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La Secretara de la Funcin Pblica en el marco del Plan Estratgico Institucional 2009 - 2013,

cumpliendo con sus objetivos de "Impulsar el efectivo cumplimiento de la normativa marco que
rige la funcin pblica de acuerdo a los principios del Estado Social de Derecho" y el Diseo e
implementacin de la Poltica de Comunicacin, Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
de la SFP, apuntando a una sensibilizacin de la ciudadana y los trabajadores y trabajadoras del
Estado, con respecto a las polticas para la transformacin del sector pblico" , proporciona la
Ley 1626/00 con sus modificaciones y normativas reglamentarias.

Poder Legislativo
Ley N 1626 de la Funcin Pblica
el Congreso de la Nacin Paraguaya sanciona con Fuerza de Ley
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1- Esta ley tiene por objeto regular la situacin jurdica de los funcionarios y de los
empleados pblicos, el personal de confianza, el contratado y el auxiliar, que presten servicio en
la Administracin Central, en los entes descentralizados, los gobiernos departamentales y las
municipalidades, la Defensora del Pueblo, la Contralora General de la Repblica, la banca
pblica y los dems organismos y entidades del Estado.
Las leyes especiales vigentes y las que se dicten para regular las relaciones laborales entre el
personal de la administracin central con los respectivos organismos y entidades del estado, se
ajustarn a las disposiciones de esta ley aunque deban contemplar situaciones especiales.
Entindese por administracin central los organismos que componen el Poder Ejecutivo, el Poder
Legislativo y el Poder Judicial, sus reparticiones y dependencias.
Ley N 3161 de 26 de marzo de 2007 Que establece la aplicacin de la Ley N 1626/2000 De la
Funcin Pblica, a los funcionarios y empleados de las Fuerzas Armadas de la Nacin, y declara
inaplicables a los mismos varios artculos de la Ley N 1115/97 Del Estatuto del Personal Militar
Ley N 3966 del 8 de febrero de 2010 Orgnica Municipal Ttulo Noveno del Rgimen del
Personal Municipal (Artculos 22 y siguientes) que se transcriben a continuacin:
Artculo 220.- Rgimen Jurdico.
Sern aplicables a las municipalidades y a su personal, las disposiciones de la Ley DE LA
FUNCIN PBLICA, que regula la situacin jurdica de los funcionarios pblicos en general, en
todo lo que no contradigan a las normas especiales previstas en la presente Ley.
Artculo 221.- Cargos de Confianza.
Son cargos de confianza de la Municipalidad, y sujetos a libre disposicin, los ejercidos por las
siguientes personas:
1.

El secretario general de la Municipalidad;

2.

El secretario privado del Intendente;

3.

El secretario general de la Junta Municipal;

4.

El director jurdico, el director administrativo, el director de hacienda y finanzas,


el tesorero, y los funcionarios que ocupen cargos con funciones y jerarquas
similares, con excepcin de los que integran la carrera de la funcin pblica;

5.

Los funcionarios que ocupen el nivel de directores generales, directores o cargos


de jerarqua equivalentes, con excepcin de los que integran la carrera de la
funcin pblica.

Esta enumeracin es taxativa.


Quienes ocupen tales cargos, podrn ser removidos por la autoridad de nombramiento. La
remocin de estos cargos, an por causas no imputables al funcionario, no conlleva los efectos

econmicos del despido. Los funcionarios que hayan sido promovidos a ocupar estos cargos
conservan los derechos adquiridos con anterioridad al respectivo nombramiento.
Artculo 222.- Designacin Provisoria.
El cargo que ocupara el funcionario designado para otro calificado en esta Ley como cargo de
confianza, ser cubierto provisionalmente por quien corresponda segn el escalafn. Del mismo
modo y, sucesivamente, se llenarn las consecuentes vacancias.
Artculo 223.- Sanciones Disciplinarias.
Las sanciones disciplinarias correspondientes a las faltas graves cometidas por el personal
dependiente de la Intendencia, sern aplicadas por el Intendente Municipal, previo sumario
administrativo a cargo de un Juez Instructor que dicha autoridad designe. La resolucin que dicte
el Intendente ser fundada y se pronunciar sobre la comprobacin de los hechos investigados,
la culpabilidad o inocencia del encausado y, en su caso, la sancin correspondiente.
Las sanciones disciplinarias cometidas por el personal dependiente de la Junta Municipal sern
aplicadas por el Presidente de la Junta Municipal, conforme al procedimiento establecido en el
prrafo anterior.
Artculo 2- An cuando cumplan una funcin pblica, se exceptan expresamente de lo
establecido en el artculo anterior a:
a) el Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, los senadores y diputados, los gobernadores
y los miembros de las Juntas Departamentales, los intendentes, los miembros de las Juntas
Municipales y las personas que ejercen otros cargos originados en eleccin popular;
b) los ministros y viceministros del Poder Ejecutivo;
c) los diplomticos y cnsules en actividad, comprendido en el mbito de aplicacin de la ley que
regula la carrera diplomtica y consular;
d) los militares en actividad;
e) los policas en actividad;
f) los docentes de la Universidad Nacional y de las Instituciones oficiales de educacin primaria,
secundaria y tcnica;
g) los magistrados del Poder Judicial;
h) el Contralor, el Subcontralor, el Defensor del Pueblo, el Defensor del Pueblo Adjunto y los
miembros del Consejo de la Magistratura; e
i) el Fiscal General de Estado y los agentes fiscales
Artculo 3- En esta ley el funcionario o empleado pblico son trminos equivalentes, con un
mismo alcance jurdico en cuanto a sus derechos y responsabilidades en el ejercicio de la funcin
pblica.
Artculo 4- Es funcionario pblico la persona nombrada mediante acto administrativo para
ocupar de manera permanente un cargo incluido o previsto en el Presupuesto General de la
Nacin, donde desarrolle tareas inherentes a la funcin del organismo o entidad del Estado en el
que presta sus servicios. El trabajo del funcionario pblico es retribuido y se presta en relacin de
dependencia con el Estado.
Artculo 5 - Es personal contratado la persona que en virtud de un contrato y por tiempo
determinado ejecuta una obra o presta servicio al Estado. Sus relaciones jurdicas se regirn por
el Cdigo Civil, el contrato respectivo, y las dems normas que regulen la materia. Las
cuestiones litigiosas que se susciten entre las partes sern de competencia del fuero civil.
Artculo 6- Es personal del servicio auxiliar (choferes, ascensorista, limpiadores, ordenanzas y
otros de naturaleza similar) la persona nombrada para tales funciones por la mxima autoridad
del organismo o entidad del Estado en que fuera a prestar sus servicios. El nombramiento se
efectuar mediante un procedimiento de seleccin simplificado que ser establecido en el
reglamento interno del organismo o entidad respectivo.
El personal del servicio auxiliar trabajar en relacin de dependencia con el Estado, su trabajo
ser retribuido y su relacin laboral se regir por el Cdigo del Trabajo.
Artculo 7- El reglamento interno de seleccin y admisin del personal del servicio auxiliar y
del personal contratado, se aplicar luego que hubiera sido homologado por la Secretara de la
Funcin Pblica.

Artculo 8- Son cargos de confianza y, sujetos a libre disposicin, los ejercidos por las
siguientes personas:
a) los ministros y vice-ministros del Poder Ejecutivo, los funcionarios designados con rango de
ministros, el Procurador General de la Repblica y los funcionarios que detenten la
representacin del Poder Ejecutivo en las entidades binacionales u rganos administrativos;
b) los secretarios, los directores; los jefes de departamentos, divisiones y secciones, de la
Presidencia de la Repblica;
c) el Secretario General, el Secretario Privado, el Director Administrativo y el Director Financiero
que prestan servicio en el Gabinete de los ministros del Poder Ejecutivo; los presidentes y los
miembros de los consejos o directorios de las entidades descentralizadas;
d) los embajadores, cnsules y representantes nacionales ante organizaciones internacionales o
eventos en los que la Repblica participe oficialmente de conformidad con la Ley del Servicio
Diplomtico y Consular; y
e) los directores jurdicos, econmicos o similares de los organismos o entidades del Estado, con
excepcin de los que integran la carrera de la funcin pblica.
Esta enumeracin es taxativa.
Quienes ocupen tales cargos podrn ser removidos por disposicin de quien est facultado para
el efecto por la ley o, en ausencia de ste, por la mxima autoridad del organismo o entidad
respectivo del Estado. La remocin de estos cargos, an por causas no imputables al funcionario,
no conlleva los efectos econmicos del despido. Los funcionarios que hayan sido promovidos a
ocupar estos cargos conservan los derechos adquiridos con anterioridad al respectivo
nombramiento.
Artculo 9- Cuando se produzca la cesanta de un funcionario con estabilidad que hubiera
estado ocupando un cargo de confianza, el afectado podr optar por volver a las funciones que
cumpla con anterioridad o por recibir la indemnizacin prevista para los despidos sin causa.
Artculo 10- El cargo que ocupara el funcionario designado para otro calificado en esta ley
como cargo de confianza, ser cubierto provisoriamente por quien corresponda segn el
escalafn. Del mismo modo y, sucesivamente, se llenarn las consecuentes vacancias.
Artculo 11- A quienes ocupen cargos de confianza les ser aplicable, mientras permanezcan
en funciones, el rgimen general de los funcionarios de carrera.
Captulo II
De la Carrera Administrativa.
De la incorporacin de los Funcionarios Pblicos
Artculo 12- Instityase la carrera de la funcin pblica, la que se regir por los principios y
pautas establecidos en esta ley.
Artculo 13- Quienes cumplan con los requisitos establecidos en esta ley tendrn derecho a
concurrir, en igualdad de condiciones, al sistema de seleccin para acceder a la funcin pblica
previsto en el Artculo 15.
Artculo 14- Los interesados en ingresar a la funcin pblica debern reunir las siguientes
condiciones:
a) tener nacionalidad paraguaya;
b) contar con dieciocho aos de edad como mnimo y cuarenta y cinco aos como mximo . Este
artculo se modifica por la Ley N 3031/2010 El texto actual es: b) contar con mayora de edad.
c) justificar el cumplimiento de las obligaciones personales previstas por la Constitucin Nacional
y las leyes;
d) poseer idoneidad y capacidad, necesarias para el ejercicio del cargo, comprobadas mediante
el sistema de seleccin establecido para el efecto;
e) estar en pleno goce de los derechos civiles y polticos;
f) presentar certificado de antecedentes judiciales y policiales; y,
g) no registrar antecedentes de mal desempeo de la funcin pblica
Artculo 15- El sistema de seleccin para el ingreso y promocin en la funcin pblica ser el
de concurso pblico de oposicin.
Resolucin de la SFP N 150/2012 Establece el reglamento general del sistema de seleccin para
el ingreso y promocin en la funcin pblica, en cargos permanentes, mediante la realizacin de
concursos pblicos de oposicin, de conformidad a los artculos 15 y 35 de la ley N 1626/2000,
de la funcin pblica.

Resolucin SFP N 666/2009 por la cual se aprueban los modelos de reglamento del sistema de
seleccin para el ingreso y promocin de funcionarios/as en cargos de confianza en los gobiernos
locales municipales.
Se entender por concurso pblico de oposicin, el conjunto de procedimientos tcnicos, que se
basar en un sistema de ponderacin y evaluacin de informes, certificados, antecedentes,
cursos de capacitacin y exmenes, destinados a medir los conocimientos, experiencias e
idoneidad del candidato, expresndolos en valores cuantificables y comparables, conforme al
reglamento general que ser preparado por la Secretara de la Funcin Pblica y aprobado por
decreto del Poder Ejecutivo.
Artculo 16- Estn inhabilitados para ingresar a la funcin pblica, as como para contratar con
el Estado:
a) a los condenados por sentencia firme a pena privativa de libertad, mientras dure la condena;
b) los condenados a penas de inhabilitacin para el ejercicio de la funcin pblica;
c) los condenados por la comisin de delitos electorales;
d) los declarados incapaces en juicio de conformidad a lo establecido en el Artculo 73 del Cdigo
Civil;
e) los ex funcionarios y empleados que hubiesen terminado su relacin jurdica con el Estado por
causa justificada no imputable al empleador, salvo que hayan transcurrido ms de cinco aos de
destitucin; y,
f) los jubilados con jubilacin completa o total de la administracin pblica. Este articulo se
modifica por la Ley N 3989/2010 el texto actual es los jubilados con jubilacin completa o total
de la Administracin Pblica, salvo la excepcin prevista en el Artculo 143 de la presente Ley.
Artculo 17- El acto jurdico por el que se dispuso el ingreso a la funcin pblica en
transgresin a la presente ley o sus reglamentos ser nulo, cualquiera sea el tiempo
transcurrido. Los actos del afectado sern anulables, sin perjuicio de la responsabilidad civil,
penal o administrativa que pudiera corresponder a los responsables del nombramiento.
La responsabilidad civil de los funcionarios, contratados y auxiliares, ser siempre personal y
anterior a la del Estado, que responder subsidiariamente.
Artculo 18- El nombramiento de un funcionario tendr carcter provisorio durante un periodo
de seis meses, considerndose ste como un plazo de prueba. Durante dicho periodo cualquiera
de las partes podr dar por terminada la relacin jurdica sin indemnizacin ni preaviso alguno.
Artculo 19- Cumplido el periodo de prueba sin que las partes hayan hecho uso de la facultad
establecida en el artculo anterior, el funcionario adquirir estabilidad provisoria hasta el
cumplimiento del plazo previsto en el Captulo VII de esta ley.
Artculo 20- La estabilidad definitiva prevista en el Captulo VII de esta ley, ser adquirida por
los funcionarios pblicos siempre que, dentro del plazo establecido, aprueben las evaluaciones
contempladas en el reglamento interno del organismo o la entidad del Estado en que se
encuentre prestando servicio.
Artculo 21- Los funcionarios pblicos que resulten reprobados en dos exmenes consecutivos
de evaluacin sern desvinculados de la funcin pblica, dentro de un plazo no mayor a treinta
das.
Artculo 22- Las actuaciones del funcionario pblico durante el periodo de prueba sern
vlidas, sin perjuicio de su responsabilidad personal por las consecuencias de su gestin. Las
actuaciones realizadas en contravencin de la ley o los reglamentos son nulas y de ningn valor,
aun cuando provengan de funcionarios que hayan superado el periodo de prueba.
Artculo 23- La discapacidad fsica no ser impedimento para el ingreso a la funcin pblica.
La Ley No 2479/2004, Que establece la obligatoriedad de la incorporacin de personas con
discapacidad en las instituciones pblicas
Artculo 1.- Todos los organismos de la Administracin Pblica, sean ellos de la administracin
central, entes descentralizados, as como gobernaciones y municipalidades que cuenten con
cincuenta o ms funcionarios administrativos, mantendrn dentro de su plantel de personal un
porcentaje de personas con discapacidad, que no ser menor al 2% (dos por ciento) del total de
sus funcionarios administrativos. Para ser considerado como beneficiario de esta Ley, el

postulante deber presentar una discapacidad mnima del 40% (cuarenta por ciento), siendo
indispensable la certificacin otorgada por el IMPRO y el representante de la Federacin
Paraguaya de Discapacitados, respetando las normas tcnicas que exigen los organismos
internacionales. Este artculo se modifica por la Ley N 3585/2008, el texto actual dice:Todos los
organismos y Entidades del Estado, gobernaciones y municipalidades, as como las personas
jurdica de derecho privado con mayora accionaria del Estado incorporaran un porcentaje de
personas con discpacidad que no ser menor al 5% (cinco por ciento) del total de sus
funcionarios.
Por ser considerado como beneficiario de esta Ley, el postulante deber presentar una
discapacidad mnima del 33% (treinta y tres por ciento), siendo indispensable la certificacin de
discapacidad y del potencial laboral expedida al efecto por el INPRO o por los rganos
competentes por l autorizados en los diferentes departamentos del territorio nacional. A tal
efecto, el INPRO reglamentar la forma, contenido, modalidades y frecuencia de revisin,
respetando los estndares de clasificacin y medicin de las mismas.
Si se suscitase dudas sobre la interpretacin o aplicacin de las normas contenidas en la
presente Ley, prevalecer el criterio que sea ms favorable a las personas con discapacidad.
Artculo 2.- A las personas con discapacidad que acceden a la funcin pblica en virtud de
esta Ley, se les asignarn funciones especficas acorde a su capacidad e idoneidad.
Artculo 3.- Las personas con discapacidad incorporadas en virtud de esta Ley percibirn los
mismos salarios y gozarn de los mismos beneficios, que por idntica funcin corresponda a los
funcionarios sin discapacidad y estarn sujetos al mismo rgimen jubilatorio.
Artculo 4.- El responsable de la institucin que no cumpliere con lo previsto en el Artculo 1
de esta Ley, ser sancionado con una multa de treinta jornales mnimos establecidos para
actividades diversas no especificadas y suspendido en el cargo, sin goce de sueldo, hasta treinta
das. El importe de la multa ser transferido al Ministerio de Hacienda, Recurso del Tesoro
Nacional, y destinado a las entidades de discapacidad. En caso de reincidencia, la falta ser
considerada como grave de acuerdo con las disposiciones previstas en la Ley N 1.626/2000 De
la Funcin Pblica. Este artculo se modifica por la Ley N 3585/2008, el texto actual dice: El
responsable principal de cualquiera de las instituciones sealadas en el Artculo 1 que no
cumpliese con lo previsto en esta Ley, y sin perjuicio de la responsabilidad de los funcionarios de
mejor jerarqua; ser sancionado con una multa de 100(cien) jornales mnimos legales
establecidos para actividades diversas no especificadas en la Repblica y suspendido en el cargo
sin goce de sueldo, hasta 30 (treinta) das- El importe de la multa ser transferido al Ministerio
de Hacienda y destinado a las entidades de discapacidad para desarrollar programas y cursos de
formacin y capacitacin profesional para personas con discapacidad.
El procedimiento para la investigacin del hecho tipificado en esta norma ser el establecido en
la Ley N 1626/00 "DE LA FUNCIN PBLICA". y en caso de reincidencia la misma ser
sancionada con la destitucin".
Artculo 5.- La Secretara de la Funcin Pblica ser la responsable de hacer cumplir lo
establecido en la presente Ley. Establecer los mecanismos adecuados para la recepcin de las
denuncias de los afectados. La Secretara deber pronunciarse en un plazo de treinta das
respecto a la denuncia recibida, caso contrario, ser considerada denegada y el afectado podr
recurrir al contencioso administrativo dentro del plazo de nueve das hbiles debiendo tenerse
en cuenta la prrroga del plazo en razn de la distancia, prevista en el Artculo 149 del Cdigo
Procesal Civil.
Artculo 6.- A los efectos del cumplimiento de esta Ley, las autoridades administrativas
solicitarn al Poder Legislativo y a las Juntas Municipales y Departamentales, las previsiones
presupuestarias que correspondan. Este artculo se modifica por la Ley N 3585/2008, el texto
actual dice: A los efectos del cumplimiento de esta Ley las instituciones mencionadas en el Art.
1 realizarn las adecuaciones que correspondan en sus proyecto o anteproyecto de
presupuesto.
Dichas adecuaciones comprendern, adems de los salarios y otros beneficios sociales, las
correspondientes para la capacitacin y adecuacin fsica, tecnolgica y comunicacional
necesaria para el ptimo cumplimiento de la presente Ley.
Decreto N 6369/2011 Por el cual se reglamenta la Ley N 2479/04 Que establece la
obligatoriedad de la incorporacin de personas con discapacidad en las instituciones pblicas y

la Ley No 3585/08 Que modifica los Artculos 1, 4 y 6 de la Ley N o 2479/04, y por el cual se
determinan los procedimientos y mecanismos para el ejercicio de las funciones y atribuciones de
la Secretara de la Funcin Pblica relativas al cumplimiento de dichas Leyes
Decreto N 7839/2011 Por el cual se aprueba el Primer Plan de Igualdad y No Discriminacin de
la Funcin Pblica del Paraguay 2011 2014. Anexo: El Plan de Igualdad y no Discriminacin en
la Funcin Pblica del Paraguay cuyo objetivo general es Promover la igualdad y garantizar la no
discriminacin en el acceso, las oportunidades y la permanencia en la funcin pblica del
Paraguay, y lograr que el Estado sirva a la sociedad sin discriminaciones, actuando conforme a
los mandatos constitucionales, los compromisos internacionales y las leyes de la Repblica.
Captulo III
De la Contratacin Temporaria
Artculo 24- Para atender necesidades temporales de excepcional inters para la comunidad,
que sean afines a sus objetivos y a los requerimientos de un mejor servicio, los organismos o
entidades del Estado podrn contratar a personas fsicas de conformidad con lo dispuesto en el
Artculo 5 de esta ley.
Artculo 25- Se consideran necesidades temporales de excepcional inters para la comunidad
las siguientes:
a) combatir brotes epidmicos;
b) realizar censos, encuestas o eventos electorales;
c) atender situaciones de emergencia pblica; y,
d) ejecutar servicios profesionales especializados.
Artculo 26- Las contrataciones en los casos mencionados en el artculo anterior tendrn una
duracin determinada y una remuneracin especfica por un monto global y por un plazo que no
podr exceder los doce meses, salvo que subsistan las causas que motivaron la contratacin.
Artculo 27- La contratacin se efectuar por acto administrativo de la ms alta autoridad del
organismo o entidad respectivo, previo concurso de mritos para los casos previstos en los
incisos b) y d) del artculo 25, y por contratacin directa para los casos contemplados en los
incisos a) y c) del mismo artculo.
Artculo 28- Los contratados en virtud de lo dispuesto en este captulo no podrn, bajo pena de
nulidad del contrato y la responsabilidad penal, civil y administrativo de la autoridad contratante,
desarrollar funciones o tareas distintas a aquellas para las que fueron contratados.
Artculo 29- Para las contrataciones mencionadas en este captulo debern estar
contempladas las previsiones en el Presupuesto General de la Nacin para el periodo
correspondiente.
Resolucin SFP N 418/10 "Por la cual se establece la poltica de desprecarizacin laboral del
personal contratado que realiza funciones permanentes en relacin de dependencia en la funcin
pblica".
Captulo IV
De la Clasificacin, Promocin y Remuneracin de los Cargos
Artculo 30- Cargo es la funcin o trabajo que debe desempear un funcionario.
El cargo pblico es creado por ley, con la denominacin y la remuneracin prevista en el
Presupuesto General de la Nacin.
Los cargos tendrn un orden jerrquico. El funcionario que los ocupe se regir por el principio
segn el cual a mayor facultad corresponde mayor responsabilidad.
Artculo 31- Jerarqua es el orden en que se organizan los cargos en relacin con la
preeminencia de cada uno de ellos.
Artculo 32- Categora es la clasificacin presupuestaria de cada cargo. Para su determinacin
se considerar el orden jerrquico del mismo.
Artculo 33- El Poder Ejecutivo, a propuesta de la Secretara de la Funcin Pblica,
reglamentar por decreto la carrera de la Funcin Pblica, caracterizada como un conjunto
orgnico y sistemtico de cargos jerarquizados, categorizados, organizados funcionalmente y
agrupados en forma homognea.

Los funcionarios pblicos que ingresen a la carrera, formarn parte del cuadro permanente de la
funcin pblica.
Decreto N 196/2003 que reglamenta el Art. 33 Por la cual se establece el sistema de
clasificacin de cargos administrativos y se aprueba la tabla de categoras, denominacin de
cargos y remuneraciones para organismo de la administracin central, entidades
descentralizadas del estado y el poder judicial.
Artculo 34- Al funcionario le corresponder un cargo contemplado en la clasificacin
respectiva. La clasificacin de los cargos de funcionarios pblicos se har por separado y
constituir la base para determinar la remuneracin de los mismos en el anexo del personal del
Presupuesto General de la Nacin, bajo el principio de igualdad entre quienes cumplen tareas
similares en todos los organismos y entidades del Estado.
Artculo 35- La promocin del funcionario pblico solo se har previo concurso de oposicin en
razn de las calificaciones obtenidas y los mritos, aptitudes y notoria honorabilidad,
comprobados mediante evaluaciones peridicas realizadas con la frecuencia que establezca la
Secretara de la Funcin Pblica o, en carcter extraordinario, a requerimiento del organismo o
entidad del Estado correspondiente.
Resolucin de la SFP N 150/2012 Que aprueba y establece el reglamento general de seleccin
para el ingreso y promocin en la funcin pblica, en cargos permanentes y temporales,
mediante la realizacin de concursos pblicos de oposicin, concursos de oposicin y concursos
de mritos, de conformidad con los artculos 15, 25, 27 y 35 de la ley n 1.626/2000 de la
Funcin Pblica.
Resolucin SFP N 666/2009 Por la cual se aprueban los modelos de reglamento del sistema de
seleccin para el ingreso y promocin de funcionarios/as en cargos de confianza en los gobiernos
locales municipales.
Artculo 36- El Presupuesto General de la Nacin fijar anualmente en el Anexo del Personal los
sueldos correspondientes a cada cargo, la naturaleza del mismo, su categora y el nmero de
funcionarios presupuestos para cada organismo o entidad del Estado. El Ministerio de Hacienda
elaborar su propuesta, previo dictamen de la Secretara de la Funcin Pblica. No se fijarn
sueldos proporcionalmente inferiores al salario mnimo legal establecido por el Poder Ejecutivo
para actividades diversas no especificadas en los trabajadores del sector privado.
Solamente quienes ejerzan cargos que conlleven la representacin legal de la institucin en que
cumplen sus tareas podrn percibir gastos de representacin. Estos funcionarios no percibirn
recargos por las horas de trabajo que excedan la jornada legal.
Capitulo V
Del Traslado de los Funcionarios Pblicos
Artculo 37- El funcionario pblico podr ser trasladado por razones de servicio. El traslado
ser dispuesto por la autoridad competente y deber ser de un cargo a otro de igual o similar
categora y remuneracin.
El traslado podr realizarse dentro del mismo organismo o entidad, o a otros distintos, y dentro o
fuera del municipio de residencia del funcionario.
Resolucin SFP N 150/2012 Que aprueba y establece el reglamento general de seleccin para el
ingreso y promocin en la funcin pblica, en cargos permanentes y temporales, mediante la
realizacin de concursos pblicos de oposicin, concursos de oposicin y concursos de mritos,
de conformidad con los artculos 15, 25, 27 y 35 de la ley n 1.626/2000 de la Funcin Pblica.
Artculo 38- El traslado del funcionario, de un municipio a otro, deber hacerse por mutuo
acuerdo entre el funcionario y el organismo o entidad respectiva, o cuando medien las siguientes
razones de servicio:
a) urgencia por cubrir vacancias que comprometan el funcionamiento del servicio;
b) experiencia y especiales condiciones profesionales del funcionario que hagan necesaria la
prestacin de sus servicios en determinado municipio o departamento.
c) el traslado de la sede del mismo organismo o entidad del Estado;
d) indisponibilidad del personal calificado necesario en el municipio o departamento respectivo;
y,
e) por exigencias de la propia naturaleza del cargo.

Artculo 39- Si el traslado se produjera del municipio de residencia del funcionario a otro
distante por lo menos a cincuenta kilmetros, y siempre que no se tratara de una comisin por
corto tiempo, el organismo o entidad del Estado pagar al trasladado la remuneracin especial
por desarraigo para cubrir los siguientes conceptos:
a) los pasajes del funcionario, de su cnyuge, de los ascendientes y descendientes bajo su
inmediata dependencia;
b) el flete por servicios de transporte de los efectos personales, enseres y dems artculos del
hogar; y,
c) una bonificacin equivalente a un mes de sueldo.
El organismo de origen har el pago, salvo que el traslado se hubiese producido a solicitud del
organismo de destino. El pago se efectivizar antes de producido el traslado.
Captulo VI
De la Terminacin de la Relacin Jurdica entre el Estado y sus Funcionarios
Artculo 40- La relacin jurdica entre un organismo o entidad del Estado y sus funcionarios
terminar por:
a) renuncia;
b) jubilacin;
c) supresin o fusin del cargo;
d) destitucin,
e) muerte; y,
f) cesanta por inhabilidad fsica o mental debidamente comprobada.
Decreto N 8144/2006 Por el cual se autoriza a los Ministros del Gabinete Nacional y a los
Secretarios Ejecutivos de las Secretarias de Estado, a aceptar las renuncias, excluir de los
registros a funcionarios fallecidos y conceder permisos especiales a los funcionarios pblicos, por
Resolucin.
Artculo 41- Cumplido el periodo de prueba establecido en la presente ley, el funcionario
pblico cuya relacin jurdica con el Estado termine por supresin o fusin del cargo, salvo que
opte por permanecer en disponibilidad sin goce de sueldo por el trmino mximo de un ao,
percibir la indemnizacin prevista en el Cdigo del Trabajo para el despido sin causa y por la
falta de preaviso.
El funcionario pblico cesado por esta causal, tendr prioridad para la reincorporacin a otro
organismo pblico que requiriese nuevas incorporaciones de personal.
Artculo 42- La destitucin del funcionario pblico ser dispuesta por la autoridad que lo
design y deber estar precedida de fallo condenatorio recado en el correspondiente sumario
administrativo.
Artculo 43- Cuando un funcionario pblico fuera imputado de hechos tipificados como
punibles ser suspendido en el cargo por el tiempo que dure el proceso. Si hubiese sido absuelto
o sobresedo definitivamente en el proceso penal respectivo, el funcionario ser repuesto en el
cargo que desempeaba en el tiempo de la suspensin o en otro equivalente.
Artculo 44- La revocacin judicial de la destitucin del funcionario pblico, producir su
inmediata reposicin en el cargo que ocupaba o en otro de similar categora y remuneracin, y
se le pagar los salarios cados.
Artculo 45- Si no fuera posible la reincorporacin del funcionario pblico en el plazo de dos
meses de haber quedado firme y ejecutoriada la sentencia respectiva, el afectado tendr
derecho a la indemnizacin equivalente a la establecida en el Cdigo del Trabajo para el despido
sin causa. Si hubiese adquirido la estabilidad, la indemnizacin ser tambin la establecida por la
legislacin laboral para tales casos.
Artculo 46- El Presupuesto General de la Nacin deber incluir las partidas necesarias para el
pago de las indemnizaciones previstas en este captulo.
Captulo VII
De la Estatabilidad del Funcionario Pblico

Artculo 47- Se entender por estabilidad el derecho de los funcionarios pblicos a conservar
el cargo y la jerarqua alcanzados en el respectivo escalafn. La estabilidad se adquirir a los dos
aos ininterrumpidos de servicio en la funcin pblica.
Artculo 48- La terminacin de la relacin jurdica entre el Estado y los funcionarios pblicos
con estabilidad, se regir por lo establecido en esta ley y, supletoriamente, por el Cdigo del
Trabajo.
Captulo VIII
De los Derechos de los Funcionarios Pblicos
Artculo 49- Los funcionarios pblicos tendrn derecho a:
a) percibir el salario y dems remuneraciones previstas por la ley;
b) vacaciones anuales remuneradas;
c) los permisos reconocidos en esta ley;
d) los descansos establecidos en el Cdigo del Trabajo;
e) percibir el aguinaldo anual;
f) la estabilidad en el cargo, de conformidad a lo establecido en la presente ley;
g) acogerse a los beneficios de la seguridad social que establezca la ley respectiva; con derecho
a que se acumulen los aportes realizados a las distintas cajas de jubilaciones o pensiones, previa
transferencia de dichos aportes que las cajas debern hacerse entre s para dicho efecto;
h) renunciar al cargo;
i) interponer los recursos administrativos y las acciones judiciales que hagan a la defensa de sus
derechos;
j) la igualdad, sin discriminacin alguna, de oportunidades y de trato en el cargo;
Decreto N 7839/2011 Por el cual se aprueba el Primer Plan de Igualdad y No Discriminacin de
la Funcin Pblica del Paraguay 2011 2014. Anexo: El Plan de Igualdad y no Discriminacin en
la Funcin Pblica del Paraguay cuyo objetivo general es Promover la igualdad y garantizar la no
discriminacin en el acceso, las oportunidades y la permanencia en la funcin pblica del
Paraguay, y lograr que el Estado sirva a la sociedad sin discriminaciones, actuando conforme a
los mandatos constitucionales, los compromisos internacionales y las leyes de la Repblica.
k) ser promovido de conformidad a los procedimientos establecidos en esta ley;
l) prestar sus servicios en el lugar en el que fuera nombrado;
m) capacitarse para desempear mejor su tarea;
n) organizarse con fines sociales, econmicos, culturales y gremiales; y
o) participar en huelgas con las limitaciones establecidas en la Constitucin y la ley.
Ley N 3856/2009 Que establece la acumulacin del tiempo de servicios en las Cajas del
Sistema de Jubilacin y Pensin Paraguayo, y deroga el Artculo 107 de la Ley N 1626/2000 De
la Funcin Pblica
Decreto N 4392/2010 Por el cual se reglamenta la Ley N 3856/2009 Que establece la
acumulacin del tiempo de servicios en las Cajas del Sistema de Jubilacin y Pensin Paraguayo,
y deroga el Artculo 107 de la Ley N 1626/2000 De la Funcin Pblica.
Artculo 50- Se regirn por las disposiciones del Cdigo del Trabajo, las cuestiones relativas a:
a) las vacaciones;
Ley N 213/1993 modificado por Ley N 496/1995 Que establece el Cdigo del Trabajo, Libro
Segundo, Captulo Tercero: De las Vacaciones Anuales Remuneradas, los artculos que se
transcriben a continuacin:
Artculo 218.- Todo trabajador tiene derecho a un perodo de vacaciones remuneradas despus
de cada ao de trabajo continuo al servicio del mismo empleador, cuya duracin mnima ser:
a) Para trabajadores de hasta cinco aos de antigedad, doce das hbiles corridos;
b) Para trabajadores con ms de cinco aos y hasta diez aos de antigedad dieciocho das
hbiles corridos; y,
c) Para trabajadores con ms de diez aos de antigedad, treinta das hbiles corridos.
Las vacaciones comenzarn en da lunes o el siguiente da hbil si aquel fuese feriado.
El hecho de la continuidad del trabajo se determina de acuerdo con lo que dispone el artculo 92,
inciso c) de este Cdigo.
Ser absolutamente nula la clusula del contrato de trabajo que tienda a interrumpir la
continuidad de los servicios prestados o por prestarse

Artculo 219.- En las labores en que el trabajo no se efecte con regularidad todo el ao, se
considerar cumplida la condicin de continuidad en el servicio, cuando el interesado haya
trabajado durante un mnimo de ciento ochenta das en el ao; y en los trabajos contratados a
destajo, cuando el trabajador haya devengado el importe mnimo de ciento ochenta salarios,
percibir el importe de las vacaciones proporcionales al tiempo trabajado.
Artculo 220.- Para calcular el monto que el trabajador debe recibir con motivo de sus
vacaciones se tendr en cuenta el salario mnimo legal vigente en la poca de goce de
vacaciones, o el salario que entonces recibe el trabajador, si es superior al mnimo legal. El
salario debe abonarse por anticipado a la iniciacin de las vacaciones.
Artculo 221.- Cuando el contrato de trabajo termine sin haberse hecho uso de las vacaciones
ya causadas, este derecho se compensar en dinero, en base al salario actual, y el monto ser
doble cuando la compensacin debe abonarse por despido ocurrido despus del perodo de goce.
Si el contrato termina antes del ao, por causa imputable al empleador, el trabajador tendr
derecho a que se le pague la parte proporcional por vacaciones, en relacin al tiempo trabajado.
Artculo 222.- La poca de las vacaciones debe ser sealada por el empleador, a ms tardar
dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que se tiene derecho a vacaciones y ellas
deben ser concedidas oficiosamente o a peticin del trabajador, sin perjudicar el servicio y la
efectividad del descanso, para lo cual podr establecer turnos, si no prefiriese cerrar el
establecimiento.
El empleador dar a conocer por escrito al trabajador, con quince das de anticipacin, la fecha
en que se le concedern las vacaciones.
Artculo 223.- Cuando las vacaciones sean otorgadas despus del plazo de goce, el empleador
pagar al trabajador el doble de la respectiva remuneracin, sin perjuicio del descanso.
Artculo 224.- Las vacaciones no son acumulables. Sin embargo, a peticin del trabajador
podrn acumularse por dos aos, siempre que no perjudique los intereses de la empresa.
Artculo 225.- Los trabajadores deben gozar sin interrupcin de su perodo de vacaciones, pero
debido a urgente necesidad del empleador, podr requerir a aqullos la reintegracin al trabajo.
En este caso, el trabajador no pierde su derecho de reanudar las vacaciones.
Sern de cuenta exclusiva del empleador los gastos que irrogue tanto el reintegro del trabajador
como la reanudacin de sus vacaciones.
Artculo 226.- Cada empleador deber inscribir en un registro la fecha en que entran a prestar
servicios sus trabajadores, las fechas en que cada uno tome sus vacaciones anuales pagadas, la
duracin de las mismas y la remuneracin correspondiente a ellas. Si no lo hiciese as se
presumir, salvo prueba en contrario, que las vacaciones no han sido otorgadas.
b) la proteccin a la funcionaria en estado de gravidez y en periodo de lactancia. Si por razones
de salud el permiso debiera extenderse por ms de doce semanas, su prolongacin no podr en
total, exceder de seis meses. En casos de adopcin de un menor de dos aos; de seis semanas;
Ley N 213/1993 modificado por Ley N 496/1995 Que establece el Cdigo del Trabajo, Libro
Primero, Captulo II: El Trabajo de Menores y Mujeres, los artculos que se transcriben a
continuacin:
Artculo 130.- Cuando exista peligro para la salud de la madre o del hijo durante la gestacin o
el perodo de lactancia, no podr realizar labores insalubres o peligrosas, trabajo nocturno
industrial, en establecimientos industriales o de servicio despus de las diez de la noche, as
como en horas extraordinarias".
Artculo 131.- A los efectos del artculo anterior, son labores peligrosas o insalubres las que, por
la naturaleza del trabajo, por las condiciones fsicas, qumicas y biolgicas del medio en que se
presta, o por la composicin de la materia prima que se utilice, son capaces de actuar sobre la
vida y la salud fsica y mental de la mujer embarazada o de su hijo".
Artculo 133.- Toda trabajadora tendr derecho a suspender su trabajo siempre que presente un
certificado mdico expedido o visado por el Instituto de Previsin Social, o el Ministerio de Salud
Pblica y Bienestar Social, en el que se indique que el parto habr de producirse probablemente
dentro de las seis semanas siguientes, y salvo autorizacin mdica, no se le permitir trabajar
durante las seis semanas posteriores al parto.

