LA SOBERANIA

1. INTRODUCCION
El objetivo principal de este trabajo es conocer el trmino soberana, como poder
supremo o de autoridad que posee una persona o un grupo de personas con
derecho a tomar decisiones y a resolver conflictos en el seno de una jerarqua
poltica. El hecho de poder tomar estas decisiones implica independencia de los
poderes externos y autoridad mxima sobre los grupos internos.. Para fines de
este trabajo se define a la soberana nacional como el poder que tiene el estado
sobre su territorio donde ninguno es superior a l mientras que, la identidad
nacional son todos los elementos que conforman y le dan vida al mismo.
La Soberana es uno de los elementos ms representativos del Poder del Estado,
y es el pueblo, tan mencionado en los ordenamientos jurdicos quien lo detenta y
ejerce por medio de los rganos destinados para tal fin. El estudio de la Soberana
implica el conocimiento de una serie de elementos que permitan su fcil
comprensin, as que se debe comenzar por saber de dnde se origina.
Las costumbres, tradiciones, las diferentes religiones, los sitios histricos, su
comida y todo aquello que represente la cultura de nuestro pas la manejamos
como identidad nacional.
El sentimiento de identidad nacional est muy ligado al sentido de pertenencia. En
efecto, `parece que uno se siente ms identificado, con algo o con alguien, si hay
la creencia, sensacin o seguridad de pertenencia
En sentido contrario, se pierde la identidad, perdemos el sentido de pertenencia
con algo o con alguien cuando se va perdiendo el afecto mutuo.

2. ANTECEDENTES
Los antecedentes modernos del concepto de soberana en la lucha del rey de
Francia contra la autoridad del Papa. As Juan Bodino en De Republica dice que
la soberana es el poder supremo sobre los ciudadanos y sbditos, no limitado
por leyes.
John Austin dice que la soberana no reside en un Rey absoluto sino en el
Parlamento ingls.
En verdad, Juan Bodino y John Austin no emplearon el concepto soberana como
trmino jurdico abstracto sino, como un arma de combate en la lucha poltica. La
soberana significaba para ellos el reconocimiento de un legislador supremo: un
rey absoluto o un Parlamento. Esto con la intencin de acabar con el poder del
Papa.
Fue la Revolucin francesa (1789) la que le dio un contenido de cmo la
conocemos actualmente. Durante la monarqua absoluta, el ejercicio del super
amus (del latn seor supremo) fue propiedad y exclusiva del rey. Con la
revolucin la soberana paso al pueblo quien lo ejerce en forma inalienable,
imprescriptible, nica e indivisible.
3. DESARROLLO DEL TEMA
3.1 QUE ES LA SOBERANIA
La soberana es el derecho que tiene el pueblo a elegir a sus gobernantes, sus
leyes y a que le sea respetado su territorio. Segn esto, habra que considerar que
el derecho se tiene frente a alguien y porque alguien lo concede; en consecuencia,
habra que convenir en que la soberana, ms que un derecho, es el "poder". Un
poder al modo que recoge Jean Bodin en su definicin de soberana.

Segn la clsica definicin de Jean Bodin, recogida en su obra de 1576 Los seis
libros de la Repblica, soberana es el poder absoluto y perpetuo de una
Repblica; y soberano es quien tiene el poder de decisin, de dar las leyes sin
recibirlas de otro, es decir, aquel que no est sujeto a leyes escritas, pero s a la
ley divina o natural. Pues, segn aade Bodin, si decimos que tiene poder
absoluto quien no est sujeto a las leyes, no se hallar en el mundo prncipe
soberano, puesto que todos los prncipes de la tierra estn sujetos a las leyes de
Dios y de la naturaleza y a ciertas leyes humanas comunes a todos los pueblos.

Esta inicial definicin muestra en sntesis la amplitud del concepto de soberana,

que, como tal, viene perdurando a travs de los tiempos, aunque no exento de
variaciones a lo largo de la historia en su intento de justificar el devenir del sujeto
de la soberana (el Pueblo, la Nacin, el Estado).

