CONTINUIDAD DEL NEGOCIO Y UNA

OPORTUNIDAD PARA ENFRENTAR

DESASTRES DE LAS EMPRESAS
CHILENAS

Yuri Ortiz Eyde

Marcelo Valeria

INTRODUCCION

Un incendio, inundación, un accidente o una falla en nuestro sistema IT, un incidente de carácter
global como el 11S (World Street Center) son eventos tan distintos, pero que pueden afectar de igual manera
nuestra empresa.

Dependiendo del rubro de nuestro negocio, podemos tener planes de respuesta altamente elaborados
(i.e. caso de empresas químicas), o por el contrario algunos muy simples como puede ser el caso de una
oficina de representación, o sucursal. Pero en general estos planes de respuesta, están orientados a la
seguridad de los empleados, o las instalaciones. Si embargo nos hemos puesto a pensar, ¿que pasa con nuestro
negocio? ¿Cuanto tiempo estaremos sin entregar nuestro servicio o producto? ¿Nuestro proveedor puede
entregarnos los insumos que necesitamos?

En la revisión de la literatura se encuentra información bajo el tema de “Disaster Management”

aunque en los últimos años se le ha denominado “BussinesContinuity”, desarrollado por British Standar
Institute .y también conocido por BS 25999. En el año 2007 se publico la norma ISO/PAS 22399:2007
Societal Security ,que entrega guías para preparación de incidentes y continuidad operacional , basada en las
mejores practicas de cinco Standard nacionales de Australia , Israel , Japón , Reino Unido y Estados Unidos.
En Chile no se encuentra en mayor desarrollo de este tema, al menos como forma integral en toda la
organización .Razón por la cual se realizará un análisis global, desde el punto de vista de las amenazas, a
nivel país, para detectar oportunidades y proponer un plan de acción respecto del tema.

1
MARCO TEORICO

HISTORIA
El concepto de continuidad del negocio nace a finales de los años 60, en Estados Unidos e
inicialmente solo en le ámbito de la información.
En los años 90 con el desarrollo de los sistemas computacionales, se acuño el concepto de
recuperación operacional y solo se recuperaba información, el término de continuidad de negocio comienza
a ser usado en diferentes países, pero solo en Estados Unidos se crean Normas regulatorias relacionadas.
En la actualidad el concepto de continuidad de negocio es aplicado a toda la organización, es un concepto
global, que incorpora toda la cadena logística, es decir desde el cliente hasta el proveedor de insumos. Un
resumen de los estándares relacionados se puede ver en la tabla 1

Tabla Nº 1: Resumen de estándares relacionados a la Continuidad del Negocioi

Fecha
Ciclo Composición
Standard Organización Original
Revision comité técnico
liberacion
53 members, alternates and
NFPA 1600:2007
nonvoting members,
Standard on Disaster / National Fire Protection Revised in 1995, 2004,
1991 including representatives of a
Emergency Management & Association (NFPA) & 2007
range of public and private
Business Continuity
sector organizations.

ISO/PAS 22399:2007 46 members, including 12

International Standards
Incident Preparedness & 2007 members from developing
Organization (ISO)
Organizational Continuity countries

9 members including
Draft presented for
ASIS International representatives of the private
ASIS International comment, 2007;
All-Hazards sector and academic
currently under revision
organizations

40 full members, including

British Standards consultants and users from a
BS 25999-1: 2006 2006
Institution (BSI) range of public and private
sector organizations

40 full members, including

British Standards consultants and users from a
BS 25999-2: 2007 2007
Institution (BSI) range of public and private
sector organizations

Cross-sector full and

Under enquiry stage associate (non-voting)
Canadian Standards
CSA Z1600 (public & internal members from business,
Association (CSA)
review) industry, and the public
sector

some 70 volunteer members

Singapore SPRING
of key industry and
TR19: (Standards,
2005 government sectors with
2005 Productivity and
consultation with Singapore
Innovation Board)
Business Federation (SBF)

Disaster Recovery Range of professionals from

DRII/
Institute International/ DRII, BCI, and other
BCI 2003 2004 (2nd Edition)
Business Continuity emergency management
Prof. Practices
Institute (BCI) professional associations

2
Como vemos en la tabla anterior hay variada documentación con respecto al tema , para este trabajo se
utilizará como referente la norma BS 25999 por ser la que a juicio de los autores es mas completa y
actualizada , (2007) , y además establece métodos de certificación .