Durante su ausencia porreposo de maternidad y en cualquier perodo adicional entre la fecha


presunta y la fecha real del parto, la trabajadora recibir asistencia mdica y prestaciones
suficientes, con cargo al rgimen de seguridad social.
Artculo 134.- En el perodo de lactancia, las madres trabajadoras tendrn dos descansos
extraordinarios por da, de media hora cada uno, para amamantar a sus hijos. Dichos descansos
sern considerados como perodos trabajados, con goce de salarios.
Los establecimientos industriales o comerciales en que trabajan ms de cincuenta trabajadores
de uno u otro sexo, estn obligados a habilitar salas o guarderas para nios menores de dos
aos, donde estos quedarn bajo custodia, durante el tiempo de trabajo de su padre o madre.
Artculo 135.- A partir de la fecha de la notificacin del embarazo, la mujer empleada
habitualmente en trabajos insalubres, peligrosos o penosos, tiene derecho a ser trasladada de
lugar de trabajo, asignndosele tareas compatibles con su estado sin reduccin de salario.
Si transcurrido el reposo de maternidad se encontrase imposibilitada para reanudar sus labores a
consecuencia del embarazo o parto, tendr derecho a licencia por todo el tiempo indispensable
al restablecimiento, conservando su empleo y los derechos adquiridos por virtud del contrato de
trabajo".
Artculo 136.- Desde el momento en que el empleador haya sido notificado del embarazo de la
trabajadora y mientras sta disfrute de los descansos de maternidad, ser nulo el preaviso y el
despido decididos por el empleador.
c) el matrimonio;
d) la paternidad; y,
Ley N 213/1993 modificado por Ley N 3.384/2007 Que establece el Cdigo del
Trabajo, Libro Primero, Ttulo II, Captulo VII. De los derechos y obligaciones que se
derivan del contrato de trabajo. Artculo que se transcriben a continuacin:
Artculo 62.- Son obligaciones de los empleadores:
j) Conceder, a solicitud del trabajador, tres das de licencia con goce de salario para
contraer matrimonio, tres das en caso de nacimiento de un hijo/a y tres das en
caso de fallecimiento del cnyuge, hijos, padres, abuelos y hermanos;
e) fallecimiento del cnyuge, hijos o padres: por diez das corridos.
Los funcionarios sern autorizados, una vez por ao, a asistir como alumnos o profesores, a los
cursos de capacitacin o adiestramiento que respondan a programas del organismo o entidad en
que presten servicios. Si fuere por un tiempo mayor se requerir del permiso de la mxima
autoridad del organismo o entidad del Estado, previo parecer de la Secretara de la Funcin
Pblica.
Artculo 51- La negociacin colectiva de contratos de trabajo se regir por la ley especial que
regule la materia, debiendo siempre considerarse el inters general implcito en el servicio
pblico.
Ley N 508/1994 De negociacin colectiva en el sector pblico.
Artculo 52- La renuncia presentada por el funcionario pblico se considerar aceptada si la
autoridad competente no se pronuncia dentro de los diez das hbiles, a partir de su
presentacin.
Artculo 53- Cuando termine la relacin jurdica entre el Estado y sus funcionarios, sin que
stos estn en condiciones de acogerse a la jubilacin, tendrn derecho a la devolucin de sus
aportes jubilatorios en el plazo mximo de un ao.
Artculo 54- Podr asimismo concederse permiso especial, sin goce de sueldo, en los
siguientes casos:
a) para prestar servicios en otra reparticin, hasta un ao;
b) para usufructuar una beca de estudio o capacitacin, hasta tres aos; y,
c) para ejercer funciones en organismos pblicos internacionales, hasta cuatro aos.
Al trmino del permiso especial, el funcionario pblico podr ocupar la primera vacancia que
hubiera en el organismo o entidad respectiva, en la categora que le corresponda.

El cargo dejado por el funcionario pblico beneficiario de lo previsto en el inc. b) ser ocupado
por otro en forma provisoria hasta tanto dure la ausencia del becario.
Decreto N 8144/2006 Por el cual se autoriza a los Ministros del Gabinete Nacional y a los
Secretarios Ejecutivos de las Secretarias de Estado, a aceptar las renuncias, excluir de los
registros a funcionarios fallecidos y conceder permisos especiales a los funcionarios
pblicos, por Resolucin.
Artculo 55- El permiso especial sin goce de sueldo producir la vacancia en el cargo. No
obstante, el funcionario podr optar por seguir aportando a la caja de jubilaciones respectiva, de
conformidad con lo establecido para el efecto en la ley correspondiente.
Artculo 56- En caso de permiso para usufructuar una beca en los trminos del inciso b) del
Artculo 54 de esta ley, si la beca hubiese sido solventada por el Estado, el funcionario estar
obligado a reintegrarse a la funcin por un tiempo mnimo equivalente a la duracin del permiso.
Si se retirase antes de este plazo el funcionario deber reembolsar al Estado, proporcionalmente
al tiempo que faltara para completar el plazo, los montos en que el Estado hubiera incurrido en
razn de la beca.
Capitulo IX
De las obligaciones de los Funcionarios Pblicos.
De las prohibiciones
Artculo 57- Son obligaciones del funcionario pblico, sin perjuicio de lo que se establezca en
los reglamentos internos de los respectivos organismos o entidades del Estado, las siguientes:
a) realizar personalmente el trabajo a su cargo en las condiciones de tiempo, forma, lugar y
modalidad que determinen las normas dictadas por la autoridad competente:
b) cumplir la jornada de trabajo que establece esta ley;
c) asistir puntualmente al trabajo y prestar sus servicios con eficiencia, diligencia, urbanidad,
correccin y disciplina, y portar identificacin visible para la atencin al pblico dentro del
horario establecido y, cuando fuere necesario, en horas extraordinarias;
d) acatar las instrucciones de los superiores jerrquicos relativas al trabajo que realiza cuando
ellas no sean manifiestamente contrarias a las leyes y reglamentos;
e) observar una conducta acorde con la dignidad del cargo;
f) guardar el secreto profesional en los asuntos que revistan carcter reservado en virtud de la
ley, del reglamento, de su propia naturaleza o por instrucciones especiales;
g) observar estrictamente el principio de probidad administrativa, que implica una conducta
honesta y leal en el desempeo de su cargo, con preeminencia del inters pblico sobre el
privado;
h) denunciar con la debida prontitud a la justicia ordinaria o a la autoridad competente los
hechos punibles o irregularidades que lleguen a su conocimiento en el ejercicio del cargo.
i) presentar declaracin jurada de bienes y rentas, en el tiempo y en la forma que determinan la
Constitucin Nacional y la ley;
j) concurrir a la citacin por la instruccin de un sumario administrativo o prestar declaracin en
calidad de testigo;
k) someterse peridicamente a los exmenes psicofsicos que determine la reglamentacin
pertinente;
l) permanecer en el cargo en caso de renuncia, por el plazo mximo de treinta das, si antes no
fuese reemplazado;
m) cumplir las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias sobre incompatibilidad y
acumulacin de cargos pblicos;
n) capacitarse en el servicio;
o) velar por la economa y conservacin del patrimonio pblico a su cargo; y,
p) abstenerse de realizar actividades contrarias al orden pblico y al sistema democrtico,
consagrado por la Constitucin Nacional.
Artculo 58- Cuando el funcionario pblico se ausente del trabajo por razones de salud, deber
justificar su ausencia con la presentacin del certificado mdico correspondiente, dentro de las
cuarenta y ocho horas. Caso contrario se considerar como da no trabajado.
El permiso por causa de salud no podr exceder de noventa das.

El jefe de la seccin, departamento o direccin de la reparticin pblica donde se desempee el


afectado podr, en cualquier momento, disponer la verificacin del estado de salud del
funcionario.
Artculo 59- La jornada ordinaria de trabajo efectivo, salvo casos especiales previstos en la
reglamentacin de la presente ley, ser de cuarenta horas semanales. Las ampliaciones de la
jornada ordinaria de trabajo diario que se hiciesen para extender el descanso semanal no
constituirn trabajo extraordinario.
Decreto N 11783/2001 Por el cual se reglamenta el artculo 59 de la ley N 1626/00 de la
funcin pblica.
Artculo 1.- Establecer como horario de trabajo para los funcionarios de los organismos e
instituciones dependientes del Poder Ejecutivo, los das lunes a viernes desde las 07:00 a 15:00
horas,
dando
cumplimiento
a
la
Ley
1626
de
la
FUNCIN
PUBLICA.
Artculo 2.- Las dependencias del Poder Ejecutivo podrn fijar horas extraordinarias de trabajo
acorde a la naturaleza de las mismas en las condiciones previstas en el Artculo 59 de la Ley N
1626/2000.
Artculo 3.- Las instituciones que cumplen una funcin de inters social inmediato y que por la
naturaleza del trabajo que realizan no puede regirse por el horario general establecido en el
presente decreto podrn fijar horarios especiales de trabajo, fuera del horario general, inclusive
los das sbados y feriados hasta cubrir las cuarenta horas semanales conforme con lo previsto
en el Artculo 59 primera parte de la citada ley incluidas las horas extraordinarias, atendiendo a
las necesidades del servicio que presten y a la naturaleza de la actividad que cumplan.
El trabajo extraordinario en ningn caso podr exceder de tres horas diarias u ocho horas
semanales y slo podr ser autorizado por escrito y en cada caso por el superior jerrquico de la
seccin, departamento o direccin de la reparticin pblica en que se necesitase.
Se considerarn horas extraordinarias las que se trabajen despus de cumplida la jornada de
trabajo.
Resolucin SFP N 388/2010 Por la cual se establece la poltica de conciliacin y compensacin
de la jornada de trabajo establecida en concordancia con el art. 59 de la Ley 1626/00 de la
funcin pblica.
Acuerdo y Sentencia N 1186 de 1 de diciembre de 2008, en el expediente SUSANA BENTEZ MEZA Y
OTROS C/ ARTS. 50 Y 59 DE LA LEY 1626/00 DE LA FUNCIN PBLICA (PRESENTADA POR FUNCIONARIOS DE
CONATEL). ao: 2005 N 552. Fuente pgina web de la Corte Suprema de Justicia

http://www.csj.gov.py/jurisprudencia/
Artculo 60- Queda prohibido al funcionario, sin perjuicio de lo que se establezca en los
reglamentos respectivos:
a) utilizar la autoridad o influencia que pudiera tener a travs del cargo, o la que se derive por
influencia de terceras persona, para ejercer presin sobre la conducta de sus subordinados;
b) trabajar en la organizacin o administracin de actividades polticas en las dependencias del
Estado;
c) usar la autoridad que provenga de su cargo para influir o afectar el resultado de alguna
eleccin, cualquier sea su naturaleza;
d) ejecutar actividades ocupando tiempo de la jornada de trabajo o utilizar personal, material o
informacin reservada o confidencial de la dependencia, para fines ajenos a lo establecido para
el organismo o entidad donde cumple sus tareas; y en especial, ejercer cualquier actividad
poltica partidaria dentro del mismo;
e) vestir o cargar insignias o uniformes de naturaleza proselitista dentro de las instalaciones del
Estado;
f) recibir obsequios, propinas, comisiones o aprovechar ventajas en razn del cargo para
ejecutar, abstenerse de ejecutar, ejecutar con mayor esmero o con retardo cualquier acto
inherente a sus funciones;
g) discriminar la atencin de los asuntos a su cargo poniendo o restando esmero en los mismos,
segn de quin provengan o para quienes sean;
Decreto N 7839/2011 Por el cual se aprueba el Primer Plan de Igualdad y No Discriminacin de
la Funcin Pblica del Paraguay 2011 2014. Anexo: El Plan de Igualdad y no Discriminacin en
la Funcin Pblica del Paraguay cuyo objetivo general es Promover la igualdad y garantizar la no
discriminacin en el acceso, las oportunidades y la permanencia en la funcin pblica del

Paraguay, y lograr que el Estado sirva a la sociedad sin discriminaciones, actuando conforme a
los mandatos constitucionales, los compromisos internacionales y las leyes de la Repblica.
h) intervenir directamente, por interpsita persona o con actos simulados, en la obtencin de
concesiones del Estado o de cualquier privilegio por parte del mismo que importe beneficio
propio o de terceros;
i) aceptar manifestacin pblica de adhesin, homenaje u obsequios de parte de sus
subordinados, por razones referidas al cargo mientras se encuentre en ejercicio del mismo;
j) mantener vinculaciones que le signifiquen beneficios, con personas fsicas o jurdicas
fiscalizadas por el organismo en que se encuentra prestando servicios;
k) obtener directa o indirectamente beneficios originados en contratos, comisiones, franquicias u
otros actos que formalicen en su carcter de funcionario;
l) efectuar o patrocinar para terceros trmites o gestiones administrativas o judiciales, se
encuentren o no directamente bajo su representacin;
Ley N 879/1981 Cdigo de Organizacin Judicial artculos que se transcriben a continuacin:
Artculo 97.- El ejercicio de la profesin de abogado o procurador es incompatible con la calidad
de funcionario pblico dependiente del Poder Ejecutivo o Judicial, o miembro de las Fuerzas
Armadas y Policiales en servicio activo. Esta prohibicin no rige:
a) cuando se trate de asuntos propios o de sus padres, esposas, hijos menores de edad, o
personas bajo su tutela o curatela;
b) para el ejercicio de la docencia; y,
c) para los asesores jurdicos del Poder Ejecutivo y de entidades autnomas o autrquicas, y para
los abogados incorporados al Servicio de la Justicia Militar.
No podrn matricularse como abogado quienes ejercen la profesin de Notario y Escribano
Pblico.
Artculo 98.- Las incompatibilidades previstas en este Cdigo que afecten a los abogados y
procuradores, podrn ser denunciadas al magistrado de la causa por las partes, quien despus
de or al afectado elevar la denuncia a la Corte Suprema de Justicia a los efectos que hubiere
lugar.
Acuerdo y Sentencia N 1533/2006 de la Corte Suprema de Justicia
m) dirigir, administrar, asesorar, patrocinar, representar o prestar servicios remunerados o no, a
personas fsicas o jurdicas que gestionen o exploten concesiones de la Administracin en el
orden estatal, departamental o municipal, o que fueran proveedores o contratistas de las
mismas;
n) retirar, sin previa anuencia de la autoridad competente, cualquier documento u objeto de la
reparticin;
o) ejercer una industria o comercio relacionado con las actividades del organismo o entidad del
Estado en que presta servicio, sea personalmente o como socio o miembro de la direccin,
administracin o sindicatura de sociedades con fines de lucro. Tambin es incompatible con toda
ocupacin que no pueda conciliarse con las obligaciones o la dignidad del cargo; y,
p) aceptar comisiones, empleo o pensiones de otros estados, sin autorizacin del Poder
Ejecutivo.
Artculo 61- Ningn funcionario pblico podr percibir dos o ms remuneraciones de
organismos o entidades del Estado. El que desempee interinamente ms de un cargo tendr
derecho a percibir el sueldo mayor.
Decreto N 223/2008 Por la cual se establece las condiciones, los procedimientos y la
competencia para la excepcin de la doble remuneracin a los funcionarios y contratados del
sector pblico.
Resolucin SFP N 829/2010 Por la cual se establecen los procedimientos internos para la
inclusin en la tabla de excepcin de doble remuneracin a los funcionarios y contratados del
sector pblico.
Artculo 62- Exceptese de la disposicin del artculo anterior a la docencia de tiempo parcial.
Ella ser compatible con cualquier otro cargo, toda vez que sea fuera del horario de trabajo y no
entorpezca el cumplimiento de las funciones respectivas.
Artculo 63- El incumplimiento de las disposiciones del presente captulo ser sancionado,
previo sumario administrativo, independientemente de cualquier otra responsabilidad civil o
penal que traiga aparejado.
Captulo X

Del Rgimen Disciplinario


Artculo 64- Los funcionarios pblicos incurrirn en responsabilidad administrativa por
incumplimiento de sus deberes u obligaciones o por infringir las prohibiciones establecidas en
esta ley y las leyes anlogas, hacindose pasibles de las sanciones disciplinarias determinadas
en este captulo.
Artculo 65- Las medidas disciplinarias se aplicarn tomando en cuenta la gravedad de la falta
cometida y las circunstancias atenuantes y agravantes que rodeen al hecho.
Artculo 66- Sern consideradas faltas leves las siguientes:
a) asistencia tarda o irregular al trabajo;
b) negligencia en el desempeo de sus funciones;
c) falta de respeto a los superiores, a los compaeros de trabajo o al pblico; y,
d) ausencia injustificada.
Artculo 67- Sern aplicadas a las faltas leves las siguientes sanciones disciplinarias:
a) amonestacin verbal;
b) apercibimiento por escrito; y
c) multa equivalente al importe de uno a cinco das de salario.
Artculo 68- Sern faltas graves las siguientes:
a) ausencia injustificada por ms de tres das continuos o cinco alternos en el mismo trimestre;
b) abandono de cargo
c) incumplimiento de una orden del superior jerrquico, cuando ella se ajuste a sus obligaciones;
d) reiteracin o reincidencia en las faltas leves;
e) incumplimiento de las obligaciones o transgresin de las prohibiciones establecidas en la
presente ley;
f) violacin del secreto profesional, sobre hechos o actos vinculados a su funcin que revistan el
carcter reservado en virtud de la ley, el reglamento o por su naturaleza;
g) recibir gratificaciones, ddivas o ventajas de cualquier ndole por razn del cargo;
h) malversacin, distraccin, retencin o desvo de bienes pblicos y la comisin de los hechos
punibles tipificados en el Cdigo Penal contra el Estado y contra las funciones del Estado;
i) el incumplimiento de las obligaciones de atender los servicios esenciales por quienes hayan
sido designados para el efecto, conforme a los artculos 130 y 131 de esta ley;
j) nombrar o contratar funcionarios en transgresin a lo dispuesto en esta ley y sus reglamentos;
y,
k) los dems casos no previstos en esta ley, pero contemplados en el Cdigo del Trabajo y las
dems leyes como causas justificadas de terminacin del contrato por voluntad unilateral del
empleador.
Artculo 69- Sern aplicadas a las faltas graves las siguientes sanciones disciplinarias:
a) suspensin del derecho a promocin por el periodo de un ao;
b) suspensin en el cargo sin goce de sueldo de hasta treinta das; o,
c) destitucin o despido, con inhabilitacin para ocupar cargos pblicos por dos a cinco aos.
Las faltas establecidas en los incisos h), i), j), y k) del artculo anterior sern sancionadas con la
destitucin.
Artculo 70- Las sanciones administrativas por las faltas leves sern aplicadas por el jefe de la
reparticin pblica donde preste sus servicios, sin sumario administrativo previo. Si el inculpado
se considerase inocente por la pena de amonestacin o apercibimiento, podr solicitar la
instruccin de un sumario administrativo.
Artculo 71- Las sanciones disciplinarias correspondientes a las faltas graves sern aplicadas
por la mxima autoridad del organismo o entidad del Estado en que el afectado preste sus
servicios, previo sumario administrativo, sin perjuicio de remitir los antecedentes a la jurisdiccin
penal ordinaria, si el hecho fuese punible.
Artculo 72- Si el funcionario ocasionase un perjuicio al Estado, ste tendr accin contra los
bienes del mismo para el resarcimiento correspondiente.
Captulo XI
Del Sumario Administrativo

Decreto N 17781/2002 Por el cual se reglamenta el Captulo XI del Sumario


Administrativo de la Ley 1626/2000 de la Funcin Pblica
Decreto N 7107/2006 por el cual se ampla el Decreto N 17781/02 y se estable
previsiones de recursos para gastos en el diligenciamiento del proceso de instruccin
sumarial.
Artculo 73- Sumario administrativo es el procedimiento establecido para la investigacin de
un hecho tipificado como falta grave en el Captulo X de la presente ley.
Artculo 74- A pedido de la mxima autoridad del organismo o entidad del que dependa el
funcionario, la Secretara de la Funcin Pblica nombrar un Juez Instructor. En todo lo referente
al trmite sumarial, la autoridad administrativa de la institucin como parte actora y el
funcionario afectado como demandado como parte actora y el funcionario afectado como
demandado ajustarn sus actuaciones a lo que disponga el Juez Instructor.
Artculo 75- El sumario administrativo podr ser iniciado de oficio o por denuncia de parte, y
en el mismo se dar intervencin al acusado para ejercer libremente su defensa, por si o por
apoderado.
Artculo 76- El sumario concluir con la resolucin definitiva dentro de los sesenta das hbiles
de su inicio. Las excepciones y los incidentes presentados durante el proceso sumarial sern
resueltos al momento de dictarse la resolucin definitiva.
Artculo 77- La resolucin que recayese en el sumario administrativo ser fundada y se
pronunciar sobre la comprobacin de los hechos investigados, la culpabilidad o inocencia del
encausado en su cargo, la sancin correspondiente, quedando la aplicacin de la pena a cargo
de la mxima autoridad del organismo o entidad respectivo, quien deber implementarla en el
plazo de cinco das.
La decisin podr ser objeto de la accin contenciosa administrativa dentro del perentorio plazo
de diez das hbiles de su notificacin formal a las partes.
Artculo 78- El Juez Instructor podr solicitar a la autoridad que lo design, una prrroga del
plazo para resolver. La concesin de la prrroga se resolver dentro de los cinco das de haberse
solicitado, no podr ser superior a veinte das y se conceder por una sola vez.
Los plazos de este artculo se computarn en das corridos; vencidos los mismos sin
pronunciamiento de la autoridad, se entender que la solicitud ha sido resuelta favorablemente
al sumariado.
En caso de que el Juez Instructor no emitiera su resolucin dentro del plazo, incurrir en
incumplimiento de las obligaciones previstas en la presente ley, hacindose pasible de las
sanciones previstas en ella para las faltas graves.
Transcurrido el plazo para resolver, sin que hubiese pronunciamiento del Juez Instructor, se
considerar automticamente concluida la causa sin que afecte la honorabilidad del funcionario.
Artculo 79- Cuando la falta imputada al funcionario constituyese, adems, un hecho punible
de accin penal pblica, el Juez Instructor se limitar a verificar la verosimilitud de la acusacin y
de comprobarse dicho presupuesto, la autoridad competente suspender al funcionario en el
cargo, con goce de sueldo, hasta tanto se dicte auto de prisin preventiva o equivalente
Artculo 80- El sumario administrativo es independiente de cualquier otro proceso que se inicie
contra el funcionario en la justicia ordinaria, salvo lo establecido en el artculo anterior.
Artculo 81- La sancin administrativa aplicada a un funcionario pblico por la comisin de una
falta se aplicar sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que pudieran corresponderle por
el hecho imputado.
Artculo 82- La responsabilidad administrativa del funcionario pblico se extingue:
a) por muerte;
b) por cumplimiento de la sancin; o,
c) por prescripcin de la accin disciplinaria.
Artculo 83- La facultad del organismo o entidad del Estado para aplicar las sanciones
previstas en esta ley, prescribe al ao contado desde el da en que se hubiese tenido
conocimiento de la accin u omisin que origina la sancin. No obstante, si hubiese hechos

punibles, la accin disciplinaria prescribir conjuntamente con la accin penal. La prescripcin de


la accin se interrumpe con el sumario administrativo.
Artculo 84- La multa aplicada al funcionario en concepto de sancin se extinguir con su
muerte.
Artculo 85- Para el sumario administrativo se aplicar supletoriamente el trmite previsto en
el Cdigo Procesal Civil para el juicio de menor cuanta.
Captulo XII
De las acciones
Artculo 86- Las cuestiones litigiosas suscitadas entre los funcionarios pblicos y el Estado
sern competencia del Tribunal de Cuentas.
Artculo 87- El recurso de reconsideracin slo proceder contra las resoluciones dictada por la
autoridad administrativa, cuando ellas no emanasen de la mxima autoridad jerrquica del
organismo o entidad respectivo y no tendr efecto suspensivo. Cuando la resolucin hubiese sido
dictada por la mxima autoridad del organismo o entidad, quedar expedita la va para su
apelacin ante la instancia judicial.
Artculo 88- El recurso de reconsideracin deber interponerse en el plazo de cinco das, a
partir de la notificacin de la resolucin que la motive. El recurso ser resuelto dentro de quince
das de su presentacin; transcurrido dicho plazo sin pronunciamiento de autoridad competente,
se considerar rechazado el recurso.
Artculo 89 DEROGADO - El derecho de accionar judicialmente prescribe:
a) en cuanto a los actos referentes a destitucin o despido injustificado y falta de preaviso, a los
sesenta das corridos; y,
b) a los doce meses en los dems casos, salvo cuando otro plazo fuera establecido en la ley.
Los plazos se contarn desde la fecha de su notificacin al afectado o, en su caso, desde la fecha
de publicacin oficial del acto impugnado.
Ley N 4046/2010 Que modifica el Artculo 4 de la Ley N 1462/1935 Que establece el
procedimiento para lo contencioso administrativo.
Captulo XIII
Del desarrollo institucional
Artculo 90- Para el logro de la eficiencia administrativa y la profesionalizacin del personal
pblico, se adoptarn polticas y acciones en materia de organizacin y funcionamiento de las
dependencias de los entes estatales.
Las estructuras orgnicas de las instituciones sern objeto de continuo anlisis y evaluacin, a
los efectos de buscar su permanente adecuacin a las funciones y necesidades de los servicios
pblicos.
Se incorporarn procedimientos y mtodos de trabajo con vista al uso racional de los recursos,
as como tecnologas aplicables en la gestin pblica.
Decreto N 7706/2011 Por el cual se aprueba el Plan Director de Tecnologas de la Informacin y
Comunicacin (TICs) del Poder Ejecutivo
Artculo 91- El Poder Ejecutivo reglamentar la utilizacin de los medios modernos que se
incorporen al servicio de la Administracin Pblica tales como:
a) medios de comunicacin telefnica, fax, internet;
b) medios de registro: impresoras, computadoras, mquinas copiadoras;
c) medios de control: tarjetas magnticas para control de personal y cobro de sueldos; y,
d) otros medios similares cuya utilizacin resulte necesaria.
Artculo 92- En la reglamentacin prevista en el artculo anterior se definir la modalidad de
aplicacin y los requisitos para determinar el grado de responsabilidad de los funcionarios
actuantes, adems de preservar los derechos de terceros respecto a las implicancias resultantes
del uso de los mismos en la funcin pblica.
Captulo XIV
De la Secretara de la Funcin Pblica

Artculo 93- Crase la Secretara de la Funcin Pblica, dependiente de la Presidencia de la


Repblica, con la responsabilidad de vigilar el cumplimiento de esta ley y de promover por medio
de normas tcnicas los objetivos de la funcin pblica.
Decreto N 4067 de 17 de marzo de 2010 Por el cual se aprueba la reestructuracin orgnica y
funcional de la Secretara de la Funcin Pblica, dependiente de la Presidencia de la Repblica.
Decreto N 17443 de 6 de junio de 2002 Por el cual se crea el Instituto Nacional de
Administracin Pblica del Paraguay (INAPP)
Resolucin SFP N 357 de 7 de julio de 2010 Por la cual se aprueban los manuales de
organizacin y funciones; los manuales de perfiles de competencias y los manuales de procesos
de la Secretara de la Funcin Pblica.
Artculo 94- La Secretara de la Funcin Pblica ser ejercida por un Secretario designado por
el Presidente de la Repblica de una terna de candidatos seleccionada conforme al
procedimiento establecido en el Artculo 15, a cuyo efecto la Junta Consultiva convocar a
concurso pblico de oposicin por vencimiento del mandato o al producirse la acefalia.
El Secretario de la Funcin Pblica durar cinco aos en sus funciones.
Artculo 95- Crase la Junta Consultiva de la Secretara de la Funcin Pblica, conformada por
un representante del Poder Ejecutivo, un representante de la Cmara de Senadores, un
representante de la Cmara de Diputados y un representante del Poder Judicial, con la finalidad
de asesorar al Secretario de la Funcin Pblica.
La Junta Consultiva dictar su propio reglamento.
Artculo 96- Sern atribuciones de la Secretara de la Funcin Pblica:
a) formular la poltica de recursos humanos del sector pblico, tomando en consideracin los
requerimientos de un mejor servicio, as como de una gestin eficiente y transparente;
b) organizar y mantener actualizado un registro sexado de la funcin pblica;
Decreto N 7792/2006 Por el cual se dispone que las instituciones de la administracin central, y
entes autnomos y autrquicos, comuniquen a la Secretara de la Funcin Pblica, dependiente
de la Presidencia de la Repblica, los nombramientos, destituciones, renuncias, fallecimientos y
permisos de los funcionarios pblicos.
c) preparar el reglamento general de seleccin, admisin, calificacin, evaluacin y promocin
del personal pblico, basado en un concurso pblico de oposicin;
d) participar en el estudio y anlisis de las normas que regulan el sistema de jubilacin y pensin
a cargo del Estado;
e) detectar las necesidades de capacitacin del funcionario pblico y establecer los planes y
programas necesarios para la misma;
f) asesorar a la Administracin Central, entes descentralizados, gobiernos departamentales y
municipales, acerca de la poltica sobre recursos humanos a ser implementada;
g) supervisar la organizacin y funcionamiento de los organismos o entidades del Estado,
encargadas de los recursos humanos de la funcin pblica;
h) proponer el sistema de clasificacin y descripcin de funciones de los cargos de los
organismos y entidades del Estado y mantenerlos actualizados, as como el escalafn para
funcionarios pblicos;
i) asesorar a organismos y entidades del Estado para la racionalizacin en materia de
escalafones y entidades y proponer criterios para la formulacin de la poltica de remuneracin a
los funcionarios pblicos;
j) recabar los informes necesarios para el cumplimiento de sus fines, de todas las reparticiones
pblicas;
k) realizar estudios sobre materias de su competencia para la toma de decisiones que afecten a
los funcionarios pblicos;
l) promover el acceso de la mujer a los cargos de decisin en la funcin pblica;
Decreto N 7839/2011 Por el cual se aprueba el Primer Plan de Igualdad y No Discriminacin de
la Funcin Pblica del Paraguay 2011 2014. Anexo: El Plan de Igualdad y no Discriminacin en
la Funcin Pblica del Paraguay cuyo objetivo general es Promover la igualdad y garantizar la no
discriminacin en el acceso, las oportunidades y la permanencia en la funcin pblica del
Paraguay, y lograr que el Estado sirva a la sociedad sin discriminaciones, actuando conforme a
los mandatos constitucionales, los compromisos internacionales y las leyes de la Repblica.

