Reglamento Sanidad

LEY FEDERAL DE SANIDAD VEGETAL
CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN
ltima Reforma DOF 16-11-2011
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de enero de 1994
TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 16-11-2011
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:
Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A:

TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
DEL OBJETO DE LA LEY
Artculo 1o.- La presente Ley es de observancia general en todo el territorio nacional y tiene por
objeto regular y promover, la sanidad vegetal, as como la aplicacin, verificacin y certificacin de los
sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin fsica, qumica y microbiolgica en la produccin
primaria de vegetales. Sus disposiciones son de orden pblico e inters social.
Artculo reformado DOF 26-07-2007
Artculo 2o.- La sanidad vegetal tiene como finalidad promover y vigilar la observancia de las
disposiciones legales aplicables; diagnosticar y prevenir la diseminacin e introduccin de plagas de los
vegetales, sus productos o subproductos que representen un riesgo fitosanitario; as como establecer
medidas fitosanitarias y regular la efectividad de los insumos fitosanitarios y de los mtodos de control
integrado.
La regulacin en materia de sistemas de reduccin de riegos de contaminacin, tiene como finalidad,
promover, verificar y certificar las actividades efectuadas en la produccin primaria de vegetales
encaminadas a evitar su contaminacin por agentes fsicos, qumicos o microbiolgicos, a travs de la
aplicacin de Buenas Prcticas Agrcolas y el uso y manejo adecuados de insumos utilizados en el
control de plagas.
Artculo 3o.- Las medidas fitosanitarias que establezca la Secretara, sern las necesarias para
asegurar el nivel adecuado de proteccin y condicin fitosanitaria en todo o parte del territorio nacional,
para lo cual tomar en consideracin la evidencia cientfica y en su caso, el anlisis de riesgo de plagas,
as como las caractersticas agroecolgicas de la zona donde se origine el problema fitosanitario y las de
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la zonas a la que se destinen los vegetales, productos o subproductos; buscando proteger y conservar la
fauna benfica nativa y el equilibrio natural.
La Secretara establecer, las medidas para la reduccin de riesgos de contaminacin en la
produccin primaria de vegetales, necesarias para minimizar la presencia de agentes contaminantes
fsicos, qumicos y microbiolgicos, determinados a travs de un anlisis de riesgos.
Artculo 4o.- Los programas, proyectos y dems acciones que, en cumplimiento a lo dispuesto en
esta Ley y en razn de su competencia, corresponda ejecutar a las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, debern sujetarse a la disponibilidad presupuestaria que se apruebe para
dichos fines en el Presupuesto de Egresos de la Federacin y a las disposiciones de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
CAPITULO II
CONCEPTOS
Artculo 5o.- Para los efectos de la Ley se entiende por:
Actividades relacionadas con los vegetales: Comprende las que se realicen en la produccin primaria
y empaque de vegetales en campo en lo relativo a la minimizacin de riesgos a que se refiere esta Ley;
Acreditacin: El acto por el cual una Entidad de Acreditacin reconoce la competencia tcnica y
confiabilidad de los organismos de certificacin, de los laboratorios de prueba, de los laboratorios de
calibracin y de las unidades de verificacin para la evaluacin de la conformidad;
Acondicionamiento: Medida fitosanitaria ordenada por la Secretara para adecuar o preparar a los
vegetales, sus productos o subproductos con la finalidad de evitar la dispersin de plagas;
Actividades Fitosanitarias: Aqullas vinculadas con la produccin, industrializacin, movilizacin o
comercializacin de vegetales, sus productos o subproductos o insumos, que realicen las personas
fsicas o morales sujetas a los procedimientos de certificacin o verificacin fitosanitarias previstos en
esta Ley;
Agente de Control Biolgico: Parasitoide, depredador, entomopatgeno, u organismo antagonista
empleado para el control y regulacin de poblaciones de plagas;
Agente Patognico: Microorganismo capaz de causar enfermedades a los vegetales, o a los insectos;
Agroindustrias: Instalacin donde se transforma un vegetal en productos y subproductos que pueden
representar un riesgo fitosanitario;
Anlisis de Riesgo de Plagas; Evaluacin de Riesgo de Plagas; y Manejo del Riesgo de Plagas: Es la
determinacin del potencial de dao de una plaga o enfermedad, en trminos cuantitativos o cualitativos;
Aprobacin: Acto por el que la Secretara, previa acreditacin por una Entidad de Acreditacin
reconoce a personas fsicas o morales como aptas para operar como organismos de certificacin,
unidades de verificacin o laboratorios de pruebas;
Auditora de BPAs: Procedimiento por el cual la Secretara, o un organismo de certificacin,
determina que un proceso de produccin agrcola se ajusta a la normatividad en la materia;
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Buenas Prcticas Agrcolas (BPAs): Conjunto de medidas higinico-sanitarias mnimas que se

realizan en el sitio de produccin primaria de vegetales, para asegurar que se minimiza la posibilidad de
contaminacin fsica, qumica y microbiolgica de un vegetal o producto fresco;
Condicin Fitosanitaria: Caracterstica que adquieren los vegetales, sus productos o subproductos por
no ser portadores de plagas que los afecten, o bien, debido a que la presencia de stas no rebasa los
niveles de tolerancia;
Campaa Fitosanitaria: Conjunto de medidas fitosanitarias para la prevencin, combate y erradicacin
de plagas que afecten a los vegetales en un rea geogrfica determinada;
Certificado de Cumplimiento de BPAs: Documento que expide la Secretara, posterior a la validacin
de un dictamen expedido por las personas acreditadas y aprobadas para tal efecto, a solicitud de los
interesados o por determinacin de la Secretara, mediante el cual se acredita que se han aplicado
sistemas de BPAs en unidades de produccin primaria de vegetales;
Certificado Fitosanitario: Documento oficial expedido por la Secretara o las personas acreditadas y
aprobadas para tal efecto, que constata el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en
materia de sanidad vegetal a que se sujetan la produccin, movilizacin, importacin o exportacin de
vegetales as como sus productos o subproductos que representen un riesgo fitosanitario;
Contaminante: Cualquier agente fsico, qumico, microbiolgico, materia extraa u otras sustancias no
aadidas intencionalmente a los vegetales que comprometen su aptitud de ser comestibles;
Cuarentenas: Restricciones a la movilizacin de mercancas que se establecen en disposiciones
legales aplicables en materia de sanidad vegetal, con el propsito de prevenir o retardar la introduccin
de plagas en reas donde no se sabe que existan. Por sus objetivos podrn ser exteriores, si previenen
la introduccin y presencia de plagas exticas, o interiores, si retardan la propagacin, controlan o
erradican cualquier plaga que se haya introducido;
Cuarentena Vegetal Postentrada: Actividad aplicada a un embarque, despus de su entrada al pas o
a una zona libre o de baja prevalencia;
Dictamen de efectividad biolgica: Documento que emite la Secretara, una vez que analiza la
informacin sobre los estudios de efectividad biolgica de un insumo fitosanitario o de nutricin vegetal,
en el que se establece la opinin tcnica sobre la conveniencia o negativa de su registro;
Disposiciones legales aplicables: Las previstas en esta Ley, reglamentos, decretos, acuerdos, normas
oficiales mexicanas y lineamientos aplicables en materia de sanidad vegetal y sistemas de reduccin
riesgos de contaminacin en la produccin primaria de vegetales;
Efectividad Biolgica: Resultado conveniente que se obtiene al aplicar un insumo en el control o
erradicacin de una plaga que afecta a los vegetales;
Estacin Cuarentenaria: Instalaciones fitosanitarias especializadas para el aislamiento de vegetales,
sus productos o subproductos, donde se practican medidas fitosanitarias para prevenir o controlar la
diseminacin de plagas de los vegetales, sus productos o subproductos, vehculos de transporte,
maquinaria, equipos y envases que impliquen un riesgo fitosanitario; para confirmacin de diagnstico y,
en su caso, tratamiento profilctico, destruccin o retorno a su pas de origen;
Erradicacin: Aplicacin de medidas fitosanitarias tendientes a reducir o eliminar la presencia de una
plaga en un rea geogrfica determinada;
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Hoja de Requisitos Fitosanitarios: Documento expedido por la Secretara que contiene las
disposiciones de observancia general a cumplir, para la importacin de vegetales, sus productos o
subproductos, que pueda representar un riesgo fitosanitario, cuyos requisitos no estn establecidos en
una norma oficial mexicana;
Inspeccin: Acto que practica la Secretara para constatar mediante verificacin, el cumplimiento de
las disposiciones legales aplicables en materia de Sanidad Vegetal y de sistemas de reduccin de
riesgos de contaminacin en la produccin primaria de vegetales y, en caso de incumplimiento, aplicar
las medidas fitosanitarias e imponer las sanciones administrativas correspondientes, expresndose a
travs de un acta de carcter administrativo;
Insumo Biolgico: Cualquier agente de control biolgico usado para el control de plagas agrcolas;
Insumo de Nutricin Vegetal: Cualquier sustancia o mezcla que contenga elementos tiles para la
nutricin y desarrollo de los vegetales;
Insumo Fitosanitario: Cualquier sustancia o mezcla utilizada en el control de plagas de los vegetales
tales como plaguicidas, agentes de control biolgico, feromonas, atrayentes, coadyuvantes y variedades
de plantas cultivadas resistentes a plagas;
Laboratorio de Pruebas: Persona moral acreditada y aprobada por la Secretara para realizar
diagnsticos fitosanitarios, anlisis de residuos de plaguicidas y contaminantes fsicos, qumicos y
microbiolgicos y de calidad de plaguicidas, as como evaluaciones de efectividad biolgica de los
insumos fitosanitarios y de nutricin vegetal, en los trminos establecidos en esta Ley;
Lmites Mximos de Residuos: Concentracin mxima de residuos de plaguicidas permitida en o
sobre vegetales;
Medidas Fitosanitarias: Las establecidas en Leyes, reglamentos, normas oficiales mexicanas,
acuerdos, decretos, lineamientos y dems disposiciones legales aplicables en materia de sanidad vegetal
para conservar y proteger a los vegetales, sus productos o subproductos de cualquier tipo de dao
producido por las plagas que los afecten;
Movilizacin: Transportar, llevar o trasladar de un lugar a otro;
Norma Mexicana: La que elabore un organismo nacional de normalizacin, o la Secretara, en los
trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, que prev para un uso comn y repetido
reglas, especificaciones, atributos, mtodos de prueba, directrices, caractersticas o prescripciones
aplicables a un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin
primaria u operacin, as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o
etiquetado;
Norma Oficial Mexicana: Las normas oficiales mexicanas en materia de sanidad vegetal o sistemas de
reduccin de riesgos de contaminacin en la produccin primaria de vegetales, de carcter obligatorio,
expedidas por la Secretara en trminos de esta Ley y conforme al procedimiento previsto en la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
Organismo Auxiliar: Organizaciones de productores agrcolas, que fungen como auxiliares de la
Secretara en el desarrollo de las medidas fitosanitarias y de reduccin de riesgos de contaminacin en la
produccin primaria de vegetales que sta implante en todo o parte del territorio nacional; incluye a los
Comits Estatales de Sanidad Vegetal y a las Juntas Locales, estas ltimas pueden adoptar, en forma
transitoria el carcter regional, cuando la problemtica fitosanitaria as lo exija;
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Organismo de Certificacin: Personas morales acreditadas por una Entidad de Acreditacin y

