Castellanos,
Tesorero Nelson Lobo, Secretario Reinaldo Avils, Fiscal Serapio Rodas. La caja se reinicia aportando
cada socio Lps.100.00 a manera de acciones. Anualmente se decide hacer una aportacin de
Lps.300.00. En ese momento se contaba ya con 16 miembros y luego se increment el nmero a 20.
Luego Vecinos Honduras aport un capital de Lps.30,000.00 y se decidi entregar crditos a una tasa
de inters del 1% mensual para las mujeres y 2% mensual para los hombres.
La actualidad
Al ao 2011 la caja cuenta con Lps.70,500.00 para otorgar prstamos para agricultura, mejoramiento
de viviendas y comercio. En este momento la caja no tiene mora. El dinero se presta a un plazo de 6
meses o un ao segn se requiera. Las personas ahorran en la caja pero no se les da un inters sobre
ahorros, todo se est capitalizando. Actualmente se cuenta con 60 socios de los cuales 30 son
mujeres y 30 varones.
Se considera que la caja rural es un xito y la meta es seguir creciendo mediante la capitalizacin y
otras ayudas que la junta directiva pueda gestionar.

17

La Cooperativa Agropecuaria Cuevas del Cerro Azul Ltda COACAL

En el ao 2005, ACAN lleg a la comunidad La Esperanza a motivar a los agricultores a afiliarse para formarse
en grupos o cooperativas. Iniciaron 28 personas realizando una diversidad de iniciativas productivas entre las
que estn la produccin de pltano y el apoyo en la diversificacin y tecnologas. Estuvieron funcionando
cerca de 2 aos como pre-cooperativa y con el apoyo de IHDECOOP nacieron el 2 de Julio del 2005.
En la actualidad, la cooperativa cuenta con 131 socios de los cuales 122 estn activos y 9 estn inactivos. Del
total de socios hay 48 mujeres. La junta directiva est constituida de la siguiente manera:
Presidenta, Adelaida Rodrguez
Vice-presidente, Jairo Flores
Secretario, Eber Antonio Cruz
Tesorero, Olmar Avils
Vocal I, Leyli Maradiaga
Vocal II, Majn Cruz
Vocal III, William Allan Vallecillo
Tambien se cuenta con una junta de vigilancia integrada por:
Jos Benjamn Flores, Presidente
Victor Maradiaga, Secretario
Eliseo Cruz, Vocal I
En el comit de crdito participan:
Jos Santos Ramirez, Presidente
Alex Avilez, Secretario
Luis Majn Cruz, Vocal I
En el comit de educacin participan:
Jairo Flores, Presidente
Julia Avilez, Secretaria
Lesly Oneida Flores, Vocal I
Marco Avilez, Vocal II
Si bien la cooperativa tuvo apoyo por parte del IHDECOOP para los cursos de cooperativismo bsico, la
cooperativa ha recibido mayormente apoyo en capacitacin de Vecinos Honduras, quien contrat a un
consultor para capacitarlos en el manejo administrativo-contable. Se les imparti 100 horas de capacitacin
tanto para la junta directiva como para los socios sobre administracin de empresas, formulacin de los
estados financieros (estado de resultados y balance general) y sobre cmo llevar la contabilidad,
especialmente el manejo de los principales libros contables.
Esto permiti a la cooperativa crecer fuertemente pues cuenta con una cartera de Lps.754,027.00. De esta
cartera se destinan Lps.167,500.00 para apoyo a los grupos de mujeres quienes lo destinan a produccin de
rosquillas y tajaditas, venta de abarrotera en pulperas, almacenamiento de granos bsicos, engorde de
cerdos y aves. Unos Lps.527,555.00 de destinan para prstamos en agricultura, siendo la principal actividad
que se apoya la caficultura, siembra de pltano, malanga, maz, frijol, establecimiento de barreras vivas y
construccin de galpones para aves. Tambin hay Lps.58,872.00 en prstamos para mejoramiento de vivienda
donde se incluye la construccin de letrinas, fogones mejorados, techos, pilas y pisos.
La cooperativa presta a tasas de inters muy razonables, 1% mensual para mujeres y 2% para hombres. El
fondo de prstamos ha sido capitalizado tanto por Vecinos Honduras como por Veterinarios Sin Fronteras.

18

Entre los principales logros de la cooperativa, la junta directiva menciona los siguientes:
a) La membresa ha aumentado: de 28 personas iniciales en el 2005, ahora tenemos 122 en el 2011,
b) Ha crecido la cartera de crdito, iniciamos con el haber social de Lps.5,000.00 y ahora manejamos una
cartera de Lps.754,027.00, de los cuales Lps.115,585.00 son fondos propios,
c) Hay una buena participacin de las mujeres, constituyen cerca del 50% de la membresa, y asumen cargos
de decisin (la presidenta es una mujer),
d) Se apoya al 100% de los afiliados,
e) En la junta directiva participa gente joven, y
f) Han recibido apoyo de diversas instituciones y esto les ha permitido capitalizarse.
Entre las dificultades se mencionan las siguientes:
a) No se cuenta con medio de transporte para visitar a los socios y darles seguimiento a la actividades de la
cooperativa,
b) Hace falta un local que les permita un espacio para instalarse y recibir a los socios como se merecen.
c) Hace falta ms capacitacin a las mujeres y los nuevos grupos que se forman para que tengan mejores
resultados en sus proyectos, y
d) No se cuenta con personal a tiempo completo, todo el trabajo es Ad Honorem y esto dificulta que las cosas
vayan siempre al da.

Actualmente la Cooperativa est buscando un cambio en su estatus de cooperativa agropecuaria a cooperativa

cafetalera ya que esto le permitir acceder a mayor financiamiento de entes como AHPROCAFE y planifican que en
la prxima asamblea se haga una reforma a los estatutos y defina por parte de los afiliados su decisin por este
cambio. Las proyecciones de la cooperativa para el ao 2018 es contar con 500 miembros representantes de las 10
comunidades y tener un capital de 1 milln de lempiras en fondos propios y 2 millones de fondos ahorrados.

Con relacin a las dems organizaciones que han sido apoyadas por VH se encuentran los
patronatos, las juntas de agua, la sociedad de padres de familia, los comits de salud,
agricultura, ambiente y seguridad ciudadana, entre otros. El apoyo ha consistido
principalmente en capacitar a los lderes y lideresas involucradas en los mismos.
En el desarrollo de estas capacidades, primero revisamos la percepcin que ellos(as) tienen de
s mismos(as):

Consideran que son lderes y lideresas porque tenemos don de convocatoria, porque
somos capacitados y hemos desarrollado capacidades, porque somos ejemplo y
prestamos un servicio a la comunidad, por la confianza ganada en la comunidad, porque
dirigimos un grupo u organizacin, porque tenemos voluntad de servir.

Asumen como sus funciones las siguientes: poner en prctica los conocimientos y ser
ejemplo, b) compartir ideas, conocimientos, trabajo y capacitacin, c) velar por el
desarrollo de nuestras comunidades y nuestras familias, d) velar por el cuidado de los
recursos naturales, e) motivar a las personas de la comunidad a trabajar por su propio
beneficio, f) convocar a la comunidad y participar en las reuniones, y g) sacar adelante a
las familias en mejoramiento de salud, agricultura y organizacin.

Cuentan con capacidades, entre las que ellos reconocen: a) capacidad de compartir
conocimientos de salud, agricultura y organizacin, b) poder de convocatoria, de direccin
19

y organizacin, c) autoridad para hablar, escuchar a los dems y respetar sus opiniones, d)
voluntad y servicio, e) resolucin de conflictos , f) valores como responsabilidad,
honestidad, amabilidad, sociabilidad, disponibilidad, honradez, positivismo y dinamismo.

