MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

ANDAHUAYLAS

CONSTRUCCIN DEL LOCAL MUNICIPAL DEL CENTRO

POBLADO DE CCACCE EN EL DISTRITO DE
ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS APURMAC

UBICACIN:

Localidad

: Ccacce

Distrito

: Andahuaylas

Provincia

: Andahuaylas

Regin

: Apurmac

ABRIL - 2015

I. RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)

Creacin del Local Municipal del Centro Poblado de Ccacce en

el Distrito de Andahuaylas, Provincia de Andahuaylas Apurmac
B. Objetivo del Proyecto
El objetivo Central del Proyecto consiste en Adecuadas Condiciones

Fsicas Para Brindar el Servicio Tcnico y Administrativo en la

Municipalidad del Centro Poblado de Ccacce
C. Balance Oferta demanda
De la diferencia entre la demanda y la oferta obtenemos el dficit en la
atencin del servicio tcnico y administrativo en la municipalidad del
Centro poblado de Ccacce.

Cuadro

01

BALANCE

OFERTA

DEMANDA DE

TRMITES

DOCUMENTARIOS

D. Anlisis Tcnico del PIP

Alternativa 1:
El proyecto consiste en la Creacin de un Local Municipal que consta de
dos niveles en 165 m2. de material noble (ladrillo y concreto), con
cobertura de techo de calamina sobre tijerales de madera y la
implementacin con mobiliario y equipos.
Esta alternativa plantea la creacin del local municipal, un edificio de dos
niveles, con los respectivos trabajos preliminares, movimiento de tierras,
obras de concreto simple y armado, muros y tabiques de albailera, pisos,
pavimentos, revoques y enlucidos respectivos, enchapados de zcalos y
contrazcalos, pintura, cerrajera, carpintera de madera, colocacin de
vidrios, instalaciones elctricas y sanitarias, se propone ambientes
adecuados y necesarios, as como reas complementarias para el

funcionamiento eficiente de este local. El terreno se encuentra ubicado en

lo que ser la plaza de armas.
El local municipal cuenta con un rea de 165m2 aproximadamente, de
forma regular plana.
Caractersticas:
-

Estructuras de vigas y columnas en concreto armado, al igual que las

escaleras, con divisiones de ambientes adecuados y necesarios, as
como reas complementarias para el funcionamiento eficiente de este
local.

Losa aligerada en el primer piso, tijerales de madera en el segundo

piso, con cobertura de calamina. Tarrajeo del cielosrasos

Muros reforzados con placas grado 60, tarrajeados y pintados.

Puertas contraplacadas de45mm de triplay.

Pisos de maylica blanca, con zcalos y contrazcalos en cemento sin

colorear.

Instalaciones elctricas y sanitarias, instalacin de agua fra en SSHH,

de manera completa.

Se implementar un tanque sptico y pozo de percolacin.

Equipamiento integral con mobiliario, sistema de cmputo y sonido.

Alternativa 2:
El proyecto consiste en la Creacin de un Local Municipal que consta de
dos niveles en 165 m2. De material noble (ladrillo y concreto), con
cobertura de techo de teja andina sobre tijerales de madera y la
implementacin con mobiliario y equipos.
Esta alternativa plantea la creacin del local municipal, un edificio de dos
niveles, con los respectivos trabajos preliminares, movimiento de tierras,
obras de concreto simple y armado, muros y tabiques de albailera, pisos,
pavimentos, revoques y enlucidos respectivos, enchapados de zcalos y
contrazcalos, pintura, cerrajera, carpintera de madera, colocacin de
vidrios, instalaciones elctricas y sanitarias, se propone ambientes
adecuados y necesarios, as como reas complementarias para el
funcionamiento eficiente de este local. El terreno se encuentra ubicado en
lo que ser la plaza de armas, cuenta con un rea de 165m2
aproximadamente, de forma regular plana.
Caractersticas:
-

Estructuras de vigas y columnas en concreto armado, al igual que las

escaleras, con divisiones de ambientes adecuados y necesarios, as

como reas complementarias para el funcionamiento eficiente de este

local.
-

Losa aligerada en el primer piso.

Tijerales de madera en el segundo piso, con cobertura de teja andina.

Tarrajeo del cielosrasos

Muros reforzados con placas grado 60, tarrajeados y pintados.

Puertas contraplacadas de 45mm de triplay.

Pisos de maylica blanca, con zcalos y contrazcalos en cemento sin

colorear.

Instalaciones elctricas y sanitarias, instalacin de agua fra en SSHH,

de manera completa.

Se implementar un tanque sptico y pozo de percolacin.

Equipamiento integral con mobiliario, sistema de cmputo y sonido.

E. Costo del PIP

El presente proyecto tiene un costo estimado de S/ 809,446.50 Nuevos Soles a
precios privados y S/ 687,857.61 Nuevos Soles a precios sociales.

Y la alternativa 02 tiene un costo estimado de S/ 823,308.64 Nuevos Soles a

precio privado y S/ 703,309.59 Nuevos Soles a precios Sociales.
CUADRO N 02 LOS PRESUPUESTOS AMBAS ALTERNATIVAS A PRECIO
PRIVADO Y SOCIAL.

F. Beneficios del PIP

Los beneficios del proyecto son principalmente cualitativos, no son
medibles ya que estn ntimamente ligados a los fines que persigue el
proyecto, la misma que se refiere a la mejora de habitabilidad y confort
que tendrn tanto el personal que van a laborar en el municipio como los
usuarios que harn uso de los servicios, gracias a la construccin de la
infraestructura se podrn atender de manera organizada y eficaz las
necesidades de la poblacin en todas las reas con las que cuenta el
municipio.
As tenemos que la estimacin de los beneficios que genera la
construccin del presente proyecto estara determinada bsicamente por
el objetivo que se persigue en el presente proyecto el cual es:
Adecuadas Condiciones Fsicas Para Brindar el Servicio Tcnico y
Administrativo en la Municipalidad del Centro Poblado de Ccacce.
Los beneficios del proyecto estn constituidos por beneficios directos e
indirectos en la situacin con proyecto.
Beneficios Directos:
-

Incremento del nmero de atenciones a la poblacin del Centro

Poblado de Ccacce.

Incremento en la eficiencia de las labores administrativas y de gestin.

Incremento en la motivacin del personal que labora en la institucin.

Incremento de la poblacin satisfecha por los servicios prestados.

Disminucin del tiempo en la solucin de labores administrativas.

Mayor identificacin con la institucin y poblacin.

G. Resultados de la Evaluacin Social

Se utiliza el mtodo Costo-Efectividad para establecer la bondad del
proyecto. Indicaremos los beneficios y los expresaremos en unidades no
monetarias que permitan medir el logro de su principal objetivo.
Otro elemento a considerar es lo que ocurrira con la poblacin beneficiaria
de no llevarse a cabo el proyecto, lo que en la evaluacin se conoce como
la situacin sin proyecto y compararla con aquella en la que el proyecto se
lleva a cabo.
La evaluacin se realiza utilizando la tasa de descuento social anual en
soles, de acuerdo a las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Como resultado de la comparacin de ambas alternativas a precios privado

y sociales se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 02

F.

INDICADORES DE LA EVALUACIN SOCIAL

% Variacin
de la Tasa
de Crecimiento

% Variacin
de los

Ratio C/E
Precio
Pri vado

Precio
Social

1,306.2

935.9

1.40

1,303.6

934.1

1.30

1,304.2

1.20

Costos
Totales de
Inversin

Ratio C/E
Precio
Privado

Precio
Social

1,306.2

935.9

1.40

1,843.2

1,323.9

934.5

1.30

1,708.9

1,226.9

1,304.9

935.0

1.20

1,574.7

1,129.9

1.10

1,305.5

935.5

1.10

1,440.4

1,032.9

1.05

1,305.9

935.7

1.05

1,373.3

984.4

1.00

1,306.2

935.9

1.00

1,306.2

935.9

0.95

1,306.5

936.2

0.95

1,239.0

887.4

0.90

1,306.8

936.4

0.90

1,171.9

838.9

0.80

1,307.5

936.9

0.80

1,037.7

741.9

0.70

1,308.1

937.3

0.70

903.4

644.9

0.60

1,308.8

937.8

0.60

769.2

547.9

H. Sostenibilidad del PIP

Para garantizar la sostenibilidad del presente proyecto de inversin pblica
la hemos dividido en:
a) La capacidad de gestin de la organizacin encargada del
proyecto
La entidad encargada de la etapa de ejecucin y financiamiento del
proyecto

estar

cargo

de

la

Municipalidad

Provincial

de

Andahuaylas; ya que dicha entidad cuenta con la capacidad tcnica,

financiera y administrativa, la etapa de operacin y mantenimiento
estar a cargo de la Municipalidad del Centro Poblado de Ccacce con
un presupuesto asignado para tal efecto.
b) La disponibilidad de recursos
Se garantiza la ejecucin del presente proyecto mediante los
compromisos asumidos por la entidades involucradas las cuales se
concretizarn con la firma de convenios.
c) Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento

Los costos de operacin y mantenimiento estar a cargo de la

Municipalidad del Centro Poblado de Ccacce, con el presupuesto que
obtendr de fuente de recursos propios.
I.