MARCO TEORICO

“British Continuity Institute y British Standar Institute define “Business Continuity Management”
(BCM) como “un proceso de gestion integral que identifica potenciales impactos de una amenaza a la
organización y provee una estructura flexible y una capacidad de efectiva respuesta que resguarde los
intereses de sus inversionistas, clientes, empleados, reputación, marca y creación de valor.” ii

Algunas aclaraciones:
• BCM no es solo una respuesta, es la capacidad de una empresa para hacer frente a
los impactos de un medio incierto.
• BCM no es solo apagar fuego, es entender que pueden existir riesgos y establecer
estrategias si pensamos que vamos hacia ello.
• BCM no es solo tener planes súper elaborados, es tener planes que se acomoden la
naturaleza de su negocio.
• BCM no esta anexado al negocio, debe estar incorporado íntegramente con el
gerenciamiento del proceso, gerenciamiento del riesgo en general como parte de un buen
gerenciamiento del negocio.

La realización del BCM en la organización traerá grandes ventajas como

por ejemplo:

• Administrar la continuidad del negocio.

• Resistencia del negocio ante interrupciones.
• Detectar los aspectos vulnerables y las posibles causas.
• Protege y asegura la imagen de la empresa.
• Abre nuevas oportunidades de mercado y ayuda a ganar nuevos negocios.
• Aumenta la disponibilidad del negocio.

BUSSINES CONTINUITY Y LA ORGANIZACION

Los efectos de los incidentes, son múltiples afectando todos los niveles de la organización, el tema
es tratado de diferentes puntos de vista, pero se puede definir como sigue:

• LAS PERSONAS, son quienes trabajan en la organización, toman decisiones, soportan los procesos,
operan maquinas. En este aspecto es importante tener en cuenta y hacer la pregunta, ¿están los
empleados listos para producir, aun cuando la fuerza de trabajo permanece en un caos total en la
organización o sus hogares?

• LOS PROCESOS, diversidad de ellos existen en la organización, algunos mas importantes que
otros, incluso al nivel de detener el proceso productivo completo. Hay que identificar cada uno de
ellos para determinar su impacto.

3
 • TECNOLOGIA, está presente en todo los lugares de la organización desde la oficina, en el área
producción, área de distribución y las comunicaciones entre equipos . No se trata solo de el uso de
los sistemas informáticos, También los sistemas de control y procesos, comunicación telefónica. La
importancia la notamos solo cuando falla y prescindimos de ella.

• COMUNIDAD O SOCIEDAD ,este punto no aparece en forma definida en las clasificaciones

encontradas pero se ha considerado importante ponerla aquí porque hay dos puntos desde donde se
puede enfocar su impacto ;los Clientes son los que adquieren o utilizan nuestros servicios además va
directamente relacionado con lo que se refiere a reputación y marca .Esto es especialmente
importante cuando los incidentes son internos de la organización , accidentes, contaminación, en
general incidentes que afecten a la comunidad.

BUSINESS CONTINUITY MANAGEMENT PROGRAM

Mientras el BCM es un programa de nivel estratégico, para llevar a la practica este

se debe elaborar un Business Continuity Management Program BCMP (Programa de gerenciamiento
Continuidad del Negocio) iiiel cual se define como un proceso de gerenciamiento continuo, para asegurarse ,
que regularmente se revisen los escenarios de posibles emergencias ,accidentes , desastres y amenazas .Lo
que también involucra ;evaluación de los impactos de dichos eventos ; elaboración de estrategias de
recuperación y planes ;mantenimiento , documentación y entrenamiento al personal; la realización de pruebas
o simulacros .Componente importante del BCMP es el Business Continuity Planning BCP (Plan de
Continuidad de Negocio) que es la documentación, las actividades y recomendaciones para usar en los
momentos de emergencia de continuidad de negocios , Incidentes y/o Crisis . Típicamente es un plan que
cubre todo el personal clave , recursos , servicios y acciones que se requieren en el proceso de BCM.