3.2 CONCEPTO
El trmino soberana proviene del latn y est formado por varias partes, sober-,
que significa encima, el sufijo -anus, que se traduce como procedencia, y el sufijoia. As, podemos decir que la soberana es la calidad de soberano, es el derecho,
la cualidad o el poder que tiene el soberano, siendo este la excelencia, la mxima
autoridad o la alteza suprema y absoluta que tiene autoridad sobre todo lo dems,
es el que est por encima del resto. La soberana tambin es la superioridad no
superada en cualquier orden inmaterial, por ejemplo, la superioridad o soberana
mostrada por el corredor en una carrera.
3.3 CARACTERISTICAS
La soberana tiene los siguientes caracteres:

Es inalienable. La soberana no se puede transferir ni enajenar bajo ningn ttulo

a ninguna persona o grupo de personas. El pueblo al organizarse en Estado a lo
sumo puede delegar en sus gobernantes para que la ejerzan.
Es imprescriptible. Como esta delegado, el pueblo no la ejerce por si mismo,
pero esta falta de ejercicio no la desvanece, el pueblo no pierde la soberana por
el paso del tiempo sin ejercerlo.
nico. El pueblo no tiene otras soberanas, es nico. As los pueblos de las
naciones reconocidas en la Ley N 4021 Rgimen Electoral Transitorio Art. 32 no
tienen soberana. Solo el pueblo boliviano tiene soberana. Existe una nica
soberana y le pertenece al pueblo de la nacin boliviana que est conformado por
los pueblos de los mestizos, las naciones bolivianas y el pueblo de los
afrobolivianos (CPE, Art. 3).
Indivisible. La soberana no se la delega en parte, es delegada totalmente o no.
3.4 LA SOBERANIA EN LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
La Constitucin poltica del Estado cita 19 veces. Equivocadamente el prembulo
de la Constitucin poltica del Estado dice que es un es un principio, pero como
sabemos es una voluntad poltica para tomar decisiones sin interferencia ajena.
"Artculo 7. La soberana reside en el pueblo boliviano, se ejerce de forma directa
y delegada. De ella emanan, por delegacin, las funciones y atribuciones de los
rganos del poder pblico; es inalienable e imprescriptible."
La Constitucin poltica del Estado dice que la soberana reside en el pueblo
boliviano. El Pueblo es el conjunto de ciudadanos con capacidad de elegir y ser
elegidos a un puesto pblico del Estado. En Bolivia todos los mayores de 18 aos
(Constitucin boliviana, Art. 26, numeral II, inciso 2; Art. 149).

Tambin dice que se ejerce en forma directa y delegada. En forma directa la

soberana se ejerce en el referendo, la iniciativa legislativa ciudadana, la
revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa. Las
asambleas y cabildos tendrn carcter deliberativo conforme a Ley. (CPE, Art. 11
numeral II inciso 1).
La soberana se ejerce en forma delegada cuando se elige servidores pblicos, ya
sean por voto universal, directo y secreto y conforme a Ley (Cdigo electoral) o
por usos y costumbres, en las naciones bolivianas (CPE, Art. 11 numeral II inciso
2, 3) para que la ejerzan la soberana, en ltima instancia, en nombre del pueblo y
solo en virtud de los poderes emanados de l.
La delegacin es dar a una persona la capacidad de hablar por voluntad de otra.
En la representacin la persona delegada habla por voluntad de si misma.
Entonces de la soberana emana, por delegacin, las funciones y las atribuciones
de los rganos del poder pblico (ejecutivo, judicial, legislativo y lectoral).
Una funcin es una accin (poder hacer) asignado a cada cargo dentro de las
entidades para desarrollar las atribuciones propias de estas. Una atribucin es una
potestad (deber hacer) concedido a las entidades para desarrollar su finalidad y o
alcanzar su objeto. Una finalidad es el motivo o intencin con que se hace una
cosa. Es el fin con que o por que se hace algo (Decreto Supremo N 23318-A
Reglamento de la responsabilidad por la Funcin Pblica SAFCO Art. 7).
Finalidades, funciones, atribuciones, facultades y deberes son elementos de la
competencia. La competencia es la medida de la jurisdiccin.
3.5 SOBERANA EN DERECHO CONSTITUCIONAL
En la definicin clsica de BODINO, poder supremo sobre los ciudadanos
y sbditos no sometido a las leyes. Al comienzo del Estado moderno,
el concepto surge como elemento defensivo de su independencia frente a otros
poderes (Imperio, Iglesia, seres feudales); posteriormente, la idea de soberana