m) homologar y registrar los reglamentos internos y los contratos colectivos de condiciones de


trabajo, dentro de los organismos y entidades del Estado cuando ellos renan los requisitos de
fondo y de forma para su validez;
Resolucin 666/2011 "Por la cual se aprueba el Modelo Estndar de Reglamento Interno para
Municipalidades
n) aprobar los proyectos de reglamento de seleccin, admisin, calificacin y promocin del
personal pblico, presentados por las diversas reparticiones pblicas; y,
o) designar los jueces de instruccin para los sumarios administrativos.
Artculo 97- La Secretara de la Funcin Pblica adoptar una estructura funcional que le
permita desarrollar su cometido, la que ser establecida por decreto del Poder Ejecutivo. Los
recursos estarn previstos en el Presupuesto General de la Nacin.
Artculo 98- Las disposiciones de esta ley sern aplicadas con criterio de centralizaciones
normativa y descentralizacin operativa.
Artculo 99- La Secretara de la Funcin Pblica ser el organismo central normativo para todo
cuanto tenga relacin con la funcin pblica y con el desarrollo institucional. Las oficinas de
recursos humanos u otras equivalentes, de los organismos o entidades del Estado sern las
unidades operativas descentralizadas.
Artculo 100- La Secretara de la Funcin Pblica organizar un registro de abogados
integrantes del plantel de funcionarios de los entes pblicos y designara de entre los mismos,
por sorteo, a los jueces instructores para la conduccin de los sumarios administrativos.
Resolucin SFP N 99/2009 Por la cual se reglamenta el procedimiento inherentes a los sumarios
administrativos y se crea el nuevo registro de abogados y abogadas presupuestos como jueces
para sumarios administrativos. (RAJSA).
Resolucin SFP N 297/2009 que modifica la Resolucin N 99/09.
Proceder la recusacin contra el juez sumariante por las causales enunciadas en el Cdigo
Procesal Civil. La misma ser resuelta por el Secretario de la Funcin Pblica.
En ningn caso el proceso estar a cargo de un juez sumariante en relacin de dependencia con
el superior jerrquico que orden el sumario administrativo.
Artculo 101- La Secretara de la Funcin pblica elevar anualmente al Poder Ejecutivo un
informe de las actividades cumplidas y de los proyectos y programas en ejecucin.
Artculo 102- La Secretara de la Funcin Pblica fiscalizar la implementacin y el
cumplimiento de las disposiciones de esta ley y sus reglamentos.
Captulo XV
De la seguridad social
Artculo 103- La ley establecer el rgimen del seguro social de los funcionarios pblicos con
los beneficios y prestaciones que contemplarn, entre otros, los riesgos de maternidad,
accidente, enfermedades laborales y no laborales, invalidez, vejez y muerte; el de jubilaciones y
el de pensiones.
Artculo 104- La financiacin del sistema del seguro social mencionado en este captulo, estar
a cargo de los funcionarios pblicos y del Estado, en las condiciones y la proporcin que
establezca la ley.
Artculo 105- Los haberes jubilatorios sern actualizados automticamente en los mismos
porcentajes de sueldos dispensados a los funcionarios en actividad, considerando las categoras
y cargos correspondientes, de conformidad al Artculo 103 de la Constitucin Nacional.
Artculo 106- La jubilacin ser obligatoria cuando el funcionario pblico cumpla sesenta y
cinco aos de edad. Ser otorgada por resolucin del Ministerio de Hacienda o por la autoridad
administrativa facultada al efecto por leyes especiales.
Artculo 107- Derogado El funcionario pblico que fuera trasladado de un organismo o
entidad del Estado a otro que cuente con un rgimen de jubilaciones diferente al que perteneca,
inclusive al sector privado, tendr las siguientes opciones:
a) continuar en la caja la que pertenece; o,

b) incorporarse a la otra caja de jubilaciones conservando su antigedad, transfiriendo a la caja a


la que se incorpore el monto de su aporte acumulado en el rgimen de donde proviene. En tal
caso, seguir aportando conforme al rgimen de la caja a la que se incorpore.
Igual derecho tendr el funcionario que hubiera renunciado o hubiera sido casado y se
reincorporase a la funcin pblica siempre que no hubiese retirado su aporte.
La Secretara de la Funcin Pblica supervisar el cumplimiento del sistema de transferencia
entre las cajas de jubilaciones del sector pblico.
Ley N 2345/2003 De Reforma y Sostenibilidad de la Caja Fiscal. Sistema de Jubilaciones y
Pensiones del Sector Pblico
Ley N 4253/2010 Que modifica los Artculos 3, 9 y 10 de la Ley N 2345/2003 De Reforma y
Sostenibilidad de la Caja Fiscal. Sistema de Jubilaciones y Pensiones del Sector Pblico
Decreto N 1579 de 30 de enero de 2004 Por el cual se reglamenta la Ley N 2345, de fecha 24
de diciembre de 2003, De Reforma y Sostenibilidad de la Caja Fiscal. Sistema de Jubilaciones y
Pensiones del Sector Pblico. Anexos del Decrero N 1579
Decreto N 2982/2004 Por el cual se modifican los Artculos 1 y 8 del Decreto N 1579 de 30
de enero de 2004 Por el cual se reglamenta la Ley N 2345, de fecha 24 de diciembre de 2003,
De Reforma y Sostenibilidad de la Caja Fiscal. Sistema de Jubilaciones y Pensiones del Sector
Pblico
Decreto N 4947/2010 Por el cual se establecen procedimientos bsicos para la concesin de
jubilaciones y haberes de retiro otorgados por la Caja Fiscal de Jubilaciones y Pensiones de la
Direccin General de Jubilaciones y Pensiones dependiente de la Subsecretara de Estado de
Administracin Financiera del Ministerio de Hacienda
Decreto N 5073/2010 Por el cual se reglamenta el esquema proporcional para establecer las
remuneraciones jubilatorias de funcionarios beneficiados con acciones de inconstitucionalidad
contra el Artculo 9 de la Ley N 2.345/2003 y los Artculos 2, 3, 4 y 5 del Decreto
reglamentario N 1579/2004
Ley N 3856/2009 Que establece la acumulacin del tiempo de servicios en las Cajas del
Sistema de Jubilacin y Pensin Paraguayo, y deroga el Artculo 107 de la Ley N 1626/2000 De
la Funcin Pblica
Decreto N 4392/2010 Por el cual se reglamenta la Ley N3856/2009 Que establece la
acumulacin del tiempo de servicios en las Cajas del Sistema de Jubilacin y Pensin Paraguayo,
y deroga el Artculo 107 de la Ley N 1626/2000 De la Funcin Pblica, del 9 de octubre de
2009
Capitulo XVI
De la sindicalizacin
Artculo 108- Los funcionarios pblicos tienen derecho a organizarse en sindicatos, sin
necesidad de autorizacin previa.
Artculo 109- Los sindicatos de los funcionarios pblicos adquirirn personera gremial con su
inscripcin en el rgano administrativo correspondiente.
Artculo 110- El derecho a sindicalizacin y el de huelga se regirn por esta ley, debiendo
siempre considerarse el inters general implcito en el servicio pblico. La declaracin de
legalidad e ilegalidad de las huelgas en el sector pblico se tramitar por el procedimiento
establecido para el recurso de amparo.
Artculo 111- A los fines de su inscripcin, los sindicatos debern presentar a la autoridad
administrativa competente, en original copia autenticada por escribano pblico, los siguientes
recaudos:
a) acta constitutiva, original y copia autenticada;
b) ejemplar de los estatutos aprobados por la Asamblea;
c) nmina de los miembros fundadores y sus respectivas firmas; y,
Artculo 112- El acta constitutiva del sindicato expresar:
a) lugar y fecha de la asamblea constitutiva;

b) nombre y apellido, firma, cdula de identidad, edad, estado civil, nacionalidad, profesin u
oficio de los miembros fundadores asistentes;
c) denominacin del sindicado;
d) domicilio;
e) objeto; y,
f) forma en que ser dirigido y administrado el sindicato.
Artculo 113- El estatuto del sindicato expresar:
a) la denominacin que distinga al sindicado de otros;
b) su domicilio;
c) sus propsitos
Artculo 114- La nmina de los miembros de la Comisin Directiva y del organismo electoral y
de fiscalizacin ir acompaada de la copia autenticada de la cdula de identidad
correspondiente y la indicacin del lugar y puesto de trabajo, as como de la direccin particular
de los mismos.
Artculo 115- La nmina de los miembros fundadores del sindicato a que se hace referencia,
se expresar en planilla numerada en la que se indiquen nombres y apellidos, firma de los
mismos, domicilio, nmero de cdula de identidad, lugar y puesto de trabajo.
Artculo 116- Para que las decisiones adoptadas en las asambleas de los sindicatos sean
vlidas, debern cumplirse los siguientes requisitos:
a) que la Asamblea haya sido convocada en la forma y con la anticipacin prevista en el
estatuto;
b) que las decisiones sean adoptadas por el voto favorable de las mayoras previstas en los
estatutos, salvo los casos en que se requiera mayora calificada de votos; y
c) que se labre acta y sta sea firmada por el presidente, secretario y cuanto menos dos socios
designados por la asamblea. El acta contendr el nmero, nombre y apellido de los socios
presentes, una sntesis de las deliberaciones y el texto completo de las decisiones adoptadas.
Artculo 117- Corresponder a la decisin de la Asamblea General:
a) la eleccin de autoridad o, en su caso, la remocin de las mismas;
b) la aprobacin o enmienda de los estatutos y reglamentos;
c) la fijacin del monto de las cuotas gremiales y de las contribuciones especiales;
d) la aprobacin del contrato colectivo de trabajo;
e) la declaracin de huelga;
f) la fusin con otras asociaciones o el retiro de una federacin o confederacin;
g) la expulsin de los asociados;
h) la aprobacin del presupuesto anual; e,
i) toda cuestin referida a los fines sindicales por su importancia pudiera afectar a los asociados.
En los casos previstos en los incisos a), e), f) y g), las resoluciones sern adoptadas por el voto
secreto de los asamblestas. Las decisiones que tengan que ver con los incisos b), e), y g)
debern contar, adems, con el voto que represente las dos terceras partes de afiliados
presentes en la asamblea. En los dems casos el voto podr ser pblico.
En el caso del inc. e) la autoridad administrativa del trabajo fiscalizar el acto electoral.
Las elecciones que se lleven a cabo en los sindicatos sern organizadas por el Tribunal Electoral
del Sindicato, de cuya competencia ser la preparacin del padrn, la convocatoria y el registro
de las listas. Los reclamos que se interpongan contra los actos electorales sern substanciados y
resueltos por la Justicia Electoral.
Artculo 118- La inscripcin de un sindicato ser reconocida por resolucin de la autoridad
administrativa del trabajo en el plazo de treinta das corridos, a contar desde la presentacin de
la solicitud respectiva.
Si de dicho plazo no se dicta la pertinente resolucin se tendr por vlida la inscripcin.
Artculo 119 - La personera gremial del sindicato surtir todos sus efectos legales cuando se
registre la inscripcin prevista en el Artculo 118 de esta ley.

Artculo 120- La resolucin dictada por la autoridad administrativa del trabajo denegado la
inscripcin, ser recurrible directamente ante el Tribunal de Cuentas, dentro del plazo perentorio
de diez das hbiles, a contar del da siguiente de la notificacin.
Artculo 121- Sern nulos y de ningn valor los actos ejecutados por un sindicato no inscripto
de conformidad con lo dispuesto en esta ley.
Artculo 122- Las disposiciones del Cdigo del Trabajo que establecen las finalidades,
derechos, obligaciones y prohibiciones de los sindicatos, as como las causales de cancelacin de
su inscripcin, con el consiguiente retiro de la personera gremial, sern aplicables a los
sindicatos de los funcionarios pblicos en forma supletoria a la presente ley.
La demanda para el retiro de la personera gremial podr ser planteada por la institucin en la
que funciona el sindicato
Artculo 123- Tambin regirn supletoriamente las normas del Cdigo del Trabajo que regulan
sobre federaciones y confederaciones de sindicatos, y las relativas a su extincin o disolucin.
Artculo 124- Queda garantizada la estabilidad del dirigente sindical prevista en la
Constitucin, en los casos y con las limitaciones reguladas en esta ley, rigiendo supletoriamente
la legislacin laboral.
Artculo 125- Los dirigentes que gozan de estabilidad sindical la adquieren desde el momento
de su eleccin y hasta seis meses despus de la prdida de esa condicin y no podrn ser
trasladados ni enviados en comisin, salvo su aceptacin expresa.
Artculo 126 - La autoridad administrativa del trabajo remitir a la Secretara de la Funcin
Pblica una copia autntica de la resolucin por la cual reconoce el Sindicato, junto con la
nmina de los integrantes de la Comisin Directiva, la de los miembros del Tribunal Electoral y
del organismo de fiscalizacin.
Captulo XVII
De la huelga
Artculo 127- Los trabajadores del sector pblico organizados en sindicatos, por decisin de
sus respectivas asambleas, tienen el derecho de recurrir a la huelga como medida extrema en
caso de conflicto de intereses, conforme con las limitaciones establecidas en la Constitucin
Nacional y en esta ley.
Artculo 128- La declaracin de huelga corresponder a la decisin de las dos terceras partes
de votos de los miembros presentes de la Asamblea General del Sindicato afectado, adoptada
mediante el voto secreto, con un qurum mnimo de la mitad ms uno de los socios registrados,
quienes firmarn su asistencia en el Libro de Asambleas.
Artculo 129- El ejercicio del derecho de huelga ser pacfico y consistir en la suspensin de
los servicios de los trabajadores afectados, sin ocupacin por los mismos de los centros de
trabajo, o de cualquiera de sus dependencias y accesos.
Artculo 130- Se consideran servicios pblicos imprescindibles para la comunidad aquellos
cuya interrupcin total o parcial pongan en peligro la vida, la salud o la seguridad de la
comunidad o parte de ella.
Estos servicios pblicos imprescindibles sern:
a) la atencin sanitaria y hospitalaria;
b) la produccin y distribucin de agua potable, energa elctrica, gas y otros combustibles;
c) el transporte de pasajeros;
d) la educacin en todos sus niveles; y,
e) las telecomunicaciones.
Artculo 131- Al declararse en huelga, quienes presten servicios pblicos imprescindibles,
debern garantizar el funcionamiento regular de dichos servicios. La autoridad administrativa del
organismo o entidad afectada comunicar al sindicato propiciante, la nmina del personal
necesario para el efecto.
Artculo 132- El conocimiento de los conflictos colectivos de intereses que se produzcan en la
empresa, organismos o entidades que presten algunos de los servicios pblicos imprescindibles
enumerados en esta ley, ser de competencia exclusiva del Juzgado en lo Laboral de turno.

Artculo 133- Suscitado un conflicto colectivo de inters que no tenga solucin entre las
partes, cualquiera de stas deber, antes de recurrir a medidas de accin directa, comunicarlo a
la Autoridad Administrativa del Trabajo, para formalizar los trmites de la instancia obligatoria de
conciliacin. La autoridad administrativa del trabajo podr, asimismo, intervenir de oficio, si lo
estima oportuno, en atencin a la naturaleza del conflicto.
Se considerarn medidas de accin directa todas aquellas que importen innovar las condiciones
de prestacin del servicio anteriores al conflicto. La autoridad administrativa del trabajo podr
intimar, previa audiencia de partes, se disponga el cese inmediato de la medida adoptada, bajo
apercibimiento de solicitarse la declaracin de ilegalidad de la medida.
Artculo 134- La autoridad administrativa del trabajo est facultada a disponer la celebracin
de las audiencias que considere necesarias para lograr un acuerdo. Cuando no logre el
avenimiento directo de las partes, podr proponer una frmula conciliatoria. Estar tambin
autorizada para realizar investigaciones, recabar asesoramiento y, en general, ordenar cualquier
medida que tienda al ms amplio conocimiento de la cuestin que se ventile.
Artculo 135- Desde el momento que la autoridad administrativa del trabajo tome
conocimiento del conflicto, hasta que ponga fin a la gestin conciliatoria, no podr mediar un
plazo mayor de diez das corridos. Este plazo podr prorrogarse por cinco das ms cuando, en
atencin a la actitud de las partes, el conciliador estime viable la posibilidad de lograr un
acuerdo.
Vencidos los plazos mencionados sin que hubiese sido aceptada una frmula de conciliacin ni
suscrito compromiso arbitral, sindicato afectado podr recurrir a la declaracin de huelga o a
otros medios de accin directa que estimase conveniente.
Artculo 136- La resolucin sobre declaracin de huelga incluir la designacin de
negociadores, los objetivos de la huelga y el tiempo de su duracin. Esta resolucin se
comunicar por escrito a la autoridad administrativa del trabajo, al Juez en lo Laboral de turno y
a la mxima autoridad del rgano administrativo empleador, con una antelacin de por lo menos
cinco das hbiles.
Artculo 137- Transcurrido el plazo fijado en el artculo anterior, se instalar una comisin
bipartita que buscar por ltima vez la conciliacin de los intereses encontrados. Durante este
procedimiento de conciliacin no se suspender la prestacin de los servicios.
Artculo 138- Ningn funcionario pblico podr realizar actos que impidan o dificulten de
manera manifiesta el trabajo normal o la prestacin de los servicios a cargo de la institucin o,
en su caso, atentar contra los derechos de terceros en la va pblica, haya sido declarada o no la
medida de fuerza.
Captulo XVIII
Disposiciones finales y transitorias
Artculo 139- Hasta tanto se constituya la Secretara de la Funcin Pblica, las vacancias que
se produzcan sern llenadas mediante el procedimiento establecido en el Artculo 15, que ser
aplicado por el organismo o entidad en el que se produjese la vacancia y supervisado por la
Direccin General del Personal Pblico.
Artculo 140- El Poder Ejecutivo reglamentar esta ley en el plazo de ciento ochenta das,
transcurridos los cuales quedarn sin efecto todas las disposiciones y reglamentos que se
opongan a lo que esta ley establece para los organismos o entidades mencionados en su Artculo
1.
Artculo 141- Los organismos y entidades del Estado mencionados en el Artculo 1 de la
presente ley, procedern de oficio a jubilar o pensionar a los funcionarios que cumplan con los
requisitos legales establecidos para el efecto en el Captulo XV de la presente ley.
Artculo 142- El Poder Ejecutivo podr reorganizar la administracin pblica, previendo para
los afectados un sistema de retiro voluntario basado en jubilaciones anticipadas equivalentes a
los porcentajes que corresponderan de la jubilacin ordinaria segn el tiempo de aporte a la caja
respectiva, conforme a la escala que se indica ms adelante y el funcionario tenga ms de
cincuenta aos de edad o, alternativamente, indemnizaciones compensatorias proporcionales a
su antigedad y sujetas a los montos que al respecto establezca el Cdigo del Trabajo para el
despido injustificado.

La escala correspondiente se detalla a continuacin:


15 aos 50%
16 aos 53%
17 aos 56%
18 aos 59%
19 aos 62%
20 aos 65%
21 aos 68 %
22 aos 71%
23 aos 74%
24 aos 77%
25 aos 80%
26 aos 84%
27 aos 88%
28 aos 92%
29 aos 96%
30 aos 100%
Instructivo para el proceso de retiro voluntario
Artculo 143- Los funcionarios que se hayan acogido al rgimen jubilatorio no podrn ser
reincorporados a la administracin pblica. La docencia y la investigacin cientfica quedan
excluidas de esta limitacin.
Modificado por la Ley 3989/2010 Que modifica el Inciso f) del artculo 16 y el artculo 143
de la ley N 1626/00, el texto actual es: Los funcionarios que se hayan acogido al rgimen
jubilatorio no podrn ser reincorporados a la Administracin Pblica, salvo por va de la
contratacin para casos excepcionales, fundados en la declaracin de emergencia o en la
falta de recursos humanos quedan excluidas de esta limitacin
Artculo 144- Los tribunales electorales del pas entendern en los casos previstos en esta ley,
cuando se trate de funcionarios municipales o de los gobiernos departamentales.
Artculo 145 - Derogase la Ley N 200 del 17 de julio de 1970, los artculos 2 inc. d) y artculo
412 del Cdigo del Trabajo, y todas las dems normas que se opongan a la presente ley.
Artculo 146 - Los derechos establecidos en esta ley, no podrn ser objeto de renuncia,
transaccin o limitacin convencional. Ser nulo todo pacto en contrario.
Artculo 147 .- Comunquese al Poder Ejecutivo.
Aprobado el Proyecto de Ley por la Honorable Cmara de Diputados a cinco das del mes de
octubre del ao dos mil, y por la Honorable Cmara de Senadores, a nueve das del mes de
noviembre del ao dos mil. Rechazada la objecin parcial formulada por el Poder Ejecutivo y
confirmada la sancin primitiva por la Honorable Cmara de Diputados el 19 de diciembre de
2000, y por la Honorable Cmara de Senadores el 21 de diciembre de 2000, de conformidad
con lo establecido en el Artculo 208 de la Constitucin Nacional.

LIBRO I. DISPOSICIONES GENERALES Y CONTRATO INDIVIDUAL


DE TRABAJO
TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I. Del objeto y aplicacin del Cdigo

Artculo 1o. Este Cdigo tiene por objeto establecer normas para regular las
relaciones entre los trabajadores y empleadores, concernientes a la prestacin
subordinada y retribuida de la actividad laboral.
Art. 2. Estarn sujetos a las disposiciones del presente Cdigo:
Los trabajadores intelectuales, manuales o tcnicos en relacin de
dependencia y sus empleadores. Los profesores de institutos de enseanza
privada y quienes ejerzan la prctica deportiva profesional.
Los sindicatos de trabajadores y empleadores del sector privado.
Los trabajadores de las empresas del Estado y de las empresas
municipales.
Los dems trabajadores del Estado, sean de la administracin central o de
entes descentralizados, los de las municipalidades y departamentos, sern
regidos por ley especial.
Estn excluidos los miembros de las fuerzas armadas y de la polica.
Art. 3. Los derechos reconocidos por este Cdigo a los trabajadores no podrn
ser objeto de renuncia, transaccin o limitacin convencional. Ser nulo todo
pacto contrario.
Las leyes que los establecen obligan y benefician a todos los trabajadores y
empleadores de la Repblica, sean nacionales o extranjeros y se inspirarn en los
principios contenidos en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
aprobada y proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de
diciembre de 1948, la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre, proclamada por la novena Conferencia Panamericana de Bogot el da 2
de mayo de 1948 y en los dems convenios internacionales del trabajo ratificados
y canjeados por el Paraguay que integran el derecho positivo.

Art. 4. Los reglamentos de fbricas o talleres, contratos individuales y colectivos


de trabajo que establezcan derechos o beneficios en favor de los trabajadores,
inferiores a los acordados por la ley, no producirn ningn efecto, entendindose
sustituidos por los que, en su caso, establece aquella.
Art. 5. Las disposiciones de este Cdigo contienen el mnimo de garantas y
derechos en beneficio de los trabajadores. Ese mnimo no podr alterarse en
detrimento de stos.
Las prestaciones ya reconocidas espontneamente o mediante convenio por los
empleadores y que fuesen ms favorables a los trabajadores, prevalecern sobre
las que esta ley establece.
Art. 6. A falta de normas legales o contractuales de trabajo, exactamente
aplicables al caso controvertido, se resolver de acuerdo con la equidad, los
principios generales del derecho laboral, las disposiciones de los convenios de la
Organizacin Internacional del Trabajo aplicables al Paraguay, los principios del
derecho comn no contrarios a los del derecho laboral, la doctrina y
jurisprudencia, la costumbre o el uso local.
Art. 7. Si se suscitase duda sobre interpretacin o aplicacin de las normas del
trabajo, prevalecern las que sean ms favorables al trabajador.
Captulo II. Del trabajo y sus garantas

Art. 8. Se entiende por trabajo, a los fines de este Cdigo, toda actividad humana,
consciente y voluntaria, prestada en forma dependiente y retribuida, para la
produccin de bienes o servicios.
Art. 9. El trabajo es un derecho y un deber social y goza de la proteccin del
Estado. No debe ser considerado como una mercanca. Exige respeto para las
libertades y dignidad de quien lo presta, y se efectuar en condiciones que
aseguren la vida, la salud y un nivel econmico compatible con las
responsabilidades del trabajador padre o madre de familia.
No podrn establecerse discriminaciones relativas al trabajador por motivo de
raza, color, sexo, religin, opinin poltica o condicin social.
Art. 10. No se reconocer como vlido ningn contrato, pacto o convenio sobre
trabajo, en el que se estipule el menoscabo, sacrificio o prdida de la libertad
personal.

Art. 11. El trabajo intelectual, manual o tcnico goza de las garantas establecidas
por la legislacin, con las distinciones que provengan de las modalidades en su
aplicacin.
Art. 12. Todo trabajo debe ser remunerado. Su gratuidad no se presume.
Art. 13. Nadie podr ser privado del producto de su trabajo, sino por resolucin
de autoridad competente fundada en ley, ni obligado a prestar servicios
personales, sin su pleno consentimiento y una justa retribucin.
Art. 14. No se podr impedir a nadie la ejecucin de su trabajo lcito. Slo podr
hacerlo la autoridad competente, mediante resolucin fundada, para tutelar los
intereses generales de la Nacin o derechos de terceros, preestablecidos por la
ley.
Art. 15. Todo trabajador debe tener las posibilidades de una existencia digna y el
derecho a condiciones justas en el ejercicio de su trabajo, recibir educacin
profesional y tcnica para perfeccionar sus aptitudes, obtener mayores ingresos y
contribuir de modo eficiente al progreso de la Nacin.
Art. 16. El Estado tomar a su cargo brindar educacin profesional y tcnica a
trabajadores de modo a perfeccionar sus aptitudes para obtener mejores ingresos
y una mayor eficiencia en la produccin.
Mediante una poltica econmica adecuada procurar igualmente mantener un
justo equilibrio de la oferta y la demanda de mano de obra, dar empleo apropiado
a los trabajadores desocupados o no ocupados plenamente por causas ajenas a su
voluntad, a los minusvlidos fsicos y psquicos, ancianos y veteranos de la
guerra.

TITULO II. DEL CONTRATO DE TRABAJO


Captulo I. Definicin, sujetos y objetos

Art. 17. Contrato de trabajo es el convenio en virtud del cual un trabajador se


obliga a ejecutar una obra o a prestar un servicio a un empleador, bajo la
direccin o dependencia de ste y por su cuenta, mediante el pago de una
remuneracin, sea cual fuere la clase de ella.
Art. 18. El contrato de trabajo es consensual, bilateral, oneroso, conmutativo, no
solemne ni formal.

Art. 19. Se presume la existencia del contrato entre aquel que da trabajo o utiliza
un servicio y quien lo presta.
A falta de estipulacin escrita o verbal, se tendrn por condiciones del contrato
las determinadas por las leyes del trabajo y los contratos colectivos o, en defecto
de stos, por los usos y costumbres del lugar donde se realice el trabajo.
Art. 20. Los sujetos que celebran el contrato de trabajo son: el trabajador y el
empleador.
Art. 21. Trabajador es toda persona que ejecuta una obra o presta a otro servicios
materiales, intelectuales o mixtos, en virtud de un contrato de trabajo.
Si el trabajador, conforme a lo pactado o a la costumbre, tuviese que asociar a su
trabajo un ayudante o auxiliar, el empleador de aquel lo ser igualmente de ste
previa conformidad del empleador.
Son considerados como trabajadores los aprendices, que reciban salarios, o
paguen ellos al empleador algn emolumento, conforme a la regulacin especial
del contrato de aprendizaje legislado en el Captulo I, Ttulo III del Libro I de
este Cdigo.
Art. 22. Un mismo trabajador puede celebrar contrato de trabajo con dos o ms
empleadores, salvo que se haya pactado la exclusividad de servicios en favor de
uno solo.
Art. 23. Este Cdigo no rige para los directores, gerentes, administradores y otros
ejecutivos de la empresa, que por el carcter de representante de sta, la
importancia de sus emolumentos, naturaleza del trabajo y capacidad tcnica,
gozan de notoria independencia en su trabajo. En todos los casos en que
predominen los elementos de la subordinacin se aplicarn las disposiciones de
este Cdigo.
Art. 24. Empleador es toda persona natural o jurdica que utiliza los servicios de
uno o ms trabajadores, en virtud de un contrato de trabajo.
Art. 25. Sern considerados como representantes del empleador y, en tal
concepto, obligan a ste en sus relaciones con los dems trabajadores:
a) los directores, gerentes, administradores, capitanes de barco y, en
general, las personas que ejerzan funciones de direccin o administracin,
con el asentimiento del empleador; y

b) los intermediarios.
Se entiende por intermediarios las personas que contratan los servicios de otra u
otras para ejecutar trabajos en beneficio de un empleador, aun cuando aparezcan
como empresarios independientes organizando los servicios de determinados
trabajadores para realizar trabajos en los cuales utilicen locales, equipos,
materiales u otros elementos de un empleador para beneficio de ste y en
actividades ordinarias inherentes o conexas del mismo. Todo intermediario debe
declarar su calidad y el nombre del empleador por cuenta de quien acta, al
celebrar contratos de trabajo. En caso contrario, responde solidariamente con el
empleador de las obligaciones legales y contractuales pertinentes.
Art. 26. No sern considerados como intermediarios, sino como empleadores, las
personas naturales o jurdicas que mediante contrato ejecuten trabajos en
beneficio ajeno, asumiendo todos los riesgos para realizarlos con sus propios
elementos y autonoma directa y tcnica o labores ajenas a las actividades
normales de quien encarga la obra.
Art. 27. Son empleados de confianza los que prestan servicios de asesoramiento,
o administran dinero o bienes de la empresa. Igualmente reciben dicha
calificacin, pero sujetos a la jornada normal con todos sus efectos, aquellos que
realizan tareas de vigilancia e inspeccin, y los que, con motivo del trabajo, se
enteran de secretos del empleador.
Art. 28. La sustitucin del empleador no afectar los contratos de trabajo
vigentes.
El empleador sustituido responde solidariamente con el sustituyente de las
obligaciones derivadas del contrato o la ley, nacidas antes de la sustitucin y por
el plazo de seis meses, contado desde la fecha de sta.
Transcurrido dicho plazo, subsistir nicamente la responsabilidad del nuevo
empleador.
Los trabajadores tendrn con el nuevo empleador, las mismas obligaciones
contradas con el sustituido.
Art. 29. El objeto del contrato a que se refiere este Ttulo, es toda obra que se
realice por cuenta y bajo dependencia ajenas, o todo servicio material, intelectual
o mixto que se preste en iguales condiciones.
No estn comprendidos en la regulacin del contrato establecido por este Cdigo:

a) los trabajos de carcter familiar, en los que solamente estn ocupadas


personas de la familia o por ella aceptadas, bajo la proteccin de uno de
sus miembros, siempre que los que trabajan no sean asalariados; y
b) los trabajos que, sin tener carcter familiar, se ejecutan ocasionalmente
mediante los llamados servicios amistosos y de buena vecindad.
Art. 30. El trabajador no estar obligado a prestar ms servicios que los
estipulados en el contrato y en la forma y trmino convenidos, salvo el caso de
accidentes ocurridos o riesgos inminentes y al solo efecto de evitar serios
trastornos en la marcha regular de la empresa.
Si en el contrato no se determinase el servicio que deba prestarse, el trabajador
est obligado a desempear solamente el que fuere compatible con sus fuerzas,
aptitudes, estado o condicin y que sea del mismo gnero de los que formen el
objeto de la negociacin, comercio o industria que ejerza el empleador.
Art. 31. El resultado o producto del trabajo contratado pertenece al empleador, a
quien el trabajador transfiere todos sus derechos sobre aquel por el hecho mismo
del contrato.
Art. 32. Las invenciones llamadas de explotacin hechas en las empresas, talleres
o sitios de trabajo, en las que dominasen el proceso, las instalaciones, los
mtodos y procedimientos del empleador, as como aquellas realizadas por
trabajadores especialmente contratados para estudiarlas y obtenerlas,
denominadas de servicio, pertenecen en propiedad al empleador.
Art. 33. Si la explotacin por el empleador de la invencin llamada de servicio,
diese lugar a ganancias que acusasen evidente desproporcin con la
remuneracin del trabajador que en el ejercicio de su actividad ha producido la
invencin, el trabajador tendr derecho a pedir compensacin especial.
Art. 34. Son propiedad exclusiva del trabajador las invenciones llamadas libres
que hayan nacido de su actividad personal durante el trabajo y que no puedan
calificarse de invenciones de explotacin o de servicio.
A la propiedad patentada o no de las mismas, el trabajador no podr renunciar en
beneficio del empleador o de un tercero sino en virtud de un contrato especial y
posterior a la invencin.
En cualquier caso, tanto el empleador como el trabajador estarn obligados al
secreto de la invencin.