aprobadas por la Secretara, a efecto de coadyuvar en la evaluacin de la conformidad de las normas
oficiales mexicanas o normas mexicanas en materia de Sanidad Vegetal y de sistemas reduccin de
riesgos de contaminacin en la produccin primaria de vegetales;
Organismo Nacional de Normalizacin: Persona moral que tenga por objeto elaborar normas
mexicanas en materia de Sanidad Vegetal;
Pas de Origen: Pas donde se han cultivado vegetales, sus productos o subproductos y que pueden
representar un riesgo fitosanitario;
Pas de Exportacin: Pas al cual ha llegado un embarque y se ha dividido, almacenado o cambiado
de embarque para tener como destino final otro pas;
Plaga: Forma de vida vegetal o animal o agente patognico, daino o potencialmente daino a los
vegetales;
Plaga Cuarentenaria: Plaga de importancia econmica potencial para el rea en peligro an cuando la
plaga no existe o, si existe, no est extendida y se encuentra bajo control oficial;
Plaga no Cuarentenaria Reglamentada: Plaga cuya presencia en semillas y material propagativo para
plantacin, influye en el uso de este material, con repercusiones econmicamente inaceptables y por lo
tanto, est regulada en el territorio de la parte contratante importadora;
Plaga Extica: La que es originaria de otro pas;
Plaguicida: Insumo fitosanitario destinado a prevenir, repeler, combatir y destruir a los organismos
biolgicos nocivos a los vegetales, sus productos o subproductos;
Produccin primaria: proceso que incluye desde la preparacin del terreno, siembra, desarrollo del
cultivo, cosecha y empaque de los vegetales en campo;
Producto Vegetal: rganos o partes tiles de los vegetales que por su naturaleza o la de su
produccin, transformacin, comercializacin o movilizacin puedan crear un peligro de propagacin de
plagas;
Profesional Fitosanitario Autorizado: Profesionista con estudios relacionados con la sanidad vegetal,
apto para coadyuvar con los productores y con la Secretara, en la aplicacin de medidas fitosanitarias
previstas en disposiciones legales aplicables en materia de Sanidad Vegetal, en los programas de
extensin y capacitacin y en la instrumentacin del dispositivo nacional de emergencia de Sanidad
Vegetal;
Punto de entrada: Aeropuerto, puerto martimo o punto fronterizo terrestre oficialmente reconocido
para la importacin de vegetales, sus productos o subproductos y/o entrada de pasajeros, con objeto de
asegurar que stos, no representen un riesgo fitosanitario para el pas;
Puntos de Verificacin Interna: instalaciones autorizadas por la Secretara ubicadas en las vas
terrestres de comunicacin, en donde se constatan los certificados fitosanitarios expedidos o cualquier
otro documento legalmente reconocido que ampare la movilizacin de los vegetales, sus productos o
subproductos, los insumos, vehculos de transporte, materiales, maquinaria y equipos que pueden
diseminar plagas cuando se movilizan de una zona a otra;
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Riesgo Fitosanitario: Es la evaluacin del impacto fitosanitario o agroecolgico que se determina ante
el supuesto de la introduccin o establecimiento de un organismo en un lugar del cual no es nativo o no
est establecido;
Sanidad Vegetal: Actos que competen a la Secretara, orientados a la prevencin, control y
erradicacin de plagas que afectan a los vegetales, sus productos o subproductos;
Secretara: La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin;
Servicios Fitosanitarios: La certificacin y verificacin de normas oficiales que realiza la Secretara o
las personas fsicas o morales aprobadas;
Sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin en la produccin primaria de vegetales: Medidas
y procedimientos establecidos por la Secretara en normas oficiales mexicanas y dems disposiciones
legales aplicables para garantizar que, durante el proceso de produccin primaria, los vegetales obtienen
ptimas condiciones sanitarias al reducir la contaminacin fsica, qumica y microbiolgica a travs de la
aplicacin de Buenas Prcticas Agrcolas;
Subproducto Vegetal: El que se deriva de un producto vegetal y que puede representar un riesgo
fitosanitario;
Tratamiento: Procedimiento de naturaleza qumica, fsica o de otra ndole, para eliminar, remover o
inducir esterilidad a las plagas que afectan a los vegetales;
Tercero especialista: Profesional autorizado por la Secretara para auxiliar en la evaluacin de la
conformidad, a travs de verificaciones, en la aplicacin de regulaciones en materia de Sanidad Vegetal y
de sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin en la produccin primaria de vegetales;
Unidad de Verificacin: Persona fsica o moral acreditada por una Entidad de Acreditacin y aprobada
por la Secretara para prestar, a peticin de parte, servicios de verificacin de Normas Oficiales
Mexicanas y dems disposiciones legales aplicables en materia de Sanidad Vegetal y de reduccin de
riesgos de contaminacin de vegetales;
Vegetales: Individuos que pertenecen al reino vegetal, considerndose las especies agrcolas, sus
productos o subproductos; que conservan sus cualidades originales y no han sufrido transformacin
alguna;
Verificacin: La constatacin ocular o comprobacin mediante muestreo, medicin, pruebas de
laboratorio, o examen de documentos que se realizan para la evaluacin de la conformidad;
Verificacin en Origen: La que realiza la Secretara, mediante personal oficial u organismos de
certificacin acreditados y aprobados para constatar en el pas de origen, previo a su importacin, el
cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales aplicables en materia de
Sanidad Vegetal;
Zona Bajo Control Fitosanitario: rea agroecolgica determinada en la que se aplican medidas
fitosanitarias a fin de controlar, combatir, erradicar o disminuir la incidencia o presencia de una plaga, en
un periodo y para una especie vegetal especficos;
Zona Bajo Proteccin: rea agroecolgica en la que no est presente una plaga, sin embargo, no se
han completado todos los requisitos para su reconocimiento como zona libre;
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Zona de Baja Prevalencia: rea geogrfica determinada que presenta infestaciones de especies de
plagas no detectables que, con base en el anlisis de riesgo correspondiente, no causan impacto
econmico;
Zona libre: rea geogrfica determinada en la cual se ha eliminado o no se han presentado casos
positivos de una plaga especfica de vegetales, durante un periodo determinado, de acuerdo con las
medidas fitosanitarias aplicables establecidas por la Secretara.
CAPITULO III
DE LA AUTORIDAD COMPETENTE
Artculo 6o.- La aplicacin de esta ley corresponde al Ejecutivo Federal por conducto de la
Secretara.
Artculo 7o.- Son atribuciones de la Secretara en materia de sanidad vegetal:
I. Promover, coordinar y vigilar, en su caso, las actividades y servicios fitosanitarios en los que
participen las diversas dependencias y entidades de la administracin pblica federal, gobiernos estatales
y municipales, organismos auxiliares y particulares vinculados con la materia;
II. Promover y orientar la investigacin en materia de sanidad vegetal, el desarrollo de variedades
resistentes contra plagas y la multiplicacin y conservacin de agentes de control biolgico o mtodos
alternativos para el control de plagas;
Fraccin reformada DOF 26-07-2007
III. Promover la armonizacin y equivalencia internacional de las disposiciones legales aplicables;

IV. Proponer al titular del Ejecutivo Federal la formulacin o la adhesin a los tratados internacionales
que en materia de sanidad vegetal sean de inters para el pas, y suscribir los acuerdos
interinstitucionales que sean necesarios para lograr la armonizacin internacional de las medidas
fitosanitarias;
V. Celebrar acuerdos y convenios en materia de sanidad vegetal con las dependencias o entidades de
la administracin pblica federal y gobiernos de las entidades federativas y municipios.
Los acuerdos y convenios que suscriba la Secretara con los gobiernos estatales con el objeto de que
coadyuven en el desempeo de sus atribuciones para la ejecucin y operacin de obras y prestacin de
servicios pblicos, debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin;
VI. Concertar acciones con los organismos auxiliares y particulares vinculados con la materia de
sanidad vegetal;
VII. Celebrar y promover la suscripcin de acuerdos y convenios con instituciones acadmicas y
cientficas, nacionales o extranjeras, orientados a desarrollar proyectos conjuntos de investigacin
cientfica, capacitacin e intercambio de tecnologa en materia de sanidad vegetal;
VIII. Regular las especificaciones bajo las cuales se debern desarrollar los estudios de campo para el
establecimiento de los lmites mximos de residuos de plaguicidas que establezca la autoridad
competente en la materia;
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IX. Elaborar y aplicar permanentemente, programas de capacitacin y actualizacin tcnica en materia

de sanidad vegetal;
X. Elaborar, recopilar y difundir regularmente, informacin y estadsticas en materia de sanidad
vegetal;
XI. Organizar, integrar y coordinar el Consejo Nacional Consultivo Fitosanitario e integrar los consejos
consultivos estatales;
XII. Establecer, instrumentar, organizar y coordinar el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de
Proteccin Fitosanitaria;
XIII. Formular, aplicar y, en el mbito de su competencia, expedir las disposiciones y medidas

fitosanitarias, necesarias, certificando, verificando e inspeccionando su cumplimiento;
XIV. Proponer la modificacin o cancelacin de normas oficiales mexicanas en materia de sanidad
vegetal, cuando cientficamente hayan variado los supuestos que regulan o no se justifique la
continuacin de su vigencia;
XV. Normar las caractersticas o especificaciones que deben reunir los equipos, materiales,
dispositivos e instalaciones que se utilicen en la prevencin y combate de plagas o en las zonas bajo
control fitosanitario, verificando su operacin;
XVI. Se deroga.
Fraccin derogada DOF 26-07-2007
XVII. Elaborar, actualizar y difundir el Directorio Fitosanitario;

XVIII. Prevenir la introduccin al pas de plagas que afecten a los vegetales, sus productos o
subproductos y ejercer el control fitosanitario en la movilizacin nacional, importacin y exportacin de
vegetales, sus productos o subproductos y agentes causales de problemas fitosanitarios;
XIX. Controlar los aspectos fitosanitarios de la produccin, industrializacin, comercializacin y

movilizacin de vegetales, sus productos o subproductos, vehculos de transporte, materiales, maquinaria
y equipos agrcolas o forestales cuando implique un riesgo fitosanitario;
XX. Establecer y aplicar las cuarentenas de vegetales, sus productos o subproductos;
XXI. Ordenar la retencin, disposicin o destruccin de vegetales, sus productos o subproductos,
viveros, cultivos, siembras, cosechas, plantaciones, empaques, embalajes y semillas, en los trminos y
supuestos indicados en esta Ley, su reglamento, las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones
legales aplicables;
XXII. Declarar zonas libres, de baja prevaleca o bajo proteccin;

XXIII. Dictaminar la efectividad biolgica de los plaguicidas e insumos de nutricin vegetal y regular su
uso fitosanitario autorizado;
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Secretara General
XXIV. Se deroga.
XXV. Instrumentar y coordinar el Dispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Vegetal;

XXVI. Aprobar organismos de certificacin, unidades de verificacin y laboratorios de pruebas
acreditados en materia de sanidad vegetal;
XXVII. Organizar, verificar, inspeccionar y normar la operacin de organismos de certificacin,

unidades de verificacin, laboratorios de prueba aprobados y terceros especialistas;
XXVIII. Organizar, operar y supervisar en los puertos areos, martimos y terrestres, la verificacin e
inspeccin de vegetales, productos o subproductos que puedan representar un riesgo fitosanitario;
XXIX. Establecer, coordinar, verificar e inspeccionar las estaciones cuarentenarias y los puntos de
verificacin interna;
XXX. Otorgar el Premio Nacional de Sanidad Vegetal;
XXXI. Atender las denuncias populares que se presenten, imponer sanciones, resolver recursos de
revisin, as como presentar denuncias ante la autoridad competente por la probable existencia de un
delito, en trminos de esta Ley;
XXXII. Evaluar los niveles de riesgo fitosanitario de una plaga de inters cuarentenario, con el
propsito de determinar si debe ser reglamentada, as como las medidas fitosanitarias que deban
adoptarse;
Fraccin adicionada DOF 26-07-2007
XXXIII. Determinar las caractersticas y especificaciones que debe reunir el diagnostico fitosanitario de
plagas y el procedimiento para su obtencin por parte de los particulares;
XXXIV. Autorizar y regular el uso, movilizacin, importacin y reproduccin de agentes de control

biolgico vivos que se utilicen en el control de plagas que afectan a los vegetales, sus productos o
subproductos;
XXXV. Desarrollar y participar en programas de promocin y capacitacin sobre el buen uso y manejo
fitosanitario de los insumos;
XXXVI. Supervisar, inspeccionar y normar la operacin tcnica de los laboratorios aprobados y

concesionados;
XXXVII. Normar, autorizar, verificar y certificar los puntos de verificacin interna interestatales;
XXXVIII. Organizar, operar y supervisar los cordones fitosanitarios;