sirve para fortalecer y extender el poder del monarca absoluto. En su doble

vertiente de poder supremo en el interior e independiente del exterior, la soberana
constituye en adelante atributo esencial del Estado, discutindose slo sobre el
rgano titular de la soberana, que poseer el derivado poder de legislar. De la
creencia en el poder divino de los reyes se pasar a las teoras pactistas, para
desembocar, con la Revolucin francesa, en las concepciones de soberana
nacional y soberana popular.
Es el atributo bsico del Estado, compendiando la suma de potestades supremas
sobre el territorio y poblacin integrados en la estructura nacional correspondiente.
Si al comienzo del Estado moderno el concepto de soberana sirve para subrayar
el poder supremo del Estado frente a otros poderes que podan irrogarse
potestades superiores (Iglesia o el Imperio), actualmente la soberana es una
cualidad que slo puede predicarse del Estado como expresin de su poder
supremo en el interior del mismo y de su independencia en el exterior y frente a
los dems Estados. En cuando al fundamento de la soberana, que inicialmente se
identifica con el poder divino de los monarcas o soberanos, se reconoce ahora
la legitimacin de la soberana en la base nacional o popular. Como consecuencia
de la evolucin de las doctrinas y formulaciones constitucionales, aparece la
soberana compartida, en la que la potestad suprema -generalmente identificada
con la de dictar leyes- se atribuye al parlamento actuando con el monarca.
3.6 DEFENSA DE LA SOBERANIA
Es un deber que la soberana sea defendida no solo por el pueblo, o por el pueblo
en armas las FF. AA. sino por todos los bolivianos y bolivianas.
"Artculo 108. Son deberes de las bolivianas y los bolivianos:
13. Defender la unidad, la soberana y la integridad territorial de Bolivia, y respetar
sus smbolos y valores."

"Artculo 244. Las Fuerzas Armadas tienen por misin fundamental defender y
conservar la independencia, seguridad y estabilidad del Estado, su honor y la
soberana del pas; asegurar el imperio de la Constitucin, garantizar la estabilidad
del Gobierno legalmente constituido, y participar en el desarrollo integral del pas."
El pueblo Bolivia respeta la soberana de los Estados.
"Artculo 10. I. Bolivia es un Estado pacifista, que promueve la cultura de la paz y
el derecho a la paz, as como la cooperacin entre los pueblos de la regin y del
mundo, a fin de contribuir al conocimiento mutuo, al desarrollo equitativo y a la
promocin de la interculturalidad, con pleno respeto a la soberana de los
estados."
"Artculo 255. I. Las relaciones internacionales y la negociacin, suscripcin y
ratificacin de los tratados internacionales responden a los fines del Estado en
funcin de la soberana y de los intereses del pueblo."
3.7 IMPORTANCIA DE LA SOBERANIA
Definimos conceptualmente a la Soberana como el derecho que tiene un pueblo o
una nacin para poder Elegir su Gobierno, teniendo adems injerencia en la
Publicacin de Leyes y el respeto de las mismas en el conocido como Territorio
Nacional, siendo ste la jurisdiccin del mismo y la aplicacin de sus distintas
normativas.
Esta concepcin nace propiamente desde el origen del Derecho, considerndose
como tal al ejercicio de las leyes, su aplicacin sobre un marco determinado y la
forma de ejecucin de las mismas, teniendo como necesidad el Establecimiento
de Soberana, siendo por ello derivada la accin del Poder que permite dar un rol
de Derechos y Obligaciones para ellos.
La definicin clsica realizada por Jean Bodin establece como tal al Poder
Perpetuo y Absoluto que posee una Repblica como forma de gobierno,

