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de Segurana do Trabalho
Disciplina: PCRMEI - Civil
Prof. Nelma Mirian Chagas de Arajo
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CONSTRUO CIVIL
1.1
INTRODUO
a construo uma indstria muito conservadora (com preconceitos por parte dos
usurios), com grande inrcia a alteraes;
a construo, de maneira geral, realiza grande parte dos seus trabalhos sob
intempries;
Alm desses aspectos, o autor ainda ressalta que a cadeia produtiva que forma o setor
da construo civil bastante complexa e heterognea, contando com grande
diversidade de agentes intervenientes e de produtos parciais criados ao longo do
processo de produo, produtos esses que incorporam diferentes padres de qualidade e
que iro afetar a qualidade do produto final. Percebe-se que so diversos os agentes
intervenientes nesse processo, ao longo de suas vrias etapas:
A Figura 1 representa uma das diversas formas que so utilizadas para dividir a
indstria da construo em diferentes segmentos.
Construo Industrial
(5-10%)
Refinarias de petrleo,
industrias petroqumicas,
indstrias de combustveis
sintticos, usinas nucleares,
indstrias siderrgicas,
industrias manufatureiras
pesadas.
Construes Residenciais
(30-35%)
Residncias unifamiliares,
residncias multifamiliares,
edifcios de apartamentos,
condomnios.
Construo Pesada
(20-25%)
Barragens, tneis, pontes,
estradas, aeroportos,
sistemas de transporte
urbano, portos, dutos, usinas
de tratamento de gua,
redes de telecomunicao.
Construo de Edifcios
(35-40%)
Escolas, universidades,
hospitais, edifcios
comerciais de escritrios,
depsitos, indstrias
manufatureiras leves,
teatros, edifcios
governamentais, centros
comerciais, centros de
recreao.
1.2
ETAPAS CONSTRUTIVAS
As etapas construtivas das obras podem ser distintas de uma obra para outra,
dependendo do tipo, especificaes de servios e sistemas construtivos a serem
utilizados.
As principais etapas construtivas que compem as obras de edificaes verticais so:
Limpeza do terreno;
Servios preliminares;
Movimento de terra
Infra-estrutura;
Superestrutura;
Vedao;
Cobertura;
Revestimento de paredes;
Pisos;
Esquadrias;
Pintura;
Instalaes hidro-sanitrias;
Instalaes eltricas/telefnicas;
Instalaes de gs;
Louas e metais;
Equipamentos;
Limpeza da obra.
1.3
Em sntese, o layout pode ser definido como a disposio fsica de homens, materiais,
equipamentos, reas de trabalho e de estocagem e, de um modo geral, como a disposio
racional dos diversos servios de uma empresa.
1.3.1
Tipos de layout
1.3.1.1
Linear
Funcional
Posicional
proibido o trabalho em andaimes apoiados sobre cavaletes que possuam altura superior
a 2,00 m e largura inferior a 0,90 m, sendo proibido, tambm, o trabalho o deslocamento
das estruturas
proibido o trabalho em andaimes na periferia da edificao sem que haja proteo
adequada fixada estrutura da mesma, bem como o deslocamento das estruturas dos
andaimes com trabalhadores sobre os mesmos.
Os andaimes cujos pisos de trabalho estejam situados a mais de 1,50 m (um metro e
cinqenta centmetros) de altura devem ser providos de escada ou rampas.
O ponto de instalao de qualquer aparelho de iar materiais deve ser escolhido de modo
a no comprometer a estabilidade e segurana do andaime.
Os andaimes de madeira no podem ser utilizados em obras acima de 3 (trs) pavimentos
ou altura equivalente, podendo ter o lado interno apoiado na prpria edificao.
A estrutura dos andaimes deve ser fixada construo por meio de amarrao e
entroncamento, de modo a resistir aos esforos a que estar sujeita.
As torres de andaimes no podem exceder, em altura, quatro vezes a menor dimenso da
base de apoio, quando no estaiadas.
1.4.2 Andaimes fachadeiros
Os andaimes fachadeiros no devem receber cargas superiores s especificadas pelo
fabricante. Sua carga deve ser distribuda de modo uniforme, sem obstruir a circulao
de pessoas e ser limitada pela resistncia da forrao da plataforma de trabalho.