Captulo II. De la capacidad para contratar

Art. 35. Tendrn plena capacidad para celebrar contrato de trabajo, percibir
remuneraciones y ejercer por s mismos las acciones derivadas del contrato o la
ley, los menores de edad de uno u otro sexo que hayan cumplido dieciocho aos
y la mujer casada, sin necesidad de autorizacin alguna. La libertad de contratar
para los mayores de dieciocho aos no implicar su emancipacin.
Art. 36. Los menores que tengan ms de doce aos y menos de dieciocho, podrn
celebrar contrato de trabajo, con autorizacin.
La autorizacin podr ser condicionada, limitada o revocada por el representante
legal del menor. En los casos en los que se contratasen menores de dieciocho
aos para trabajar, debern observarse las disposiciones del Cdigo del Menor.
Art. 37. La falta de autorizacin exigida en el artculo anterior, no exonerar al
empleador del cumplimiento de las obligaciones inherentes al contrato de trabajo,
hasta que fuere declarada su caducidad por autoridad competente y a peticin de
parte.
Art. 38. Se regir conforme al derecho comn la capacidad del empleador
unipersonal y de las personas jurdicas contratantes.
Captulo III. De las limitaciones a la libertad contractual

Art. 39. El contrato de trabajo, siendo su objeto lcito, tiene por norma general la
voluntad de las partes libremente manifestada.
Art. 40. Sin embargo, de lo dispuesto en el artculo anterior, no ser vlido el
contrato que contrare en perjuicio del trabajador:
a) las disposiciones legales y reglamentarias;
b) las bases de trabajo establecidas en los acuerdos conciliatorios y laudos
voluntarios; y
c) los contratos colectivos de condiciones de trabajo.
Art. 41. Se considerar como nula toda clusula del contrato en la que una de las
partes abuse de la necesidad o inexperiencia del otro contratante, para imponerle
condiciones injustas o no equitativas.

Art. 42. Si en virtud de los preceptos anteriores, resultase nula una parte del
contrato de trabajo, ste permanecer vlido en lo restante, con las disposiciones
adecuadas a su legitimidad.
De haberse fijado ventajas particulares por las clusulas anuladas, el juez
competente, a instancia de parte, decidir la compensacin que corresponda.
Captulo IV. De las modalidades del contrato

Art. 43. El contrato de trabajo, en cuanto a la forma de celebrarlo, puede ser


verbal o escrito.
Debern constar por escrito los contratos individuales en que se estipule una
remuneracin superior al salario mnimo legal correspondiente a la naturaleza del
trabajo.
Art. 44. Podr celebrarse verbalmente cuando se refiera:
a) al servicio domstico;
b) a trabajos accidentales o temporales que no excedan de noventa das; y
c) a obra determinada cuyo valor no exceda del lmite fijado en el artculo
anterior, segundo prrafo.
Art. 45. El contrato de trabajo escrito, su modificacin o prrroga, se redactarn
en tantos ejemplares como sean los interesados, debiendo conservar uno cada
parte. Su documentacin estar exenta de todo impuesto. Cualquiera de las partes
podr solicitar su homologacin y registro a la Direccin del Trabajo.
Art. 46. En el contrato de trabajo escrito, se consignarn los siguientes datos y
clusulas:
a) lugar y fecha de celebracin;
b) nombres, apellidos, edad, sexo, estado civil, profesin u oficio,
nacionalidad y domicilio de los contratantes;
c) clase de trabajo o servicios que deban prestarse y el lugar o lugares de
su prestacin;
d) monto, forma y perodo de pago de la remuneracin convenida;

e) duracin y divisin de la jornada de trabajo;


f) beneficios que suministre el empleador en forma de habitacin,
alimentos y uniformes, si el empleador se ha obligado a proporcionarlos y
la estima de su valor;
g) las estipulaciones que convengan las partes; y
h) firma de los contratantes o impresin digital cuando no supiesen o
pudiesen firmar, en cuyo caso se har constar este hecho, firmando otra
persona a ruego. En este ltimo caso, lo har por ante el juez de paz de la
jurisdiccin, escribano pblico o el secretario general del sindicato
respectivo, si lo hubiese.
Art. 47. Sern condiciones nulas y no obligarn a los contratantes, aunque se
expresen en el contrato:
a) las que estipulen una jornada mayor que la permitida por este Cdigo;
b) las que fijen labores peligrosas o insalubres para las mujeres y los
menores de dieciocho aos;
c) las que estipulen trabajos para nios menores de doce aos;
d) las que constituyen renuncia por parte del trabajador de cualquiera de
los derechos o prerrogativas otorgadas por la ley;
e) las que establezcan por consideraciones de edad, sexo o nacionalidad un
salario menor que el pagado a otro trabajador en la misma empresa por
trabajo de igual eficacia, en la misma clase de trabajo o igual jornada;
f) las que fijen horas extraordinarias de trabajo para los menores de
dieciocho aos;
g) las que estipulen una jornada inhumana por lo notoriamente excesiva a
juicio de la autoridad competente;
h) las que fijen un salario inferior al mnimo legal;
i) las que estipulen plazos o lugares diferentes que los establecidos por la
ley, para el pago de los salarios a los trabajadores;

j) las que entraen obligacin directa o indirecta para adquirir artculos de


uso y consumo en tienda, negocios o lugar determinado por el empleador;
y
k) las que permitan retener el salario en concepto de multa, por parte del
empleador.
Art. 48. Faltando contrato de trabajo escrito se presumir la existencia de la
relacin laboral alegada por el trabajador, salvo prueba en contrario, si existe
prestacin subordinada de servicios.
Art. 49. En cuanto a su duracin, el contrato de trabajo puede ser: de plazo
determinado, por tiempo indefinido o para obra o servicio determinado.
A falta de plazo expreso, se entender por duracin del contrato la establecida por
la costumbre o por tiempo indefinido.
El contrato celebrado por tiempo determinado, no podr exceder en perjuicio del
trabajador, de un ao para los obreros ni de cinco aos para los empleados, y
concluir por la expiracin del trmino convenido.
No obstante, todo contrato por tiempo fijo es susceptible de prrroga expresa o
tcita. Lo ser de este ltimo modo, por el hecho de que el trabajador contine
prestando sus servicios despus de vencido el plazo, sin oposicin del empleador.
El contrato para obra o servicios determinados durar hasta la total ejecucin de
la una o hasta la total prestacin de los otros.
Art. 50. Los contratos relativos a labores que por su naturaleza sean permanentes
o continuas en la empresa, se considerarn como celebrados por tiempo
indefinido, aunque en ellos se exprese trmino de duracin, si al vencimiento de
dichos contratos subsiste la causa que les dio origen o la materia del trabajo para
la prestacin de servicios o la ejecucin de obras iguales o anlogas. El tiempo de
servicio se contar desde la fecha de inicio de la relacin de trabajo, aunque no
coincida con la del otorgamiento del contrato por escrito.
En consecuencia, los contratos a plazo fijo o para obra determinada tienen
carcter de excepcin, y slo pueden celebrarse en los casos en que as lo exija la
naturaleza accidental o temporal del servicio que se va a prestar o de la obra que
se ha de ejecutar.

Art. 51. Por la forma de pagarse la remuneracin, el contrato de trabajo es a


sueldo, a jornal, a comisin, a destajo y en participacin.
Contrato a sueldo y a jornal es aquel en que se pacta la remuneracin tomando
como base una unidad de tiempo.
Contrato a comisin es cuando se pacta la retribucin en un porcentaje de las
ventas o cobros por cuenta del empleador.
Contrato a destajo es aquel en que se establece la remuneracin tomando como
base una unidad de obra.
Cualquiera sea la forma de remuneracin, las partes pueden convenir la
participacin del trabajador en las utilidades del empleador.
Art. 52. Cuando se hubiese pactado el trabajo por modalidades susceptibles de
cumplimiento parcial, se entender la obligacin divisible, y el trabajador podr
exigir que se le reciba por partes la prestacin y se le abone en proporcin al
trabajo ejecutado.
Art. 53. Por los sujetos de la relacin jurdica el contrato de trabajo es individual,
de equipo y colectivo de condiciones de trabajo.
El contrato individual es la relacin que se establece entre el trabajador y el
empleador.
El contrato de equipo es la relacin que se establece entre el empleador y un
grupo de trabajadores, quienes se obligan a ejecutar una misma obra recibiendo
por su trabajo conjunto un salario global.
El contrato colectivo de condiciones de trabajo se define en el Ttulo II del Libro
III de este Cdigo.
Art. 54. Si el empleador hubiese celebrado contrato con un grupo de trabajadores
para un trabajo conjunto, tendr con respecto a cada uno de sus miembros los
derechos y obligaciones que le son inherentes, pero slo en el caso de que as se
hubiese pactado.
Todo trabajador que dejase el grupo antes de la terminacin del trabajo
contratado, tendr derecho a la parte alcuota del salario que le corresponde en el
ya realizado.

Art. 55. En el caso del artculo anterior, el jefe elegido o reconocido por el grupo
representar a los trabajadores que lo integran, como un gestor de negocios.
Necesitar autorizacin o consentimiento por escrito de los miembros que formen
el grupo para cobrar y repartir el salario global, y en todo caso deber distribuirlo
en cuanto hubiese cobrado.
El derecho de los trabajadores del grupo a su parte en el salario cobrado por el
jefe, podr ejercerse contra ste, de igual modo que el del trabajador contra el
empleador.
Captulo V. De los gastos del contrato

Art. 56. El empleador estar obligado a pagar al trabajador los gastos del traslado
de ida y vuelta, si para prestar servicios lo hizo cambiar de residencia.
La misma obligacin existir para el empleador que haya requerido los servicios
de un trabajador residente en lugar distinto a aquel en que debera prestar
servicios, cuando el contrato no llegase a celebrarse.
Si el trabajador prefiere a la terminacin del contrato radicarse en otro punto, el
empleador le costear su traslado hasta la concurrencia de los gastos que
demandara su regreso al lugar donde resida anteriormente.
El empleador quedar exento de esta obligacin, cuando la terminacin del
contrato se deba a la voluntad o culpa del trabajador.
Art. 57. Todo contrato celebrado por trabajadores paraguayos para la prestacin
de servicios fuera del pas, deber ser aprobado y registrado por la autoridad
administrativa del trabajo y visado por el Cnsul de la Nacin donde deber
prestar los servicios.
Son, adems, clusulas indispensables para esta clase de contratos:
a) que los gastos de transporte y alimentacin del trabajador, de su mujer e
hijos en su caso, as como los derivados del cumplimiento de las leyes
sobre emigracin, sean por cuenta y a cargo del empleador;
b) que el empleador preste fianza suficiente a juicio de la autoridad
administrativa del trabajo, para garantizar los gastos de repatriacin del
trabajador y su familia, cuando el traslado de sta al extranjero, haya sido
por cuenta de aquel; y

c) que el trabajador tenga 20 aos, salvo que fuera contratado


conjuntamente con un familiar mayor de edad pariente por consaguinidad
hasta el cuarto grado o por afinidad hasta el segundo grado.
Captulo VI. Del perodo de prueba en la etapa inicial del contrato

Art. 58. Establcese en la etapa inicial del contrato de trabajo, un perodo de


prueba que tendr por objeto respecto del empleador, apreciar las aptitudes del
trabajador y, de parte de ste, verificar la conveniencia de las condiciones del
trabajo contratado.
Dicho perodo tendr como mximo la siguiente duracin:
a) de 30 das para el personal del servicio domstico y trabajadores no
calificados;
b) de 60 das, para trabajadores calificados o para aprendices; y
c) tratndose de trabajadores tcnicos altamente especializados, las partes
podrn convenir un perodo distinto del anterior, conforme a las
modalidades del trabajo contratado.
Art. 59. El perodo de prueba ser remunerado de acuerdo con lo estipulado en el
contrato respectivo. Si al trmino de aquel, ninguno de los contratantes
manifestase su voluntad expresa de dar por terminado el contrato de trabajo, ste
continuar vigente en la forma convenida, debiendo computarse el perodo de
prueba a todos los efectos legales.
En caso de celebrarse un nuevo contrato entre los mismos contratantes y para la
misma clase de trabajo, no regir el perodo de prueba.
Art. 60. Durante el perodo de prueba, cualquiera de las partes podr dar por
terminado el contrato de trabajo, sin incurrir en responsabilidad alguna.
No obstante, los trabajadores gozarn durante dicho perodo de todas las
prestaciones, con excepcin del preaviso y la indemnizacin por despido.
Captulo VII. De los derechos y obligaciones que derivan del contrato de trabajo

Art. 61. El contrato de trabajo debe ser cumplido de buena fe, y obliga no slo a
lo que est formalmente expresado en l, sino a todas las consecuencias derivadas
del mismo o que emanen de la naturaleza jurdica de la relacin o que por ley
correspondan a ella.

Art. 62. Son obligaciones de los empleadores:


a) dar ocupacin efectiva a los trabajadores por ellos contratados;
b) pagar la remuneracin pactada en las condiciones, perodos y lugares
convenidos en el contrato, o en las leyes o reglamentos de trabajo y
clusulas de los contratos colectivos, o en su defecto, segn la costumbre;
c) pagar al trabajador el salario correspondiente al tiempo que deje de
trabajar por causas imputables al empleador;
d) suministrar oportunamente a los trabajadores los tiles, instrumentos y
elementos necesarios para ejecutar el trabajo convenido, los cuales sern
de buena calidad y repuestos tan pronto como dejen de ser eficientes,
siempre que aqullos no se hayan obligado a usar herramientas propias;
e) proporcionar lugar seguro para la guarda de los tiles y herramientas del
trabajador, bajo inventario que podr solicitar cualquiera de las partes;
f) indemnizar al trabajador por la prdida de sus herramientas o tiles
propios, cuando confiados a la guarda del empleador, se extraviasen, o
cuando se destruyesen;
g) reintegrar al trabajador los gastos debidamente autorizados que ste
hubiera efectuado en ocasin de su trabajo y requeridos para su ejecucin;
h) conceder licencia al trabajador para cumplir sus obligaciones personales
impuestas por leyes o disposiciones gubernativas; pero el empleador no
est obligado a reconocer por estas causas, ms de dos das remunerados
en cada mes calendario, y en ningn caso ms de 15 das en el mismo ao;
i) otorgar licencia a los miembros directivos sindicales para desempear
las actividades indispensables en el ejercicio de sus cargos, sin estar
obligado el empleador a darles retribucin;
j) conceder, a solicitud del trabajador, tres das de licencia con goce de
salario para contraer matrimonio, dos das en caso de nacimiento de un
hijo y cuatro das en caso de fallecimiento del cnyuge, hijos, padres,
abuelos o hermanos;

k) guardar la debida consideracin hacia los trabajadores, respetando su


dignidad humana y abstenindose de maltratarlos de palabra o de hecho;
l) adoptar, conforme a las leyes y reglamentos, las medidas adecuadas en
los establecimientos industriales y comerciales, para crear y mantener las
mejores condiciones de higiene y seguridad en el trabajo, previniendo en
lo posible los riesgos profesionales;
ll) expedir gratuitamente al trabajador, cuando ste lo solicitase, una
constancia escrita relativa a sus servicios;
m) preferir, en igualdad de circunstancias, a los trabajadores paraguayos, y
a los que les hubieran prestado satisfactoriamente servicios con
anterioridad;
n) observar buenas costumbres y moralidad durante las horas de labor;
) cumplir las disposiciones del reglamento interno;
o) atender las quejas justificadas que los trabajadores elevasen;
p) capacitar al trabajador para prestar auxilio en caso de accidente; y
q) cumplir con las dems obligaciones que les impongan las leyes o
reglamentos de trabajo.
Art. 63. Queda prohibido a todo empleador:
a) deducir, retener o compensar suma alguna del importe de los salarios y
prestaciones en dinero que corresponda a los trabajadores, sino en la forma
y dentro de los lmites establecidos por la ley;
b) exigir o aceptar de los trabajadores dinero u otras gratificaciones en
compensacin por ser admitidos en el trabajo o por cualquier otro motivo
referente a las condiciones de ste;
c) exigir o inducir que los trabajadores compren sus artculos de consumo
en tiendas o lugares determinados;
d) influir en las convicciones polticas, religiosas o sindicales de sus
trabajadores;

e) cobrar a los trabajadores inters alguno sean cual fueren las cantidades
anticipadas a cuenta de salarios;
f) obligar a los trabajadores por coaccin o por cualquier otro medio, a
retirarse del sindicato o asociacin gremial a que perteneciesen;
g) emplear el sistema de lista negra, cualquiera sea su modalidad, contra
los trabajadores que se retiren o sean separados del servicio a fin de
impedirles encontrar ocupacin;
h) retener por su sola voluntad las herramientas o bienes del trabajador en
concepto de indemnizacin, garanta u otro ttulo que no fuere traslativo de
dominio;
i) hacer o autorizar colectas o suscripciones obligatorias en los lugares de
trabajo;
j) dirigir los trabajos en estado de embriaguez, o en condiciones
anormales, bajo la influencia de drogas, estupefacientes u otras causas;
k) portar armas dentro de las fbricas o lugares cerrados de trabajo, salvo
permiso especial al efecto; y
l) ejecutar cualquier acto que directa o indirectamente restrinja los
derechos que este Cdigo y dems leyes pertinentes otorgan a los
trabajadores.
Art. 64. Los empleadores tienen los siguientes derechos:
a) organizar, dirigir y administrar el trabajo en sus establecimientos
industriales, comerciales o en cualquier otro lugar;
b) organizarse en defensa de sus propios intereses para constituir
asociaciones o sindicatos de empleadores, de acuerdo con lo que
establecen este Cdigo y dems leyes pertinentes;
c) exigir ante la autoridad respectiva el cobro de las deudas o la
efectividad de las responsabilidades de sus trabajadores, por falta de
cumplimiento del contrato de trabajo o por otro motivo fundado en ley;

d) proceder al cierre de los establecimientos y suspensin del trabajo, en la


forma y condiciones autorizadas por la ley;
e) de propiedad sobre el producto del trabajo contratado;
f) de propiedad sobre las invenciones hechas en las empresas, talleres o
sitios de trabajo, en las que dominasen el proceso, las instalaciones, los
mtodos y procedimientos del empleador y sobre aquellas realizadas por
trabajadores contratados especialmente para estudiarlas y obtenerlas; y
g) los dems derechos que les acuerdan las leyes o reglamentos de trabajo
siempre que no contravengan las disposiciones del presente Cdigo.
Art. 65. Son obligaciones de los trabajadores:
a) realizar personalmente el trabajo contratado, bajo la direccin del
empleador o sus representantes a cuya autoridad estarn sometidos en todo
lo concerniente a la prestacin estipulada;
b) ejecutar el trabajo con la eficiencia, intensidad y esmero apropiados en
la forma, tiempo y lugar convenidos;
c) acatar los preceptos del reglamento de trabajo y cumplir las rdenes e
instrucciones dadas por el empleador o sus representantes segn la
organizacin establecida;
d) observar conducta ejemplar y buenas costumbres durante el trabajo;
e) abstenerse de todo acto que pueda poner en peligro su propia seguridad,
la de sus compaeros o la de terceras personas as como la de los
establecimientos, talleres o lugares en que el trabajo se realiza;
f) prestar auxilio en casos de siniestros o riesgos que pongan en peligro
inminente la persona o los intereses del empleador o de sus compaeros de
trabajo;
g) trabajar excepcionalmente un tiempo mayor que el sealado para la
jornada ordinaria, cuando las circunstancias lo requieran para la buena
marcha del trabajo. En este caso, tendrn derecho al aumento que
legalmente les corresponde en la retribucin;

h) restituir al empleador los materiales no usados y conservar en buen


estado los instrumentos y tiles de trabajo entregados por aquel no siendo
responsables por el deterioro que origine el uso natural y adecuado de
dichos objetos, ni el ocasionado por causas fortuitas, fuerza mayor o
proveniente de mala calidad o defectuosa construccin;
i) integrar los organismos que establecen las leyes y reglamentos de
trabajo;
j) comunicar oportunamente al empleador o sus representantes las
observaciones que estime conducentes a evitar daos y perjuicios a los
intereses y vida de los empleadores o trabajadores;
k) guardar estricta reserva de los secretos tcnicos, comerciales y de
fabricacin de los productos a cuya elaboracin concurran directa o
indirectamente o de los cuales tengan conocimientos por razn del trabajo
desempeado, as como de los asuntos administrativos cuya divulgacin
pueda acarrear perjuicios a la empresa. Esta obligacin rige tambin
despus de la terminacin del contrato de trabajo salvo que aquellos
conocimientos integren las aptitudes adquiridas o completen la formacin
profesional del trabajador.
l) servir con lealtad a la empresa para la que trabajen, abstenindose de
toda competencia perjudicial a la misma;
ll) acatar las medidas preventivas y de higiene que impongan las
autoridades competentes o que indique el empleador o sus representantes
para seguridad y proteccin del personal;
m) dar aviso al empleador o a sus representantes de las causas de
inasistencia al trabajo; y
n) cumplir las dems obligaciones establecidas por las leyes y reglamentos
de trabajo.
Art. 66. Queda prohibido a los trabajadores:
a) faltar al trabajo sin causa justificada o sin permiso del empleador;
b) disminuir intencionalmente el ritmo de trabajo, suspender la ejecucin
del mismo permaneciendo en su puesto o incitar a su suspensin arbitraria,

siempre que sta no se deba a huelga declarada, en cuyo caso debern


abandonar el lugar del trabajo;
c) usar los tiles, materiales y herramientas suministrados por el
empleador para objeto distinto del ordenado por el mismo o a beneficio de
extraos;
d) presentarse al trabajo en estado de embriaguez o bajo la influencia de
drogas estupefacientes o en cualquiera otra condicin anormal;
e) portar armas de cualquier clase, a menos que sean necesarias por la
naturaleza del servicio;
f) hacer colectas o suscripciones en los centros de trabajo, sin permiso del
empleador, toda vez que interrumpan las actividades laborales; y
g) coartar la libertad de trabajar o no trabajar y desarrollar cualquier clase
de propaganda en las horas de trabajo dentro del establecimiento.
Art. 67. Los trabajadores tienen los siguientes derechos:
a) percibir las remuneraciones en los trminos del contrato y con sujecin
a la ley, por jornadas ordinarias y extraordinarias de trabajo;
b) gozar de los descansos obligatorios establecidos en este Cdigo;
c) disfrutar de salario igual, por trabajo de igual naturaleza, eficacia y
duracin, sin distincin de edad, sexo o nacionalidad, religin, condicin
social, y preferencias polticas y sindicales;
d) percibir las indemnizaciones y dems prestaciones establecidas por la
ley, en concepto de previsin y seguridad sociales;
e) disfrutar de una existencia digna, as como de condiciones justas en el
desarrollo de su actividad;
f) recibir educacin profesional y tcnica para perfeccionar sus aptitudes y
conocimientos aplicados al desarrollo eficiente de la produccin;

g) de propiedad sobre las invenciones que hayan nacido de su actividad


personal, durante el trabajo y que no pueden ser clasificadas de
invenciones de explotacin o de servicio;
h) estabilidad en el empleo de acuerdo con las caractersticas de las
industrias y profesiones y las causas legales de separacin;
i) a organizarse en defensa de sus intereses comunes, constituyendo
sindicatos o asociaciones profesionales, federaciones y confederaciones o
cualquier otra forma de asociacin lcita o reconocida por la ley;
j) a declararse en huelga en la forma y condiciones establecidas en este
Cdigo;
k) utilizar gratuitamente el servicio de las agencias de trabajo u oficinas de
colocacin de trabajadores, instituidas por el Estado o las empresas;
l) a ser repatriados por cuenta de los empleadores cuando los hubiesen
contratado en el pas para prestar sus servicios en el extranjero;
ll) a elegir, conforme lo dispone la ley, rbitros o conciliadores para dirimir
pacficamente los conflictos que tuviesen entre s y con el empleador; y
m) los dems derechos que les acuerden las leyes y reglamentos de trabajo
siempre que no contravengan las disposiciones de este Cdigo.
Captulo VIII. De la suspensin de los contratos de trabajo

Art. 68. La suspensin total o parcial de los contratos de trabajo slo interrumpe
sus efectos y no extingue los derechos y obligaciones que emanan de los mismos,
en cuanto al reintegro a las faenas y continuidad del contrato.
Art. 69. Puede afectar la suspensin a todos los contratos de trabajo vigentes en
una empresa o slo a parte de ellos.
Art. 70. Al reanudarse los trabajos, el empleador estar obligado a reponer a los
mismos trabajadores que prestaban sus servicios en la empresa cuando la
suspensin fue decidida.
Art. 71. Son causas de suspensin de los contratos de trabajo:

a) la falta o insuficiencia de materias primas o fuerza motriz para llevar


adelante las tareas, siempre que no sea imputable al empleador;
b) la imposibilidad temporal de continuar las labores, como consecuencia
directa e inmediata de la muerte o incapacidad del empleador;
c) la carencia de medios de pago y la imposibilidad de obtenerlos para la
continuacin normal de los trabajos, debidamente justificadas por el
empleador;
d) el exceso de produccin en una industria determinada, con relacin a las
condiciones econmicas de la empresa y a la situacin del mercado;
e) la imposibilidad de proseguir los trabajos en una empresa o industria
determinada, por no ser rentable la explotacin;
f) el caso fortuito o la fuerza mayor, cuando tenga como consecuencia
necesaria, inmediata y directa la interrupcin de las faenas;
g) las enfermedades que imposibiliten al trabajador para el desempeo de
sus tareas;
h) la detencin, arresto o prisin preventiva del trabajador, decretados por
autoridad competente;
i) la detencin, arresto o prisin del empleador, decretados por autoridad
competente, cuando interrumpan necesaria e inevitablemente el desarrollo
normal de los trabajos;
j) la cesacin anual de las labores en las industrias que, por la naturaleza
de la explotacin, tienen una actividad peridica o discontinua;
k) el cumplimiento por el trabajador del servicio militar obligatorio o de
otras obligaciones legales, as como su incorporacin a las fuerzas armadas
de la nacin en los casos de movilizacin decretada;
l) los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, en las
circunstancias previstas por la ley, cuando slo ocasionen en el trabajador
una incapacidad temporal para el trabajo;
ll) la huelga y el paro, salvo el caso que fuere calificado ilegal;

m) el descanso pre y postnatal, licencia, reposos legales y vacaciones;


n) el ejercicio de un cargo sindical o el desempeo de funciones
representativas en organismos oficiales o gremiales que impidan al
trabajador dedicarse al normal desempeo de sus labores; y
) cualesquiera otras circunstancias previstas en el contrato de trabajo y
reglamento interno o sobrevinientes que, a juicio de la autoridad del
trabajo, hagan necesaria la suspensin o reduccin de los trabajos.
Art. 72. La suspensin total o parcial de los contratos de trabajo tendr efecto
desde el da en que ocurri el hecho que la motiv. El empleador o su
representante dar aviso de la suspensin y sus causas al trabajador o a sus
representantes y a la autoridad administrativa del trabajo, con la mayor antelacin
posible, la que deber dar participacin a la parte trabajadora antes de dictada la
resolucin que disponga la suspensin.
En los casos previstos por los incisos a), b), c), d), e), f), e i) del artculo anterior,
el empleador o su representante justificar las circunstancias aducidas ante la
autoridad administrativa del trabajo.
Art. 73. La suspensin de las tareas no importa la terminacin de los contratos de
trabajo y los trabajadores tienen derecho a ser readmitidos cuando se reinicien
aqullas.
En los casos previstos en los incisos a), b), c), d), e), y f) del artculo 71, el
empleador deber comunicar, con una anticipacin mnima de ocho das, al
sindicato respectivo si lo hubiese y a la autoridad administrativa del trabajo, la
reanudacin de las tareas. El mismo aviso se fijar en los lugares visibles y
accesibles del establecimiento para informacin de los trabajadores.
En caso de reanudacin parcial del trabajo, se seguir para la readmisin, dentro
de lo posible, el orden de antigedad en cada sector o ramo de la empresa.
El trabajador, para no perder su derecho a ser readmitido, deber presentarse al
lugar de trabajo, dentro de los diez das subsiguientes a aquel en que termin la
suspensin o en el plazo que establezca el empleador, el cual no podr ser
inferior a ste.
Art. 74. La suspensin total o parcial de los contratos de trabajo que no se ajuste
a las causas determinadas por la ley, dar derecho al trabajador al reintegro a su
trabajo.

En caso de negativa del empleador, el hecho ser considerado como despido por
causa injustificada, legalmente indemnizable.
El trabajador tendr derecho al pago de los salarios correspondientes a los das de
suspensin, en los casos previstos en los incisos e), g), i), l), y m) del artculo 71.
Art. 75. En los casos previstos en los incisos g), h), l), y ll) del artculo 71, la
reserva del empleo subsistir hasta cinco das despus de haber cesado la causa
que determin la suspensin. En el caso del inciso k), el trabajador deber
presentarse al lugar del empleo, dentro del plazo de 30 das subsiguientes a la
fecha en que ces la obligacin legal.
Art. 76. El empleador podr nombrar un sustituto mientras dure la ausencia del
trabajador en los casos previstos en los incisos g), h), k), y l) del artculo 71.
El contrato de trabajo celebrado con el sustituto, expirar automticamente, sin
responsabilidad para el empleador, cuando el trabajador sustituido se reintegre a
su empleo. Si no lo hiciese en el plazo establecido por el artculo anterior, el
trabajador sustituto quedar confirmado en el empleo, con todos los derechos y
obligaciones inherentes al personal efectivo.
Art. 77. Cuando la suspensin de los contratos de trabajo, por las causales
previstas en los incisos a), b), d), y e) del artculo 71, dure ms de 90 das, el
trabajador podr optar, entre esperar la reanudacin de las tareas o dar por
terminado el contrato. En este ltimo caso, tiene derecho a ser indemnizado en la
forma prevista en el artculo 91. Le corresponder la misma indemnizacin si el
empleador o la empresa estuviese asegurada, en el caso del inciso f) del artculo
71.
Captulo IX. De la terminacin de los contratos de trabajo

Art. 78. Son causas de terminacin de los contratos de trabajo:


a) las estipuladas expresamente en ellos, si no fuesen contrarias a la ley;
b) el mutuo consentimiento, formalizado en presencia de un escribano
pblico o de un representante de la autoridad administrativa del trabajo, o
del Secretario del Tribunal del Trabajo del Juzgado en lo Laboral de turno
o de dos testigos del acto;
c) la muerte del trabajador o la incapacidad fsica o mental del mismo que
haga imposible el cumplimiento del contrato;

d) el caso fortuito o la fuerza mayor que imposibilite permanentemente la


continuacin del contrato;
e) el vencimiento del plazo o la terminacin de la obra, en los contratos
celebrados por plazo determinado o por obra;
f) la muerte o incapacidad del empleador, siempre que tenga como
consecuencia ineludible o forzosa la terminacin de los trabajos;
g) la quiebra del empleador o la liquidacin judicial de la empresa, salvo el
caso de que el sndico, de acuerdo con los procedimientos legales
pertinentes, resuelva que deba continuar el negocio o explotacin. Si
continuase, el sndico puede, si las circunstancias lo requieren, solicitar la
modificacin del contrato. El rehabilitado deber contratar con los mismos
trabajadores o sindicato;
h) el cierre total de la empresa, o la reduccin definitiva de las faenas,
previa comunicacin por escrito a la autoridad administrativa del trabajo,
la que dar participacin sumaria a los trabajadores antes de dictar la
resolucin respectiva;
i) el agotamiento de la materia objeto de una industria extractiva;
j) el despido del trabajador por el empleador con causa justificada
conforme a lo dispuesto en este Cdigo;
k) el retiro del trabajador por causas justificadas con arreglo a la ley;
l) la resolucin del contrato decretada por autoridad competente; y
ll) por las dems causas de extincin de los contratos, conforme a las
disposiciones del derecho comn, que sean aplicable al contrato de trabajo.
Art. 79. Ocurridos los casos previstos en los incisos a), b) y e) del artculo
anterior, o la incapacidad fsica o mental del trabajador que haga imposible el
cumplimiento del contrato, el contrato de trabajo se termina sin responsabilidad
para ninguna de las partes.
En el caso del inciso d), si la empresa estuviese asegurada, percibida la
indemnizacin, el empleador repondr la industria o comercio en proporcin al
importe de la misma.