Impacto Ambiental
El impacto ambiental que originar el proyecto en el proceso constructivo
sern mnimos y limitados sin embargo despus de la ejecucin el impacto
ambiental ser positivo, contribuyendo este hecho al bienestar social y de
la gestin actual y de las que vendrn en tiempos posteriores.
Los aspectos ambientales que se evalan comprende:
1)

Medio fsico natural (elementos inorgnicos);

2)

Medio biolgico (elementos orgnicos);

3)

Medio socioeconmico (la sociedad en su conjunto); y

4)

Medio paisajstico y cultural (paisaje del rea y elementos

arqueolgicos).

J. Organizacin y Gestin
La Municipalidad Provincial de Andahuaylas, siendo la Unidad Ejecutora
ser la encargada de tramitar el presente proyecto para la declaracin de
la viabilidad ante la Oficina de Proyectos de inversin (OPI).
La municipalidad de Andahuaylas por ser Unidad Ejecutora cuenta con la
capacidad tcnica y administrativa para llevar a cabo las funciones
asignadas.
Comprende la planificacin de las etapas de ejecucin de la construccin
del local municipal, infraestructura proyectada como principal componente
del proyecto.
La mejora del servicio de atencin a los pobladores del centro poblado y
sus anexos, se conservara el medio ambiente y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, as como su conservacin para evitar
el mal uso de los suelos y el ordenamiento territorial mediante el manejo
integrado de cuencas y la recuperacin de ambientes degradados.
La participacin indispensable de las Autoridades del Centro Poblado de
Ccacce se encargar de la conservacin y mantenimiento de la
infraestructura.
Los pobladores y autoridades de la localidad de influencia del proyecto,
son los gestores para que el PIP se cristalice, como respuesta a las
gestiones efectuadas en forma permanente a travs de diversas solicitudes

a diferentes instituciones en el intento de contar con un local propio para la

municipalidad

del

centro

poblado.

La

obra

se

ejecutar

por

Administracin directa.
El diseo del proceso constructivo del componente de infraestructura se
desarrollar teniendo en cuenta los aspectos tcnicos y logsticos, segn
el programa de avance del proyecto, de tal forma que la ejecucin est
dentro de los 05 meses considerados para su conclusin.
K. Plan de Implementacin
El plan de implementacin estar determinado por los siguientes procesos:

Proceso de contratacin para la elaboracin del estudio definitivo

(expediente tcnico).

Elaboracin de Trminos de Referencia a cargo de la Sub Gerencia

de Estudios y Proyectos-Gerencia de Desarrollo Urbano y rural.

Proceso de seleccin para contratacin de Residente de Obra

Proceso de seleccin para contratacin de supervisor de obra

Construccin del Local Municipal.

Organizacin de la comunidad y Capacitacin en mantenimiento de

la infraestructura.

Una vez concluido con la ejecucin del proyecto, se iniciar la fase

del funcionamiento y al servicio de los beneficiarios.

Los procesos descritos servirn para el buen desarrollo del

cumplimiento de las metas descritas en el estudio de pre inversin.

Se elabora un plan donde se detalla la programacin de actividades

para el logro de las metas del proyecto.

Las actividades previas al proceso de elaboracin del expediente

tcnico y la ejecucin fsica del proyecto, no est considerado
dentro

del

cronograma

fsico-financiero

del

proyecto;

son

actividades referidas al proceso de contratacin de consultora y

ejecucin de obra. Cabe indicar que el proceso para la elaboracin
del expediente tcnico y la ejecucin de obras son considerados
puntos crticos.

K. MARCO LOGICO.
El siguiente cuadro muestra el Marco Lgico Definitivo del presente Perfil del Proyecto de Inversin Pblica.
Resumen de objetivo

FIN

PROPOSITO

COMPONENTES
Causa
/
Efecto

Eficiente prestacin del servicio pblico

en la municipalidad del Centro Poblado
de Ccacce.
Adecuadas condiciones fsicas para
brindar el servicio Tcnico y
Administrativo en la municipalidad del
Centro Poblado de Ccacce.

Medios de verificacin

- Incremento del Nivel de Vida de los Pobladores de Ccacce.

- Disminucin de las quejas y malestares de la poblacin en un 20%

2. Supervisin.
3. Construccin Primer Piso.
4. Construccin Segundo Piso.
5. Implementacin Mobiliario
6. Panta de Tratamiento.
7. Capacitacin en Gestin

21,489.73 Nuevos Soles.

14,326.49 Nuevos Soles

345,451.76 Nuevos Soles.

261,081.15 Nuevos Soles.

80,000.0 Nuevos Soles.

7,291.43 Nuevos Soles.

22,500.00 Nuevos Soles

8. Construccin del Local

Municipal de Ccacce.

- Reportes de los usuarios.

- Liquidacin de Obra.
- Verificacin Tcnica.

- Reportes de avance Fsico y Financiero.

- Informes de la UE.
- Valorizaciones.
- Actas.

Municipal y Flete.
------------------------------------------------------------------------------

809,446.50

Nuevos Soles (INVERSIN

TOTAL )

supuestos

- Encuestas a hogares
- Censos
- Lneas de base
- Informes del centro de Salud

- Mejora de la calidad de vida de los pobladores de Ccacce.

- Informes de Educacin
- Disminucin del tiempo promedio de las atenciones al poblador en un 20% -Informes de Produccin
-Informes del INEI

Construccin del primer piso se har los siguientes trabajos: Mov. de

tierras, para que se encuentre nivelado el suelo donde se har las
- Construccin del primer piso del local
excavaciones para las zapatas, los sobre cimientos, cimientos, las
municipal.
columnas, pisos y pavimentos, gradas, tarrajeos, enchapados,
- Construccin del segundo piso del local instalaciones elctricas, sanitarias, colocacin de puertas de madera y
municipal.
pintura.
- Capacitacin a la poblacin beneficiaria Construccin del segundo piso se har los siguientes trabajos:
en el mantenimiento de la infraestructura. columnas, pisos y pavimentos, gradas, tarrajeos, enchapados,
instalaciones elctricas, sanitarias, colocacin de puertas de madera y
pintura.
Capacitacin en Gestin Municipal al Personal trabajador:
1. Expediente Tcnico

ACCIONES

Indicadores

- Convenios.
- Boletas y Facturas

-La poblacin demanda los servicios

Que brinda el estado.
-Demanda adecuada de atencin a los
pobladores.
- Adquisicin de los Insumos en forma
oportuna.
- Participacin activa de los
beneficiarios en trabajos de
mantenimiento y conservacin de la
infraestructura.

- Desembolso oportuno de recursos

financieros.
- Acceso a la transferencia de
tecnologa.
- No se presentan conflictos sociales
internos
- Los beneficiarios comprometidos con
el proyecto, brindan la ayuda ofrecida
para la ejecucin y desarrollo del
proyecto.

II. ASPECTOS GENERALES

2.1.

Nombre del Proyecto

Creacin del Local Municipal del Centro Poblado de

Ccacce

del

Distrito

de

Andahuaylas,

Provincia

Andahuaylas - Apurmac

2.2.

Localizacin

UBICACIN DEL
PROYECTO

Regin
: Apurmac
Provincia
: Andahuaylas
Distrito
: Andahuaylas
Centro Poblado : Ccacce

de

2.3.

Unidad Formuladora y Ejecutora

Unidad Formuladora
Nombre

Gerencia de Desarrollo Urbano y Ruralsub Gerencia

de Estudios y Proyectos

Sector

Gobiernos locales

Pliego

Municipalidad Provincial de Andahuaylas

Funcionario Responsable de UF: Ing. Max Fredi Quispe Aguilar

Responsable Elaboracin Perfil : Ing. Iveth Cayo Nuez
Direccin :

Jr. Constitucin N626 Plaza de Armas Andahuaylas

Telfonos :

51(83)083 421144, Fax 083 421037

Unidad Ejecutora
Sector

Gobiernos Locales

Pliego

Municipalidad Provincial de Andahuaylas

Funcionario Responsable de UE : Narciso Campos Truyenque.

Alcalde de la Municipalidad Provincial de Andahuaylas

Direccin :

Jr. Constitucin N626 Plaza de Armas Andahuaylas

Telfonos :

51(83)083 421144, Fax 083 421037

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas, tiene como objetivo

promover el desarrollo econmico dentro del mbito de su jurisdiccin,
y la actividad principal es promover y ejecutar obras de infraestructura
de riego, viales, saneamiento, educativas, econmicas y social con una
visin integral, destinadas a satisfacer las necesidades bsicas y
elevar la calidad de vida de la poblacin en su conjunto, fomentando el
auto sostenimiento de la poblacin.
Equipo de Estudios, encargado de la identificacin,

seleccin, priorizacin, realizacin de estudios y formulacin de

proyectos a distintos niveles (Perfil).

Equipo de Ejecucin de Obras, encargado de la

construccin de la infraestructura, bajo especificaciones Tcnicas y
Normas Legales existentes.

2.4.