Un Business Continuity Management Program se compone de los siguientes pasos:

• Definición del Programa. El objetivo de esta primera fase es establecer la necesidad de desarrollar
el BCM en la organización, de tal manera que se comunique la importancia de realizar este plan,
involucrando a los directivos y el personal de la empresa. Para esto, es importante:
o Definir un comité responsable del plan
o Asignar responsabilidades por cada equipo de trabajo
o Indicar las actividades de cada una de las fases del proyecto
o Documentar los procesos
o Presentar los avances
o Obtener la aprobación por parte de los directivos.

• Evaluación de amenazas y riesgo .Revisar de acuerdo a nuestro negocio cuales son los riesgos o
amenazas a los cuales se expone el negocio. Agrupandoles en una de las siguientes categorías
Naturaleza, Tecnología, creados (por personas, accidental o a propósito). La importancia de este paso
es clave en la elaboración del programa , si evaluamos mal los riesgos obviamente se obtendrá un
plan que no servirá

Para realizar una evaluación y control de riesgos y amenazas se debe tener en cuenta lo
siguiente:
o Identificar riesgos (Cuantitativo) y amenazas (Cualitativo)
o Análisis/Evaluación de riesgos y amenazas
o Gestión y Control de riesgos

4
 Después de realizar la evaluación y el control de riesgos los resultados obtenidos incluyen la
identificación documentación de:
o La probabilidad de ocurrencia, en la organización, a un tipo específico de amenaza.
o Concentración de riesgos donde el número de Actividades de Misión Crítica es localizado
dentro del mismo edificio o en el mismo lugar.
o Una evaluación y análisis de riesgos
o (combinado con un Análisis de Impacto del Negocio - BIA).
o Una estrategia de gestión de control de riesgo y plan de acción.
o El enfoque de priorización del BCM y control de riesgos.

• Análisis Impacto en el Negocio. (Business Impact Analisys BIA) El objetivo de un Análisis de

Impacto del Negocio es identificar las actividades de misión crítica de una organización, sus
dependencias y sus puntos de fallas así como analizar el impacto y el efecto que se generaría en caso
de la perdida e interrupción de las actividades de misión crítica. A su vez, informar y permitir
opciones para crear una resistencia en las operaciones de negocio de la organización. Sin embargo, la
clave para realizar un Análisis de Impacto del Negocio es analizar el negocio como un todo más no
como componentes, procesos o funciones individuales.
El análisis BIA tiene en cuenta el RTO (Recovery Time Objective) y RPO
(Recovery Point Objective) que deben ser establecidos por la organización.
Están definidos como:
o RTO (recovery Time Objective): El tiempo entre el punto de interrupción,
y el punto en el cuál los sistemas sensibles en el tiempo deben estar
funcionando nuevamente, con los datos actualizados.
o RPO (Recovery Point Objective): El punto en el cuál fueron interrumpidas
las actividades del sistema debido a la ocurrencia de un determinado
evento
• Preparación ante emergencias y mitigatacion Revisar la documentación existente en relación a
emergencias, e integrarlas con el Plan de recuperación de desastre, revisar los roles y
responsabilidades asignadas.
Para cumplir con este propósito es necesario que:
o Identifique componentes de los procedimientos de respuesta a emergencia.
o Especifique los procedimientos de respuesta a emergencia.
o Identifique requerimientos de control y autoridad.
o Procedimientos de control y autoridad.
o Respuesta a emergencia y recuperación de heridos.
o Seguridad y recuperación.