Han obtenido buenos resultados en los siguientes campos:

En la situacin general de las comunidades: a) lograr el desarrollo de nuestras
comunidades, b) cuidar los recursos de nuestra comunidad, y c) proteger los recursos
naturales.
En organizacin: a) que las organizaciones crezcan, b) que exista unidad y confianza entre
las comunidades, c) que hayan ms mujeres integradas en cargos directivos, d) que haya
participacin de hombres y mujeres parte igual.
En produccin: a) buenas cosechas en nuestros productos agrcolas, de pltano de caf, b)
que las familias adopten las tecnologas adquiridas, c) lograr la diversificacin de la
produccin.
En salud: a) mejorar nuestra salud a travs de los conocimientos adquiridos, b) mejorar
higiene en los hogares y la comunidad, c) mejorar la letrinizacin.
En educacin: a) tener buenos maestros y maestras para mejorar nuestra educacin

Estas opiniones sobre su propio trabajo hacen ver que los lderes y lideresas tienen claridad
del papel que deben jugar en sus comunidades, conocen muy bien sus funciones, reconocen
sus capacidades y mencionan resultados que han obtenido en su trabajo.
Las comunidades de El Pastal, Selvas, Piedras Coloradas, Pueblo Nuevo y El Guano reportan los
siguientes logros en agricultura: a) diversificacin de cultivos, b) cercado de parcelas, c)
roturacin del terreno, d) incremento en la produccin por el uso de abonos orgnicos, e)
establecimiento de obras de conservacin de suelos.
En las comunidades de Valle Verde, El Guano, Selvas, La Esperanza y Piedras Coloradas se han
obtenido los siguientes logros en organizacin en infraestructura: a) construccin de aulas
escolares y kinder, b) cercado de escuelas, c) construccin de tramos de carretera, d)
construccin de sistemas de alcantarillado, e) dos proyectos de agua potable, f) un puente, g)
alcantarillado . En medio ambiente, los logros son: a) reduccin de la tala de bosque, b)
reduccin de los incendios, y c) reduccin de las quemas en agricultura. En financiamiento: a)
se recuper y legaliz una caja rural, b) se cuenta con una Cooperativa con 122 afiliados, c)
ambas organizaciones no tienen mora, y d) se llevan ordenados los libros de contabilidad. En el
tema de participacin de la mujer, a) en las organizaciones financieras un 45% de los miembros
son mujeres, y b) 5 grupos de mujeres cuentan con empresas productivas.
En el trabajo en organizacin, se reportan algunas dificultades:
a) Algunas organizaciones reportan la necesidad de tener su propio local para organizarse
y administrar mejor sus recursos y tener una mejor gestin,
b) Se reporta dificultad cuando hay cambios en las directivas de las organizaciones e
ingresan nuevos miembros que no han sido capacitados con anterioridad ya que se
retrocede en el funcionamiento de la organizacin,
c) En organizaciones de carcter zonal, no todas las comunidades participan y se renen
para resolver los problemas que les incumben a todos, y
d) Algunas organizaciones an tienen problemas en el manejo de la contabilidad.
Al valorar el estado de las organizaciones locales en las distintas comunidades, obtuvimos los
siguientes resultados, utilizando una escala de 5 a 1 para la calificacin donde 5 es el mayor y 1
es menor puntaje:
20

Valoracin del estado de las organizaciones Comunidad El Guano

Capacidades

Patronato

Visin
Voluntad
Liderazgo
Presupuesto
Unidad
Administracin
Gestin
Capacitacin
Toma de
Decisiones
TOTAL

Grupo de
Mujeres

Sociedad
Padres

Caja
Rural

Total

4
4
3
3
4
4
4
4
4

4
4
3
4
4
4
5
4
4

4
4
5
4
3
4
3
4
3

5
5
5
5
5
5
5
5
5

4
4
4
4
4
4
4
4
4

Valoracin del estado de las organizaciones Comunidad La Esperanza

Capacidades

Patronato

Visin
Voluntad
Liderazgo
Presupuesto
Unidad
Administracin
Gestin
Capacitacin
Toma de
Decisiones
TOTAL

Junta de
Agua

Sociedad
Padres
Familia

Comit
Agricultura

5
4
5
3
5
5
5
5
5

1
4
2
2
2
2
0
0
0

4
5
4
5
5
4
4
4
4

0
1
1
2
2
1
1
4
3

4,7

1,4

4,3

1,7

Total

2,5
3,5
3
3
3,5
3
2,5
3
3

Valoracin del estado de las organizaciones en la comunidad de Pueblo Nuevo

Capacidades
Visin
Voluntad
Liderazgo
Presupuesto
Unidad
Administracin
Gestin
Capacitacin
Toma de
Decisiones
TOTAL

Comit
de salud

Seguridad
Ciudadana

Patronato

Junta de
Agua

Sociedad
Padres
Familia

Total

4
3
3
2
3
4
2
3
3

5
2
2
1
2
5
1
5
5

5
3
4
2
2
5
3
3
3

5
5
5
3
5
5
3
5
5

5
4
5
3
4
5
2
3
4

3,3

4,6

3,9

4,8
3,4
4,75
2,2
3,2
4,8
2,2
3,8
4

21

Valoracin del estado de las organizaciones en la comunidad El Pastal

Capacidades
Visin
Voluntad
Liderazgo
Presupuesto
Unidad
Administracin
Gestin
Capacitacin
Toma de
Decisiones
TOTAL

Junta de
Agua

Patronato

Empresa
El
Progreso

Empresa
Amor y
Vida

Total

5
5
2
4
4
5
4
4
4

5
4
3
3
4
3
5
3
3

3
3
3
4
4
3
2
3
4

5
4
3
4
3
4
5
3
5

3,7

3,2

4,5
4
2,75
3,75
3,75
3,75
4
3,25
4

Valoracin del estado de las organizaciones en la Comunidad Valle Verde

Capacidades
Visin
Voluntad
Liderazgo
Presupuesto
Unidad
Administracin
Gestin
Capacitacin
Toma de
Decisiones
TOTAL

Patronato

Sociedad
Padres

CODEL

Junta
Agua

Comit
Salud

Comit
Defensa
Civil

Comit
Ambiente

3
2
2
1
1
3
3
3
4

1
1
1
2
2
2
1
2
2

1
1
1
1
1
1
1
1
1

4
4
3
1
2
0
3
3
4

2
3
2
3
4
4
1
3
2

4
4
2
3
4
3
3
3
4

3
3
2
1
3
4
1
2
1

2,6

1,6

2,7

2,7

3,3

2,2

Total

2,6
2
1,4
1,7
2,4
2,4
1,4
1,7
2

Valoracin del estado de las organizaciones de la Comunidad Los Laureles

Capacidades
Visin
Voluntad
Liderazgo
Presupuesto
Unidad
Administracin
Gestin
Capacitacin
Toma de
Decisiones
TOTAL

Patronato

Comit
Salud

Sociedad
Padres
Familia

Comit
Seguridad
Ciudadana

Junta
Rural
Prod. Caf

5
4
3
5
4
4
5
3
4

3
4
5
4
2
5
3
4
3

4
5
4
4
5
4
4
4
5

3
4
3
1
4
1
2
4
3

3
4
3
1
3
1
2
3
2

4,1

3,7

4,3

2,8

2,4

Total

3,6
3,4
3,6
3
3,6
3
3,2
3,6
3,4

22

Como se puede comprobar en estos cuadros, la valoracin del estado de las organizaciones es
variable entre comunidades y entre organizaciones. Las razones que motivan tal realidad
dependen de factores muy variados tambin. Se puede observar que hay un gran nmero de
organizaciones en cada comunidad a manera de atomizacin de esfuerzos. Sin embargo se
encuentra por lo menos una y hasta dos que tienen desempeos satisfactorios (promedios
arriba de 4).
Sin embargo en la valoracin de los resultados podemos concluir en el tema de organizacin lo
siguiente:
1. Mediante la intervencin del proyecto se han fortalecido capacidades de dos
organizaciones financieras, generando un impacto en la situacin de las familias al
acceder a un porcentaje del financiamiento que necesitan para satisfacer sus necesidades,
2. Se ha logrado involucrar activamente a la mujer tanto en ocupar cargos directivos de
organizaciones como en recibir beneficios diferenciados, tal es el caso de las tasas de
inters en los prstamos y el financiamiento para micro-empresas de mujeres,
3. Los lderes y lideresas que estn animando las organizaciones tienen mucha claridad de
sus papeles y reconocen haber fortalecido sus capacidades,
4. Las dems organizaciones comunitarias tambin estn fortalecidas y como resultado de
ello tiene resultados concretos en infraestructura, agricultura, salud, organizacin,
seguridad y educacin,
5. Existen debilidades en las organizaciones que deben ser fortalecidas, por ejemplo en los
aspectos contables, en la transmisin de conocimientos y experiencias entre los
miembros directivos y en la toma pertinente de decisiones en consenso, y
6. Llama la atencin que pese a la claridad de los roles y las capacidades instaladas, no se
est logrando el efecto multiplicador esperado del trabajo de lderes y lideresas,
especficamente en el tema de agricultura.