Participacin de las Entidades Involucradas y de la poblacin

beneficiaria
Municipalidad Provincial de Andahuaylas: Entidad pblica con sede
administrativa en la capital de la Provincia, comprometida en la gestin
y asignacin de recursos fsicos, financieros y la ejecucin de
proyectos de inversin en beneficio de las poblaciones de su

jurisdiccin, el marco de la ley de gobiernos locales, con la finalidad de

contribuir a mejorar la calidad de vida del ciudadano, gestionar el
financiamiento para la ejecucin dl PIP ante entidades pblicas y
privadas.
Sociedad Civil Organizada: Todos los grupos u organizaciones
sociales identificadas acuden a la Municipalidad para realizar gestiones
de inters para la poblacin.
Pobladores Beneficiados: La poblacin en general a travs de sus
dirigentes y anexos han expresado la necesidad de la ejecucin del
presente proyecto en coordinacin con la Municipalidad Provincial de
Andahuaylas, responde positivamente y acepta la construccin de la
infraestructura del local municipal, debido a que no se cuenta con una
infraestructura adecuada e incmoda tanto para las Autoridades,
trabajadores y poblacin en general.
Matriz de involucrados
Cuadro N 03
GRUPO

PROBLEMAS

INVOLUCRADO
Municipalidad

PERCIBIDOS
Inadecuadas

Provincial

condiciones

de

Andahuaylas

trabajo

INTERESES

para

prestacin

la
de

ACUERDOS Y

Recursos

COMPROMISOS
Construccin

procesos

econmicos

de

administrativos

destinados

proyecto.

Implementacin

Afianzar
de

ESTRATEGIAS

de

los

gestin

al

la

infraestructura.

servicios

para mejorar la

Formulacin

con mobiliario y

administrativos y de

calidad

de

de proyectos y

equipos

gestin

servicio

del

ejecucin

adecuados.

Sociedad Civil

Atencin

deficiente,

Organizada

distribucin
inadecuada

de

los

ambientes

gobierno local

Capacitacin

hacia

del personal

la

poblacin
Mejor atencin

No

recursos para

atencin de los

el proyecto.

servicios.

No

Mejora

mayor

celeridad en el

requiere

Mejora

en

la

proceso.

instalaciones,
lentitud

complejidad en los
trmites a falta de

2.5.

Pobladores

informacin
Sus intereses se ven

Mayor

beneficiados

mellados por la mala

acercamiento

recursos para

atencin de los

calidad de atencin

de

el proyecto

servicios.

de la municipalidad

servicios

de Ccacce, por ende

gestin

el aumento de quejas

municipal con

y disconformidades

la poblacin

Marco de Referencia

los
y

requiere

en

la

Para el desarrollo del marco de referencia se ha tomado en

consideracin informacin relacionada con el proyecto, tal como se
describe a continuacin:
2.5.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
El proyecto nace como una necesidad de mejorar la calidad de
atencin a los usuarios de los servicios administrativos y de gestin en
el municipio; en tanto las autoridades del Centro Poblado de Ccacce,
han tomado la decisin de elaborar el perfil de proyecto para la
creacin del local municipal de Ccacce.
La Municipalidad del Centro Poblado de Ccacce, tiene como objetivo
principal el fomentar el desarrollo de la zona, contribuyendo a la
mejora del bienestar de su poblacin, y promoviendo la iniciativa
privada; para alcanzar esos objetivos, requiere mejorar su capacidad
resolutiva, brindando la atencin de los diversos servicios a la
poblacin en sus diversas dependencias, con eficiencia y eficacia.
La

gestin

pblica

municipal

comprende

los

aspectos

gubernamentales y administrativos de los municipios. Por tanto;

concebimos la gestin municipal como el conjunto de polticas y
acciones sustentadas en estructuras orgnicas, funcionales y legales,
que permiten aplicar recursos (humanos, financieros y materiales), que
se traducen en bienes y servicios pblicos para la atencin y
resolucin de las demandas y problemas de los propios municipios.
Las instancias directamente responsables de esta gestin son: el
gobierno local como rgano de gobierno que decide las polticas y el
apartado administrativo como ejecutor operativo de dichas polticas.
Las Municipalidades: Los gobiernos locales son entidades bsicas
de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de
participacin vecinal en los asuntos pblicos, que institucionalizan y
gestionan

con

autonoma

los

intereses

propios

de

las

correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del

gobierno local, el territorio, la poblacin y la organizacin. Las
municipalidades provinciales y distritales son los rganos de gobierno
promotores del desarrollo local, con personera jurdica de derecho
pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

Gestin participativa: Incorporar los actores locales involucrados en

los procesos de Desarrollo Econmico Local. Para ello se debe
fomentar la organizacin de los productores, comercializadores y
empresarios locales para su participacin activa. Pero tambin
incorporar a la sociedad civil, organizada y no organizada, potenciando
el desarrollo del capital social y humano.
Sentido de pertenencia: Presin Social: Sostenibilidad del Proceso
(polticas) aun cuando cambien las gestiones o gobiernos. La
participacin de la ciudadana en la toma de decisiones pblicas a
nivel regional y local constituye uno de los principales soportes para la
democratizacin de la vida poltica y el fortalecimiento de un Estado
descentralizado.
La descentralizacin: Es una forma de organizacin democrtica y
constituye una poltica permanente del estado, de carcter obligatorio.
Tiene como finalidad el desarrollo integral, armnico y sostenible del
pas mediante la separacin de competencias y funciones y el
equilibrado ejercicio del poder en los tres niveles de gobierno
(nacional, regional y local), en beneficio de la poblacin.
2.5.2.

LINEAMIENTOS DE POLTICA INSTITUCIONAL

La Ley Orgnica de Municipalidades LEY N 27972,
ARTCULO I.- GOBIERNOS LOCALES
Los gobiernos locales son entidades, bsicas de la organizacin
territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal en
los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma
los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la poblacin y la
organizacin.
Las municipalidades provinciales y distritales son los rganos de
gobierno promotores del desarrollo local, con personera jurdica de
derecho pblico y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
ARTCULO II.- AUTONOMA
Los gobiernos locales gozan de autonoma poltica, econmica y
administrativa en los asuntos de su competencia.
La autonoma que la Constitucin Poltica del Per establece para las
municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,

administrativos y de administracin, con sujecin al ordenamiento

jurdico.
ARTCULO III.- ORIGEN Las municipalidades provinciales y distritales
se originan en la respectiva demarcacin territorial que aprueba el
Congreso de la Repblica, a propuesta del Poder Ejecutivo. Sus
principales autoridades emanan de la voluntad popular conforme a la
Ley Electoral correspondiente.
Las municipalidades de centros poblados son creadas por ordenanza
municipal provincial.
ARTCULO IV.- FINALIDAD
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la
adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo
integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO
FUNCIN

03:

PLANEAMIENTO,

GESTIN

RESERVA DE

CONTINGENCIA.
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones
desarrolladas

para

el

planeamiento,

direccin,

conduccin

armonizacin de las polticas de gobierno, necesarias en la gestin

pblica, as como para la ejecucin y control de los fondos pblicos.
Incluye la previsin de la Reserva de contingencia.
DIVISIN FUNCIONAL 006: Gestin
Conjunto de acciones desarrolladas para la gestin de los recursos
humanos, materiales y financieros a nivel tcnico e institucional,
orientado al logro de los objetivos que persigue el Gobierno.
Grupo Funcional 0010: Infraestructura y equipamiento
Comprende las acciones orientadas a proveer la infraestructura y
equipo necesarios para el adecuado desempeo de las entidades
pblicas.
2.5.3.

MARCO SOCIAL
En el marco social, la construccin del local institucional ayudar al
mejoramiento del servicio en la administracin tema de suma
importancia debido a la necesidad de la poblacin de sentir que sus
autoridades les otorgan todas las condiciones necesarias para una
adecuada prestacin de servicio.

2.5.4.

MARCO LEGAL
Se considera como Marco Legal, la normatividad y reglamentos que
enmarcan el desarrollo del presente estudio, los cuales se sealan a
continuacin:

Constitucin Poltica del Per 1993

Ley Orgnica de Municipalidades N 27792.

Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica N 27293.

Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobacin

con el Decreto Supremo N 102 -2007-EF, su modificatoria Decreto
Supremo N 038 -2009 EF.

Directiva General del Sistema de Inversin Pblica, Resolucin

Directoral N002-2009-EF/68.01, aprueba directiva general del SNIP
(actualizado en abril 2009).Resolucin Directoral N 003-2009EF/68.01. Resolucin Directoral N 004-2009-EF/68.01.

La Ley de Reforma Constitucional, Ley N 27680, referente a la

autonoma poltica, econmica y administrativa de los Gobiernos
Locales.

Reglamento Nacional de Construcciones, DS N 039-70-VI, DS. N

063-70-VI y su Norma Complementaria D.S. N 022-73-VI.

III. IDENTIFICACIN

3.1.

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

El Centro Poblado de Ccacce y la Municipalidad de Ccacce iniciaron
sus actividades el 19 de diciembre del 2013 en un ambiente de adobe
que desde entonces hasta la fecha no se ha mejorado; por el contrario
los requerimientos en prestacin de servicios ha ido en aumento, lo que
requiere de un ambiente adecuado y amplio para la atencin de los
servicios que presta la municipalidad del Centro Poblado a sus
pobladores.

Foto N 01: LOCAL MUNICIPAL ACTUAL

3.1.1

Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.

A partir del paso de Comunidad Campesina a Centro Poblado
Ccacce requiere de nuevas Autoridades las mismas que fueron
elegidas por voto popular, lo que incrementa la atencin de las
diferentes necesidades de la poblacin; por lo que se hace
necesaria la construccin de una infraestructura adecuada para la
atencin de las necesidades de la poblacin, con la finalidad de
generar eficiencia y eficacia en la atencin de las necesidades de la
poblacin, evitando constantes quejas y descontentos de los
usuarios por la demora del servicio.