• Desarrollo Implementación de plan continuidad negocios. Esta fase involucra el diseño,

desarrollo e implementación de planes de continuidad del negocio para evitar interrupciones de
acuerdo a los marcos establecidos.
Un buen desarrollo e implementación de un BCM incluye:
o Identificar requerimientos para el desarrollo de los planes.
o Definir requerimientos de control y administración de la continuidad.
o Identificar y definir un formato y la estructura principal de los componentes de los planes.
o Elaborar un borrador de los planes.
o Definir procedimientos de gestión de crisis y continuidad del negocio.

5
 o Definir las estrategias de evaluación de daños y reanudación.
o Desarrollar una introducción general a los planes.
o Desarrollar la documentación de los equipos de operación del negocio.
o Desarrollar la documentación de los equipos de recuperación de tecnología de información.
o Desarrollar el sistema de comunicaciones.
o Desarrollar los planes de los usuarios finales de aplicaciones.
o Implementar los planes.
o Establecer los procedimientos de control y distribución de los planes.

• Manejo de Crisis e incidentes. El propósito de la fase de respuesta ante emergencias

es desarrollar e implementar procedimientos para responder y estabilizar la
situación después de un incidente y administrar el centro de operaciones de
emergencia a ser utilizado como “centro de mando”

• Entrenamiento. Toda organización que quiera posicionarse en el mercado y estar

preparada a cambios en su entorno, requiere de un constante proceso de
evolución. Este proceso genera en la mayoría de los casos, cambios al interior
de la empresa.

Para logran una concientización y entrenamiento es necesario:

o Definir objetivos de concientización y entrenamiento.
o Desarrollar e implementar varios tipos de programas de entrenamiento.
o Desarrollar programas de concientización.
o Identificar otras oportunidades de educación.

• Validación y Prueba Una vez se han declarado y documentado estas estrategias y

planes, contribuyen al proceso de normalización ante una situación de crisis, es
necesario realizar pruebas para determinar la eficacia con la que puede
continuar el negocio ante la presencia de una posible interrupción , para esto se
deben realizar ejercicios.

Los propósitos de realizar el ejercicio son:

o Evaluar y permitir el continuo mejoramiento del BCM en la organización
logrando una recuperación prioritaria de las actividades críticas de
acuerdo con los objetivos de tiempo de recuperación y los objetivos de
punto de recuperación asegurando un nivel mínimo de continuidad del
negocio.
o Permite evaluar y mejorar la capacidad de competencia ante la gestión
de crisis.

• Mantención El proceso de gestión de continuidad de negocio no finaliza con la

realización del documento en el cual se plasman estrategias y se asignan roles
o equipos de trabajo a las áreas organizacionales; es quizás el proceso de
mantenimiento del plan un punto importante si se quiere hacer uso de este
considerando que el negocio continúa y esta en constante cambio.
El propósito de este proceso de mantenimiento es asegurar que la gestión de
continuidad del negocio incluyendo la gestión de crisis permanezca vigente, con

6
 el objetivo de ser capaz de lograr la recuperación de actividades de misión
crítica y sus dependencias dentro de los objetivos de tiempo de recuperación y
los objetivos de punto de recuperación asegurando una continuidad de sus
servicios y productos.[

En la implementación de un BCM y el desarrollo de un BCP se requiere que se involucre toda la

organización, especialmente a nivel directivo .Como consecuencia de la implementación del plan. Otro
aspecto que se deriva del trabajo anterior es que se adquirirá un conocimiento más acabado del Negocio, y
eventualmente pueden realizar mejoras, producto del estudio mas acabado de los procesos.

BUSINESS CONTINUITY EN EL MUNDO

Una encuesta realizada por “Chartered Management Institute’s” sobre manejo de continuidad de negocios
a 1257 gerentes de empresas del Reino Unido arroja que solo en la mitad de sus empresas tiene un BCP , esto
a pesar que mas de un 94% de ellos están de acuerdo con su importancia.

Figura Nº 1: Porcentaje de gerentes cuya organización tiene un BCP, 2002-2007iv

En el mismo estudio anterior se realizan un resumen de las principales causas de crisis, o interrupciones en los
procesos y el porcentaje de veces que se uso el BCP.

