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ESTUDIO DE MERCADO Y PLAN EXPORTADOR PARA LA COMPAA

ALIMENTOS Y BEBIDAS DE LOS ANDES LTDA., PARA LA EXPORTACION
DE ALFAJOR DE ANTAO HACIA EL MERCADO COSTARRICENSE

HUGO CESAR BROCHERO CASTELBLANCO

UNIVERSIDAD DE LA SABANA
FACULTAD DE INGENIERA
INGENIERA INDUSTRIAL
CHA
2008

ESTUDIO DE MERCADO Y PLAN EXPORTADOR PARA LA COMPAA

ALIMENTOS Y BEBIDAS DE LOS ANDES LTDA., PARA LA EXPORTACION
DE ALFAJOR DE ANTAO HACIA EL MERCADO COSTARRICENSE

HUGO CSAR BROCHERO CASTELBLANCO

Trabajo de grado para optar al ttulo de
INGENIERO INDUSTRIAL

ANGELA MARA CLARO LONDOO

Directora Nacional Red Zeiky Proexport - Colombia

UNIVERSIDAD DE LA SABANA
FACULTAD DE INGENIERA
INGENIERA INDUSTRIAL
CHA
2008

Nota de aceptacin:

Firma del jurado

Firma del jurado

Cha, Febrero de 2008

CONTENIDO
INTRODUCCIN ...................................................................................................12
1. PRELIMINARES ................................................................................................14
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA..............................................................14
2. OBJETIVOS.......................................................................................................16
2.1 OBJETIVO GENERAL .....................................................................................16
2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS............................................................................16
3. MARCO TERICO ............................................................................................17
3.1. HIPTESIS.....................................................................................................18
4.POR QU COSTA RICA? ................................................................................20
4.1 GENERALIDADES .........................................................................................20
4.2 COMERCIO EXTERIOR ..................................................................................21
4.3 GALLETAS (INCLUYE ALFAJOR): PARTIDA ARANCELARIA 190531 ..........28
4.4 CUAL ES LA PERCEPCIN DE PRODUCTOS SIMILARES EN COSTA
RICA? ....................................................................................................................32
4.5 CONSUMO APARENTE ..................................................................................33
4.6 CARACTERSTICAS DE LA DEMANDA .........................................................35
4.7 CMO SON LOS PRECIOS DE PRODUCTOS SIMILARES?......................35
4.8 QUINES SON LOS ACTORES DEL MERCADO? - COMPETENCIA .........37
4.9 ESTRATEGIAS DE PROMOCIN UTILIZADAS POR LOS PARTICIPANTES
DEL SECTOR ........................................................................................................39
4.10 QU DEBO CUMPLIR PARA INGRESAR ALFAJOR A COSTA RICA?
ACCESO AL MERCADO .......................................................................................40
4.11 REQUISITOS Y RESTRICCIONES ...............................................................42
4.12 LEGISLACIN TRIBUTARIA DEL SECTOR .................................................43
4.13 REQUERIMIENTOS TCNICOS DEL PRODUCTO Y DEL EMPAQUE .......46
4.14 REGISTRO DE PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL EN COSTA
RICA ......................................................................................................................47
4.15 CANALES DE DISTRIBUCIN Y COMERCIALIZACIN..............................47
4.17 POSIBILIDADES DE TRANSPORTE HACIA COSTA RICA: DISTRIBUCIN
FSICA INTERNACIONAL .....................................................................................56
4.18 DISTRIBUCIN FSICA SECTORIAL ...........................................................74
5. EVALUACIN DE LAS CONDICIONES DE LA COMPAA FRENTE AL
MERCADO ESCOGIDO ........................................................................................76
5.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ...............................................................76
5.2 ANALISIS DE PRODUCCIN .........................................................................81
5.3 ANLISIS DEL PRODUCTO- ALFAJOR DE ANTAO ...................................86
5.4 ESTRUCTURA FINANCIERA.........................................................................91
5.5 SER RENTABLE EL NEGOCIO, Y A QU PRECIOS? ..............................96
5.6 EVALUACIN DEL PROYECTO.....................................................................98
5.7 ESTUDIO DE FACTIBILIDAD........................................................................101

5.8 ANLISIS DOFA............................................................................................107

6. PLANIFICACIN DE LA EXPORTACIN .......................................................110
6.1 OBJETIVOS...................................................................................................110
6.2 ESTRATEGIAS..............................................................................................110
6.3 CLIENTES POTENCIALES ...........................................................................117
6.4 FAMILIARIZACIN CON EL MERCADO COSTARRICENSE.......................117
6.5 TRAMITES DE EXPORTACION....................................................................118
6.6 INCENTIVOS A LA EXPORTACIN .............................................................120
7. CONCLUSIONES ............................................................................................125
8. RECOMENDACIONES ....................................................................................127
BIBLIOGRAFA ....................................................................................................128
ANEXOS ..............................................................................................................131

LISTA DE TABLAS
pg.
Tabla 1 Importaciones Totales Centroamrica (2000 - 2005) ................................21
Tabla 2 Centroamrica: Poblacin Total Segn Grupos de Edad 2005.................22
Tabla 3 Exportaciones Totales Centroamrica (2000 2005) ...............................23
Tabla 4 Costa Rica: Balanza Comercial 2000 - 2005 ............................................24
Tabla 5 Principales productos de Importacin Costa Rica (2005) .........................25
Tabla 6 Principales productos de Exportacin Costa Rica (2005) ........................26
Tabla 7 Importaciones de Galletera de dulce (CIF US $), 2003 - 2006 ................28
Tabla 8 Variacin anual de las importaciones de galleara, 2003 2006 ..............28
Tabla 9 Exportaciones de Galletera de dulce (FOB US $), 2003-2006.................29
Tabla 10 Variacin anual de las exportaciones de galletera, 2003-2006..............29
Tabla 11 Distribucin de las importaciones de galletera segn pas de origen
(US $ CIF), 2003-2006...........................................................................................30
Tabla 12 Distribucin de las exportaciones de galletera segn pas de destino
(US $ FOB), 2003-2006 .........................................................................................31
Tabla 13 Consumo Aparente Galletas (Partida 190531), en Costa Rica, 20032009*. ....................................................................................................................33
Tabla 14 Distribucin de los habitantes del pas segn edad y sexo, a julio
2006.......................................................................................................................35
Tabla 15 Principales productos del segmento de galletas. Descripcin y
precios ...................................................................................................................36
Tabla 16 Carga tributaria de las importaciones de galletera de dulce ..................44
Tabla 17 Clculo de impuestos para las importaciones.........................................45
Tabla 18 Distribucin de las empresas comercializadora al mayor y al detalle,
del sector alimentario.............................................................................................48
Tabla 19. Puertos de origen de Colombia vs puertos de destino en Costa Rica ...60
Tabla 20 Frecuencias de Transporte Martimo Colombia - Costa Rica..................61
Tabla 21. Costos en el proceso de nacionalizacin ...............................................70
Tabla 22 Regmenes y Modalidades Aduaneras .................................................711
Tabla 23 Aduanas de ingreso de las importaciones de galletera de dulce
provenientes de Colombia, 2006. ..........................................................................74
Tabla 24 Aduanas de ingreso de las importaciones de galletera de dulce
segn pas de origen, 2006. ..................................................................................75
Tabla 25. Proceso Productivo Alfajor de Antao....................................................82
Tabla 26. Proveedores...........................................................................................87
Tabla 27 Informacin Nutricional Alfajor ................................................................88
Tabla 28 Precio Insumos Preparacin de 1 Unidad de Alfajor de Antao .............90
Tabla 29 Indicadores de Liquidez Alimentos y Bebidas de los Andes ...................93
Tabla 30 Indicadores de Rentabilidad....................................................................94
Tabla 31 Indicadores de Endeudamiento ..............................................................96

Tabla 32Precio de Exportacin ..............................................................................97

Tabla 33 Valor Presente Neto..............................................................................101
Tabla 34 Proyeccin de Ventas ...........................................................................101
Tabla 35 Costos Variables Directos e Indirectos de Fabricacin .........................102
Tabla 36 Costos Fijos de Produccin ..................................................................103
Tabla 37 Flujo de Caja: Escenario Pesimista.......................................................103
Tabla 38 Flujo de Caja: Escenario Ideal ..............................................................104

LISTA DE FIGURAS
pg.
Figura 1. Distribucin de las importaciones de galletera segn pas de origen,
2006.......................................................................................................................30
Figura 2. Distribucin de las exportaciones de galletera segn pas de destino,
2006.......................................................................................................................31
Figura 3. Consumo Aparente Real y Proyectado para los aos 2003-2009 para
galletas en Costa Rica ...........................................................................................34
Figura 4. Diagrama: Cadena de Distribucin .........................................................50
Figura 5. Mapa: Puertos Costarricense .................................................................57
Figura 6. Mapa: Red Vial de Costa Rica................................................................64
Figura 7. Proceso de Nacionalizacin....................................................................69
Figura 8. Organigrama Alimentos y Bebidas de los Andes....................................78
Figura 9. Organigrama Propuesto..........................................................................79
Figura 10. Logstica de Distribucin.....................................................................116
Figura No. 11 Flujo Grama de Trmites de Exportacin......................................118

LISTA DE ANEXOS
pg.
Anexo A. Registro Fotogrfico ...........................................................................131
Anexo B. Reglamento Nuevo de Alimentos .........................................................136
Anexo C. Lista de productos gravados con el Impuesto Selectivo de Consumo,
segn decreto No. 8114.......................................................................................144
Anexo D. Acuerdos Comerciales Costa Rica.......................................................146
Anexo E. Reglamentacin para etiquetado de alimentos pre-envasados............152
Anexo F. Reglamento para el control de publicidad de alimentos .......................165
Anexo G. Definiciones de marca y nombre comercial .........................................167
Anexo H. Tarifas vigentes de servicios portuarios en Limn Mon....................169
Anexo I. Tarifas vigentes de servicios portuarios en Caldera ..............................171
Anexo L. Tarifas de referencia para transporte martimo hacia Costa Rica.......1723
Anexo M. Tarifas de referencia para transporte areo hacia Costa Rica.............175
Anexo N. Muestra de algunos formularios del proceso de importacin
Formulario de autorizacin de desalmacenaje ....................................................177
Anexo . Directorio principales proveedores de servicios logsticos Transporte
Martimo...............................................................................................................180
Anexo O. Estados Financieros Alimentos y Bebidas de los Andes......................183
Anexo P. Contactos Clientes Potenciales............................................................189
Anexo Q. Matriz de Costos Distribucin Fsica Internacional ..............................191
Anexo R. Dimensiones y Caractersticas de Contenedores Comerciales............195
Anexo S. Optimizacin del Espacio en el Contenedor y Pallet ............................196
Anexo T. Cotizacin Panalpina ............................................................................198

RESUMEN
La industria de alimentos en Colombia hace un tiempo viene atravesando un
cambio comercial importante que promueve la globalizacin dentro de un marco
de economa de escala. La reaccin agresiva de pases desarrollados para
anticiparse a este cambio y extender sus fronteras en cuanto a intercambio
comercial se trata, han incrementando el riesgo para aquellas empresas locales
que no se han preocupado por diversificar sus clientes e investigar nuevos
posibles mercados para ingresar sus productos.
Las actuales negociaciones del tratado de libre comercio de Colombia con
Estados Unidos y el triangulo norte se han convertido en una gran oportunidad
para la empresas colombianas, pero tambin las induce a la investigacin de
nuevos planes de contingencia que garantice la permanencia de las compaas
ante la inminente competencia internacional.
Diversificar mercados es una alternativa conveniente para Alimentos y Bebidas de
los Andes porque fabrica productos de calidad actualmente demandados por
muchos mercados en el exterior, adems cuenta con una estructura corporativa,
financiera y productiva acordes a los intereses de la empresa exportadora. En este
orden de ideas, escoger el mercado objetivo es una decisin crucial para el xito
de las nuevas estrategias que le permitir disminuir el mencionado riesgo.
Costa Rica se ha venido consolidando como el principal pas centroamericano en
intercambio comercial y como puerta de entrada al mercado comn de la regin,
adems, la empresa no lo ha visto hasta el momento atractivo para ampliar su
oferta exportable.
El sector de galletas en Costa Rica es un sector que muestra una alta presencia
de producto nacional, el cual, tiene un marcado posicionamiento en la mente del
pblico, sin embargo en las ltimas dos dcadas el sector ha ido permitiendo la
entrada de productos extranjeros diferenciados. Estos productos, en un inicio
estaban catalogados como productos de un alto valor, no obstante, con el correr
del tiempo han ido abrindose un espacio en el mercado e inclusive en algunos
casos igualando los precios del producto nacional.
En trminos generales, el comportamiento de la industria ha sido positivo tanto
para la produccin nacional, como para los productos importados, los cuales han
ido aumentando su presencia. El segmento de galletera es el que ha enfrentado
un mayor crecimiento y ha aumentando sus mercados a otras regiones
principalmente la centroamericana.

ABSTRACT
The food industry in Colombia a time ago has crossing a commercial important
change that promotes the globalization inside a frame of economy of scale. The
aggressive reaction of countries developed to be anticipated to this change and to
extend his borders as for commercial exchange talks each other, they have
increasing the risk for those local companies that his clients have not worried about
diversifying and investigating new possible markets to deposit his products.
The current negotiations of the agreement of free commerce of Colombia with the
United States and the north triangle have turned into a big opportunity for the
Colombian companies, but also it induces them to the investigation of new plans of
risk that guarantees the permanence of the companies before the imminent
international competition.
To diversify markets is a suitable alternative for Alimentos y Bebidas de los Andes
because it makes quality products at present demanded by many foreign markets,
also it is provided with a corporate, financial and productive structure chords to the
interests of the exporting company. This argument goes to choose the bought
target is a crucial decision for the success of the new strategies that will allow him
to diminish the mentioned risk.
Costa Rica has been come consolidating as the principal Central American country
in commercial exchange and as door of entry to the common market of the region,
also, the company has not seen it up to the attractive moment to extend his
exportable offer.
The sector of cookies in Costa Rica is a sector that shows a high presence of
national product, which, it has pronounced position in the mind of the public,
nevertheless in the last two decades the sector has been allowing the entry of
foreign differentiated products. These products, in a beginning they were
catalogued as products of a high value, nevertheless, with covering the time a
space has gone being opened on the market and in some cases being equal.
In general terms, the behavior of the industry has been a positive both for the
national production, and for the imported products, which have been increasing his
presence. The segment that has faced a major growth, it is of cookies the one has
been growing and increasing his markets to other regions principally the Central
American one.

INTRODUCCIN
Alimentos y Bebidas de los Andes Ltda. Es una microempresa colombiana
fundada en el ao de 1992 por profesionales con amplia experiencia en el sector
agroindustrial de la leche en Colombia. La Empresa se ha especializado en la
produccin y comercializacin de postres listos y productos afines de alta calidad
para satisfacer las necesidades de los mercados de consumo en Colombia,
Ecuador, Venezuela, Estados Unidos, Europa. No haban considerado la
posibilidad de explorar el mercado centroamericano anteriormente ya que no lo
haban visto como potencial para el tipo de producto que ofrecen y por informacin
que tena de altas barreras de entrada para productos y derivados lcteos.
Se estudia todo el proceso productivo de la compaa para establecer la
capacidad ptima de produccin, las cantidades producidas actualmente y la
estructura del departamento productivo en cuanto a maquinaria, personal,
planeacin, organizacin y mtodos y oportunidades de expansin a futuro.
Se evaluaron los diferentes productos que la empresa comercializa para
determinar el que mejor posibilidades tendra para abrir un nuevo mercado. La
decisin estuvo soportada por la informacin comercial proporcionada por el
estudio de mercado realizado en el marco del proyecto BID-FOMIN que se realizo
entre 2000 y 2005 para aquellos sectores y productos potenciales en la regin
ALCA y en algunos mercados inexplorados de Europa.
Se define el alfajor como producto a exportar y en el cual se basa el presente plan
exportador gracias a estudios de mercado en el sector de galletera y snacks y a
un trabajo de campo realizado en Costa Rica durante el ao 2005 donde se
evidencia los productos sustitutos y similares as como barreras de entrada y
requisitos fitosanitarios necesarios para el ingreso de bienes de carcter
agroindustrial. El alfajor de antao es una galleta recubierta de chocolate rellena
de arequipe (caramel spread), y es el producto lder en ventas en el mercado
nacional.
Se define el mercado costarricense como la puerta de entrada para el alfajor al
mercado comn centroamericano soportado en su crecimiento econmico
catalogado como el ms importante de la regin gracias al ingreso de capitales
extranjeros y la explotacin de sus recursos para generar turismo.

12

Se establecieron los canales de distribucin mas apropiados para abastecer el

mercado tico, se obtiene el precio basado en el arancel y la logstica de
exportacin, se determinaron los clientes potenciales y se analiza la mejor forma
de dar a conocer el producto bajo parmetros adecuados de publicidad y
mercadeo.

13

1. PRELIMINARES
1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La internacionalizacin de las empresas es hoy por hoy una estrategia necesaria
para que stas amplen sus mercados, diversifiquen el riesgo de vender a pocos
clientes y den a conocer sus productos ms all de las fronteras de su pas de
origen. La exportacin es uno de los primeros pasos que una empresa debe dar
para iniciar este proceso de internacionalizacin.
Este proyecto de grado pretende identificar la posibilidad de exportar Alfajor de
Antao hacia Costa Rica para la empresa Alimentos y Bebidas de los Andes,
teniendo en cuenta la alta aceptacin que este producto ha logrado en el mercado
nacional y la potencialidad preliminar identificada para el producto en Costa Rica.
De esta forma se ampliaran tanto la oferta exportable de productos que maneja la
empresa, como los mercados hacia los cuales exporta actualmente. As, este
trabajo de grado pretende ser una carta de navegacin en el proceso de
internacionalizacin de la empresa colombiana Alimentos y Bebidas de los Andes
Ltda.
Alimentos y Bebidas de los Andes es una empresa colombiana, que desde el ao
2002 inici su estrategia de expansin internacional. Gracias a esta estrategia, la
empresa exporta actualmente dos de sus referencias a mercados como Ecuador y
Estados Unidos. A la fecha, la empresa no ha considerado la ampliacin de su
portafolio de productos exportados, an a pesar de tener entre sus principales
productos o productos estrella el Alfajor de Antao, reconocido y posicionado a
nivel nacional.
Hasta el momento la empresa no ha considerado la posibilidad de exportar sus
productos al mercado centroamericano, ya que no conoce el potencial de este
mercado y tiene la percepcin de que existen importantes barreras de entrada
para los productos y derivados lcteos, que imposibilitan la entrada de sus
productos al mercado.
Aunque esta percepcin es en parte cierta, es importante resaltar que Costa Rica
es un mercado altamente atractivo para productos agroindustriales de diferentes
partes del mundo, siempre y cuando estos tengan elementos diferenciados y/o
sustitutos de los productos existentes y se ajusten a los hbitos alimenticios de
sus habitantes, pero sobre todo si se trata de productos cuya produccin no existe
en el pas.
Desde el ao 2.000, Costa Rica se ha consolidado como el Pas centroamericano
con el mayor dinamismo en sus actividades de comercio exterior. En el caso de
14

las importaciones, de acuerdo con las cifras proporcionada por la SIECA para el
2005, Costa Rica fue el primer pas importador en la regin centroamericana,
logrando una participacin del 31% en el total importado por la regin, y un
crecimiento del 19%.
Costa Rica es el primer pas importador de la regin Centroamericana y cuenta
con el mayor crecimiento econmico de la misma, soportado en una alta inversin
extranjera y en un turismo extranjero creciente.

15

2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Proporcionar a la gerencia de la compaa Alimentos y Bebidas de los Andes el
plan exportador hacia Costa Rica para el producto alfajor de antao, de tal manera
que la empresa inicie la diversificacin de sus mercados internacionales y
consolide su crecimiento econmico.

2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Establecer la potencialidad del producto en el mercado costarricense.
Conocer la normatividad costarricense para este tipo de productos (empaque,
regulaciones fitosanitarias, registros, trmites de aduana) y validar si el Alfajor
de Antao cumple con la misma.
Establecer los volmenes de produccin de Alfajor de Antao disponibles para
la exportacin.
Establecer la cadena logstica requerida para que la exportacin de Alfajor de
Antao hacia Costa Rica sea viable.
Establecer el precio e Icoterm (trminos Internacionales de comercio
adoptados por compradores y vendedores en transacciones internacionales.)
apropiado para el mercado costarricense.
Disear la estrategia para penetrar el mercado costarricense.
Identificar los principales clientes potenciales del producto.

16

3. MARCO TERICO
El desarrollo del presente trabajo se bas principalmente en tres fuentes de
informacin:
1. Informacin disponible en las siguientes entidades gubernamentales:
Proexport, Ministerio de Hacienda y DIAN.
2. Estudio de campo realizado personalmente durante el ao 2005.
3. Informacin de la empresa Alimentos y Bebidas de los Andes.
Proexport es la Entidad encargada de la promocin internacional no financiera de
las exportaciones no tradicionales colombianas, el turismo extranjero y la inversin
extranjera directa en Colombia, brindando apoyo y asesora integral a los
empresarios nacionales e internacionales, en las actividades relacionadas con
estos tres ejes. La entidad cuenta con 17 oficinas comerciales y representaciones
en el extranjero, cuya funcin principal es el desarrollo y facilitacin de
oportunidades de negocios, a travs de diferentes servicios tales como misiones
comerciales de compradores internacionales, agendas comerciales, macroruedas
de negocios, entre otros.
En este orden de ideas, uno de los servicios ofrecidos por la Entidad es la entrega
de estudios de mercado multisectoriales de diferentes fuentes, entre los que se
encuentran los Estudios de Oportunidades de Mercado BID (Banco Interamericano
de Desarrollo ) FOMIN (Fondo Multilateral de Inversin ), realizados por la Entidad
en el marco del Proyecto BID-FOMIN, el cual desarroll alrededor de 200 estudios
de mercado para los sectores y productos colombianos ms potenciales en la
regin ALCA y en algunos mercados inexplorados de Europa.
Uno de los principales insumos de este proyecto de grado es el estudio de
oportunidades de mercado en Costa Rica para galletas y pasabocas 1 cuya
elaboracin y revisin estuvo a cargo del equipo seleccionado por el BID, as
como por la Oficina Comercial de Proexport para Centroamrica y Panam.
Por otro lado, se tuvo en cuenta para la elaboracin de este plan exportador, la
informacin que obtuve a partir del estudio de campo que realic personalmente
durante el ao 2005 en Costa Rica, donde identifiqu informacin estratgica que

PROEXPORT Oportunidades del Mercado Costarricense para galletas y pasabocas. Estudios

BID, Bogot, Colombia.10 Noviembre 2005.

17

se obtiene nicamente en el mercado, tal como precios, competencia, canales de

distribucin y comercializacin, preferencias de los consumidores, oportunidades
comerciales, entre otros.
Finalmente, es importante mencionar que la tasa de cambio del dlar frente al
peso colombiano, ha tenido un impacto considerable en la variacin de las
exportaciones colombianas, impactndolas de forma positiva o negativa, segn el
comportamiento de la divisa. Teniendo en cuenta que la tasa de cambio es una
variable exgena, que no puede controlar la empresa, el presente trabajo deja por
fuera la tasa de cambio como una medida de la competitividad de Alimentos y
Bebidas de los Andes para ingresar al mercado costarricense. Por el contrario, se
analiza la competitividad de la empresa y su potencial exportador, con base en
elementos propios de la empresa, tales como: capacidad instalada, capacidad de
produccin para la exportacin, aprovechamiento de los recursos para la
maximizacin de la produccin y los ingresos con base en la disminucin de los
costos marginales.