Presidenta de la COACAL
en Asamblea,
compartiendo
experiencias con
mujeres

Experiencia exitosa de
produccin de abono
orgnico con lombrices de
tierra y pulpa de caf

23

V. PERTINENCIA
Los temas de los tres componentes que atiende el proyecto son totalmente relevantes para la
realidad que viven las familias en la zona de influencia del proyecto debido a que:
a) Su principal medio de vida es la agricultura,
b) La situacin de salud es precaria y necesita ser mejoradas, y
c) Las organizaciones y sus lderes son el factor clave para lograr el desarrollo endgeno.
De acuerdo con lo observado, el nivel de pertinencia de las actividades ejecutadas es distinto
para cada componente. Dichas actividades responden a estrategias especficas que requieren
una revisin.
Es muy importante reconocer que el Programa de La Esperanza tiene una metodologa de
ejecucin muy diferente a la forma en que se haba trabajado en otros programas.
Generalmente Vecinos Mundiales daba una atencin a toda la poblacin mediante la
contratacin de promotores campesinos, quienes visitaban a dichos productores y lderes para
compartir conocimientos y acompaar la ejecucin de las acciones.
El Programa de La Esperanza apunta a fortalecer lderes y lideresas por medio de un personal
bastante reducido en el programa, una persona de apoyo por cada uno de los componentes
que son agricultura sostenible y medios de vida rural, salud comunitaria y reproductiva y
fortalecimiento de las capacidades locales. La propuesta es que, capacitados estos actores,
ellos repliquen los conocimientos adquiridos.
En la estrategia de agricultura sostenible muy poco se ha logrado la rplica, pese a que los
lderes y lideresas estn bastante capacitados y motivados. Pareciera no ser posible que la
rplica se d mediante esta estrategia exclusivamente y que hace falta complementar la
estrategia de otra forma. Pero la mayor observacin a la estrategia se refiere a la falta de
atencin del rubro agrcola ms importante en la economa de la regin como es el caf. Como
seale anteriormente la falta de impacto de la diversificacin productiva est relacionada con
el atractivo precio del caf en la actualidad.
Tambin el proyecto tiene un enfoque de manejo de recursos naturales que no incluye los
problemas de contaminacin ambiental en el manejo de la pulpa y las aguas mieles del caf,
en la contaminacin por agroqumicos altamente txicos, en la expansin de la frontera
cafetalera por los bajos rendimientos de las plantaciones existentes y la contaminacin de las
aguas por heces fecales en la poca de corta. En tal sentido la estrategia agrcola se ha
quedado corta.
La estrategia de agricultura del proyecto est en contraposicin de las polticas de estado que
consideran al monocultivo como una estrategia viable para el desarrollo y basan la produccin
en el alto uso de agroqumicos, generando una demanda de financiamiento externo. La
estacionalidad de la produccin de caf y la falta de apoyo para la diversificacin generan
dificultades a las familias para cubrir todas sus necesidades y crean un crculo vicioso de
endeudamiento que viene en detrimento de la condiciones de vida de dichas familias. No
existe una asistencia tcnica eficiente para el manejo eficiente del caf, ni a nivel productivo ni
a nivel ecolgico. Tampoco el proyecto ha llenado este vaco y se considera que es
indispensable atenderlo para mejorar los resultados de produccin sostenible trazados en el
mismo.
En la estrategia de salud comunitaria y reproductiva se ha combinado la estrategia. Por una
parte los lderes y lideresas en salud realizan actividades concretas en sus comunidades para la
24

limpieza de las casas y calles, el control de peso de los nios y la realizacin de prcticas de
hogar saludable, mediante los comits de salud organizados en cada comunidad. Adems, los
comits comunitarios tienen la funcin de velar por el buen funcionamiento del centro de
salud y realizar actividades para garantizar que este cuente con todo lo necesario para una
buena atencin.
Unido a estas estrategias, el componente de salud realiza visitas domiciliarias con personal del
proyecto, para estimular a las familias al mejoramiento de sus condiciones de salud. Tambin
coordina muchas actividades con el Centro de Salud como ser la realizacin de brigadas
enfocadas a la salud reproductiva de las mujeres y actualmente, por dos aos consecutivos,
realizan palpacin de mamas y citologa, habiendo logrado participacin de ms de 400
mujeres en edad reproductiva y, al detectar problemas, los casos se han remitido a Danl o
Tegucigalpa para su atencin.
Se observa una coherencia entre la estrategia promovida por el proyecto y la que impulsa el
Gobierno desde el Centro de Salud. De igual manera con las estrategias a nivel regional y
nacional se observa coherencia y armona con las propuestas del Gobierno. Debido a que el
personal del Centro es escaso, el apoyo que se dan mutuamente con Vecinos Honduras ayuda
a fortalecer la atencin en salud. Hay algunos problemas que an se deben resolver como los
problemas por anemia y desnutricin y la incidencia de IRAS y diarreas.
Se observa que hace falta sintona entre el componente de agricultura y el de salud ya que
muchos problemas de salud estn relacionados con el agua y la actividad agrcola est
perjudicando directamente la situacin de salud.
En cuanto al componente de organizacin, el proyecto ha fortalecido las capacidades tanto de
entes financieros como sociales. En el tema financiero se percibe como meta de las
organizaciones es una mayor capitalizacin para atender las necesidades financieras de sus
socios. Sin embargo, al analizar la situacin, se percibe que nunca existirn recursos suficientes
para llenar las necesidades de los socios ya que existe un problema del manejo de la economa
familiar. El alto endeudamiento en que viven las familias es principalmente debido a la
estacionalidad del caf y al alto costo de inversin en mano de obra y fertilizantes.
Sin embargo los rendimientos del caf son sumamente bajos y exceptuando la Cooperativa
que recin inicia un programa de mejoramiento productivo, la caja rural no ha hecho ningn
planteamiento para incluir programas de asistencia tcnica para que sus socios mejoren la
produccin. Por tanto es improbable que la situacin de los socios vaya a mejorar por la nica
va del financiamiento sino se mejora la fuente misma de generacin de ingresos y adems se
diversifica para que los ingresos se perciban en mayor cantidad de meses al ao.
Otra dificultad en la estrategia es la transmisin de capacidades y conocimientos de unos
miembros directivos a otros, una vez que sus cargos se han cumplido. La estrategia se focaliza
a formar solamente una generacin de directivos y los mecanismos de traslado de
conocimientos no ests diseados. Por tanto, el impacto del proyecto solo dura mientras las
personas capacitadas permanecen en la directiva, al haber cambios, como es necesario que
ocurra, se retrocede y vuelve al estado inicial.
El proyecto tambin ha propiciado la creacin de nuevas organizaciones en la comunidad
como ser comits de agricultura, comits del medio ambiente, entre otros. Esta situacin
puede tener aspectos favorables como desfavorables a la vez. Por una parte, tener grupos
especficos que atiendan necesidades especficas ayuda a cubrir mas aspectos del a vida
comunitaria que requieren atencin. Por otra parte, la realidad indica que un lder o lideresa
25

asume de dos a ms cargos en las organizaciones cargando as el trabajo en manos de pocas

personas y recargando y haciendo menos efectivo su desempeo. Es necesario hacer una seria
reflexin sobre esta situacin.
Considerando estos inconvenientes, cabe mencionar que se han obtenido buenos resultados
con esta estrategia y su pertinencia solamente debe ser revisada en funcin de las dificultades
que se han mencionado. Existen polticas pblicas nacionales que promueven y dan validez a
algunas organizaciones, tal es la figura del patronato, junta de agua y sociedad de padres de
familia, de igual manera para las cooperativas y las cajas rurales. Las otras organizaciones ms
responden a necesidades locales y no por eso dejan de ser igualmente vlidas.