Si no resolviese hacerlo as, indemnizar a los trabajadores en la forma siguiente:


cumplido el perodo de prueba hasta cinco aos de antigedad, con un mes de
salario; al que tuviese ms de cinco a diez aos de antigedad, con dos meses de
salarios, y al que contase con ms de diez aos de antigedad, con tres meses de
salarios.
Art. 80. Sobrevenidos los casos previstos en los incisos f), g) e i) del artculo 78,
los trabajadores percibirn la indemnizacin establecida en el artculo anterior.
En el caso de cierre total de la empresa, previsto en el inciso h) del artculo 78, si
el empleador estableciese en el trmino de un ao otra semejante, por s o
interpsita persona, queda obligado a admitir a los mismos trabajadores que
anteriormente emple, o en su defecto abonarles la indemnizacin de acuerdo
con la regla establecida en el artculo 91 de este Cdigo.
Si fuere omitida la comunicacin prevista en el inciso h) del artculo 78 el
empleador abonar la indemnizacin del artculo 91, cualquiera fuese la
antigedad de cada trabajador.
Art. 81. Son causas justificadas de terminacin del contrato por voluntad
unilateral del empleador, las siguientes:
a) el engao por parte del trabajador mediante certificados o referencias
personales falsas sobre la capacidad, conducta moral o actitudes
profesionales del trabajador;
b) hurto, robo u otro delito contra el patrimonio de las personas, cometido
por el trabajador en el lugar del trabajo, cualesquiera que sean las
circunstancias de su comisin;
c) los actos de violencia, amenazas, injurias o malos tratamientos del
trabajador para con el empleador, sus representantes, familiares o jefes de
la empresa, oficina o taller, cometidos durante las labores;
d) la comisin de alguno de los mismos actos contra los compaeros de
labor, si con ellos se alterase el orden en el lugar del trabajo;
e) la perpetracin fuera del servicio, contra el empleador, sus
representantes, o familiares, de algunos de los actos enunciados en el
inciso c), si fuesen de tal gravedad que hicieran imposible el cumplimiento
del contrato;

f) los perjuicios materiales que ocasione el trabajador intencionalmente,


por negligencia, imprudencia o falta grave, en los edificios, obras,
maquinarias, herramientas, materias primas, productos y dems objetos
relacionados con el trabajo;
g) la comisin por el trabajador de actos inmorales en el lugar de trabajo;
h) la revelacin por el trabajador de secretos industriales o de fbrica o
asuntos de carcter reservado que conociese en razn de sus funciones en
perjuicio de la empresa;
i) el hecho de comprometer el trabajador con su imprudencia o descuido
inexcusables la seguridad de la empresa, fbrica, taller u oficina, as como
la de las personas que all se encontrasen;
j) la concurrencia del trabajador a sus tareas en estado de embriaguez, o
bajo influencia de alguna droga o narctico, o portando armas peligrosas,
salvo aquellas que, por la naturaleza de su trabajo, le estuviesen
permitidas;
k) la condena del trabajador a una pena privativa de libertad de
cumplimiento efectivo;
l) la negativa manifiesta del trabajador para adoptar las medidas
preventivas o someterse a los procedimientos indicados por las leyes, los
reglamentos, las autoridades competentes o el empleador, que tiendan a
evitar accidentes de trabajo y enfermedades profesionales;
ll) la falta de acatamiento del trabajador, en forma manifiesta y reiterada y
con perjuicio del empleador, de las normas que ste o sus delegados le
indiquen claramente para la mayor eficacia y rendimiento en las labores;
m) el trabajo a desgano o disminucin intencional en el rendimiento del
trabajo y la incitacin a otros trabajadores para el mismo fin;
n) la prdida de la confianza del empleador en el trabajador que ejerza un
puesto de direccin, fiscalizacin o vigilancia. Si dicho trabajador hubiese
sido promovido de un empleo de escalafn, podr volver a ste, salvo que
medie otra causa justificada de despido;

) la negociacin del trabajador por cuenta propia o ajena, sin permiso


expreso del empleador, cuando constituya un acto de competencia a la
empresa donde trabaja;
o) participar en una huelga declarada ilegal por autoridad competente;
p) la inasistencia del trabajador a las tareas contratadas durante tres das
consecutivos o cuatro veces en el mes, siempre que se produjera sin
permiso o sin causa justificada;
q) el abandono del trabajo de parte del trabajador. Se entiende por
abandono del trabajo:
o 1) la dejacin o interrupcin intempestiva e injustificada de las
tareas;
o 2) la negativa de trabajar en las labores a que ha sido destinado; y
o 3) la falta injustificada o sin aviso previo, de asistencia del
trabajador que tenga a su cargo una faena o mquina, cuya
paralizacin implique perturbacin en el resto de la obra o industria.
El abandono del trabajo como acto de incumplimiento del trabajador slo
quedar configurado, con la falta de justificacin o silencio del trabajador,
ante intimacin hecha en forma fehaciente para que se reintegre al trabajo,
en un plazo no menor de tres das;
r) la falta reiterada de puntualidad del trabajador en el cumplimiento del
horario de trabajo, despus de haber sido apercibido por el empleador o
sus delegados;
s) la interrupcin de las tareas por el trabajador, sin causa justificada
aunque permanezca en su puesto.
En caso de huelga, deber abandonar el lugar de trabajo;
t) la desobediencia del trabajador al empleador o sus representantes,
siempre que se trate del servicio contratado.

Habr desobediencia justificada, cuando la orden del empleador o sus


representantes ponga en peligro la vida, integridad orgnica o la salud del
trabajador o vaya en desmedro de su decoro o personalidad;
u) comprobacin en el trabajador de enfermedad infectocontagiosa o
mental o de otras dolencias o perturbacin orgnicas, siempre que le
incapaciten permanentemente para el cumplimiento de las tareas
contratadas o constituyan un peligro para terceros; y
v) las violaciones graves por el trabajador de las clusulas del contrato de
trabajo o disposiciones del reglamento interno de taller, aprobado por la
autoridad competente.
Art. 82. El empleador que despida al trabajador o rescinda el contrato de trabajo
por las causas especificadas en el artculo anterior no incurre en responsabilidad
alguna ni asume obligacin de preavisar ni indemnizar.
En caso de imputacin de una justa causa de despido que no fuera judicialmente
probada, el trabajador tendr derecho adems de las indemnizaciones de los
artculos 91 y 92, a una indemnizacin complementaria, equivalente al total de
los salarios desde que present su reclamacin judicial hasta que la sentencia
quede ejecutoriada, salvo que la autoridad de aplicacin, fundada en la equidad,
decida reducir el monto. Esta en ningn caso podr exceder del importe
equivalente a un ao de salario.
Art. 83. En los contratos a plazo fijo o para obra cierta o servicio determinado, el
despido injustificado dispuesto antes del vencimiento del plazo, o la terminacin
de la obra, dar derecho al trabajador a percibir indemnizacin, a ser fijada por el
juez o tribunal, cuyo monto no podr sobrepasar el valor de los salarios que debi
ser pagado por el empleador hasta el cumplimiento del contrato.
Art. 84. Son causas justificadas de terminacin del contrato por voluntad
unilateral del trabajador, las siguientes:
a) falta de pago del salario correspondiente en la fecha y lugar convenidos
o acostumbrados;
b) la negativa del empleador para pagar el salario o reanudar el trabajo, en
caso de suspensin ilegal del contrato de trabajo;

c) la exigencia por el empleador de tareas superiores a las fuerzas o


capacidad profesional del trabajador contrarias a la ley o buenas
costumbres o ajenas a lo estipulado;
d) los actos de violencia, amenazas, injurias o malos tratos del empleador
o sus representantes, familiares y dependientes, obrando stos con el
consentimiento o tolerancia de aquel dentro del servicio y cometidos
contra el trabajador, su cnyuge, padres, hijos o hermanos;
e) los mismos actos cometidos fuera del servicio por las personas citadas
contra el trabajador o sus familiares, si fuesen de tal gravedad que hagan
imposible el cumplimiento del contrato;
f) el perjuicio causado intencionalmente por el empleador, sus
representantes o dependientes, en las herramientas o tiles de trabajo
pertenecientes al trabajador;
g) la reduccin ilegal del salario por el empleador. Equivale a ella, la
reduccin injustificada de la jornada legal o de los das de trabajo sin
consentimiento del trabajador, si no se abonase la remuneracin ntegra
correspondiente a la jornada completa o a los das hbiles en que se dej
de trabajar;
h) la imprudencia o descuido inexcusable del empleador que comprometa
la seguridad de la fbrica, oficina o lugar de trabajo o de las personas que
all se encuentran;
i) el peligro grave para la seguridad, la integridad orgnica o la salud del
trabajador o su familia, resultante del incumplimiento por el empleador de
las medidas higinicas y de seguridad que las leyes, los reglamentos o la
autoridad competente establecen;
j) la enfermedad contagiosa del empleador, de algn miembro de su
familia o de su representante en la direccin de los trabajos, as como la de
otro trabajador, siempre que el saliente deba permanecer en contacto
inmediato con el enfermo;
k) la conducta inmoral del empleador durante el trabajo;
l) la embriaguez del empleador en las horas de trabajo que ponga en
peligro la seguridad u ocasione molestias intolerables al trabajador;

m) el paro patronal del trabajo, declarado ilegal por la autoridad


competente; y
n) toda alteracin unilateral del contrato de trabajo de parte del empleador
no aceptada por el trabajador as como las violaciones graves del
reglamento interno de trabajo cometidas por aquel.
Art. 85. El trabajador que se separe justificadamente del empleo o rescinda el
contrato de trabajo por las causas enumeradas en el artculo 84 tendr derecho a
las indemnizaciones equivalentes establecidas para el despido injustificado y por
falta del preaviso. En caso de controversia judicial tambin se aplicar el artculo
82, ltima parte.
Art. 86. El trabajador que se retira injustificadamente, causando perjuicios al
empleador, incurrir en responsabilidad pecuniaria no superior al equivalente de
la mitad de la indemnizacin por despido injustificado.
Art. 87. Cuando se trate de un contrato por tiempo indefinido, ninguna de las
partes podr terminarlo sin dar previo aviso a la otra, salvo lo dispuesto en los
artculos 81 y 84 de este Cdigo, conforme a las siguientes reglas:
a) cumplido el perodo de prueba hasta un ao de servicio, 30 das de
preaviso;
b) de ms de un ao y hasta cinco aos de antigedad, 45 das de preaviso;
c) de ms de cinco y hasta diez aos de antigedad, 60 das de preaviso; y
d) de ms de diez aos de antigedad en adelante, 90 das de preaviso.
En el cmputo de la antigedad se comprender el preaviso, si el trabajador
prest servicio durante ese tiempo.
Art. 88. El preaviso podr ser hecho en cualquier forma, pero la correspondiente
notificacin se probar por escrito o en forma autntica.
Dicho preaviso podr cursarse tambin por intermedio de la autoridad
administrativa del trabajo.
Art. 89. Durante el perodo de preaviso y sin que se le disminuya el salario, el
trabajador notificado de despido gozar de una licencia diaria de dos horas dentro

de la jornada legal o de un da a la semana, a su arbitrio, para que busque nuevo


trabajo.
A opcin del trabajador, ste podr hacer uso en forma continuada de todo el
tiempo de licencia que le corresponda.
Art. 90. El empleador que no haya dado el preaviso o lo diese sin ajustarse a los
requisitos legales, queda obligado a pagar al trabajador una cantidad equivalente
a su salario durante el trmino del preaviso.
En caso de que el trabajador omitiese dicho requisito, deber pagar a su
empleador una cantidad equivalente a la mitad del salario que corresponda al
trmino del preaviso.
Art. 91. En caso de despido sin justa causa dispuesto por el empleador, habiendo
o no mediado preaviso, ste deber abonar al trabajador una indemnizacin
equivalente a 15 salarios diarios por cada ao de servicio o fraccin de seis
meses, calculado en la forma mencionada en el inciso b) del artculo siguiente.
En caso de muerte del trabajador sus herederos tendrn derecho mediante la sola
acreditacin del vnculo, a una indemnizacin equivalente a la mitad prevista en
el prrafo anterior; si el trabajador fuera soltero o viudo, queda equiparada a la
viuda la mujer que hubiera vivido pblicamente con el mismo, en aparente
matrimonio durante un mnimo de dos aos anteriores al fallecimiento.
Art. 92. El preaviso y las indemnizaciones de que tratan los artculos anteriores,
se regirn por las siguientes reglas:
a) el importe de los mismos no podr ser objeto de compensacin, venta o
cesin, ni embargo, salvo en la mitad, por concepto de pensiones
alimenticias;
b) la indemnizacin que corresponde se calcular tomando como base el
promedio de los salarios devengados por el trabajador, durante los ltimos
seis meses que tenga de vigencia el contrato o fraccin de tiempo menor, si
no se hubiese ajustado dicho trmino; y
c) la continuidad del trabajo no se considera interrumpida por enfermedad,
licencia, vacaciones, huelgas, paros legales y otras causas que segn este
Cdigo no ponen trmino al contrato de trabajo.

Art. 93. A la terminacin de todo contrato de trabajo, cualquiera que sea la causa
que la haya motivado, el empleador debe dar gratuitamente al trabajador una
constancia firmada que exprese nicamente:
a) la fecha de iniciacin y conclusin de las labores;
b) la clase de trabajo desempeado; y
c) salarios devengados durante el ltimo perodo de pago.
Si el trabajador lo solicitase, la constancia deber expresar tambin:
a) la eficacia y comportamiento del trabajador; y
b) la causa o causas de la terminacin del contrato.
Captulo X. De la estabilidad en el trabajo

Art. 94. El trabajador que cumple diez aos ininterrumpidos de servicios con el
mismo empleador, adquiere estabilidad en el empleo, y slo podr terminar su
contrato en los siguientes casos:
1) que el empleador comprobase previamente, en forma fehaciente, la
existencia de alguna justa causa legal de despido imputada al trabajador;
2) que el trabajador cuya reposicin fue ordenada decida sustituir la misma
por la doble indemnizacin a que se refiere el artculo 97; y
3) que el trabajador se haya acogido a la jubilacin, de conformidad con la
ley. En este caso, el empleador y el trabajador podrn convenir una nueva
relacin laboral, sujeta a las siguientes reglas:
o a) no habr alteracin de salarios, duracin de vacaciones u otros
beneficios anteriores;
o b) la terminacin del vnculo deber ocurrir con preaviso de 90 das,
compensable en efectivo; y
o c) el trabajador no tendr derecho a la indemnizacin por
antigedad.

Art. 95. El trabajador que hubiese adquirido estabilidad y a quien se imputasen


los hechos previstos en la ley, como causales de despido, quedar suspendido en
el empleo durante la sustanciacin del juicio, y slo podr ser despedido despus
de comprobarse la imputacin ante el Juez del Trabajo.
Art. 96. Si no se probase la causal alegada en el caso del artculo anterior, el
empleador quedar obligado a reintegrar al trabajador en su empleo y a pagarle el
salario y las dems remuneraciones correspondientes al perodo de suspensin en
el trabajo.
Queda a opcin del trabajador aceptar la reintegracin al empleo o percibir el
importe de indemnizacin prevista en el artculo 97, y la que corresponda por
preaviso omitido.
Art. 97. Cuando la reintegracin del trabajador dispuesta por el artculo anterior
no fuera factible por haber sobrevenido alguna incompatibilidad entre el
trabajador y el empleador, o representante principal de la persona jurdica
contratante, probada en juicio, el empleador pagar una indemnizacin
equivalente al doble de lo que le correspondera al trabajador en caso de despido
injustificado, conforme a su antigedad.
Art. 98. La misma indemnizacin prevista en el artculo anterior ser abonada al
trabajador estable, en caso de que el establecimiento principal, la sucursal,
agencia o filial donde aquel prestase servicios, se extinguiese sin la concurrencia
de fuerza mayor, legalmente comprobada.
Art. 99. En caso de cierre total de la empresa, o reduccin definitiva de las tareas,
comprobado ante la autoridad administrativa del trabajo, el trabajador estable
tendr derecho al cobro de una indemnizacin equivalente al doble de la que le
correspondera por despido injustificado.
Art. 100. El trabajador con estabilidad adquirida, que dimita injustificada o
intempestivamente, pierde el derecho a la indemnizacin y queda obligado a
pagar al empleador la indemnizacin equivalente a la prevista en el artculo 91 de
este Cdigo.
Art. 101. El trabajador que goza de la estabilidad prevista en el artculo 94 que se
retira por justa causa probada, tendr derecho a las mismas indemnizaciones
previstas para casos de despido injustificado y sin preaviso.

Art. 102. Si el despido se verifica con el fin de evitar que el trabajador adquiera
la estabilidad, seis meses antes de obte nerla, ser considerado como un caso de
abuso de derecho y el juez competente podr ordenar la reposicin.
Captulo XI. De la prueba del contrato

Art. 103. La existencia del contrato de trabajo se probar con el documento


respectivo, y a falta de ste, con la presuncin establecida en el artculo 19 de
este Cdigo o por los medios generales de prueba, autorizados por la ley.
Los testigos pueden ser trabajadores al servicio del empleador.
Art. 104. El empleador que, mediante contrato verbal, utilice trabajadores con
carcter transitorio, deber expedir cada mes, a peticin del trabajador, una
constancia escrita del nmero de das que hubiese trabajado y del salario o
remuneracin recibida, independientemente de los certificados a que se refiere el
inciso ll) del artculo 62 y el artculo 93 de este Cdigo.

TITULO III. DE LOS CONTRATOS ESPECIALES DE TRABAJO


Captulo I. Del contrato de aprendizaje

Art. 105. Contrato de aprendizaje es aquel por el cual un aprendiz se obliga a


prestar servicio a un empleador, a cambio de que ste le ensee prcticamente,
por s o por otro, una profesin, arte u oficio, durante un tiempo determinado y le
pague un salario que puede ser convencional. El monto en dinero efectivo no
podr ser inferior al 60% (sesenta por ciento) del salario mnimo. El aprendizaje
podr realizarse en el lugar de trabajo o en una institucin especializada por
cuenta del empleador, o bajo rgimen de aprendizaje dual.
Art. 106. Podrn firmar contratos de aprendizaje los trabajadores que hayan
cumplido la edad de 18 aos, y respecto de los menores de dicha edad, la
capacidad se regir por las disposiciones establecidas en este Cdigo para la
celebracin de contratos de trabajo en general.
Art. 107. El contrato de aprendizaje debe celebrarse por escrito, y en caso
contrario, los servicios se entienden regulados por las normas del contrato de
trabajo.
El contrato se extender por triplicado. Una copia del mismo quedar en poder de
cada una de las partes, y la tercera ser entregada por el empleador a la autoridad

competente, para su homologacin y registro. La impugnacin de este contrato


por la autoridad administrativa debe ser fundada.
Art. 108. El contrato de aprendizaje debe contener a lo menos las siguientes
clusulas:
a) nombre, edad, estado civil, nacionalidad y domicilio de las partes;
b) profesin, arte u oficio, objeto del aprendizaje;
c) descripcin de tareas a cargo del aprendiz;
d) tiempo y lugar de enseanza, e identificacin de la institucin;
e) la retribucin que corresponda al aprendiz en salarios y otros;
f) las condiciones de manutencin, alojamiento e instruccin primaria,
cuando estn a cargo del empleador, y la evaluacin de cada una en dinero;
y
g) las condiciones acordadas por las partes que favorezcan el rgimen de
aprendizaje.
Art. 109. Son obligaciones del aprendiz:
a) prestar personalmente con todo cuidado y aplicacin el trabajo
convenido, ajustndose a las rdenes, instrucciones y enseanzas del
maestro o empleador;
b) ser leal y guardar respeto al empleador o maestro, a sus familiares,
trabajadores y clientes del establecimiento;
c) observar buenas costumbres y guardar reserva respecto de la vida
privada del empleador o maestro y de los familiares de stos;
d) cuidar de los materiales y herramientas del empleador, evitando daos y
deterioros;
e) procurar la mayor economa para el empleador o maestro, en el
desempeo del trabajo en que se adiestre; y

f) las dems que le impusiesen las leyes.


Art. 110. Los aprendices de oficios calificados debern ser examinados dentro del
ao en la forma que establezcan los contratos colectivos. En su defecto, por una
comisin integrada por un representante del empleador, un perito trabajador, y un
representante de la Direccin General de Recursos Humanos. Tiene valor
equivalente el certificado respectivo expedido por la institucin que imparti la
enseanza.
Art. 111. Son obligaciones del empleador para con el aprendiz:
a) proporcionarle enseanza en la profesin, arte u oficio a que aspira y
pagarle la retribucin pecuniaria y dems prestaciones, segn lo
convenido;
b) tratarlo con la debida consideracin como lo hara un buen padre de
familia, abstenindose de maltratarlo de palabra o de obra, por va de
correccin;
c) al concluir el aprendizaje, darle testimonio escrito, fechado y firmado en
que consten los conocimientos y aptitudes profesionales adquiridos;
d) pasado el trmino del aprendizaje, ser preferido en igualdad de
condiciones, para llenar las vacantes que ocurran relativas a la profesin,
arte u oficio que hubiese aprendido; y
e) poner en conocimiento de los padres, o representantes legales de los
aprendices menores de edad, los casos de enfermedad, mala conducta u
otras faltas.
Art. 112. Se hallan incapacitados para emplear aprendices, quienes hayan
cometido delitos contra el pudor o la honestidad.
Art. 113. El contrato de aprendizaje no podr exceder de un ao.
Excepcionalmente, por la naturaleza del oficio o la profesin, podr extenderse
hasta tres aos, con autorizacin de la autoridad administrativa del trabajo, en
resolucin fundada.
Art. 114. El empleador puede dar por terminado el contrato de aprendizaje, sin
ninguna responsabilidad:

a) por faltas graves de consideracin y respeto al maestro o su familia,


cuando viva con ellos;
b) por incapacidad manifiesta del aprendiz, para adiestrarse en el oficio,
arte o profesin a que aspire.
En caso de incumplimiento del contrato de aprendizaje por parte del
empleador, se aplicarn las normas de este Cdigo sobre despido
injustificado del trabajador;
c) por no aprobar los exmenes de enseanza-aprendizaje, conforme al
programa de estudios.
En caso de incumplimiento del contrato de aprendizaje por parte del empleador,
el aprendiz podr demandar al maestro por daos y perjuicios, ante la jurisdiccin
del trabajo.
Art. 115. El aprendiz puede retirarse por las siguientes causas justificadas:
a) por falta grave de palabra u obra del empleador o su representante; y
b) por violacin de las obligaciones que impone esta ley al empleador o
maestro.
Art. 116. Es obligatorio para empleadores admitir en cada empresa con ms de
diez trabajadores un aprendiz como mnimo.
Tendrn preferencia para ser admitidos como aprendices los hijos de los
trabajadores que presten servicios en la empresa.
Art. 117. Se aplicarn a los aprendices las disposiciones de este Cdigo acerca de
jornadas de trabajo, pago de horas extraordinarias, descansos, vacaciones anuales
remuneradas y trabajos de menores y mujeres.
Art. 118. El aprendizaje, la orientacin profesional y el perfeccionamiento de los
trabajadores adultos, sern objeto de reglamentacin especial, dictada por el
organismo administrativo del trabajo, previa audiencia con las organizaciones de
trabajadores y empleadores especialmente interesadas.
Captulo II. El trabajo de menores y mujeres

Seccin I. Del trabajo de menores

Art. 119. Los menores que no hayan cumplido quince aos de edad no podrn
trabajar en ninguna empresa industrial, pblica o privada o en sus dependencias,
con excepcin de aquellas en las que estn ocupados nicamente miembros de la
familia del empleador, siempre que por naturaleza del trabajo o por las
condiciones en que se efecte, no sea peligroso para la vida, salud o moralidad de
los menores.
Exceptase tambin el trabajo en escuelas profesionales, ya sean pblicas o
establecidas por empresas privadas, siempre que se realice con fines de
formacin profesional, y sea aprobado y vigilado por la autoridad competente.
Art. 120. Los menores entre catorce y dieciocho aos podrn ser empleados en
empresas no industriales en las siguientes condiciones:
a) que hayan completado la instruccin primaria obligatoria o que el
trabajo no impida su asistencia a la escuela;
b) que posean certificado de capacidad fsica y mental para el trabajo,
expedido por la autoridad sanitaria competente;
c) que se trate de tareas diurnas, livianas, no peligrosas ni insalubres;
d) que medie autorizacin del representante legal del menor, visada por la
autoridad competente;
e) que no trabajen ms de cuatro horas diarias, ni ms de veinticuatro
semanales.
Para los menores que todava asistan a la escuela, las horas diarias de
trabajo quedarn reducidas a dos y siempre que el nmero total de horas
dedicadas a la escuela y el trabajo no excedan en ningn caso de siete
diarias; y
f) que no trabajen en domingo ni en los das de fiestas que la ley seala.
Art. 121. Para el trabajo de los menores de quince a dieciocho aos ser
necesario el cumplimiento de los siguientes requisitos:
Presentacin de:
a) certificado de nacimiento;

b) certificado anual de capacidad fsica y mental para el trabajo, expedido


por la autoridad sanitaria competente;
c) autorizacin del representante legal;
d) limitacin de la jornada diaria a seis horas y treinta y seis horas en la
semana; y
e) no ser ocupados en empleos peligrosos para la vida, salud o moralidad,
especificados en leyes o reglamentos.
Los exmenes mdicos estarn a cargo del empleador y no ocasionarn gasto
alguno a los menores o a sus padres. La readaptacin fsica y profesional de los
menores corresponde al rgimen de seguridad social.
Art. 122. Los menores de quince a dieciocho aos no sern empleados durante la
noche en un intervalo de doce horas consecutivas que comprendan desde las
veintids a seis horas.
Se excluye de esta disposicin el trabajo domstico, ejecutado en el hogar del
empleador.
Los menores de trece a quince aos no podrn ser empleados durante la noche en
un perodo de catorce horas consecutivas, por lo menos, que comprendan el
intervalo transcurrido entre las veinte y las ocho horas.
Art. 123. Todo empleador que ocupe a menores o aprendices menores, est
obligado a llevar un libro en el que har constar los siguientes datos sobre ellos:
nombre y apellido, edad, fecha de nacimiento, domicilio, labor que desempea,
horario de trabajo, fecha de entrada, situacin escolar, nmero de inscripcin en
el seguro mdico, fecha de salida, nmero y fecha de expedicin del certificado
de trabajo.
Art. 124. El libro de registros, para su validez, deber tener sus fojas numeradas,
selladas y rubricadas por la Direccin General de Proteccin de Menores,
debiendo ser llevado sin enmiendas, raspaduras ni anotaciones entre renglones.
El libro ser exhibido a los inspectores u otros funcionarios autorizados, cuando
fuere requerido.
En los meses de enero y julio de cada ao, el empleador deber remitir a la
Direccin General de Proteccin de Menores un resumen del movimiento
registrado en el mencionado libro.

Art. 125. Se prohbe la ocupacin de menores de dieciocho aos en trabajos tales


como:
a) expendio de bebidas embriagantes de consumo;
b) tareas o servicios susceptibles de afectar su moralidad o sus buenas
costumbres;
c) trabajos ambulantes, salvo autorizacin especial;
d) trabajos peligrosos o insalubres;
e) trabajos superiores a la jornada establecida, a sus fuerzas fsicas, o que
puedan impedir o retardar el desarrollo fsico normal; y
f) trabajos nocturnos, en los perodos previstos en el artculo 122 y otros
que determinen las leyes.
Art. 126. El salario de los menores se ajustar a las siguientes bases:
a) determinacin inicial de un salario convencional, no inferior al 60%
(sesenta por ciento) del salario mnimo para actividades diversas no
especificadas, conforme a la jornada de trabajo respectiva;
b) escala progresiva fundada en la antigedad y merecimientos en relacin
con los salarios percibidos por los trabajadores mayores de dieciocho aos
para actividades diversas no especificadas.
Si el menor de dieciocho aos realiza un trabajo de igual naturaleza, duracin y
eficacia que otros trabajadores mayores, en la misma actividad, tendr derecho a
percibir el salario mnimo legal.
Art. 127. Todo trabajador menor de dieciocho aos de edad tendr derecho a
vacaciones anuales remuneradas, cuya duracin no ser inferior a veinticinco das
hbiles.
Seccin II. Del trabajo de mujeres
Art. 128. Las mujeres disfrutan de los mismos derechos laborales y tienen las
mismas obligaciones que los varones.

Art. 129. Las modalidades que se consignan en esta seccin tienen como
propsito fundamental la proteccin de la maternidad.
Art. 130. Cuando exista peligro para la salud de la mujer, o del hijo en estado de
gestacin, o durante el perodo de lactancia, no podr realizar labores insalubres
o peligrosas, trabajo nocturno industrial, en establecimientos comerciales o de
servicios despus de la diez de la noche, as como en horas extraordinarias.
Art. 131. A los efectos del artculo anterior, son labores peligrosas o insalubres
las que, por la naturaleza del trabajo, por las condiciones fsicas, qumicas y
biolgicas del medio en que se presta, o por la composicin de la materia prima
que se utilice, son capaces de actuar sobre la vida y la salud fsica y mental de la
mujer o de su hijo.
Art. 132. Todo empleador est obligado a proporcionar la informacin que
solicite la Direccin General de Proteccin de Menores respecto al trabajo de
mujeres grvidas que estuviesen a su servicio.
Art. 133. Toda trabajadora tendr derecho a suspender su trabajo siempre que
presente un certificado mdico expedido o visado por el Instituto de Previsin
Social, o el Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social, en el que se indique
que el parto habr de producirse probablemente dentro de las seis semanas
siguientes, y salvo autorizacin mdica, no se le permitir trabajar durante las
seis semanas posteriores al parto.
Durante su ausencia por reposo de maternidad y en cualquier perodo adicional
entre la fecha presunta y la fecha real del parto, la trabajadora recibir asistencia
mdica y prestaciones suficientes, con cargo al rgimen de seguridad social.
Art. 134. En el perodo de lactancia, las madres trabajadoras tendrn dos
descansos extraordinarios por da, de media hora cada uno, para amamantar a sus
hijos. Dichos descansos sern considerados como perodos trabajados, con goce
de salarios. A este fin, los establecimientos industriales o comerciales en que
trabajen ms de cincuenta mujeres, estn obligados a habilitar salas maternales
para nios menores de dos aos, donde stos quedarn bajo custodia, durante el
tiempo de ocupacin de las madres. Esta obligacin cesar cuando las
instituciones de seguridad social atiendan dicha asistencia.
Art. 135. Durante los tres meses anteriores al parto, las mujeres no desempearn
ningn trabajo que exija esfuerzo fsico considerable.

Si transcurrido el reposo de maternidad se encontrasen imposibilitadas para


reanudar sus labores a consecuencia del embarazo o parto, tendrn derecho a
licencia por todo el tiempo indispensable al restablecimiento, conservando su
empleo y los derechos adquiridos por virtud del contrato de trabajo.
Art. 136. Desde el momento en que el empleador haya sido notificado del
embarazo de la trabajadora y mientras sta disfrute de los descansos de
maternidad, ser nulo el preaviso y el despido decididos por el empleador.
Captulo II. Del trabajo a domicilio

Art. 137. Trabajo a domicilio es toda labor por cuenta ajena ejecutada a jornal,
por tarea o a destajo, en taller de familia, en el domicilio del trabajador o en otro
lugar elegido por l, sin vigilancia o direccin inmediata del empleador o su
representante.
Art. 138. Se consideran empleadores de trabajo a domicilio quienes proporcionan
este gnero de ocupacin, sean comerciantes, industriales o intermediarios.
Art. 139. Forman taller de familia los trabajadores a domicilio integrados por
miembros de una familia, siempre que residan en la misma casa.
Art. 140. La venta de materiales que hiciese el empleador al trabajador, con
objeto de que ste los transforme en artculos determinados y a su vez, se los
venda a aquel, o cualquier otro caso anlogo, constituye contrato de trabajo a
domicilio, dando lugar a la aplicacin de la presente ley.
Art. 141. Todo empleador que ocupe los servicios de uno o ms trabajadores a
domicilio, llevar un libro rubricado por la autoridad administrativa del trabajo,
en el que se anotarn:
a) nombres, apellidos, edad, estado civil y domicilio o residencia de dichos
trabajadores;
b) direccin del lugar donde se ejecuta el trabajo;
c) cantidad, calidad y naturaleza de la obra encomendada cada vez, con
indicacin de la cantidad, calidad y precio de los materiales que se
suministren;
d) fecha de entrega de los materiales a los trabajadores y fecha en que
stos devolvern los respectivos artculos ya elaborados;

e) forma e importe de la retribucin o salario; y


f) causas de reduccin o suspensin del trabajo.
Art. 142. El empleador entregar gratuitamente al trabajador a domicilio una
libreta de salario, rubricada por la autoridad competente del trabajo, en la cual
adems de los datos especificados en el artculo anterior, se anotar la cuenta de
los anticipos y salarios pagados.
Art. 143. Los trabajos defectuosos o con evidente deterioro de los materiales
autorizan al empleador a retener hasta la dcima parte del salario que perciban los
trabajadores a domicilio, mientras se declaren por autoridad legtima las
responsabilidades consiguientes.
Art. 144. Las retribuciones de los trabajadores a domicilio sern pagadas por
entrega de labor o por perodo no mayores de una semana.
En ningn caso podrn ser inferiores a las que se paguen por trabajos similares en
las fbricas o talleres de la localidad.
Art. 145. Todo trabajador a domicilio que para la entrega de su labor, recepcin
de materiales o pago de su remuneracin, tuviera que esperar ms de una hora,
tendr derecho a que se le compute el tiempo que exceda de aquella, como una
parte proporcional al trabajo que hubiese podido realizar durante ese tiempo.
Art. 146. Los trabajadores a domicilio tienen derecho al pago de los das feriados
establecidos por la ley, si trabajasen para el empleador en la quincena anterior al
feriado.
Art. 147. Son aplicables al trabajo a domicilio en especial los preceptos sobre
salario mnimo contenidos en el Captulo III del Ttulo IV del Libro II, as como
las dems disposiciones del presente Cdigo, excepto las que se refieren a
jornada legal del trabajo, descansos y vacaciones anuales remuneradas.
Captulo IV. De los trabajadores domsticos

Art. 148. Trabajadores domsticos son las personas de uno u otro sexo que
desempean en forma habitual las labores de aseo, asistencia y dems del
servicio interior de una casa u otro lugar de residencia o habitacin particular.
Son considerados trabajadores domsticos, entre otros:

a) choferes del servicio familiar;


b) amas de llave;
c) mucamas;
d) lavanderas y/o planchadoras en casas particulares;
e) nieras;
f) cocineras de la casa de familia y sus ayudantes;
g) jardineros en relacin de dependencia y ayudantes;
h) cuidadoras de enfermos, ancianos o minusvlidos;
i) mandaderos; y
j) trabajadores domsticos para actividades diversas del hogar.
Art. 149. Los trabajadores domsticos pueden prestar servicios con retiro y sin
retiro de la casa. El que trabaja con retiro podr ser contratado a jornada completa
o parcial.
Art. 150. No se aplicarn las disposiciones especiales de este captulo, sino las
del contrato de trabajo en general:
a) a los trabajadores domsticos que presten servicios en hoteles, fondas,
bares, sanatorios u otros establecimientos comerciales anlogos;
b) a los trabajadores domsticos que adems de las labores especificadas
en el artculo anterior, desempean otras propias de la industria o comercio
a que se dedique el empleador; y
c) a los trabajadores domsticos que realizan sus servicios en forma
independiente y con sus propios elementos.
Art. 151. La retribucin en dinero a los trabajadores domsticos no podr ser
inferior al 40% (cuarenta por ciento) del salario mnimo para tareas diversas no
especificadas de la zona del pas donde preste servicio.