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Secretara General
XXXIX. Implantar sistemas de gestin de calidad institucional y en los rganos de coadyuvancia;

XL. Validar, generar y divulgar tecnologa fitosanitaria en materia de sanidad vegetal y capacitar al
personal oficial y privado; y
XLI. Las dems que sealen esta Ley, dems Leyes Federales y Tratados Internacionales en los que
sean parte los Estados Unidos Mexicanos.
Fraccin reformada DOF 26-07-2007 (se recorre)
Artculo 7o-A.- Son atribuciones de la Secretara en materia de reduccin de riesgos de

contaminacin en la produccin primaria de vegetales:
I. Aplicar y vigilar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y otras disposiciones legales
aplicables, as como realizar los actos de autoridad correspondientes;
II. Promover y capacitar en la aplicacin de sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin en la
produccin primaria de vegetales, as como promover y orientar la investigacin en la materia;
III. Reconocer y certificar las reas integrales de aplicacin de sistemas de reduccin de riesgos de
contaminacin en la produccin primaria de vegetales;
IV. Promover la armonizacin y equivalencia internacional de las disposiciones en esta materia;
V. Celebrar acuerdos para una efectiva coordinacin de acciones con los gobiernos de las entidades
federativas y organismos auxiliares, en los cuales se determinar el ejercicio de funciones operativas y
los dems aspectos que se consideren necesarios.
Los acuerdos y convenios que suscriba la Secretara con los gobiernos estatales y los organismos
auxiliares tendrn como objetivo, que estos coadyuven en la ejecucin de atribuciones en esta materia;
VI. Celebrar acuerdos de coordinacin con otras autoridades del gobierno federal, para realizar
actividades de control y regulacin en esta materia;
VII. Promover la suscripcin de acuerdos y convenios con instituciones acadmicas y cientficas,
nacionales o extranjeras, orientados a desarrollar proyectos conjuntos de investigacin cientfica,
capacitacin e intercambio de tecnologa;
VIII. Expedir normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales aplicables relacionadas con
los sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin en la produccin primaria de vegetales.
La Secretara expedir los documentos tcnicos, que sirvan de base para la aplicacin de las Buenas
Prcticas Agrcolas y de Manejo;
IX. Organizar y operar la certificacin, inspeccin y vigilancia de los procesos de produccin primaria
de los vegetales, donde se apliquen las BPAs;
X. Reconocer a profesionales como terceros autorizados para que coadyuven con la Secretara en la
aplicacin y vigilancia del cumplimiento de las BPAs, que se realicen en las unidades de produccin
primaria;
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XI. Proporcionar a la autoridad competente encargada de otorgar el registro, la informacin sobre los
niveles de residuos obtenidos en los estudios de campo que contribuyen al establecimiento de los lmites
mximos de residuos de plaguicidas por esta ltima;
XII. Expedir las disposiciones legales aplicables para regular los sistemas de minimizacin de riesgos
de contaminacin en la produccin primaria de los vegetales; y
XIII. Las dems que le correspondan conforme a otros ordenamientos.
Las atribuciones sealadas en los artculos 7 y 7-A, se establecern en normas oficiales mexicanas,
acuerdos, lineamientos u otras disposiciones legales aplicables, que se publicarn en el Diario Oficial de
la Federacin.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 8o.- La Secretara se coordinar con las dependencias y entidades de la administracin

pblica federal, cuando tengan relacin en materia de sanidad vegetal y sistemas de reduccin de
riesgos de contaminacin en la produccin primaria de los vegetales.
Artculo 9o.- La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico coadyuvar con la Secretara para que en
el mbito de sus atribuciones, vigile el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en materia de
sanidad vegetal en la importacin y exportacin de vegetales, sus productos o subproductos cuando
representen un riesgo fitosanitario.
Artculo 10.- La Secretara, en el mbito de sus atribuciones, coadyuvar con las de Salud y de
Desarrollo Social, para vigilar el cumplimiento de las normas oficiales aplicables a los plaguicidas e
insumos de nutricin vegetal.
Artculo 11.- A peticin de la Secretara, la de Relaciones Exteriores, por conducto de sus
representantes diplomticos y consulares, le informar sobre la existencia de plagas de los vegetales en
el extranjero, las regiones afectadas, las medidas fitosanitarias aplicadas para combatirlas y sobre los
resultados que se hayan obtenido.
Artculo 12.- El Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Proteccin Fitosanitaria se integrar
y realizar las funciones que se indican en el reglamento respectivo y se sujetar a los lineamientos
generales de la Comisin Nacional de Normalizacin.
Artculo 13.- Las actividades y servicios de certificacin, auditoras y verificacin en materia de
Sanidad Vegetal y de sistemas reduccin de riesgos de contaminacin en la produccin primaria de los
vegetales podrn realizarse por particulares, sujetndose a la acreditacin y aprobacin en los
trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Artculo 14.- La Secretara organizar y coordinar en el mbito territorial que se considere necesario,
la integracin, operacin, supervisin y evaluacin de Comits Estatales y Juntas Locales de Sanidad
Vegetal para la aplicacin de medidas y campaas fitosanitarias y de reduccin de riesgos de
contaminacin en la produccin primaria de vegetales, los cuales se regularn en los trminos del
reglamento de esta Ley y dems disposiciones legales aplicables.
La Secretara promover la profesionalizacin de los Comits Estatales y Juntas Locales de Sanidad
Vegetal, as como la estandarizacin de su operacin y vigilar que los recursos humanos, materiales y
financieros que, en su caso, sean proporcionados por la Federacin, Estados y Municipios, y aportados
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por los productores o derivados de la prestacin de servicios sanitarios se ajusten a la Normatividad

vigente y a principios de equidad, transparencia y racionalidad.
La Junta Local podr adoptar en forma transitoria el carcter regional cuando la problemtica
fitosanitaria as lo exija.
Artculo 15.- La Secretara estar facultada para solicitar y recibir el apoyo de las dems autoridades,
incluyendo el auxilio de la fuerza pblica, con el objeto de cumplir con las atribuciones que le confiere
esta Ley.
CAPITULO IV
DEL CONSEJO NACIONAL CONSULTIVO FITOSANITARIO
Artculo 16.- El Consejo Nacional Consultivo Fitosanitario ser el rgano nacional de consulta en
materia de sanidad vegetal, que apoyar a la Secretara en la formulacin, desarrollo y evaluacin de las
medidas fitosanitarias, en trminos del reglamento de esta Ley.
Artculo 17.- El Consejo Nacional Consultivo Fitosanitario se integrar con representantes de la
Secretara y de las dependencias y entidades de la administracin pblica federal vinculadas con la
materia de sanidad vegetal; asimismo, la Secretara invitar a formar parte de dicho Consejo a:
I. Representantes de organizaciones de productores y propietarios rurales, agrcolas y forestales;
II. Representantes de organizaciones acadmicas, cientficas y gremiales de representacin nacional
vinculadas con la materia de sanidad vegetal; y
III. Personas del sector social o privado de reconocido prestigio en materia fitosanitaria.
Artculo 18.- El Consejo Nacional Consultivo Fitosanitario se apoyar en consejos consultivos
estatales que, en su caso, se constituirn en cada entidad federativa de la misma manera que el
nacional, invitndose tambin a representantes de los gobiernos de los estados y municipios, as como
de los organismos auxiliares.
La organizacin, estructura y funciones del Consejo Nacional Consultivo Fitosanitario y de los
consejos consultivos estatales, se llevar a cabo en los trminos del reglamento respectivo de esta Ley.
La Secretara brindar la asesora tcnica que en la materia le requieran los productores, a travs de
los consejos consultivos.
TITULO SEGUNDO
DE LA PROTECCION FITOSANITARIA
CAPITULO I
DE LAS MEDIDAS FITOSANITARIAS
Artculo 19.- Las medidas fitosanitarias tienen por objeto prevenir, confinar, excluir, combatir o
erradicar las plagas que afectan a los vegetales, sus productos o subproductos, cuando puedan
representar un riesgo fitosanitario.
Prrafo reformado DOF 26-07-2007
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Secretara General
Las medidas fitosanitarias se determinarn en normas oficiales mexicanas, acuerdos, decretos,

lineamientos y dems disposiciones legales aplicables en materia de sanidad vegetal, publicadas en el
Diario Oficial de la Federacin y que tendrn como finalidades entre otras, establecer:
I.
Los requisitos fitosanitarios y las especificaciones, criterios y procedimientos para:

a).
Formular diagnsticos e identificacin de plagas de los vegetales;
b). Disear y desarrollar programas para manejo integrado de plagas, muestreo y pronstico en
materia de sanidad vegetal;
c)
Desarrollar estudios de efectividad biolgica sobre insumos;

Inciso reformado DOF 26-07-2007
d)
Determinar la condicin fitosanitaria de los vegetales y de los insumos fitosanitarios;

e)
Controlar la movilizacin, importacin y exportacin de vegetales, sus productos o

subproductos, vehculos de transporte, maquinaria, materiales y equipos susceptibles de ser
portadores de plagas, as como de agentes patognicos que puedan representar un riesgo
fitosanitario;
f)
Instalar y operar laboratorios fitosanitarios, invernaderos, agroindustrias, despepitadoras,

viveros, instalaciones para la produccin de material propagativo, huertos, empacadoras,
almacenes, plantaciones y patios de concentracin que puedan constituir un riesgo
fitosanitario, as como empresas de tratamientos y puntos de verificacin interna;
g). Transportar y empacar vegetales, sus productos o subproductos que impliquen un riesgo
fitosanitario;
h). Manejar material de propagacin y semillas;
i)
Siembras o cultivos de vegetales; plantaciones y labores culturales especficas, as como

trabajos de campo posteriores a las cosechas;
j).
Aprobar organismos nacionales de normalizacin, organismos de certificacin, unidades de

verificacin y laboratorios de pruebas;
k)
Certificar, verificar e inspeccionar las normas oficiales aplicables a las actividades o servicios
fitosanitarios que desarrollen o presten los particulares;
l)
Retener, disponer o destruir vegetales, sus productos o subproductos, viveros, cultivos,

siembras, cosechas, plantaciones, empaques, embalajes y semillas, cuando sean
portadores o puedan diseminar plagas que los afecten;
m) El aviso de inicio de funcionamiento que deben presentar las personas fsicas o morales,
que desarrollen o presten actividades o servicios fitosanitarios que conforme a las normas
oficiales mexicanas deban sujetarse a certificacin y verificacin; y
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Secretara General
Inciso adicionado DOF 26-07-2007
n)
La movilizacin de vegetales, sus productos o subproductos que no requieren del certificado

fitosanitario.
Inciso adicionado DOF 26-07-2007
II.
Las campaas de sanidad vegetal de carcter preventivo, de combate y erradicacin;
III.
Las cuarentenas y mecanismos para vigilar su cumplimiento;
IV. La determinacin de exigencias y condiciones fitosanitarias mnimas que deber reunir la

importacin de vegetales, sus productos o subproductos, cuando el riesgo fitosanitario o la
situacin concreta a prevenirse no est contemplada en una norma oficial especfica;
V.
Las caractersticas de los tratamientos para el saneamiento, desinfeccin y desinfestacin de