Unos 300 hogares se

encuentran como
este: sus pisos,
techos y fogones
mejorados y sus
pasillos cercados.

Unas 150 familias

cuentan con huertos
familiares con
diversidad de
especies
alimenticias para el
consumo familiar

26

VI. EFICACIA Y EFICIENCIA

Eficacia, principalmente de la relacin entre lo planificado y lo alcanzado, los factores que han
facilitado o retrasado los procesos, la calidad y cantidad de los servicios ofrecidos. Tambin la
eficiencia, que se refiere a la relacin entre los beneficios alcanzados y los recursos invertidos.
Es difcil juzgar la eficacia del proyecto en funcin de la relacin entre lo planificado y lo
alcanzado. En primer lugar el diseo del proyecto no fue realizado por personal hondureo ni
de acuerdo a la realidad de la zona sino en la oficina de Vecinos Mundiales en Guatemala, y el
documento nunca fue totalmente comprendido por el equipo que lo ejecut. Si bien el equipo
cont con el documento del proyecto y la informacin con el que se generaban los informes
fue levantada en Honduras, los informes fueron elaborados en Guatemala y no era hasta que
se enviaban a Canad que eran conocidos por el personal.
Si bien el enfoque de atencin no directa y la metodologa acordada fue asumido
ampliamente, los indicadores del proyecto no correspondan a la realidad de la ejecucin. Un
ejemplo se observa en los indicadores de agricultura sostenible donde se habla de incrementos
en los porcentajes de produccin cuando la prctica deca que se trataba de cultivos
sembrados en poco volumen y sobre todo para el consumo interno, y, por tanto, los
productores poco registro llevan de esos resultados.
Tambin en algunos indicadores de salud reproductiva donde se apuntaba a reportar el grado
de satisfaccin de las mujeres sobre la planificacin familiar, no se contaban con acciones que
permitieran medir este grado de satisfaccin y ms bien hubiera sido ms pertinente,
considerando las actividades planteadas, medir cuantas familias practican efectivamente la
planificacin familiar.
Dada esta situacin, lo que amerita mencionar es que el proyecto ha sido exitoso en los logros
obtenidos en los aspectos de salud y organizacin y que se han logrado alcanzar casi en su
totalidad las metas propuestas. Sin embargo en el componente de agricultura se han logrado
alcanzar algunos indicadores pero otros no. Por tanto se concluye que el proyecto fue eficiente
en la ejecucin de un enfoque innovador de fortalecimiento a las organizaciones, el cual
genera impacto visible en los aspectos organizativos pero no as en los aspectos temticos
como salud y agricultura.
En lo que se refiere a eficiencia, se considera que dados los recursos que se han invertido en la
ejecucin del proyecto, tanto de tipo financiero como tcnico, los aspectos que demuestran tal
eficiencia son:
a) Solamente se contaba con un coordinador general del proyecto y un responsable para
cada componente temtico y se obtuvieron resultados en organizacin y salud. En
agricultura se concentr el trabajo en el director, posiblemente por esta razn los
resultados no son tan buenos,
b) El apoyo realizado a las organizaciones financieras (cooperativa y caja rural), tanto en
capacitacin como en financiamiento permiti expandir los beneficios del proyecto a
un nmero mayor de personas tales como afiliados a las organizaciones y grupos de
mujeres gracias a la tasa de inters preferencial del 1%,
c) Se logr alcanzar un nmero considerable de parejas para aumentar la planificacin
familiar y dar acceso a las mujeres a los exmenes de citologa y palpacin de mamas

27

gracias a la alianza exitosa con el Centro de Salud y el Centro contra el cncer Enma
Romero de Callejas,
d) Se logr apoyar grupos de productores en produccin de hortalizas, caf y granos
bsicos gracias a la coordinacin interinstitucional con INFOP,
e) Se logr formar recurso humano para divulgar las tecnologas de hogar saludable, en
forma particular la construccin de fogones mejorados, y
f) No se logr un efecto multiplicador eficiente en agricultura sostenible ya que los
voluntarios no han logrado replicar exitosamente los conocimientos que recibieron.

En cinco aos se ha
logrado aumentar de 17
a 68% el nmero de
nios con vacunacin
completa y de 37 a 65%
las parejas que
planifican su familia

Un 50% de los
miembros de las
organizaciones
financieras locales
son mujeres

28

VII. IMPACTO INSTITUCIONAL

Institucionalmente hablando, el proyecto fue ejecutado en su mayora bajo la conduccin de
Vecinos Mundiales. Solamente al final del proyecto, por un periodo con influencia de cerca de
6 meses, el marco institucional fue Vecinos Honduras. El impacto institucional se analiza en
funcin de los siguientes aspectos:
a) Aprovechamiento de los recursos humanos: Se considera que en ambas gestiones se
aprovech el conocimiento y las destrezas del personal existente y, cuando fue
necesario, se contrat apoyo especializado puntual para fortalecer las capacidades de
los actores locales. En cuanto a administracin se consigui personal de la zona para
apoyar el proyecto,
b) Materiales: Se brind apoyo oportuno con materiales para construccin de fogones,
material vegetativo para parcelas (yuca, pltano, rboles frutales, abono orgnico
entre otros) el cual fue brindado a la comunidad mediante pago y/o donacin,
c) Logstica: Se cuenta con un vehculo y una motocicleta lo mismo que con
computadoras, impresora, equipo de archivo para desempear las actividades
necesarias. Una dificultad es que el personal femenino de la institucin no maneja los
vehculos y no se ha invertido en capacitarlo para facilitarles la movilizacin. Durante la
fase de cierre de Vecinos Mundiales, se recibieron instrucciones de trasladar el equipo
del proyecto a las organizaciones locales. Afortunadamente se pudo retener el
vehculo para continuar con el trabajo, lo mismo que con la moto. La construccin de
la sede es una gran ventaja y la existencia de una administracin comunitaria local
garantiza el mantenimiento y la apropiacin de las personas locales con relacin al
trabajo que se realiza.
d) Recursos financieros: Se ha contado con recursos para la ejecucin de las acciones
pertinentes al proyecto, con la ventaja de poder complementar recursos con apoyo de
Veterinarios Sin Fronteras en el tema organizativo particularmente.
e) Recursos organizacionales y apoyo tcnico: En el periodo de Vecinos Mundiales, la
coordinacin general del proyecto era llevada desde Guatemala y los tcnicos
responsables apoyaban el mismo con visitas puntuales. Se valora que el apoyo fue
valioso pero ineficiente de impartir porque los tcnicos estaban ubicados en
Guatemala y desde all tenan que movilizarse para atender a los proyectos. Tambin
hubo factores culturales que no permitieron que la orientacin que se daba estuviera
en funcin de la realidad local y de pas, ocasionando, en algunas circunstancias,
dificultades en el dilogo con el equipo nacional.

