ACTAS PROBATORIAS.

- El Fedatario Fiscalizador deber dejar constancia de los hechos que

comprueba con motivo de la inspeccin, control y/o verificacin del cumplimiento de las
obligaciones tributarias, en ejercicio de las funciones sealadas en el artculo 4, en los
documentos denominados Actas Probatorias. Las Actas Probatorias, por su calidad de
documentos pblicos, constituyen prueba suficiente para acreditar los hechos realizados en
presencia del Fedatario Fiscalizador. Dichas Actas sustentarn la aplicacin de la sancin
correspondiente, de ser el caso.
ACTAS PREVENTIVAS.- La SUNAT podr determinar en qu casos el Fedatario Fiscalizador
puede realizar intervenciones de carcter preventivo, para lo cual dejar constancia de los
hechos quecomprueba en el documento denominado Acta Preventiva.
IMPORTANTE.- Los Documentos emitidos por el Fedatario Fiscalizador, en el ejercicio de sus
funciones, tienen el carcter de documento pblico, segn lo dispuesto en el numeral 43.1 del
artculo 43 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. En
consecuencia, de conformidad con la presuncin de veracidad a que se refiere el segundo
prrafo del artculo 165 del Cdigo Tributario, dichos Documentos producen fe respecto de los
hechos comprobados por el Fedatario Fiscalizador con motivo de la inspeccin, control y/o
verificacin del cumplimiento de las obligaciones tributarias, de acuerdo a lo establecido en los
artculos 6,7 y 8.

Si usted cuenta con algn negocio o es una persona natural que presta servicios en forma
independiente, no se olvide de emitir y entregar su comprobante de pago ya que de esa
manera formaliza sus actividades contribuye con el pago de sus impuestos y permite que estos
recursos sean usados por el Estado para realizar obras en beneficio de la poblacin.
Adems deber tener en cuenta que la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria (SUNAT) ha puesto en marcha nuevas sanciones cuando un
contribuyente no emita y/o no entregue comprobante de pago. De acuerdo con lo dispuesto en
el Decreto Legislativo N 1113 publicado el 5 de julio ltimo, se cerrar temporalmente el
establecimiento u oficina del contribuyente desde la primera oportunidad en que la SUNAT
detecte esta infraccin.
Hay que indicar que antes de la aprobacin del Decreto Legislativo N 1113 si se detectaba la
infraccin por primera vez, no se cerraba el local y si el contribuyente aceptaba la infraccin a
travs de la presentacin de un Acta de Reconocimiento, tan slo se le colocaba un cartel de
Incumplimiento en el local del infractor, o en caso contrario se le emita al infractor una
Resolucin de Multa.
Incumplimiento origina cambio
Este cambio obedece a que el cierre de local aplicado recin en la segunda oportunidad no
estaba generando un cambio de conducta en el infractor, al punto que un poco ms del 50% de
los contribuyentes intervenidos por la SUNAT no cumplan con esta obligacin tributaria de
emitir comprobantes de pago.
La cantidad de das de cierre temporal del establecimiento u oficina es de manera gradual, se
aplica con el criterio de la frecuencia y se resume como sigue:
SANCIN POR NO ENTREGAR COMPROBANTE DE PAGO
FRECUENCIA
INFRACCIN
SANCIN
1ra. Oportunidad
2da. Oportunidad
3ra. Oportunidad
Numeral 1 Art.

Cierre

3 das

6 das

10 das

174 del Cdigo

Tributario

Consideraciones finales
Por ello los contribuyentes deben conocer y tener en cuenta lo siguiente:
La deteccin de este tipo de infraccin est a cargo de los fedatarios de la SUNAT, los
que estn debidamente autorizados para levantar Actas Probatorias, las que constituyen
prueba irrefutable de la infraccin en caso se cometa.
Los titulares de pequeos negocios y en algunos casos de medianas empresas, deben
instruir a sus dependientes, para que entreguen el comprobante de pago de manera inmediata
por cada transaccin.
En el caso de los profesionales,deben entregar su recibo por honorarios apenas
concluyan y les paguen por sus servicios.
No es conveniente esperar que el cliente pida el comprobante para recin entregarlo.
Tampoco es recomendable demorar su entrega o hacerlo en forma tarda puesto que
ambas conductas representan un riesgo potencial para que se genere la infraccin.