3.1. HIPTESIS
La exportacin de Alfajores de Antao hacia el mercado costarricense es viable
para la empresa Alimentos de Los Andes, teniendo en cuenta que no hay en este
pas produccin directa de alfajores, esta exportacin se ha realizado, teniendo en
cuenta la posicin arancelaria que se reglamenta, as: Posicin arancelaria:
Seccin IV. Productos de las industrias alimentarias, bebidas, lquidos alcohlicos
y vinagre, tabaco y sucedneos del tabaco, elaborados. Capitulo 19:
Preparaciones a base de cereales, harina, almidn, fcula o leche, productos de
pastelera. Subcaptulo 05: Productos de panadera, pastelera o galletera, incluso
con adicin de cacao, sellos vacos de los tipos utilizados para medicamentos,
obleas para sellar, pastas secas de harina, almidn o fcula, en hojas y productos
similares Partida arancelara (6 dgitos) 190531 Galletas dulces (con adicin de
edulcolorante). 2
Pozuelo es la compaa ms grande del sector de galleteras y snacks en Costa
Rica adquirida en 1972 por la multinacional estadounidense Riviana Foods, Inc. y
no tienen alfajor dentro de su portafolio de productos. el producto disponible -que
es importado- se comercializa a travs de puntos de venta difciles de encontrar,

Banco Central de Costa Rica y Procomer. Evidencia fsica producto de un trabajo de campo
realizado en los principales supermercados de cadena y restaurantes en San Jos (Costa Rica),
durante el ao 2005.

18

no tiene una presentacin atractiva para el consumidor y tiene precios altos,

informacin que se pudo constatar, segn trabajo de campo realizado en los
principales supermercados de cadena y restaurantes en San Jos de Costa Rica.

19

4.POR QU COSTA RICA?

El presente capitulo pretende mostrar que las razones que se mencionaron en el
capitulo de preliminares son consecuentes para reconfirmar que Costa Rica tiene
gran atractivo para comercializar el alfajor y como puerta de entrada al mercado
comn centroamericano.

4.1 GENERALIDADES3
Nombre Oficial: Repblica de Costa Rica
Nombre Comn: Costa Rica
Capital: San Jos de Costa Rica
Poblacin: 4.325.808 millones de habitantes
Tipo de Gobierno: Repblica Democrtica; Presidente: Oscar Arias (2006
2010).
Religin: 95% Catlicos Romanos, 5% otros.
Moneda: Coln (el dlar es aceptado comnmente)
Ubicacin Geogrfica: Estado Republicano de Amrica Central, bordeado por el
mar caribe y por ocano pacfico norte, entre Nicaragua y Panam. Limita al norte
con Nicaragua; al este con el mar de las Antillas; al SE, con Panam, y al sur, SO
y Oeste, con el ocano Pacifico.
Coordenadas Geogrficas: 10 00 Norte, 84 00 Oeste.
Superficie: Posee una superficie de 5.100 Km.
Clima: El clima es subtropical hmeda, aunque varia notoriamente segn la
altitud. Estacin seca (Diciembre a Abril), estacin lluviosa (Mayo a Noviembre).
Hora Oficial: GMT menos seis horas
Tasa de Devaluacin: 6.38%
Cambio de la moneda X US$: 482.49
Deuda Externa: 0.00
Desempleo: 6.6%
Tasa de Inters: Tasa de Inters activo: 24.03%
Tasa de Inters pasivo: 12.36%
Inflacin: 14.07%

Disponible en: www.proexport.com /Tomado el 10 Agosto de 2007

20

Economa: La progresiva y estable economa de Costa Rica depende

bsicamente del turismo y la exportacin de pltanos, caf y otros productos de la
agricultura. La economa de Costa Rica ha dejado de ser netamente agrcola para
entrar en el desarrollo industrial y financiero. Es uno de los principales destinos de
multinacionales que encuentran grandes ventajas para producir en esta regin a
bajo costo y como centro de distribucin a Latinoamrica.
El nivel de vida, en general, es alto para el promedio de Latinoamrica, y la renta
nacional est distribuida de forma mucho mas equitativa que en los dems pases
de la zona. Costa Rica cuenta con una extensa clase media. El producto interno
bruto (PIB) se eleva a US$ 19.623.495.436, lo que da una PIB per. Cpita de
4.536 dlares durante el ao 2005. Crecimiento del PIB: 4.30 %.

4.2 COMERCIO EXTERIOR

Tabla 1. Importaciones Totales Centroamrica (2000 - 2005)
REGION CENTROAMERICANA IMPORTACIONES TOTALES
Variacin
relativa
2004/05

CONCEPTO
Y AO
Costa Rica

2.000

2001 P/

2002 P/

2003 P/

2004 P/

2005 E/

5.229.314

6.273.875

6.895.983

7.388.650

8.003.130

9.530.898

31%

19,1%

Guatemala

5.171.403

5.606.417

6.304.057

6.721.528

7.811.607

8.815.598

29%

12,9%

El Salvador

3.794.870

3.866.164

3.901.901

4.375.024

4.891.045

5.380.278

17%

10,0%

Honduras

2.884.799

2.997.079

3.106.028

3.319.629

3.991.296

4.566.935

15%

14,4%

Nicaragua

1.720.629

1.774.847

1.788.374

1.905.524

2.203.014

2.491.805

8%

13,1%

Total C.A.

18.801.015

20.518.382

21.996.343

23.710.354

26.900.092

30.785.513

100%

14,4%

Part.
2005

FUENTE: Secretara de Integracin Econmica Centroamericana (SIECA). www.sieca.org.gt.

Tomado el 13 de septiembre de 2006.
NOTA: P/ Cifras preliminares. E/ Cifras estimadas.

La tabla No 1 refleja un comportamiento dinmico en todos los pases

centroamericanos, entre el 2004 y 2005 la variacin porcentual fue de alrededor
del 14%, esto demuestra que la economa esta en constante crecimiento y que los
productos importados estn siendo adoptados positivamente. Costa Rica tuvo una
participacin interesante en las importaciones totales durante el 2005 seguido de
Guatemala, lo interesente es que Costa Rica es el pas con menor poblacin de la
regin (Ver tabla No 2), lo cual hace pensar en un principio que ste mercado esta
en constante crecimiento.

21

Tabla 2. Centroamrica: Poblacin Total Segn Grupos de Edad 2005

GRUPOS DE
EDAD
TOTAL
0 a 4 aos
5 a 9 aos
10 a 14 aos
15 a 19 aos
20 a 24 aos
25 a 29 aos
30 a 34 aos
35 a 39 aos
40 a 44 aos
45 a 49 aos
50 a 54 aos
55 a 59 aos
60 a 64 aos
65 a 69 aos
70 a 74 aos
75 a 79 aos
80 y ms

TOTAL
37.268.178
5.011.887
4.766.543
4.450.110
3.995.324
3.621.296
3.150.585
2.600.301
2.149.893
1.769.446
1.452.844
1.175.796
897.088
693.555
558.762
432.558
295.869
246.321

MERCADO COMUN CENTROAMERICANO

EL
COSTA
GUATEMALA SALVADOR HONDURAS NICARAGUA
RICA
AMBOS SEXOS
12.951.547
6.874.926
7.346.532
5.773.456 4.321.717
1.976.791
806.048
998.795
837.862
392.391
1.816.044
788.959
962.520
792.556
406.464
1.641.956
744.245
909.458
726.432
428.019
1.439.689
676.296
810.415
623.257
445.667
1.257.788
643.743
716.480
592.512
410.773
1.042.845
662.841
610.671
472.935
361.293
833.674
557.232
507.539
390.559
311.297
658.487
430.025
429.692
315.298
316.391
533.628
327.925
347.901
257.473
302.519
429.874
284.326
275.983
208.780
253.881
359.905
236.145
217.659
166.179
195.908
276.348
200.804
158.370
117.741
143.825
217.009
154.946
126.853
88.002
106.745
175.511
127.093
102.690
69.222
84.246
137.602
102.291
77.747
50.894
64.024
90.179
71.358
50.314
35.786
48.232
64.217
60.649
43.445
27.968
50.042

FUENTE: Secretara de Integracin Econmica Centroamericana (SIECA). www.sieca.org.gt. Tomado el 01 de octubre de 2007.

22

Tabla 3. Exportaciones Totales Centroamrica (2000 2005)

CONCEPTO
Y AO

2000

2001 P/

2002 P/

2003 P/

2004 P/

2005 P/

Variacin
2004/2005
Absoluta Relativa

EXPORTACIONES TOTALES
Total C.A.
11,511,715 10,184,371 10,170,122 11,618,197 12,693,601 14,410,751 2,117,399
Guatemala 2,699,034 2,411,678 2,461,566 2,634,528 2,928,355 3,378,364
337,57
El
Salvador
1,332,306 1,213,474 1,237,569 1,255,003 1,474,341 1,657,605 253,621
Honduras
1,322,205 1,311,187
961,882 1,323,059 1,610,771 1,883,225 210,507
Nicaragua
629,351
532,243
558,705
605,204
727,551
826,246 191,115
Costa Rica 5,528,818 4,715,789 4,950,400 5,800,404 5,952,583 6,665,311 1,124,586

14.7%
10.0%
15.3%
11.2%
23.1%
16.9%

FUENTE: Secretara de Integracin Econmica Centroamericana (SIECA). www.sieca.org.gt. Tomado el 01 de octubre de 2007.
NOTA: P/ Cifras preliminares. E/ Cifras estimadas.

En la tabla No 3 se indican las exportaciones totales del mercado comn centroamericano y tenemos a Costa Rica
como principal exportador de la regin, con ello se puede afirmar que la produccin nacional es fuerte y la
competencia ser un factor determinante para evaluar la planeacin de la exportacin de Alfajor de Antao.

23

Tabla 4. Costa Rica: Balanza Comercial 2000 - 2005

COSTA RICA: BALANZA DE COMERCIO TOTAL, 2000-2005
-En miles US$CONCEPTO Y AO

COSTA RICA

EXPORTACIONES TOTALES (Libre a Bordo -FOB)

2000 P/
2001 P/
2002 P/
2003 P/
2004 P/
2005 E/
IMPORTACIONES TOTALES (Costo, seguro y flete -CIF)
2000 P/
2001 P/
2002 P/
2003 P/
2004 P/
2005 E/
SALDO
2000 P/
2001 P/
2002 P/
2003 P/
2004 P/
2005 E/

5.528.818
4.715.789
4.950.400
5.800.404
5.952.583
6.665.311
5.229.314
6.273.875
6.895.983
7.388.650
8.003.130
9.530.898
299.504
1.558.086
1.945.583
1.588.246
2.050.547
2.865.587

FUENTE: Direccin General de Informtica/SIECA, en base a la informacin proporcionada por

cada uno de los paises: Guatemala: Banco de Guatemala, El Salvador: Banco Central de Reserva,
Honduras: 2000-2005 INE , 2006 Banco Central, Nicaragua: 2000-2004 MIFIC, 2005 Banco
Central, Costa Rica: Banco Central de Reserva y Procomer
NOTA: P/ Cifras preliminares.

E/ Cifras estimadas.

NO incluyen maquila.

La tabla No 4 demuestra que en los ltimos aos la balanza comercial

costarricense se ha mantenido inclinada hacia las importaciones, aunque la
proporcin no es significativa, esto demuestra aun ms el potencial comercial del
pas centroamericano. Pero basarse en informacin consolidada no permite
especificar si un sector y por ende un producto es fuerte o frecuentemente
comercializado en un mercado, de manera que se debe analizar la informacin
especifica del producto y su participacin en el intercambio comercial.

24

Tabla 5. Principales productos de Importacin Costa Rica (2005)

Puesto

Posicin
Arancelaria

854221

271019

271011

300490

270900

847330

870323

480411

Descripcin

Valor FOB
(US$)

CIRCUITOS INTEGRADOS
MONOLITICOS DIGITALES
1,306,180,755
LOS DEMAS ACEITES DE
PETROLEO
408,264,178
ACEITES LIGEROS DE
PETROLEO Y SUS
PREPARACIONES
381,805,614
DEMAS MEDICAMENTOS
(EXCEPTO LOS PRODUCTOS DE
LAS PARTIDAS 30.02, 30.05 O
30.06) CONSTITUIDOS POR
PRODUCTOS MEZCLADOS O
SIN MEZCLAR, PREPARADOS
PARA USOS TERAPEUTICOS O
PROFILACTICOS, DOSIFICADOS
(INCLUIDOS LOS
ADMINISTRADOS POR VIA
TRANS-DERMICA) O
ACONDICIONADOS PARA LA
231,164,737
VENTA AL POR MENOR.
ACEITES CRUDOS DE
PETROLEO O DE MINERAL
208,479,686
BITUMINOSO
PARTES Y ACCESORIOS DE
MAQUINAS DE LA PARTIDA 8471
139,757,169
(COMPUTADORAS)
COCHES DE TURISMO Y DEMAS
VEHICULOS AUTOMOVILES
CONCEBIDOS PRINCIPALMENTE
PARA TRANSPORTE DE
PERSONAS (EXCEPTO LOS DE
LA PARTIDA N87.02),
INCLUIDOS LOS VEHICULOS
DEL TIPO FAMILIAR ("BREAK" O
"STATION WAGON") Y LOS DE
CARRERAS DE CILINDRADA
SUPERIOR A 1.500 CM3 PERO
INFERIOR O IGUAL A 3.000 CM3.
127,674,147
PAPEL Y CARTON KRAFT, SIN
ESTUCAR NI RECUBRIR, EN
117,922,462
BOBINAS (ROLLOS) O EN

25

Particip.
(%)
13.31
4.16
3.89

2.36
2.12
1.42

1.30
1.20

9
10
11

854290
853400
100590

12

854389

13

847990

14
15

620342
901839

HOJAS, EXCEPTO EL DE LAS

PARTIDAS NS 48.02 O 48.03.
CRUDOS.
PARTES DE CIRCUITOS
INTEGRALES Y
MICROESTRUCTURAS
ELECTRNICAS
CIRCUITOS IMPRESOS
DEMAS MAIZ
LAS DEMAS MAQUINAS Y
APARATOS ELECTRICOS CON
FUNCIN PROPIA
PARTES PARA MAQUINAS Y
APARATOS MECANICOS CON
FUNCION PROPIA, NO
EXPRESADOS NI
COMPRENDIDOS EN OTRA
PARTE DE ESTE CAPITULO
TRAJES (AMBOS O TERNOS),
CONJUNTOS, CHAQUETAS
(SACOS), PANTALONES
LARGOS, PANTALONES CON
PETO, PANTALONES CORTOS
(CALZONES) Y ``SHORTS``
(EXCEPTO DE BAO), PARA
HOMBRES O NIOS. DE
ALGODN.
EQUIPOS PARA VENOCLISIS

97,205,706
94,948,546
76,994,580

0.99
0.97
0.78

74,891,481

0.76

73,451,878

0.75

72,034,577
66,686,187

0.73
0.68

Fuente: PROEXPORT

Tabla 6. Principales productos de Exportacin Costa Rica (2005)

Puesto

Posicin
Arancelaria

854221

2
3
4
5

847330
80300
901839
80430

Descripcin
CIRCUITOS INTEGRADOS
MONOLITICOS DIGITALES
PARTES Y ACCESORIOS DE
MAQUINAS DE LA PARTIDA 8471
(COMPUTADORAS)
BANANAS FRESCAS
EQUIPOS PARA VENOCLISIS
PIAS TROPICALES

26

Valor FOB
(US$)

Particip.
(%)

715,648,418

10.19

678,847,478
481,949,638
401,153,042
326,387,042

9.66
6.86
5.71
4.65

90111

300490

210690

851850

10

620342

11

901890

12

610821

13

620711

CAF ORO
DEMAS MEDICAMENTOS
(EXCEPTO LOS PRODUCTOS DE
LAS PARTIDAS 30.02, 30.05 O
30.06) CONSTITUIDOS POR
PRODUCTOS MEZCLADOS O SIN
MEZCLAR, PREPARADOS PARA
USOS TERAPEUTICOS O
PROFILACTICOS, DOSIFICADOS
(INCLUIDOS LOS
ADMINISTRADOS POR VIA
TRANS-DERMICA) O
ACONDICIONADOS PARA LA
VENTA AL POR MENOR.
LAS DEMAS PREPARACIONES
ALIMENTICIAS NO EXPRESADAS
NI COMPRENDIDAS EN OTRAS
PARTES
EQUIPOS ELCTRICOS PARA
AMPLIFICACIN DE SONIDO
TRAJES (AMBOS O TERNOS),
CONJUNTOS, CHAQUETAS
(SACOS), PANTALONES LARGOS,
PANTALONES CON PETO,
PANTALONES CORTOS
(CALZONES) Y ``SHORTS``
(EXCEPTO DE BAO), PARA
HOMBRES O NIOS. DE
ALGODN.
LOS DEMS INSTRUMENTOS Y
APARATOS DE MEDICINA,
CIRUGA Y VETERINARIA
COMBINACIONES, ENAGUAS,
BRAGAS (BOMBACHAS,
CALZONES) (INCLUSO LAS QUE
NO LLEGAN HASTA LA CINTURA),
CAMISONES, PIJAMAS, SALTOS
DE CAMA, ALBORNOCES, BATAS
Y ARTICULOS SIMILARES, DE
PUNTO, PARA MUJERES O
NINAS. DE ALGODN.
CALZONCILLOS Y SLIPS DE
ALGODN

27

230,649,439

3.28

207,966,238

2.96

146,321,271

2.08

112,059,340

1.59

109,477,081

1.56

98,313,718

1.40

95,320,956

1.36

91,416,401

1.30

``Neumticos, del tipo de los

utilizados en automviles de turismo
(incluidos los vehculos de tipo
familiar ````break```` o ````station
wagon```` y los de carrera), nuevos``
14
15

401110
80719

75,684,590
75,161,233

MELONES

1.08
1.07

Fuente: PROEXPORT

Las tablas No 5 y No 6 muestran los 15 productos con mayor participacin en

Costa Rica para las importacin es y exportaciones relativamente. Aqu se puede
apreciar que el fuerte es la tecnologa ya que los circuitos digitales ocupan el
primer puesto en los 2 tipos de intercambio comercial. Esto en gran medida
porque la compaa Intel tiene operacin directa en ese pas.

4.3 GALLETAS (INCLUYE ALFAJOR): PARTIDA ARANCELARIA 190531

Tabla 7. Importaciones de Galletera de dulce (CIF US $), 2003 2006

Producto
Galletas

2003
3.930.627,00

2004

2005

3.488.545,00

5.129.805,00

2006
5.335.892,00

Fuente: PROCOMER

Es importante conocer los principales productos de importacin y exportacin de

Costa Rica, pero conocer especficamente el sector de inters es fundamental
para establecer el real impacto consumidor del mercado, en este orden de ideas la
tabla No 7 indica el valor de las importaciones de los ltimos 4 aos para el sector
de galletas y snack (partida arancelaria 190531), pero las galletas aportan el 99%
de las importaciones del sector.
Como se puede apreciar, las importaciones de galletas han venido aumentando
proporcionalmente lo cual indica buen nivel de aceptacin en los consumidores
hacia los productos importados, esto sumado a la creciente produccin nacional
revelan el dinamismo del mercado costarricense para el sector de las galletas y
promueven la incursin de nuevos productos diferenciados como lo es el alfajor.

Tabla 8. Variacin anual de las importaciones de galleara, 2003 2006

Producto
Galletas

20003 2004
8.15%

2004 - 2005
43.87%

Fuente: PROCOMER, Clculos: Autor

28

2005 2006
0,04%

La tabla No 8 ratifica la variacin positiva de las importaciones de galletera en

Costa Rica de 2004 a 2006. Aunque esta variacin no fue significativa en los
ltimos 2 aos, se puede apreciar el gran giro que dio el sector entre 2003 y 2005
pues luego de venir con un descenso se present un fuerte cambio para el periodo
siguiente representado por el 47% mas del valor registrado en el 2004. Una
variacin de esta magnitud y haberse mantenido por los 2 aos siguientes revelan
el gusto que los productos de galletera importados han dejado en el consumidor
costarricense.
Tabla 9. Exportaciones de Galletera de dulce (FOB US $), 2003-2006
Producto
Galletas

2003
14.320.312,00

2004
15.790.215,00

2005
16.890.349,00

2006
14.002.670,00

Fuente: PROCOMER

Las exportaciones de estos productos, estn representadas casi en su totalidad

por el segmento de galletera, quien en el ao 2006 disminuye el monto exportado
con relacin a los dos aos anteriores. Los otros segmentos en realidad casi no
participan, las ventas que se hacen son muy espordicas y puntuales.
Tabla 10. Variacin anual de las exportaciones de galletera, 2003-2006.
Producto
Galletas

2003 2004
25.01%

2004 2005
1.33%

2005 2006
16.37%

Fuente: Autora propia PROCOMER, Clculos:

Las exportaciones de galletas son en promedio el 60% ms que las importaciones,

la balanza en este sector es positiva debido a la fuerte inversin que firmas
extranjeras han hecho en Costa Rica, tal es el caso de la compaa mas grade
del Pas, Pozuelo y quien fuera adquirida por la compaa estadounidense Riviana
Foods en el ao 1970. Estas exportaciones abarcan un gran surtido en la
produccin nacional pero que en su mayora esta representada por galletas de
soda y galletas dulces recubiertas de chocolate, de nuevo hay que mencionar en
este anlisis que Costa Rica no tiene produccin propia de alfajores, y por tanto
sus exportaciones evidentemente no reflejan un valor especfico de este producto
diferenciado.
En cuanto al origen de las importaciones, el principal proveedor es Estados
Unidos, quien ha mantenido un crecimiento constante y cuya participacin
importante se da a partir del ao 2004, en tanto que Nicaragua probablemente por
su cercana ocupa el segundo lugar.
Este comportamiento, se observa en la tabla No 11, as como la incorporacin de
otros pases que aunque dentro del total general no tienen una participacin
importante, s son representativos en algn sector especfico.
29

Tabla 11. Distribucin de las importaciones de galletera segn pas de

origen (US $ CIF), 2003-2006
Pas

2003

Estados Unidos
Nicaragua
Otros
Dinamarca
Guatemala
Colombia
Mxico
Brasil
El Salvador
Chile
Totales

2004

1.501.452,00
314.826,00
446.665,00
38.776,00
194.441,00
725.014,00
432.909,00
4.149,00
78.693,00
193.702,00
4.630.845,00

1.139.682,00
281.923,00
420.903,00
293.190,00
158.736,00
585.815,00
352.716,00
10.057,00
86.980,00
158.542,00
4.390.326,00

2005
1.361.943,00
750.243,00
683.619,00
534.832,00
494.816,00
673.133,00
246.623,00
86.626,00
148.962,00
149.008,00
4.829.304,00

2006
1.375.562,00
757.745,00
690.455,00
540.180,00
499.764,00
740.380,00
249.089,00
96.220,00
205.518,00
180.940,00
5.335.853,00

Fuente: PROCOMER

La Figura No. 1 muestra la participacin segn orden de importancia durante el

ltimo ao evaluado en el perodo: 2006.
Figura 1. Distribucin de las importaciones de galletera segn pas de
origen, 2006.
Distribucin de las Importaciones de galletera segn pas de
origen, 2006
El Salvador; 4,25%
Chile; 4,32%

Estados Unidos;
18,07%

Brasil; 6,65%
Mxico; 7,59%

Nicaragua; 14,20%

Colombia; 9,45%
Guatemala; 9,79%

Dinamarca; 12,43%

Otros; 13,25%

Fuente: PROCOMER, Grafico: Autor

Por su parte, las exportaciones se han dado principalmente a los pases del rea
centroamericana, no obstante, tal y como se puede observar en la tabla No 12,
algunos de estos pases han disminuido el volumen de compra en el ao, siendo
el ms representativo es Guatemala, seguido de El Salvador.