29

VIII. EQUIDAD
Durante la ejecucin del proyecto se ha capacitado un grupo de lderes y lideresas en el
enfoque de gnero, primeramente con apoyo de consultores y personal nacional e
internacional de Vecinos Mundiales y, ms recientemente, a travs de una metodologa
particular impulsado por Fundacin ANDAR con el material didctico Siempre Vivas. Esta
capacitacin ha permitido mejorar las relaciones de hombres y mujeres a nivel de las familias y
en el marco del proyecto.
La estrategia que ms beneficios concretos ha tenido para las mujeres en el marco del
proyecto es el apoyo financiero tanto con los prstamos personales como con los proyectos
productivos. El proyecto mas analizado fue el de produccin de rosquillas en La Esperanza.
Este proyecto inici con un prstamos de Lps.25,000.00 que las mujeres obtuvieron para
comprar un molino, un motor y construir una pequea instalacin donde se realiza el trabajo.
El grupo est constituido por 12 mujeres y preparan su producto una o dos veces a la semana.
El principal sitio de comercializacin es una pulpera que funciona en la casa de la presidenta
del grupo y comentan las mujeres que es durante la poca de corta cuando el producto tiene
ms movimiento ya que es cuando se mueve mayor circulante y hay ms personas en la
comunidad. El resto del tiempo las ventas son muy bajas. Ellas piensan que necesitan contar
con una motocicleta para salir a distribuir el producto. Al degustar dicho producto se puede
ver que no es de ptima calidad y que las mujeres aun necesitan bastante capacitacin para
que su esfuerzo sea premiado con ms ventas.
Adems de esta iniciativa funcionan otras en distintas comunidades como ser:
a) Piedras Coloradas, pulpera y venta de abarrotera, grupo de 12 mujeres
b) Selvas, gallinas ponedoras y venta de huevos, grupo de 8 mujeres
c) Produccin de cerdos para engorde
d) Produccin de tajaditas y rosquillas para la venta
Segn testimonio de las mujeres estas iniciativas permiten pagar los prstamos y quedarse con
un capital de trabajo. Posiblemente en el ciclo inicial del proyecto, debido a que la inversin es
grande no se cuantifiquen grandes beneficios pero tampoco hay prdidas.
Adems de los proyectos, las mujeres se benefician con prstamos personales que reciben de
la cooperativa y la caja rural, ya que las inversiones que realizan con estos recursos les genera
independencia econmica en sus familias pues generan sus propios ingresos y los destinan a
los rubros que ellas consideran importantes.
Los indicadores de gnero del proyecto y su medicin particular se resumen en el cuadro de
resultados e impacto en captulos anteriores. Los estudios de caso que aparecen a
continuacin son ilustrativos de la situacin de las mujeres en la comunidad.

30

Doa Isabel en Piedras Coloradas: un testimonio entristecedor

A las 10:00 a.m. Mainor y yo caminamos cuesta abajo de la casa de la lideresa local, Florinda, para
visitar a Doa Isabel a quien se nos mencion como persona atendida por el proyecto. Doa Isabel
estaba sorprendida de la visita y al informarle que desebamos hacer una entrevista para la Evaluacin
del Proyecto nos contest que ella no participaba de dicho proyecto. Nosotros le consultamos si
siempre podramos hacerle algunas preguntas, a lo que ella contest afirmativamente.
-

Doa Isabel pregunt - cuntas personas viven en su casa?. Somos 6, 1 adulto, mi persona,
un hijo de 22 aos, mi hija de 17 aos con su beb de 5 meses y mis dos hijos menores, una
de 12 y otro de 9.
A qu se dedica su familia? Pues a la agricultura, cultivamos granos bsicos.
Y este caf que tiene aqu en el solar?
No contest ese lo cosecha mi esposo. Mire, es que nos separamos y l se queda con toda
la produccin de caf.
Y cmo genera sus ingresos?
Bueno, salimos todos a cortar caf y mi hijo mayor es el que hace milpa y frijolar para el
consumo de la familia. As vivimos pobremente pero sobrevivimos.

Doa Isabel estuvo acompaada con su esposo por ms de 13 aos pero luego, por problemas de la
pareja (Doa Isabel coment que su esposo tiene otra mujer), ellos se separaron. El 100% de la
responsabilidad del hogar el qued a ella sola y a sus hijos y el esposo ni siquiera les permite cosechar
la pequea finca de caf que est enfrente de su casa.
Doa Isabel no tiene derecho legal sobre su tierra. El ttulo aparece a nombre del esposo y por tanto,
la ley no la protege. Solamente su trabajo y el de sus hijos, es el que les permite sobrevivir en una
situacin muy precaria.

En el trabajo de sensibilizacin sobre equidad de gnero el proyecto ha tenido varios logros.

Sin embargo la situacin de inequidad es evidente principalmente en el control y acceso a los
recursos que generan bienestar en la comunidad. El recurso tierra es uno de ellos. Pero el
acceso a salud es otro muy preocupante, tal es el caso de lo que ocurre con una familia en la
comunidad de La Esperanza.

31

Marisol: Una amable sonrisa a pesar de no poder mover sus piernas

-

Buenos das seora, Cmo est?

Aqu, me agarr un poco desprevenida. No he tenido tiempo para baar a los nios, mire
que me agarr la tarde.
No, no se preocupe y disculpe que la visitamos sin avisarle pero le enviamos un mensaje
a su esposo que vendramos hoy a visitar su comunidad.
No, mi esposo no me dijo nada pero yo les vi all abajo y tampoco me dijeron nada.
Bueno, yo no saba que usted era la esposa de Don Fulano.

Ven chign que te voy a baar rapiditodice la seora mientras apenada toma al nio
de 2 aitos en sus brazos y rpidamente le da un bao en la pila y le pone la ropa
interior.

Hola nia, cmo se llama usted? Digo al ver a una nia con una sonrisa de sol, su pelo
rizado y su carita y ropa totalmente llena de tierra por andarse arrastrando por la casa.

Ella nos sonre con timidez y le dice a su mam que por favor la cambie de ropa. Su madre me
dice que se llama Marisol.
Al ver a la nia en la silla con las piernas inmviles se me ocurre preguntar:
- Disculpe, qu le pasa a la nia?
- Ella tiene una enfermedad que se llama melingocele. La tiene desde nacimiento.
La cuada me explica que melingocele es una enfermedad que da a los nios desde el vientre
cuando la madre no ha recibido suficiente cido flico durante el embarazo. La columna vertebral
no se desarrolla adecuadamente y esto redunda en que los nios no tengan sensibilidad en sus
extremidades posteriores y por tanto no puedan caminar.
Debido a la falta de conocimientos y acceso a tratamientos oportunos durante el embarazo,
algunas pocas mujeres tienen nios(as) con problemas de melingocele. La promotora de salud del
centro de la zona comenta que el Gobierno no tiene suficientes recursos para tratar con cido
flico a todas las mujeres embarazadas y que por esta razn, eventualmente se dan casos
aislados.

Entre los aspectos de inequidad que se continan observando en las comunidades se puede
apreciar que las mujeres no tienen acceso a servicios bsicos de salud y esa consecuencia
trasciende a los nios. El caso de esta familia puede ser excepcional pero es una muestra de la
necesidad de mejorar los servicios de salud ya que no se hace justicia a este sector de la
poblacin.
La lucha por alcanzar la equidad es todava un tema en el que el proyecto deber seguir
trabajando. Es, tal vez, la realidad ms difcil de transformar entre los problemas sociales que
existen en la comunidad.