Tabla Nº 2: Interrupción experimentada en años anteriores, 2002-2007v

Se destaca por ejemplo el caso del impacto del

clima, no solamente por mal tiempo o tormentas,
si no también por días de exceso de calor en los
cuales se llega a detener computadores y cerrar
oficinas por exceso de calor.
Esto da una idea de la profundidad des estudio
que debemos realizar tomando en cuenta los
múltiples factores que afectan nuestro negocio

7
 En una encuesta realizada a 352 participantes de multinacionales con base en Norteamérica (74%),
Europa (13%), Asia Pacifico (3%) y el restante 8% perteneciente a Latinoamérica, África y Medio este. Se
obtuvieron los resultados mostrados en la figura 2, en donde podemos ver la existencia de diferente tipo de
planes para enfrentar de buena manera interrupciones que afecten a la empresa.
Figura Nº 2: Tipos de Planes para enfrentar emergenciasvi

BUSINESS CONTINUITY EN CHILE, LA NECESIDAD

Un indicador que se puede utilizar para ver el efecto de la falta de la continuidad de los negocios de las
empresas en Chile es la cantidad de quiebras observadas entre los años 2002- 2009, expuestos en las figuras
4 y 5 .En un primer análisis se tiene que en los años 2003 2004 se observa un aumento debiendo ser aun
consecuencia de la crisis asiática en el año 1998 , en los años siguientes la cantidad de quiebras es tiene una
tasa de crecimiento del orden del 6% . Esto a pesar que la situación económica en Chile era normal.

Tabla Nº 3: Numero de quiebras declaradas en periodo 2002-2009vii

Tabla Nº 4: Dotación de trabajadores al momento de la declaración de quiebra, periodo 2002-

2007viii

8
Nota: Del total de 10.612 trabajadores del año 2002, 5.674 corresponden a la quiebra de Wackenhut Chile S.A., además, durante el año 2003 se declaró la quiebra
de comercial Darc Limitada (enero), con una dotación de 980 trabajadores, Ing. Const y Minería Incomin Ltda. (Octubre), con una dotación de 440 trabajadores e
Isapre Vida Plena S.A. (noviembre) con una dotación de 500 trabajadores al momento de la declaratoria de quiebra
Teniendo en cuenta finalmente todas estas quiebras declaradas son por que estas empresas no pudieron
enfrentar sus compromisos económicos, las reales causas de las mismas son diversas, desde deficiente
gestión, perdidas de competitividad, siniestros, etc. Este simple análisis nos indica que existen problemas de
continuidad de negocios en las empresas chilenas.

CASOS ACTUALES

INDUSTRIA SALMONERA Desde julio de 2007, cuando se confirmó el primer caso de anemia infecciosa
del salmón (conocida por su sigla en inglés ISA) en un vivero en la isla de Chiloé, el sector ha estado en
problemas La asociación del sector Salmón Chile señala que espera que la producción se contraiga este año en
un 40% y que caiga nuevamente en 2010 ix. Obligando a las empresas a re diseñar el proceso productivo.

CASOS FARMACIAS .Problemas legales de monopolio , han gatillado una serie de reacciones de la
comunidad y legisladores que pueden modificar la normativa del rubro y eventualmente poner en riesgo la
continuidad del negocio farmacéutico, tal como sucedió con las pequeñas farmacias cuando ingresaron las
cadenas al mercado. En este caso la causa de la crisis tienes sus orígenes desde el interior de las empresas,
afectando en forma directa la imagen de estas empresas.

INDUSTRIA ALIMENTARIA. En el año 2008 se encontró carne de cerdo contaminada con dioxinas,
cerrando temporalmente mercados de Japón y Korea que representan el 80% de las exportaciones de carne de
cerdo, por un monto de US$ 400.000.000x
En el año 2009 se tiene los problemas con Listeriosis, el primer producto afectado es el queso, luego es
afectado los embutidos, que obligo a la empresa involucrada a retirar del mercado su producción, generando
desconfianza de los consumidores principalmente en el consumo de embutíos.