vegetales, sus productos o subproductos, instalaciones, vehculos de transporte, maquinaria,
materiales, equipo, embalajes, envases y contenedores que puedan representar un riesgo
fitosanitario;
VI. Los requisitos que debern cumplir las personas fsicas o morales responsables de elaborar
estudios de efectividad biolgica de insumos;
VII. Las condiciones fitosanitarias que debern observarse en las instalaciones en donde se
desarrollen o presten actividades o servicios fitosanitarios orientados a prevenir, controlar y
erradicar plagas que afecten a los vegetales, sus productos y subproductos; y
VIII. Las dems que se regulan en esta Ley as como aquellas que, conforme a la tcnica y adelantos
cientficos, sean apropiadas para cada caso.
Los requisitos y especificaciones sealadas en el reglamento de esta Ley y dems disposiciones
legales aplicables en materia de sanidad vegetal y de sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin
durante la produccin primaria de vegetales, que originen la prestacin de trmites y servicios por parte
de la Secretara, se regularn en los trminos de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo.
Prrafo adicionado DOF 26-07-2007
La Secretara podr solicitar y recibir el apoyo de las autoridades federales, estatales y locales, para
asegurar el cumplimiento de las disposiciones sealadas en este artculo.
Artculo 20.- Las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales aplicables en materia de
Sanidad Vegetal y de sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin durante la produccin primaria
de vegetales, para ser publicados en el Diario Oficial de la Federacin, adems de fundarse y motivarse
en trminos de esta Ley, su reglamento y dems disposiciones fitosanitarias, debern:
I. Sustentarse en evidencias y principios cientficos, tomando en cuenta, cuando corresponda, las

diferentes condiciones geogrficas y otros factores pertinentes;
II. Estar basadas en una evaluacin de costo-beneficio, que incluya un anlisis de riesgo;
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Secretara General
III. Tomar en cuenta las normas, directrices o recomendaciones internacionales pertinentes; y

IV. Cancelarse cuando ya no exista base cientfica que las sustente.
Reforma DOF 26-07-2007: Derog del artculo el entonces ltimo prrafo
Artculo 21.- La Secretara elaborar, actualizar y difundir el Directorio fitosanitario, con objeto de
regular el desarrollo y prestacin de actividades y servicios a cargo de los particulares, en los trminos
sealados en esta Ley.
Dicho directorio consistir en un catlogo de datos que incluir la informacin bsica de los
profesionales y las personas fsicas o morales acreditadas y aprobadas o que desarrollen actividades,
que cumplan las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales aplicables en materia de
sanidad vegetal.
CAPTULO II
DE LA MOVILIZACIN, IMPORTACIN Y EXPORTACIN EN MATERIA DE SANIDAD
VEGETAL
Denominacin del Captulo reformada DOF 26-07-2007
Artculo 22.- La movilizacin por el interior del territorio nacional de las mercancas a que se refiere el
artculo siguiente, quedar sujeta a la expedicin del certificado fitosanitario cuando provengan y se
movilicen:
I.
De zonas bajo control fitosanitario hacia zonas libres o de baja prevalecencia;
II.
Entre dos o ms zonas bajo control fitosanitario, transitando por zonas libres, bajo proteccin o
de baja prevalencia; y de zonas de baja prevalencia o bajo proteccin, hacia zonas libres; y
III.
Entre dos o ms zonas libres o de baja prevalencia, transitando por zonas bajo control
fitosanitario.
Los productos regulados que se movilicen en zonas bajo el mismo estatus fitosanitario, debern
cumplir con los elementos de rastreabilidad que permitan determinar el origen y la condicin fitosanitaria
del producto. El reglamento de esta Ley determinar los supuestos aplicables para este caso.
La movilizacin de recursos y materias primas que provengan de vegetales, sus productos o

subproductos, afectados por plagas, se sujetar a las disposiciones previstas en esta Ley.
Artculo 23.- Queda sujeta a control mediante la expedicin del certificado fitosanitario la importacin
de las siguientes mercancas cuando sean susceptibles de ser portadoras de plagas:
I. Vegetales, sus productos o subproductos, agentes patognicos y cualquier tipo de insumos,
materiales y equipos que puedan representar un riesgo fitosanitario;
II. Vehculos de transporte o embalajes y contenedores en los que se movilicen o contengan las
mercancas mencionadas en la fraccin anterior o cuando impliquen un riesgo de diseminacin de plagas
que afectan a los vegetales, sus productos o subproductos; y
III. Maquinaria agrcola usada, o partes de sta.
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Secretara General
La Secretara aplicar las disposiciones fitosanitarias y expedir normas oficiales mexicanas y dems
disposiciones legales aplicables que establezcan las caractersticas y especificaciones fitosanitarias a
que se sujetar dicha importacin, as como las mercancas que, en su caso, queden exceptuadas del
certificado fitosanitario.
Asimismo coadyuvar, en el mbito de su competencia, con la Secretara de Salud, verificando que se
cumplan las normas oficiales y dems disposiciones legales aplicables en la importacin de vegetales
que pudieran constituir un riesgo.
Artculo 24.- Quien importe cualquiera de las mercancas enunciadas en el artculo anterior,
comprobar en el punto de inspeccin fitosanitaria de entrada, que cumplen la norma oficial mexicana y
dems disposiciones legales aplicables en materia fitosanitaria que prev la situacin concreta aplicable
al objeto de la importacin.
Cuando el riesgo fitosanitario o la situacin concreta a prevenirse no est contemplado en una norma
oficial especfica, los interesados debern cumplir los requisitos mnimos que establece la hoja de
requisitos de importacin, prevista en las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales
aplicables para situaciones generales.
Artculo 25.- La Secretara expedir las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales
aplicables, que establezcan las especificaciones, criterios y procedimientos para que con cargo al
interesado, se solicite a la Secretara, a los organismos de certificacin o unidades de verificacin
acreditados, la verificacin en origen de las mercancas que vayan a importarse.
Artculo 26.- Cuando la importacin o internacin de las mercancas reguladas en este Captulo
implique un riesgo fitosanitario, nicamente podr realizarse por las aduanas y puertos martimos, areos
y terrestres que se determinen en los acuerdos que para el efecto expidan conjuntamente los Secretarios
de Hacienda y Crdito Pblico y de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin,
mismos que debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin.
Artculo 27.- La Secretara expedir el certificado fitosanitario internacional para la exportacin de las
mercancas descritas en el Artculo 23 de esta Ley, una vez que compruebe el cumplimiento de las
normas oficiales mexicanas y de la legislacin vigente del pas que importa la mercanca.
La Secretara determinar el procedimiento que deber aplicarse para la obtencin del certificado
fitosanitario internacional.
Artculo 27-A.- Para la importacin de vegetales, sus productos o subproductos que estn
contemplados en el acuerdo de fracciones arancelarias, reguladas por la Secretara y la Secretara de
Economa, debern cumplirse los requisitos fitosanitarios establecidos, en las normas oficiales
mexicanas, hojas de requisitos fitosanitarios o planes de trabajo binacionales. La Secretara determinar
mediante el Reglamento de sta Ley, los supuestos en los que se establecern dichos requisitos.
El interesado deber obtener previamente las hojas de requisitos fitosanitarios para los vegetales, sus
productos y subproductos que pretende ingresar al pas y comprobar su cumplimiento.
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Secretara General
Artculo 28.- La informacin que contendrn los certificados fitosanitarios y los supuestos a que se
sujetar su expedicin, se precisarn en el reglamento de esta Ley, en normas oficiales mexicanas y
dems disposiciones legales aplicables.
Cuando la movilizacin o importacin de vegetales, sus productos o subproductos no requieran de
certificado fitosanitario, deber mencionarse ostensiblemente durante su comercializacin, las
disposiciones legales aplicables que cumplen o, en su defecto, las normas mexicanas o las
especificaciones fitosanitarias del fabricante, del productor, del pas de origen o las internacionales.
Artculo 29.- Los agentes aduanales, as como quienes importen o movilicen alguna o varias de las
mercancas enunciadas en el artculo 23, sern responsables de vigilar que se cumplan las disposiciones
legales aplicables en materia de sanidad vegetal o de sistemas de reduccin de riesgos de vegetales, y
en su caso, que existan los certificados correspondientes.
Artculo 29-A.- Las importaciones que cumplan con los requisitos establecidos en la Norma Oficial
Mexicana especfica o en las hojas de requisitos fitosanitarios, se les expedir el certificado fitosanitario
de importacin, en los Puntos de Ingreso al pas.
El personal oficial deber realizar una verificacin documental y fsica de las importaciones para
constatar su cumplimiento antes de expedir dicho certificado.
Artculo 30.- Cuando se compruebe que las mercancas a que se refiere este Captulo, no cumplen
con las disposiciones de observancia general que le sean aplicables, el importador o su representante
podrn:
I. Retornar la mercanca al pas de origen o enviarla a otro pas que la acepte;
II. Optar por su destruccin con cargo y aceptacin del importador cuando se cuente con las
facilidades para ello;
III. Reacondicionar la mercanca cuando esa medida est cientficamente comprobada; o
IV. Solicitar a la propia Secretara la evaluacin del riesgo fitosanitario y de ser procedente la
autorizacin para su ingreso, bajo el procedimiento de cuarentena postentrada. La mercanca se
mantendr en una estacin cuarentenaria o instalacin autorizada por la Secretara, en tanto se emite el
diagnstico de laboratorio de pruebas.
De no elegir alguna de las opciones citadas en las fracciones anteriores, transcurridos diez das
hbiles posteriores a la fecha de retencin de las mercancas, la Secretara proceder a destruirlas o a
someterlas a proceso sanitario para su tratamiento y darles el destino que la misma determine.
En cualquiera de los casos, los gastos originados por el manejo fitosanitario de las mercancas, sern
cubiertos por el importador o su representante.
La autorizacin de las instalaciones para realizar cuarentenas postentrada, se realizar de acuerdo al
procedimiento establecido por la Secretara.
Las cuarentenas postentradas estarn sujetas a la autorizacin de la Secretara y en las instalaciones
que la misma determine.
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Secretara General
CAPITULO III
DE LAS CAMPAAS Y CUARENTENAS
Artculo 31.- La Secretara expedir las normas oficiales que establezcan las campaas y
cuarentenas fitosanitarias que sean necesarias.
Artculo 32.- Las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales aplicables que
establezcan las campaas fitosanitarias, debern fijar:
I. El rea geogrfica de aplicacin;
II. La plaga a prevenir, combatir o erradicar;
III. Las especies vegetales afectadas;
IV. Las medidas fitosanitarias aplicables;
V. Los requisitos y prohibiciones a observarse;
VI. Los mecanismos de verificacin e inspeccin;
VII. Los mtodos de muestreo y procedimientos de diagnstico;
VIII. La delimitacin de las zonas bajo control fitosanitario;
IX. La terminacin de la campaa; y
X. Los criterios para evaluar y medir el impacto de las acciones de las campaas.
Artculo 33.- La Secretara tendr a su cargo la organizacin y coordinacin de las campaas