3.1.2

rea de influencia y rea de estudio.

a) Caractersticas de la Zona
Ubicacin geopoltica
Regin

Apurmac.

Provincia

Andahuaylas.

Distrito

Andahuaylas.

Comunidad

Ccacce

Altitud Capital

3,450 m.s.n.m.

UBICACIN GEOGRFICA

UBICACIN DEL
PROYECTO

Regin
Provincia
Distrito
Comunidad

: Apurmac
: Andahuaylas
: Andahuaylas
: Ccacce

Accesos y Vas de Comunicacin

A continuacin se indica la distancia y el tiempo de desplazamiento desde el
principal centro urbano a la zona donde se plantea el proyecto.
Cuadro N 04
Caractersticas del Acceso
DE

(Km)

TIPO DE VIA

TIEMPO

ANDAHUAYLAS

CUSCO

328

ASFALTADO

6 HORAS

ANDAHUAYLAS

LIMA

991

ASFALTADO

14 HORAS

ANDAHUAYLAS

AYACUCHO

234

ASFALTADO

5 HORAS

Clima
El clima es templado, con dos estaciones bien definidas, una que va desde el
mes de diciembre hasta el mes de abril, donde se presentan las lluvias, con
sensacin de fro moderado durante todo el da y con apariciones solares
espordicas y la otra estacin se presenta desde el mes de mayo hasta el mes
de noviembre con un clima seco, donde las precipitaciones son mnimas. Por lo
tanto el clima en la zona, es variado porque presenta temperaturas que fluctan
desde los 10C a 20C en Promedio. Fro con presencia de heladas durante
los meses de mayo a agosto; el clima es templado y favorable para todo tipo de
cultivo de pan llevar.
b) Caractersticas Socioeconmicas
Poblacin beneficiaria.
La poblacin beneficiaria es de 1200 personas que pertenecen al la
comunidad de Ccacce cuyas viviendas se caracterizan por que estn
construidas predominantemente de adobe con techo de teja y/o calamina. La
actividad principal es la agricultura y una ganadera extensiva, cuentan con
servicios bsicos de agua potable, no cuenta con saneamiento, cuentan con
electrificacin y acceso a los servicios de salud y educacin en los niveles de
inicial y primaria.
Educacin.
En cuanto al servicio educativo se tienen solo dos niveles inicial y primaria; el
equipamiento y mobiliario de los centros educativos es deficiente, las pocas
carpetas se encuentran deterioradas por el prolongado uso y por falta de
reparacin y mantenimiento. Otra caracterstica de la problemtica educativa
es la desercin y ausentismo escolar, la cual se presenta principalmente en
alumnos provenientes de familias de escasos recursos econmicos, obligando

al alumno a abandonar el centro educativo y buscar recursos para su

subsistencia, en otros casos el abandono se produce por atender las labores
agrcolas y pecuarias de mayor demanda de mano de obra familiar (siembra,
cosecha, pastoreo, etc).
Aspectos Econmicos
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
En las comunidades de la sierra o de las zonas andinas, no existe una
diferenciacin clara entre la Poblacin Econmicamente Activa y la pasiva,
porque el mismo hecho de necesidad y pobreza en la que viven, hace que toda
la familia, incluyendo esposa e hijos menores de edad, compartan las actividades
econmicas de campo. Por tanto; la PEA est compuesta

por todos los

miembros de la familia aptos para el esfuerzo fsico que demandan las

actividades agropecuarias y como se mencion, los nios slo dejan esas
actividades en la poca escolar, si es que tienen la oportunidad de asistir a una
escuela.
Niveles de Vida
Los niveles de vida de la poblacin estn directamente ligados al grado de
satisfaccin de sus necesidades y al bienestar familiar y social, cuyo principal
indicador es el ingreso econmico, aspecto que determinar en ltima
instancia, la posicin de cada familia en la estratificacin social y el grado de
desarrollo de sus fuerzas productivas.
En la comunidad de Ccacce la produccin agrcola es reducida, los ingresos
bajos, la escasez de trabajo, aspectos que han determinado que los pobladores
se encuentren en una situacin de pobreza extrema.
Los ingresos generados por la actividad agrcola, los mismos que por ser
exiguos, no permite cubrir las necesidades bsicas, los jefes de familia se ven
obligados a vender su fuerza de trabajo en zonas cercanas, cobrando un jornal
diario de S/. 35 soles a 40 soles.
Como consecuencia de los bajos ingresos, el rgimen alimenticio de la
poblacin es deficiente tanto en el consumo de caloras como en las protenas
y vitaminas.
La dramtica situacin nutricional de esta poblacin, la misma que se prev
continuar deteriorndose en desmedro de la salud mental y fsica de las
familias.
3.1.3 Anlisis de Riesgo

En proyectos de desarrollo rural, es inminente que exista en menor o mayor grado

diferentes riesgos que intervienen, siendo los principales de origen natural, poltico,
social econmico y financiero. Por lo que considerando estos aspectos para el caso
del proyecto de la Construccin del Local Municipal se ha realizado el respectivo
diagnstico, resultando lo siguiente:

Los riegos naturales, es

probable que ocurran fuertes precipitaciones

pluviales que pueden provocar inundaciones en la zona de construccin.

Sin embargo fuera de ello otros fenmenos geodinmicos es poco
probable que suceda en tanto que gran parte del mbito del proyecto se
encuentra emplazado en una configuracin topogrfica llano, por
consiguiente las condiciones de estabilidad fisiogrfica y reas arborizadas
garantizarn la construccin de infraestructuras sin riesgo.

En referencia a factores sociales se manifiesta que los pobladores y

organizaciones comunales fueron los protagonistas en cristalizar la
ejecucin de los estudios, por lo mismo, ellos apuestan a que este
proyecto se haga realidad; adicionalmente las movilizaciones sociales del
pas y de la regin son estables, aunque vienen ocurriendo hechos
aislados de carcter reivindicativo que de ninguna manera pondran en
peligro al desarrollo normal del proyecto.

Los riesgos econmicos y financieros, si son latentes y permanentes por la

situacin inestable que atraviesa el pas, el empobrecimiento crece y ello
puede ocasionar distorsiones en los normales desembolsos de los
presupuestos aprobados; sin embargo, el hecho de que el proyecto haya
nacido desde las entraas de la poblacin y haya sido considerado como
proyecto estratgico, otorga aval necesario para el financiamiento
respectivo.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL

PROYECTO
PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE OCURRENCIA DE PELIGROS EN
LA ZONA

Formato N 1: Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto

Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona

2.- Existen estudios que pronostican la probable

1.- Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se

ocurrencia de Peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo

pretende ejecutar el proyecto?

de peligro?
SI NO

Inundaciones

COMENTARIOS

SI NO COMENTARIOS

Lluvias intensas

Heladas

Altas PP

Inundaciones

Lluvias intensas

Heladas

Friaje/Nevada

Friaje/Nevada

Sismos

Sismos

Sequias

Sequias

Huaycos

Huaycos

Derrumbes/Deslizamiento

Derrumbes/Deslizamiento

Tsunamis

Tsunamis

Incendios urbanos

Incendios urbanos

Derrames txicos

Derrames txicos

Otros

Otros

3.- Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas
anteriores durante la vida til del proyecto?

SI

NO
X

4.- La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para
tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?

SI

NO

APLICANDO

EL

FORMATO

PARTE

B:

PREGUNTAS

SOBRE

CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE LOS PELIGROS

FRECUENCIA (A)
PELIGROS
INUNDACION

SI

NO

S.I.

SEVERIDAD (B)
B

S.I.

RESULTADO
S (C)=(A)*(B)

* Existen zonas con problemas de inundacin?

* Existe sedimentacin en el ro o quebrada?

* Cambia el flujo del ro o acequia principal que

estar involucrada con el proyecto?
LLUVIAS INTENSAS

DERRUMBES/DESLIZAMIENTO

* Existen procesos de erosin?

* Existe mal drenaje de suelos?

* Existen antecedentes de inestabilidad o fallas

geolgicas en las laderas?
* Existen antecedentes de deslizamientos?
* Existen antecedentes de derrumbes?
HELADAS

X
X

FRIAJES/NEVADAS

SISMOS

SEQUIAS

HUAYCOS

INCENDIOS URBANOS

DERRAMES TOXICOS

OTROS

Conclusin: En la zona donde se desarrollar el proyecto es de PELIGRO BAJO- Analizar con las vulnerabilidades

VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES

EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
PREGUNTAS

SI

NO

POR

COMENTARIOS

A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su
exposicin a peligros?

Es un lugar apropiado para la

X

ubicacin del proyecto

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones

de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del
proyecto a una zona menos expuesta?

B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao,

tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de

Sigue el Reglamento Nacional

acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma

antissmica.

Construccin

2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si

Sigue el Reglamento Nacional

se va a utilizar tierra en el proyecto, Se ha considerado el uso de

Construccin

materiales para evitar las filtraciones por humedad o lluvias intensas?

3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de

la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: El diseo de la
infraestructura ha tomado en cuenta ante ocurrencias del Fenmeno El
Nio, considerando sus distintos grados de intensidad?