EL SECTOR FORESTAL Los problemas del mercado inmobiliario en Estados Unidos impactaron
fuertemente en el sector forestal desde el año 2008 con una baja el 20% en las exportaciones y 4.000 perdida
de empleos.xi

¿ESTÁN PREPARADAS LAS EMPRESAS EN CHILE PARA ENFRENTAR DISRUPCIONES EN

SUS NEGOCIOS?, ¿EXISTEN PLANES DE CONTINUIDAD DE NEGOCIOS?

No se encontrado información respecto de la realidad de las empresas chilenas con respecto al tema .A modo
de ejemplo solo Enero de 2009 el Banco Central de Chile , publica bases de licitación para “contratación del
servicio orientado a la implementación de mejoras al Sistema de Gestión de Continuidad de Negocios o
BCMS” .

Como se desprende de los datos anteriores existen oportunidades que las empresas deben enfrentar, para
mantener la continuidad de sus negocios en Chile.

9
¿CUALES SON LAS AMENAZAS QUE ENFRENTAN LAS EMPRESAS CHILENAS?

Parte importante en la elaboración de un BCMP es el Análisis de Riesgo, derivado del estudio de las
amenazas a la organización y su probabilidad de ocurrencia.
Chile, dada su ubicación, geografía, población, se ve enfrentado a diversos tipos de amenazas:

Amenazas de origen Naturalxii

• Sísmica: Producidas principalmente por el movimiento de placas terrestres
produciendo temblores, dispersiones laterales, licuefacciones, seiches, terremotos.
• Volcánica: Producida por volcanes y que genera , cenizas gases,flujos de lava,
corrientes de fango, proyectiles y explosiones laterales, flujo piroclasico
• Tsunami: Consecuencia de sismos costeros y que produce inundaciones.
• Hidrometeorologico: Producidos por transporte de materiales (agua lodo piedras)y
que modifican el paisaje entre esto tenemos :i nundación costera, desertificación,
salinización, sequía, erosión, sedimentación, desbordamiento de ríos, olas ciclónicas Granizo,
Huracanes, Tornados, Tormentas tropicales, ciclones, tifones

Amenazas de Origen Antropico (Humano)xiii

• Amenazas antrópicas de origen tecnológico: Bajo esta denominación se tratan

aquellas amenazas cuyo origen se refiere a las acciones que la humanidad impulsa para,
aprovechar la transformación de la naturaleza. En este grupo por tanto, pueden clasificarse
el vertimiento de sustancias sólidas, líquidas o gaseosas al ambiente,, sean domésticas o de
tipo industrial (sustancias químicas, radioactivas, plaguicidas, residuos orgánicos y aguas
servidas, derrames de petroleo).
Las segundas, llamadas también directamente tecnológicas, son aquellas que se derivan de
la operación en condiciones inadecuadas de actividades potencialmente peligrosas para la
comunidad o de la existencia de instalaciones u otras obras de infraestructura que, encierran
peligro para la seguridad ciudadana, como por ejemplo :fábricas, estaciones de gasolina,
depósitos de combustibles o sustancias tóxicas o radioactivas, oleoductos, gasoductos, etc.
• Amenazas antrópicas referidas a la guerra y la violencia social: La
confrontación armada de unas naciones contra otras o al interior de una misma nacion
puede ser una fuente considerable de desastres. Así mismo como las generadas por
disconformidades de carácter social , huelgas , conflictos étnicos.
• Amenazas antrópicas referidas a conductas humanas negligentes: Las
amenazas antropicas referidas a conductas humanas negligentes se refiere directamente a
tragedias generadas por las actuaciones humanas al mando de diferentes medios
tecnológicos.