30

Tabla 12. Distribucin de las exportaciones de galletera segn pas de

destino (US $ FOB), 2003-2006
Pas

2003

2004

2005

Guatemala
4.838.142,00 4.918.934,00 4.803.917,00
Nicaragua
2.118.224,00 2.504.446,00 2.395.181,00
Otros
935.888,00 1.555.582,00 1.491.294,00
El Salvador
2.723.223,00 2.727.911,00 2.488.958,00
Honduras
1.427.958,00 1.332.998,00 1.254.250,00
Panam
952.807,00
751.071,00
893.880,00
Rep. Dominicana
812.548,00 2.643.030,00 3.202.556,00
Totales
15.319.240,00 15.984.315,00 18.329.423,00

2006
4.675.330,00
2.308.635,00
1.829.106,00
1.593.731,00
1.343.295,00
1.269.125,00
983.448,00
16.790.340,00

Fuente: PROCOMER

La Figura No.. 2 muestra la participacin porcentual segn importancia, de los

principales pases que fueron destino de las exportaciones de galletas
costarricenses en el ao 2006, donde Guatemala es el principal mercado con un
33.39% y superando en casi el 100% al siguiente que es Nicaragua con un
16.49%.
Figura 2. Distribucin de las exportaciones de galletera segn pas de
destino, 2006.
Distribucin de las Exportaciones de Galletera segn pas de
destino

Rep. Dominicana
Panam
7%
9%
Honduras
10%
El Salvador
11%

Guatemala
34%

Nicaragua
16%

Otros
13%

Fuente: PROCOMER, Grafico: Autor.

31

4.4 CUAL ES LA PERCEPCIN DE PRODUCTOS SIMILARES EN COSTA

RICA?
Para dar respuesta a esta importante pregunta, se tom en cuenta las opiniones
de las fuentes consultadas y el no menos importante trabajo de campo producto
de la experiencia que se adquiri en el pas durante el ao 2005.
Las galletas, en general es un tipo de producto que tiene una gran demanda
principalmente entre nios, quienes adems de su gusto normal por ellos,
acostumbran incluirlos dentro del consumo en escuelas o kinders, por lo que los
productores nacionales han enfocado sus estrategias en el segmento (de nios y
jvenes), esto depender del tipo de producto que se desee comercializar, si es un
producto ms masivo o ms bien diferenciado, por lo que en este caso la
poblacin sera los adultos jvenes.
Otra caracterstica de este segmento es que este es un tipo de producto que en
casi todos los hogares cuando realizan la compra de sus alimentos incluyen en su
diario (compra que realizan las familias costarricenses de sus alimentos
semanales, quincenal o mensualmente.), especialmente si existen nios o
adolescentes, el tipo de galletas y la cantidad depende del tamao y las edades de
la familia, as como de sus gustos.
Este tipo de productos se consumen establemente durante todo el ao lectivo en
el perodo escolar.
El comportamiento en galletera, es muy similar al de snacks y es que el mercado
muestra un fuerte posicionamiento por las marcas nacionales existentes como lo
son Pozuelo y Nestl, sin embargo en estos casos es cada vez ms comn
observar en los puntos de ventas, especialmente en los supermercados, productos
provenientes de diferentes lugares del mundo. Aunque aos anteriores
destacaban y prcticamente dominaban los de origen estadounidense,
actualmente la competencia es fuerte con productos europeos y suramericanos. Y
ya se puede ver un cambio como es el caso de Nabisco que se ha abierto un
espacio en la mente del consumidor.
La galleta de ms alto consumo, despus de la galleta tipo soda, son las
denominadas cremitas, producto con el que Pozuelo muestra supremaca en el
mercado.
Entre las preferencias del costarricense en lo que a galletas se refiere, hay un
gusto marcado hacia los productos que contengan chocolate, como el tipo de
galletas que tienen una cobertura de chocolate tal como es el caso de la marca
Chiky de Riviana Pozuelo o la galleta de chocolate Clsica de Nestl, que son muy
gustadas para las meriendas de los nios. Es aqu donde se encuentra la mayor
oportunidad ya que el alfajor como se explicar mas adelante es una galleta
recubierta de chocolate con centro de arequipe, pero estar dirigida a un mercado
exclusivo de jvenes y jvenes adultos que encuentran en este tipo de alimento un
acompaamiento ideal para bebidas.
32

Con relacin a las galletas mini-chips concretamente, es consumido por un

segmento de la poblacin con poder adquisitivo medio dirigido a nios y a jvenes
con especial preferencia el producto con incrustaciones de chocolate. Este tipo de
galleta debido a su precio, se enfoca en el segmento de la poblacin de alto poder
adquisitivo, con preferencia del segmento de adultos de 25 aos en adelante,
utilizado para consumo en fiestas, cafeteras y reuniones familiares.
Hay otro tipo de galletas en el mercado, que son importadas y cuyos precios son
bastante ms altos pero que son consumidos por un segmento de la poblacin con
alto poder adquisitivo y que normalmente se venden en casas Gourmet o
supermercados como Auto mercados, dentro de ellos encontramos galletas
danesas, y alfajor estadounidense de marca Wagon Wheels.

4.5 CONSUMO APARENTE

El consumo en Costa Rica de una persona al ao es de 5,3 kilos 4 de galletas, lo
cual y considerando una poblacin de 4.325.808, significa un total de 16,
636,085.2 kilos al ao.
Es decir, si se toma en cuenta que un solo paquete de galletas con cuatro
unidades pesa en promedio 50 gramos, representaran una venta al ao de
554,536,173.3 paquetes y tomando como base un precio de US $0,15, tenemos
que el consumo de galletas es de US $83,180,426.45.
Tabla 13. Consumo Aparente Galletas (Partida 190531), en Costa Rica, 20032009*.
Consumo aparente total de galletas en Costa Rica
Millones de Dlares
Concepto
2003 2004 2005 2006 2007* 2008* 2009*
Produccin nacional 103,12 115,24 129,36 134,25 147,37 158,12 168,87
Importacin
4,63
4,39
4,82
5,33
5,43
5,68
5,93
Exportacin
14,30 15,79 16,89 14,00 15,30 15,32 15,34
Consumo Aparente
93,45 103,84 117,29 125,58 137,50 148,48 159,46
Fuente: Banco Central de Costa Rica, Procomer. Noviembre 29/2007

Se utiliz la funcin pronstico de la herramienta en Excel para estimar los datos

de 2007-2009
La tabla No 13 indica la relacin de la produccin nacional, las importaciones y
exportaciones en funcin del consumo aparente. Se entiende como produccin
4

PROCOMER. Banco Central de Costa Rica, Estudio de mercado. Costa Rica. Noviembre 29 de
2007

33

nacional el gasto consumo de los hogares costarricenses ms las exportaciones,

el incremento presentado a lo largo de los aos estudiados, dejan en evidencia el
argumento presentado anteriormente sobre el fortalecimiento de la industria
nacional debido en gran parte a la inversin extranjera en la industria.
Saber el gran potencial de un mercado especfico en el cual se quieren introducir
productos no es suficiente si la pretensin es mantenerse exitosamente en l a
travs del tiempo, existen herramientas estadsticas que permiten estimar y/o
pronosticar el comportamiento futuro tomando como base eventos histricos. La
ilustracin 3 muestra la tendencia del consumo aparente para los aos reales
2003-2006 y datos proyectados para los aos 2007-2009. La funcin mas
apropiada para la mencionada proyeccin se ajusta al comportamiento lineal que
ha presentado esta medida durante los ltimos aos.
Figura 3. Consumo Aparente Real y Proyectado para los aos 2003-2009 para
galletas en Costa Rica

Valor (Millones de Dlares)

Consumo Aparente de Galletas (Partida 190531) en Costa Rica

(2003-2009*)

159,46
137,50

148,48

125,58

117,29
103,84
93,45

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Ao

Fuente: Autora propia

La tendencia resultante refleja un valor creciente que si duda es alentador para los
intereses de alimentos y bebidas de los andes, ya que adems de incursionar con
xito en el mercado costarricense lograr planear y ejecutar nuevas propuestas e
innovaciones que sin duda los llevaran a obtener beneficios en el futuro.
De los 148 millones de dlares que se espera que consuman los costarricenses
para el ao 2008, 1,5 millones 5 representan el consumo de alfajor (1905319000),

ARAYA LEN., Edgar. Funcionario del Banco Central de Costa Rica:, Seccin de Estadstica de
Importaciones. email:arayale@bccr.fi.cr /. Tomado el 09 de enero de 2008

34

de tal forma que el producto que se pretende exportar tendra una participacin del
5% (US $70.000 dlares), en el mercado costarricense.

4.6 CARACTERSTICAS DE LA DEMANDA

Para conocer un estimado de la demanda potencial que tendra el sector de
galletera de dulce, se van a tomar en consideracin los habitantes del pas en
forma general debido a que son productos de consumo masivo y adquirido en
cualquier punto del territorio nacional.
Segn datos del INEC, el porcentaje de poblacin pobre en Costa Rica es de
23.5%. Para efectos de una mayor focalizacin, se puede considerar al 76.5%
restante (3, 138,884 personas) como mercado de inters y clientes potenciales.
A continuacin se presenta una tabla con la distribucin de la poblacin de inters
segn edad y sexo para efectos de presentar las perspectivas en ventas a
planear.
Tabla 14. Distribucin de los habitantes del pas segn edad y sexo, a julio
2006
Rango de Edades
Menos de 12 aos
De 12 a 24 aos
De 25 a 59 aos
De 60 aos o mas
Ignorado
Total

Mujeres
572.076
607.585
729.904
231.230
3.087
2.143.882

Hombres
Total
484.395
621.080
750.760
235.575
3.190
2.095.000

1.056.471
1.228.665
1.480.664
466.805
6.277
4.238.882

Fuente: www.sieca.org.gt / Agosto de 2007

4.7 CMO SON LOS PRECIOS DE PRODUCTOS SIMILARES?

Evidentemente el precio depende de muchos factores, principalmente el tipo de
producto y el punto de venta donde se comercializa, pero en general, las galletas
del tipo de consumo masivo se caracterizan por tener precios bajos y mrgenes de
ganancia bajos, all el factor diferenciador de xito esta influenciado por el
volumen de producto que muevan los actores implicados.
La tabla No 15 muestra el precio de los principales productos similares y
sustitutos que se encuentran en el mercado costarricense, estos datos fueron
tomados directamente en supermercados de cadena durante el ao 2005.

35

Tabla 15. Principales productos del segmento de galletas. Descripcin y

precios
Producto
Bokitas de Pozuelo, paquete con 12 unidades: Galletas Saladas
Galletas Soda de Pozuelo, paquete con 12 unidades
Yippy de Pozuelo, paquete con 12 unidades de 25 gm c/u: Galleta
rellena con cobertura de chocolate
Jalebitas de Pozuelo, paquete con 12 unidades: Galleta con jalea
de guayaba
Galletas Tipo de Pozuelo, paquete con 14 unidades: Galletas
recubiertas con crema, sabor a vainilla
Chicky de pozuelo, paquete con 12 unidades: Galleta recubierta
de chocolate
Cremitas de Pozuelo, paquete con 12 unidades: Galleta rellena de
crema, con sabor a chocolate
Chicky sabe mas, paquete con 12 unidades: Galleta recubierta de
chocolate

Precio US$
US $ 1.34
US $ 1.75
US $ 1.68
US $ 1.57
US $ 1.49
US $ 1.47
US $ 1.89
US $ 1.72

Fuente: Autora propia, segn trabajo de campo realizado en los supermercados Maximercados,
AutoMercado y Ms por Menos en el mes de Septiembre de 2005.

Los precios anteriormente incorporados representan el segmento de galletas de

consumo masivo y dirigido principalmente al sector de nios y jvenes, para
conocer el rango de precio en que podra moverse el alfajor es necesario indagar
sobre los precios de productos con los que entrara directamente a competir. Para
ello se consultaron los precios en Spoon (Restaurante costarricense exclusivo
para un segmento de mercado de alto poder adquisitivo, similar a Crepes &
Waffles).
Aunque con un solo valor no puede establecerse un anlisis apropiado, es una
buena herramienta de comparacin teniendo en cuenta que los productos fuertes
de Spoon son postres, tortas, bizcochos, bebidas, y alimentos diferenciados como
alfajor.
Una unidad de alfajor estadounidense Wagon Wheels tiene un precio de US$ 2,5 y
generalmente lo ofrecen en combo con capuccino por $4,5 . El alfajor podra estar
en un rango de precio entre US$1,6 y US$2,0 por unidad, siempre y cuando el
canal, el transporte y la negociacin lo permitan.

36

4.8 QUINES SON LOS ACTORES DEL MERCADO? - COMPETENCIA6

El mercado costarricense de galletera, presenta una clara e importante
participacin de actores nacionales, con alguna participacin sobre todo en los
ltimos aos, de marcas importadas.
Como se mencion anteriormente, las empresas productoras nacionales han sido
vendidas a firmas extranjeras que han fortalecido en gran medida la produccin
local, tal como es el caso de Riviana Pozuelo y Nestle-Copoz. Adems, se ha
dado un aumento en la participacin del mercado de productos importados que
han ido abrindose espacio en el gusto del consumidor nacional.
Un aspecto que ha influido en el aumento de los participantes, es la globalizacin,
ya que a pesar de que la calidad del producto nacional es muy buena y aceptada,
al depender de materias primas en gran medida importadas, provoca que muchas
veces existan productos extranjeros con igual o menor precio que los nacionales,
adems de que ofrecen un producto diferenciado al nacional.
En el caso del segmento de galletera, se destacan marcas como Pozuelo en
primer lugar, Copoz Nestl, Nabisco (internacional), Cutara, Gama, Costa
(internacional), entre otras.
Para la importacin, los trminos que se utilizan son FOB y CIF, ambos son
bastante usados y no existe preferencia sobre alguno de ellos en especial.
Los mrgenes de intermediacin utilizados por los diferentes actores son variados,
sin embargo se puede decir que el importador trabaja con un promedio de 20% a
30%, en tanto el mayorista utiliza desde un 15% hasta un 20%.
Normalmente, la forma de pago es de 30 das, sin embargo dependiendo del
punto que se trate pueden pedir entre 60 y hasta 90 das, sobre todo las cadenas
que tienen mayor poder de negociacin.
4.8.1 Pozuelo Pozuelo es el principal productor nacional de galletera en Costa
Rica, est empresa es la que tiene mayor participacin en el mercado, con una
participacin del 70% del mercado local de galletera, esto se debe a la amplia
trayectoria nacional, como por su presencia en cada punto de venta del pas.
Tiene una cobertura del 100% del territorio nacional, abarcando todos los canales
de distribucin, mayoristas, cadenas de supermercados y detallistas
independientes, as como la distribucin a los puntos ms lejanos, ya sea
mediante su propia flotilla o mediante otros distribuidores.

FOMIN PROEXPORT. Oportunidades de negocio en Costa Rica y estudio de mercado del

sector de galletera BID- Disponible en: www.icex.es / Octubre 10 de 2007

37

Tienen una nica planta de produccin, donde tambin tienen una pequea tienda
que vende al detalle y a precios muy cmodos, sin embargo no es promocionada
pues su principal giro es el de venta mayorista.
Esta empresa surgi en el ao 1919 y aunque originalmente era nacional, desde el
ao 1970 forma parte de de la corporacin estadounidense Riviana Foods, Inc.
Su fuerza de ventas abarca todos los puntos del pas, adems de que tienen
bodegas regionales distribuidas en todo el territorio nacional. Una caracterstica
importante es que han aumentado en forma considerable sus exportaciones,
cubriendo no slo la regin centroamericana, sino que se incluyen tambin
Panam, El Caribe, Mxico y comunidades latinas en los Estados Unidos.
Esta es una empresa que presenta crecimiento y va fortalecindose cada vez ms
a nivel internacional. Actualmente han colocado sus productos en la cadena de
supermercados estadounidenses Wall Mart.
Esta posicin se explica pues constantemente renuevan sus productos y
empaques, adems de que las estrategias de comercializacin son bastante
agresivas. Tienen presencia en todos los medios y se puede encontrar un
producto de marca Pozuelo prcticamente en cualquier punto del pas.
Otro elemento importante que la caracteriza es ser la nica empresa
centroamericana, y una de las dos a nivel latinoamericano, certificada ISO 9002.
4.8.2 Nestl-Copoz Empresa construida en 1984, cuenta con una participacin
en el mercado nacional del 10%, siendo la segunda en importancia pero distando
bastante de la principal que es Pozuelo.
Esta fbrica fue adquirida por la compaa Nestl, lo que le dio un mayor impulso
en el mercado, al contar con un mayor respaldo econmico.
Cuenta con su propio canal de distribucin, manteniendo un contacto semanal con
la mayora de sus clientes, para comercializarla primero utilizan un agente que
visita los puntos de ventas, ofrece la mercadera y toma el pedido, luego un
repartidor procede a entregar el producto.
Cuentan con su propia flotilla, y aunque este medio es muy importante, tambin
utilizan distribuidores independientes para garantizar su presencia en todos los
puntos de ventas del pas. Como estrategias de promocin, tambin apoya
algunos eventos estudiantiles (aunque en menor grado) y utilizan algunos medios
de comunicacin principalmente la prensa escrita.
4.8.3 Alimentos Ligeros de C.A. S.A (Cutara) Fabrica nacional de galletas con
amplia tradicin en el mercado local, cuenta con su red de distribucin que se
38

encarga de visitar los puntos de ventas cada 15 das, con la visita de un agente
que toma el pedido, lo factura y entrega la mercadera.
Los tipos de galletas que venden son:
1. Galletas en Bolsas: Patis, Churruscos, Cocani, Galletas Artesanas, Animalitos.
2. Cremas: Cremas Surtidas, Chocobn, Colegial, Cremas Tubo.
3. Crackers: Krit Cocktail, Soda, Krit, Soda Integral, Esquesitas.
4. Maras y Tradicionales: Mara, Mara Integral, Ricanela, Tosta Rica,
Campechanas.
En este caso adems de la presentacin individual, paquete grande y tubo
cuentan con la presentacin de galletas en bolsa para el tipo de galletas dulces sin
ningn relleno, esto paquetes tienen un peso que va hasta los 350 gr.
Otro tipo de galleta que cuenta con una buena aceptacin en el mercado, son las
distribuidas bajo la marca Gama y que es guatemalteca. Son distribuidas por la
empresa Diasa.
Entre las marcas ms importantes internacionales estn, Nabisco que es
distribuido por la divisin Kraft de la compaa Gallito, esta marca es la que ha
tenido mayor xito de las importadas, en gran medida por la capacidad logstica
con que cuenta esta empresa, la cual, al igual que la Pozuelo, tiene presencia en
todo el pas debido a la efectividad de su propia fuerza de distribucin.
Luego se encuentran la marca Costa de Chile, que se ha mantenido en el
mercado con productos de buena calidad y precio alto; sin embargo, este nicho de
mercado es pequeo y altamente competido con importadores del Canad.
Estas empresas, tampoco tienen gran presencia en medios de comunicacin
como televisin o radio, algunas veces publican anuncios en peridicos o al igual
que las pequeas productoras nacionales acostumbran promocionarse a travs de
degustaciones o exhibiciones directas en puntos de venta (supermercados
principalmente).
Sin embargo, es importante mencionar que ests empresas cuando han
presentado un producto al mercado lo hacen de manera muy activa utilizando los
medios de comunicacin masiva.

4.9 ESTRATEGIAS DE PROMOCIN UTILIZADAS POR LOS PARTICIPANTES

DEL SECTOR
En el segmento de galletera, las empresas productoras nacionales se ha
enfocado en comercializar su producto (galletas dulces) enfocndose en el
segmento estudiantil, organizando actividades con las escuelas, en los que invitan
a grupos a visitar la fbrica, apoyan cierto tipo de eventos, organizan promociones
y concursos. Pozuelo es la marca que tiene mayor presencia en casi todos los

39

medios, y aunque tradicionalmente ha sido la preferida, constantemente busca

renovarse y participar en los diferentes medios mencionados.
Los medios de comunicacin ms utilizados, de vez en cuando es la televisin y la
radio para hacer un recordatorio de marca, el principal medio usado y de forma
ms regular, es la prensa escrita. Adems del apoyo a los diferentes ofertas y
promociones que hacen las diversas cadenas de supermercados y cuyos costos
son compartidos con ellas. Esto con respecto a las empresas nacionales.
En el caso de las marcas internacionales, es comn que cuando se va a introducir
un nuevo producto se realice una campaa por televisin, radio y prensa para
darse a conocer en el mercado, tambin utilizan las distribuidoras para incentivar y
dar a conocer el producto, realizan apoyo en puntos estratgicos con
degustaciones de los productos y soporte visual del mismo.

4.10 QU DEBO CUMPLIR PARA INGRESAR ALFAJOR A COSTA RICA?

ACCESO AL MERCADO7
Dentro de todo el conjunto de informacin requerida para establecer un apropiado
estudio de mercado, la informacin y anlisis de acceso es sumamente importante
por el efecto que tienen en el precio final de los productos y la legislacin que los
exportadores debe aplicar si quieren lograr con xito el ingreso de sus productos a
un determinado mercado.
Antes de tomar la decisin de iniciar un proceso de exportacin a Costa Rica es
necesario investigar y valorar los requisitos e impuestos que se deben cumplir
para el ingreso y comercializacin de Galletera de Dulce a este pas. Esto es
importante para conocer con anticipacin los trmites y costos en los que se
incurrira y de esta forma determinar en cuanto se va aumentar el costo del
producto.
Adems, este estudio previo permite determinar la competitividad que la Galletera
de Dulce colombiana tiene en cuanto a precio, respecto al de los otros
competidores, ya sean estos nacionales o internacionales. Por otra parte, un
conocimiento de los trmites que se deben realizar para exportar a Costa Rica les
da a los empresarios colombianos un factor clave de xito ya que les permite
calcular el tiempo de respuesta que pueden ofrecer y as evitar demoras
innecesarias por atrasos en los trmites debido al desconocimiento de los mismos.
Los acuerdos, preferencias y tratados de libre comercio para Costa Rica se
presentan en el anexo D. Colombia tiene desde 1984 acuerdos de alcance parcial
suscritos en el marco de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI),

PROEXPORT BID - FOMIN Estudio de mercado realizado por durante el ao 2003 e

Inteligencia de merados Informacin Pases Disponible en: www.proexport.com.co /Agosto 10 de
2007.