32

IX. SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del trabajo ha sido la inspiracin en la metodologa seguida durante la
ejecucin de todo el proyecto. Entre las principales estrategias que se han seguido estn:
a) Generar capacidades en las organizaciones comunitarias para que conduzcan su propio
proceso de desarrollo,
b) Fortalecer los sistemas financieros locales para que presten servicios solidarios y de
capitalizacin a sus socios,
c) Coordinar acciones con los servicios de salud pblica a fin de fortalecer su desempeo
en las comunidades atendidas,
d) Formar lderes y lideresas en las comunidades para que mejoren el desempeo de sus
organizaciones y brinden servicios permanentes de asistencia tcnica en temas de
salud, agricultura y organizacin,
e) Construir la sede del proyecto con participacin local para que las comunidades se
apropien del trabajo realizado y le den continuidad una vez que salga la organizacin
de la zona, y
f) Fortalecer la participacin comunitaria en la toma de decisiones sobre la ejecucin del
proyecto.
Estas estrategias parecen ser, en su mayora, efectivas, ya que al conversar con todos estos
actores, ellos(as) tienen claro su papel a futuro y existen medidas concretas para la
participacin de los actores.
Algunas excepciones existen:
a) La rplica de los conocimientos adquiridos, especialmente en agricultura, son muy
bajos y esto indica que difcilmente la atencin en agricultura por parte de los lderes y
lideresas podr continuar una vez retirado Vecinos Honduras de la zona,
b) Los rubros implementados para la diversificacin no son suficientemente rentables y
esto llevara a los(as) agricultores(as) a abandonarlos una vez retirado el proyecto,
c) Existen prcticas agrcolas insostenibles como la caficultura extensiva y la siembra de
granos bsicos sin medidas de conservacin y sobre estas prcticas no ha habido
influencia por lo que se prev que al retirarse el proyecto se contine con la
degradacin del bosque y los suelos, y
d) Debido a la esperada renovacin del liderazgo en las organizaciones al cambiar sus
juntas directivas no se garantiza que las capacidades instaladas perduren en prximos
periodos de gestin de las organizaciones.
Con relacin a la sostenibilidad a nivel comunitario y familiar, se puede comentar lo siguiente:
a) Las prcticas de salud implementadas ya estn bien arraigadas en las comunidades y la
existencia del comit de salud comunitario que monitorea el estado de higiene de los
hogares es un mecanismo de control social permanente,
b) La existencia de huertos familiares que generan alimento en las familias y su
aprovisionamiento con especies vegetales y frutales permite que las familias cuenten
con los materiales suficientes para renovar sus huertos, y
c) Las tecnologas ya implementadas y validadas como el fogn mejorado, la letrina y
otras de hogar saludable permanecern en las comunidades. Hay capacidad para
darles mantenimiento y renovarlas, si fuera necesario.

33

X. CONCLUSIONES
1. Con relacin a la lnea de base, hay condiciones que han cambiado positivamente a partir
del ao 2006, tales como: a) ha aumentado el nmero de familias que cuentan en su casa
con fogones mejorados y letrinas, b) ha aumentado a 6 el nmero de comunidades que
cuentan con servicios de agua potable, c) ha aumentado en nmero de nios vacunados,
d) ha aumentado el nmero de personas involucradas en organizaciones, y e) ha
aumentado el ndice de escolaridad en educacin primaria.
2. Hay condiciones en la comunidad que no han cambiado. Algunas no estaban programadas
para ser influenciadas por el proyecto, tales como: a) se mantienen las mismas
caractersticas de materiales de construccin en las viviendas, b) no ha cambiado el
acceso a electrificacin y transporte, c) no ha cambiado el tamao promedio de las fincas
y e) el acceso de las mujeres a la educacin sigue siendo igualitario. Otros si estaba
planificado cambiar pero no hubo cambios en ellas, estas variables son: a) no hay cambios
en la dieta alimenticia de las familias, b) no ha cambiado la incidencia de nios(as) a
infecciones respiratorias agudas y diarreas, y c) la inequidad en el acceso de las mujeres a
tierra.
3. Hubo aspectos que fueron reportados en la lnea base que deban ser influenciados como
los ingresos por produccin, la diversificacin, el aumento en el nmero de huertos que
presentan informacin poco confiable en la segunda medicin de lnea de base y sobre los
cuales no es conveniente hacer conclusiones. En su defecto, estos indicadores pudieron
valorarse en las encuestas de las familias beneficiarias con mejor precisin.
4. En cuanto al alcance de los objetivos, se obtuvieron buenos resultados en los siguientes:
a) el fortalecimiento de las capacidades de organizacin local, b) el aumento de la
situacin de las mujeres creando oportunidades para un mayor control de activos, y c) el
aumento del control de las mujeres sobre salud reproductiva. En otros objetivos, los
resultados fueron menos positivos, como ser: a) el fortalecimiento de las familias en 340
familias, b) la facilitacin de la consecucin de soluciones prcticas para cada contexto y
replicables en materia de seguridad alimentaria, c) el aumento de la seguridad
alimentaria, d) la reduccin de incidencia de enfermedades prevalecientes en nios, y e)
el establecimiento de un plan de manejo ambiental sostenible.
5. En los aspectos de salud, algunos factores que han contribuido al alcance de los objetivos
son: a) la formacin de lderes y lideresas que, en coordinacin o como parte de los
comits de salud comunitarios visitan en cada hogar a las familias y ejercen un
mecanismos de incentivo y control en la adopcin de prcticas, b) la coordinacin
interinstitucional con el Centro de Salud y el Centro de Cncer Enma Romero de Callejas,
en particular en los aspectos de salud reproductiva, c) la combinacin en la estrategia de
acompaamiento en las prcticas de hogar saludable entre el trabajo de lderes y
lideresas y las visitas domiciliarias del personal del proyecto, d) el apoyo logstico para el
desplazamiento del personal de salud a las comunidades en las campaas de vacunacin,
y e) la formacin permanente y concientizacin sobre la importancia de implementar
prcticas de higiene y prevencin.
6. Algunos factores que no han contribuido al alcance de otros factores en salud son: a) la
falta de estrategias para mejorar la situacin de abastecimiento de agua de buena calidad
a las comunidades, b) la falta de atencin al problema de contaminacin de las fuentes de
agua en las pocas de recoleccin de caf por desechos humanos y por el uso de
agroqumicos, c) el manejo de las condiciones climticas en los hogares por falta de cielos
rasos y exposicin de los nios a las mismas, d) la falta de consumo de suficientes frutas y
verduras en la dieta, e) la falta de ingesta de suficientes protenas de origen animal, f) la
reduccin de problemas sociales como alcoholismo que agudizan el desvo de ingresos
necesarios para la alimentacin de las familias, y g) el cuidado de la nutricin en la mujer
embarazada.
34

7. Los resultados obtenidos en agricultura se han debido a que la mayora de los lderes y
lideresas cuentan con sus parcelas agrcolas y han diversificado su produccin. La
diversificacin por medio del pltano ha generado mejores ingresos en los productores
involucrados. Sin embargo las causas por las cuales estos resultados no son contundentes
son: a) la falta de un efecto multiplicador de los conocimientos de los lderes y lideresas
en las comunidades por falta de confianza, baja rentabilidad de los cultivos promovidos y
necesidad de mayor acompaamiento desde el proyecto, b) la falta de atencin al rubro
mas importante en la poblacin como ser el cultivo del caf y todas las implicaciones
econmicas, ambientales y sociales que este genera en la zona, c) la seleccin de lderes y
lideresas antes de comprobar su capacidad de replicar conocimientos en su propia finca
(proceso de seleccin demasiado acelerado), d) la falta de acompaamiento a estos
mismos actores en la ejecucin de sus acciones, y e) la falta de un sistema confiable de
registro que permita verificar si se estn alcanzando los resultados y de auto-crtica en el
componente agrcola.
8. En organizacin se puede comprobar que las estrategias utilizadas han sido muy eficaces
en el alcance de los resultados obtenidos, sobre todo por: a) la contratacin de personal
de apoyo (consultores) para atender necesidades especficas de las organizaciones en
aspectos administrativo-contables, b) el ejercicio del hbito del ahorro en las familias, c) el
apoyo con capital semilla para que las instituciones financieras locales entreguen recursos
a sus socios, d) la asesora para la diferenciacin de las tasas de inters entre hombres y
mujeres, e) las capacitaciones y acompaamiento en el hogar sobre enfoque de gnero, y
f) el aporte complementario de recursos financieros para contratacin de personal.
Algunas estrategias que no han contribuido al alcance de objetivos han sido: a) la
canalizacin de fondos a la caja rural por medio de la cooperativa, b) la falta de
continuidad en la creacin de capacidades en los lderes y lideresas de la organizacin con
los cambios en las juntas directivas, c) la falta de orientacin hacia aspectos no
financieros, sino mas bien tcnicos en el trabajo de las instituciones financieras.
9. Con relacin a los sistemas financieros, se aprecia que existe una creencia, en parte
errnea, que al aumentar la cantidad de recursos para prestar a sus afiliados, la situacin
econmica de las familias mejorar. Sin embargo es fundamental entender que existe un
problema de administracin familiar donde se ha generado una dependencia al
financiamiento y una falta de eficiencia en el manejo del efectivo.
10. Con relacin a los aspectos de equidad, se han alcanzado logros importantes debido a: a)
la capacitacin sobre el enfoque de gnero, la concientizacin sobre la importancia que
las mujeres asuman cargos directivos, c) la diferenciacin de las tasas de inters para
mujeres, y d) la capacitacin de lideresas en los distintos temas. Sin embargo falta
mejorar estos alcances debido a que: a) no existen organizaciones que atiendan de
manera concreta el problema y la reflexin sobre la falta de equidad en las relaciones de
los hombres y las mujeres, b) la falta de consolidacin de espacios para resolver
problemas de inequidad en la comunidad, c) una mayor concientizacin de los hombres y
su papel en la familia, y d) la atencin a problemas sociales como el alcoholismo.
11. A nivel institucional, existen capacidades en el equipo de conduccin que debe ser
reforzado por las siguientes carencias: a) la propuesta no fue desarrollada en la zona sino
por persona fuera del pas que no conoca la realidad concreta de la zona, b) se ha
concentrado mucho en las estrategias de lderes y lideresas y se ha descuidado el
acompaamiento en campo, c) los indicadores con que cuenta el proyecto no estn
acordes con la estrategia ni los resultados alcanzados, d) se carece de un sistema
adecuado de monitoreo y evaluacin sencillo y prctico que permita conocer con
frecuencia el alcance de los resultados obtenidos en el trabajo, y e) el personal femenino
de la oficina no tiene capacidad para utilizar los medios de transporte existentes.