10
 Un ejemplo claro de este tipo de desastres son los accidentes automovilísticos,
aeronáuticos, ferroviarios o náuticos, dichos desastres son causados por negligencia en la
conducta humana bien por fallas técnicas, sin embargo la mayoría de ocasiones dichas
tragedias viene relacionadas con la errónea actitud del hombre frente al medio que lo rodea.
• Amenazas epidemiológicas: Las amenazas epidemiológicas están relacionadas
con el surgimiento deenfermedades de forma masiva tal que la sociedad misma no puede
hacer nada para parar el brote de la misma, según la OMS el estado de epidemia puede ser
considerado como el aumento inusual o aparición de un número significativo de casos de
una enfermedad infecciosa que se manifiesta con una frecuencia mayor a la cual
normalmente se presenta en esa región o población. Las epidemias pueden también atacar a
los animales, desencadenando desastres económicos en las regiones afectadas.
• Amenazas de Económicas Globales .la apertura de los mercados internacionales y
la interdependencias de las economías genera muchas ventajas .Pero así mismo genera una
amenaza , demostrado esta en las crisis económicas del año 1998 (asiática) , y la actual
crisis originada en el mercado inmobiliario estadounidense.

AMENAZAS Y SECTORES ECONOMICOS CHILENOS

Utilizando la clasificación de los sectores económicos, usada por el INE (Chile), se evaluara la
relación de estos con los distintos tipos de amenazas enunciados anteriormente:

o Sector Agricultura y Pesquero

o Sector Minero
o Sector Industrial
o Sector Energía (Generacion Distribucion ) ,Agua ,
o Sector Construccion
o Sector Transporte y Comercio.
o Sector Financiero
o Sector Servicios

Para esta evaluación se toman en cuenta datos estadísticos, económicos, demográficos, el

juicio y la experiencia de los autores.
A modo de Ejemplo:
Amenaza Epidemiológica. Sector Minero afecta a Personas,
Amenaza Epidemiológica Sector Comercio afecta a Personas y Comunidad, considerando que en
este caso son los clientes con los cuales este sector interactúa directamente., no siendo así en el
sector Minero.

11
 Tabla Nº 5: Análisis de amenazas según rama de actividad económica.

y la violencia social

Conteo por Actividad

Antrópicas , guerra

origen tecnológico
Hidrometeorologic

Epidemiológicas
Antrópicas de

Inestabilidad
Económicas

Económica
Volcánica
Amenaza

Globales
Tsunami
Sísmica

Política
o
Actividad Económica
Agricultura y Pesca
Personas x x x x
Tecnología x x 12
Procesos x x x x
Comunidad x x
Minería
Personas x x
Tecnología x
9
Procesos x x x x x x
Comunidad
Industria
Personas x x x x
Tecnología x x x
15
Procesos x x x x x x x
Comunidad x
Elec. Gas y Agua
Personas x
Tecnología x x x x x
11
Procesos x x x
Comunidad x x
Construcción
Personas x
Tecnología x x
11
Procesos x x x x x
Comunidad x x x
Transp. y Comercio
Personas x
Tecnología x x x x x
18
Procesos x x x x x x
Comunidad x x x x x x
Emp. Financieras
Personas x x 11
Tecnología

12
 Procesos x x x x
Comunidad x x x x x
Servicios
Personas x x x x
Tecnología x
14
Procesos x x
Comunidad x x x x x x x
Conteo por Amenaza 11 5 8 14 13 8 11 14 17

Elaboración: Propia

ANALISIS DE LA AMENAZAS EN CHILE

A pesar de la complejidad de la geografía de nuestro país y cantidad de amenaza que afectan
a las distintas actividades económicas, no se encuentra literatura sobre el tema del BCMP y la
modesta información encontrada se refiere al tema como una herramienta para los sistemas de
información, es por eso que surge la necesidad de los autores por analizar los distintos aspectos de
las amenazas que afectan a la Economía Chilena desde u punto de vista mas global.