40

sin reciprocidad para Colombia y que cubren un grupo muy limitado de productos. 8
Estos productos en su mayora estn vinculados a un rgimen determinado y
aquellos contenidos bajo la partida arancelaria 190531 (galletas), no son objeto del
acuerdo.
Colombia otorg a Costa Rica preferencias arancelarias sin reciprocidad para 68
subpartidas Nandinas, preferencias que no han sido ampliamente utilizadas.
Otro vnculo comercial que ha suscrito Colombia con Costa Rica es el que se
encuentra en el marco de la Asociacin de Estados del Caribe (AEC), ste
convenio se suscribi en julio de 1994 en Cartagena de Indias. Esta Asociacin
inici sus actividades formalmente en agosto de 1995, estando integrado por 25
miembros plenos y 3 miembros asociados. Miembros plenos: 14 de CARICOM
(Comunidad del Caribe): Antigua y Barbuda, Las Bahamas, Barbados, Belice,
Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Santa Luca, San Cristbal y Nieves, San
Vicente y Las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, y Hait; 5 pases del
MCCA (Mercado Comn Centroamericano): Costa Rica, Guatemala, El Salvador,
Honduras y Nicaragua; 3 del Grupo de los Tres: Colombia, Mxico y Venezuela; y
los pases de Cuba, Panam y Repblica Dominicana. Miembros asociados:
Aruba y Antillas Holandesas (forman parte del Reino de los Pases Bajos) y
Francia en representacin de Guyana Francesa, Guadalupe y Martinica.
El Comit Especial de Desarrollo del Comercio de la Asociacin de Estados del
Caribe ha realizado hasta el momento catorce reuniones. Los desarrollos de este
Comit se centran, entre otros, en el diseo y conformacin de un mecanismo de
informacin para facilitar los negocios entre los pases de la Asociacin, fomento a
la participacin de la comunidad empresarial y promocin del comercio y de las
inversiones Intra - Asociacin a travs del apoyo a la integracin econmica de la
regin, as como tambin la disminucin de las barreras comerciales y la
conformacin de un rea de libre comercio en El Caribe.
En cuanto a restricciones para-arancelarias, medidas sanitarias y fitosanitarias,
Costa Rica ha participado activamente en las rondas que para tal fin ha propuesto
la organizacin mundial del comercio (OMC) y el acuerdo general sobre aranceles
aduaneros y comercio (GATT). El concejo de comercio de mercancas tiene 10
comits que se ocupan de temas especficos (agricultura, acceso a mercados,
subvenciones, medidas antidumping, etc).
En el marco de esta asociacin, Costa Rica ha establecido restricciones para
algunos productos destinados a la importacin cuyo objetivo es proteger al
productor interno y por ende a la economa local. Estas restricciones son
ejecutadas por medio de contingentes que no son otra cosa que cuotas fijas por

Integracin Econmica Colombia-Costa Rica/ Disponible en: www.mincomercio.gov.co / enero 10

de 2008 - 25 diciembre de 2007.

41

volumen anual de producto, en estos tratados se establecen los aranceles, topes

mximos de importacin y durabilidad de la medida. Los productos sujetos a estas
medidas y que aplican su comercio bilateral con Colombia son los siguientes:
Cerdo, muslos de pollo, leche en polvo, mantequilla, queso, helados, otros
productos lcteos, arroz en granza, arroz pilado, papas frescas, cebollas frescas y
papa prefrita congelada. 9
En cuanto a medidas fitosanitarias se trata, Costa Rica tiene una restriccin de
importacin total a la leche Colombiana, esto debido a que la enfermedad bovina
de la aftosa no ha sido erradicada en su totalidad del territorio colombiano.
El alfajor no tiene restricciones para-arancelarias y aunque tiene leche en su
composicin de materia prima para el arequipe, no representa restriccin
fitosanitaria porque este insumo es sometido a un proceso de pasteurizacin y
transformacin.

4.11 REQUISITOS Y RESTRICCIONES

4.11.1 Permiso de Importacin Nota Tcnica No. 50: la autorizacin para el
desalmacenaje de alimentos lo extiende el Ministerio de Salud y la aplicacin
consta de dos partes. La primera es el proceso de inscripcin del producto,
procedimiento que tiene una duracin de tres das aproximadamente (productos
de bajo riesgo), los productos que se consideran de alto riesgo la duracin es
mayor.
La segunda parte se refiere al trmite de Autorizacin de Desalmacenaje que se
realiza por cada embarque de importacin y dura aproximadamente un da hbil o
menos.
El Ministerio de Salud clasifica los alimentos en productos de alto riesgo
(Alimentos para lactantes y nios pequeos, Alimentos de origen marino
empacado, Carne y productos crnicos y Productos Lcteos) y productos de bajo
riesgo (los dems).
De acuerdo con esta clasificacin la Galletera de dulce entra bajo el esquema de
productos alimenticios de bajo riesgo por lo que sus requisitos de inscripcin son
los siguientes:

Productos Sensibles para Costa Rica. Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos,
Centroamrica y Repblica Dominicana. Art. XIII del GATT de 1994 y el acuerdo sobre licencias de
Importacin, Articulo 3.13/ tomado el 30 diciembre de 2007

42

 Solicitud para la inscripcin del producto.

Declaracin de libre venta del pas de origen.
Declaracin jurada por un profesional facultado y autorizado por su respectivo
colegio profesional, que el producto cumple con las normas sanitarias y de calidad
en materia de inocuidad de alimentos.
Boleta de Registro de la empresa.
Pago del derecho de registro.
Este trmite se realiza en la Unidad de Servicio al Cliente del Ministerio de Salud,
ubicado en San Jos detrs del hospital San Juan de Dios. El telfono es el (506)
221-7697 y el horario de atencin es de 8:30 a.m. a 4:00 p.m.
El trmite para solicitar la Autorizacin de desalmacenaje se realiza en la
Ventanilla nica y se deben presentar los siguientes documentos:
Formulario de Autorizacin de Desalmacenaje.
Fotocopia de la factura.
Fotocopia del B/L, Gua Area o Carta de Porte, dependiendo del medio de
transporte utilizado.
La nota tcnica completa se agrega en el anexo B. Sin embargo en el ao 2003,
se decret un nuevo reglamento de alimentos, en el cual se detalla el proceso de
inscripcin de este tipo de productos. Este reglamento se incluye en el anexo C.

4.12 LEGISLACIN TRIBUTARIA DEL SECTOR

Adems de los requisitos y permisos que deben cumplir algunas importaciones, se
tienen los derechos arancelarios e impuestos internos que se deben pagar para
poder ingresar el producto.
4.12.1 Derechos Arancelarios Las importaciones en Costa Rica se rigen por el
Arancel Centroamericano de Importacin, el cual contiene la nomenclatura para la
clasificacin oficial de las mercancas (Sistema Arancelario Centroamericano,
SAC), as como los derechos arancelarios a la importacin y las normas que
regulan la ejecucin de sus disposiciones.
Este arancel es comn a los pases miembros del Mercado Comn
Centroamericano. Est basado en el Sistema Armonizado de Designacin y
Codificacin de Mercancas (SA). Su cdigo numrico tiene una extensin de 10
dgitos.
Es por medio de esta clasificacin arancelaria que se determinan las restricciones
y la cuanta de los impuestos a pagar, las mismas son designadas por el agente
aduanero o bien a travs de la Direccin General de Aduanas.
Los impuestos a la importacin en Costa Rica son:
43

1. Derecho Arancelario a la Importacin (DAI),

2. Impuesto selectivo al Consumo (entre el 5% y 75%) (Aplicable a una lista
limitada de productos, segn decreto N 8114, misma que se incluye en el anexo
C),
3. Fuegos artificiales y whisky (50%),
4. Armas y municiones (75%),
5. Vino y cerveza (40%),
6. Impuesto de Ley 6946 aplicable sobre CIF (1%), excepto medicamentos de uso
humano y materias primas para la industria,
7. Impuesto de Ventas sobre valor CIF (13%).
A continuacin se presenta una descripcin de los impuestos que afectan a las
importaciones del sector de galletera de dulce y snacks y su tasa de imposicin.
Derecho Arancelario a la Importacin (DAI)
Tambin llamado arancel externo comn (AEC), es un impuesto que pagan las
mercancas para ingresar al pas, se calcula tomando el valor CIF del producto y
multiplicndolo por el tipo de cambio, a este resultado se le aplica el respectivo
monto de impuesto. En el caso del sector de galletera de dulce y snacks, a
continuacin se presentan las tablas con el detalle del porcentaje de impuesto que
pagan estos productos.
Tabla 16. Carga tributaria de las importaciones de galletera de dulce
Carga Tributaria
Producto

Partidas

Ad
Valorem Ventas

Ley
6946

Convenios
Total

Integracin
Econmica Mxico Chile Canad

Galletas
Dulces
1905310000 14.00% 13.00% 1.00% 29.95% 0.00%
Fuente: MINISTERIO DE HACIENDA DE COSTA RICA

0.00%

8.80% 12.00%

La carga tributaria para este tipo de producto es de 29.95%. En el caso de los

productos que vienen de Mxico y de los pases de la integracin econmica su
carga tributaria total es del 14.13%, pues estn exonerados del impuesto AdValorem. Mientras que los que provienen de Chile pagan el 8.80% y los de
Canad el 12.0% de impuesto Ad-valoren.
4.12.2 Impuesto General a las Ventas (IGV) El impuesto a las ventas lo deben
pagar las personas de cualquier naturaleza que efecten importaciones o
internaciones de bienes. El monto del impuesto se determina sobre el precio neto
de venta, que incluye el impuesto selectivo de consumo (cuando las mercancas
deban pagar este impuesto), al que se le aplica una tasa de 13%.

44

4.12.3 Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) Este impuesto es cobrado a

algunas mercancas importadas o producidas localmente por productores no
artesanales; va desde un 5% a 75%, segn la ley de consumo y de acuerdo con la
partida arancelaria en que se clasifique, en el caso de los productos de galletera
de dulce y no se ven afectados por este impuesto segn lo establece el decreto N
8114.
4.12.4 Impuesto de Ley 6946 Este impuesto se le impone a todas las
importaciones excepto medicinas y es de un 1%.
4.12.5 Otros Impuestos Adems existen una serie de impuestos adicionales
pero que no afectan todo tipo de productos sino que nicamente a los licores y
tabaco, estos aplican otros recargos que son destinados a entidades de carcter
social (Instituto de Desarrollo Agrario, IDA e Instituto de Fomento y Asesora
Municipal, IFAM por ejemplo).
4.12.6 Clculo de Impuestos Costa Rica determina las tarifas e impuestos sobre
el valor CIF (Costo, Seguro y Flete), por lo tanto, para calcular los impuestos a
pagar por una importacin, se toma el valor CIF de la mercadera y se multiplica
por el porcentaje total que aparece en el arancel de la respectiva partida
arancelaria. La siguiente tabla presenta la estructura del clculo de los costos por
concepto de impuestos de un producto del segmento de galletera de dulce.
Tabla 17. Clculo de impuestos para las importaciones
Costo, Seguro y Flete, es el valor sobre el cual se
C.I.F
calculan los impuestos, es lo que se llama valor
aduanero o V.A
T.C
Tipo de cambio del Coln ( ) por Dlar ($)
D.A.I
D.A.I= (CIF * TC)* % DAI
Selectivo de Consumo S.C = ((CIF * TC) + DAI) * %SC
Ley 6946
Ley 6946 = (CIF * TC) * %Ley 6946
Impuesto de Ventas
I.V = ((CIF * TC) + DAI + SC + Ley 6946) * %I.V
Ejemplo de Clculo de Impuestos
C.I.F
$ 100
T.C
436.70
% DAI
14.00%
% SC
0.00%
% Ley 6946
1.00%
% IV
13.00%
DAI
(100*436.70) * (14%) = 6,113.8
45

SC
Ley 6946
Impuesto de Ventas
Total Impuestos

((100*436.70) + 6,113.8) = 0
(100*436.70) * (1%) = 436.7
((100*436.70) + 6,113.8 + 0 + 436.7) * (13%) = 6,528.67
13,079.17 (US$ 29.95)

Fuente: MINISTERIO DE HACIENDA DE COSTA RICA

4.13 REQUERIMIENTOS TCNICOS DEL PRODUCTO Y DEL EMPAQUE

En Costa Rica, tanto las normas de etiquetado como las de calidad son dictadas
por la Oficina Nacional de Normas y Unidades de Medida (ONNUM), quin realiza
verificaciones de mercado peridicos para comprobar, mediante muestreos, si se
cumple con la normativa vigente de etiquetado y las normas de calidad; esto por
cuanto las etiquetas que se colocan a diferentes productos preempacados no
requiere actualmente de autorizacin previa.
El etiquetado nutricional de los alimentos preenvasados est regido por el
reglamento tcnico 135:2002, el cual se incluye en el anexo E.
La informacin presente en la etiqueta debe ser clara y veraz, con una tipografa
legible (en tamao y forma) y, adems estar en espaol.
Debe informar sobre la naturaleza, la composicin, el contenido, el
cuando corresponda, las caractersticas de los bienes y servicios; as
cualquier otro dato determinante.
Deber indicarse en el empaque, recipiente, envase o etiqueta, o bien
gndola o el anaquel del establecimiento, el precio al contado de
producto.

peso
como
en la
cada

4.13.1 Requisitos de Etiquetado El etiquetado de un producto puede ser

efectuado antes o despus de que este ingrese al pas, siempre y cuando se haga
antes de que el producto llegue al punto de salida. Las regulaciones de etiquetado
de los alimentos siguen el codex alimentarius y requieren que todos los productos
tengan la etiqueta en espaol con las siguientes especificaciones 10 :
1. Nombre del alimento
2. Lista de ingredientes en orden cuantitativo
3. Contenido nutricional
4. Nombre y direccin del importador
5. Pas de origen
6. Identificacin del lote

10

Regulaciones de Etiquetado, decreto Ejecutivo No. 26012 MEIC publicado en La Gaceta N 91

del 14 de mayo de 1997. RTCR 100:1997.

46

7. Fecha de duracin mnima (marcado de la fecha) e instrucciones para la

conservacin
8. Peso
9. Instrucciones para el uso
10. Requisitos obligatorios adicionales. Etiquetado cuantitativo de los ingredientes.
11. Permisos del Ministerio de Salud
Todo lo anterior mencionado debe ser en espaol.
Otro elemento importante que debe considerarse es la regulacin que en materia
de publicidad hay para este tipo de productos, mismo que se incluye en el anexo
F.

4.14 REGISTRO DE PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL EN COSTA

RICA
4.14.1 Marcas y nombres comerciales Las marcas y los nombres comerciales
son reguladas por el Convenio Centroamericano para la Proteccin de la
Propiedad Industrial y la Ley de Marcas y otros Signos Distintivos, No. 7978 de 6
de enero de 2000. Es muy importante que cualquier producto que se quiera
vender en este mercado registre su marca previamente para evitar problemas. La
propiedad de una marca se adquiere por un plazo de diez aos, renovable por
periodos idnticos a solicitud de su titular; la propiedad de un nombre comercial se
obtiene por un plazo indefinido.
El propietario de una marca puede ser tanto una persona fsica como una entidad
corporativa, ya sea costarricense o extranjera; sin embargo, el mismo debe poseer
una empresa, un establecimiento comercial o industrial o un negocio que ofrezca
sus servicios donde la marca se est utilizando ya sea en el pas o fuera de l.
Las marcas comerciales se registran ante el Registro Pblico de la Propiedad
Industrial. El uso exclusivo de una marca de fbrica o comercial se otorga por un
trmino de 10 aos, prorrogable indefinidamente por perodos similares. Uno de
los principales problemas existentes en relacin con este tema es la falsificacin
de marcas conocidas que se encuentra muy extendida en Costa Rica.
Las marcas comerciales son protegidas si se registran en el Registro Nacional, el
cual guarda permanentemente archivos de marcas extranjeras. Cualquier marca
registrada fuera debe ser registrada en Costa Rica para ser protegidas contra
copia.
La diferencia que establece la legislacin costarricense entre la marca y el nombre
comercial, se puede observar en el anexo G.

4.15 CANALES DE DISTRIBUCIN Y COMERCIALIZACIN

En Costa Rica los canales de distribucin y comercializacin existentes, para el
sector alimentario y por ende para los segmentos de galletera, son los
supermercados, las pulperas (tiendas minoristas ubicadas para la distribucin de
47

productos principalmente de carcter masivo en sectores de poca concentracin

de poblacin), o abastecedores y los distribuidores, en cada uno de estos puntos
de venta se comercializa todo tipo de alimentos, bebidas y tabaco.
Segn las fuentes consultadas (Estudio de mercado, Bancomext 11 e Icex 12), se
pudo determinar, del total de mercado, un 45% es absorbido por las Grandes
Cadenas de Supermercados, mientras que el 55% restante es compartido por los
negocios al detalle. La participacin de mercado de este 55% de la venta al
detalle, se distribuye a su vez de la siguiente forma:
Pulperas 32%
Almacenes Mayoristas 12%
MiniSupers y Auto Servicios 11%
Las 3 fuentes coinciden en que los empresarios Costarricenses prefieren ante todo
la exclusividad del producto y las relaciones hacia el largo plazo. La cadena de
comercializacin es corta, el importador es distribuidor a la vez y mayorista y en
algunos casos llega hasta la venta al detalle.
Segn los datos de la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), en Costa
Rica existen un total de 2,237 empresas que se dedican a la comercializacin y
distribucin de alimentos, de las cuales 1,927 venden sus productos al detalle y
310 comercializan entre los diversos puntos de venta de todo el pas.
Tabla 18. Distribucin de las empresas comercializadora al mayor y al
detalle, del sector alimentario.

8.957

%
participacin
masa
trabajadora
0,97%

92

0,01%

564

0,06

20.859
30.472

2,25%
3,28%

Nmero de
Empleados

Comercio
Venta al por mayor de alimentos, bebidas y tabaco
Venta al por menor en almacenes no
especializados con surtido compuesto
principalmente de alimentos, bebidas y tabaco
Venta al por menor de alimentos, bebidas y
tabaco en almacenes especializados
Pulpera y abastecedores
Total
Fuente: CCSS

11

Promotora de Comercio Exterior de Mxico. Disponible en: www.bancomext.com / Tomado el 10

de Octubre 10 de 2007
12
Promotora de Comercio Exterior de Espaa. Disponible en: www.icex.com / Tomado el 10 de
Octubre de 2007

48

Por otra parte, segn datos de las pginas amarillas del pas existen actualmente
422 supermercados y 181 abastecedores y pulperas. El sistema de distribucin
del sector de galletera inicia cuando un productor nacional, un distribuidor
nacional, un distribuidor internacional o un fabricante extranjero deciden
comercializar sus productos en el mercado nacional. Para hacerlo cuentan con
dos opciones:
1. Distribuirlo con su propia flotilla a las grandes cadenas de supermercados y al
comercio en general, para que est al alcance del cliente final.
2. Utilizar un distribuidor nacional que lo comercializa con su propia flotilla, o
alguna flotilla independiente, abarcando principalmente las grandes cadenas de
supermercados, los supermercados y minisupers.
En el caso de comercializarlo directamente a los grandes supermercados, tienen
la ventaja que permiten que el producto sea ms competitivo, aspecto que para
estas cadenas es de suma importancia.
Compaas como MERCASA y el GRUPO CONSTENLA as como fabricantes
como RIVIANA POZUELO y NESTLE que estn enfocados en el mercado de
ruteo, les venden a camiones particulares que a su vez comercializan el producto
en lugares de difciles accesos como abastecedores y comisariatos, los cuales
finalmente venden al consumidor. Normalmente este tipo de mercadeo se da en el
mercado de provincia.
Otro medio importante de comercializacin son las empresas orientadas a la venta
al detallista, en el pas la ms grande es Cadena de Detallistas San Jos, la cual
cuenta con una flotilla que le permite llegar a todos los puntos del pas, en tanto
que para el GAM (Gran rea Metropolitana) cuentan con tres bodegas
estratgicamente ubicadas donde la compra la realiza directamente el detallista en
las instalaciones y en cuanto a producto los principales aspectos que son tomados
en cuenta por todos los canales de distribucin son el sabor, el tamao del
empaque, precio, frescura, duracin y servicio postventa.
Para decidir cul es el mejor canal a utilizar se deben valorar dos aspectos; si se
desea que el productor llegue a todo el pas o si es un producto ms exclusivo el
cul puede ser distribuido en el rea metropolitana. Para efectos del alfajor, no se
pretende llegar a todo el pas, la idea es comercializar el producto bajo los
lineamientos de exclusividad y por que se pretende trabajar con un distribuidor que
ya tenga productos codificados en supermercados de cadena y pueda establecer
negociaciones globales de productos con dichos canales.
Si se pretendiera llegar a todo el pas, la mejor forma de hacerlo es trabajar con un
gran distribuidor que tenga su propia flotilla de transporte que se encargue de
comercializarlo en los puntos de ventas existentes (grandes y pequeos), pero
como ya se mencion, la idea es otorgarle al producto estatus de exclusivo y
49

diferenciado para lo cual las fuentes consultadas indican que la mejor forma de
comercializacin es a travs de negociacin directa con los supermercados de
cadena. Grandes empresas productoras han establecido oficinas comerciales en
el pas para canalizar las ventas y llegar directamente al cliente, este es un
recurso bastante apropiado para optimizar la cadena logstica, pero
lamentablemente es aplicable a empresas con capacidad financiera para
apalancar la inversin inicial. En el caso de Colombia, Noel, Compaa Nacional
de Chocolates y Colombina tienen operacin directa y sus funciones van ms all
de la comercializacin de sus productos.
Basados en los comentarios del seor lvaro Morales quien es experto en
comercio exterior y tiene un amplio recorrido en la comercializacin de muchos
productos en Latinoamrica, Estados Unidos y Europa Las grandes cadenas de
supermercados no enfatizan en productores pequeos o productos nuevos,
prefieren negociar con grandes productoras, mayoristas y grandes distribuidores
que ya tienen productos codificados y que pueden pactar fcilmente crditos de
pago que solo stas grandes compaas estn en la capacidad de otorgar. Con
esta informacin, la estrategia para Alimentos y Bebidas de los Andes ser la de
establecer una negociacin con un gran distribuidor que tenga un portafolio de
productos codificados en las cadenas de supermercados y quien tendra la
exclusividad del alfajor de antao para la comercializacin en Costa Rica.
A continuacin se hace un esbozo de lo que consiste la cadena de distribucin en
el sector de galletera en Costa Rica y que ejemplifica en una forma virtual como
se organiza este sector en el pas.
Figura 4. Diagrama: Cadena de Distribucin

Fuente: Autora propia. SMI: CSM: Cadenas de Supermercados, como Ms por Menos, Pal,
Megasuper, Perimercados.SMI: Supermercados Independientes como Muoz y Nanny, Saretto.
Estudio de Mercado.