La presentacin del Acta de Reconocimiento Formulario N 0880 "Acta de Reconocimiento,

evita la aplicacin de la sancin de multa en los casos de las infracciones previstas en los
numerales 2 y 3 del Art. 174 del Cdigo Tributario, siempre y cuando se trate de la primera
infraccin cometida o detectada a partir del 6 de julio de 2012.
El Acta de Reconocimiento podr ser presentada de manera inmediata al fedatario fiscalizador,
luego de haberse producido la intervencin donde se ha detectado la infraccin o, en su
defecto, en las Mesas de Partes de las Intendencias, Oficinas Zonales o Centros de Servicios
al Contribuyente pertenecientes a la jurisdiccin en que se realiz la intervencin o del domicilio
fiscal del contribuyente, en un plazo mximo de 05 das hbiles contados a partir del da
siguiente de la intervencin.

Infracciones y Acta de Reconocimiento

Infracciones relacionadas con la emisin de comprobantes de
pago
Tamao de Texto:

Las infracciones vinculadas a al entrega de comprobantes de pago se encuentran establecidas

en los numerales 1, 2 y 3 del Cdigo Tributario, estas infracciones son sancionadas con cierre
del establecimiento o con multas, dependiendo del Rgimen Tributario en el que se encuentre
el contribuyente. Las multas mencionadas tienen como referencia la Unidad Impositiva
Tributaria (UIT) o los ingresos mensuales:

BASE LEGAL (CDIGO

TRIBUTARIO)

Artcul Numeral 1
o 174 No emitir y/o no
otorgar
comprobantes de

Rgimen General
del Impuesto a la
Renta
Cierre

Rgimen Especial
del Impuesto a la
Renta y Cuarta
Categora
Cierre

Nuevo Rgimen nico

Simplificado (NRUS)
Cierre

pago o documentos
complementarios a
stos, distintos a la
gua de remisin.
Numeral 2
Emitir y/u otorgar
documentos que no
renen los
requisitos y
caractersticas para
ser considerados
como
comprobantes de
pago o como
documentos
complementarios a
stos, distintos a la
gua de remisin.
Numeral 3
Emitir y/u otorgar
comprobantes de
pago o documentos
complementarios a
stos, distintos a la
gua de remisin,
que no
correspondan al
rgimen del deudor
tributario o al tipo
de operacin
realizada o a la
modalidad de
emisin autorizada
a la que se hubiese
acogido el deudor
tributario
de conformidad con
las leyes,
reglamentos o
Resolucin de
Superintendencia
de la SUNAT.

50% de la UIT o
cierre

50% de la UIT o
cierre

0.3% de cuatro veces el lmite

mximo de los ingresos
25% de la UIT o cierre
brutos mensuales de cada
categora o cierre.

0.3% de cuatro veces el lmite

mximo de los ingresos
25% de la UIT o cierre
brutos mensuales de cada
categora o cierre.

Para el ejercicio 2015 la UIT equivale a S/. 3,850.Si el contribuyente ha incurrido en alguna de las siguientes infracciones puede presentar
el Acta de Reconocimiento ante SUNAT:

BASE LEGAL
(CDIGO
TRIBUTARIO)
Artculo
174

SUPUESTOS COMPRENDIDOS EN LA INFRACCION

Emitir y/u otorgar documentos que no renen los requisitos y caractersticas para ser
Numeral
considerados como comprobantes de pago o como documentos complementarios a
2
stos, distintos a la gua de remisin.
Numeral Emitir y/u otorgar comprobantes de pago o documentos complementarios a stos,
3
distintos a la gua de remisin, que no correspondan al rgimen del deudor tributario o

al tipo de operacin realizada o a la modalidad de emisin autorizada o a la que se

hubiera acogido el deudor tributario de conformidad con las leyes, reglamentos o
Resolucin de Superintendencia de la SUNAT.