otorgndose por un caso la facultad de Tomar Decisiones, adems de poder

impartir leyes sin depender de Leyes Ajenas creadas y promulgadas por
organismos ajenos a la nacin, con excepcin claro est de la Ley Natural
(tambin llamada como Ley Divina)
Las primeras concepciones de la soberana provienen de pocas muy anteriores
al Derecho Romano e inclusive el Derecho Cannico, sentndose sus bases en
las pocas de la Edad Media, en la que se debatan justamente tres grandes
poderes, que eran los grandes Imperios, la aparicin de Seores Feudales y por
otro lado la Iglesia, teniendo en menor medida la participacin de Corporaciones
que pujaban por el ejercicio de distintas normativas acorde a los derechos donde
buscaban el Ejercicio del Poder.
3.8 TIPOS DE SOBERANIA
PODER EJECUTIVO
Los ciudadanos pueden plantear sus solicitudes acudiendo al Palacio de
Miraflores, donde el Vicepresidente u otro funcionario son los designados para
tales fines.
PODER LEGISLATIVO
Las personas pueden acudir a los despachos de los diputados que representan los
Estados de origen ante La Asamblea Nacional o ante las oficinas de los
respectivos Estados en El Edificio Esquina de Pajaritos y plantearle directamente
el asunto que les interese.
PODER JUDICIAL
Los ciudadanos pueden plantear problemas y exigir justicia, con slo acudir al
Tribunal ms cercano al domicilio del afectado.
PODER MORAL O CIUDADANO:

Los venezolanos pueden recurrir ante la Defensora del Pueblo, que tiene una
sede en todos los Estados de la Repblica, ante la Fiscala del Ministerio Pblico o
ante la Contralora General, dependiendo del asunto.
PODER ELECTORAL
Todos los ciudadanos pueden recurrir para aclarar o solicitar cualquier informacin
ante el Consejo Regional Electoral o Nacional.
4. CONCLUSIONES
El concepto de soberana surgi cuando los europeos de los siglos XVI y XVII
empezaron a buscar fundamentos laicos sobre los que basar la autoridad de los
incipientes estados nacionales. El trmino soberana proviene de la palabra
soberano que implica ausencia de control; pero soberano tambin es el jefe de un
Estado monrquico, es decir, de un ente poltico, y por esta razn la soberana ha
surgido en el campo poltico.
En los sistemas donde el mando est en manos de una sola persona, conocidos
como sistemas monrquicos o dictatoriales, la soberana es ejercida por el
soberano, dictador, emperador o rey; y en los sistemas democrticos, que se
basan en el estado de derecho, la soberana est en manos del pueblo.
As que, en primer lugar, es el pueblo, o el factor humano del Estado quien detenta
la soberana. No obstante, es imposible que la soberana en los Estados
democrticos sea ejercida directamente por el pueblo, y por esta razn la misma
es delegada en los rganos que conforman el Estado. De esta manera el concepto
de soberana surge en lo poltico, posteriormente debi transformarse con la
intencin de garantizar un fondo jurdico al poder del Estado.
La forma ms representativa en la que los ciudadanos ejercen la soberana es por
medio del sufragio, sin embargo, en la Constitucin no solamente se deja ver la
intencin de canalizar la participacin ciudadana hacia el aspecto electoral, sino

que incluye nuevas formas de participacin a travs de la figura del Referendo,

donde el venezolano tiene la potestad de convocarlo.

5. BIBLIOGRAFIA

BODIN, Jean (1998). Coloquio de los siete sabios sobre arcanos relativos a
cuestiones ltimas (Colloquium heptaplomeres). Madrid: Centro de Estudios
Constitucionales.

HELLER, Herman (1995). La soberana. Mxico: Fondo de Cultura

Econmica.

HELLER, Herman (1930). Las ideas polticas contemporneas. Buenos

Aires. Editorial Labor.

TORRES DEL MORAL, Antonio (Otoo 1992). La teora poltica de

Hobbes: Un temprano intento de sntesis metdica. Boletn de la Facultad de
Derecho (UNED).

MARIACA, Margot, "Que es la soberana?",

http://jorgemachicado.blogspot.com/2010/07/cpe007.html