50

Dentro de estos participantes, los mrgenes de ganancia que se manejan son

variados pero segn se estima que el comportamiento es de la siguiente forma:
1. Las pulperas y abastecedores tienen un margen que oscila entre un 25% 30%.
2. Los ruteros un 5%.
3. Distribuidor nacional utiliza un margen de 35% a 40%, dependiendo a quin le
vendan, normalmente y por su tamao e influencia, las grandes cadenas de
supermercados exigen precios muy bajos.
4. Los supermercados manejan un porcentaje muy variado de acuerdo al
comportamiento de la competencia, la cual es bastante fuerte entre las cadenas
ms fuertes.
En cuanto a la forma de compra utilizada por los importadores, normalmente es
bajo la modalidad FOB y se acostumbra trabajar con crditos de hasta 90 das,
aunque de acuerdo al anlisis de costo que se presenta mas adelante, negociar
CIF se puede convertir en una ventaja para la compaa y luego de los primeros
envos se puede dar crdito hasta por 60 das apalancndose con el capital de
trabajo positivo.
Con respecto a que otros requerimientos solicitan los importadores, eso depende
mucho del tipo de negociacin y la importancia del canal de distribucin de que se
trate, pero bsicamente lo que piden es el cumplimiento de los requisitos de
empaque, que es lo que establece la ley cuando se desea comercializar un
producto (caractersticas nutricionales del producto, peso, ingredientes, etc.),
adems del apoyo publicitario del producto, en algunos casos, con material de
apoyo, y participacin en promociones.
Tal y como se mencion anteriormente, en el pas existen gran variedad de puntos
de ventas que pueden ser seleccionados como canales de distribucin, sin
embargo, algunos de estos son muy pequeos y abarcan una pequea regin, por
lo que lo ms recomendable es enfocarse en los principales actores de la cadena
de distribucin, los cuales en muchos de los casos, cuentan con una red en todo el
pas.
A continuacin se presenta una caracterizacin de los principales canales:
4.15.1 SUPERMERCADOS 13 En lo que respecta a los supermercados como
canales de distribucin, estos tienen un 45% de participacin en el mercado, con
dos actores de mucha importancia (Corporacin de Supermercados Unidos (CSU)
y Megasper) que muchas veces tienen el poder de influenciar a sus proveedores.

13

PROEXPORT - BID-FOMIN., Op.cit Disponible en: www.boncomext.com /Septiembre 15 de

2007

51

Sin embargo el de mayor participacin es CSU que del total de este 45%, tienen
un 42%, es decir un 19% del total del mercado. Las dems cadenas importantes
comparten el 58%, es decir el 26%. Una de las principales caractersticas que
tienen los supermercados en el pas, es que sus dueos son grupos familiares,
con muchsimos aos de estar en el mercado y que han desarrollado todo un
concepto de lealtad y de lucha por aumentar el volumen de sus clientes.
Para la comercializacin de los productos, estas empresas utilizan muchas
estrategias, como ofertas a menor precio; promociones que incluyen premios
como viajes, carros, en donde buscan el apoyo de las marcas que ellos
comercializan para que sean los patrocinadores y por ende compartir los costos
asociados; tarjetas que brindan puntos para los clientes, por la compra de
productos patrocinadores que cada cierto tiempo se pueden canjear por premios,
u oportunidades de comprar los productos a un precio menor si se tiene la tarjeta;
publicacin de folletos de ofertas que distribuyen por medio de la empresa escrita,
entre otros.
Otra forma que ltimamente han utilizado para promocionarse, es la participacin
en eventos de ayuda social, en campaas de recoleccin de fondos para diversos
fines.
Para promocionar sus productos en descuentos, acostumbran utilizar rtulos
colgando en las gndolas o que colocan en los inicios de estas o bien, en stands
ubicados entre las gndolas y las cajas registradoras.
Es importante considerar que tal y como se mencion anteriormente, en el pas
existen unos 422 supermercados, de los cuales se van a resaltar nicamente los
ms importantes, ya que tienen varios puntos de venta y pueden verse como
distribuidores.
Otro tipo de supermercado pero de menor importancia, y que en muchos de los
casos slo tienen un punto de venta; son los independientes dentro de los cuales
tenemos: Saretto, Muoz y Nanne, Super Cindy, El Galern de las Ofertas (que
tiene ms puntos de venta), entre otros, no van a ser tomados en cuenta porque el
contacto comercial con ellos se puede realizar mediante los distribuidores, debido
a su menor importancia.
Lo mismo sucede con los Minisupers, que son ms pequeos que los
supermercados independientes, pero ms grandes que la tpica pulpera de barrio.
Muchos de ellos son manejados por orientales cuyo rango de posicionamiento no
va mas all del barrio en donde se encuentran.
Los supermercados ms visitados son Pal, Ms x Menos, Hiperms, Megasuper,
Perimercados y Price Smart.

52

4.15.2 Corporacin de Supermercado Unidos (CSU) La Corporacin de

supermercados Unidos (CSU) es la principal cadena del pas, tiene varios tipos de
supermercado ubicados a lo largo del territorio nacional y que estn orientados a
distintos niveles sociales, aunque no son excluyentes pues es comn encontrar a
todo tipo de personas comprando en cualquiera de ellos, sin embargo su principal
enfoque se dirige a cierto sector.
Es en la actualidad es considerada una de las empresas ms importantes en el
negocio al detalle de Centroamrica y una compaa en plena expansin
regionalmente. Operan bajo la marca de Ms X Menos. Adems cuenta con otras
tres cadenas: Pal, que es una tienda de descuento con surtido limitado, HiperMs
con formato Hipermercado y por ltimo Maxi Bodega (anteriormente Maxi
Mercado). La participacin de cada uno de ellos dentro del total de CSU se
distribuye de la siguiente forma:
9
9
9
9

Ms X Menos: 18%
Pal: 55%
Hiperms: 17%
Maxi Bodega: 10%

Ms X Menos: Clase media, media alta y alta, cuentan con un amplio surtido y
variedad de productos tanto nacionales como importados. De la cadena son los
que ofrecen los productos a mayor precio.
Hipermercados: clase media, media alta. De la cadena, estos son los ms
grandes, porque fueron creados con la idea de que el cliente tuviera un solo lugar
donde pudiera adquirir desde alimentos hasta electrodomsticos. Por su tamao
presentan mayor variedad de productos que los dems casos. Son los segundos
en precios.
Maxi-Mercados: Clase media. Este es el intermedio entre un Pal y un
Hipermercado.
Pal: Clase media baja y baja, no ofrecen gran variedad de marcas, de las cuatro
es la que menos productos importados ofrece. Inclusive su apariencia es
desordenada y la presentacin en los estantes de los productos es en la misma
caja en que vienen empaquetados.
4.15.3 Corporacin Megasuper S.A. Fundada en 1999, actualmente cuenta con
ms de 2,000 empleados, es considerada quizs la competencia ms fuerte que
tiene CSU, ya que opera con 59 supermercados, con presencia en todo el territorio
nacional, y un moderno centro de distribucin. Los supermercados estn
organizados en dos cadenas: Megasuper es el formato de las sper tiendas y Mi
Mercado el formato de las tiendas de descuento.

53

4.15.4 Perimercados Es una cadena que tiene muchos aos de estar en el

mercado aunque anteriormente tena el nombre de Perifricos. Sin embargo, en la
ltima mitad de la dcada de los 90s pas por un proceso de intervencin judicial
que la ubic en una posicin bastante crtica, sobre todo considerando la
agresividad de CSU y ms tarde la competencia que signific Megasuper. En el
ao 2001-2002, cambi su nombre a Perimercados, est orientada a una clase
econmica media principalmente. Actualmente tienen dieciocho puntos de venta
concentrados la mayora en el Gran rea Metropolitana, solamente dos se
encuentran fuera de ella. Sin embargo para el ao 2004-2007 tienen prevista la
apertura de 5 o 6 nuevos locales.
4.15.5 Corporacin Auto Mercado Muy dirigido a la clase media alta y alta, se
especializa en productos importados. Opera actualmente con ocho locales. Todos
se encuentran estratgicamente ubicados en excelentes zonas residenciales,
densamente pobladas, de San Jos, Heredia y alrededores. Este supermercado
es considerado como caro, pero tiene una amplia presencia de producto
importado.

4.16 DISTRIBUIDORES
Las distribuidoras acostumbran trabajar con las empresas proveedoras para
desarrollar las marcas, utilizando estrategias como uso de displays, que envan a
los puntos de ventas para dar a conocer un producto o aumentar la rotacin.
Dentro de los importadores ms connotados se encuentran Grupo Constenla,
Distribuidora Pedro Oller, Cadenas de Detallistas de San Jos, Distribuidora Iraz
S.A. y MERCASA.
4.16.1 Grupo Constenla S.A. Grupo Constenla es una de las principales
empresas distribuidoras de alimentos del pas, cuentan con ms de 55 aos de
estar en el mercado, tienen varias divisiones de comercializacin lo que les
permite cubrir los canales mayorista, detallista e institucional, y donde su cartera
de clientes est compuesta por cadenas de supermercados, mayoristas, pequeos
detallistas, hoteles y restaurantes, licoreras, farmacias, ferreteras y tiendas de
departamentos; lo que hace que lleven los productos que distribuyen a todos los
consumidores costarricenses.
Cada una de estas divisiones cuenta, con una estructura de mercadeo y ventas
completamente independiente. Ellos atienden el Gran rea Metropolitana (GAM)
desde San Jos con preventa y con venta directa, por su parte la zona rural es
atendida con preventa y venta directa desde las sucursales en las reas
geogrficas donde se encuentran ubicadas. Adems cuentan con una flotilla de
144 unidades de transporte para el GAM y 44 que atienden las zonas rurales.

54

Cuentan con bodegas internas de 22,664 mts2 y bodegas externas de 7,200 mts
2. Utilizan como estrategia de comercializacin a las impulsadoras en los puntos
de venta y la elaboracin de material de punto de venta, as como decoracin de
exhibiciones, colaborando as con las presentaciones de productos de los
proveedores, adems de la realizacin de eventos especiales en todo el territorio
nacional.
4.16.2 Distribuidora Pedro Oller, S.A: (DIPO) Empresa con ms de 45 aos en
el mercado costarricense, dedicada a la distribucin de productos de consumo
masivo, es considerada como una de las 5 empresas comercializadoras con mejor
servicio integral en el pas.
La empresa cuenta con 224 empleados de los cuales 104 pertenecen a la fuerza
de ventas. Para el almacenaje de productos DIPO cuenta con cuatro bodegas
equipadas que juntas alcanzan un rea de 6.500 m2 La empresa ofrece a sus
socios comerciales un completo servicio de merchandising, que le permite dar
soporte a la ejecucin de planes en el punto de venta y de esta manera lograr una
adecuada exhibicin y rotacin del producto. Los mercaderistas brindan una
atencin diaria, acomodando correctamente y reponiendo el producto en la
gndola.
4.16.3 Distribuciones Horizontales o Distribuidora Iraza Otra distribuidora
importante es Distribuciones Horizontales o Distribuidora Iraz, la cual tiene 34
aos de existencia, Su actividad principal es la importacin de productos
alimenticios, los cuales, distribuye a travs de todo el territorio nacional, por medio
de su propia fuerza de ventas. Esta fuerza de ventas est compuesta por: 70
agentes vendedores, 6 suplentes de vendedor, 12 supervisores de ventas, 2
vendedores de supermercados, 70 ayudantes de vendedor, 14 displays para
supermercados, y 2 agencias de distribucin regionales, una en la Zona Sur y la
otra en la Zona Norte del pas. Cuentan con 81 vehculos de trabajo y abarcan
todo el territorio nacional.
Esta empresa distribuye principalmente confitera y snacks, donde en este ltimo
grupo comercializan Productos Diana, Colombina y de Industria Confitera
Centroamericana. Cuentan con bodegas que superan los 5,000 metros cuadrados,
una ubicada en San Jos, Barrio Crdoba, Zapote, otra ubicada en Liberia de
Guanacaste y la ltima en Prez Zeledn de Puntarenas. Brindan un alto
seguimiento de los segmentos atendidos, las principales cadenas de
supermercados de la regin central, se visitan con una frecuencia de 1 o 2 veces a
la semana, las pulperas (tiendas pequeas), sodas, restaurantes, abastecedores
y otros comercios, la atencin se realiza en visitas semanales, en las zonas
rurales los principales centros de poblacin tienen visitas semanales, fuera de
esos centros, la visita es quincenal.

55

4.16.4 MERCASA Se coloca como un importador y un distribuidor de marcas

internacionales con un aproximado de 1000 productos en sus diversas lneas. Est
distribuidora no trabaja marcas nacionales ya que considera que mercados como
Italia e Inglaterra ofrecen galletera muy competitiva en calidad y precios para
segmentos de alto poder adquisitivo.
Con relacin al mercado masivo prefieren promocionar marcas colombianas ya
que consideran que son competitivas en calidad en precio y sobretodo en peso,
MERCASA comercializa sus productos en cadenas de supermercados,
mayoristas, intermediarios y subdistribuidores.
Entre las marcas de galletas que comercializa se encuentran las galletas de
rellenas de fruta marca Greesky, las galletas de chocolate con incrustaciones tipo
Mini-Chips Noel, en waffers maneja las marcas Noel y Parmalat.
La competencia directa para un importador tipo MERCASA es el GRUPO
CONSTENLA, PEDRO OLLER, MERCANTIL DE ALIMENTOS.
Dentro de su forma de promocin de productos lo hacen por medio de displays,
visitas directas a los supermercados para la promocin de sus productos. En ste
sentido los supermercados son particularmente estrictos ya que si un producto se
encuentra en la gndola por ms de tres meses y ste no rota es sacado de
circulacin.

4.17 POSIBILIDADES DE TRANSPORTE HACIA COSTA RICA: DISTRIBUCIN

FSICA INTERNACIONAL14
Para las importaciones y exportaciones, Costa Rica cuenta con una adecuada
infraestructura de puertos, aeropuertos, redes viales y un sistema de siete
aduanas ubicadas en diferentes puntos estratgicos del territorio nacional: en los
puntos fronterizos con Nicaragua y Panam, los puertos del Atlntico y del
Pacfico, el Aeropuerto Internacional Juan Santamara y el resto situadas en
puntos interiores del pas. Adems, cuenta con un adecuado sistema de transporte
martimo, areo y terrestre.

4.17.1 Aspectos generales de la distribucin fsica en Costa Rica

* Infraestructura de la Distribucin fsica: El transporte en Costa Rica est en
manos del estado quin mediante diversas instituciones se encarga de regular y
velar por el buen funcionamiento del mismo.

14

www.proexport.com.co LOGSTICA ON-LINE Estudio de Mercado/ Tomado el 10 de Octubre de

2007

56

Las Aduanas son reguladas y supervisadas por la Direccin General de Aduanas

(DGA), entidad que tambin vigila y regula el proceso por el que pasa una
mercanca cuando ingresa, sale, o transita por el pas, utilizando cualquiera de los
medios de transporte existentes. Adems, de fiscalizar a las personas o
instituciones encargadas de los mismos. Tanto los sistemas de transporte terrestre
y martimo, as como la red vial son supervisadas por el Ministerio de Obras
Pblicas y Transporte (MOPT), quin vela por el estado de las vas y regula en
conjunto con la DGA la circulacin del transporte terrestre tanto nacional como
internacional en todo el pas, Por otra parte el transporte areo es regulado por la
Direccin General de Aviacin Civil.
Por ltimo, el sistema de puertos en Costa Rica est dividido en dos regiones la
Atlntica y la Pacfica. Los puertos de la Vertiente Atlntica, son administrados por
Junta de Administracin Portuaria y Desarrollo Econmico de la Vertiente Atlntica
(JAPDEVA) mientras que los del Litoral Pacfico por el Instituto Costarricense de
Puertos del Pacfico (INCOP) entidades encargadas de construir, administrar,
conservar y operar las facilidades portuarias. Sin embargo, el rgano superior de
gobierno responsable de regular y controlar el transporte martimo internacional, el
transporte de cabotaje, por vas de navegacin interior y los puertos es el MOPT, a
travs de la Direccin General de Transporte Martimo.
4.17.2 Organizacin e Infraestructura Portuaria El Sistema Portuario de Costa
Rica cuenta con cuatro puertos: Limn y Mon en el Litoral Atlntico y Caldera,
Puntarenas, Quepos y Golfito en el Litoral Pacfico. Los ms importantes por
volmenes de carga son: Limn - Mon y Caldera. El sistema aduanero
costarricense que regula la entrada o salida de mercaderas por va martima, est
compuesto por las aduanas de Caldera, Limn y Golfito, que atienden los trmites
aduaneros en los puertos con el mismo nombre. Adems la Aduana Central
ubicada en San Jos recibe un alto volumen de las mercaderas que son
redestinadas desde el puerto de ingreso. En el anexo H e I se incluyen las tarifas
vigentes de los servicios portuarios de ambos puntos de entrada.
Figura 5. Mapa: Puertos Costarricense

Fuente: Direccin de Ingeniera Portuaria

57

* Puerto Limn: Consta de dos grandes funciones: trfico de contenedores y

trfico de pasajeros. Est localizado sobre la Costa Atlntica a una distancia de
160 Km por carretera de la capital, es el puerto con mayor nmero de recaladas.
Cuenta con cinco atracaderos, con longitudes que oscilan entre 210 y 275 metros,
con profundidades de 9 y 10 metros. Las principales naves atendidas son: buques
porta contenedores, Ro Ro, convencionales.
* Terminal de contenedores: Tiene una longitud de 450 metros y un ancho de
130 metros; el rea total es 7,5 hectreas (71,400 m2), el rea pavimentada
incluye estacionamiento para 640 contenedores a nivel del suelo, vas frreas y
bodegas de mercaderas en trnsito; posee dos puestos de atraque, para naves
porta contenedores o carga general, tiene una lnea de atraque de 210 mts y 10
mts de calado. Cuenta adems con una rampa para la atencin de naves rollon/roll-off, la cual tiene una rampa de 22 mts, una lnea de atraque de 210 mts, y 9
mts, de calado, la altura mxima es de 3,31 mts, y la mnima de 2,01 mts, su
pendiente es de 6,2%; su profundidad marina o calado flucta entre los 10 y 12
metros. El rea de maniobras es de 14,324 metros cuadrados. La capacidad
mxima de atraque es para barcos de segunda generacin o sea de 20,000
30,000 TRB.
* Muelle Setenta: Cuenta con 26,891 metros cuadrados de patios de
almacenamiento a cielo abierto, bodegas y 19,328 metros cuadrados de parqueos.
Tiene una longitud de 325 metros y un ancho de 17 metros; las profundidades
marinas varan entre los 8 y 10 metros. Destinado al manejo de carga general,
graneles slidos y en ocasiones a la atencin de buques pasajeros cuenta con una
Gra Prtica de 10 toneladas de capacidad y dotado de Va Frrea.

* Puerto de Mon
* Instalaciones Portuarias: Se encuentra contiguo a Puerto Limn, se construy
como un puerto multipropsito, que permitiera operaciones de carga de banano y
fertilizantes, adems de la importacin de petrleo y sus derivados, que fue su
objetivo inicial. Posee tambin un puesto de roll-on/roll-off, de 30 mt, de ancho,
calado de 12 mts, altura mxima de 3,75 mts, mnima de 0,97 mts y pendiente de
3,74%. Cuenta con un calado de 10 mts, y cuatro atracaderos para el manejo de
banano, graneles secos, contenedores, petrleo y buques de mayor calado. El
puesto petrolero posee una longitud de pantalla de 218 metros y 14 metros de
profundidad. Tambin es utilizado para la atencin de buques de carga a granel.
Adems cuenta con 45,000 metros cuadrados de patio para trasiego de
contenedores y carga general, con tomas elctricas para 224,0 contenedores

58

refrigerados y una moderna carretera de salida exclusiva del puerto con 3,0 KM de
longitud, que la conecta a la red de carretera nacional.
Este puerto moviliza alrededor de siete millones de toneladas al ao lo que lo
constituye en el principal puerto del pas. La longitud total de atracaderos del
Complejo Portuario Limn-Mon, es de 2,005 metros. Con un total de patios
disponibles de 126,800 m para el apilado de contenedores, un rea de
almacenamiento techada de 10,000 m y el rea de patios para almacenaje de
carga general es de 17,000 m.
La mayora de los contenedores con destino a Costa Rica, se manejan va directa
a patios fuera del recinto portuario en instalaciones privadas. En el puerto,
nicamente permanecen los contenedores de trasbordo para ser reembarcados.
El rea disponible de patios privados para apilar contenedores en la periferia del
Complejo Portuario, es de 1,800,000 metros cuadrados.
Alrededor del 80% del total de las importaciones y exportaciones de Costa Rica
son manejados a travs del complejo portuario Limn Mon por su posicin como
puerto y punto estratgico, a medio camino entre Norte y Sudamrica y a poca
distancia del Canal de Panam. Adems, estos dos puertos se encargan de la
abundante carga dirigida a Nicaragua. Como una puerta de acceso caribeo hacia
el Atlntico, Europa y la costa este estadounidense. En el anexo H se incluye el
desglose de las tarifas portuarias vigentes en los puertos de Mon y Limn.
* Puerto Caldera: Situado en el Golfo de Nicoya en la Provincia de Puntarenas al
Sudoeste del pas, distando 100 kilmetros de la capital por carretera. Este puerto
se ha especializado en el manejo de carga general, refrigerada, graneles, lquidos
y carga rodante (RO-RO). Cuenta con un muelle marginal de 490 Metros dividido
en tres atracaderos, cuyas profundidades van desde los 7,50 a 10 mts, con
bodegas de almacenamiento con 12,000 m2 y 27,500 m2. Sus reas de
almacenaje estn compuestas por cuatro patios con una extensin de 75,400 m,
para el almacenamiento de hierro, contenedores y vehculos.
Cuenta equipo como montacargas para bobinas de hierro, para papel en rollos,
cabezales y carretas para el traslado de contenedores a patios, gra para
descarga de atn, y remolcadores. A travs de este puerto se movilizan millones
de toneladas mtricas de granos, cajas de frutas, atn a granel, vehculos, arroz,
carbn mineral, qumicos procesados, combustibles, maquilas y mercanca en
general con destino desde y hacia Estados Unidos, Asia y Sudamrica.
* Tarifas de transporte martimo: Las tarifas de referencia para transporte
martimo son mostradas en el anexo L. Estas tarifas implican dejar la mercadera
en el almacn fiscal del puerto respectivo, si se desea trasladar a San Jos se
59

cobra un monto adicional promedio de US $325,00 por contenedor y es la misma

tarifa para los de 20 y para los de 40, sin embargo es importante aclarar que este
monto puede disminuir dependiendo la negociacin que se logre con la compaa
y si la contratacin se hace completa desde el inicio, esto es si se establece el
traslado desde el pas de origen hasta San Jos directamente.
* Servicios de transporte martimo desde Colombia: En lo que respecta al
transporte martimo el mayor trnsito se da por el ocano Atlntico, esto por la
cercana de sus puertos. Tal y como se indica en la siguiente tabla, Puerto Limn
es el destino ms utilizado, en tanto que Puerto Caldera ubicado en el Pacfico
recibe nicamente carga de dos puertos: Buenaventura y Cartagena.
Tabla 19. Puertos de origen de Colombia vs puertos de destino en Costa
Rica
Puerto de Origen
Buenaventura
Barranquilla
Cartagena
Santa Marta

Puerto Destino
Puerto Caldera
Puerto Limn
X
X
X
X
X
X

Fuente: Logstica On Line/ Tomado el 25 de Enero de 2007

Las principales lneas navieras que ofrecen servicios de transporte desde

Colombia hacia Costa Rica son:
1. Maruja
2. Costa Container Lines
3. Ever Green Line
4. Maersk Sea Land
5. Seabord Marine
La duracin aproximada del transporte es de dos das y la mayora de las
empresas navieras viajan desde Colombia cada ocho das. A continuacin se
presenta el resumen de las frecuencias que ofrecen las navieras que tienen
operacin directa desde Colombia (Cartagena), hasta Puerto Limn (Costa Rica),
ya que se ha identificado que esta es la ruta ms econmica para transportar los
alfajores.