Art. 152. Salvo prueba en contrario, se presume que la retribucin convencional


del trabajador domstico comprende, adems del pago en dinero, el suministro de
alimentos y, para los que presten servicios sin retiro, el suministro de habitacin.
Art. 153. Son obligaciones del empleador para con el trabajador domstico:
a) tratarlo con la debida consideracin, abstenindose de maltratarlo de
palabra o de hecho;
b) suministrarle, salvo convenio expreso en contrario, alimentos en
cantidad y calidad convenientes y, para los que presten servicios sin retiro,
habitacin decorosa, en relacin con las normas generales y la situacin
del empleador;
c) en caso de enfermedad que no sea crnica, proporcionarle la primera
asistencia indispensable;
d) darle oportunidad para que asista a las escuelas nocturnas; y
e) en caso de muerte, darle decorosa sepultura.
Art. 154. Los trabajadores domsticos, de comn acuerdo con el empleador,
podrn trabajar los das feriados que la ley seale, pero gozan de los siguientes
descansos:
a) Uno absoluto de doce horas diarias. Para aquellos que no tienen retiro
por lo menos diez horas se destinar al sueo y dos horas a las comidas; y
b) vacaciones anuales remuneradas como todos los trabajadores, en cuanto
a duracin y remuneracin en efectivo.
Art. 155. En el trabajo domstico, durante el perodo de prueba, cualquiera de las
partes puede poner fin al contrato por su propia voluntad, previo aviso verbal de
veinticuatro horas, cuya existencia se presume, mientras no se pruebe lo
contrario.
Despus del perodo de prueba, para terminar el contrato ser necesario dar un
aviso con siete das de anticipacin, o en su defecto, abonar el importe
correspondiente. Pero si el trabajador domstico tiene ms de un ao de trabajo
continuo, deber darse el preaviso con quince das de anticipacin o en su
defecto, abonarle el importe correspondiente.

Art. 156. El empleador puede dar por terminado el contrato, sin aviso previo,
pagando al trabajador domstico solamente los das servidos, en los siguientes
casos:
a) desidia y abandono en el cumplimiento de sus deberes;
b) falta de honradez o moralidad; y
c) por las causas previstas en el artculo 81 de este Cdigo.
Captulo V. Del trabajo rural

Art. 157. Estarn regulados por este captulo las relaciones de trabajo de todas las
personas, de uno u otro sexo, que ejecuten labores propias o habituales de un
establecimiento agrcola, ganadero, forestal, tambos o explotaciones similares, y
sus respectivos empleadores.
Art. 158. Tambin son considerados trabajadores rurales:
a) los artesanos que trabajen permanentemente en los establecimientos de
campo, tales como carpinteros, herreros, albailes, pintores y los que
realicen tareas afines;
b) los cocineros del personal, despenseros, panaderos, carniceros, y
ayudantes que se encuentren en iguales condiciones; y
c) el personal permanente que realice tareas auxiliares de las enumeradas
en los incisos a) y b).
Estos trabajadores sern remunerados de conformidad a la escala de salarios que
les corresponda por su calificacin profesional.
Art. 159. Quedan excluidos como sujetos:
a) los trabajadores especializados contratados para realizar una tarea
determinada, con carcter transitorio; y
b) el personal ocupado en el servicio domstico, con carcter exclusivo del
empleador.
Art. 160. Se considera empleador a aquel que por su propia cuenta y riesgo se
dedica personalmente o mediante representantes o intermediarios a la cra,

invernada o engorde de vacunos, lanares, porcinos, ovinos o equinos, a la


explotacin de tambos, al cultivo de la tierra, a la explotacin forestal o a
explotaciones similares, con otras personas en calidad de dependientes.
Art. 161. El locatario o aparcero que contrate los servicios de trabajadores, ser
considerado respecto de ellos como empleador y sus relaciones se regirn por
este captulo.
Art. 162. Se aplicarn las disposiciones generales de este Cdigo a las labores
que, aunque derivadas de la agricultura, la ganadera, la actividad forestal,
tambos y explotaciones similares, tengan carcter industrial como la fabricacin
de queso, mantequilla, vinos, alcoholes, aguardientes, azcar, aceites, esencias,
como tambin los aserraderos y dems actividades afines.
Art. 163. Los empleadores de establecimientos agrcolas, ganaderos, forestales,
tambos y de explotaciones similares proporcionarn a los trabajadores que
residan permanentemente en dichos establecimientos casa-habitacin decorosa,
debiendo satisfacer la misma las condiciones mnimas de higiene, abrigo,
aireacin, luz natural y espacio conforme al nmero de moradores.
Art. 164. La casa-habitacin proporcionada por los empleadores para vivienda de
los trabajadores, debe ser de pared compacta y techo de teja de material cocido,
paja, chapa o cualquier otro material impermeable, construida de tal forma que
no ofrezca riesgos para la integridad fsica o la salud. El piso debe ser de ladrillo,
madera, baldosas, cemento o materiales similares. Adems, contar con los
servicios sanitarios correspondientes.
Art. 165. Los trabajadores que viviesen con su familia en el establecimiento,
debern ocupar habitaciones independientes.
Art. 166. Los empleadores proporcionarn a los trabajadores que viviesen en el
establecimiento muebles individuales para el reposo y guarda de sus efectos
personales. Los lugares destinados para vivienda de los trabajadores no podrn
ser ocupados como depsitos y estarn a una distancia prudencial de los lugares
de crianza, guarda o acceso de animales.
Art. 167. Los comedores contarn con mesas, asientos y utensilios atendiendo el
nmero de personas.
El empleador asegurar la provisin de agua potable para los trabajadores, como
asimismo, luz adecuada por la noche hasta comenzar la hora de descanso por lo
menos.

Art. 168. Cuando los trabajadores de un establecimiento dedicado a la


explotacin forestal deben realizar sus labores en lugares alejados de la
administracin, los empleadores les proveern por lo menos de carpas y adems
de los elementos necesarios a fin de organizar los campamentos para la vivienda
temporaria de los mismos.
Art. 169. Las prestaciones de alimentos a cargo del empleador importa su
obligacin de suministrar carnes, leche y adems alimentos de primera necesidad
en calidad, cantidad y variedad suficientes para la adecuada nutricin del
trabajador y su familia.
Art. 170. Los establecimientos agrcolas, ganaderos, tambos, forestales, y de
explotaciones similares estn obligados a disponer de un botiqun de urgencia,
con los elementos necesarios para primeros auxilios, debiendo incluirse en el
mismo antiofdicos en dosis suficientes.
Art. 171. Las tareas de ordeo se efectuarn bajo techos o tinglados y en
condiciones higinicas.
Art. 172. El empleador proveer al personal que deba realizar labores a la
intemperie: sombreros, impermeables y calzados adecuados para la lluvia y el
barro, por lo menos, una vez al ao gratuitamente.
Art. 173. Los salarios de los trabajadores permanentes, correspondientes a los
das de reposo por enfermedad o accidente de trabajo, no cubiertos por subsidio
del Instituto de Previsin Social, sern pagados por el empleador.
Art. 174. El trabajador podr ser autorizado por el empleador a tener y cuidar en
el establecimiento y lugar de trabajo animales de su propiedad, vacunos, equinos,
ovinos, aves y otros, en cantidad que no distraiga la actividad contratada con el
empleador. Asimismo, si el empleador destina animales con el objeto especial de
proveer leche y derivados para complementar la alimentacin debida, dicho
convenio no afectar el salario.
Art. 175. Si el empleador cede al trabajador el uso gratuito de una parcela de
tierra para realizar cultivos, ello no afectar el salario de ste.
Art. 176. El empleador podr explotar por s o por interpsita persona almacenes
o proveeduras.
Los precios de los artculos que se expenden en tales almacenes o proveeduras,
sern los de plaza, de la poblacin ms cercana al establecimiento, debiendo

exhibirse la lista de precios en lugares visibles y estar sujeta a la fiscalizacin de


la autoridad administrativa del trabajo.
Art. 177. Si los hijos de los trabajadores en edad escolar, siete a catorce aos,
residentes en un establecimiento, superan el nmero de veinte, y no existen
escuelas pblicas dentro de un radio de cinco kilmetros, el empleador costear
la contratacin, el traslado y pensin completa de un educador primario para
atender la instruccin de dichos menores, mediante el sistema de pluriclases.
Asimismo, proveer las comodidades mnimas para el local y los tiles
necesarios para la enseanza.
Art. 178. Los familiares del trabajador que realicen tareas en la casa particular del
empleador o en las dependencias de su establecimiento, sern considerados
dependientes y remunerados como tales.
Art. 179. Los trabajadores menores de dieciocho aos no podrn realizar labores
vinculadas al manejo de tractores, motores a vapor, cosechadoras y otras
mquinas, cuando estas tareas significan peligro para su integridad fsica.
Art. 180. El trabajo de los menores en las actividades agrcolas, ganaderas,
forestales, tambos y explotaciones similares podr realizarse con las limitaciones
establecidas en la Seccin I, Captulo II, Ttulo III, del Libro I de este Cdigo.
Art. 181. Con excepcin de las pocas de siembra, cosechas, esquila, hierras,
castracin o sanitaciones peridicas, el trabajador tiene derecho a los descansos
legales, no obstante en esos casos, se le abonar el importe que correspondiere
con los recargos que fija el artculo 235 para las horas extraordinarias de trabajo.
Si la intensidad de los trabajos lo requiriese, el empleador dispondr guardias
peridicas y alternadas debiendo remunerarse en estos casos al trabajador.
Art. 182. Los trabajadores de establecimientos agrcolas, ganaderos, forestales,
tambos y de explotaciones similares tendrn una jornada mxima de trabajo de
ocho horas diarias o de cuarenta y ocho horas semanales para las labores
normales y permanentes del lugar de trabajo, salvo en casos de accidente,
peligros graves que amenacen la existencia de personas, animales o cultivos,
reparaciones urgentes de mquinas o lugares de trabajo y, en general, toda
circunstancia de fuerza mayor que por sus caractersticas especiales exijan la
continuidad de las labores hasta superar la contingencia. En circunstancias
particularmente graves podrn excederse los lmites de la jornada de trabajo,
establecidos en esta ley, debiendo remunerarse en estos casos al trabajador, el
tiempo excedente. En ningn caso, los trabajadores podrn ser obligados a

trabajar ms de doce horas diarias y sin un descanso mnimo de una hora y media
durante la jornada de trabajo.
Art. 183. Todo empleador comprendido en este captulo comunicar a la
autoridad administrativa del trabajo, dentro de los treinta das siguientes de la
incorporacin de cada trabajador, los datos requeridos en un formulario
proporcionado por dicha autoridad administrativa y que incluirn entre otros:
nombre y apellido, edad, estado civil, legal o de hecho, datos personales de su
esposa o concubina, lugar donde vive sta, labor que desempea, datos
personales de los hijos, lugar donde viven e instruccin recibida.
Art. 184. En el trabajo agrcola, ganadero, forestal, tambos y explotaciones
similares, los primeros treinta das son considerados de prueba, y cualquiera de
las partes puede poner fin al contrato por su propia voluntad, sin incurrir en
responsabilidad alguna. Transcurrido el perodo de prueba, para terminar el
contrato, las partes debern darse preaviso, de conformidad al artculo 87 de este
Cdigo.
Art. 185. El empleador puede dar por terminado el contrato de trabajo sin
preaviso y sin abonar indemnizacin alguna, pagando al trabajador solamente los
das faenas cumplidos y el aguinaldo proporcional al tiempo trabajado, cuando
sobrevengan algunas de las causales contempladas en los artculos 79 y 82 del
Cdigo del Trabajo.
Art. 186. En el caso de producirse la causal contemplada en el artculo 81
inciso u) de este Cdigo, el empleador podr dar por terminado el contrato de
trabajo, en las condiciones establecidas en el artculo anterior, pero si el
trabajador tuviera ms de un ao de antigedad, est obligado a mantenerlo
asegurado en el Instituto de Previsin Social, durante seis meses posteriores al
cese de la relacin laboral, hacindose cargo para el efecto del aporte
correspondiente al trabajador.
Art. 187. Si sobreviniese alguna de las causales contempladas en el artculo 84 de
este Cdigo, el trabajador tiene derecho a dar por terminado el contrato sin previo
aviso y exigir el pago de una indemnizacin segn su antigedad, de acuerdo al
artculo 91 del mismo Cdigo.
Art. 188. El despido sin causa justificada del trabajador obliga al empleador al
pago de una indemnizacin de conformidad al artculo 91 de este Cdigo,
debiendo abonar, adems, el importe del preaviso que corresponda de acuerdo a
su antigedad.

Art. 189. El preaviso y las indemnizaciones establecidas se pagarn tomando


como base el monto del salario mnimo establecido para actividades no
especificadas, zona campaa, o sobre los mnimos convencionales si fuesen
superiores a stos.
Art. 190. Si la remuneracin es a jornal y el trabajo fuese interrumpido por causa
de fuerza mayor despus de comenzada la labor diaria, el empleador estar
obligado a pagar el jornal ntegro.
Art. 191. La autoridad administrativa del trabajo reglamentar el mximo de
anticipo en dinero, que podr recibir el trabajador segn la naturaleza de la faena.
Salvo caso de enfermedad u otra urgencia legtima, el empleador no podr
anticipar dinero al trabajador en una cantidad mayor a la que pueda ganar en dos
meses.
Captulo VI. Del trabajo en las empresas de transporte automotor terrestre

Art. 192. Las disposiciones del Cdigo Laboral regirn las relaciones de trabajo
de todas las personas, de uno u otro sexo, que ejecuten las labores propias o
habituales de una empresa dedicada al transporte automotor terrestre en corta,
media y larga distancia, sea su actividad en el mbito municipal, departamental,
nacional o internacional. Quedan excluidos de este rgimen laboral los
trabajadores del transporte afectados al servicio particular o de familia, a la
defensa nacional y a la polica.
Se aplicar el sistema de ocho horas diarias de trabajo diurnas o cuarenta y ocho
horas semanales, respetndose las pausas legales correspondientes para
alimentacin y descanso, pero ningn conductor podr manejar un vehculo
durante cuatro horas sin tener una pausa de treinta minutos como mnimo.
En caso de que un conductor desempee a la vez funciones de cobrador, le
corresponder un mnimo del 30% (treinta por ciento) ms del salario percibido.
Se promover, por sus distintas especificidades, a la formulacin de convenios
colectivos de trabajo entre los empleadores y los trabajadores. Hasta tanto se
establezcan los mismos, el Poder Ejecutivo reglamentar el presente artculo con
participacin de los empleadores de los trabajadores. Sin perjuicio de lo
establecido en este artculo, continan vigentes las disposiciones de la ley nm.
884.

LIBRO II. DE LAS CONDICIONES GENERALES DEL TRABAJO

TITULO I. DE LA DURACION MAXIMA DE LAS JORNADAS


Art. 193. Considrase como jornada de trabajo efectivo el tiempo durante el cual
el trabajador permanece a disposicin del empleador.
Art. 194. La jornada ordinaria de trabajo efectivo, no podr exceder, salvo casos
especiales previstos en este Cdigo, de ocho horas por da o cuarenta y ocho
horas semanales, cuando el trabajo fuere diurno, ni de siete horas por da o
cuarenta y dos en la semana, cuando el trabajo fuere nocturno.
Art. 195. Trabajo diurno es el que se ejecuta entre las seis y las veinte horas y
nocturno el que se realiza entre las veinte y las seis horas.
Art. 196. La jornada mixta de trabajo es la que abarca perodos de tiempo
comprendidos en las jornadas diurna y nocturna. Su duracin mxima ser de
siete horas y media o cuarenta y cinco horas en la semana. Se pagar conforme a
su duracin dentro del respectivo perodo diurno y nocturno.
Art. 197. La jornada mxima de trabajo diurno, para los mayores de quince aos
y menores de dieciocho aos, ser de seis horas diarias o de treinta y seis horas
semanales.
Art. 198. Cuando el trabajo debe realizarse en lugares insalubres o por su
naturaleza pongan en peligro la salud o la vida de los trabajadores o en
condiciones penosas, turnos continuos o rotativos, su duracin no exceder de
seis horas diarias o de treinta y seis semanales, debiendo percibir salario
correspondiente a jornada normal de ocho horas.
En este caso, y a pedido de cualquiera de las partes interesadas, la Direccin
General de Higiene y Seguridad Ocupacional, asesorada por el organismo
competente del Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social, especificar
como insalubre o no insalubre la actividad de que se trate. La calificacin de
insalubridad ser mantenida hasta que sea demostrada la desaparicin de las
causas ante el organismo mencionado.
Art. 199. Las jornadas a que se refieren los artculos anteriores, se empezarn a
computar desde el momento preciso en que se exija al trabajador estar presente
en el recinto de la empresa, y deben terminar precisamente cuando el trabajador
concluye su faena.
Art. 200. Durante cada jornada, las horas de trabajo deben distribuirse al menos
en dos secciones con un descanso intermedio que se adapte racionalmente a la

naturaleza del trabajo y a las necesidades de los trabajadores, el cual no ser


menor de media hora.
El tiempo de este descanso no se computa en la jornada de trabajo.
Art. 201. Cuando por circunstancias especiales deban aumentar las horas de
jornada, este trabajo ser considerado extraordinario a los efectos de su
remuneracin y en ningn caso podr exceder de tres horas diarias, ni sobrepasar
en total cincuenta y siete horas por semana, salvo las excepciones especialmente
previstas en este Cdigo.
Art. 202. El trabajador no estar obligado a prestar servicios en horas
extraordinarias, salvo en los siguientes casos:
a) de accidentes ocurridos o riesgos inminentes, al solo objeto de evitar
trastornos en la marcha regular de la empresa;
b) de reparaciones urgentes en las mquinas o locales de trabajo;
c) temporalmente, para hacer frente a trabajos de urgencia o demandas
extraordinarias; y
d) por exigencias excepcionales de la economa nacional o de la empresa,
fundado en el criterio de colaboracin para fines de inters comn, de la
empresa y de los trabajadores.
Art. 203. Las jornadas extraordinarias nicamente podrn exceder de los lmites
legales, en caso de fuerza mayor, accidentes o peligros graves que amenacen la
existencia de las personas o la empresa.
Art. 204. Para los trabajadores de catorce a dieciocho aos no habr, en ningn
caso, jornada extraordinaria de trabajo.
Art. 205. Quedarn excluidos de la limitacin de la jornada de trabajo:
a) los gerentes, jefes, administradores en relacin de dependencia, y los
empleados no sujetos a fiscalizacin inmediata;
b) los serenos, vigilantes y dems trabajadores que desempeen funciones
discontinuas o que requieran su sola presencia;

c) los que cumplan su cometido fuera del local donde se halle establecida
la empresa, como agentes y comisionistas que tengan carcter de
empleados.
No obstante, las personas a que se refieren los apartados precedentes, no podrn
ser obligadas a trabajar ms de doce horas diarias, y tendrn derecho a un
descanso mnimo de hora y media que integra la jornada de trabajo. A los efectos
de la remuneracin el excedente de ocho horas ser pagado sin recargo.
Art. 206. Todas las empresas, explotaciones o establecimientos a que se refiere
este Cdigo, debern:
a) fijar carteles en lugares visibles, que contengan indicaciones claras
sobre las horas de principio y fin de la jornada de cada trabajador o equipo
de trabajadores y los perodos intermedios de descanso en la jornada; y
b) registrar las horas extras e importes respectivos en el libro de salarios.
Art. 207. En los casos de suspensin colectiva del trabajo por causas imprevistas
o de fuerza mayor, podr ser completado el trabajo diario compensando las horas
perdidas en las siguientes condiciones:
a) las recuperaciones no podrn ser autorizadas sino durante treinta das al
ao y debern ser ejecutadas dentro de un plazo razonable; y
b) la prolongacin de la jornada no podr exceder de una hora y no se
remunerar como extraordinario.
Art. 208. Se autorizar el trabajo nocturno de acuerdo con la duracin mxima y
retribucin previstas para el mismo por este Cdigo, en los siguientes casos:
a) servicios pblicos de imprescindible necesidad;
b) industrias cuyos procesos tcnicos exigiesen un trabajo continuo;
c) reparacin e instalacin de mquinas, a efecto de no interrumpir el
trabajo normal;
d) daos inminentes por accidentes imprevistos o de necesidad evidente; y

e) los trabajos que deben ser realizados en horas nocturnas, conforme a su


naturaleza.
La autorizacin se acordar siempre que todos estos trabajos no puedan realizarse
por su ndole en la jornada diurna.
Art. 209. El organismo administrativo del trabajo autorizar, a solicitud de los
empleadores, el trabajo nocturno, siempre que ello se justifique y bajo expresa
condicin de que los trabajadores ocupados en tareas nocturnas no podrn
trabajar en la jornada diurna.
Art. 210. En los establecimientos de trabajo continuo o en los que las faenas se
prolonguen en parte del da y de la noche, el empleador dispondr de suficiente
nmero de equipos de trabajadores, los que se turnarn.
Art. 211. La autoridad administrativa del trabajo dictar por s o con la anuencia
de otras autoridades los reglamentos necesarios para todas aquellas faenas que
tengan caractersticas especiales o requieran una labor continua. Dichos
reglamentos se dictarn tomando en consideracin los intereses de la
colectividad, las exigencias del servicio y las necesidades de los trabajadores y
empleadores.

TITULO II. DE LOS DESCANSOS LEGALES


Art. 212. Despus de la terminacin del tiempo de trabajo diario, se conceder a
los trabajadores un perodo de descanso ininterrumpido de diez horas por lo
menos.
Art. 213. Todo trabajador tendr derecho a un da de descanso semanal que
normalmente ser el domingo.
Excepcionalmente, puede estipularse un perodo ntegro de veinticuatro horas
consecutivas de descanso, en da distinto laboral y dentro de la siguiente semana
a cambio del descanso dominical, en los casos siguientes:
a) trabajos no susceptibles de interrupcin, por la ndole de las necesidades
que satisfacen, por motivos de carcter tcnico o razones que determinen
grave perjuicio al inters pblico o a la misma empresa;

b) labores de reparacin y limpieza de maquinarias, instalaciones o locales


industriales y comerciales, que fuesen indispensables a fin de no
interrumpir las faenas de la semana; y
c) trabajos que eventualmente sean de evidente y urgente necesidad de
realizar por inminencia de daos, accidentes, caso fortuito, fuerza mayor u
otras circunstancias transitorias inaplazables que deben aprovecharse.
Art. 214. Los empleadores debern confeccionar una planilla especial con los
nombres de los trabajadores ocupados en las circunstancias previstas en el
artculo anterior, con los turnos de descansos compensatorios correspondientes a
cada uno de ellos. Dicha planilla se colocar en lugar visible del establecimiento.
Art. 215. Con el fin exclusivo de permitir a los trabajadores el descanso semanal
desde el medioda del sbado, por acuerdo entre las partes, podrn distribuirse las
cuarenta y ocho horas semanales de trabajo, ampliando la jornada ordinaria. Esta
ampliacin no constituir trabajo extraordinario.
Art. 216. Los trabajos que requieran una labor continua sern reglamentados de
modo que los trabajadores puedan disponer del nmero de das que este Cdigo
considera como de descanso semanal obligatorio.
Art. 217. Sern tambin das de descanso obligatorio los feriados establecidos
por la ley.

TITULO III. DE LAS VACACIONES ANUALES REMUNERADAS


Art. 218. Todo trabajador tiene derecho a un perodo de vacaciones remuneradas
despus de cada ao de trabajo continuo al servicio del mismo empleador, cuya
duracin mnima ser:
a) para trabajadores de hasta cinco aos de antigedad, doce das corridos;
b) para trabajadores con ms de cinco aos y hasta diez aos de
antigedad, dieciocho das corridos; y
c) para trabajadores con ms de diez aos de antigedad, treinta das
corridos.

Las vacaciones comenzarn en da lunes o el siguiente hbil si aquel fuese


feriado.
El hecho de la continuidad del trabajo se determina de acuerdo con lo que
dispone el artculo 92, inciso c) de este Cdigo.
Ser absolutamente nula la clusula del contrato de trabajo que tienda a
interrumpir la continuidad de los servicios prestados o por prestarse.
Art. 219. En las labores en que el trabajo no se efecte con regularidad todo el
ao, se considerar cumplida la condicin de continuidad en el servicio, cuando
el interesado haya trabajado durante un mnimo de ciento ochenta das en el ao;
y en los trabajos contratados a destajo, cuando el trabajador haya devengado el
importe mnimo de ciento ochenta salarios, percibir el importe de las vacaciones
proporcionales al tiempo trabajado.
Art. 220. Para calcular el monto que el trabajador debe recibir con motivo de sus
vacaciones se tendr en cuenta el salario mnimo legal vigente en la poca de
goce de vacaciones, o el salario que entonces recibe el trabajador, si es superior al
mnimo legal. El salario debe abonarse por anticipado a la iniciacin de las
vacaciones.
Art. 221. Cuando el contrato de trabajo termine sin haberse hecho uso de las
vacaciones ya causadas, este derecho se compensar en dinero, en base al salario
actual, y el monto ser doble cuando la compensacin debe abonarse por despido
ocurrido despus del perodo de goce.
Si el contrato termina antes del ao, por causa imputable al empleador, el
trabajador tendr derecho a que se le pague la parte proporcional por vacaciones,
en relacin al tiempo trabajado.
Art. 222. La poca de las vacaciones debe ser sealada por el empleador, a ms
tardar dentro de los seis meses siguientes a la fecha en que se tiene derecho a
vacaciones y ellas deben ser concedidas oficiosamente o a peticin del trabajador,
sin perjudicar el servicio y la efectividad del descanso, para lo cual podr
establecer turnos, si no prefiriese cerrar el establecimiento.
El empleador dar a conocer por escrito al trabajador, con quince das de
anticipacin, la fecha en que se le concedern las vacaciones.

Art. 223. Cuando las vacaciones sean otorgadas despus del plazo de goce, el
empleador pagar al trabajador el doble de la respectiva remuneracin, sin
perjuicio del descanso.
Art. 224. Las vacaciones no son acumulables. Sin embargo, a peticin del
trabajador podrn acumularse por dos aos, siempre que no perjudique los
intereses de la empresa.
Art. 225. Los trabajadores deben gozar sin interrupcin de su perodo de
vacaciones, pero debido a urgente necesidad del empleador, podr requerir a
aquellos la reintegracin al trabajo. En este caso, el trabajador no pierde su
derecho de reanudar las vacaciones.
Sern de cuenta exclusiva del empleador los gastos que irrogue tanto el reintegro
del trabajador como la reanudacin de sus vacaciones.
Art. 226. Cada empleador deber inscribir en un registro la fecha en que entran a
prestar servicios sus trabajadores, las fechas en que cada uno tome sus vacaciones
anuales pagadas, la duracin de las mismas y la remuneracin correspondiente a
ellas. Si no lo hiciese as se presumir, salvo prueba en contrario, que las
vacaciones no han sido otorgadas.

TITULO IV. DEL SALARIO


Captulo I. Del salario en general Art. 227. A los efectos de este Cdigo, salario
significa la remuneracin sea cual fuere su denominacin o mtodo de clculo
que pueda evaluarse en efectivo, debida por un empleador a un trabajador en
virtud de los servicios u obras que ste haya efectuado o debe efectuar, de
acuerdo con lo estipulado en el contrato de trabajo.
Art. 228. El salario se estipular libremente, pero no podr ser inferior al que se
establezca como mnimo de acuerdo con las prescripciones de la ley.
Art. 229. Las tasas de remuneracin no podrn establecer desigualdad por razn
de sexo, nacionalidad, religin, condicin social y preferencias polticas o
sindicales.
A trabajo de igual valor, de la misma naturaleza o no, duracin y eficacia, deber
corresponder remuneracin igual, salvo el salario mayor fundado en antigedad y
merecimientos.

Art. 230. El salario puede pagarse por unidad de tiempo (mes, quincena, semana,
da u hora), por unidad de obra (pieza, tarea o a destajo) y por comisiones sobre
las ventas o cobros por cuenta del empleador.
Si el valor de la remuneracin en especie no se determina en el contrato de
trabajo, ser fijado prudencialmente por la autoridad competente. No constituirn
salario las colaciones, gastos de transferencias, gastos de viajes y otras
prestaciones que suministre el empleador con el objeto de facilitar la ejecucin de
las tareas.
Art. 231. Los salarios se abonarn en moneda de curso legal. Queda prohibido el
pago de los mismos en vales, pagars, cupones, fichas u otro signo representativo
cualquiera con que se pretenda sustituir la moneda.
No obstante, el pago podr hacerse parcial y excepcionalmente en especie, hasta
el 30% (treinta por ciento), siempre que estas prestaciones sean apropiadas al uso
personal del trabajador y de su familia, redunden en beneficio de los mismos y
que el valor que se les atribuya sea justo y razonable.
Si el valor de la remuneracin en especie no se determina en el contrato de
trabajo, ser fijado prudencialmente por la autoridad competente.
Art. 232. El salario se pagar a intervalos regulares, conforme a las siguientes
reglas:
a) el pago del salario se efectuar semanalmente, por quincena o por mes;
excepcionalmente, de acuerdo con la naturaleza del trabajo cuando el
trabajador no trabaje diariamente, el salario podr ser abonado al trmino
de cada jornada, por semana o quincenalmente; en ningn caso la
remuneracin diaria del trabajo a jornal ser inferior a la suma que resulte
de dividir el salario mnimo mensual por veintisis das; y
b) en los trabajos por pieza, medida o unidad de obra, cada quince das,
por los trabajos concluidos en dicho perodo.
Art. 233. Todo trabajador deber ser informado, antes de ocupar su empleo o al
producirse modificacin en el mismo, de las modalidades de pago del salario que
le corresponder.
Art. 234. Las horas extraordinarias de labor sern pagadas con un 50% (cincuenta
por ciento) por lo menos, sobre el salario convenido para la jornada ordinaria.

El trabajo nocturno ser pagado con un treinta por ciento (30%) sobre el salario
ordinario fijado para el trabajo diurno.
Las horas extraordinarias nocturnas sern pagadas con recargo del 100% (cien
por ciento) sobre el salario hora ordinario nocturno.
Las horas trabajadas en das feriados sern pagadas con recargo del 100% (cien
por ciento) sobre el salario hora ordinario de da hbil.
Art. 235. Todo trabajador recibir conjuntamente con sus haberes una hoja de
liquidacin firmada por el empleador o su representante, en la que conste:
a) el salario bsico sobre el cual se efecta la liquidacin;
b) el nmero de jornadas trabajadas y pagadas, el de piezas o tareas
hechas, cuando el salario se conviene a destajo o a porcentaje;
c) las sumas a que el trabajador tiene derecho adems del sueldo bsico; y
d) el concepto de los descuentos que llegasen a efectuarse.
El original de esta liquidacin, con la constancia de haberse recibido el importe,
firmado por el trabajador, quedar en poder del empleador y el duplicado para el
trabajador.
Art. 236. El pago de todo salario deber efectuarse en das hbiles, en el lugar de
trabajo y dentro de las dos horas siguientes a la terminacin de la jornada, salvo
convenio diferente por escrito o en caso de fuerza mayor.
Art. 237. El trabajador no podr renunciar a su salario y ste se pagar
directamente al mismo o a la persona que l autorice por escrito.
Art. 238. Todo empleador quedar siempre obligado en forma subsidiaria al pago
del salario, aun cuando utilizase intermediarios o agentes para el empleo de los
trabajadores, sin perjuicio de la obligacin que tambin incumbe a dichos
intermediarios o agentes en cuanto concierne al pago del salario adeudado.
Art. 239. Ningn empleador podr limitar en forma alguna la libertad del
trabajador para disponer de su salario.
Art. 240. El empleador no podr deducir, retener o compensar suma alguna que
rebaje el importe de los salarios, sino por los conceptos siguientes:

a) indemnizacin de prdidas o daos en los equipos, instrumentos,


productos, mercancas, maquinarias e instalaciones del empleador,
causados por culpa o dolo del trabajador y establecida en sentencia
judicial;
b) anticipo de salario hecho por el empleador;
c) cuotas destinadas al seguro social obligatorio;
d) pago de cuotas peridicas sindicales, cooperativas o mutualistas, previa
autorizacin escrita del trabajador; y
e) orden de autoridad competente para cubrir obligaciones legales del
trabajador.
Art. 241. Cuando se creen, dentro de una empresa, economatos para vender
mercaderas a los trabajadores o servicios destinados a proporcionarles
prestaciones, no se deber ejercer ninguna coaccin sobre los interesados para
que utilicen estos economatos o servicios.
Cuando no sea posible el acceso a otros almacenes o servicios, la autoridad
competente cuidar que las mercancas se vendan a precios justos y razonables.
Art. 242. Los anticipos que haga el empleador al trabajador por cuenta de salario,
en ningn caso devengarn intereses. Los vales a cuenta de salarios o anticipos
sern deducidos de la liquidacin del mes respectivo, salvo convenio escrito en
contrario.
La deuda que el trabajador contraiga con el empleador por pagos hechos en
exceso o por errores, prdidas, averas, compra de artculos producidos por la
misma empresa u otras responsabilidades civiles, ser amortizada por perodos de
pago. A este efecto, el empleador convendr con el trabajador la suma que deber
descontarse del salario, la cual no exceder del 30% (treinta por ciento) del
cmputo de la remuneracin mensual.
Art. 243. Queda establecida una remuneracin anual complementaria o
aguinaldo, equivalente a la doceava parte de las remuneraciones devengadas
durante el ao calendario a favor del trabajador en todo concepto (salario, horas
extraordinarias, comisiones u otras), la que ser abonada antes del 31 de
diciembre, o en el momento en que termine la relacin laboral si ello ocurre antes
de esa poca del ao.