4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo:
La represa ha sido diseada considerando que hay pocas de
abundantes lluvias y por ende de grandes volmenes de agua?

5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las

caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto? Ejemplo: La tecnologa de construccin propuesta
considera que la zona es propensa a movimientos telricos?

6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto

toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de
la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se ha tomado en cuenta
que en la poca de lluvias es mucho ms difcil construir la
infraestructura, porque se dificulta la operacin de la maquinaria?

C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos
(por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para
hacer frente a la ocurrencia de peligros?

2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos

financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para
hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?

3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos

organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente
a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?

Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de

ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera
especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una
situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la
ocurrencia de peligros?

5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales

daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin
de peligro?

De los resultados presentados en el cuadro anterior se ha determinado el grado de

Vulnerabilidad Total del Proyecto como Baja y que se presenta en el cuadro siguiente:

IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE

EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA

CUADRO N 05 : APLICACIN DEL Formato N3

GADRO DE VULNERABILIDAD

FACTOR DE
VULNERABILIDAD

VARIABLE

BAJO

MEDIO

(A) Localizacin del proyecto respecto de la

Exposicin

localizacin de peligro
( B ) Caractersticas del terreno

(C) Tipo de construccin

(D) Aplicacin de normas de construccin

Fragilidad

Resilencia

(E) Actividad econmica de la zona

(F) Situacin de pobreza de la zona

(G) Integracin institucional de la zona

(H) Nivel de organizacin de la poblacin

X
X

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por

parte de la poblacin

(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de

desastres

BAJO

COMENTARIOS

(K) Existencia de recursos financieros para respuesta

ante desastres

En resumen se puede concluir que el proyecto enfrenta una Vulnerabilidad BAJA, ya que se
encuentra expuesto a una exposicin BAJA y tiene variables de resilencia que muestran
vulnerabilidad MEDIA.
Estimacin del Riesgo
El riesgo de desastres del proyecto es bajo por lo que no requiere medidas
correctivas importantes, antes durante y despus de la construccin de la
infraestructura.
3.1.3

Bienes y servicios en los que intervendr el PIP

La Unidad productora actualmente se encuentra funcionando en un solo
ambiente, en condiciones precarias generando incomodidad tanta a la
autoridades como a la poblacin que requiere de los servicios de la
municipalidad del centro poblado de Ccacce, no existe ambientes donde se
pueda organizar los archivos de las diferentes gestiones que se realiza desde
finales del ao 2013, tampoco cuenta con mobiliario adecuado para atencin ni
recepcin de los usuarios, otra dificultad se refiere a los equipos de cmputo
que son de suma importancia en la actualidad, para la mejor administracin de
los servicios y recursos de la municipalidad en cuestin

3.1.4

Intereses de los Grupos Involucrados (Matriz de Involucrados)

Grupo de involucrados lo constituyen La Municipalidad Provincial de Andahuaylas,

la sociedad Civil Organizada y la poblacin beneficiaria.
Para dar solucin al problema, los involucrados deben prestar inters y el apoyo
correspondiente, a fin de que el proyecto sea una realidad para el beneficio de los
mismos bajo esta premisa corresponde a la Municipalidad Provincial de
Andahuaylas, liderar este proceso, a fin de que se priorice y financie el proyecto.
Los involucrados participan activamente para facilitar la ejecucin, conservacin y
mantenimiento del proyecto, el mismo que se muestra en el siguiente cuadro:
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Cuadro N 06
GRUPO

PROBLEMAS

INVOLUCRADO
Municipalidad

PERCIBIDOS
Inadecuadas

Provincial

condiciones

Andahuaylas

de

trabajo

para

prestacin

INTERESES
Afianzar

de
la
de

los

ESTRATEGIAS

econmicos

administrativos

destinados

de

gestin

COMPROMISOS
Construccin

Recursos

procesos

ACUERDOS Y

de
al

la

infraestructura.

proyecto.

Implementacin

servicios

para mejorar la

Formulacin

con mobiliario y

administrativos y

calidad

de

de proyectos y

equipos

de gestin

servicio

del

ejecucin

adecuados.

gobierno local

Capacitacin

hacia

la

del personal

Sociedad Civil

Atencin

poblacin
Mejor atencin

No

Organizada

deficiente,

recursos para

atencin de los

distribucin

celeridad en el

el proyecto.

servicios.

Mejora

inadecuada

de

mayor

requiere

Mejora

en

la

proceso.

los ambientes e
instalaciones,
lentitud

complejidad
los

trmites

falta

en
a
de

Pobladores

informacin
Sus intereses se

Mayor

No

beneficiados

ven mellados por

acercamiento

recursos para

atencin de los

la mala calidad de

de

el proyecto

servicios.

atencin

servicios

de

la

los

gestin

Ccacce, por ende

municipal con

el

la poblacin

aumento

de

en

la

municipalidad de

quejas

requiere

disconformidades

3.2.

DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA CENTRAL
Para la identificacin del problema central en los pobladores, se ha realizado un
diagnostico real de la zona, opinin de las autoridades, poblacin beneficiada,
opinin de los profesionales en el rea que dieron un alcance haciendo encuestas
de trabajo de campo realizado, revisin de fuentes de informacin secundaria,
habiendo identificado como problema central:
INADECUADAS CONDICIONES FISICAS PARA BRINDAR EL SERVICIO
TECNICO Y ADMINISTRATIVO EN LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO
DE CCACCE.
3.2.2. IDENTIFICACION DE CAUSAS DEL PROBLEMA PRINCIPAL
a). Identificacin y Descripcin de las Causas del Problema Principal.
El problema central identificado se puede establecer la siguiente lista de causas
generando la situacin negativa.
Segn la relacin de causalidad, se ha identificado las causas siguientes:

Inadecuadas condiciones de infraestructura municipal.

Escasa provisin de equipamiento y mobiliario.

Inadecuada capacitacin al personal.

3.2.3. ANALISIS DE CAUSAS Y EFECTOS.

a). Anlisis de causas.
Teniendo presente que el problema central que se ha planteado es
INADECUADAS CONDICIONES FISICAS PARA BRINDAR EL SERVICIO
TECNICO Y ADMINISTRATIVO EN LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO
POBLADO DE CCACCE
Se ha establecido las siguientes causas del problema central:
Causas directas:
Inadecuadas condiciones de infraestructura municipal.
Escasa provisin de equipamiento y mobiliario.
Inadecuada capacitacin al personal.
Causas Indirectas:
Inadecuada disponibilidad de ambientes para la prestacin del servicio
municipal.
Carencia de equipos y mobiliarios.
Personal no capacitado en gestin municipal.
b). Anlisis de Efectos.
Teniendo en cuenta el anlisis de causas del problema principal, se definido los
siguientes efectos:
Efectos directos:
Ampliacin del tiempo promedio en las atenciones al poblador.
incremento de los costos de produccin del servicio municipal.
Efectos Indirectos:
Disminucin de la capacidad de gestin municipal.
Del anlisis del rbol de causas y efectos, podemos llegar a identificar el efecto
final de la situacin negativa, como es: DEFICIENTE PRESTACION DEL
SERVICIO PUBLICO EN LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE
CCACCE cuya situacin es preocupante por lo que se hace necesario la
intervencin de las autoridades locales y regionales para la solucin del problema.
A continuacin presentamos el rbol de causa-efecto

ARBOL DE CAUSA Y EFECTOS

Deficiente Prestacin del Servicio Pblico en la Municipalidad del

Centro Poblado de Ccacce

E
F
E
C
T
O
S

Indirectos

Directos

PROBLEMA
CENTRAL

Disminucin de la Capacidad de Gestin

Municipal

Ampliacin del Tiempo

Promedio en las
Atenciones al Poblador

Inadecuadas Condiciones Fsicas Para Brindar el Servicio Tcnico y

Administrativo en la Municipalidad del Centro Poblado de Ccacce.

Directa
s
C
A
U
S
A
S
Indirectas

Incremento de los Costos de

Produccin del Servicio
Municipal

Inadecuadas condiciones
de Infraestructura
Municipal.

Inadecuada
Disponibilidad de
Ambientes Para la
Prestacin del Servicio
Municipal

Escasa Provisin de
Equipamiento y
Mobiliario.

Carencia e
Inadecuados
Equipos y
Mobiliarios.

Inadecuada
Capacitacin al
Personal

Personal no
Capacitado en Gestin
Municipal.

3.2.4 Potencialidades y Limitaciones para Implementar la Solucin del Problema

Considerando, que son muchas las variables y factores que influyen en dar solucin
al problema, es pertinente detallar algunos aspectos:
Potencialidades

El proyecto de Construccin del Local Municipal en el Centro Poblado de Ccacce

ofrecer buenas condiciones y evitar el malestar de la poblacin de la comunidad
en las demoras que se dan durante la atencin a los pobladores, cambiar la visin
del panorama de la comunidad mejorando la calidad de atencin, tendr ms
visitantes el cual generara ingresos a los pobladores por las ventas de algunos
productos que puedan ofrecer.
Limitaciones

La insuficiencia de recursos econmicos no permitira la cristalizacin del proyecto

en el corto plazo.
La poblacin directamente involucrada se encuentra mayoritariamente sumida en
la pobreza, sin embargo estn predispuestos a aportar con mano de obra no
calificada y materiales de la zona en la construccin de la obra, adems de apoyar
en la conservacin y mantenimiento de la infraestructura.
3.3.