El rama de actividad más mas afectada según el análisis de amenazas es transporte y comercio, esto
se explica por la compleja geografía (“Chile país largo y angosto”) de chile, que repercute en forma
negativa en los sistemas de transpone, además de la gran costa, que esta propensa a fenómenos tan
catastróficos como son los Tsunami, que generan el cierre de puertos y terminales pesqueros. El
segundo sector mas afectado por las amenazas es el sector industrial explicando esto por las mismas
causas anteriores, agregando las amenazas económicas de carácter global dado la apertura de la
economía chilena.

Desde el punto de vista de la amenazas las de tipo de Inestabilidad Política aparecen como
la que mas impacto tiene en los diferentes sectores, sin embargo la situación actual política chilena
hace que la probabilidad de esta sea baja ,por lo que el riesgo de esta amenaza es bajo. No
ocurriendo así con las Hidrometereologias que si existe probabilidad de ocurrencia (sequías o
inundaciones etc.) , de acuerdo a información de ONEMI entre 1996 -2007 se emitieron 34
decretosxiv de catástrofes por razones Hidrometeorologicas.

CONCLUSION

No queda duda alguna de los beneficios que entrega la realización de un BCM en la organización.
Siempre es mejor tomar una decisión de manera informada, que en incertidumbre y bajo presión.
La implementación de un BCM requiere un profundo conocimiento de la organización, sus objetivos
estratégicos, definición clara del negocio lo que llevara al desarrollo de un adecuado BCMP.
En la elaboración de el BCMP las etapas iniciales de “evaluación de amenazas y riesgo “y “análisis
de impacto en el negocio” BIA, forman la base del programa .Estas entregan la información con la cual se
trabaja en el programa si se realiza una deficiente evaluación de riegos , el BIA así como los planes derivados
serán deficientes. Se debe tener presente que es imposible detectar todas las amenazas, así como que tampoco
van a desaparecer por el solo hecho de tener un BCMP, si no que se debe convivir con ellas en todos los
procesos de la organización, con la diferencia que el BCMP permite mitigar su impacto cuando ellas
aparezcan.
No se encuentra evidencia del desarrollo de BCM en las empresas chilenas. La historia y el presente
evidencia problemas de continuidad de negocios de las empresas en Chile; las amenazas están presente en el
país. Nuestro análisis que el sector transporte, comercio e industrial están mayormente impactados por
diversos tipos de amenazas como país. Las empresas, y organizaciones chilenas deben incorporar en su

13
estrategia planes de continuidad de negocios que permitan enfrentar los impactos negativos de amenazas a las
cuales se encuentran expuestas. En este punto se detectar la oportunidad de desarrollar este tema,
incorporándolo en las mallas curriculares de las entidades de educación superior, consultoras ola creación de
un organismo a nivel nacional para difundir, capacitar y certificar en los estándares relacionados con el
Business Continuity.

14
i
http://www.nyu.edu/intercep/ Emerging Standards for Business Continuity &Emergency Management ppt
ii
Julia Graham, David Kaye, A Risk Management Approach to Business Continuity
iii
British Standar Institute , BS 25999 1 2006
iv
Patrick woodman Business continuity Management survey 2007
v
Patrick woodman Business continuity Management survey 2007
vi
Ijet international Business® Business resiliency survey 2009
vii
Superintendencia de quiebras Chile www.squiebras.cl doc. RESUMEN DE CIFRAS AL 31 DE MAYO DE 2009
viii
Superintendencia de quiebras Chile www.squiebras.cl doc. RESUMEN DE CIFRAS AL 31 DE MAYO DE 2009
ix
Gideon Long Reportaje , Productores de Salmon : Golpe de la Tormenta Perfecta. www.businesschile.cl.
x
http://www.chilepotenciaalimentaria.cl/content/view/397156/Japon-y-Corea-del-Sur-reactivan-importaciones-de-carnes-
de-cerdo.html
xi
Diario Financiero Lunes 09 de marzo de 2009
xii
www.onemi.cl Variables de Riesgo.pdf
xiii
Eduardo Enrique Mejía Lemus http://www.monografias.com/trabajos10/natantr/natantr.shtml#TIPOS
xiv
www.Onemi.cl Decretos de Catastrofes 1996 2007