Art. 244. Cuando un trabajador deje el servicio de un empleador, sea por su


propia voluntad o por haber sido despedido, percibir adems de las
indemnizaciones que le correspondieran, la parte proporcional del aguinaldo
devengado hasta el momento de dejar el servicio.
Art. 245. El aguinaldo es inembargable.
El salario podr ser embargado dentro de las siguientes limitaciones:
a) hasta en un 50% (cincuenta por ciento) para el pago de pensiones
alimenticias en la forma que establece la ley;
b) hasta en un 40% (cuarenta por ciento) para pagar la habitacin donde
vive el trabajador, o los artculos alimenticios que haya adquirido para su
consumo o el de su esposa o compaera y familiares que vivan y dependan
econmicamente de l; y
c) hasta el 25% (veinticinco por ciento) en los dems casos.
En caso de embargos acumulativos, el monto de stos no podr sobrepasar en
ningn caso el 50% (cincuenta por ciento) del salario bsico percibido por el
trabajador.
Art. 246. Son inembargables las herramientas y otros tiles de trabajo de
propiedad del trabajador.
Art. 247. Los crditos a favor de los trabajadores devengados total o parcialmente
en los seis ltimos meses o por las indemnizaciones en dinero a que tengan
derecho a la terminacin de sus contratos de trabajo, se considerarn
singularmente privilegiados.
En caso de insolvencia, concurso, quiebra, embargo, sucesin u otros similares,
el sndico, administrador judicial, depositario o ejecutor testamentario, una vez
verificados dichos crditos, estar obligado a pagarlos dentro de los treinta das
siguientes al reconocimiento formal que hiciese la autoridad competente de
dichos crditos, o en el momento que haya fondos, si al vencimiento del
mencionado plazo no los hubiese.
Art. 248. A los efectos de lo dispuesto en el artculo anterior, los trabajadores no
necesitarn entrar en concurso, quiebra o sucesin para que se les paguen los
crditos a que tengan derecho. Deducirn su reclamacin ante la autoridad del
trabajo que corresponda y en cumplimiento de la resolucin que se dicte, se

enajenarn inmediatamente los bienes necesarios para que los crditos de que se
trate sean pagados preferentemente a cualesquiera otros.
Captulo II. Del salario mnimo

Art. 249. Salario mnimo es aquel suficiente para satisfacer las necesidades
normales de la vida del trabajador consistentes en: alimentacin, habitacin,
vestuario, transporte, previsin, cultura y recreaciones honestas considerndolo
como jefe de familia.
Art. 250. El salario vital, mnimo y mvil ser fijado peridicamente con el fin de
mejorar el nivel de vida, tomando en cuenta los siguientes factores:
a) el costo de vida de la familia obrera, segn el tiempo y lugar, en sus
elementos fundamentales, de acuerdo con el artculo anterior;
b) el nivel general de salarios en el pas o regin donde se realice el
trabajo;
c) las condiciones econmicas de la rama de actividad respectiva;
d) la naturaleza y rendimiento del trabajo;
e) la edad del trabajador, en la medida que influya sobre su productividad;
y
f) cualesquiera otras circunstancias que fuesen congruentes a la fijacin.
Art. 251. A los efectos del artculo anterior, el territorio de la Repblica se
dividir en zonas urbanas y rurales, fijndose el salario mnimo de modo general
para cada una de ellas o para una o ms industrias o trabajos similares, si as
fuere indispensable, previo estudio minucioso de sus especiales condiciones
econmicas.
Art. 252. La regulacin de los tipos de salarios mnimos se har a propuesta de
un organismo denominado Consejo Nacional de Salarios Mnimos que
funcionar en la sede de la autoridad administrativa del trabajo y estar presidido
por el Director del Trabajo y la integrarn los siguientes miembros: tres
representantes del Estado a propuesta del Poder Ejecutivo, tres representantes de
los empleadores y tres representantes de los trabajadores, quienes debern ser
designados por sus organismos pertinentes.

Art. 253. Queda facultado el Consejo Nacional de Salarios Mnimos a:


a) dictar su propio reglamento;
b) recabar de las reparticiones del Estado, la municipalidad, entes
autnomos, empresas pblicas o de economa mixta y empresas privadas
industriales o comerciales de la Repblica, todos los datos, informes o
dictmenes, atinentes al desempeo de sus funciones;
c) concurrir en corporacin o por medio de miembros delegados a
cualquier empresa o lugar de trabajo en horas hbiles para las
constataciones que estime oportunas o de rigor; y
d) conceder audiencias pblicas para que las partes interesadas puedan
exponer sus puntos de vista, as como disponer otras medidas de
investigacin que tiendan a aportar elementos de prueba y dems datos
pertinentes.
Art. 254. Sobre la base de las investigaciones realizadas, el Consejo Nacional de
Salarios Mnimos, de acuerdo con lo preceptuado en este captulo, propondr la
escala de salarios mnimos, la que ser elevada al Poder Ejecutivo.
Art. 255. El salario mnimo fijado de acuerdo con el procedimiento adoptado por
este captulo quedar en vigencia durante dos aos. Este plazo se prorrogar
automticamente por perodos de igual duracin, a no ser que la autoridad
administrativa del trabajo o las partes interesadas soliciten su modificacin de
acuerdo con lo preceptuado en el artculo siguiente.
Art. 256. Antes de vencer el plazo establecido para su vigencia, el salario mnimo
ser modificado cuando se comprueben cualquiera de los siguientes hechos:
a) profunda alteracin de las condiciones de la zona o industrias,
motivadas por factores econmico-financieros; y
b) variacin del costo de vida, estimada en un 10% (diez por ciento)
cuando menos.
Art. 257. El salario mnimo es debido a todo trabajador mayor de dieciocho aos,
por da de trabajo ejecutado dentro de la jornada legal.
Podrn establecerse salarios inferiores a la tasa mnima para aprendices y
personas de deficiente capacidad fsica o mental, legalmente comprobada.

Art. 258. En los trabajos a destajo, por pieza o tarea y el efectuado a domicilio,
los salarios mnimos se regularn de modo que aseguren al trabajador una
remuneracin equivalente a la que obtendra de su trabajo, sobre la base del
salario por tiempo.
Art. 259. La fijacin del salario mnimo modifica automticamente los contratos
de trabajo en que se haya estipulado un salario inferior.
Ser nula de pleno derecho toda clusula contractual que establezca un salario
inferior al mnimo legal.
El trabajador a quien se le hubiese pagado un salario inferior al mnimo, tendr
derecho a reclamar del empleador el complemento debido. La autoridad
administrativa del trabajo fijar sumariamente el plazo que no exceder de treinta
das para el pago de la diferencia.
Art. 260. Se dar la ms amplia publicidad a los salarios mnimos en peridicos y
mediante la fijacin de carteles en lugares visibles de los centros de trabajo.
Captulo III. De la asignacin familiar

Art. 261. Hasta que se implante un sistema legal de compensacin para las
asignaciones familiares sobre la base del seguro social, todo trabajador tiene
derecho a percibir una asignacin equivalente al 5% (cinco por ciento) del salario
mnimo por cada hijo matrimonial, extramatrimonial o adoptivo.
Art. 262. La asignacin familiar ser pagada siempre que el hijo est en las
condiciones siguientes:
a) que sea menor de diecisiete aos cumplidos, y sin limitacin de edad
para el totalmente discapacitado fsico o mental;
b) que se halle bajo la patria potestad del trabajador;
c) que su crianza y educacin sea a expensas del beneficiario; y
d) que resida en el territorio nacional.
Art. 263. El derecho a la asignacin familiar se extinguir automticamente
respecto de cada hijo al desaparecer las condiciones previstas en el artculo
anterior o por exceder el salario del beneficiario del 200% (doscientos por ciento)
del mnimo legal.

Art. 264. La asignacin familiar ser percibida por el beneficiario, desde su


ingreso al trabajo, mediante comunicacin escrita dirigida al empleador, con los
recaudos legales pertinentes, como certificados de nacimiento, de vida y
residencia.
El trabajador tendr derecho a percibir la asignacin familiar desde el momento
que comunique por escrito al empleador los hijos con derecho al beneficio y
acompae el certificado de nacimiento de ellos.
Art. 265. Todo trabajador beneficiado con la asignacin familiar comunicar por
escrito al empleador las causales de extincin de su derecho a percibirla, sin
perjuicio de que el empleador pueda comprobarlas por medios hbiles.
Art. 266. Si ambos progenitores trabajan en relacin de dependencia, tendr
derecho a percibir asignacin familiar uno de ellos, siempre que el salario mayor
de cualquiera de ellos no exceda del lmite fijado en el artculo 263 de este
Cdigo.
Art. 267. En caso de separacin o divorcio de los cnyuges, percibir la
asignacin familiar que corresponda a uno de ellos, el progenitor que tenga a los
hijos bajo su guarda o tenencia.
Art. 268. La asignacin familiar no forma parte del salario, a los efectos del pago
de aguinaldo ni de las imposiciones hechas en concepto de seguridad social.
Ella no puede ser cedida ni embargada.
Art. 269. Se abonar la asignacin familiar simultneamente con el salario y en
forma ntegra.
Art. 270. Ningn cambio de situacin por ascenso o variacin de categora
profesional del trabajador beneficiario puede producir la alteracin o prdida del
derecho, salvo lo dispuesto en el artculo 265 de este Cdigo.
Art. 271. Quedan prohibidos toda disminucin de salarios, despidos u otras
sanciones semejantes al trabajador, cuya causa tenga relacin directa o indirecta
con la asignacin familiar.

TITULO V. DE LA SEGURIDAD, HIGIENE Y COMODIDAD EN EL


TRABAJO

Art. 272. El trabajador, en la prestacin de sus servicios profesionales, tendr


derecho a una proteccin eficaz en materia de salud, seguridad e higiene en el
trabajo.
Art. 273. La poltica de prevencin de riesgos ocupacionales se desarrolla a
travs de la seguridad, higiene y medicina del trabajo, entendida como conjunto
de tcnicas, estudios y acciones encaminadas al perfeccionamiento de las
condiciones ambientales, materiales, organizativas y personales destinadas a
evitar daos o alteracin de la integridad fsica, funcional o psicolgica de los
trabajadores.
Estn obligados a realizar y cumplir las disposiciones de este Ttulo los
empleadores, trabajadores, sindicatos y el Estado.
Art. 274. El empleador deber garantizar la higiene seguridad y salud de los
trabajadores en la ejecucin de su actividad laboral. Para el efecto, adoptar
cuantas medidas sean necesarias, incluidas las actividades de informacin,
formacin prevencin de riesgos y la constitucin de la organizacin o medios
que sean precisos. Las medidas de seguridad e higiene del trabajo no implicarn
ninguna carga econmica para los trabajadores.
Art. 275. En particular, el empleador deber:
a) disponer el examen mdico, admisional y peridico de cada trabajador,
asumiendo el costo. La reglamentacin determinar el tiempo y la forma
en que deben realizarse los exmenes mdicos peridicos, los cuales sern
pertinentes a los riesgos que involucra la actividad del trabajador;
b) evaluar, evitar y combatir los riesgos en su propio origen;
c) establecer las condiciones y mtodos de trabajo y de produccin que
menor incidencia negativa produzcan sobre la higiene, seguridad y salud
de los trabajadores;
d) planificar la prevencin y determinar las medidas que debern
utilizarse, tanto colectivas como individuales, as como el material de
proteccin que debe utilizarse contra los riesgos inherentes a la actividad
desarrollada; y que garanticen que los lugares de trabajo, la maquinaria, el
equipo, las operaciones y procesos, los agentes y sustancias agresivas, que
estn bajo su control, no entraen riesgos para la salud y seguridad de los
trabajadores;

e) velar por el cumplimiento de las disposiciones sobre prevencin y


proteccin en el trabajo, e impartir rdenes claras y precisas;
f) informar a las autoridades competentes sobre los accidentes laborales y
enfermedades profesionales de que sean vctimas los trabajadores, que
causen ms de tres das de incapacidad para las tareas dentro de los ocho
das siguientes a la declaracin de la enfermedad y de acuerdo al
procedimiento establecido en la reglamentacin pertinente; y
g) cumplir las normas legales o convencionales, as como las medidas de
aplicacin inmediata ordenadas por la autoridad administrativa del trabajo,
como consecuencia de una intervencin o fiscalizacin.
Art. 276. El empleador facilitar formacin e informacin prctica y adecuada en
materia de salud, seguridad e higiene a los trabajadores que contrate, o cuando
cambie de puesto de trabajo o tengan que aplicar una nueva tcnica que pueda
ocasionar riesgos. El trabajador est obligado a seguir dichas enseanzas y a
realizar las prcticas correspondientes.
Art. 277. El trabajador est obligado a observar en su trabajo las medidas legales
y reglamentarias de higiene, seguridad y medicina laboral. De conformidad con
las instrucciones establecidas deber:
a) utilizar correctamente la maquinaria, herramientas y equipos
productivos;
b) utilizar y mantener en condiciones de uso la ropa y el equipo de
proteccin individual puesto a su disposicin gratuitamente por el
empleador;
c) evitar el manipuleo o desactivacin de los dispositivos de seguridad de
la maquinaria, herramienta o equipo productivo a su cargo o de sus
compaeros de labor;
d) colaborar con la empresa para disfrutar de las mejores condiciones de
seguridad, higiene y salud; y
e) advertir al empleador o a sus representantes, as como a los mandos con
funciones especficas de proteccin y control de la higiene, seguridad y
salud, sobre cualquier situacin que entrae peligro grave, as como de
todo defecto que se haya comprobado en los sistemas de proteccin.

Art. 278. El incumplimiento por el trabajador y el empleador de sus obligaciones


en materia de salud, higiene y seguridad en el trabajo constituye contravenciones
graves sancionadas por este Cdigo.
Art. 279. Se prohbe la introduccin, venta y consumo de bebidas alcohlicas en
locales de trabajo, as como su elaboracin en empresas que no tengan este objeto
especial.
Art. 280. Los trabajadores no podrn dormir en los locales de labor, salvo las
peculiaridades de ciertas empresas, en cuyo caso el empleador habilitar
alojamientos apropiados.
Cuando se permita al personal comer en el establecimiento, se dispondr de un
lugar apropiado y equipado adecuadamente a dicho fin, el que estar separado de
los lugares de trabajo. Los comedores, vestuarios y servicios sanitarios deben ser
mantenidos en ptimas condiciones.
Art. 281. Todo lugar de trabajo deber estar provisto de asientos con respaldo en
nmero suficiente, para el uso de cada trabajador ocupado, cuando la naturaleza
del trabajo lo permita.
El personal tendr derecho a ocupar su asiento en los intervalos de descanso, as
como durante el trabajo, si la naturaleza del mismo no lo impidiese.
Art. 282. La autoridad administrativa del trabajo adoptar medidas para:
a) organizar el servicio de inspectores de seguridad, adiestrados
especialmente en la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, reglamentando sus deberes y atribuciones;
b) dictar las reglamentaciones del presente Ttulo que debern inspirarse
en una mayor proteccin de la vida, seguridad, comodidad e higiene de los
trabajadores, de acuerdo con los adelantos tecnicocientficos y el
progresivo desarrollo de la actividad industrial, previa consulta con las
organizaciones ms representativas de los trabajadores y empleadores; y
c) promover la educacin en materia de seguridad e higiene y en la
prevencin de los riesgos, por cuantos medios sean apropiados, a fin de
despertar y mantener el inters de empleadores y trabajadores.

LIBRO III. DE LAS RELACIONES COLECTIVAS DE TRABAJO


TITULO I. DE LAS ORGANIZACIONES SINDICALES DE
EMPLEADORES Y TRABAJADORES
Captulo I. De la libertad sindical

Art. 283. La ley reconoce a los trabajadores y empleadores sin distincin de sexo
o nacionalidad y sin necesidad de autorizacin previa el derecho de constituir
libremente organizaciones que tengan por objeto el estudio, la defensa, el
fomento y la proteccin de los intereses profesionales, as como el mejoramiento
social, econmico, cultural y moral de los asociados.
El derecho de asociacin en sindicatos se extiende a los funcionarios y
trabajadores del sector pblico, conforme a lo dispuesto por el artculo 2 de este
Cdigo.
Art. 284. Todo empleador de actividad privada, el trabajador dependiente y los
trabajadores del sector pblico, salvo las excepciones previstas, gozan del
derecho de afiliarse o separarse de la organizacin sindical que le corresponda.
Art. 285. Las organizaciones sindicales de trabajadores y empleadores tienen
derecho a elaborar sus estatutos y reglamentos administrativos, elegir libremente
sus autoridades y representantes, organizar su administracin y actividades
lcitas.
Las autoridades pblicas se abstendrn de toda intervencin que tienda a limitar
este derecho o entorpecer su ejercicio.
Art. 286. Las organizaciones sindicales de trabajadores y empleadores gozarn de
adecuada proteccin contra todo acto de injerencia de unas respecto de las otras.
Se consideran actos de injerencia principalmente las medidas que tiendan a
fomentar la constitucin de organizaciones de trabajadores dominadas por un
empleador o una organizacin de empleadores, o sostener econmicamente o en
otra forma organizaciones de trabajadores, con objeto de colocarlas bajo el
control de un empleador o de una organizacin de empleadores.
Art. 287. Las organizaciones de trabajadores y empleadores determinarn sus
respectivas posiciones respecto a los partidos polticos y las entidades religiosas,
las que no debern comprometer las funciones econmicas y sociales de las
respectivas entidades.

Captulo II. De la constitucin de los sindicatos

Art. 288. Sindicato es la asociacin de personas que trabajan en una empresa,


institucin o industria, ejercen un mismo oficio o profesin o profesiones
similares o conexas, constituida exclusivamente para los fines previstos en el
artculo 284 de este Cdigo.
Art. 289. Los sindicatos pueden ser de trabajadores y de empleadores.
Los sindicatos de trabajadores dependientes se organizarn por empresa, gremio
o industria. Los sindicatos de empleadores podrn ser de industrias de una misma
rama, de comerciantes o de servicios.
Los sindicatos de empresas estn formados por trabajadores de varias
profesiones, oficios, ocupaciones o especialidades que prestan servicios en el
establecimiento o institucin.
Son gremiales los constituidos por trabajadores de una misma profesin, oficio o
especialidad.
Sindicato de industria es el organizado por trabajadores que prestan servicios en
varias empresas de una misma rama industrial.
El sindicato gremial mayoritario podr tener en el local un delegado elegido por
sus compaeros.
Art. 290. Los sindicatos de trabajadores dependientes, actuando de acuerdo al
ordenamiento jurdico y democrtico, tendrn las siguientes finalidades:
a) representar a sus miembros a pedido de stos ante las autoridades
administrativas del trabajo, para asegurar el cumplimiento de las
disposiciones del presente Cdigo y sus reglamentos o el goce de los
derechos conferidos a aqullos, denunciando las irregularidades
observadas o deduciendo, en su caso, las acciones pertinentes, de acuerdo
con el procedimiento legal;
b) celebrar contratos colectivos de trabajo y hacer valer los derechos que
nazcan de los mismos, a favor de sus afiliados;
c) proteger los derechos individuales y colectivos de sus asociados, en el
desempeo del trabajo;

d) patrocinar a sus miembros en los conflictos laborales en los


procedimientos de conciliacin y arbitraje;
e) instituir y fomentar la creacin de cajas de ahorros, fondos de socorros
mutuos, cooperativas, escuelas industriales o profesionales, bibliotecas
populares y clubes, destinados al deporte o turismo, de acuerdo con las
disposiciones legales aplicables a cada caso. No se permitir la
organizacin de cooperativas de produccin cuando se trate de producir
artculos semejantes a los que fabrique la empresa correspondiente;
f) responder a todas las consultas o pedidos de informes que les sean
dirigidos por las autoridades competentes del trabajo; y prestar su
colaboracin a las mismas en los casos prescritos por este Cdigo y sus
reglamentos;
g) sostener una oficina de colocacin o bolsa de trabajo, para procurar
gratuitamente ocupacin a sus asociados; y
h) bregar por la consecucin de los objetivos jurdicos, econmicos,
sociales y ticos, previstos en este Cdigo y en los respectivos estatutos.
Art. 291. Son fines de los sindicatos de funcionarios pblicos, actuando de
acuerdo al ordenamiento jurdico y democrtico:
a) asesorar a sus miembros para el conocimiento y ejercicio de sus
derechos como servidores pblicos;
b) representar a los asociados antes las autoridades competentes para la
defensa de los intereses comunes;
c) presentar a las respectivas autoridades de la institucin los pedidos de
los agremiados, o reclamaciones relativas a tratamiento de que haya sido
objeto cualquiera de stos en particular, o sugestiones encaminadas a
mejorar los mtodos de trabajo u organizacin interna;
d) prestar ayuda a sus asociados en caso de desempleo, enfermedad,
invalidez o calamidad;
e) promover la creacin o fomento de cooperativas;
f) crear cajas de ahorros, prstamos y de auxilio mutuo;

g) sostener escuelas, bibliotecas e institutos tcnicos, en beneficio de


socios y familiares;
h) procurar la atencin de la salud a nivel personal y del grupo familiar;
i) cumplir los fines culturales de solidaridad, previsin y de carcter social;
y
j) negociar condiciones y contratos colectivos de trabajo.
Art. 292. Los sindicatos de empleadores no podrn constituirse con menos de tres
miembros. Los de trabajadores no podrn hacerlo con menos de veinte
fundadores cuando se trata de sindicato de empresa, con menos de treinta si fuere
gremial, y con menos de trescientos cuando sean de industria. Los sindicatos de
trabajadores del sector pblico, podrn constituirse con un mnimo del 20%
(veinte por ciento) hasta quinientos de sus dependientes, de esta cantidad hasta
mil un mnimo del 10% (diez por ciento) y de ms de mil, un mnimo no inferior
al 5% (cinco por ciento) de sus dependientes.
Art. 293. Pueden formar parte de los sindicatos:
a) los trabajadores, sin distincin de sexo, mayores de dieciocho aos,
nacionales o extranjeros;
b) todos los trabajadores que no ejerzan la representacin de la empresa
conforme al artculo 25 de este Cdigo;
c) cada trabajador slo puede asociarse a un sindicato, sea de su empresa o
industria, profesin u oficio, o institucin; y
d) para integrar la directiva de una organizacin se requiere la mayora de
edad y ser socio activo del sindicato.
Captulo III. De la inscripcin de los sindicatos

Art. 294. A los fines de la legalizacin de documentos y registro de un sindicato,


los promotores u organizadores debern presentar a la autoridad administrativa
del trabajo los siguientes documentos:
a) original y copia autenticada del acta constitutiva;
b) un ejemplar de los estatutos, aprobados por la asamblea; y

c) nmina de los miembros fundadores y sus respectivas firmas.


Art. 295. El acta constitutiva expresar:
a) lugar y fecha de la asamblea constitutiva;
b) nombres y apellidos, cdula de identidad, edad, estado civil,
nacionalidad y profesin u oficio de los miembros asistentes;
c) denominacin del sindicato;
d) domicilio;
e) objeto; y
f) forma en que ser dirigido y administrado el sindicato.
Art. 296. Los estatutos de un sindicato debern indicar claramente:
a) la denominacin que distinga al sindicato de otros;
b) su domicilio;
c) sus propsitos;
d) el modo de eleccin de la junta directiva, su composicin duracin y
remocin; con mtodos democrticos que aseguren la representacin
proporcional en la forma prevista en el inciso c) del artculo 297;
e) la enunciacin de los cargos directivos o administrativos y las
obligaciones de los miembros que los desempeen;
f) la periodicidad de las asambleas generales ordinarias por lo menos cada
doce meses, y los motivos de las extraordinarias, forma de sus
deliberaciones y trmino en el cual deben hacerse las respectivas
convocatorias; cada vez que el 15% (quince por ciento) de los asociados al
da en sus cuotas lo soliciten, debern celebrarse dentro de los diez das. Si
la comisin directiva no la convoca, los interesados solicitarn que lo haga
la autoridad administrativa del trabajo, previa constatacin de los hechos;
g) los requisitos para la admisin o la exclusin de los asociados;

h) los derechos y obligaciones de los socios;


i) las cuotas sociales, su forma de pago, cobro y las garantas para su
depsito;
j) la poca y forma de presentacin y publicacin del balance o estado de
los fondos sociales;
k) el procedimiento para la revisin de las cuentas de la administracin;
l) el modo de llevar los siguientes libros obligatorios:
o 1) de registro de socios y su movimiento de entrada y salida;
o 2) de Caja, controlado por dos miembros de la comisin directiva;
ll) las causas y el procedimiento de la remocin de los miembros
directivos. El documento dispondr que toda solicitud dirigida por la
mayora del 51% (cincuenta y uno por ciento) de afiliados al da, para
convocar a asamblea extraordinaria sea satisfecha en diez das, o que en
caso contrario ser convocada por la Direccin del Trabajo;
m) las sanciones disciplinarias;
n) las reglas de liquidacin del sindicato y el destino de los bienes
sociales; y
) el procedimiento para reformar los estatutos.
Art. 297. Para la validez de las decisiones adoptadas en las asambleas de los
sindicatos, deben cumplirse los requisitos siguientes:
a) que la asamblea haya sido convocada en la forma y con la anticipacin
prevista en los estatutos;
b) que asistan como mnimo la mayora absoluta de los asociados, y que
las decisiones sean tomadas con la mitad ms uno de los miembros
presentes; y sin perjuicio de lo establecido en el artculo siguiente; y
c) que se levante acta firmada por el presidente, el secretario y dos socios
designados por la asamblea, cuando menos, la cual expresar el nmero de

los miembros concurrentes, sus nombres y apellidos, un extracto de las


deliberaciones y el texto de las decisiones tomadas. Adems se adjuntar la
nmina de los asistentes con sus respectivas firmas.
Art. 298. Corresponder a la decisin de la asamblea general:
a) eleccin y remocin de autoridades, que deben ser trabajadores
dependientes de la empresa, industria, profesin o institucin en actividad
o con permiso;
b) aprobacin o enmienda de los estatutos y reglamentos;
c) fijacin del importe de las cuotas gremiales y contribuciones especiales;
d) aprobacin de contratos colectivos de trabajo;
e) declaracin de huelgas y paros;
f) fusin con otras asociaciones o retiro de una federacin o confederacin;
g) expulsin de los asociados;
h) aprobacin del presupuesto anual; e
i) toda cuestin que por su trascendencia afecte a los asociados en general.
En los casos previstos en los apartados a), e), f) y g) las resoluciones sern
adoptadas por el voto secreto de los asamblestas. Las decisiones que tengan que
ver con los apartados b), e), f) y g) debern contar, adems, con el voto que
represente la mayora absoluta de afiliados al sindicato. En los dems casos el
voto podr ser pblico.
En las elecciones que se lleven a cabo en los sindicatos, el registro de listas y la
convocatoria se comunicarn a la Direccin del Trabajo. Los reclamos que se
interpongan contra los actos electorales sern sustanciados y resueltos
inapelablemente por el Tribunal de Apelacin del Trabajo.
Art. 299. La nmina de los miembros fundadores deber expresar:
a) nombres y apellidos, con nmeros de cdula de identidad;

b) edad;
c) estado civil;
d) nacionalidad;
e) profesin u oficio; y
f) domicilio y residencia.
Art. 300. Presentados los documentos a que se refiere el artculo 294, la autoridad
administrativa del trabajo proceder a la inscripcin preventiva del respectivo
sindicato, y pondr a la vista por treinta das dichos documentos para que los
interesados formulen objeciones dentro de ese plazo. Si no se produjeran
objeciones, la inscripcin se convertir automticamente en definitiva. Si se
produjeran objeciones, se correr traslado de ella a los postulantes y, evacuado o
no ste, se dictar la resolucin correspondiente, que ser recurrible ante el
Tribunal de Apelacin del Trabajo.
Art. 301. La inscripcin de un sindicato constituido lo inviste de la personera
gremial para todos los efectos legales conforme a la legislacin vigente, y lo
dispuesto en este Cdigo.
Art. 302. Sern nulos de ningn valor los actos ejecutados por un sindicato de
trabajadores dependientes y oficial no registrados, de conformidad con lo
dispuesto en este Captulo.
Captulo IV. De los derechos y obligaciones de los sindicatos

Art. 303. Los sindicatos de trabajadores dependientes tienen los siguientes


derechos:
a) celebrar contratos individuales o colectivos de condiciones de trabajo,
hacer valer los derechos y ejercitar las acciones que derivasen de ellos o de
la ley;
b) denunciar ante la autoridad competente los actos que causen perjuicio al
inters colectivo de la profesin que represente;
c) registrar sus marcas ajustndose a las disposiciones legales, as como
reivindicar su propiedad exclusiva;

d) adquirir bienes en general;


e) exencin de todo tributo fiscal o municipal sobre sus fondos y agencias
de colocaciones o bolsa de trabajo;
f) constituir federaciones o confederaciones de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 306 de este Cdigo; y
g) realizar todo acto lcito conducente al cumplimiento de las finalidades
previstas por el artculo 290 de este Cdigo.
Art. 304. Son obligaciones de los sindicatos:
a) comunicar a la autoridad administrativa del trabajo, dentro de los diez
das hbiles siguientes a cada eleccin, los cambios acaecidos en la junta
directiva, as como las modificaciones del acta constitutiva y de los
estatutos, para lo cual acompaarn copias autnticas de los documentos
correspondientes, debiendo en este ltimo caso pedir la legalizacin e
inscripcin para su validez;
b) remitir anualmente a la misma autoridad mencionada en el inciso a) la
nmina de los que hayan ingresado o los que hubiesen dejado de
pertenecer a la asociacin;
c) suministrar a los funcionarios competentes del trabajo las informaciones
y datos requeridos para verificar si el funcionamiento del sindicato se
ajusta a las disposiciones de esta ley y sus reglamentos;
d) juzgar por intermedio de la asamblea general de sus miembros las
rendiciones de cuentas del ingreso y egreso de los fondos sociales
presentadas por la comisin directiva.
Una copia de esta cuenta ser remitida a la autoridad del trabajo dentro de
los quince das siguientes a su presentacin en la asamblea. Otra copia de
esa misma cuenta permanecer fijada en lugar visible del local social, para
que la puedan examinar todos los miembros, al menos durante tres horas
diarias que sean destinadas a las del trabajo normal de la mayora de los
asociados, desde diez das antes de la fecha en que debe ser presentada a la
asamblea correspondiente;
e) administrar y utilizar correctamente sus bienes.
La junta directiva ser civilmente responsable con el sindicato y terceras

personas, en los mismos trminos en que lo sean los administradores de


cualquier sociedad;
f) depositar los fondos sociales en una institucin bancaria, en cuenta
abierta a nombre del mismo sindicato.
Dichos fondos no podrn ser retirados, sino mediante cheques firmados
conjuntamente por el presidente, el tesorero y otros miembros de la
directiva sindical y se aplicarn exclusivamente a los fines previstos en los
estatutos; y
g) cumplir las dems obligaciones que les impongan este Cdigo u otras
leyes y sus respectivos reglamentos.
Art. 305. Se prohbe a los sindicatos:
a) terciar en asuntos polticos de partidos o movimientos electoralistas y
en asuntos religiosos;
b) ejercer coaccin para impedir la libertad de trabajo, comercio e
industrias;
c) promover o apoyar campaas o movimientos tendientes a desconocer de
hecho, en forma colectiva o particularmente por los afiliados, los preceptos
legales o los actos de autoridad competentes;
d) promover o patrocinar el desconocimiento de hecho, sin alegar razones
o fundamentos de ninguna naturaleza, de normas legales o contractuales
que obligan a los afiliados; y,
e) ordenar, recomendar o patrocinar cualesquiera actos de violencia frente
a las autoridades, o en perjuicio de los patrones, o de terceras personas.
Captulo V. De las federaciones y confederaciones de sindicatos

Art. 306. Los sindicatos de trabajadores dependientes legalmente registrados


podrn constituir federaciones y confederaciones nacionales o internacionales y
formar parte de las mismas.
Los sindicatos de funcionarios y trabajadores del sector pblico con derecho a
sindicalizarse tambin podrn constituir federaciones y confederaciones.

Art. 307. Cualquier sindicato asociado adherente podr retirarse de una


federacin en el momento que lo desee, aunque exista clusula en contrario. El
mismo derecho tendr la federacin respecto de la confederacin.
Art. 308. Las disposiciones del presente Cdigo, relativas a los sindicatos, se
aplicarn a las federaciones y confederaciones de sindicatos, en cuanto fuere
posible.
Captulo VI. De la extincin y disolucin de los sindicatos

Art. 309. Ningn sindicato podr subsistir sin el nmero de miembros que el
artculo 292 de este Cdigo seala para su constitucin.
Art. 310. Ser causa de extincin de todo sindicato de empresa la disolucin y el
cierre definitivo de la empresa correspondiente.
Art. 311. La inscripcin de los sindicatos, federaciones y confederaciones podr
ser cancelada, con el consiguiente retiro de la personera gremial, cuando de
hecho se dediquen a actividades ajenas a sus estatutos, y por incumplimiento de
obligaciones o prohibiciones previstas en la ley o en contratos colectivos.
La demanda para el retiro de la personera gremial de un sindicato ser iniciada
por la Direccin del Trabajo ante el Juzgado del Trabajo de turno.
Si se tratase de una federacin o confederacin el Ministerio de Justicia y Trabajo
plantear el juicio de disolucin y extincin, en sede judicial.
Art. 312. Las organizaciones sindicales de empleadores y trabajadores no podrn
federarse con asociaciones o partidos polticos, nacionales o extranjeros ni
adscribirse a ellos, bajo pena de ser disueltas con arreglo a la ley.
Art. 313. La asociacin ser considerada disuelta con la cancelacin de su
registro establecida en sentencia firme y ejecutoriada de la autoridad judicial.
Art. 314. Los sindicatos de empleadores y trabajadores sern disueltos adems
por los motivos establecidos en sus estatutos.
Art. 315. En caso de disolucin de un sindicato y a falta de disposicin de sus
estatutos, el activo ser transferido en donacin a instituciones benficas de
asistencia o previsin social o a otras organizaciones sindicales legalmente
constituidas.