60

Tabla 20. Frecuencias de Transporte Martimo Colombia - Costa Rica

LINEA MARITIMA

FREC
UENCI
A

TIEMPO DE
TRANSITO

(das)

Min
Mx
(das) (das)

TIPO DE CARGA
20'

40'

45'

20'R

40'R

FLETE

40'HC 40'HCR

BB

BB1

PP

CC

CC1

EUROPE WEST INDIES LINE

10

SI

SI

NO

NO

SI

SI

NO

NO

NO

SI

NO

SI

CIA. TRASATLANTICA (CTE)

CMA-CGM

14
7

2
3

4
5

SI
SI

SI
SI

NO
NO

NO
NO

NO
NO

NO
SI

NO
NO

NO
NO

NO
NO

SI
SI

NO
NO

SI
SI

ITALIA DE NAVIGAZIONE
HAPAG LLOYD
DOLE OCEAN LINER
EXPRESS

10
7

4
2

5
3

SI
SI

SI
SI

NO
NO

NO
NO

NO
SI

SI
SI

NO
NO

NO
NO

NO
NO

SI
SI

NO
NO

SI
SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI

NO

NO

NO

SI

NO

SI

H. STINNES LINIEN GMBH

SEABOARD MARINE
COMPA-IA SUDAMERICANA
DE VAPORES
EVERGREEN MARINE
CORPORATION(EMC)
MITSUI O.S.K. LINES
HORN LINE
N.V.O.C.C. MERCURY
EXPRESS LINES
COSTA CONTAINER LINES
S.P.A.

7
7

2
2

4
9

SI
SI

SI
SI

NO
SI

NO
NO

NO
SI

NO
SI

NO
NO

NO
NO

NO
NO

SI
SI

SI
SI

NO
NO

SI

SI

NO

NO

SI

SI

NO

NO

NO

SI

NO

SI

7
7
7

8
5
4

9
6
6

SI
SI
SI

SI
SI
SI

NO
NO
NO

NO
NO
SI

SI
SI
SI

SI
NO
SI

NO
NO
NO

NO
NO
NO

NO
NO
NO

SI
SI
SI

SI
NO
SI

NO
SI
NO

SI

SI

NO

NO

SI

SI

NO

NO

NO

SI

NO

SI

SI

SI

NO

NO

SI

SI

NO

NO

NO

SI

NO

SI

FUENTE: Agentes y lneas martimas en Colombia./ Logstica On Line Diciembre 31 de 2007

CONVENCIONES:
Tipo de carga: R: Refrigerado, H: High cube, HCR: High cube refrigerado, BB: Carga suelta,
consolidacin
Fletes: PP: Flete prepagado, CC: Flete al cobro, CC1: Flete al cobro sujeto a confirmacin.

61

BB1: Carga suelta sujeta a

Como ya se haba mencionado, la frecuencia promedio de transporte de las

navieras es cada ocho das, la empresa debe programar sus despachos de
acuerdo con esta informacin, tambin debe tener en cuenta el tiempo de
transporte terrestre entre Bogot Cartagena y Puerto Limn - San Jos. El
estudio de tiempos y movimientos se mostrar mas adelante.
4.17.3 Organizacin e Infraestructura Aeroportuaria El pas cuenta con dos
aeropuertos internacionales: el Juan Santamara, ubicado en Alajuela (a 16
kilmetros de la capital San Jos), y el Daniel Oduber Quirs ubicado en Liberia,
Guanacaste. El aeropuerto Juan Santamara es el ms apropiado y utilizado para
la carga internacional. Est dotado de facilidades para el manejo y
almacenamiento de carga general, refrigerada y valores. Ah se encuentra la
Aduana Santamara, que es por donde ingresa casi la totalidad de carga area al
pas, sin embargo, es mucho mayor el volumen de la carga que se exporta a la
cantidad de carga importada. Mientras que el aeropuerto Daniel Oduber est
ubicado en la zona turstica de la provincia de Guanacaste, cuenta con capacidad
para el manejo de carga general y perecedera. Existen adems, aeropuertos
regionales en Pavas (Tobas Bolaos) y Limn. El primero se limita a naves
pequeas, en tanto el de Limn tiene capacidad para todo tipo de naves.
* Almacenes Fiscales: Los almacenes fiscales son autorizados mediante
concesin, por la DGA, para conservar y custodiar temporalmente, con suspensin
del pago de tributos, mercancas objeto de comercio exterior, bajo la supervisin y
el control de la autoridad aduanera.
La escogencia de un almacn fiscal la realiza directamente la empresa
transportista, excepto en el caso de las cargas consolidadas, donde el cliente
puede decidir a cual almacn desea que se traslade su mercadera.
En la actualidad, aproximadamente el 70% de la carga area que ingresa al pas,
es almacenada en Terminales Santamara, el cual est ubicado en las cercanas
del aeropuerto. Esta Terminal es la utilizada por las aerolneas Copa, Grupo Taca
y American Airlines quienes transportan las mercaderas provenientes de
Colombia. Sin embargo existen otros almacenes fiscales importantes, tales como:
Grupo Tical, Terminales Unidas, Almacenes del Este.
Una vez que la carga ingresa al pas, el almacn fiscal que trabaja con la lnea
transportista, se encarga de retirar la mercadera y trasladarla a sus instalaciones,
donde se hace una revisin, se registra y se reporta a la aduana. Realizado este
proceso, interviene el agente o agencia aduanal escogida por el importador, para
que se encargue de la nacionalizacin de la mercadera. Durante el tiempo que
dura este trmite, el producto estar bajo la tutela del almacn fiscal, quien lo

62

entregar una vez cancelados los impuestos y finalizados los trmites necesarios,
incluyendo el pago por el servicio dado por el almacn.
Las tarifas para carga de importacin dependen del tipo de carga general,
(refrigerada o courier) o importacin que se est realizando (zona franca o
definitiva).
El tiempo de permanencia de la mercadera en el almacn depender de los
trmites de nacionalizacin que se deben realizar, normalmente el perodo es de
1-3 das considerando si se trata de productos que requieren permisos especiales
de importacin.
La aduana por las que ingresa casi la totalidad de la mercadera que utiliza el
transporte areo en la Santamara y en algunos pocos casos se pide traslado a la
aduana Central.
* Tarifas de transporte areo: En cuanto a tarifas, si bien existen unos topes
mximos recomendados por IATA, la competencia internacional, propicia unos
niveles dismiles, de acuerdo con las estrategias comerciales de las aerolneas,
productos, volmenes, fidelidad del cliente, etc. Es as como hoy en da para un
mismo producto y un mismo destino se puede encontrar tarifas diferentes. Las
tarifas de transporte areo son mostradas en el anexo M.
* Servicios de transporte areo desde Colombia: En el transporte areo la
oferta est compuesta por:
1. Copa Airlines, hace el traslado va Panam, saliendo desde Colombia todos los
das y haciendo la conexin hacia Costa Rica, ya sea el mismo da en la noche o a
ms tardar al da siguiente,
2. Grupo Taca, viaja todos los das desde Colombia y tiene salidas desde Bogot,
Cartagena, Cal y Medelln,
3. American Airlines, tiene dos vuelos diarios va Miami y su duracin aproximada
es de dos das.
4.17.4 Organizacin e Infraestructura Vial y Frrea
* Organizacin e Infraestructura Vial: Costa Rica dispone de una red vial de
aproximadamente 37,281.88 kilmetros entre carreteras y caminos, de las cuales
el 22.0% se encuentran pavimentados y 680km forman parte de la carretera
Interamericana.
Al ser Costa Rica un pas pequeo, en lo que se refiere al transporte de
mercaderas dentro del pas (nacional), este sistema es el ms importante, debido
a que se puede transportar en menos de un da, una mercanca que ingres por
63

puerto Mon a alguna aduana en San Jos, por ejemplo. Sin embargo, hay que
tomar en cuenta que algunas de estas vas presentan deterioro debido a la falta de
mantenimiento y que no todas las rutas del pas cuentan con asfaltado.
Las empresas transportistas de carga internacional para poder prestar el servicio
de transporte a las diferentes empresas interesadas, deben estar inscritos ante la
DGA como funcionarios de la funcin pblica. Las regulaciones a las que est
sujeto este tipo de transporte, se basan en los reglamentos tcnicos aplicables a
las mercancas, vehculos y unidades de transporte, as como a controles bsicos
por parte de las aduanas de entrada, interiores y de salida o destino.
En el caso de Colombia y Costa Rica no se realizan transacciones comerciales
mediante est va, debido a la ubicacin geogrfica entre ambos pases.
Las mercaderas que son ingresadas por medios de transporte terrestre utilizan las
aduanas de Paso Canoas en la frontera con Panam al sur y la de Peas Bancas
con Nicaragua al norte.
La Figura No. 5, refleja la red vial de Costa Rica y algunas distancias terrestres
dentro del pas.
Figura 6. Mapa: Red Vial de Costa Rica

Fuente: www.maptak.com

64

* Distancias Terrestres: La red vial de Costa Rica de sudeste a noroeste a lo

largo y que une a ambas costas es de 663 kms. Las distancias que existen entre
los puntos de ingreso de mercadera al pas y San Jos son los siguientes:
Peas Blancas (frontera con Nicaragua) San Jos: aprox. 290 kilmetros, el
tiempo de trnsito aduanero es de 15 horas.
Paso Canoas (frontera con Panam) San Jos: aprox. 350 kilmetros, el tiempo
de trnsito aduanero es de 23 horas.
Caldera San Jos: aprox. 100 kilmetros, el tiempo de trnsito aduanero es de 6
horas.
Limn San Jos: aprox. 209 kilmetros, el tiempo de trnsito aduanero es de 5
horas.
En cuanto al transporte terrestre que tienen los pases centroamericanos entre s,
una ventaja importante es la distancia relativamente corta que existe entre ellos, lo
cual agiliza los tiempos de entrega.
A continuacin se incorporan las distancias en kilmetros que existen en esta
rea:
Guatemala San Jos: Aprox. 1,238 kilmetros
El Salvador San Jos: Aprox. 965 kilmetros
Honduras San Jos: Aprox. 534 kilmetros
Nicaragua San Jos: Aprox. 364 kilmetros
Panam San Jos: Aprox. 1,810 kilmetros
Mxico San Jos: Aprox. 3,022 kilmetros
*Organizacin e Infraestructura Frrea: En lo que respecta a las lneas frreas
en Costa Rica en este momento no existe un sistema ferroviario comercial,
aunque es utilizada espordicamente para el transporte de banano. Adems en
ciertas partes del pas aun existen las vas que conformaban la antigua red del
ferrocarril, las mismas slo son utilizadas por el Instituto Costarricense de
Ferrocarriles (INCOFER), institucin autnoma del gobierno encargada de
administrar la red ferroviaria y los trenes.
* Aduanas: El sistema aduanero costarricense cuenta con un total de 10
aduanas, clasificadas en 3 categoras: martimas, interiores y fronterizas.
Aduanas Martimas: Caldera, Limn y Golfito, que atienden los trmites aduaneros
de los puertos martimos con el mismo nombre.
* Aduanas interiores: Postal, Central, Multimodal, Santamara y La Anexin, se
dedican a prestar servicios aduaneros para el trfico areo y terrestre al interior
del pas.
65

* Aduanas fronterizas: Paso Canoas y Peas Bancas son las, encargadas de

todos los trmites aduaneros terrestres que respectivamente se presentan en la
frontera con Panam al sur y con Nicaragua al norte. Adems, cuenta con 3
puestos fronterizos, cuyo papel principal es apoyar la labor de las aduanas.
* Puesto de Sixaola: atiende las demandas del sur del pas, en especial el
intercambio comercial y turstico con Panam.
* Puesto de Los Chiles: atiende necesidades similares al norte del pas, en la
frontera con Nicaragua.
* Puesto del Aeropuerto Tobas Bolaos: apoya los trmites aduaneros en
especial de vuelos internacionales de bajo volumen de carga o nmero de
pasajeros.
* Aduana Central, Provincia de San Jos: La mayor parte de las mercancas
son desalmacenadas a travs de esta aduana, debido a la concentracin de
industrias en la zona metropolitana. La gran mayora de las mercancas que son
destinadas a importacin, exportacin u otros trmites son redestinadas del puerto
de ingreso a la jurisdiccin de esta aduana que contempla a 35 almacenes
fiscales.
* Aduana Area: Ubicada en las inmediaciones del aeropuerto internacional Juan
Santamara (Provincia de Alajuela), a travs de ella ingresa por va area toda la
mercanca a nuestro pas, ya sea para ser desalmacenada bajo el rgimen de
importacin definitiva, importacin temporal, zona franca, importacin temporal
para perfeccionamiento activo, courier, entre otras modalidades o regmenes.
Cabe destacar que dentro de la jurisdiccin de est aduana se encuentran,
ubicadas importantes zonas francas: Zona Franca Saret, Zona Franca
Metropolitana, Parque Global, Parque Forum, Zona Franca Zeta, Zona Franca Bes
y empresas que estn ubicadas fuera de parque.
4.17.5 Proceso de Nacionalizacin El primer paso para ingresar productos a
Costa Rica es inscribirse como importador, trmite que debe realizarse ante el
rgano Nacional de Valoracin y Verificacin Aduanera, ubicado en el tercer piso
de las oficinas centrales de la DGA, Avenida 1 y 3, calle 1. El horario de atencin
es de lunes a viernes, de 8:30 a.m. a las 4:00 p.m. y los nmeros de telfono son:
(506) 257-8601 (506) 256-8029.
Los documentos que se deben presentar para realizar este registro son:
66

 Registro de firmas autorizadas para el endoso de facturas y para la firma de la

Declaracin del Valor, debidamente autenticada por un abogado,
Fotocopia certificada de la cdula fsica o jurdica,
Copia certificada de la personera jurdica (extendida con una antelacin no
mayor de un mes),
Presentar dos disquetes nuevos, de alta densidad, debidamente etiquetados
con el nombre del importador, para cargar la informacin que el importador
debe de suministrar. La presentacin del disquete debe hacerse en el plazo de
diez das hbiles a partir de la fecha de entrega del disquete cargado con el
programa.
En caso de que el importador no pueda realizar los trmites personalmente,
debe otorgar a quien realice los trmites a su nombre, una autorizacin
certificada por un abogado para la entrega y recepcin de disquetes.
Antes de realizar la declaracin aduanera y como requisito para iniciar el proceso
de descarga, el transportista debe efectuar en forma anticipada la transmisin
electrnica y la confirmacin del manifiesto de carga. Los plazos para este trmite
varan de acuerdo al tipo de transporte que se utilice:
1. Martimo: mnimo cuarenta y ocho horas antes de la llegada del vehculo al
puerto aduanero.
2. Areo: mnimo dos horas antes de la llegada de la aeronave,
3. Terrestre: Podr ser transmitido al momento del arribo del vehculo.
4.17.6 Proceso de Importacin 15 Todo producto que ingrese al pas debe
trasladarse a un almacn fiscal, el cual despaletiza la carga y transmite la
informacin a la aduana pertinente para que inicie el proceso de nacionalizacin.
Este trmite tiene que ser realizado por una agencia aduanal o un agente
registrado como tal, quien se encargar de toda la documentacin y del pago de
los impuestos respectivos.
Una vez cancelados los derechos, el importador podr retirar los productos ya sea
por su propio medio o mediante la contratacin de una empresa transportista.
Documentos requeridos para la Importacin en Costa Rica
Los documentos requeridos para realizar importaciones a travs de los puertos
fronterizos, martimos y areos, son los siguientes:
Declaracin Aduanera de Importacin (DAI)
Documento de transporte (Carta de Porte o Gua Terrestre, Conocimiento de
Embarque o B.L. o Gua Area o Conocimiento Areo)

15

Prcticas aduaneras internacionales. Edicin 3, Mdulo 3/ La Importacin. Marta Saz Daz

Septiembre de 2006

67

Factura comercial original

Manifiesto de Carga
Declaracin de Valor *
Permisos de importacin (aplicable a algunos productos)
Nota de exoneracin (si aplica)
Certificado de origen, dependiendo del pas. **

Cuando el valor aduanero exceda los $500,00, se debe de adjuntar la

Declaracin de valor aduanero, debidamente llena y firmada por el importador.
Este formulario lo proporciona la Agencia de Aduanas.
** En el caso de mercancas originarias de un pas con el que Costa Rica haya
firmado un tratado de libre comercio se debe de adjuntar el respectivo Certificado
de Origen, este no aplica para Colombia.
Estos documentos son presentados en Aduana por el agente aduanero para iniciar
el trmite interno de nacionalizacin.
* Generalidades que se deben cumplir en las cargas areas:
Documentos requeridos en origen:
1. Copia de la factura comercial, firmada por el exportador y sellada por la
empresa. El original de la misma ser requerido por la aduana para la
nacionalizacin de la mercanca, debe venir en espaol, caso contrario se
requerir traduccin.
2. Todos los bultos deben ser marcados con el nmero de gua area hija,
(correspondiente etiqueta),
3. No se requiere pre-inspeccin,
4. El total del flete areo debe ser declarado en la gua area hija,
5. Se requiere lista de empaque,
6. Mercancas que requieren del cumplimiento de notas tcnicas: Animales vivos,
plantas, armas, metales, qumicos, alimentos, productos farmacuticos y
cosmticos,
7. Multas: La aduana costarricense aplica US $100.00 de multa en caso que: el
manifiesto llegue sin nombre de consignatario o cuando alguno de sus datos
est incorrecto (en este caso se debe de realizar una carta de correccin), la
cantidad de bultos no es la manifestada por error de origen, la aerolnea no
manifiesta que la carga es consolidada y la digita como directa, omita presentar
o transmitir con la declaracin aduanera, cualquiera de los requisitos
documentales requeridos por la ley.

* Generalidades que se deben de cumplir para las importaciones martimas:

Documentos requeridos en origen:
1. Copia de la factura comercial, firmada por el exportador y sellada por la
empresa. El original de la misma ser requerido por la aduana para la
nacionalizacin de la mercanca, debe venir en espaol, caso contrario se
requerir traduccin.
68

2. El total del flete martimo debe ser declarado en el Conocimiento de Embarque

(B/L).
3. No se requiere pre-inspeccin.
4. Carta de Instrucciones de embarque: indicando peso, volumen, descripcin de
la mercadera, direccin del suplidor e importador, si se requiere seguro, fecha
de embarque, si se necesita recoleccin al transportista, forma de pago: Collect
(flete prepagado o flete a cobrar).
5. Se requiere lista de empaque.
6. Poder legal, firmado por el representante legal de la compaa importadora en
caso de que el importador requiera consolidar carga de varios suplidores en un
mismo conocimiento de embarque
7. Mercancas que requieren del cumplimiento de notas tcnicas: Animales vivos,
plantas, armas, metales, qumicos, alimentos, productos farmacuticos y
cosmticos. Ver ms detalle en permisos.
8. Restricciones de peso: El peso mximo permitido por las autoridades
nacionales para su trnsito interno es de 44000 libras para el contenedor de 20
pies y 46000 para el contenedor de 40 pies. Cualquier cargo ocasionado por
sobrepeso o desbalance que requiera de reacomodo o trasbordo de
mercanca, correr por cuenta del consignatario de la carga.
9. Multas de Aduana e Inspecciones: La Aduana costarricense cargar al
transportista internacional una multa de $100 - $500 por envo de manifiestos
errneos o tardos, las cuales corren por cuenta del consignatario cuando haya
sido responsabilidad del embarcador dicho error o retraso.
En el anexo N se incluyen muestras de los formularios de Autorizacin de
desalmacenaje y Declaracin del valor de aduanas.
Figura 7. Proceso de Nacionalizacin

Fuente: Prcticas Aduaneras Internacionales, Edicin 3, Mdulo 4

69

4.17.7 Costos de distribucin en el pas Al tomar la decisin de exportar a

Costa Rica, deben considerarse una serie de costos que se tendrn, muchas
veces stos pueden variar dependiendo de las cantidades o el medio de
transporte que se utilice por ejemplo. En la tabla que est a continuacin, se
adjunta el listado de ellos en dlares americanos o en porcentajes segn
corresponda.
Tabla 21. Costos en el proceso de nacionalizacin.
Descripcin

Porcentaje o Monto

Variable segn medio de

transporte y pas de
Transporte areo, martimo o
origen
(ver
tarifas
terrestre
comparativas
segn
Costos
de
medio de transporte)
Transporte
Transporte
interno
desde US $ 20 - $ 25 por
aeropuerto
importacin
Transporte interno desde puertos
Impuestos de
Importacin
(Clculos
sobre el valor
CIF)
Legislacin
tributaria del
sector

Agencia
Aduanales

Derecho
arancelario
a
la
importacin (DAI)
Impuesto Selectivo al consumo
(entre el 5% y 75%), para
algunos productos
Impuesto de Ley 6946 (1%)
Impuesto de Ventas (13%)
Nacionalizacin: es la tasa que
cobra la Agencia Aduanal. En
CR
existi
un
tarifara
(ADECOR) que propona el
porcentaje a aplicar por partida
arancelaria, sin embargo es
utilizada
solamente
como
referencia debido a la gran
cantidad
de
oferentes
de
servicios aduaneros
Documentacin

Entidades que
Intervienen
Compaa
Transportista
Empresa
Transportista

US $ 350 promedio por Compaa

contenedor
Transportista
Depende del producto
Variable:
Producto

Depende

del Agente
Aduana

1%
13%
Variable: Depende en
gran medida de la
negociacin
que
el
importador logre con la
agencia
tomando
en
cuenta
su
volumen,
Agencia
frecuencia
de
Aduanal
importacin, y tipo de
producto. En promedio
puede oscilar entre $25 y
$200 por importacin
US $20 - $25 por
importacin

Fuente: Autora propia

Nota: estos costos son referencia de algunas de las principales agencias aduanales, sin embargo
al ser un mercado con tanta oferta se pueden encontrar variaciones dependiendo principalmente
de la negociacin que se logre con la agencia a contratar, considerando el volumen, frecuencia de
importacin y tipo de producto.