fitosanitarias y, para su desarrollo, promover la celebracin de acuerdos y convenios con los gobiernos
de los estados y municipios, organismos auxiliares o particulares interesados, quienes participarn en el
desarrollo de, entre otras, las siguientes medidas:
I. Localizacin de la infestacin o infeccin y formulacin del anlisis de costo-beneficio de los daos
potenciales que pueda ocasionar;
II. Delimitacin de las reas infestadas a fin de que la Secretara est en posibilidad de proceder, en
su caso, conforme a lo dispuesto en el artculo 34 de esta ley;
III. Elaboracin de programas de trabajo en el que se describan las acciones coordinadas y
concertadas que realizarn para desarrollar la campaa que se haya establecido, proponiendo los
apoyos que cada una de las partes se comprometa a aportar;
IV. Aplicacin inmediata de los mtodos de combate existentes, preferentemente a travs de su uso
integrado; y
V. Evaluacin detallada de los resultados y beneficios obtenidos anualmente.
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Secretara General
Artculo 34.- Las normas oficiales mexicanas que establezcan cuarentenas, adems de fijar las
medidas fitosanitarias a aplicarse, debern determinar, cuando menos:
I. El objetivo de la cuarentena;
II. La plaga cuarentenaria que justifica su establecimiento; y
III. El mbito territorial de aplicacin y los vegetales, sus productos o subproductos, vehculos de
transporte, maquinaria, materiales o equipos sujetos a cuarentena que puedan representar un riesgo
fitosanitario.
Artculo 35.- La Secretara mediante normas oficiales mexicanas y disposiciones legales aplicables
en materia de sanidad vegetal determinar los requisitos y medidas fitosanitarias para movilizar a zonas
libres, bajo proteccin y/o baja prevalencia, vegetales, sus productos o subproductos cuarentenados, as
como los vehculos de transporte, maquinaria, materiales o equipo que hayan estado en contacto con
ellos.
Cuando se compruebe que la movilizacin de las mercancas enunciadas en el prrafo anterior

implica un riesgo fitosanitario, la Secretara revocar los certificados que se hayan expedido y aplicar las
medidas fitosanitarias necesarias.
Artculo 36.- La Secretara expedir las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales
aplicables en materia de sanidad vegetal que establezcan las caractersticas y especificaciones que
deben reunir las estaciones cuarentenarias y las instalaciones de cuarentena postentrada, as como las
regiones donde se justifique su establecimiento.
En dichas instalaciones, se mantendrn en observacin los vegetales, sus productos o subproductos
sujetos a control cuarentenario, que se pretenda introducir o movilizar en el territorio nacional.
Artculo 37.- Con base en el resultado de los muestreos en reas geogrficas especficas y la certeza
comprobada de la no presencia o baja prevalencia de una plaga, la Secretara podr declarar zonas
libres o de baja prevalencia de plagas que afecten a los vegetales.
Artculo 37 bis.- Las personas fsicas o morales que desarrollen o presten actividades o servicios
fitosanitarios, que conforme a las normas oficiales correspondientes o dems disposiciones legales
aplicables, deban sujetarse a certificacin y verificacin fitosanitarias, presentarn a la Secretara,
directamente o a travs de los organismos de certificacin o unidades de verificacin aprobados, el aviso
de inicio de funcionamiento, en el que se harn constar los datos del interesado y que cumple con las
especificaciones, criterios y procedimientos previstos en las normas oficiales que le sean aplicables.
Una vez que se verifique y certifique la veracidad de la informacin proporcionada, as como el
cumplimiento de las disposiciones establecidas en la normatividad respectiva, con base en el aviso
indicado en el prrafo anterior, la Secretara la inscribir en el Directorio Fitosanitario.
La actualizacin y difusin de la informacin que se inscriba en el Directorio Fitosanitario, se harn en
los trminos del reglamento de esta Ley.
CAPITULO IV
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Secretara General
DEL CONTROL DE INSUMOS, ACTIVIDADES Y SERVICIOS

Artculo 38.- La Secretara establecer a travs de normas oficiales mexicanas y dems
disposiciones legales aplicables:
I. Los procedimientos para certificar, dictaminar y evaluar la efectividad biolgica;
II. Los procedimientos para la aplicacin, uso y manejo en el campo;
III. Las especificaciones para realizar los estudios de campo para el establecimiento de lmites
mximos de residuos; y
IV. Las especificaciones fitosanitarias y de buen uso que debern observarse en apego a lo
establecido en el dictamen tcnico de efectividad biolgica.
Artculo 39.- Los interesados presentarn para su dictamen los estudios de efectividad biolgica que
la Secretara determine, mismo que se remitir a la dependencia encargada del registro del insumo de
que se trate, as como los cultivos, plagas, dosis, mtodos de aplicacin, intervalo de seguridad que se
recomiendan para su aplicacin previo a la cosecha.
Artculo 39 bis.- Las personas fsicas o morales que desarrollen o presten actividades fitosanitarias,
debern observar las especificaciones establecidas en el dictamen de efectividad biolgica de los
insumos fitosanitarios y de nutricin vegetal.
Artculo 40.- Las personas fsicas o morales reconocidas por la Secretara para formular los estudios
de efectividad biolgica indicados en el artculo anterior, se sujetarn a las especificaciones, criterios y
procedimientos establecidos en las normas oficiales mexicanas correspondientes y dems disposiciones
legales aplicables.
Artculo 41.- La Secretara podr solicitar a la persona fsica o moral que haya obtenido el registro del
insumo fitosanitario o de nutricin vegetal ante la autoridad competente, que reevale su efectividad
biolgica, aplicacin, uso y manejo de conformidad con lo establecido en la norma oficial mexicana
aplicable.
Artculo 41 bis.- Las personas fsicas o morales que desarrollen o presten actividades fitosanitarias
relacionadas con insumos fitosanitarios o de nutricin vegetal debern contar con programas de
capacitacin y promocin sobre el buen uso de insumos, as como participar en los programas que la
Secretara determine en esta materia.
Artculo 41 ter.- La Secretara podr solicitar a los propietarios de los registros de los insumos
fitosanitarios o de nutricin vegetal, informacin sobre el uso fitosanitario relacionada con los volmenes
de aplicacin, cultivos, regiones, plagas por cada producto registrado.
Artculo 42.- La Secretara proporcionar a la autoridad competente encargada de otorgar el registro,

la informacin sobre los niveles de residuos obtenidos en los estudios de campo que contribuyan al
establecimiento de los lmites mximos de residuos de plaguicidas.
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Secretara General
Artculo 42 bis.- La Secretara establecer y desarrollar el Programa Nacional de Monitoreo de

Residuos de Plaguicidas en vegetales para determinar que los insumos fitosanitarios, son utilizados
conforme a lo establecido en los dictmenes tcnicos de efectividad biolgica otorgados.
Artculo 43.- Se deroga.

Artculo derogado DOF 26-07-2007


CAPITULO V
DEL DISPOSITIVO NACIONAL DE EMERGENCIA DE SANIDAD VEGETAL
Artculo 46.- Cuando se detecte la presencia de plagas que pongan en situacin de emergencia
fitosanitaria a una o varias especies vegetales, en todo o en parte del territorio nacional, la Secretara
instrumentar el Dispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Vegetal, que consistir en la aplicacin
urgente y coordinada de las medidas fitosanitarias necesarias.
Para la instrumentacin del Dispositivo Nacional de Emergencia, la Secretara determinar los
insumos fitosanitarios cuya aplicacin es la adecuada para el control de la plaga a combatir o erradicar.
Artculo 47.- La Secretara podr acordar y convenir con los gobiernos de los estados, organismos
auxiliares y particulares interesados, la creacin de uno o varios fondos de contingencia para afrontar
inmediatamente las emergencias fitosanitarias que surjan por la presencia de plagas exticas o
existentes en el territorio nacional, que pongan en peligro el patrimonio agrcola o forestal del pas.
TTULO SEGUNDO BIS

DE LOS SISTEMAS DE REDUCCIN DE RIESGOS DE CONTAMINACIN EN LA
PRODUCCIN PRIMARIA DE VEGETALES
Ttulo adicionado DOF 26-07-2007
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Captulo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 47-A.- La Secretara determinar mediante normas oficiales mexicanas y dems

disposiciones legales aplicables en materia de reduccin de riesgos de contaminacin, las medidas que
habrn de aplicarse en la produccin primaria de vegetales, sin perjuicio de las atribuciones que les
correspondan a las autoridades sanitarias en materia de salubridad general.
Las disposiciones previstas en este Artculo tendrn como finalidad entre otras:
I. Normar, verificar y certificar los sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin fsica, qumica y
microbiolgica durante la produccin primaria de vegetales;
II. Constatar y certificar el cumplimiento de BPA's;
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Secretara General
III. Establecer los estndares de reduccin de riesgos de contaminacin durante la produccin

primaria de los vegetales; y
IV. Regular en lo relativo a la reduccin de riesgos de contaminacin en la produccin primaria de los
vegetales.
Artculo 47-B.- Ser aplicable en la reduccin de riesgos de contaminacin en la produccin primaria

de los vegetales, lo dispuesto en los artculos 20 y 21 de esta Ley.
Artculo 47-C.- Los vegetales y los lugares o establecimientos e instalaciones relacionados con su
produccin primaria podrn ser objeto, en cualquier tiempo, de evaluacin, auditorias, verificacin y
certificacin del cumplimiento de BPAs que establezcan las normas oficiales mexicanas y dems
disposiciones legales aplicables en la materia o las autoridades de otros pases, para el caso de
productos de exportacin.
Dichas evaluaciones o auditorias podrn realizarse a iniciativa de la Secretara o a peticin de parte.
Las evaluaciones, verificaciones, auditorias y certificaciones podr realizarlas la Secretara
directamente o a travs de unidades de verificacin, terceros autorizados, organismos de certificacin o
laboratorios de pruebas, y el resultado se har constar en un informe, dictamen o certificado, segn
corresponda.
Artculo 47-D.- Los certificados que emita la Secretara tendrn las caractersticas, vigencia,
requisitos y formalidades que establezcan los ordenamientos que deriven de esta Ley, su reglamento,
normas oficiales mexicanas, dems disposiciones legales aplicables y tratados internacionales en la
materia;
Artculo 47-E.- nicamente los particulares cuyos procesos de produccin primaria de vegetales
cuenten con un certificado de cumplimiento de BPAs podrn ostentar el distintivo de sistema reduccin
de riesgos de contaminacin que emita la Secretara.
Artculo 47-F.- La periodicidad con la que deber renovarse la certificacin de cumplimiento de BPAs
por parte de los interesados se especificar en las normas oficiales mexicanas o dems disposiciones
legales aplicables en la materia.
Artculo 47-G.- Los particulares que cuenten con un certificado de cumplimiento de BPAs y detecten
una posible fuente de contaminacin en la produccin primaria de vegetales, debern establecer las
medidas de control necesarias para corregirlo.
Artculo 47-H.- La Secretara podr requerir que los particulares que pretendan ingresar vegetales al
pas, presenten un certificado o documentacin oficial del pas de origen que avale la aplicacin de
sistemas de reduccin de riesgos durante su produccin primaria.
Artculo 47-I.- La Secretara supervisar y podr reconocer, la implementacin de sistemas de

minimizacin de riesgos de contaminacin durante la produccin primaria de vegetales que se aplique en
otros pases.
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Secretara General
Artculo 47-J.- La Secretara podr coordinarse con la Secretara de Salud para el control de los
vegetales de importacin que pudieran constituir un riesgo para la salud humana.
TITULO TERCERO
DE LA APROBACIN, CERTIFICACIN Y VERIFICACIN E INSPECCION
CAPITULO I
DE LA APROBACION
Artculo 48.- Corresponde a la Secretara, otorgar aprobacin, previa acreditacin y sobre materias
especficas, a personas fsicas y morales para operar como:
I.
Se deroga.
II.
Organismos de certificacin;
III.
Unidades de verificacin; y
IV. Laboratorios de pruebas.