Art. 316. La liquidacin y disposicin del activo social de una asociacin gremial
sern efectuadas con intervencin judicial.
Captulo VII. De la estabilidad sindical

Art. 317. Se denomina estabilidad sindical la garanta de que gozan ciertos


trabajadores de no ser despedidos, trasladados, suspendidos, o alteradas sus
condiciones de trabajo, sin justa causa previamente admitida por juez
competente.
Art. 318. Gozan de la estabilidad sindical:
a) 11 (once) miembros titulares de la comisin directiva de cada sindicato,
identificados durante el mismo acto de eleccin en la proporcin prevista
en el artculo 325 de este Cdigo. En caso de existir ms de un sindicato
de empresa, el mayoritario tendr asegurada la proteccin de 7 (siete)
dirigentes;
b) delegados del sindicato gremial mayoritario, conforme a la proporcin
prevista en el artculo 25 de este Cdigo en cada local de trabajadores
donde no exista comit ni sindicato;
c) hasta 3 (tres) gestores u organizadores de sindicato;
d) hasta 4 (cuatro) negociadores de contrato colectivo o reglamento
interno; y
e) los candidatos que integran directivas de sindicatos, federaciones y
confederaciones.
Art. 319. Los candidatos a ocupar cargos directivos estn amparados durante los
treinta das anteriores a la Asamblea, y en caso de no ser electos hasta treinta das
despus.
Los negociadores de Contrato Colectivo y Reglamento Interno, desde la
notificacin al empleador, por cualquier medio, hasta noventa das despus de
homologado y registrado el documento.
Los gestores y organizadores de sindicato, federacin o confederacin, desde
treinta das antes de la Asamblea y hasta seis meses despus.

El delegado del sindicato gremial, desde su designacin notificada, hasta noventa


das despus.
Los dirigentes indicados libremente por los asociados del sindicato en el acto de
la asamblea, hasta seis meses despus de terminado el mandato.
Art. 320. En caso de demanda sobre violacin de la estabilidad sindical, el juez
ordenar como medida cautelar la reposicin inmediata del dirigente en su lugar
de trabajo anterior, o el restablecimiento de las condiciones modificadas, en el
plazo de cuarenta y ocho horas.
Art. 321. Para despedir a un trabajador protegido por la estabilidad sindical, el
empleador probar previamente la existencia de justa causa imputada al mismo, o
que la condicin invocada de dirigente, gestor o candidato es falsa. Teniendo en
cuenta la gravedad de los hechos que se imputan al trabajador el juez podr
decretar su suspensin preventiva. En este caso el empleador deber depositar
judicialmente cada mes el salario del trabajador hasta la resolucin o acuerdo
definitivo.
Art. 322. Los sindicatos, y en su caso las federaciones y confederaciones,
debern comunicar por un medio fehaciente al empleador el nombre de las
personas amparadas con la estabilidad sindical y la duracin de su mandato. La
autoridad administrativa competente deber recibir copia de esta comunicacin.
Art. 323. La proteccin que otorga la estabilidad sindical no se extender a favor
de una misma persona por ms de dos perodos consecutivos o alternados de
representacin, en un lapso de diez aos.
Art. 324. La estabilidad sindical protege a los elegidos segn los Estatutos del
sindicato, federacin o confederacin, que sean trabajadores en actividad o con
permiso.
Art. 325. En un lugar de trabajo donde existan veinte trabajadores, sern
amparados con estabilidad en el empleo hasta cinco personas. En los
establecimientos que sobrepasen la cantidad de treinta, se incrementar el nmero
de beneficiarios en la proporcin de uno por cada veinte trabajador, hasta
alcanzar un mximo de once dirigentes sindicales.

TITULO II. DE LOS CONTRATOS COLECTIVOS DE CONDICIONES


DE TRABAJO

Art. 326. Contrato colectivo es todo acuerdo escrito relativo a las condiciones de
trabajo celebrado entre un empleador, un grupo de empleadores, por una parte, y
por la otra, una o varias organizaciones representativas de trabajadores o, en
ausencia de tales organizaciones, representantes de los trabajadores interesados,
debidamente elegidos y autorizados por estos ltimos, con el objeto de establecer
condiciones de trabajo.
Art. 327. Los representantes del sindicato o sindicatos justificarn su personera
para celebrar el contrato colectivo. Los empleadores no sindicalizados
justificarn su representacin conforme al derecho comn y los representantes de
los trabajadores no sindicalizados mediante autorizacin escrita que se les
conceda a este efecto.
Art. 328. El contrato colectivo de trabajo se redactar, bajo pena de nulidad, en
tres ejemplares: uno para la parte empleadora, otro para la parte trabajadora, y el
tercero ser presentado para su homologacin y registro en el organismo
administrativo del trabajo.
El contrato colectivo de trabajo no producir efectos legales sino desde el
momento en que fuera homologado y registrado por el organismo administrativo
del trabajo, a peticin de cualquiera de las partes.
Art. 329. Las clusulas de los contratos colectivos de trabajo son comunes o
normativas, y compromisorias.
Son clusulas comunes o normativas las que se refieran al monto de los salarios
conforme a la antigedad, categora, naturaleza del trabajo, eficacia y duracin,
los descansos legales eventualmente mejorados, especialmente vacaciones,
medidas de higiene, seguridad, comodidad, utilizacin de equipos de proteccin,
y las clusulas que fuesen necesarias para la finalidad del contrato, estipuladas
por las partes.
Son clusulas compromisorias las que regulan las dems relaciones entre los
celebrantes y los modos pacficos de solucin de los conflictos colectivos por
medio de la mediacin y el arbitraje voluntario, con los procedimientos
adecuados que tambin sern previstos.
No ser lcito establecer en los contratos colectivos derogaciones a las leyes del
trabajo y procedimientos de solucin de conflictos, declarados de orden pblico,
ni incluir clusulas o disposiciones menos favorables al trabajador que las
sancionadas por leyes o reglamentos.

Art. 330. Las estipulaciones de los contratos colectivos se extienden a todas las
personas que trabajan en la empresa aun cuando no sean miembros del sindicato
que los hubiesen celebrado.
Art. 331. En todo contrato colectivo, se indicarn: la industria, empresa,
establecimiento o dependencia que comprenda su aplicacin, las profesiones,
oficios o especialidades, la fecha en que entrarn en vigor; su duracin, las
condiciones de prrroga; el nmero de trabajadores agremiados en cada uno de
los sindicatos contratantes; las causas de rescisin y terminacin.
Art. 332. El contrato colectivo puede celebrarse:
a) por un tiempo fijo; y
b) por la duracin de una empresa u obra determinada.
Art. 333. Todo contrato colectivo es revisable total o parcialmente cada dos aos,
a peticin escrita de cualquiera de las partes que lo hubiesen celebrado, en los
trminos siguientes: si lo pidiesen los sindicatos de trabajadores, la revisin se
har siempre que los solicitantes representen cuanto menos el 51% (cincuenta y
uno por ciento) de la totalidad de los agremiados afectados por el contrato. Si lo
pidiesen los empleadores, la revisin se har siempre que los solicitantes tengan
como trabajadores el 51% por ciento (cincuenta y uno por ciento) como mnimo
de los afectados por el contrato.
El procedimiento de revisin ser el mismo de formacin o el que se hubiese
estipulado en el contrato. Si alguna de las partes no lo aceptasen en los trminos
reformados, puede separarse de l, sin perjuicio de la obligacin que impone al
empleador el artculo siguiente.
Art. 334. En toda empresa que emplea veinte o ms trabajadores se establece
obligacin de celebrar un contrato colectivo de condiciones de trabajo. Si existe
sindicato organizado las condiciones generales sern negociadas con el mismo.
Art. 335. Todo sindicato de trabajadores o de empleadores y todo empleador no
agremiado, que no sea parte en un contrato colectivo, pueden adherirse al mismo
posteriormente, siempre que se adhiera su contratante.
La adhesin surte sus efectos legales desde la fecha en que se comunique por
escrito a la autoridad depositaria del contrato colectivo, quedando los adherentes
por este hecho sometidos a las disposiciones del mismo.

Art. 336. Si firmado un contrato colectivo, un empleador se separase del


sindicato que lo celebr, el mismo seguir rigiendo la relacin jurdica de aquel
empleador con el sindicato de sus trabajadores.
El trabajador agremiado en el sindicato pactante del contrato colectivo que se
separase del mismo, continuar prestando sus servicios en las condiciones
estipuladas en el contrato, si le resulta ms favorable.
Art. 337. Las estipulaciones del contrato colectivo se convierten en clusulas
obligatorias o en parte integrante de los contratos colectivos o individuales de
trabajo vigentes en el momento de su homologacin o que se concierten durante
su vigencia.
Cuando empleadores y trabajadores obligados por un contrato colectivo,
celebrasen contratos de trabajo que contraviniesen las bases o condiciones
estipuladas, regirn stas, a no ser que las condiciones convenidas en aqullas
fuesen ms favorables al trabajador.
Art. 338. En caso de disolucin del sindicato de trabajadores que haya sido parte
de un contrato colectivo, aqullos continuarn prestando sus servicios en las
condiciones pactadas en el contrato.
Art. 339. Los sindicatos que sean partes contratantes en un contrato colectivo,
pueden ejercitar las acciones que nacen del mismo para exigir su cumplimiento y
el pago de daos y perjuicios en su caso, contra:
a) otros sindicatos partes en el contrato;
b) los miembros de esos sindicatos partes en el contrato;
c) sus propios miembros; y
d) cualquiera otra persona obligada en el contrato.
Art. 340. Las personas beneficiadas por un contrato colectivo pueden ejercitar
accin de daos y perjuicios por falta de cumplimiento del mismo, contra otras
personas o sindicatos obligados por el contrato.
Art. 341. El contrato colectivo de trabajo terminar:
a) por mutuo consentimiento de las partes;

b) por las causas pactadas; y


c) por caso fortuito o fuerza mayor.
Art. 342. Si el contrato colectivo comprendiese varias empresas y terminase
respecto de alguna de ellas, subsistir para las dems.
Art. 343. El contrato colectivo de trabajo celebrado sin duracin determinada,
puede rescindirse por cualquiera de las partes, previa notificacin por escrito
dada a la otra, con treinta das de anticipacin.
Art. 344. Cuando el contrato colectivo ha sido pactado por las dos terceras partes
de los empleadores y trabajadores sindicalizados de determinada rama de la
industria, o regin indicada, o profesin, previo estudio y resolucin
fundamentada de la autoridad administrativa del trabajo, ser elevado a la
categora de contrato-ley despus de darse una oportunidad a los empleadores y
trabajadores a quienes vaya a aplicarse, para que presenten previamente sus
observaciones.
Dicha declaracin podr hacerse de oficio o a peticin escrita de cualquiera de las
partes.
Art. 345. Los contratos de trabajo celebrados por empleadores y trabajadores,
afectados por un contrato-ley, que contraviniesen las estipulaciones contenidas en
el mismo, no producirn ningn efecto legal, rigiendo en este caso las
disposiciones del contrato-ley a no ser que esos contratos de trabajo establezcan
condiciones ms favorables a los trabajadores y que no sean de las expresamente
prohibidas en el contrato colectivo.
Art. 346. El contrato-ley regir por tiempo indefinido.
Ser revisable cada dos aos, siempre que lo pida la tercera parte de los obligados
por l. Si los resultados de la revisin estuviesen aprobados por las dos terceras
partes de los celebrantes (empleadores y trabajadores), ser obligatorio para los
dems, en los trminos del artculo 344 de este Cdigo.
Art. 347. Son aplicables al contrato-ley las disposiciones de los artculos 339 y
340 de este Cdigo.
Art. 348. La aplicacin de los contratos colectivos de trabajo ser controlada por
las organizaciones de empleadores y trabajadores que sean partes en los mismos
y por la autoridad administrativa del trabajo.

Art. 349. Los empleadores vinculados por contratos colectivos pondrn en


conocimiento de sus trabajadores el texto de los mismos.

TITULO III. DEL ORDEN Y DISCIPLINA EN LOS


ESTABLECIMIENTOS DE TRABAJO Y DEL REGLAMENTO INTERNO
Art. 350. El Reglamento Interno de Trabajo es el conjunto de disposiciones
obligatorias acordadas por igual nmero de representantes del empleador y de sus
trabajadores, destinado a regular el orden, la disciplina y la seguridad, necesarios
para asegurar la productividad de la empresa y la buena ejecucin de las labores
en los establecimientos de trabajo.
Art. 351. El empleador est autorizado a formular directamente las normas
administrativas y tcnicas relativas al mejoramiento de la productividad y al
debido funcionamiento de su empresa. Estas reglas no forman parte del
Reglamento Interno.
Art. 352. El Reglamento Interno se har como establezca el contrato colectivo, o
conforme a lo dispuesto en el artculo 350, y contendr:
a) hora de entrada y salida, as como su forma de documentacin y el
descanso que divide la jornada;
b) lugar y tiempo en que deben comenzar y terminar las faenas;
c) das y horas fijadas para hacer la limpieza de las maquinarias, aparatos,
locales y talleres, e indicacin de la encargada de ella;
d) indicaciones para evitar accidentes u otros riesgos profesionales, con
instrucciones para prestar los primeros auxilios, cuando aqullos se
produzcan;
e) labores insalubres o peligrosas que no deben desempear los varones
menores de dieciocho aos de edad, y las mujeres;
f) trabajos de carcter temporal o transitorio, o de trabajadores sustitutos;
g) da y lugar de pago del salario;

h) forma y tiempo en que los trabajadores deben someterse a los exmenes


mdicos, previos y peridicos, as como a las medidas profilcticas
dispuestas por leyes o reglamentos sanitarios;
i) sanciones disciplinarias conforme a la importancia, naturaleza y
perjuicios ocasionados por las faltas, y forma de aplicacin de las mismas.
Para aplicar las medidas de suspensin disciplinarias, con prdida de
salarios, que dure de cuatro a ocho das, el traslado del lugar de trabajo y
la postergacin temporal de ascenso, previamente ser instruido sumario
administrativo, para probar la causa y la responsabilidad del trabajador.
La sancin ser notificada al trabajador y comunicada a la autoridad
administrativa del trabajo;
j) representantes de la empresa o del empleador, u rgano competente para
la recepcin de pedidos, certificados mdicos, justificaciones y otros;
k) el plazo de validez del Reglamento Interno, procedimientos de revisin,
modificacin o de actualizacin, en casos de necesidad; y
l) las dems reglas o indicaciones que, segn la naturaleza de cada
actividad, sean necesarias para obtener la mayor productividad,
regularidad o seguridad en el desarrollo del trabajo.
Art. 353. Las sanciones disciplinarias pueden consistir en:
a) suspensin del trabajo y salario, hasta ocho das;
b) simple amonestacin verbal;
c) apercibimiento por escrito;
d) traslado del lugar de trabajo, de conformidad con el inciso n) del
artculo 81;
e) postergacin temporal de ascenso; y
f) la enumeracin precedente no implica orden de prelacin ni jerrquico.
Las partes podrn convenir otras medidas disciplinarias, no contrarias a
este Cdigo.

Art. 354. Todo empleador con ms de diez trabajadores contar con Reglamento
Interno de Trabajo homologado, para aplicar las sanciones disciplinarias previstas
en los incisos a), d) y e) del artculo anterior, salvo que el empleador decida
aplicarlas en sustitucin del despido.
Art. 355. Toda disposicin del Reglamento Interno que contrare las normas
legales o contractuales relativas al trabajo, as como los reglamentos de higiene,
seguridad y salubridad, se tendr como inexistente.
Art. 356. El Reglamento Interno de Trabajo ser presentado a la autoridad
competente, por el empleador, dentro de los ocho das de haberse suscrito, a los
fines de su homologacin y registro, siempre que rena las condiciones
establecidas en este Ttulo. La autoridad administrativa del trabajo debe
homologar y registrar el Reglamento Interno dentro del plazo de quince das,
contado desde la fecha de su presentacin. En caso de existir observaciones, se
correr traslado de las mismas por el trmino de seis das, antes de dictarse
resolucin.
El registro es suficiente para que obligue en el establecimiento tanto al empleador
como a los trabajadores.
En caso de que la autoridad administrativa del trabajo denegase el registro
solicitado, las partes podrn pedir a aqulla la revisin del reglamento, peticin
que ser resuelta, previa audiencia de las mismas o sus representantes, por
decisin fundamentada.
Art. 357. El Reglamento Interno de Trabajo deber estar impreso o escrito con
caracteres fcilmente legibles, y se fijar en los lugares ms visibles del
establecimiento y sus dependencias.

TITULO IV. DE LAS HUELGAS Y LOS PAROS


Captulo I. De las huelgas

Art. 358. Huelga es la suspensin temporal, colectiva y concertada del trabajo,


por iniciativa de los trabajadores para la defensa directa y exclusiva de sus
intereses profesionales.
Art. 359. Todos los trabajadores tienen derecho a declararse en huelga, de
acuerdo con lo dispuesto por la Constitucin Nacional.

Art. 360. A los efectos del ejercicio del derecho de huelga, se consideran
trabajadores a quienes trabajan en relacin de dependencia. No gozan de este
derecho los miembros de las fuerzas armadas y la polica.
Art. 361. El ejercicio del derecho de huelga ser pacfico y consistir en la
cesacin de servicios de los trabajadores afectados, sin ocupacin por los mismos
de los centros de trabajo, o de cualquiera de sus dependencias.
Art. 362. Los trabajadores de los servicios pblicos imprescindibles para la
comunidad, como ser suministro de agua, energa elctrica y hospitales, debern
asegurar, en caso de huelga, el suministro mnimo esencial para la poblacin. Los
hospitales debern mantener activos los servicios de primeros auxilios y todo
servicio necesario para no poner en peligro la vida de las personas.
Art. 363. Estn facultados para declarar la huelga los propios trabajadores del
centro de trabajo en la forma indicada en el artculo 298. La asamblea se decide
declararla, y en caso de que los trabajadores no estn organizados en sindicato,
nombrar un comit de huelga compuesto de cinco miembros, que se encargar
de las negociaciones y de la bsqueda de la solucin del conflicto.
Art. 364. El acuerdo de declaracin de huelga, el contenido del Acta y las firmas
de los asistentes a la Asamblea, as como la designacin de los negociadores o de
los integrantes del comit de huelga sern proporcionados a la autoridad
competente con por lo menos setenta y dos horas de antelacin a la fecha de
inicio de la huelga. Con la misma antelacin se comunicar al empleador la
declaracin de huelga, los negociadores por el sindicato o los integrantes del
comit de huelga, los objetivos de la huelga y su tiempo de duracin. Desde ese
momento quedar instalada una comisin bipartita que buscar la conciliacin de
los intereses encontrados.
Art. 365. Los miembros del comit de huelga sern trabajadores del centro
afectado por la misma, exclusivamente. Podrn recibir asesoramiento legal o
sindical.
Art. 366. Ser declarada ilegal toda huelga declarada durante la vigencia de un
contrato colectivo y que no se refiera al incumplimiento, por la parte empleadora,
de alguna de las clusulas de ese contrato. Salvo las huelgas de solidaridad o
huelgas generales.
Art. 367. Corresponde al sindicato, o en su defecto al comit de huelga,
representar a los trabajadores en huelga durante el trmino del conflicto.

Art. 368. Mientras no sea declarada ilegal una huelga, el empleador no podr
sustituir a los huelguistas con otros trabajadores ajenos a la empresa.
Art. 369. Queda garantizada la libertad de trabajo de los trabajadores que no se
sumen a la huelga. Los empleadores y trabajadores podrn utilizar todos los
recursos legales para el ejercicio de esta garanta constitucional. Queda prohibido
a los huelguistas intentar o impedir por cualquier medio el acceso a los lugares de
trabajo o la salida de productos de la empresa, salvo incumplimiento, por parte
del empleador, de lo establecido en el artculo 368.
Art. 370. El sindicato, o en su defecto el comit de huelga, garantizar la
prestacin de los servicios esenciales a que se refiere la Constitucin Nacional
cuando la empresa en conflicto los preste de acuerdo con el artculo 362.
Art. 371. Los trabajadores en huelga podrn efectuar la pacfica publicidad de la
misma, as como recolectar fondos para la misma. No podrn obligar a ningn
trabajador a contribuir contra su voluntad.
Art. 372. El ejercicio de la huelga declarada legal no extingue la relacin de
trabajo ni puede dar origen a sancin alguna.
Art. 373. Durante la huelga quedar suspendido el contrato de trabajo, no
teniendo el trabajador derecho a la percepcin del salario por el tiempo de la
duracin de la misma. Si las partes llegan a un acuerdo para poner fin al
conflicto, luego de la huelga, se podr convenir la recuperacin total o parcial de
los salarios dejados de percibir durante la misma, as como la recuperacin total o
parcial de las horas de trabajo perdidas.
Art. 374. Una vez declarada la huelga, la comisin bipartita, conformada segn el
artculo 364, tendr setenta y dos horas para establecer un acuerdo entre las
partes. Sus recomendaciones pueden ser rechazadas por cualquiera de las partes.
Art. 375. Ninguna autoridad del Gobierno podr declarar, con carcter general, la
ilegalidad de una huelga antes o al tiempo de producirse.
Art. 376. La huelga es ilegal:
a) cuando no tenga por motivo o fin, o no tenga relacin alguna, con la
promocin y defensa de los intereses de los trabajadores;
b) cuando es declarada o sostenida por motivos estrictamente polticos, o
tenga por finalidad directa ejercer coaccin sobre los poderes del Estado; y

c) cuando los trabajadores de servicios pblicos imprescindibles no


garanticen los suministros mnimos esenciales para la poblacin, definidos
en el artculo 362; y
d) en la situacin prevista por el artculo 366.
Art. 377. La participacin en una huelga ilegal, as como la negativa de prestar
servicios en las actividades esenciales definidas en el artculo 362, podrn ser
sancionadas con el despido del trabajador.
Art. 378. Cualquier juzgado en lo laboral podr declarar la legalidad o ilegalidad
de una huelga.
Captulo II. De los paros

Art. 379. Queda garantizado el derecho de paro para los empleadores, conforme
al artculo 97 de la Constitucin Nacional.
Art. 380. El paro es legal cuando:
a) se efecta para evitar el peligro de violencia para las personas o de dao
para las cosas;
b) se realiza para desalojar a ocupantes de la empresa o cualquiera de sus
dependencias;
c) se para por imposibilidad de mantener el proceso de produccin en
condiciones competitivas;
d) cuando existe violacin reiterada del contrato colectivo provocada por
los trabajadores; y
e) se efecta en defensa de cualquier inters legtimo.
Art. 381. El paro declarado legal por cualquier juez de primera instancia, no
obliga al empleador a pagar salarios durante su duracin. Todo paro ilegal,
declarado de igual manera, obliga al pago de salarios durante el tiempo de su
vigencia.

LIBRO IV. DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Art. 382. El Estado con aportes y contribuciones propios y de empleadores y


trabajadores, amparar, por medio de un sistema de seguros sociales, a los
trabajadores contra los riesgos de carcter general, y especialmente los derivados
del trabajo.
Art. 383. Quedan incorporados a este Libro del Cdigo las leyes y reglamentos
sobre seguridad social.

LIBRO V. DE LAS SANCIONES Y CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES DE


TRABAJO
TITULO I. DE LAS SANCIONES
Art. 384. Las sanciones establecidas en este Ttulo se aplicarn sin perjuicio de
las dems responsabilidades, indemnizaciones o pagos de otro orden que este
Cdigo determina, en caso de incumplimiento de sus disposiciones.
Cuando este Cdigo se refiere a jornales mnimos, debe entenderse en todos los
casos jornales mnimos establecidos para actividades diversas no especificadas de
la Capital.
Art. 385. Las faltas de cumplimiento de las disposiciones de este Cdigo que
carezcan de pena especial, sern sancionadas con multa correspondiente al
importe de diez a treinta jornales mnimos por cada trabajador afectado, que se
duplicar en caso de reincidencia.
El incumplimiento de cada obligacin legal del empleador con la administracin
del trabajo ser sancionada con multa equivalente de diez a treinta jornales
mnimos diarios que ser duplicada en caso de reincidencia, sin perjuicio del
cumplimiento de la ley.
Art. 386. Los empleadores que obliguen a los trabajadores a trabajar ms tiempo
del que establece este Cdigo para la jornada ordinaria o extraordinaria, en su
caso, sern sancionados con multa de diez jornales mnimos por cada trabajador,
la cual se duplicar en caso de reincidencia, sin perjuicio de que sea pagado el
salario extra que corresponda, conforme a la ley.
Art. 387. El empleador que no conceda a sus trabajadores los descansos legales
obligatorios y das de vacaciones, sufrir multa de diez jornales mnimos, por
cada trabajador afectado, que se duplicar en caso de reincidencia, sin perjuicio
del cumplimiento de la ley en beneficio del trabajador.

Art. 388. A los empleadores que infrinjan los descansos legales de maternidad o
nieguen permisos para la lactancia, se les impondr multa de cincuenta jornales
mnimos, que se duplicar en caso de reincidencia por cada trabajadora afectada.
Art. 389. Los empleadores que obligan a los varones menores de dieciocho aos
de edad, a realizar labores en lugares insalubres o peligrosos, o trabajos
nocturnos industriales, sern sancionados con la multa establecida en el artculo
anterior.
Al empleador que ocupe a nios menores de doce aos, se le impondr multa de
cincuenta jornales mnimos que se duplicar en caso de reincidencia, por cada
menor ocupado en contravencin a la ley.
La autorizacin dada para trabajar por los representantes legales de los menores,
en fraude a la ley, constituir causa de nulidad del contrato de trabajo, y sern
pasibles dichos representantes legales de una multa de cincuenta jornales
mnimos, por cada menor afectado, que duplicar en caso de reincidencia.
Art. 390. El empleador que pague a sus trabajadores salarios inferiores al mnimo
legal o al establecido en los contratos colectivos de trabajo, ser sancionado con
multa de treinta jornales mnimos, por cada trabajador afectado, que se duplicar
en caso de reincidencia.
Sufrir igual sancin el empleador que pague:
a) salarios desiguales en los casos en que este Cdigo lo prohba; y
b) salarios en vales, fichas o cualquier signo representativo con que se
pretenda sustituir la moneda de curso legal.
Art. 391. Al empleador que no observase en la instalacin, equipamiento y
direccin de su establecimiento, las disposiciones establecidas por este Cdigo y
los reglamentos tcnicos, para prevenir los riesgos en el uso de las mquinas,
instrumentos, herramientas y materiales de trabajo o no adoptase las medidas
adecuadas, se le impondr una multa de veinte a treinta jornales mnimos por
cada infraccin, sin perjuicio de la obligacin de cumplir las normas legales de
higiene, seguridad, comodidad y medicina del trabajo, en el plazo a ser fijado en
cada caso por la autoridad competente. En caso de reincidencia se duplicar la
multa.

Art. 392. El empleador que establezca en el lugar de trabajo expendios de


bebidas embriagantes, drogas o enervantes o casas de juegos de azar, sufrir una
multa de treinta jornales mnimos, que se duplicar en caso de reincidencia.
Art. 393. La prctica desleal del empleador contra las garantas de la estabilidad
sindical previstas en este Cdigo ser sancionada con multa de treinta salarios
mnimos por cada trabajador afectado, que se duplicar en caso de reincidencia.
Art. 394. Al empleador que se niegue a reconocer o tratar con un sindicato de
trabajadores registrado legalmente, o a celebrar el contrato colectivo obligatorio
con el sindicato de sus trabajadores, se le impondr una multa de cincuenta
jornales mnimos, sin perjuicio del cumplimiento de la obligacin. En caso de
reincidencia se duplicar la multa.
Art. 395. A los empleadores que pongan en la lista negra a determinados
trabajadores, se le impondr una multa de treinta jornales mnimos por cada
afectado, que se duplicar en caso de reincidencia.
Art. 396. El incumplimiento por el sindicato de trabajadores de las obligaciones
legales o convencionales, y de las prohibiciones legales, ser sancionado con
multa de treinta jornales mnimos por cada infraccin. Son responsables
solidarios los miembros de la comisin directiva en ejercicio. En caso de
reincidencia, la autoridad administrativa del trabajo podr solicitar judicialmente
la cancelacin de la personera jurdica del sindicato, atendiendo a la gravedad
del incumplimiento.
Art. 397. La infraccin de la obligacin legal de rendir cuenta de la
administracin de los fondos del sindicato, a la asamblea, segn plazo
establecido en los Estatutos, impuesta a los dirigentes del sindicato, se castigar
imponiendo a los infractores la cancelacin del registro como dirigentes, con
inhabilitacin para ocupar cargos sindicales por el plazo de diez aos.
Art. 398. Las sanciones a que se refiere este Ttulo, las impondr sumariamente
la autoridad administrativa competente, previa audiencia del infractor y tomando
en consideracin las pruebas producidas. Contra su resolucin podr recurrirse
ante el Tribunal del Trabajo.
En caso de que el infractor consienta la multa y la abone en el plazo de cuarenta y
ocho horas, la multa quedar reducida el 50% (cincuenta por ciento).

TITULO II. DE LA PRESCRIPCION DE LAS ACCIONES

Art. 399. Las acciones acordadas por este Cdigo o derivadas del contrato
individual o colectivo de condiciones de trabajo, prescribirn al ao de haber
ellas nacido, con excepcin de los casos previstos en los artculos siguientes.
Art. 400. Prescribirn a los sesenta das:
a) la accin para pedir nulidad de un contrato de trabajo celebrado por
error. En este caso, el trmino correr desde que el error se hubiese
conocido;
b) la accin de nulidad de un contrato de trabajo celebrado por
intimidacin. El trmino se contar desde el da en que cesase la causa;
c) la accin para dar por terminado un contrato de trabajo por causas
legales. El trmino correr desde el da en que ocurri la causa que dio
motivo a la terminacin;
d) la accin para reclamar el pago por falta del preaviso legal. El trmino
correr desde la fecha del despido; y
e) la accin para reclamar indemnizacin por despido injustificado del
trabajador, o el pago de daos y perjuicios al empleador, por retiro
injustificado del trabajador. El trmino correr desde el da de la
separacin de aqul.
Art. 401. Si transcurridos treinta das desde aqul en que el empleador tuviera
conocimiento de una causa justificada, para separar al trabajador sin
responsabilidad legal, no ejercitase sus derechos, stos quedarn prescritos.
Art. 402. La prescripcin no correr en contra de las personas incapaces de
comparecer en juicios de trabajo, sino cuando tuviesen representante legal; ni
contra los trabajadores incorporados al servicio militar en los casos de
movilizacin previstos en la ley.
Art. 403. Cuando una accin ha sido iniciada, la prescripcin corre desde el da
en que aqulla fuese abandonada.
Si dejase de actuarse por hechos imputables a la autoridad no correr la
prescripcin.
Art. 404. Se interrumpe la prescripcin:

a) por interposicin de la demanda;


b) por el reconocimiento expreso o tcito que la persona a cuyo favor corre
la prescripcin haga del derecho de aqulla contra quien prescribe;
c) por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado; y
d) por las gestiones privadas de arreglo entre las partes para hacer efectivo
algn derecho.
Art. 405. Para el cmputo de la prescripcin, se incluirn los das inhbiles que
se encuentren comprendidos en el respectivo perodo de tiempo, salvo que lo
fuere el ltimo del trmino.
Art. 406. En todo lo que no se oponga a las disposiciones del presente Ttulo,
regirn las reglas establecidas para la prescripcin en el Cdigo Civil.

TITULO III. DE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL TRABAJO


Art. 407. Las autoridades administrativas del trabajo mencionadas en este Cdigo
son el Ministerio de Justicia y Trabajo, o sus dependencias con competencia
delegada.
Art. 408. El cumplimiento y aplicacin de las leyes del trabajo sern fiscalizados
por la autoridad administrativa competente, a travs de un servicio eficiente de
inspeccin y vigilancia.
Disposiciones especiales reglamentarn la organizacin, competencia y
procedimiento de dicho servicio, con ajuste a lo dispuesto en este Cdigo y
adecundose en lo posible a las normas pertinentes del Cdigo Internacional del
Trabajo.
Art. 409. Dichas disposiciones especiales quedan incorporadas a la Carta
Orgnica de la autoridad administrativa del trabajo y tendrn por objeto no slo
el fin jurdico de polica laboral, sino tambin el polticosocial de promover la
colaboracin de empleadores y trabajadores en el cumplimiento de los contratos
colectivos, las leyes y reglamentos del trabajo.

Art. 410. La autoridad administrativa competente, dentro del plazo de un ao de


vigencia de estas reformas, elaborar su Carta Orgnica, los reglamentos
expresamente previstos.
Art. 411. El importe de las sanciones pecuniarias por aplicacin de lo dispuesto
en esta ley se remitir al Ministerio de Hacienda para su ingreso a Rentas
Generales de la Nacin.

DISPOSICION FINAL
Art. 412. A partir de la vigencia del presente Cdigo quedan derogadas las leyes
contrarias y especialmente las siguientes:
-- ley nm. 729 del 31 de agosto de 1961 (Serie Legislativa, 1961), Para.
1.;
-- ley nm. 388 del 22 de diciembre de 1972;
-- ley nm. 506 del 27 de diciembre de 1974;
-- la resolucin nm. 521 del 8 de agosto de 1982;
-- ley nm. 1172 del 13 de diciembre de 1985;
-- ley nm. 49 del 13 de octubre de 1992.
Art. 413. Comunquese al Poder Ejecutivo.