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Deve ser garantida a estabilidade dos andaimes suspensos durante o perodo de sua
utilizao, atravs de procedimentos operacionais e de dispositivos ou equipamentos
especficos para tal fim.
O trabalhador deve utilizar cinto de segurana tipo pra-quedista, ligado ao travaquedas de segurana e este ligado a cabo-guia fixado em estrutura independente da
estrutura de fixao e sustentao do andaime suspenso.
A sustentao dos andaimes suspensos deve ser feita por meio de vigas, afastadores ou
outras estruturas metlicas de resistncia equivalente a, no mnimo, trs vezes o maior
esforo solicitante, e somente poder ser apoiada ou fixada em elemento estrutural.
Em caso de sustentao de andaimes suspensos em platibanda ou beiral da edificao,
essa dever ser precedida de estudos de verificao estrutural sob responsabilidade de
profissional legalmente habilitado.
proibida a fixao de sistemas de sustentao dos andaimes por meio de sacos com
areia, pedras ou qualquer outro meio similar.
Quando da utilizao do sistema contrapeso, como forma de fixao da estrutura de
sustentao dos andaimes suspensos este dever atender as seguintes especificaes
mnimas:
Ser invarivel;
Ter comprimento tal que para a posio mais baixa do estrado restem pelo menos 6
(seis) voltas sobre cada tambor;
Passar livremente na roldana, devendo o respectivo sulco ser mantido em bom estado
de limpeza e conservao.
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Sobre os andaimes suspensos somente permitido depositar material para uso imediato.
proibida a utilizao de andaimes suspensos para transporte de pessoas ou materiais
que no estejam vinculados aos servios de execuo.
Os quadros dos guinchos de elevao devem ser providos de dispositivos para fixao de
sistema guarda-corpo e rodap.
O estrado do andaime deve estar fixado aos estribos de apoio e o guarda-corpo ao seu
suporte.
Os guinchos de elevao para acionamento manual devem observar os seguintes
requisitos:
A largura mnima til da plataforma de trabalho dos andaimes suspensos ser de 0,65 m
(sessenta e cinco centmetros).
A largura mxima til da plataforma de trabalho dos andaimes suspensos, quando
utilizado um guincho em cada armao, ser de 0,90 m (noventa centmetros).
A plataforma de trabalho deve resistir em qualquer ponto, a uma carga pontual de 200
kgf (duzentos quilogramas-fora).
Os estrados dos andaimes suspensos mecnicos podem ter comprimento mximo de 8,00
m (oito metros).
Quando utilizado apenas um guincho de sustentao por armao obrigatrio o uso de
um cabo de segurana adicional de ao, ligado a dispositivo de bloqueio mecnico
automtico, observando-se a sobrecarga indicada pelo fabricante do equipamento.
1.4.6 Andaimes suspensos motorizados
Na utilizao de andaimes suspensos motorizados dever ser observada a instalao dos
seguintes dispositivos:
Plugs/tomadas blindadas;
Aterramento eltrico;
O conjunto motor deve ser equipado com dispositivo mecnico de emergncia, que
acionar automaticamente em caso em caso de pane eltrica de forma a manter a
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Plugs/tomadas blindadas;
Aterramento eltrico;
Motofreio;
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A sustentao da cadeira suspensa deve ser realizada por meio de cabo de ao ou cabo
de fibra sinttica.
As cadeiras suspensas devem dispor de:
Sistema dotado com dispositivo de subida e descida com dupla trava de segurana,
quando a sustentao for atravs de cabo de ao;
Sistema dotado com dispositivo de descida com dupla trava de segurana, quando a
sustentao for por meio de cabo de fibra sinttica;
O trabalhador deve utilizar cinto de segurana tipo pra-quedista, ligado ao travaquedas em cabo-guia independente.
A cadeira suspensa deve apresentar na sua estrutura, em caracteres indelveis e bem
visveis, a razo social do fabricante e o nmero de registro respectivo no Cadastro
Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ).
proibida a improvisao de cadeira suspensa.
O sistema de fixao da cadeira suspensa deve ser independente do cabo-guia do travaquedas.
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O cabo de ao situado entre o tambor de rolamento e a roldana livre deve ser isolado
por barreira segura, de forma que se evitem a circulao e o contato acidental de
trabalhadores com o mesmo.