35

XI. RECOMENDACIONES
1. Es fundamental combinar la estrategia de acompaamiento en agricultura y
fortalecimiento de los lderes con apoyo con capacitacin a las comunidades con los
lderes y lideresas,
2. Debe trabajarse en el rubro de caf con una mirada a la conservacin del ambiente y
frenar la caficultura extensiva mediante el mejoramiento de la produccin de caf, el
manejo de la pulpa y aguas mieles y la reduccin de contaminacin de las fuentes de
agua por heces fecales, desechos orgnicos y productos qumicos,
3. Debe crearse un programa de mejoramiento a la produccin de granos bsicos en las
zonas de mayor potencial para incrementar los rendimientos con tcnicas sostenibles y
mejorar la produccin de semillas locales que permita garantizar su existencia local en
los momentos que se necesite para sembrar,
4. Debe fortalecerse la estrategia de fortalecimiento organizacional ampliando la
formacin no solamente a lderes y lideresas sino a las asambleas comunitarias para
garantizar la continuidad en el adecuado desarrollo de los cargos. De igual manera se
debe crear una estrategia que permita que los lideres y lideresas ya capacitados formen
a sus sucesores en los cargos directivos que asuman,
5. Debe propiciarse el surgimiento de organizaciones que trabajen sobre la educacin y la
defensa de los derechos de la mujer, si es necesario con asesora legal para avanzar en la
equidad de gnero,
6. Las instituciones financieras locales deben jugar un papel fundamental en brindar
capacitacin y asistencia tcnica a sus afiliados para garantizar que las inversiones que
realicen a travs de los prstamos sean rentables y generen bienestar,
7. Debe fortalecer un poco ms la capacidad de las instituciones financieras en llevar
adecuadamente su administracin y contabilidad pero adems en cmo garantizar su
compromiso social con servicios que generen bienestar aparte de la disponibilidad de
recursos financieros. Emprendimientos rentables como almacenamiento de granos,
servicios de beneficiado ecolgico y comercializacin deberan ser instalados para
garantizar el xito de estas organizaciones en el mediano plazo,
8. Debe procurarse acompaar a las familias en formacin sobre administracin de los
recursos financieros, aumentar y fortalecer el hbito del ahorro y mejorar la capacidad
de tomar decisiones acertadas para invertir sus ingresos en beneficio de sus condiciones
nutricionales, educativas y de salud,
9. En los aspectos de salud, debe realizarse un anlisis detallado sobre la alta incidencia de
infecciones respiratorias agudas y trabajar en el acondicionamiento de los hogares para
resistir mejor los cambios de temperatura y la humedad,
10. En los aspectos nutricionales hay un fuerte trabajo que hacer en el consumo de verduras
y frutas y la bsqueda de fuentes alternativas de protena animal (incremento en la cra
de especies menores como aves y peces para mejorar el consumo de protena de origen
animal en las familias),
11. La nueva propuesta del proyecto debe ser formulada de forma participativa con el
personal del proyecto y la comunidad a fin de que responda a los intereses y
necesidades de los mismos y que pueda ser conducida, monitoreada y evaluada de
manera exitosa creando un sistema de seguimiento y evaluacin efectivo con
indicadores que correspondan a su ejecucin,
12. Vecinos Honduras debe invertir, no desde la oficina de proyecto sino desde la oficina
central, en crear capacidades del personal femenino para conducir vehculos y facilitar
su desplazamiento para el mejor cumplimiento de sus labores de acompaamiento en
las comunidades.

36

ANEXOS

37

ANEXO 1. Tabla de medicin de lnea de base

ASPECTO A MEDIR
Escolaridad

Condiciones
vivienda

de

Acceso a agua potable

Servicios sanitarios o
similares

Electrificacin
telefona

Vas de acceso
transporte

LINEA BASE 2006

LINEA BASE 2011

OBSERVACIONES

El
ndice
de
analfabetismo existente
es del 9.1%, En el nivel
de educacin primaria
se concentra un 65%,
ndices de escolaridad
en el nivel de educacin
media con un 1.7%,
donde solamente un 1%
de la poblacin ha
culminado una carrera.
53% de las viviendas
estn construidas con
adobe, el 24% con
madera, 17% son de
bahareque y solamente
el 1% es de bloque, hay
asimismo un 5% de
viviendas donde no se
defini el material de
construccin.
Solamente un 43.6% de
las familias gozan el
servicio,
esto
no
obstante que en 5 de 6
comunidades
estudiadas hay sistema
de agua (a excepcin de
Piedras Coloradas).

El
ndice
de
analfabetismo es del
18%. En nivel de
educacin primaria se
concentra un 83%. En
educacin media se
concentra un 15%. Un
2% ha cursado o est
cursando una carrera a
nivel universitario.

Se
ha
dado
un
incremento en el ndice
de analfabetismo. El
acceso a educacin
primaria
se
ha
incrementado,
lo
mismo que el de
educacin media y
universitaria, aunque
sea en menor escala.

35% de las viviendas

estn construidas con
adobe repellado, un
25% de adobe sin
repellar,
35%
con
madera,
2%
con
bahareque, 1% con
ladrillo.

Predomina el adobe
como material
de
construccin,
ha
aumentado la vivienda
construida con madera
ya que es un material
accesible en la zona.

De las 10 comunidades
atendidas,
5
no
cuentan
con
este
servicio,
aproximadamente un
60% de la poblacin
cuenta
con
agua
entubada en su casa.

Hay un 71.8% que las

tienen letrinas, pero la
situacin
es
desfavorable para las
familias
y
comunidades,
dado
que todava un 28.2%
no las tienen.
En el caso de la
electricidad y telfono
las seis comunidades
carecen
de
dichos
servicios pblicos.
El 66.2% dice tener
acceso a carreteras el
64.1%.