La Secretara podr autorizar a profesionales fitosanitarios como coadyuvantes en la aplicacin de
medidas sanitarias y a terceros especialistas como coadyuvantes en la evaluacin de conformidad con
los trminos de esta Ley y su reglamento.
En ningn caso las personas aprobadas podrn certificar o verificar el cumplimiento de normas
oficiales mexicanas as mismas o cuando tengan un inters directo.
Reforma DOF 26-07-2007: Derog del artculo el entonces prrafo tercero
Artculo 49.- Para otorgar la aprobacin a que se refiere el artculo anterior, la Secretara podr
formar y pedir opinin a los comits de evaluacin en materia de sanidad vegetal y de sistemas de
reduccin de riesgos de contaminacin en vegetales durante la produccin primaria, mismos que estarn
integrados por tcnicos calificados y con experiencia en los campos de las ramas especficas.
Las especificaciones, criterios y procedimientos que debern satisfacer los interesados en obtener la
aprobacin que se regula en este Captulo, as como las materias sobre las que podrn prestarse los
servicios fitosanitarios, se establecern en el reglamento de esta Ley y en las disposiciones legales
aplicables.
La acreditacin de los organismos de certificacin, unidades de verificacin y laboratorios de pruebas
aprobados por la Secretara, se har en los trminos previstos en la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin.
Artculo 50.- Es responsabilidad de las personas fsicas o morales a que se refiere el artculo 48 de
esta Ley:
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Secretara General
I. Prestar los servicios y desarrollar las actividades que se indiquen en las normas oficiales mexicanas
que se expidan sobre el particular;
II. Avisar a la Secretara cuando conozcan sobre la presencia de una enfermedad o plaga de
vegetales, sus productos o subproductos que puedan representar un riesgo fitosanitario y que de acuerdo
con las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales aplicables, sea de notificacin
obligatoria;
III. Presentar a la Secretara informes sobre los certificados fitosanitarios y de sistemas de reduccin
de riesgo de contaminacin en la produccin primaria de los vegetales u otra documentacin en estas
materias que autorice la Secretara, en la forma y plazos que determine el reglamento de esta Ley y
dems disposiciones aplicables;
IV. Informar peridicamente a la Secretara sobre los servicios fitosanitarios y de reduccin de riesgos
de contaminacin en la produccin primaria de vegetales, que presten;
V. Asistir a la Secretara en casos de emergencia fitosanitaria o de riesgos de contaminacin en la
produccin primaria de vegetales;
VI. Atender los requerimientos de la Secretara como rganos de coadyuvancia en la aplicacin de
polticas, estrategias, programas operativos y mecanismos de coordinacin con los organismos auxiliares
en materia de Sanidad Vegetal;
VII. Expedir certificados fitosanitarios de acuerdo a la normatividad emitida por la Secretara; y
VIII. Cumplir con las dems obligaciones a su cargo.
La Secretara podr retirar la aprobacin otorgada a las personas fsicas o morales cuando incumplan
con alguna de las obligaciones sealadas en el presente artculo y dems disposiciones legales
aplicables.
Artculo 50-bis.- Para realizar actividades de auditorias de cumplimiento de BPAs en unidades de

produccin primaria de vegetales, la Secretara emitir, a travs de disposiciones legales aplicables, los
criterios bajo los cuales se reconocer a terceros especialistas que realizarn dichas actividades.
CAPITULO II
DE LA CERTIFICACION
Artculo 51.- La Secretara est facultada para certificar que los vegetales, sus productos o
subproductos, as como los procesos, mtodos, instalaciones, servicios o actividades relacionadas con la
sanidad vegetal y con los sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin en la produccin primaria
de vegetales, cumplen con las disposiciones, especificaciones, criterios y procedimientos previstos en
esta Ley, su reglamento, normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales aplicables.
Artculo 52.- La certificacin de normas oficiales se realizar por la Secretara o por organismos de
certificacin o unidades de verificacin aprobados o acreditados.
La Secretara reconocer o aprobar, mediante acuerdos que debern publicarse en el Diario Oficial
de la Federacin, a los rganos reguladores y organismos de certificacin extranjeros, cuyas
certificaciones del cumplimiento de normas oficiales sern reconocidas para efectos de importacin,
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Secretara General
conforme al principio de reciprocidad que se pacte en los tratados internacionales o acuerdos

interinstitucionales.
Artculo 53.- La certificacin que hagan las personas fsicas o morales acreditadas por una Entidad
de Acreditacin y aprobadas por la Secretara, sern solamente en aquellas materias para las que fueron
especficamente acreditadas y aprobadas, en los trminos de las disposiciones legales aplicables.
CAPITULO III
DE LA VERIFICACION E INSPECCION
Artculo 54.- La Secretara podr verificar e inspeccionar en cualquier tiempo y lugar el cumplimiento
de las disposiciones legales aplicables en materia de sanidad vegetal y de reduccin de riesgos de
contaminacin en la produccin primaria de vegetales mediante:
I. Verificacin de los lugares donde se produzcan, empaquen, fabriquen, almacenen o comercialicen
vegetales, sus productos o subproductos que representan riesgo fitosanitario, o se apliquen, usen o
manejen insumos fitosanitarios y de nutricin vegetal;
II. Verificacin de los establecimientos donde se desarrollen o presten actividades o servicios
fitosanitarios o actividades relacionadas con sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin durante
su produccin primaria; y
III. Inspeccin a los vehculos de transporte y embalajes en los que se movilicen, importen o exporten
y se contengan vegetales, sus productos o subproductos y maquinaria agrcola o partes de esta que
puedan constituir un riesgo fitosanitario.
Las verificaciones e inspecciones que lleve acabo la Secretara con objeto de constatar el
cumplimiento de los sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin en vegetales, estas se llevarn a
cabo en las unidades de produccin primaria o en las instalaciones donde existan stos productos; para
el caso de las importaciones, se realizarn previo acuerdo con la Secretara de Salud.
Los resultados de las verificaciones o de los actos de inspeccin que realice la Secretara, se
asentarn en dictmenes o actas, respectivamente.
El procedimiento y criterios a que se sujetarn la verificacin y los actos de inspeccin, se
determinarn en el reglamento de esta Ley, en la norma oficial mexicana respectiva y otras disposiciones
legales aplicables.
Artculo 55.- La Secretara aleatoriamente, podr verificar o inspeccionar vegetales, sus productos o
subproductos; establecimientos, instalaciones, vehculos de transporte, embalajes, maquinaria, equipos,
as como el uso fitosanitario de insumos fitosanitarios y de nutricin vegetal para constatar que cuenten
con certificados fitosanitarios, con el objeto de comprobar el cumplimiento de las normas oficiales
mexicanas y dems disposiciones legales aplicables, estando facultada para suspender o revocar en
cualquier tiempo y lugar y sin responsabilidad alguna, los certificados fitosanitarios que se hayan
expedido, y aplicar las medidas necesarias, cuando se detecte la existencia de algn riesgo fitosanitario
superveniente.
Artculo 56.- Las unidades de verificacin aprobadas o acreditadas, slo podrn realizar
verificaciones a peticin de parte y sobre las materias en las que fueron aprobadas en trminos del
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Secretara General
reglamento de esta ley; los dictmenes de verificacin que formulen sern reconocidos por la Secretara
y los organismos de certificacin acreditados.
Artculo 57.- Cuando el dictamen de una verificacin determine la existencia de riesgos fitosanitarios,
fsicos, qumicos o microbiolgicos; durante la produccin primaria de vegetales sus productos o
subproductos, o se detecten probables infracciones a las disposiciones de esta Ley, el responsable del
dictamen lo presentar a la Secretara quien realizar la inspeccin respectiva.
Si del resultado de la inspeccin se determina la comisin de alguna infraccin a las disposiciones

legales aplicables en materia de sanidad vegetal o a los sistemas de reduccin de riesgos de
contaminacin en la produccin primaria de vegetales, o la condicin fitosanitaria de stos, la Secretara
ordenar la imposicin de las sanciones administrativas as como la aplicacin de las medidas
fitosanitarias o de reduccin de riesgos necesarias.
Cuando el dictamen de verificacin o el acta de inspeccin determine la probable comisin de un

delito, deber formularse la denuncia correspondiente ante la autoridad competente.
Artculo 58.- La Secretara contar con puntos de inspeccin internacional en materia de sanidad
vegetal necesarios, para asegurar el nivel de proteccin apropiado en la materia antes mencionada.
Para efectos del prrafo anterior, son puntos de inspeccin fitosanitaria internacional los siguientes:
I.
Los instalados en puertos y terminales martimas, areas, ferroviarias y terrestres;
II.
Aquellos que se ubiquen en territorio extranjero, de acuerdo con los tratados internacionales y
acuerdos interinstitucionales que se suscriban; y
III.
Otros que por excepcin fije la Secretara en base al anlisis de riesgo fitosanitario, as como de
la condicin fitosanitaria de vegetales, sus productos o subproductos.
El establecimiento y operacin de los puntos de inspeccin sealados en este artculo se sujetar a

los trminos que determine el Reglamento de esta Ley.
Artculo 59.- La Secretara podr instalar y operar directamente en el territorio nacional puntos de
verificacin interna, o acordar o permitir su instalacin y operacin a los gobiernos de los estados o a
particulares que as lo soliciten conforme al reglamento de esta Ley, normas oficiales mexicanas y dems
disposiciones legales aplicables.
La instalacin y operacin de los puntos de verificacin indicados en el prrafo anterior, se sujetar al
reglamento de esta Ley y a las especificaciones, criterios y procedimientos establecidos en las normas
oficiales mexicanas y dems disposiciones legales aplicables.
El establecimiento y operacin de los puntos de inspeccin sealados en este artculo, ser
autorizado por la Secretara cuando stos tengan como objetivo mantener confinada una plaga o
proteger, zonas libres, bajo proteccin o de baja prevalencia.
Artculo 60.- Ante el riesgo de diseminacin de una plaga o la sospecha de contaminacin durante la
produccin primaria de los vegetales, la Secretara sujetndose a lo que dispongan el Reglamento de
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Secretara General
esta Ley, las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales aplicables, estar facultada para
realizar la toma de muestras necesarias.
El campo agrcola, huerto, vivero, plantacin, aserradero, patio de concentracin, recinto, lote o
vehculo de transporte del que se haya tomado la muestra, quedar bajo la guarda custodia y
responsabilidad de su propietario o porteador en el mismo lugar o en aquel que ste designe o, en su
defecto, en el que determine la Secretara, quedando prohibida su movilizacin o comercializacin hasta
en tanto se compruebe su ptima condicin fitosanitaria.
De comprobarse la presencia de una plaga o algn contaminante que afecte la sanidad de los
vegetales, sus productos o subproductos, la Secretara proceder en los trminos del primer prrafo del
artculo 30.
TTULO CUARTO
DE LOS INCENTIVOS, DENUNCIA CIUDADANA, SANCIONES, RECURSO DE REVISIN Y
DELITOS
Denominacin del Ttulo reformada DOF 26-07-2007
CAPITULO I
DE LOS INCENTIVOS
Artculo 61.- Se instituye el Premio Nacional de Sanidad Vegetal, con el objeto de reconocer y
premiar anualmente el esfuerzo de quienes se destaquen en la prevencin, control y erradicacin de las
enfermedades y plagas de los vegetales.
Artculo 62.- El procedimiento para la seleccin de los acreedores al premio sealado en el artculo
anterior, as como las dems prevenciones que sean necesarias, se establecern en el reglamento de
esta ley.
CAPITULO II
DE LA DENUNCIA CIUDADANA
Artculo 63.- Todo ciudadano podr denunciar directamente ante la Secretara, los hechos, actos u
omisiones que atenten contra la sanidad vegetal o la contaminacin en la produccin primaria de
vegetales y la condicin fitosanitaria.
Artculo 64.- La denuncia podr presentarse por cualquier ciudadano, bastando, para darle curso, que
se sealen los datos necesarios que permitan localizar la fuente o el nombre y domicilio del denunciante.
Una vez recibida la denuncia, la Secretara la har saber a la persona o personas a quienes se
imputen los hechos denunciados y efectuar, en su caso, las diligencias necesarias para la comprobacin
de los hechos as como para la evaluacin correspondiente.
La autoridad que recibi la denuncia, a ms tardar dentro de los treinta das hbiles siguientes a la
presentacin de una denuncia, deber hacer del conocimiento del denunciante el trmite que se haya
dado a aqulla y, en su caso, dentro de los sesenta das hbiles siguientes, el resultado de la inspeccin
de los hechos y medidas fitosanitarias o de reduccin de riesgos de contaminacin o de condicin
fitosanitaria adoptadas.
CAPITULO III
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Secretara General
DE LAS SANCIONES
Artculo 65.- Las infracciones a lo dispuesto en esta ley y dems disposiciones que emanen de la
misma, sern sancionadas administrativamente por la Secretara, sin perjuicio de las penas que
correspondan cuando sean constitutivas de delito.
Artculo 66.- Son infracciones administrativas:
I.
Incumplir lo establecido en las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones legales