O guincho do elevador deve ser dotado de chave de partida e bloqueio que impea o seu
acionamento por pessoa no autorizada.
Em qualquer posio da cabina do elevador, o cabo de trao deve dispor, no mnimo, de
6 (seis) voltas enroladas no tambor.
Os elevadores de caamba devem ser utilizados apenas para o transporte de material a
granel.
proibido o transporte de pessoas por equipamentos de guindar.
Os equipamentos de transporte de materiais devem possuir dispositivos que impeam a
descarga acidental do material transportado.
1.6
1.6.1 Cor
O uso de cores dever ser o mais reduzido possvel, a fim de no ocasionar distrao,
confuso e fadiga ao trabalhador, devendo ser adotadas em estabelecimentos ou locais
de trabalho, a fim de advertir acerca dos riscos existentes, de acordo com as
recomendaes da NR-26 (MANUAIS, 2006), disposio 26.1 Cor na segurana do
trabalho.
A utilizao das cores no dispensa o emprego de outras formas de preveno de
acidentes.
As cores adotadas pela NR-26 so as seguintes:
Vermelho;
Laranja;
Amarelo;
Prpura;
Branco;
Lils;
Preto;
Cinza;
Azul;
Alumnio;
Verde;
Marrom.
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Listras (verticais ou inclinadas) e quadrados pretos sero usados sobre o amarelo quando
houver necessidade de melhorar a visibilidade da sinalizao.
O branco ser empregado em:
Localizao de bebedouros;
Zonas de segurana.
Canalizaes de ar comprimido;
O verde a cor que caracteriza segurana, devendo ser empregada para identificar:
Canalizaes de gua;
Chuveiros de segurana;
Macas;
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Emblemas de segurana;
Dispositivos de segurana;
Partes internas das guardas de mquinas que possam ser removidas ou abertas;
A prpura dever ser usada para indicar os perigos provenientes das radiaes
eletromagnticas penetrantes de partculas nucleares. Dever ser empregada a cor
prpura em:
produtores
de
radiaes
O lils dever ser usado para indicar canalizaes que contenham lcalis. As refinarias
de petrleo tambm podem utilizar o lils para a identificao de lubrificantes.
O cinza poder ser usado de duas formas:
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O marrom poder ser adotado, a critrio da empresa, para identificar qualquer fluido
no identificvel pelas demais cores.
O corpo das mquinas dever ser pintado em branco, preto ou verde.
1.6.2 Canalizao
As canalizaes industriais, para conduo de lquidos e gases, devero receber a
aplicao de cores, em toda sua extenso, a fim de facilitar a identificao do produto e
evitar acidentes.
Obrigatoriamente, a canalizao de gua potvel dever ser diferenciada das demais.
Quando houver a necessidade de uma identificao mais detalhada (concentrao ,
temperatura, presses, purezas etc.), a diferenciao far-se- atravs de faixas de
cores diferentes, aplicadas sobre a cor bsica.
A identificao por meio de faixas dever ser feita de modo que possibilite facilmente a
sua visualizao em qualquer parte da canalizao.
Todos os acessrios das canalizaes sero pintados nas cores bsicas de acordo com a
natureza do produto a ser transportado.
O sentido de transporte do fluido, quando necessrio, ser indicado por meio de seta
pintada em cor de contraste sobre a cor bsica da canalizao.
Para fins de segurana, os depsitos ou tanques fixos que armazenem fluidos devero
ser identificados pelo mesmo sistema de cores que as canalizaes.
1.6.3 Rotulagem
A rotulagem dos produtos perigosos ou nocivos sade dever ser efetuada segundo as
recomendaes da NR-26 (MANUAIS, 2006), disposio 26.6 Rotulagem preventiva.
De acordo com a referida NR, todas as instrues dos rtulos devero ser breves,
precisas, redigidas em termos simples e de fcil compreenso. A linguagem dever ser
prtica, no se baseando somente nas propriedades inerentes a um produto, mas dirigida
de modo a evitar os riscos resultantes do uso, manipulao e armazenagem do produto.
Onde possam ocorrer misturas de duas ou mais substncias qumicas, com propriedades
que variem, em tipo ou grau daquelas dos componentes considerados isoladamente, o
rtulo dever destacar as propriedades perigosas do produto final.