45% tienen letrinas de

foso,
43%
tienen
servicios lavables y
12% no tienen ninguna
de las dos opciones

Se
ha
mejorado
mnimamente en el
abastecimiento de agua
a las familias y en 4
aos solamente una
comunidad ms logr
instalar el servicio que
es el caso de Piedras
Coloradas.
Se ha reducido el
porcentaje de familias
que no tienen letrina
pero aun hay un 12%
que superar

No hay servicio de
electricidad ni telfono
en las comunidades
estudiadas

Esta situacin no ha
mejorado

Las
comunidades
cuentan con servicio de
bus hasta la comunidad
de El Guano hacia Danl
(pasa por Pastales y
cerca de Pueblo Nuevo)

No se ha solucionado el
problema de transporte

38

LINEA BASE 2006

LINEA BASE 2011

OBSERVACIONES

Organizacin
comunitaria

ASPECTO A MEDIR

Bajo
nivel
de
participacin
y
organizacin
comunitaria, donde el
47.69% no participar en
algn
grupo,
organizacin

63% de las familias

participa
en
organizaciones
comunitarias

Ingresos anuales

Ingreso familiar anual

de L.24,985.63 que
desagregado
mensualmente implica
Lps.2,082.14

Los ingresos brutos

anuales promedio son
de Lps.70,000.00 y los
ingresos netos anuales
de Lps.57,900.00 que
desagregado
mensualmente implica
Lps.4,850.00

Dieta alimentaria

El
100%
de
los
encuestados consumen
maz
y
el
99%
consumen
frijol
frecuentemente.
En
general se observa un
buen
consumo
de
carbohidratos,
sin
embargo el consumo de
verduras es bajo: un
20%
afirma
que
consume
verduras
frecuentemente y en el
caso de las frutas se
trata de un 22%. En el
caso de protena de
origen animal, el 71%
consume
frecuente
huevos y el 43% carne
de pollo.
Un 23% en extensiones
de 1 mz, un 15% en
extensiones de 2 mz, un
18% en extensiones de
4 mz. El resto de
familias destina reas
ms
grandes,
por
ejemplo el 5% de las
familias
con
estas
prcticas destina 5 mz y
un 3% destina ms de
20 mz para agricultura

100% de las familias

consumen
frecuentemente maz y
frijoles.
El
22%
consume
frecuentemente
verduras y el 20%
frutas. El consumo
frecuente de huevos lo
hace el 85% de las
familias y el 52%
consume
frecuentemente pollo.
Solamente
un
6%
consume
frecuentemente
la
carne de res.

El
porcentaje
de
familias participando
en
organizacin
comunitaria se ha
elevado. Sin embargo,
al revisar las causas de
no participacin se
percibe, en el caso de
las mujeres, que los
maridos
no
les
permiten participar
No se puede precisar a
ciencia cierta si los
ingresos
han
incrementado
en
trminos reales o no
porque se desconoce si
los
mtodos
para
valorar los ingresos
fueron los mismos o si
se utilizaron otros
criterios
La dieta alimentaria de
la poblacin no ha
cambiado mucho en los
ltimos
aos.
El
consumo de maz y
frijol sigue siendo alto.
La compensacin de la
protena de fuente
animal se contina
haciendo por medio del
consumo de pollos y
huevos en el hogar. El
consumo de verduras y
frutas sigue siendo
bajo, cerca del 20%.
Con esto se concluye
que la dieta familiar no
se
ha
modificado
significativamente en el
perodo de 5 aos.
El tamao rango de
tierra que poseen los
habitantes
de
las
comunidades
(75%)
est entre 1 y 7 mz

Tamao de las fincas

Un 4% solo cuenta con

el solar de la casa, un
5% tiene menos de 1
mz, un 48% tiene entre
1 y 3 mz, un 27% tiene
entre 4 y 7 mz, un 5%
tiene entre 8 y 10 mz,
un 10% tiene entre 11 y
50 mz, un 1% tiene ms
de 50 mz.

39

LINEA BASE 2006

LINEA BASE 2011

OBSERVACIONES

Tenencia de la tierra

ASPECTO A MEDIR

La tenencia del recurso

tierra en el 79.5% de los
casos
cuenta
con
escritura pblica

La situacin de la
tenencia de la tierra es
bastante favorable en
las comunidades

Situacin de la salud
en nios de 1 a 5 aos

54% han padecido de

IRAS y 23% han
padecido de diarreas
en las ltimas 2
semanas
Solamente un 17% de
las
familias
ha
completado su ciclo de
vacunaciones y un 3%
an no lo completa.
80% de las personas
encuestadas
no
conocen el estado de
vacunacin de sus hijos
23% de los hogares
estudiados cuentan con
fogn mejorado

20% no tiene tierra, de

las personas que tienen
tierra, 26% no tienen
ttulo, 62% tienen
ttulo, 5% tiene sus
documentos en trmite
y 1% esperan recibirlo
en herencia
56% han padecido de
IRAS y 24% han
padecido de diarrea en
las ltimas 2 semanas

Cuidado del nio hasta

3 aos de edad

Fogones en las casas

Salud reproductiva en
las mujeres

Acceso a bienes y
servicios por parte de
las mujeres (Tierra)

Acceso a bienes y
servicios por parte de
las mujeres (Educacin)

35% de las parejas

utilizan
mtodos
anticonceptivos para
planificar su familia,
40% de las mujeres se
practican la citologa 1
vez al ao
El padre de familia
dueo del 67% de la
tierra existente, con un
13% aparece la madre
de familia y con un uno
por ciento el hijo de
estos.
No
hay
datos
diferenciados
por
gnero

78% de los nios

reciben
lactancia
materna, 61% llevan
control de nio sano,
86%
tienen
completado
su
programa
de
vacunacin
75% de los hogares
estudiados
cuentan
con fogn mejorado
77% de las parejas
utilizan mtodos de
planificacin familiar,
69% de las mujeres se
practican la citologa
una vez al ao
De las familias que
tienen tierra, un 70%
est titulado a nombre
del hombre, un 20% a
nombre de la mujer y
un 10% a nombre de
ambos
Del total de personas
que no saben leer y
escribir, el 53% con
mujeres

No
se
observan
diferencias
significativas entre la
situacin inicial y la
situacin actual
Ha
cambiado
sustantivamente
la
situacin
de
vacunacin de los
nios. Es posible que la
diferencia se deba al
mtodo de recoleccin
de informacin
Se aprecia el impacto
significativo que se ha
logrado por medio del
proyecto
Ha habido un cambio
debido
a
la
organizacin
de
brigadas de citologa y
palpacin de mamas
por parte de VH a las
comunidades
Existe una inequidad en
el acceso de las
mujeres a la tierra que
no ha cambiado con la
ejecucin del proyecto.

En la educacin, las
condiciones de acceso
son similares entre
hombres y mujeres.

40

ANEXO 2. Formato para recoleccin de informacin en las visitas a hogares

VISITA A LAS FAMILIAS ATENDIDAS EN AGRICULTURA
Nombre del(a) productor(a)_____________________________________________
Es un(a) lder(esa) SI____ NO____
Comunidad___________________________________________________________
1. Registro de produccin de los aos 2007 y 2010
Cultivos

Produccin 2006

Produccin 2010

2. Tamao de la parcela que trabaja el(la) productora

___menos de 1 mz
Si tiene menos de 1 mz, cuntas tareas tiene_______
___entre 1 y 3 mz

__entre 4 y 7 mz

___entre 11 y 50

___ms de 50 mz

___entre 8 y 10
___tiene solar de ____ tareas

3. Prcticas de agricultura sostenible que realiza

NOMBRE DE LA PRACTICA
Barreras vivas
No Quema
Diversificacin
Abonos orgnicos (cules?)
Siembra en huacas
Otras

OBSERVACIONES

4. Produce los principales alimentos para todo el ao?

PRODUCTO
Maz
Frijol
Caf

SUFICIENTE

NO ES SUFICIENTE

PARA CUANTOS MESES AJUSTA

41

Huevos
Carne de gallina
PRODUCTO
Otros

SUFICIENTE

NO ES SUFICIENTE

PARA CUANTOS MESES AJUSTA

5. Ingresos generados en las familias

Fuente de ingresos

Quien lo genera

Nmero

Valor Unidad

Total

6. Qu prcticas piensa continuar al salir el programa de VH?

42