Objetivo del Proyecto

Objetivo Central

ADECUADAS CONDICIONES FISICAS PARA BRINDAR EL SERVICIO

TECNICO Y ADMINISTRATIVO EN LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO
POBLADO DE CCACCE
3.3.1. Determinacin de Medios Para Alcanzar el Objetivo Central

Adecuadas condiciones de infraestructura municipal.

Suficiente provisin de equipamiento y mobiliario.

Adecuada capacitacin al personal.

Construccin de ambientes para la prestacin del servicio municipal.

Provisin de equipos y mobiliarios.

Personal actualizado en gestin municipal.

3.3.2 Anlisis de Medios y Fines:

En base al problema central identificado, el cual se encuentra en estado
negativo, se ha procedido en cambiarlo al estado positivo obteniendo lo
siguiente.

PROBLEMACENTRAL
CENTRAL
PROBLEMA
INADECUADASCONDICIONES
CONDICIONES
INADECUADAS
FISICASPARA
PARABRINDAR
BRINDAREL
EL
FISICAS
SERVICIO
TECNICO
Y
SERVICIO TECNICO Y
ADMINISTRATIVOEN
ENLA
LA
ADMINISTRATIVO
MUNICIPALIDAD
DEL
CENTRO
MUNICIPALIDAD DEL CENTRO
POBLADODE
DECCACCE.
CCACCE.
POBLADO

OBJETIVOCENTRAL
CENTRAL
OBJETIVO
ADECUADASCONDICIONES
CONDICIONES
ADECUADAS
FISICAS
PARA
BRINDAREL
EL
FISICAS PARA BRINDAR
SERVICIOTECNICO
TECNICOYY
SERVICIO
ADMINISTRATIVO
ENLA
LA
ADMINISTRATIVO EN
MUNICIPALIDADDEL
DELCENTRO
CENTRO
MUNICIPALIDAD
POBLADO
DE
CCACCE.
POBLADO DE CCACCE.

ANALISIS DE MEDIOS
Medios Directos

Adecuadas condiciones de infraestructura municipal.

Suficiente provisin de equipamiento y mobiliarios.

Adecuada capacitacin al personal.

Medios Indirectos

Construccin de ambientes para la prestacin del servicio municipal.

Provisin de equipos y mobiliarios.

Personal actualizado en gestin municipal.

ANALISIS DE FINES
Fines Directos

Reduccin del tiempo promedio en las atenciones al poblador.

Disminucin de los costos de produccin del servicio municipal.

Fines Indirectos

Mayor capacidad en gestin municipal.

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Eficiente Prestacin del Servicio Pblico en la Municipalidad
del Centro Poblado de de Ccacce.

F
I
N

Indirectos

Directo
s

OBJETIVO
CENTRAL

M
E
D
I
O
S

Directa
s

Indirecta
s

Mayor Capacidad en Gestin Municipal.

Reduccin del Tiempo

Promedio en las
Atenciones al Poblador

Disminucin de los
Costos de Produccin del
Servicio Municipal.

Adecuadas Condiciones Fsicas Para Brindar el Servicio

Tcnico y Administrativo en la Municipalidad del Centro
Poblado de Ccacce.

Adecuada
Condiciones de
Infraestructura
Municipal.

Construccin de
Ambientes Para
la Prestacin del
Servicio
Municipal.

Suficiente Provisin
de Equipamiento y
Mobiliario.

Adecuada
Capacitacin al
Personal.

Provisin de
Equipos y
Mobiliarios.

Personal
Actualizado
en Gestin
Municipal.

3.4.

Alternativas de Solucin
Sobre la base de los medios fundamentales del rbol de medios y fines
planteamos las acciones y nuestra alternativa que permitirn alcanzar el objetivo
central.
3.4.1. Planteamiento de Acciones
De acuerdo al anlisis efectuado los medios fundamentales identificados en el
rbol de medios y fines se plantea el rbol de acciones.
++ Anlisis de Medios Fundamentales.

Construccin
de Ambientes
Para la
Prestacin del
Servicio
Municipal.

Provisin de
Equipos y
Mobiliario.

Personal
Actualizado
en Gestin
Municipal.

MEDIOS
FUNDAMENTALES

Accin 2a:

Accin 1a:
Construccin de
Ambientes que se
dar uso Para un
Local Municipal
en el C.P de
Cccacce.

Alternativas de Solucin:
Alternativa 01

Capacitacin
del personal
tcnico

ACCIONES

Accin 1a:

Accin 3a:

Construccin
de Ambientes
que se dar uso
Para un Local
Municipal en
el C.P de
Cccacce.

Capacitacin
del personal
tcnico

3.4.2. Descripcin de Alternativas.

ALTERNATIVA 1:
La alternativa consiste en la construccin de un Local Municipal que est
ubicado en las inmediaciones de la misma comunidad, consta de una
infraestructura de dos pisos el cual estar distribuido para las diferentes
oficinas de atencin al pblico, la misma que tendr ambientes, para los
diferentes servicios.
El proyecto consiste en la Construccin de un Local Municipal que consta
de dos niveles en 165 m2. De material noble (ladrillo y concreto), con
cobertura de techo de calamina sobre tijerales de madera y la
implementacin con mobiliario y equipos.
Esta alternativa plantea la construccin del local municipal, un edificio de
dos niveles, con los respectivos trabajos preliminares, movimiento de
tierras, obras de concreto simple y armado, muros y tabiques de
albailera,

pisos,

pavimentos,

revoques

enlucidos

respectivos,

enchapados de zcalos y contrazcalos, pintura, cerrajera, carpintera de

madera, colocacin de vidrios, instalaciones elctricas y sanitarias, se
propone

ambientes

adecuados

necesarios,

as

como

reas

complementarias para el funcionamiento eficiente de este local. El terreno

se encuentra ubicado en lo que ser la plaza de armas, cuenta con un
rea de 165m2 aproximadamente, de forma regular plana.
Caractersticas:

Estructuras de vigas y columnas en concreto armado, al igual que las

escaleras, con divisiones de ambientes adecuados y necesarios, as
como reas complementarias para el funcionamiento eficiente de este
local.

Losa aligerada en el primer piso, tijerales de madera en el segundo

piso, con cobertura de calamina. Tarrajeo del cielosrasos

Muros reforzados con placas grado 60, tarrajeados y pintados.

Puertas contraplacadas de45mm de triplay.

Pisos de maylica blanca, con zcalos y contrazcalos en cemento sin

colorear.

Instalaciones elctricas y sanitarias, instalacin de agua fra en SSHH,

de manera completa.

Se implementar un tanque sptico y pozo de percolacin.

Equipamiento integral con mobiliario, sistema de cmputo y sonido.

ALTERNATIVA 2:
El proyecto consiste en la Construccin de un Local Municipal que consta
de dos niveles en 165 m2. De material noble (ladrillo y concreto), con
cobertura de techo de calamina sobre tijerales de madera y la
implementacin con mobiliario y equipos.
Esta alternativa plantea la construccin del local municipal, un edificio de
dos niveles, con los respectivos trabajos preliminares, movimiento de
tierras, obras de concreto simple y armado, muros y tabiques de
albailera,

pisos,

pavimentos,

revoques

enlucidos

respectivos,

enchapados de zcalos y contrazcalos, pintura, cerrajera, carpintera de

madera, colocacin de vidrios, instalaciones elctricas y sanitarias, se
propone

ambientes

adecuados

necesarios,

as

como

reas

complementarias para el funcionamiento eficiente de este local. El terreno

se encuentra ubicado en lo que ser la plaza de armas, cuenta con un
rea de 165m2 aproximadamente, de forma regular plana.
Caractersticas:
-

Estructuras de vigas y columnas en concreto armado, al igual que las

escaleras, con divisiones de ambientes adecuados y necesarios, as
como reas complementarias para el funcionamiento eficiente de este
local.

Losa aligerada en el primer piso.

Tijerales de madera en el segundo piso, con cobertura de teja andina.

Tarrajeo del cielosrasos

Muros reforzados con placas grado 60, tarrajeados y pintados.

Puertas contraplacadas de 45mm de triplay.

Pisos de maylica blanca, con zcalos y contrazcalos en cemento sin

colorear.

Instalaciones elctricas y sanitarias, instalacin de agua fra en SSHH,

de manera completa.

Se implementar un tanque sptico y pozo de percolacin.

Equipamiento integral con mobiliario, sistema de cmputo y sonido.

IV. FORMULACION Y EVALUACIN

4.1.

DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

En caso de proyectos de infraestructura, se suele vincular el horizonte de

evaluacin con el tiempo de vida til de los principales activos fsicos, pero siendo
difcil establecer la vida til de dichos componentes se suele trabajar con
horizontes de evaluacin menores a la vida til de tales componentes.
Para este tipo de proyecto el periodo de beneficios a considerar es de 10aos.
Se ha tomado como criterio la vida til el activo fijo ms importante que es la
infraestructura que se destinara para el uso de la municipalidad del centro
poblado, cuyos referentes son:

Vida til del Proyecto: 10 aos.

Formulacin de estudios de perfil y expediente tcnico

Construccin de Infraestructura, programado para un periodo de 05 meses.