70

de

4.17.8 Modalidades de importacin: regmenes especiales 16 El sistema

aduanero costarricense ha establecido un total de 5 Regmenes Generales que
contemplan a su vez 18 Regmenes Especficos y al menos 9 Modalidades
Aduaneras. Dependiendo del Rgimen y la Modalidad Aduanera, as ser el
proceso que debe seguir una mercanca dentro de la aduana.
Tabla 22. Regmenes y Modalidades Aduaneras 17
Regmenes
Generales

Regmenes Especficos
Importacin
Exportacin
Modalidades Propias

Definitivos

Temporales

Perfeccionamiento
Liberatorios pago de
tributos aduaneros

Modalidades
Equipaje
Envos de Socorro
Ingreso/Salida de
Fallecidos
Muestras sin valor
comercial
Despacho domicilio
Industrial
Entrega Rpida
Envos urgentes / Postales
Imp. No comerciales

Trnsito Nacional Internacional

Trasbordo
Trnsito Martimo areo
Depsito fiscal
Reempaque y Distribucin
Imp - Exp Temporal
Provisiones a bordo
Perfeccionamiento Activo
Exp. Temp. Perfecc. Pasivo
Zona Franca
Reimportacin igual estado
Reexportacin

Devolucin de
Derechos
Fuente: Ley General de Aduanas

16

REPUBLICA DE COSTA RICA. Ley General de Aduanas. Disponible en: www.hacienda.go.cr

/Marzo 15 de 200717
Prcticas Aduaneras Internacionales, Edicin 3, Mdulo 2: La Deuda Aduanera, Septiembre de
2006

71

Las modalidades de importacin pertinentes y ms utilizadas por las empresas

que inician intercambio comercial con Costa Rica son: Importacin definitiva La
importacin definitiva es aquella donde las mercancas ingresan al pas, para ser
usadas o consumidas definitivamente. Se deben presentar todos los documentos y
requisitos mencionados previamente.
El proceso inicia cuando llega la mercanca a una zona primaria (Almacn Fiscal),
el transportista y el depositario deben informar a la aduana el arribo y la hora en la
que se programa su descarga (con un mnimo de dos horas de antelacin), con el
fin de que la aduana pueda enviar a un aforador para que la inspeccione. Una vez
finalizada dicha inspeccin se transmite el manifiesto de carga a la aduana.
El transportista comunica al importador que la mercanca se encuentra en almacn
fiscal para que ste seleccione un agente de aduana para que realice los trmites
de importacin.
El agente aduanal realiza los clculos de los tributos que debe pagar. Puede
realizar una revisin previa (a esta revisin se le llama examen previo) con el fin
de revisar la mercanca para la correcta confeccin de la declaracin aduanera.
Luego presenta la documentacin a la Aduana y all un tcnico verifica la
informacin.
En este mismo trmite se realiza la liquidacin de impuestos, de acuerdo con el
tipo de mercanca. Una vez que se han realizado todos estos trmites, se procede
a realizar el levante de la mercanca.
* Rgimen de Zonas Francas: Las zonas francas son, por definicin, zonas
primarias de operaciones aduaneras y fiscales extraterritoriales. Se constituyen
como instalaciones designadas para la realizacin de operaciones econmicas
basadas en la importacin de insumos y materias primas, la fabricacin y
ensamble o bien, el mercadeo y comercializacin de productos, as como el
desarrollo de servicios para la exportacin.
* Beneficios que ofrecen las zonas francas: Exencin del pago de todo tributo
y derecho consular sobre la importacin:
1. Materia prima, productos elaborados o semielaborados, componentes y partes,
materiales de empaque y envase,
2. Maquinaria y equipo, accesorios y repuestos, y vehculos automotores,
3. Combustibles, aceites y lubricantes requeridos para su operacin,
Exencin de todo tributo asociado con la exportacin o reexportacin de
productos
Exencin por un perodo de diez aos del pago del impuesto de traspaso de
bienes inmuebles,
72

 Exencin del impuesto de ventas y consumo sobre las compras de bienes y

servicios,
Exencin de todo tributo y patente municipales por un perodo de diez aos,
Exencin de todo tributo que pese sobre las remesas al extranjero,
Exencin de todos los tributos a las utilidades
* Importaciones con destinos especiales ferias internacionales Son las
destinadas a su exhibicin en una feria debidamente programada y a cargo de una
organizacin inscrita ante el registro correspondiente, de acuerdo a la legislacin
nacional sobre la materia. Las importaciones temporales estn sujetas a la
presentacin de un depsito de garanta, calculado segn el monto de los tributos
que pagaran en el momento de aceptarse la declaracin en el rgimen.
* Muestras sin valor comercial Este tipo de importacin se utiliza para mostrar
las caractersticas de un producto, realizar exhibiciones, utilizarlo para publicidad o
para su experimentacin. Su empaque debe indicar claramente que se trata de
muestras sin valor comercial ya sea mediante perforaciones, cortes, o leyendas
indelebles. La cantidad se restringe a un ejemplar por tamao y clase y su valor
aduanero de importacin total no debe exceder de $200,00.
El interesado en ingresar muestras sin valor comercial, debe presentar una
declaracin aduanera en los formatos que al efecto indique la Direccin General
de Aduanas, en donde se establezca la partida arancelaria y el cdigo estadstico
que corresponda indicando la descripcin, cantidad, precio y finalidad u objeto de
la importacin. Adems, se debe adjuntar la factura comercial y presentar los
permisos de importacin, si la mercanca lo requiere. Las muestras sin valor
comercial solamente pueden utilizarse en los fines consignados en la declaracin,
y se puede proceder a su comercializacin slo con autorizacin previa de la
Aduana.
La importacin de muestras sin valor comercial de productos peligrosos puede ser
desalmacenada sin requerir el registro previo, presentando nicamente el
Formulario de Registro de Productos Peligrosos debidamente lleno y donde se
manifieste su condicin de muestra. Esta condicin no aplica en caso de
productos controlados, tales como los precursores y qumicos esenciales, en cuyo
caso se requiere del registro previo y la autorizacin de desalmacenaje del
Ministerio de Salud.
En el anexo se presenta el directorio de proveedores de servicios logsticos en
el pas.

73

4.18 DISTRIBUCIN FSICA SECTORIAL18

4.18.1 Disponibilidad de la Distribucin Fsica Internacional desde Colombia
En la actualidad la distribucin fsica desde Colombia hacia Costa Rica se da
nicamente por las vas martimas y areas. Sin embargo, en trminos generales
el medio de transporte ms utilizado por Colombia para transportar estos tipos de
productos es el martimo y concretamente por la aduana de Limn, en la siguiente
tabla se puede observar la distribucin porcentual segn aduana de ingreso que
tienen los productos de galletera de dulce provenientes del pas.
Tabla 23. Aduanas de ingreso de las importaciones de galletera de dulce
provenientes de Colombia, 2006.
Caldera
-

Central
1.29%

Limn
Paso Canoas
85.64%
-

Peas Blancas Santamara

13.07%

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica de Costa Rica

4.18.2 Estadsticas de Importacin del pas por aduana de ingreso

Para efecto de conocer los principales medios de transporte utilizados por los
diferentes pases que ingresan su mercadera a Costa Rica, se obtuvo informacin
del INEC, sin embargo estos datos, ofrecen la informacin por aduana de ingreso
y no por medio de transporte.
Las aduanas que se utilizan son:
1. Aduana Santamara: las mercaderas que ingresan por este medio vienen por
va area.
2. Aduana de Paso Canoas y Peas Blancas: las mercaderas que ingresan por
este medio vienen por va terrestre.
3. Aduana de Caldera y Limn: las mercaderas que ingresan por este medio
vienen por va martima.
4. Aduana Central: La mayora de las importaciones que ingresan a esta aduana
son transportadas por va martima, tal y como lo indic la Direccin General de
Aduanas y principalmente las que ingresas por el puerto de Limn - Mon, al llegar
al puerto piden el traslado a cualquier almacn fiscal dentro de la jurisdiccin
central. Sin embargo este mismo sistema es utilizado por las importaciones va
terrestre y en un porcentaje mucho menor por el areo.
El medio de transporte ms utilizado es el martimo, incluso Colombia lo usa casi
para la totalidad de sus envos, a excepcin de Nicaragua que por su cercana el

18

Op.cit. www.proexport.com.co 23 de Agosto de 2007

74

que utiliza principalmente es el terrestre y Dinamarca que enva un porcentaje

bastante importante por la va area.
Tabla 24. Aduanas de ingreso de las importaciones de galletera de dulce
segn pas de origen, 2006.

Pas
Estados
Unidos
Nicaragua
Colombia
Dinamarca
Chile

Caldera
0.04%
0.00%
0.00%
0.00%
76.38%

Central
27.84%
0.00%
0.00%
41.24%
0.00%

Limn
53.21%
0.00%
99.60%
17.97%
23.50%

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica de Costa Rica

75

Paso
Canoas
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%
0.00%

Peas
Blancas Santamara
0.00%
82.40%
0.00%
0.00%
0.00%

18.91%
17.60%
0.40%
40.79%
0.12%

5. EVALUACIN DE LAS CONDICIONES DE LA COMPAA FRENTE AL

MERCADO ESCOGIDO
5.1 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
5.1.1 Informacin corporativa

*Misin
Satisfacer al cliente ofrecindole productos alimenticios de excelente calidad a
precios justos con un eficiente servicio.
Promover el mejoramiento de la calidad de vida de su personal, innovacin
tecnolgica, el desarrollo de nuevos productos, asegurando el permanente
progreso de la empresa y la retribucin adecuada y justa para los colaboradores
de la compaa, socios y comunidad en general.

*Visin.
Ser dentro de la industria de alimentos para el ao 2010, lder en la produccin
de Alfajores en Colombia, con una excelente presencia en los mercados
internacionales. Reconocida por su calidad, innovacin tecnolgica, impactante
imagen corporativa, con un equipo de trabajo consolidado, orientador de procesos,
con altas cualidades personales, profesionales y morales, capaz de liderar el
desarrollo y crecimiento de ella, jalonando procesos de cambio que afecten
positivamente su entorno.
- Valores
Damos a las personas un trato con dignidad, respeto y cuidado.
Trabajamos para superar las expectativas de nuestros colaboradores, clientes
y proveedores diariamente.
Somos una organizacin orientada a desarrollar responsablemente sus
destrezas y talentos.
Somos es una empresa enfocada hacia resultados, decidida y constante en la
bsqueda de la excelencia.
Somos amigables con el medio ambiente.
Nunca comprometemos la integridad de las personas.
Individualmente y en equipo buscamos maneras de mejorar las destrezas de
los empleados.
- Metas
Fortalecimiento integral del talento humano. (Desarrollo Humano).
76

Consolidacin del mercado interno y externo.

Innovacin tecnolgica. (Mejoramiento continuo).
Implementacin de Sistemas de Calidad. (Bsqueda de la excelencia).

5.1.2 Estructura Organizacional La estructura organizacional de Alimentos y

Bebidas de los Andes esta basada en las principales actividades que deben
ejercer sus empleados para el correcto funcionamiento de la empresa.
La empresa tiene 2 reas diferenciadas, la productiva y administrativa, sta ltima
no tiene sus departamentos plenamente identificados. El rea de oficinas esta
ubicado en el mismo lugar de la planta productiva.
En la figura No. 7 se indica el organigrama que representa la estructura
organizacional de la compaa, las responsabilidades que desempaan cada
cargo y el perfil que actualmente tienen sus directivos.
Es una estructura simple, enmarcando las labores especificas y en las que se
interrelacionan unas con otras, es comn ver que jefes de departamentos se
intercambian informacin de clientes, mercados, procesos productivos y dems
asuntos que en algunas compaas no suele suceder. Todos los lunes realizan un
comit de gerencia en el cual se exponen todas las inquietudes, decisiones y
estrategias que se implementaran para la semana.
El esquema actual es apropiado para el nivel de alcance que en este momento
tiene la compaa, la comunicacin es eficiente y todos los jefes de rea estn en
constante interrelacin para mejorar la eficiencia de la compaa; pero:
La empresa debe considerar reestructurar el esquema organizacional porque
necesitar un departamento exclusivamente encargado de comercio exterior con
autonoma propia para encargarse del nuevo rol que la compaa emprender
ante la apertura de nuevos mercados internacionales.

77

Figura 8. Organigrama Alimentos y Bebidas de los Andes

Gerente General
Ingeniero Industrial
4 aos de experiencia

Domina la situacin financiera de la

empresa

Conoce todo el proceso productivo

Representa la compaa en ferias
internacionales

Establece alianzas con proveedores

Toma decisiones de inversin
Representa los intereses de la

Jefe de Produccin
Ingeniero de Produccin
Agroindustrial

Jefe Administrativo
Administrador de Empresas

2 aos de experiencia
Manejo de personal
Control de calidad
Tiene a cargo el proceso
productivo
Conoce las mquinas y tiene a su
cargo la gestin de mantenimiento.
Aprueba insumos y tiene
seguimiento sobre los proveedores

Tiene incidencia en

1 ao de experiencia

Jefe Mercadeo y Ventas

Administrador de Empresas
2 aos de experiencia

contabilidad y finanzas

Controla costos y gastos

Control de cartera
Gestin de personal
Contratacin de servicios
externos
Pago de Proveedores
Compra de Insumos

Identifica y conoce los clientes

Difunde a los dems
departamentos las necesidades
del mercado
Maneja la divisin de ventas
nacionales e internacionales
Identifica posibilidades de
apertura de nuevos mercados
Negociacin con los clientes

Jefe de Despachos
Formacin Emprica
5 aos de experiencia

Coordina los despachos

Maneja distribuidores
Recibe y transmite reclamos de
calidad

Coordina el transporte de
insumos, materiales y producto
terminado
Coordina embalajes y empaques

Fuente: Autora propia

En la figura No. 7 se muestra el organigrama propuesto, de esta forma se

atendern las nuevas necesidades que la empresa tendr tras la incursin de
alfajor en el mercado costarricense, la divisin de ventas internacionales debe
atender las necesidades de los clientes actuales y analizar mercados potenciales
para los productos de la compaa, y la divisin de ventas nacionales debe seguir
con su labor, atendiendo y buscando nuevos clientes en Colombia.
Estructurando este nuevo esquema, la compaa tendr claramente definidas las
metas y cada divisin debe presentar proyecciones de ventas para planear la
produccin y operacin futura.

78

Figura 9. Organigrama Propuesto

Gerente General

Gerente de
Produccin

Jefe de Produccin

Gerente Comercial

Jefe de Despachos

Jefe Ventas
Nacionales

Jefe Ventas
Internacional

Jefe Administrativo

Fuente: Autora propia

5.1.3 Cultura Organizacional Un buen ambiente de trabajo es fundamental para

mantener un equipo de trabajo dinmico que permita desarrollar las labores
apropiada y eficazmente, razn por la cual Alimentos y Bebidas de los Andes
promueve una cultura organizacional adecuada que tiene como fundamento el
compaerismo y trabajo en equipo.
Como parte de esta cultura, tienen establecidos valores que incentivan este
mbito laboral: honestidad, profesionalismo, responsabilidad e integridad son parte
de los pilares que hacen parte de la integridad de todas las personas que trabajan
directa o indirectamente en la compaa.
La cultura organizacional se basa en los siguientes principios:
Alimentos y Bebidas de los Andes es una empresa en el cual sus trabajadores
se comprometen plenamente.
El trabajo se realiza en equipo y no individual, ya que las labores a realizar son
responsabilidad de todos.
El trabajador es ante todo un ser humano, basados en esto, la toma de
decisiones a todo nivel deben estar soportadas en primera medida al bienestar
de los empleados.

79

 Se hacen reconocimientos individuales y por departamento de acuerdo con la

gestin realizada.
Adems de los valores y los principios que fundamentan la cultura organizacional,
dentro de la empresa estn establecidos canales de comunicacin muy flexibles
que permiten a los trabajadores aportar sus ideas a cualquier nivel jerrquico en la
compaa.
Aunque la compaa sabe que la motivacin es bsica para mantener un ambiente
de bienestar acorde con los intereses de la compaa, no es un tema de inters
actual. Es importante enfatizar en este aspecto, todos los empleados de la
empresa deben conocer los clientes (nacionales e internacionales), sus
requerimientos, la posicin del producto en un mercado especfico, el crecimiento
que ha tenido la empresa y hacia donde se dirigen.
5.1.4 Polticas de Personal Con el fin de mantener una mano de obra constante
y de buena calidad, la compaa estableci una poltica de personal que le permite
mantener a sus trabajadores a gusto con las labores que realizan, a continuacin
se mencionan:

Se garantiza el pago del salario cada 15 das.

Pago de horas extras no estipuladas en el contrato laboral
Compensacin al trabajo extra.
Cumplimiento de todos los estatutos regulados por la ley colombiana.

La seleccin de personal en la empresa se establece mediante la confrontacin de

datos en la hoja de vida y cuyo propsito principal es establecer:

Experiencia en el sector
Habilidades y destrezas en diferentes condiciones laborales propias del
cargo.
Flexibilidad laboral.

Alimentos y Bebidas de los Andes no tiene establecido un programa de

capacitacin formal para los empleados, y esta parte es fundamental como ventaja
competitiva en futuras negociaciones. Es un aspecto que dar credibilidad a los
procesos de la empresa y ser fundamental para las intenciones de obtener la
certificacin de calidad ISO 9001, por lo anterior la empresa debe implementar
cuanto antes un programa de capacitacin a todo nivel.

80

5.2 ANALISIS DE PRODUCCIN

5.2.1 Proceso de Produccin Alimentos y Bebidas de los Andes ha renovado su
proceso productivo impulsado por las exigencias del mercado y la competencia, ha
credo en la innovacin y ha venido automatizando su proceso, este aspecto ha
sido un rubro importante cuando se planean los presupuestos anuales.
A continuacin se explica el proceso productivo para la elaboracin de alfajor de
antao en 17 subprocesos, en ellos se explican a grandes rasgos todos los
elementos y normas que intervienen dentro de la fabricacin de alfajor.

81

Tabla 25. Proceso Productivo Alfajor de Antao

82

Fuente: Empresa Alimentos y Bebidas de los Andes

83

5.2.2 Control de Calidad Las normas y procedimientos de calidad que la

empresa ha incorporado son acordes con los lineamientos que los productos
agroindustriales exigen, ellas estn encaminadas a asegurar que el producto y sus
materias primas estn en ptimas condiciones para el consumo humano.
Alimentos y Bebidas de los Andes tiene como base fundamental dos
procedimientos de aseguramiento de calidad que son pilares dentro del proceso
productivo:
BPM: Las buenas prcticas de manufactura corresponde a una norma de gran
importancia en la compaa. El aseo en toda su plata, higiene en sus
empleados, mantenimiento preventivo y buen uso de los equipos son algunos
de los aspectos que la gerencia ha promovido. Para lograr esto, hace 2 aos
crearon manuales de limpieza y desinfeccin de equipos, estos procedimientos
ayudaron a determinar y estandarizar las cantidades de soda e hipoclorito
ptimo para el lavado de equipos.
Recientemente la compaa ha realizado charlas informativas y capacitaciones
regulares con profesionales de la salud, el objetivo que se pretende es ensear a
los empleados la forma ideal en la que deben mantenerse para manipular
alimentos. Consecuentemente con esto, se instalaron nuevos lavamanos dotados
con jabn industrial desinfectante en las zonas cercanas a la planta y como
innovacin un lavabotas especialmente diseado a la entrada del proceso
productivo.
Todo esta se complementa con avisos y letreros informativos por toda la planta
que incitan el cumplimento de las normas bsicas de higiene en el marco de las
buenas practicas de manufactura.
HACCP: El anlisis de riesgos y puntos crticos de control (HACCP por sus
siglas en ingls), es una herramienta de administracin utilizada para garantizar
la seguridad de los alimentos durante los procesos de recibo, produccin,
empaque, almacenaje y distribucin de los productos. Esta diseado para
incluir todos los factores necesarios para prevenir la presencia de posibles
agentes causantes de riesgo al consumidor. Para desarrollar una HACCP se
requiere como base la implementacin de Buenas Prcticas de Manufactura,
BPM. Las BPM como ya se mencion son una serie de lineamientos
establecidos para todos los procesos de produccin y control de alimentos,
bebidas y productos afines (materiales de empaque), que tienen como objetivo
garantizar la idoneidad y seguridad de dichos productos.
A travs de la aplicacin del sistema HACCP y los de BPM se logra:

Definir adecuadamente los peligros especficos de un proceso alimentario

las medidas para su control (Ej. Temperatura)
84

Aumentar la seguridad alimenticia y la calidad de vida del consumidor.

Establecer acciones correctivas antes de que sea necesario rechazar el
producto.
Controlar los procesos de manera que se produzca un alimento seguro para
el consumidor
Establecer condiciones de infraestructura que garanticen la inocuidad del
alimento.
Controlar la higiene y limpieza del personal, equipo y producto final.

Durante todo el proceso productivo se realizan inspecciones y seguimiento:

Inspeccin en lnea: Se revisa el 100% de los productos y procesos, ya que

al ser un proceso manufacturero permite a los operarios de la planta ir
desarrollando su labor teniendo en cuenta el revisar cada parte del mismo.
Auditorias de Calidad: Revisin por muestreo en el cual durante el proceso
se escogen alfajores al azar para ser revisados, analizados, comparados,
documentados y guardados para establecer datos estadsticos confiables.

5.2.3 Poltica de Costos Alimentos y Bebidas de los Andes mantiene una poltica
de costos restrictiva basados en los siguientes puntos:
Mantener slo la mano de obra operacional requerida segn los volmenes de
produccin por periodo determinado.
Optimizar el recurso fsico y de maquinaria adecuada a los pronsticos de
ventas.
Control de los insumos, reproceso de producto no aceptado en algn control de
calidad.
Conocer muy bien los componentes de costos para convertirlo en funcin del
volumen de produccin.
5.2.4 Poltica de Compras Para la compra de cualquier elemento o insumo
necesario para la produccin de los bienes, la compaa estableci una poltica
cercana y de empata con los proveedores, gracias a los varios aos de relacin
comercial, stos han otorgado beneficios de crdito a 90 das, lo anterior les
permite apalancar sus actividades y tener flujo de caja para la operacin.
Las rdenes de compra se generan 15 das antes de que se agoten las
existencias, estas rdenes son generadas nicamente despus de que se
comprueba que el volumen en stock es suficiente para el tiempo que se demora el
reabastecimiento. A la empresa no le interesa tener altos niveles de inventario de
materias primas por el gran impacto que tienen sobre los costos de produccin.

85

Todos los requerimientos se canalizan directamente a travs del departamento de

produccin, compras procede y proporciona las fechas en que los suministros
sern entregados.
Un aspecto importante de mencionar es la constante evaluacin de los
proveedores, regularmente se analizan sus productos con laboratorios certificados
para garantizar la calidad de sus insumos, y as dar cumplimiento a las normas de
calidad que todo el proceso productivo y de abastecimiento exige.
5.2.5 Poltica de Ventas Negociaciones claras que generen confianza en el
cliente son la base que la compaa ha impuesto como poltica fundamental de
ventas. Todos los procesos de la compaa giran en torno a ste y se han
establecido los siguientes principios de comercializacin:

Para la venta de bajos volmenes se exige el pago inmediato de los

productos.
Para la venta al por mayor, a partir de 60 unidades y hasta 100 unidades se
permite el pago a 15 das despus de entregado el producto.
Para ventas superiores a 100 unidades se permite el pago hasta 30 das
despus de entregado el producto.
Se hacen descuentos del 10% por pronto pago para las ventas al por mayor.
Se descuenta el 5% para las ventas generadas a los empleados de la
compaa con un tope mximo mensual.

5.3 ANLISIS DEL PRODUCTO- ALFAJOR DE ANTAO

Internacionalmente, El alfajor es conocido como dos galletas o bizcocho de forma
redonda horneadas unidas entre si por arequipe (dulce de leche), mermeladas,
jaleas, etc. Puede tener cobertura y frutas secas, coco rallado, chocolate o
glaseado.
Existe una gran variedad y lleva presente en la mercado nacional alrededor de 30
aos, llego con los espaoles y comenz a elaborarse en conventos y casas
religiosas; en esa poca eran 2 bizcochos de forma cuadrada unidos con arequipe
y cubiertos con una cobertura azucarada.