No rtulo devero constar as seguintes informaes:
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Primeiros socorros, medidas especficas que podem ser tomadas antes da chegada do
mdico;
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2
PROGRAMAS CONVENCIONAIS DE SEGURANA E SADE
NO TRABALHO1
2.1 INTRODUO
Um programa de segurana do trabalho tem por finalidade a preveno de acidentes de
trabalho e suas conseqncias negativas sobre a sade do trabalhador.
Os programas convencionais utilizados pela indstria da construo so: PPRA
Programa de Preveno de Riscos Ambientais; PCMSO Programa de Controle Mdico e
Sade Ocupacional; PCMAT Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na
Indstria da Construo.
2.2 PPRA
De acordo com a NR-9 (Programa de Preveno de Riscos Ambientais) do Ministrio do
Trabalho e Emprego (MANUAIS, 2006), o PPRA parte integrante do conjunto mais
amplo de iniciativas da empresa no campo da sade dos trabalhadores, devendo estar
articulado com o disposto nas demais NR, em especial com o Programa de Controle
Mdico e Sade Ocupacional (PCMSO) previsto na NR-7 (Programa de Controle Mdico
de Sade Ocupacional).
A NR-7 estabelece a obrigatoriedade da elaborao e implementao, por parte de
todos os empregadores e instituies que admitam trabalhadores como empregados, do
PPRA, visando a preservao da sade e da integridade dos trabalhadores, atravs da
antecipao, reconhecimento, avaliao e conseqente controle da ocorrncia de riscos
ambientais existentes ou que venham a existir no ambiente de trabalho, tendo em
considerao a proteo do meio ambiente e dos recursos naturais.
A NR-7, tambm, estabelece os parmetros mnimos e diretrizes gerais a serem
observados na execuo do PPRA, podendo os mesmos ser ampliados mediante
negociao coletiva de trabalho.
So considerados riscos ambientais os agentes fsicos, qumicos e biolgicos existentes
nos ambientes de trabalho que, em funo de sua natureza, concentrao ou intensidade
e tempo de exposio, so capazes de causar danos sade do trabalhador. So
considerados agentes fsicos diversas formas de energia a que possam estar expostos os
trabalhadores, tais como rudo, vibraes, presses anormais, temperaturas extremas,
radiaes ionizantes, radiaes no-ionizantes, bem como o infra-som e ultra-som. J os
agentes qumicos, so as substncias, compostos ou produtos que possam penetrar no
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A maior parte deste texto foi transcrita, com algumas alteraes, das NR 7, 9 e 18 do MTE (MANUAIS, 2006).
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organismo pela via respiratria, nas formas de poeiras, fumos, nvoas, neblinas, gases ou
vapores, ou que, pela natureza da atividade de exposio, possam ter contato ou ser
absorvidos pelo organismo atravs da pele ou por ingesto. Por fim, so considerados
agentes biolgicos as bactrias, fungos, bacilos, parasitas, protozorios, vrus, entre
outros.
O PPRA dever conter, no mnimo, a seguinte estrutura:
Dever ser realizada, sempre que se fizer necessrio e pelo menos uma vez ao ano, uma
anlise global do PPRA para avaliao do seu desenvolvimento e realizao de ajustes
necessrios e estabelecimento de novas metas e prioridades.
O documento-base do PPRA e suas alteraes e complementaes devero ser
apresentados e discutidos na CIPA (Comisso Interna de Preveno de Acidentes),
quando existente na empresa, devendo sua cpia ser anexada ao livro de atas desta
Comisso.
A elaborao, implementao, acompanhamento e avaliao do PPRA podero ser feitas
pelo Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do Trabalho
(SESMT) ou por pessoa ou equipe de pessoas que, a critrio do empregador, sejam
capazes de efetuas as referidas aes.
O estudo, desenvolvimento e implantao de medidas de proteo coletiva dever
obedecer a seguinte hierarquia:
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2.3 PCMSO
De acordo com a NR-7 (Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional) do
Ministrio do Trabalho e Emprego (MANUAIS, 2006), o PCMSO parte integrante do
conjunto mais amplo de iniciativas da empresa no campo da sade dos trabalhadores,
devendo estar articulado com o disposto nas demais NR, devendo considerar as questes
incidentes sobre o indivduo e a coletividade de trabalhadores, privilegiando o
instrumental clnico-epidemiolgico na abordagem da relao entre sua sade e o
trabalhado.