Proceso de acompaamiento a las organizaciones de capacitacin por

periodo de 05 meses, desarrollando acciones de orientacin al fortalecimiento

institucional de la organizacin.
4.1.1

CRONOGRAMA FISICO

4.2.

ANLISIS DE LA DEMANDA

El

presente

proyecto

tiene

como

objetivo

principal

Adecuadas

Condiciones Fsicas Para Brindar el Servicio Tcnico y Administrativo

en la Municipalidad del Centro Poblado de Ccacce.
En la actualidad luego de la creacin del Centro Poblado de Ccacce y a
partir de su puesta en actividad, le fue delegada funciones y
responsabilidades a la actual municipalidad, con la finalidad de brindar
adecuadas condiciones para la administracin de los servicios y gestin de
manera eficiente en el rea de influencia del proyecto y de acuerdo a su
mbito de intervencin y su competencia. A diario ingresan y se tramitan
expedientes diversos en la municipalidad del Centro Poblado de Ccacce,
teniendo en cuenta la complejidad de cada expediente, se deber dar la
atencin correspondiente; es as que se tienen solicitudes, oficios, cartas,
memoriales, informes, convenios, inscripcin de nacimientos, emisin de
actas de nacimiento, matrimonio, defuncin, etc.
El ambiente con que se cuenta actualmente es pequeo y rstico por lo
que no existe una adecuada atencin a los usuarios y contribuyentes, lo
que genera malestar general y desconfianza en la gestin municipal.
En conclusin hace falta la construccin del nuevo local municipal del
Centro poblado de Ccacce
Cuadro 07 : Demanda actual de trmites documentarios

Cuadro 08 :

4.3.

ANALISIS DE LA OFERTA.

La oferta actual ser la rpida atencin al pblico en general, se obtendr una

mayor capacidad de gestin municipal con una buena infraestructura acorde al
momento y cada cierto tiempo se har un mantenimiento general de la
infraestructura y as evitar daos irreparables a la edificacin.
Cuadro 09 :

4.4.

ANALISIS TECNICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIN

Alternativa 01
La alternativa consiste en la construccin de un Local Municipal que est
ubicado en las inmediaciones de la misma comunidad, consta de una
infraestructura de dos pisos el cual estar distribuido para las diferentes oficinas
de atencin al pblico, la misma que tendr ambientes, para los diferentes
servicios.
El proyecto consiste en la Construccin de un Local Municipal que consta de dos
niveles en 165 m2. De material noble (ladrillo y concreto), con cobertura de techo
de calamina sobre tijerales de madera y la implementacin con mobiliario y
equipos.
Esta alternativa plantea la construccin del local municipal, un edificio de dos
niveles, con los respectivos trabajos preliminares, movimiento de tierras, obras
de concreto simple y armado, muros y tabiques de albailera, pisos,
pavimentos, revoques y enlucidos respectivos, enchapados de zcalos y
contrazcalos, pintura, cerrajera, carpintera de madera, colocacin de vidrios,
instalaciones elctricas y sanitarias, se propone ambientes adecuados y
necesarios, as como reas complementarias para el funcionamiento eficiente de
este local. El terreno se encuentra ubicado en lo que ser la plaza de armas,
cuenta con un rea de 165m2 aproximadamente, de forma regular plana.
Caractersticas:

Estructuras de vigas y columnas en concreto armado, al igual que las escaleras,

con divisiones de ambientes adecuados y necesarios, as como reas
complementarias para el funcionamiento eficiente de este local.

Losa aligerada en el primer piso, tijerales de madera en el segundo piso, con

cobertura de calamina. Tarrajeo del cielos rasos

Muros reforzados con placas grado 60, tarrajeados y pintados.

Puertas contraplacadas de45mm de triplay.

Pisos de maylica blanca, con zcalos y contrazcalos en cemento sin colorear.

Instalaciones elctricas y sanitarias, instalacin de agua fra en SSHH, de

manera completa.

Se implementar un tanque sptico y pozo de percolacin.

Equipamiento integral con mobiliario, sistema de cmputo y sonido.

4.5. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO SELECCIONADO

El proyecto es sostenible en el tiempo, por que generar los beneficios esperado a
lo largo de su vida conforme a lo establecido en el presente estudio de preinversin y por las razones que se detallas a continuacin
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto, se ha planteado capacitar a los
trabajadores con la finalidad de tener una administracin y atencin adecuada en
el local municipal.
4.6. COSTOS
4.5.1 Costos en la situacin sin Proyecto a Precios Sociales y Privados
Los costos en la situacin sin proyecto, estn representados por los costos de
operacin y mantenimiento anual tanto a precios privados como aprecios sociales.
En la zona del proyecto no existe ninguna infraestructura por lo tanto el costo en la
situacin sin proyecto se considera cero.
4.6.2 Costos en la situacin con Proyecto a Precio Privado
Cuadro N10 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES PRECIO PRIVADOS ALT. 01

Cuadro N11 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES PRECIO SOCIALES ALT. 01

Cuadro N12
4.5.3 Costos de Operacin y Mantenimiento sin Proyecto y con Proyecto.

Cuadro N13

Cuadro N14
CUADRO DE COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA 01 Y ALTERNATIVA 02

4.6. EVALUACION SOCIAL

BENEFICIOS EN la Situacin Sin Proyecto

El beneficio que se pueda obtener de la situacin sin proyecto es mnimo
considerando que los servicios administrativos y de gestin no son atendidos de
manera eficiente y oportuna; los cuales repercuten en el malestar los usuarios y
contribuyentes de la Municipalidad del Centro Poblado; la infraestructura actual se
encuentra en psimas condiciones, que no prestan los requerimientos mnimos
para la prestacin de los servicios municipales de manera eficiente
BENEFICIOS EN la Situacin Con Proyecto
Los Beneficios del proyecto son principalmente cualitativos, no son medibles ya
que estn ntimamente ligados a los fines que persigue el proyecto, se refieren a
la mejora de habitabilidad y confort que tendrn tanto el personal como los
usuarios (la poblacin), gracias a la creacin de la infraestructura, lo que se
podrn resolver expedientes que en la actualidad se encuentran pendientes, se
descongestionar la carga de documentos en todas las reas.
As tenemos que la estimacin de los beneficios que genera la implementacin del
presente proyecto estara determinada bsicamente por el por el objetivo que se
persigue en el presente proyecto que es: Adecuadas condiciones fsicas para
brindar el servicio tcnico y administrativo en la Municipalidad del C.P de
Ccacce.
4.7. ANALISIS DE SENSIBILIDAD.
Para el presenta anlisis de sensibilidad se han considerado las variables de
crecimiento de la poblacin y la variable costo inversin (que siempre afecta al
proyecto en este primer nivel, pre factibilidad.
En el siguiente cuadro se aprecian los valores ante cada cambio
porcentual, se han considerado rangos de 20% haca arriba y haca abajo. Los
variaciones que se observan son mnimas, aunque existe una mayor
sensibilidad a la variable inversin que al de la tasa de crecimiento poblacional.
Cuadro N15
CUADRO ANALISIS DE SENSIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA 01

4.8. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.

Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y operacin

Etapa de inversin
Incluye informacin sobre la capacidad de gestin de la unidad encargada de la
ejecucin del proyecto. Enfatiza en la experiencia institucional, recursos humanos en
cantidad suficiente y calificacin adecuada, disponibilidad de recursos econmicos,
equipamiento, apoyo logstico, etc.

Etapa de operacin
La Municipalidad del Centro Poblado ser la que se encarga de la operacin y
mantenimiento de Equipos incluida en el presente perfil. Los dems activos
adquiridos (como la construccin) estarn a responsabilidad del municipio
provincial de Andahuaylas.
II.3.2.

Participacin de los beneficiarios

Los beneficiarios, a portarn la mano de obra no calificada durante la etapa
de ejecucin de las obras civiles. Este acuerdo se puede constatar en las
actas que se presentan en los anexos de este perfil.

4.9. IMPACTO AMBIENTAL.

El impacto ambiental que originara el proyecto en el proceso constructivo sern
mnimos y limitados sin embargo despus de la ejecucin el impacto ambiental
ser tremendamente positivo, contribuyendo este hecho a la salud mental
poblacional por mejores condiciones ambientales
El impacto ambiental del proyecto es positivo, por lo que el proyecto mejorar
notablemente las condiciones de vida de la poblacin beneficiada.
Los aspectos ambientales que se evalan comprende:
1)

medio fsico natural (elementos inorgnicos);

2)

medio biolgico (elementos orgnicos);

3)

medio socioeconmico (la sociedad en su conjunto); y

4)

medio paisajstico y cultural (paisaje del rea y elementos arqueolgicos).

A)

Impactos

negativos

del

Proyecto

en

el

ambiente

planteamiento general de acciones de mitigacin

El impacto negativo de la ejecucin del Proyecto se presenta en las
siguientes actividades:
-

Campamento provisional para la obra

Sealizacin, seguridad y atascamiento del trfico por desvo

trazo y nivelacin.

Excavacin de zanja para zapatas.

Colocacin de las columnas

Limpieza final de obra.