aplicables derivadas de la presente Ley; en cuyo caso se impondr multa de 50 a 20,000
salarios;
II.
Movilizar, importar o exportar vegetales, sus productos o subproductos e insumos sujetos a

control fitosanitario sin contar, cuando se requiera, del certificado fitosanitario; en cuyo caso se
impondr multa de 2,000 a 20,000 salarios;
III.
Incumplir la obligacin prevista en el artculo 29 de esta Ley; en cuyo caso se impondr multa
de 2,000 a 15,000 salarios;
IV.
Incumplir con las disposiciones legales aplicables en materia de sanidad vegetal a que se
refiere el artculo 30 de esta Ley; en cuyo caso se impondr multa de 200 a 20,000 salarios;
V.
Incumplir con lo establecido en el artculo 39 de esta ley; en cuyo caso se impondr multa de
200 a 20,000 salarios;
VI.
No proporcionar a la Secretara la informacin a que hace referencia el artculo 41 de esta Ley;

en cuyo caso se impondr multa de 300 a 3,000 salarios;
VII.
Se deroga.
VIII.
No dar el aviso de inicio de funcionamiento a que hace referencia el prrafo primero del artculo
37 bis de esta Ley; en cuyo caso se impondr multa de 200 a 2,000 salarios;
IX.
Se deroga.
X.
Incumplir con las medidas fitosanitarias de emergencia previstas en el artculo 46 de esta ley;
en cuyo caso se impondr multa de 300 a 30,000 salarios;
XI.
Certificar o verificar el cumplimiento de normas oficiales respecto de actividades en las que se

tenga inters directo; contraviniendo el prrafo final del artculo 48 de esta ley; en cuyo caso se
impondr multa de 2,000 a 20,000 salarios;
XII.
Negarse a prestar, sin causa justificada, el servicio fitosanitario solicitado a un organismo de

certificacin o unidad de verificacin aprobados o acreditados; en cuyo caso se impondr multa
de 20 a 2,000 salarios;
XIII.
Contravenir cualquiera de las responsabilidades enunciadas en el artculo 50 de esta Ley; en

cuyo caso se impondr multa de 100 a 10,000 salarios;
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Secretara General
XIV. Incumplir lo establecido en los artculos 53 y 56 de la presente ley; en cuyo caso se impondr
multa de 300 a 3,000 salarios;
XV.
No observar lo previsto en el artculo 57; en cuyo caso se impondr multa de 500 a 10,000
salarios;
XVI. Incumplir la obligacin de guarda y custodia prevista en el prrafo segundo del artculo 60 de la
ley; en cuyo caso se impondr multa de 200 a 20,000 salarios; y
XVII. Producir, importar, exportar o comercializar vegetales sin contar con el certificado y el distintivo
de sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin durante la produccin primaria, cuando
las disposiciones legales aplicables lo determinen; en cuyo caso se impondr una multa de
2,000 a 20,000 salarios;
XVIII. Producir, exportar o comercializar vegetales sin contar con el certificado de BPAs en los
trminos de las normas oficiales y dems disposiciones legales aplicables; en cuyo caso se
impondr una multa de 4,000 a 40,000 salarios;
XIX. Negarse a apoyar la instrumentacin del Dispositivo de Emergencia u otro requerimiento, que
haga la Secretara a los organismos de coadyuvancia aprobados o acreditados, en cuyo caso
se impondr una multa de 500 a 5,000 salarios y la cancelacin de la aprobacin;
XX.
La Secretara suspender de manera precautoria las autorizaciones, permisos o aprobaciones,

otorgadas a aqullas personas fsicas o morales, en trminos de la presente Ley, que hubieran
cometido alguna de las infracciones anteriores. Asimismo, solicitar a la instancia competente la
suspensin de la acreditacin correspondiente;
XXI. Ostentar que un producto agrcola o actividad a que se refiere el Ttulo Segundo Bis de esta
Ley, cuenta con certificacin o distintivo de sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin
durante la produccin primaria de vegetales, cuando dicha situacin no sea cierta o cuando el
resultado de la evaluacin de la conformidad exprese incumplimiento o insuficiencias de las
condiciones para la certificacin correspondiente del vegetal; en cuyo caso se impondr una
multa de 200 a 20,000 salarios; y
XXII. Las dems infracciones a lo establecido en la presente Ley; en cuyo caso se impondr multa de
50 a 15,000 salarios.
Fraccin reformada DOF 26-07-2007 (se recorre)
La Secretara suspender de manera precautoria las autorizaciones, permisos, certificaciones o

aprobaciones, otorgadas a aqullas personas fsicas o morales, en trminos de la presente Ley, que
hubieran cometido alguna de las infracciones anteriores. Asimismo, solicitar la suspensin precautoria
de la acreditacin autorizada a dichas personas.
Para los efectos del presente artculo, por salario se entiende, el salario mnimo general vigente en el
Distrito Federal, al momento de cometerse la infraccin.
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Secretara General
Artculo 67.- La Secretara clausurar hasta por quince das, los viveros, huertos, empacadoras,
recintos, almacenes, aserraderos, plantaciones, patios de concentracin y cualquier otro establecimiento
donde se desarrollen o presten actividades o servicios fitosanitarios, cuando se infrinja lo previsto en los
artculos 19, fracciones I, incisos f) al i), II a V y VII, 38, 39 y 60 prrafo segundo de esta Ley.
La Secretara ordenar que con cargo del infractor, se inmovilicen y, en su caso, destruyan los
vegetales, sus productos o subproductos, insumos, semillas, material de propagacin o cualquier otro
susceptible de diseminar plagas, que se localicen en cualquiera de los establecimientos mencionados en
el prrafo anterior.
Asimismo, la Secretara clausurar de manera temporal o definitiva en caso de reincidencia las
instalaciones dedicadas a la produccin de vegetales, sus productos o subproductos, cuando se infrinja lo
previsto en el Ttulo Segundo Bis de esta Ley y las normas oficiales mexicanas y dems disposiciones
legales aplicables correspondientes.
Artculo 68.- La Secretara sancionar con la suspensin temporal de la aprobacin, reconocimiento a

terceros o permiso a:
I. Las personas fsicas o morales aprobadas que incumplan con lo dispuesto en los artculos 40, 48
prrafo final, 50, 53, 56 y 57 de esta ley; y
II. Los particulares que hayan obtenido el permiso previsto en el artculo 59 de esta ley cuando
incumplan con las normas oficiales aplicables.
III. Los terceros autorizados que incumplan con lo mencionado en los artculos 47-A, 47-B, 47-C, 47-D,
47-E, 47-F, 47-G, 47-H, 47-I y 47-J de esta Ley.
Artculo 69.- En caso de reincidencia se podr aplicar multa hasta por el doble de las cantidades
sealadas en el artculo 66 y, en el caso de las infracciones a que se refieren los artculos 67 y 68,
proceder la clausura permanente del establecimiento y la revocacin de la aprobacin o permiso
otorgados.
La Secretara publicar en el Diario Oficial de la Federacin, la resolucin por la que se suspenda o
revoque alguna aprobacin o permiso, a fin de que se haga la inscripcin en el registro correspondiente.
Artculo 70.- Para la imposicin de sanciones la Secretara tomar en cuenta la gravedad de la
infraccin, los daos y perjuicios causados, al igual que los antecedentes, circunstancias personales y
situacin socioeconmica del infractor, debiendo previamente conceder audiencia al interesado, en los
trminos que establezca el reglamento de la presente ley.
CAPITULO IV
DEL RECURSO DE REVISION
Artculo 71.- Contra las resoluciones dictadas por la Secretara con fundamento en esta ley, se podr
interponer el recurso de revisin dentro del trmino de quince das hbiles siguientes a la fecha de su
notificacin.
Los trminos y condiciones relativos al recurso de revisin debern apegarse a lo establecido en la
Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
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Secretara General
Artculo 72.- La interposicin del recurso se har mediante escrito dirigido a la Secretara, en el que
se debern expresar el nombre y domicilio del recurrente, la resolucin que se recurre y los agravios,
acompaando el escrito con los elementos de prueba que se consideren necesarios y con las
constancias que acrediten la personalidad del promovente.
La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la resolucin impugnada, por lo que hace al
pago de multas.
El reglamento de la presente ley establecer los trminos y dems requisitos para la tramitacin y
sustanciacin del recurso.
CAPTULO V
DE LOS DELITOS
Captulo adicionado DOF 26-07-2007
Artculo 73.- Al que ingrese al territorio nacional o movilice dentro del mismo, vegetales, sus
productos o subproductos, vehculos de transporte, maquinaria, materiales, equipos, agentes
patognicos, cuando los mismos ocasionen o puedan ocasionar daos a la agricultura nacional, sin
contar con la documentacin fitosanitaria, se le impondr la pena de cuatro a diez aos de prisin y multa
de hasta mil das de salario mnimo.
Artculo 74.- Al que evada un Punto de Verificacin Interna o Internacional, teniendo la obligacin de
ser inspeccionado en el mismo, al ingresar o movilizar en el territorio nacional, vegetales, sus productos o
subproductos, vehculos de transporte, maquinaria, materiales, equipos, agentes patognicos, se le
impondr la pena de dos a siete aos de prisin y multa hasta mil das de salario mnimo.
Artculo 75.- Se sancionar con la penalidad de dos a siete aos de prisin y multa de hasta mil das
de salario mnimo, sin perjuicio de las sanciones administrativas a las que se hiciera acreedor:
I. Al que expida, emita o suscriba certificados en materia fitosanitaria y de sistemas de reduccin de
riesgos de contaminacin durante la produccin primaria de vegetales y condicin fitosanitaria de los
mismos, sin verificar que los vegetales, sus productos o subproductos, vehculos de transporte,
maquinaria, materiales, equipos, agentes patognicos, cumplan con los requerimientos exigidos por la
normatividad correspondiente; y
II. Al que permita o autorice por cualquier medio, el ingreso o movilizacin dentro del territorio nacional
de vegetales, sus productos o subproductos vehculos de transporte, maquinaria, materiales, equipos,
agentes patognicos, que no cumplan con los requisitos exigidos por la normatividad respectiva.
Artculo 76.- Al que sin tener la autorizacin o certificacin de la autoridad competente, ordene o
ejecute cualquier actividad en materia fitosanitaria, se le impondr la pena de dos a siete aos de prisin
y multa de hasta mil das multa.
Artculo 77. Al que ostente que un vegetal, sus productos o subproductos o actividad relacionada con
sistemas de reduccin de riesgos de contaminacin durante la produccin primaria de vegetales, cuenta
con la certificacin de la autoridad competente, sin comprobarlo, se le impondr una pena de dos a siete
aos de prisin y multa de hasta mil quinientos das multa.
Artculo adicionado DOF 26-07-2007. Declarado parcialmente invlido por sentencia de la SCJN a Accin de Inconstitucionalidad
DOF 18-11-2008. Reformado DOF 16-11-2011
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Secretara General
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.
SEGUNDO.- Se abrogan la Ley de Sanidad Fitopecuaria de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley
Vitivincola, publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de diciembre de 1974 y el 25 de
marzo de 1943, respectivamente.
En tanto no se expidan las disposiciones correspondientes, continuarn aplicndose, en lo que no se
opongan a esta ley, las disposiciones reglamentarias y administrativas vigentes a la fecha de entrada en
vigor del presente ordenamiento.
TERCERO.- Se reconoce plena validez a los registros, permisos, autorizaciones, certificados y guas
expedidos con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta ley, cuando se ajusten plenamente a
las disposiciones de la legislacin que se abroga.
CUARTO.- En tanto se constituye el Consejo Nacional Consultivo Fitosanitario continuar
aplicndose, en lo que no se oponga, el Acuerdo por el que se crea el Consejo Consultivo Fitosanitario
Mexicano, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el veintisiete de mayo de mil novecientos
noventa y dos.
QUINTO.- Los Patronatos para la Investigacin, Fomento y Sanidad Vegetal, as como los Comits
Regionales y las Juntas Locales de Sanidad Vegetal se considerarn como organismos auxiliares, por lo
que sus actividades se regularn en los trminos de esta ley.
Mxico, D.F., a 20 de diciembre de 1993.- Sen. Eduardo Robledo Rincn.- Presidente.- Dip.
Cuauhtmoc Lpez Snchez.- Presidente.- Sen. Antonio Melgar Aranda.- Secretario.- Dip. Sergio
Gonzlez Santa Cruz.- Secretario.- Rbricas".
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintitrs das del
mes de diciembre de mil novecientos noventa y tres.- Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario
de Gobernacin, Jos Patrocinio Gonzlez Blanco Garrido.- Rbrica.
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Secretara General
ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA

DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley
Federal de Sanidad Vegetal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de julio de 2007
Artculo nico.- Se Reforman los artculos 1o.; 2o.; 3o.; 4o.; 5o.; 7o., fracciones II, III, VIII, XII, XIV,
XVIII, XXI, XXII, XXIII, XXVI, XXVII, XXVIII y XXXI; 8o.; 9o.; 13; 14; 15; 19, primero y segundo prrafos,
fracciones I, incisos c), d), e), f), i) y l), V, VI y VII; 20, primer prrafo, fracciones I y IV; 21; la
denominacin del Captulo II De la Movilizacin, Importacin y Exportacin en materia de Sanidad
Vegetal; 22, fraccin II y actual segundo prrafo; 23; 24; 25; 26; 27; 28; 29; 30; 32; 33, fraccin V; 34,
primer prrafo y fraccin III; 35, primer prrafo; 36; 38; 39; 40; 41; 42; 46; 48, primero y ltimo prrafos;
49; 50; 51; 53; 54; 55; 57, primero y segundo prrafos; 58, primero y ltimo prrafos y la fraccin III; 59;
60; la denominacin del Ttulo Cuarto De los Incentivos, Denuncia Ciudadana, Sanciones, Recurso de
Revisin y Delitos; 63; 64, tercer prrafo; 66, fracciones I, IV, VI y VIII; 67; 68, primer prrafo; 71,
segundo prrafo. Se Adicionan los artculos un segundo prrafo al artculo 2o.; 7o., con las fracciones
XXXII, XXXIII, XXXIV, XXXV, XXXVI, XXXVII, XXXVIII, XXXIX y XL, pasando la actual XXXII a ser XLI;
7o.-A; 19, fraccin I, con los incisos m) y n) y dos ltimos prrafos; 22, con un segundo prrafo; 27-A; 29A; 37 bis; 39 bis; 41 bis; 41 ter; 42 bis; el Ttulo Segundo Bis "De los Sistemas de Reduccin de Riesgos
y de Contaminacin en la Produccin Primaria de Vegetales", con los artculos 47-A, 47-B, 47-C, 47-D,
47-E, 47-F, 47-G, 47-H, 47-I y 47-J; 48, con un segundo prrafo; 50 bis; 66, con las fracciones XVII, XVIII,
XIX, XX y XXI, pasando la actual XVII a ser XXII y un penltimo prrafo; 68, con la fraccin III; un
Captulo V "De los Delitos al Ttulo Cuarto, que comprende los artculos 73, 74, 75, 76 y 77. Se Derogan
las fracciones XVI y XXIV del artculo 7o.; el ltimo prrafo del artculo 20; 43; 44; 45; la fraccin I y los
actuales segundo y tercer prrafos del artculo 48; las fracciones VII y IX del artculo 66; todos de la Ley
Federal de Sanidad Vegetal, para quedar como sigue:
..........
TRANSITORIOS
Artculo Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
Artculo Segundo. Se reconoce plena validez a los registros, permisos, autorizaciones, certificados y
guas expedidos con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de este decreto, siempre que se ajusten
a las disposiciones que quedan sin efecto.
Artculo Tercero. En tanto no se expidan las disposiciones correspondientes, continuarn
aplicndose, en lo que no se opongan al presente decreto, las disposiciones reglamentarias y
administrativas vigentes a la fecha de entrada en vigor del presente ordenamiento.
Mxico, D.F., a 26 de abril de 2007.- Dip. Jorge Zermeo Infante, Presidente.- Sen. Manlio Fabio
Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Jose Gildardo Guerrero Torres, Secretario.- Sen. Renn
Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los trece das del mes
de julio de dos mil siete.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin,
Francisco Javier Ramrez Acua.- Rbrica.
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Secretara General
SENTENCIA dictada en la Accin de Inconstitucionalidad 157/2007, promovida por el

Procurador General de la Repblica, en contra del Congreso de la Unin y otras
autoridades.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 18 de noviembre de 2008
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Suprema Corte de
Justicia de la Nacin.- Secretara General de Acuerdos.
ACCION
DE
INCONSTITUCIONALIDAD
157/2007.
PROMOVENTE: PROCURADOR GENERAL
DE LA REPUBLICA.
MINISTRO PONENTE: GENARO DAVID GONGORA PIMENTEL.
SECRETARIOS:
MAKAWI STAINES DIAZ.
FABIANA ESTRADA TENA.
MARAT PAREDES MONTIEL.
Mxico, Distrito Federal. Acuerdo del Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
correspondiente al veinte de octubre de dos mil ocho.
VISTOS; y, RESULTANDO:
PRIMERO A OCTAVO.- .
CONSIDERANDO:
PRIMERO A QUINTO.- .
SEXTO.- Efectos. De conformidad con el artculo 105, penltimo prrafo de la Constitucin Federal, la
invalidez decretada respecto del artculo 77 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal, en la porcin
normativa anteriormente sealada, por tratarse de una norma en materia penal, surtir efectos
retroactivos al veintisis de julio de dos mil siete, fecha en que la misma fue publicada en el Diario Oficial
de la Federacin.
Por lo expuesto y fundado, se resuelve:
PRIMERO.- Es procedente y fundada la presente accin de inconstitucionalidad.
SEGUNDO.- Se declara la invalidez del artculo 77 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin, el veintisis de julio de dos mil siete, nicamente en la porcin
normativa que dice: y multa de mil quinientos das multa, en los trminos precisados en el quinto
considerando de la presente resolucin.
TERCERO.- La declaratoria de invalidez de la norma impugnada surtir efectos en trminos del ltimo
considerando de esta ejecutoria.
CUARTO.- Publquese esta sentencia en el Diario Oficial de la Federacin y en el Semanario Judicial
de la Federacin y su Gaceta.
Notifquese; hacindolo por medio de oficio a las partes y, en su oportunidad, archvese el expediente
como asunto concluido.
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Secretara General
As lo resolvi el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin por unanimidad de ocho
votos de los seores Ministros Aguirre Anguiano, Cosso Daz, Luna Ramos, Franco Gonzlez Salas,
Valls Hernndez, Snchez Cordero de Garca Villegas, Silva Meza y Presidente en funciones Gngora
Pimentel. No asistieron los seores Ministros Presidente Guillermo I. Ortiz Mayagoitia, por estar
cumpliendo con una comisin de carcter oficial; Jos de Jess Gudio Pelayo, por estar disfrutando de
vacaciones por haber integrado la Comisin de Receso del Segundo Periodo de Sesiones de dos mil
siete, y Mariano Azuela Gitrn, por licencia concedida, respectivamente.
Firma el seor Ministro Presidente en funciones y Ponente con el Secretario General de Acuerdos que
autoriza y da fe.
El Presidente en funciones y Ponente: Ministro Genaro David Gngora Pimentel.- Rbrica.- El
Secretario General de Acuerdos: Jos Javier Aguilar Domnguez.- Rbrica.
EL CIUDADANO LICENCIADO JOSE JAVIER AGUILAR DOMINGUEZ, SECRETARIO GENERAL
DE ACUERDOS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, CERTIFICA: Que esta
fotocopia constante de quince fojas tiles, concuerda fiel y exactamente con su original que corresponde
a la sentencia de veinte de octubre ltimo dictada en la accin de inconstitucionalidad 157/2007,
promovida por el Procurador General de la Repblica, en contra del Congreso de la Unin y otras
autoridades. Se certifica para su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, en cumplimiento a lo
ordenado por el Tribunal Pleno en el Cuarto Resolutivo en la resolucin de mrito.- Mxico, Distrito
Federal, a cuatro de noviembre de dos mil ocho.- Rbrica.
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Secretara General
DECRETO por el que se reforma el artculo 77 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 16 de noviembre de 2011
ARTCULO NICO.- Se reforma el artculo 77, de la Ley Federal de Sanidad Vegetal, para quedar
como sigue:
TRANSITORIO
Artculo nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 4 de octubre de 2011.- Dip. Emilio Chuayffet Chemor, Presidente.- Sen. Jos
Gonzlez Morfn, Presidente.- Dip. Laura Arizmendi Campos, Secretaria.- Sen. Adrin Rivera Prez,
Secretario.- Rbricas."
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a diez de noviembre de
dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos
Francisco Blake Mora.- Rbrica.
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Reglamento Sanidad

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III. Promover la armonizacin y equivalencia internacional de las disposiciones legales aplicables;

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IX. Elaborar y aplicar permanentemente, programas de capacitacin y actualizacin tcnica en materia

XIII. Formular, aplicar y, en el mbito de su competencia, expedir las disposiciones y medidas

XVII. Elaborar, actualizar y difundir el Directorio Fitosanitario;

XIX. Controlar los aspectos fitosanitarios de la produccin, industrializacin, comercializacin y

XXII. Declarar zonas libres, de baja prevaleca o bajo proteccin;

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XXV. Instrumentar y coordinar el Dispositivo Nacional de Emergencia de Sanidad Vegetal;

XXVII. Organizar, verificar, inspeccionar y normar la operacin de organismos de certificacin,

XXXIV. Autorizar y regular el uso, movilizacin, importacin y reproduccin de agentes de control

XXXVI. Supervisar, inspeccionar y normar la operacin tcnica de los laboratorios aprobados y

XXXVIII. Organizar, operar y supervisar los cordones fitosanitarios;

LEY FEDERAL DE SANIDAD VEGETAL

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XXXIX. Implantar sistemas de gestin de calidad institucional y en los rganos de coadyuvancia;

Artculo 7o-A.- Son atribuciones de la Secretara en materia de reduccin de riesgos de

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Artculo 8o.- La Secretara se coordinar con las dependencias y entidades de la administracin

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por los productores o derivados de la prestacin de servicios sanitarios se ajusten a la Normatividad

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Las medidas fitosanitarias se determinarn en normas oficiales mexicanas, acuerdos, decretos,

Los requisitos fitosanitarios y las especificaciones, criterios y procedimientos para:

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Desarrollar estudios de efectividad biolgica sobre insumos;

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