A referida NR preconiza que o PCMSO dever ter carter de preveno, rastreamento e
diagnstico precoce dos agravos sade relacionados ao trabalho, inclusive de natureza
subclnica, alm da constatao da existncia de casos de doenas profissionais ou danos
irreversveis sade dos trabalhadores, devendo ser planejado e implantado com base
nos riscos sade dos trabalhadores, especialmente os identificados nas avaliaes
previstas nas demais NR.
O PCMSO deve incluir, entre outros, a realizao obrigatria dos exames mdicos:
admissional;
peridico;
de retorno ao trabalho;
de mudana de funo;
demissional.
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Compete ao empregador:
garantir a elaborao e efetiva implantao do PCMSO, bem como zelar pela sua
eficcia;
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a cada dois anos, para os trabalhadores entre dezoito anos e quarenta e cinco
anos de idade.
Para cada exame mdico realizado, o mdico emitir o Atestado de Sade Ocupacional
(ASO), em duas vias, onde a primeira ficar arquivada no local de trabalho do
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2.4 PCMAT
O PCMAT deve contemplar as exigncias contidas na NR-9 (Programa de Preveno e
Riscos Ambientais) e ser mantido no estabelecimento disposio do rgo regional do
Ministrio do Trabalho e Emprego (Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego
STRE).
So obrigatrios a elaborao e o cumprimento do PCMAT nos estabelecimentos com 20
trabalhadores ou mais, devendo contemplar os aspectos da NR-18 (Condies e Meio
Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo) e outros dispositivos
complementares de segurana.
O PCMAT deve ser elaborado e executado por profissional legalmente habilitado na rea
de segurana do trabalho, sendo sua implementao nos estabelecimentos
responsabilidade do empregador ou condomnio.
Os documentos que devem integrar o PCMAT so:
contemplando,
inclusive,
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previso
do
implantao;
manuteno;
avaliao;
falhas;
reprojeto.
elaborao do PCMAT;
aquisio de EPI;
aquisio de medicamentos;
aquisio de extintores.
palestras;
recarga de extintores.
Manuteno - 15,77%
Manut. de mquinas e
equipamentos - 37,75%
Treinamentos - 16,74%
Palestras - 5,66%
Repos. de medicamentos 33,48%
Repos. de extintintores 6,37%
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Avaliao - 4,25%
Mensal - 57,14%
Trimestral - 42,86%
Implantao - 79,98%
Elaborao do PCMAT 4,18%
Aquisio de EPI - 19,47%
Exec. e Inst. de EPC 69,76%
Aquis. e inst. de placas de
identificao - 0,24%
Aquis. e inst. de placas de
sinalizao. - 4,52%
Aquis. de medicamentos
0,53%
Aquis. de extintores 1,30%
O percentual de custo encontrado por Arajo (2008) para a implantao do PCMAT foi
da ordem de 1,49% do custo total de construo de uma obra, que est bastante
prximo dos percentuais divulgados pelas empresas das regies Sul e Sudeste do pas
(2% a 3% do custo total da obra), aproximando-se ainda mais dos percentuais divulgados
pelas empresas paulistas Pinto de Almeida e BKO, que so de no mximo 1,50%.
Deve-se ressaltar que na mensurao dos custos realizada por Arajo (2008) no foi
considerada a possvel reutilizao de insumos empregados na implantao do programa
em outros empreendimentos, como, por exemplo, os suportes metlicos das protees de
segurana e as placas de sinalizao. Evidencia-se, portanto, que, na hiptese de ser
considerada a reutilizao de alguns insumos, o custo calculado pela pesquisa tende a
diminuir.
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ARAJO, N. M. C. Custos da implantao do PCMAT na ponta do lpis. 2. ed. So
Paulo: Fundacentro, 2008.
HALPIN, D. W.; WOODHEAD, R. W. Administrao da construo civil. 2. ed. Rio de
Janeiro: LTC, 2004.
MANUAIS DE LEGISLAO ATLAS. Segurana e medicina do trabalho. 59. ed. So
Paulo: Atlas, 2006.
YAZIGI, W. A tcnica de edificar. So Paulo: PINI: SindusCon-SP, 1998.