En la etapa de ejecucin del proyecto en el medio fsico natural se

generara impactos ambientales negativos por efecto de las
actividades propias de la construccin: extraccin de tierra,
acumulacin y eliminacin de desmonte, levantamiento de polvo en
el entorno, ruidos propios de la obra.
En el medio biolgico se tendra impacto negativo, dado que se
comprometen partes de reas verdes y hbitat de animales
pequeos.
4.10. MEDIDAS DE MITIGACION

Formar y potenciar la organizacin social de los usuarios, en torno a la

infraestructura.

Difusin del proyecto en asambleas, cursos, charlas, talleres y entrega de

manuales y cartillas para su conservacin.

Propiciar el mantenimiento preventivo constante de la infraestructura, con

personal capacitado y especialmente dedicado para su conservacin.
CUADRO N 16
CUADRO RESUMEN DE VALORES DE IMPACTO AMBIENTAL

4.11. ALTERNATIVA SELECCIONADA COSTO DE INVERSION A PRECIO PRIVADO.

Cuadro N17: COSTOS DE INVERSION A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 01 Y ALTERNATIVA 02

4.12. PLAN DE IMPLEMENTACION

Los aspectos importantes del Plan de Implementacin son: la programacin de las

inversiones para la ejecucin, las condiciones relevantes y las modalidades de ejecucin.
Para este proyecto la etapa de inversin se ha programado en 5 meses de duracin mediante
la modalidad de ADMINISTRACION DIRECTA.
4.13. ETAPA DE INVERSION
En esta etapa se est considerando los costos de estudio definitivo de la
infraestructura, todo estos costos ser asumidos por la entidad solicitante
Municipalidad Provincial de Andahuaylas.

Costos de Estudio definitivo

Los costos del estudio se proponen por un monto de S/. 21,489.73 Nuevos
soles para la alternativa 01.
Cuadro N 18 Costo Expediente Tcnico Alt. 01

Cuadro N 19 Costo Expediente Tcnico Alt. 02

Costos de Obra
El costo total de inversin para la obra es de 809,446.50 Nuevos Soles a
precios privados.

ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ANUAL

En esta etapa se estn considerando los costos de operacin anual de la
infraestructura, todos estos costos sern asumidos por el Proyecto.
El mantenimiento constante de la infraestructura unido a los efectos climticos de
la zona (lluvias, vientos, etc.), producirn desgastes y deterioros de la
infraestructura, los mismo que sern necesario realizar labores peridicas de
limpieza, reparaciones y reposiciones si fuese necesario para evitar mayor
deterioro, la conservacin a realizar tendr como objetivo mantener en buenas
condiciones la infraestructura.
La operacin

y mantenimiento

de la infraestructura debe programarse

adecuadamente para garantizar el buen uso de ste durante su vida til.

Cuadro N 20 Costos Operacin y Mantenimiento

4.14. ORGANIZACIN Y GESTION

La Municipalidad Provincial de Andahuaylas, tendr a su cargo la organizacin y
gestin del PIP, la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, asume la funcin de
Unidad formuladora, a travs de la Oficina de Programacin de Inversiones (OPI)
que evaluar y viabilizar el perfil tcnico.
Por su concepcin como Proyecto de importancia, las obras se recomiendan
efectuar por la modalidad de Administracin Directa, para efectuar la Construccin
del Local Municipal, el municipio cuenta con el aparato logstico, personal tcnicoadministrativo, maquinaria y presupuesto, que garantiza la ejecucin de la obra y
el menor costo de inversin. La fase de operacin y mantenimiento estar a cargo
de los mismos usuarios y la Municipalidad Provincial de Andahuaylas, de tal forma
que asegure la vida econmica proyectada de la infraestructura construida, as
mismo aportaran con mano de obra no calificada durante la ejecucin de la obra y
durante la vida til.
CICLO DE PROYECTO
Las etapas de proyecto se analizan a continuacin:
a)

La formulacin y elaboracin del estudio a nivel de perfil se ha

programado para un perodo de 45 das.

b)

La etapa de formulacin del Expediente Tcnico, con todas sus

etapas, se estima 60 das (campo y gabinete).

c)

La etapa de ejecucin de

infraestructura se ha estimado en un

perodo de 05 meses calendarios.

d)

La

etapa

de

post

inversin

comprende

la

operacin

mantenimiento y evaluacin ex post. Ser responsabilidad de los

usuarios

con

el

apoyo

de

la

Municipalidad

Andahuaylas durante la vida til del proyecto.

Provincial

de

. MARCO LOGICO.
El siguiente cuadro muestra el Marco Lgico Definitivo del presente Perfil del Proyecto de Inversin Pblica.
Resumen de objetivo

FIN

PROPOSITO

COMPONENTES
Causa
/
Efecto

Eficiente prestacin del servicio pblico

en la municipalidad del C.P de Ccacce.

Adecuadas condiciones fsicas para

brindar el servicio Tcnico y
Administrativo en la municipalidad del
C.P de Ccacce.

Medios de verificacin

- Incremento del Nivel de Vida de los Pobladores de Ccacce.

- Disminucin de las quejas y malestares de la poblacin en un 20%

10. Supervisin.
11. Construccin Primer Piso.
12. Construccin Segundo Piso.
13. Implementacin Mobiliario
14. Panta de Tratamiento.
15. Capacitacin en Gestin

21,489.73 Nuevos Soles.

14,326.49 Nuevos Soles

345,451.76 Nuevos Soles.

261,081.15 Nuevos Soles.

80,000.0 Nuevos Soles.

7,291.43 Nuevos Soles.

22,500.00 Nuevos Soles

16. Construccin del Local

Municipal de Ccacce.

- Reportes de los usuarios.

- Liquidacin de Obra.
- Verificacin Tcnica.

- Reportes de avance Fsico y Financiero.

- Informes de la UE.
- Valorizaciones.
- Actas.

Municipal y Flete.
------------------------------------------------------------------------------

809,446.50

Nuevos Soles (INVERSIN

TOTAL )

supuestos

- Encuestas a hogares
- Censos
- Lneas de base
- Informes del centro de Salud

- Mejora de la calidad de vida de los pobladores de Ccacce.

- Informes de Educacin
- Disminucin del tiempo promedio de las atenciones al poblador en un 20% -Informes de Produccin
-Informes del INEI

Construccin del primer piso se har los siguientes trabajos: Mov. de

tierras, para que se encuentre nivelado el suelo donde se har las
- Construccin del primer piso del local
excavaciones para las zapatas, los sobre cimientos, cimientos, las
municipal.
columnas, pisos y pavimentos, gradas, tarrajeos, enchapados,
- Construccin del segundo piso del local instalaciones elctricas, sanitarias, colocacin de puertas de madera y
municipal.
pintura.
- Capacitacin a la poblacin beneficiaria Construccin del segundo piso se har los siguientes trabajos:
en el mantenimiento de la infraestructura. columnas, pisos y pavimentos, gradas, tarrajeos, enchapados,
instalaciones elctricas, sanitarias, colocacin de puertas de madera y
pintura.
Capacitacin en Gestin Municipal al Personal trabajador:
9. Expediente Tcnico

ACCIONES

Indicadores

- Convenios.
- Boletas y Facturas

-La poblacin demanda los servicios

Que brinda el estado.
-Demanda adecuada de atencin a los
pobladores.
- Adquisicin de los Insumos en forma
oportuna.
- Participacin activa de los
beneficiarios en trabajos de
mantenimiento y conservacin de la
infraestructura.

- Desembolso oportuno de recursos

financieros.
- Acceso a la transferencia de
tecnologa.
- No se presentan conflictos sociales
internos
- Los beneficiarios comprometidos con
el proyecto, brindan la ayuda ofrecida
para la ejecucin y desarrollo del
proyecto.

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1. CONCLUSIONES:
La alternativa priorizada es la No 1. Por las siguientes razones:
1.

Se ha diseado el proyecto a partir de los recursos naturales y financieros

disponibles, con tecnologas constructivas asimilables por los usuarios.

2.

Socialmente es un proyecto necesario, su concepcin ha partido de la propia

poblacin beneficiaria y la Municipalidad del Centro Poblado asumirn la
operacin y mantenimiento con apoyo de los beneficiarios.

3.

La poblacin potencialmente beneficiaria, est sensibilizada y apuesta por la

ejecucin del proyecto en forma organizada.

4.

La inversin propuesta en la alternativa considera la Creacin del Local

Municipal en el Centro Poblado de Ccacce en el Distrito de Andahuaylas,
Provincia de Andahuaylas - Apurmac.

5.

Tanto la ejecucin

como la operacin del la infraestructura, tendrn un

impacto ambiental positivo, en el tiempo: no se emplearn tcnicas ni materiales

incompatibles con la conservacin del medio ambiente.
6.

En conclusin, de los indicadores tanto econmicos, tcnicos y medio

ambientales, se refiere que el proyecto es VIABLE.

Todas las consideraciones y la consistencia

de nuestra propuesta

hacen que,

recomiende la ejecucin y puesta en marcha inmediata, del proyecto CREACIN DEL

LOCAL MUNICIPAL EN EL CENTRO POBLADO DE CCACCE EN EL DISTRITO DE
ANDAHUAYLAS, PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS, REGIN APURMAC, para el ao
2,015.

5.2 RECOMENACIONES
Se recomienda

Aprobar el presente estudio de Perfil de Proyecto de Inversin Pblica

porque es sostenible en el tiempo; que mejorar las condiciones socio econmicas de los
pobladores.