5.3.1 Materias Primas

Harina
Polvo de hornear
Mantequilla
Chocolate
Azcar
Esencias permitidas
86

Arequipe
Leche
Azcar
Bicarbonato

5.3.2 Normas Tcnicas Utilizadas para la produccin de Alfajor La produccin

de alfajores se realiza bajo las regulaciones establecidas en Colombia por el
ICONTEC en su norma:
NTC 1241: Productos de molinera, galletas

5.3.3 Proveedores
Leche: Este insumo es proporcionado por Lcteos El Pomar, se entrega
pasteurizada a una temperatura aprox. de 4C y con los certificaciones de
calidad fisicoqumica (Densidad, slidos, grasa, reductasa, punto de
congelacin) y microbiolgica (recuento de carga bacteriana, coniformes y
levaduras). Se entrega directamente en Alimentos y bebidas de los Andes por
medio de un carro tanque.
Harina e Insumos de Panadera y Confitera: Harinera Indupan es el proveedor
de sta materia prima, tienen varios aos de relaciones comerciales lo que les
ha permitido pagar la materia prima hasta 90 das despus de la entrega.
Suministra regularmente fichas tcnicas actualizadas y anlisis fisicoqumicos y
microbiolgicos que aseguran la calidad de la harina.
Tabla 26. Proveedores
DESCRIPCION
Nombre del
Producto
Calidad
Composicin

Presentacin
Vida til

REQUERIMIENTO
HARINA DE TRIGO FORTIFICADA
NTC 267
La Harina de Trigo es un producto alimenticio
obtenido de la molturacin y clasificacin por
granulometra de granos de trigo sin cscara, sano
y limpio.
Bulto X 50 Kilos o reempacada en bolsa de
polietileno x 500 gramos reempacada en pacas x
25 libras
12 meses a partir del da de fabricacin

Fuente: Autora propia

Empaques: Los empaques primarios (bolsas) y secundarios (cajas x 24

unidades), son proporcionadas por Carpak S.A., una empresa del grupo
Carvajal la cual cuenta con avanzada tecnologa para la fabricacin de
87

pelculas coextruidas de alta barrera para empaques al vaco y proteccin

ultravioleta. Dentro de las caractersticas principales de este empaque se
encuentran las 5 capas coextruidas que permite tener confianza en el
producto que se encuentran en estos empaques. Tras aos de relacin
comercial, Alimentos y Bebidas de los Andes ha confiado los artes
patentados para sus empaques y tienen acuerdos de confidencialidad para
proteger los diseos de los mismos.

5.3.4 Empaque
Alfajor de Antao
Galletas rellenas con arequipe de antao (dulce de leche). Recubiertas con
Chocolate blanco o negro.

Peso por unidad caja: 45gm/1080 gm

Dimensiones de la caja: 45x45 cm (altura 39 cm)
Estiba mxima: 25 de base x 10 filas
Paletizado: 250
Factor: caja de 24 unidades
Caja / bolsa individual de 45 g
Display x 3 unidades para exhibicin en ganchera 135 g
Display x 6 unidades para exhibicin en ganchera 270g.
Caja exhibidor x 24 unidades surtidas 1080 gm

De acuerdo con la informacin obtenida en el apartado de requerimientos de

empaque para ingresar productos a costa Rica, el tipo que actualmente utiliza la
empresa cumple totalmente las exigencias sugeridas por las entidades
gubernamentales costarricenses.
5.3.5 Ciclo de Vida del Producto Por ser el alfajor un producto perecedero, el
estudio de su vida til es importante no solo para establecer si cumple totalmente
con las normas sanitarias vigentes en costa Rica, sino tambin para establecer
estrategias de mercadeo y negociacin frente a los clientes.
La tabla No 23 muestra la informacin nutricional del alfajor que ha sido base para
el estudio de tiempo de vencimiento y ciclo de vida ptimo del producto.
Tabla 27. Informacin Nutricional Alfajor
INFORMACIN NUTRICIONAL/NUTRITION FACTS
Tamao por porcin
45gm/1.50 oz
Raciones por envase/Serving per container
Amount per Serving/Cantidad por Porcin

88

Calories/Calorias 172 Calorias de Grasa/Calories from Fat 54

Grasa Total/Total fat
Grasa Saturada/Saturated Fat
Grasa Trans/ Trans Fat
Colesterol/Colesterol
Sodio/Sodium
Carbohidratos Totales/Total Carbohydrate
Fibra Dietetica/Dietary Fiber
Azcares/Sugars
Protenas/Proteins
Vitamina A 0% - Vitamina C 0%
Calcium 0% - Iron 0%

%v.d / % d.v*
5g / 13%
13,6g / 16,5%
0g
21g / 6,3%
4,8g / Less than 1%
30,5g / 11,2%
0g / 0%
7,8g
2,7g / 9%

* Percent Daily Values: Values are based on a 2000 calories diet. Daily values
depending on your calories needs
* Los porcentajes de valores diarios estn basados en una dieta de 2000
caloras. Sus valores dependen de sus necesidades calricos
No contiene colorantes artificiales
Fuente: Alimentos y Bebidas de los Andes

La vida til de los alimentos puede definirse como el tiempo mximo en el que los
mismos mantienen sus cualidades nutricionales, sensoriales, microbiolgicas y de
seguridad alimentaria por encima de un nivel considerado como aceptable por los
consumidores, en el caso especifico del alfajor, Alimentos y Bebidas de los Andes
soport la durabilidad del producto en estudios y anlisis microbiolgicos (recuento
de bacterias), fisicoqumicos (temperatura, textura), fsicos (Empaque) y
sensoriales (sabor, color, olor), realizados en laboratorios certificados.
El resultado de durabilidad ptimo para el alfajor proporcionado por los
mencionados anlisis fue de 45 das 19, para efectos del presente estudio
hablaramos de poco ms de 1 mes de exhibicin en las gndolas de los
supermercados si se tienen las condiciones adecuadas.
5.3.6 Volumen de Produccin De acuerdo con las conversaciones mantenidas
con el Gerente de Produccin, la empresa actualmente tiene un volumen de
produccin mensual de 2400 cajas de 24 unidades de alfajor, ellas son distribuidas
en 25 das del mes con un horario laboral de 8 horas diarias. Basados en esta
misma conversacin, sus obligaciones mensuales con clientes nacionales e

19

BIOCOTROL. Anlisis de Laboratorio realizado por la Compaa.

89

internacionales ascienden en promedio a 1800 2000 cajas mensuales, de tal

forma que el compromiso en volumen que la empresa eventualmente adquirira es
de 400 cajas mensuales para abastecer el mercado costarricense.
La cantidad de cajas anteriormente establecida representa un volumen de 4800
cajas anuales para el primer ao, lo que se traduce en casi US $70.000 dlares.
Comparado con el anlisis de consumo aparente presentado en la seccin 2.3.1,
el impacto del ingreso de alfajor de antao en Costa Rica representara el 5% del
mercado sobre una base de 1,5 millones de dlares proyectados el ao 2008.
La empresa esta muy ajustada en su produccin mensual y en determinadas
ocasiones ha debido incurrir en horas extras laborales que inciden en el
incremento del costo de produccin para cumplir con sus ventas.
Es muy probable y como ya se discuti en el capitulo 2, se espera incrementar las
ventas en Costa Rica despus del primer ao en un 25%, adems se espera
incursionar tambin en el segundo mercado centroamericano (Guatemala),
despus del segundo ao. Por lo tanto, la empresa debe considerar en el corto
plazo la implementacin de 2 turnos laborales para aprovechar la capacidad
instalada de la planta, lo anterior aumentara el volumen de produccin en 2400
3000 cajas de alfajor al mes.
5.3.7 Costo de Produccin Los costos de produccin en los cuales la compaa
incurre para la produccin de 1 unidad de alfajor son los siguientes.
Tabla 28. Precio Insumos Preparacin de 1 Unidad de Alfajor de Antao
MATERIALES
Leche
Azcar
Harina
Mantequilla
Chocolate
Dems Insumos
Empaque
Mano de Obra

VALOR TOTAL 12
UNIDAD (PPM)
$920/ Litro
$850/ Libra
$600/ Libra
$800/ Libra
$2500/Libra
$120/unidad
540/Doc
$1500/Doc

Costo Total unidad de Alfajor

VALOR UNITARIO
$ 76,7
$ 70,8
$ 50,0
$ 36,7
$ 204,3
$ 80,0
$ 45,0
$ 125,0
$ 688,5

Fuente: Autor, PPM: Precios Promedio del Mercado

90

Precio de Venta
En el mercado Colombiano, una caja x 24 unidades de alfajor de antao de la
empresa Alimentos y Bebidas de los Andes, se encuentra por un valor de
$25.000 20, de tal forma que cada unidad es comercializada por un precio de venta
de $1.042. En este orden de ideas, se estima que el margen de ganancia de la
empresa es de 22% y el del supermercado es del 25% respecto al precio de venta
de la compaa.
Luego de varias discusiones con el gerente general de la empresa, y haciendo
nfasis sobre lo que significa abrir un nuevo mercado y las alternativas que se
tienen para ser competitivos en el mismo, la compaa decidi otorgar un precio
de venta en Colombia de US$9,00, de manera que el precio por unidad es de US$
0,375 que en pesos colombianos se transforma en COP$ 742, 57 21, este valor
arroja un margen de utilidad de 7,22% que en conceptos generales es bueno
teniendo en cuenta lo difcil que es ganar beneficios econmicos cuando se inician
operaciones de comercializacin en un nuevo mercado.

5.4 ESTRUCTURA FINANCIERA

5.4.1 Estados Financieros Los estados financieros de la compaa son
presentados en el anexo O y para efectos de anlisis se tuvo en cuenta los 2
ltimos aos.
1. Balance General: Anlisis Horizontal 2005-2006
Caja y Bancos
La variacin absoluta sufrida por la caja y los bancos fue de $570.400, la cual
represent un 16.21% y esta se debi por el pequeo incremento en las ventas
netas. Esto nos quiere decir que la compaa en el ao de 2005 consigui ms
liquidez de la que posea en el perodo pasado.
Clientes
Las deudas adquiridas por los clientes del perodo anterior con respecto al ltimo
(06), se incrementaron en $536.187, lo que signific un aumento del 21.82% con
respecto al ao anterior, y esto fue debido al incremento sufrido en las ventas
netas, seguramente la empresa dio facilidades de pago.
Inventarios
Los inventarios de productos en proceso sufrieron una disminucin del 47.22%
($390.281). Este aumento fue producto de la compra de nuevas maquinas las
20
21

CARULLA CENTRO CHA. Trabajo de campo. Tomado el 06 de octubre de 2007.

TRM representativa del mercado, Disponible en: www.eltiempo.com, Octubre 15 de 2007

91

cuales aceleran el proceso de produccin y dan paso de estos inventarios en

proceso a terminados, ya que los inventarios de producto terminado se
incrementaron en un 51.02%.
Depreciacin Acumulada
La depreciacin acumulada sufri un incremento de -$160.741 en el 04 a $291.880, lo que signific un incremento en un 58% en la depreciacin
acumulada. Esto fue producto del desgaste de los activos fijos pertenecientes a
esta empresa.
Valorizaciones Propiedad Planta y Equipo
Las valorizaciones en el 05 se incrementaron en un 80,30%, lo cual se reflej en
un incremento de 2005 a 2006 de $1.741.664. Estas valorizaciones la compaa
las registra como la diferencia entre el costo neto ajustado por inflacin y su valor
comercial.
Obligaciones Laborales
Las obligaciones laborales presentaron una disminucin del 51.25% y esto fue
causado por la nueva poltica de considerar el 60% de la carga prestacional como
de corto plazo.
Revalorizacin del Patrimonio
El incremento sufrido por la revalorizacin del patrimonio fue significativo y alcanz
la suma de $1.322.370 lo
que represent un incremento del 71.22%.
Probablemente se debi a que la empresa invirti dinero en otros negocios.
2. Estado de Resultados: Anlisis Horizontal 2005 - 2006
Ventas Netas
Las ventas netas de este periodo se incrementaron en 7.48% lo cual nos pone en
evidencia que la empresa no esta logrando con sus polticas de ventas una mayor
acogida por sus clientes mantenindose en el mercado en una situacin estable
sin tener un incremento real en estas.
Costo de Ventas y Prestacin de Servicios
El costo de ventas en este periodo se redujo en 0.58% lo cual nos indica que la
mejora en los procesos de produccin estn cumpliendo con su objetivo ya que los
costos por unidad disminuyeron en un 17%.
Utilidad Bruta
La utilidad bruta por otra parte se increment en 16.45% lo cual nos pone en
evidencia que el incremento de las ventas netas con relacin a la contraccin del
costo de ventas logr un gran incremento en esta utilidad.
Gastos Operacionales de Administracin

92

Los gastos operacionales de administracin sufrieron un incremento del 28.39%

causado por la contratacin de ms empleados para tratar de ejercer una labor
ms completa y eficiente en la empresa.
Gastos Operacionales de Ventas
Se incrementaron 21.36% debido al aumento en la inversin de publicidad.
Ingresos no Operacionales
Se present un aumento considerable resultado de la venta de una mquina
obsoleta para los intereses de la empresa.
Gastos no Operacionales
Estos se incrementaron en 5.12% debido a la contratacin de un asesor para la
renovacin de la planta de produccin.
Utilidad Neta antes de Impuestos
La utilidad neta antes de impuestos se increment en 265.37%, este resulto pudo
haber sido causado por la abrupta subida de los ingresos no operacionales,
tambin por pequea subida de las ventas las cuales desembocaron en este
incremento de la utilidad.
Utilidad del Ejercicio
La utilidad del ejercicio se increment en $932.996 lo que signific un aumento
con relacin al ao anterior del 171.87% esto fue causado por el incremento
directo por las ventas, la reduccin del costo de ventas y excesivo aumento de los
ingresos no operacionales.

5.4.2 Razones Financieras

Tabla 29. Indicadores de Liquidez Alimentos y Bebidas de los Andes
INDICADOR
RAZON CORRIENTE (Veces)
CAPITAL DE TRABAJO (Pesos)
PRUEBA ACIDA (Veces)

2004

2005

2006

1.57

1.54

1.71

3.636.159

4.161.294

6.177.138

0.82

0.89

0.66

Fuente: Autora propia

En cuanto a los indicadores de liquidez, la empresa presenta una razn corriente

de 1.57 a 1 en el ao de 2004, de 1.54 a 1 en 2005 y de 1.71 para 2006. Los
93

anteriores datos nos indican que por cada peso que la empresa debe en el corto
plazo, cuenta con $1.57, $1.54 y $1.71 respectivamente, para responder por esas
obligaciones.
La empresa se encuentra bien desde este punto de vista, ya que cuenta con la
capacidad de cancelar sus obligaciones de corto plazo y guarda un pequeo
margen de seguridad de alguna reduccin en el valor de los activos corrientes.
Observando los datos sobre el capital neto de trabajo, se ve en forma cuantitativa
($) los resultados de la razn corriente. Podemos decir que cuenta con buena
calidad de liquidez (Ao 04 $3.636.159, ao 05 $4.161.294), y en el ao 06
aumento considerablemente a $6.177.138. Esto se dio por el aumento de los
inventarios de productos terminados y a su vez aumentaron las ventas netas. De
esta forma se obtuvo mayor liquidez en este ltimo ao.
El indicador de la prueba cida verifica la capacidad de la empresa para cancelar
sus obligaciones corrientes, pero sin depender de las ventas de sus existencias,
entonces nos dice que la empresa arroja un resultado de 0.82 a 1 para 2004, de
0.89 a 1 para 2005 y 0.66 a 1 para 2006. Lo anterior indica que por cada peso que
deba en el corto plazo, se cuenta para su cancelacin con 82, 89 y 66 centavos
respectivamente en activos corrientes de fcil realizacin, sin tener que recurrir a
la venta de inventarios.
En Alimentos y Bebidas de los Andes, los inventarios son un rubro muy importante
de su inversin, ya que si se tienen en cuenta significan una gran disminucin de
los activos corrientes; adems la empresa vende de contado y su cartera no es tan
representativa. Su mayor inversin es de corto plazo, el mayor porcentaje de
financiacin es a travs de los pasivos corrientes que representan el 40.31% para
2004, el 37.13% para 2005 y el 38.51% para 2006.
Se puede concluir que la empresa cuenta con una satisfactoria liquidez en los
aos analizados, tiene capacidad para cancelar sus obligaciones de corto plazo y
tambin tiene facilidad para pagar sus pasivos con el producto de convertir a
efectivo sus activos corrientes. Si a Alimentos y Bebidas de los Andes le exigieran
el pago inmediato de sus obligaciones, en menos de un ao lo podra hacer.
Tabla 30. Indicadores de Rentabilidad
INDICADOR
MARGEN BRUTO DE UTILIDAD
MARGEN OPERACIONAL
RENDIMIENTO DEL PATRIMONIO
RENDIMIENTO DEL ACTIVO TOTAL

2004
43.85%
6.74%
3.25%
1.86%

Fuente: Autora propia

94

2005
48.49%
8.09%
2.85%
2.21%

2006
52.37%
6.94%
7.72%
5.79%

En la tabla No 26 se muestran los indicadores de rentabilidad de la compaa cuyo

objetivo pretenden controlar los costos y gastos para generar utilidades.
En el margen bruto de utilidad la empresa gener un 43.85% en 2004, 48.49% en
2005 y 52.37% en 2006 de utilidad bruta lo que quiere decir que esta se fue
incrementando cada ao ya que proporcionalmente fueron aumentando las ventas
y los costos de ventas tambin crecieron proporcionalmente.
El margen operacional indica que la utilidad operacional correspondiente a 6.74%
en 2004, 8.09% en 2005 y 6.94% en 2006 de las ventas netas, esto significa que
cada peso vendido en el 04 reporto 6.74 centavos de utilidad operacional, cada
peso vendido en el ao 05 gener 8.1 centavos de utilidad operacional y de cada
peso vendido en el 06, 6.94 centavos fue de utilidad operacional. Esta utilidad est
influenciada por los gastos de administracin y de ventas.
En los aos 04 y 06, el costo de ventas no incide demasiado en la utilidad
operacional, pero en el ao 05 este se incrementa haciendo que la utilidad
operacional de este ao sea mayor. En los gastos operacionales de administracin
y ventas se fueron incrementando cada ao; en el ao 06 estos aumentaron por
los gastos en que incurrieron por la publicidad.
La utilidad neta corresponde a 1.45% en el ao 04, 1.55% en el ao 05 y 3.93%
en el 06 de las ventas netas y este margen est influenciado por el costo de
ventas, gastos de ventas, ingresos y egresos no operacionales y la provisin para
impuestos.
Los ingresos operacionales no fueron muy altos sobre todo en el ao 05, en
cambio los egresos no operacionales fueron muy altos ocasionando que la utilidad
antes de impuestos disminuyera con respecto a la operacional.
En conclusin se puede apreciar que la utilidad procede principalmente de la
operacin de la empresa ya que el margen operacional es mayor y los otros
ingresos son mnimos.
En cuanto al rendimiento del patrimonio significa que las utilidades netas
corresponden a 3.25%, 2.85%, y 7,72% para los periodos mencionados.
La utilidad neta con respecto al activo total corresponde al 1.86%, 2.21% y 5.79%
mostrndonos la capacidad del activo para generar utilidades independientemente
de la forma como haya sido financiada en este caso Alimentos y Bebidas de los
Andes se financi con la adquisicin de obligaciones financieras.

95

5.4.3 Obligaciones Financieras

Tabla 31. Indicadores de Endeudamiento
INDICADOR

2004

2005

2006

NIVEL DE ENDEUDAMIENTO

0.47

0.44

0.46

CONCENTRACION

0.85

0.85

0.83

APALANCAMIENTO TOTAL

0.88

0.77

0.85

APALANCAMIENTO FINANCIERO

0.51

0.44

0.41

APALANCAMIENTO CORTO PLAZO

0.76

0.65

0.71

21.6%

23.4%

24.24%

ENDEUDAMIENTO FINANCIERO
Fuente: Autora propia

Estos indicadores reflejan que la participacin de los acreedores en la empresa es

de 0.47 para 2004, de 0.44 para el 2005 y de 0.46 para 2006. Esto nos quiere
decir que por cada peso que la empresa tiene invertido en sus activos, el 47%,
44% y 46% han sido financiados por los acreedores y los accionistas son dueos
del complemento, es decir, el 53% (04), 56% (05) y 54% (06). Este indicador
posee una magnitud muy buena, ya que el porcentaje normal se encuentra en el
60%.
Como las obligaciones financieras son el mayor rubro de los pasivos, el indicador
de endeudamiento financiero representa las obligaciones con entidades
financieras y equivalen al 21.6% (04), 23.4% (05) y 21.24% (06).
La concentracin del endeudamiento en el corto plazo indica que por cada
peso($1.00) de deuda que la empresa tiene con terceros, 85 centavos (en
dic.31/ao2004), 85 centavos en 2005 y 83 centavos en 2006 tienen vencimiento
corriente, lo que puede analizar es que la empresa se financia principalmente a
corto plazo y esto se debe a que es una empresa comercial e industrial.

5.5 SER RENTABLE EL NEGOCIO, Y A QU PRECIOS?

Hasta ahora, la investigacin ha dado una buena idea sobre el precio al cual el
producto puede venderse en los supermercados y establecimientos tipo gourmet.
Pero, los mayoristas estn dispuestos a pagar este valor?, es la pregunta que se
resuelve a continuacin seguida de un pequeo estudio de factibilidad para
interpretar si el precio del alfajor es rentable para todos los integrantes de la
cadena de distribucin.

96

Tabla 32. Precio de Exportacin

TRNSITO INTERNACIONAL

PAIS EXPORTADOR

CONCEPTO COSTOS EXPORTACIN

MARTIMO
Costo
Costo Total
Unitario

A VALOR EXW
Costos Directos

9,00

3.510,00

5 DOCUMENTACIN

0,10

40,00

8 MANIPUELO PREEMBARQUE
10 SEGURO
11 BANCARIO

1,03
0,10
0,10

400,00
39,50
39,90

12 AGENTES
Costos Indirectos

0,26

100,00

1,59

619,40

B VALOR : FCA.No Incluye Embarque

10,59

4.129,40

D VALOR : FAS No Incluye Embarque

10,59

4.129,40

E VALOR : FOB

10,59

4.129,40

1 TRANSPORTE INTERNACIONAL

3,77

1.470,00

F VALOR CFR

14,36

5.599,40

G VALOR CPT
1 SEGURO INTERNACIONAL

14,36
0,07

5.599,40
28,00

H VALOR CIF

14,43

5.627,39

VALOR CIP

14,43

5.627,39

1 MANIPUELO DE DESEMBARQUE
Costos indirectos

0,00

2 CAPITAL-INVENTARIO
COSTO DE LA DFI EN TRANSITO
INTERNACIONAL

0,00

5,43

2.117,39

COSTO DE LA DFI PAS EXPORTADOR

97

DISTRIBUCIN

J VALOR DES No Incluye Desembarque

14,43

5.627,39

K VALOR DEQ

14,43

5.627,39

DISTRIBUIDOR MAYORISTA 35%

19,48

7.596,98

SUPERMERCADO Y/O RESTAURANTE 15%

22,40

8.736,52

Fuente: Autora propia

La tabla No 28 muestra la composicin del precio de exportacin para el volumen

mensual propuesto de 390 cajas (1 contenedor 20), se tuvo en cuenta el
porcentaje por canal de distribucin analizado en el capitulo 2, el cual sugiere un
35% de intermediacin para el distribuidor mayorista y un 15% para el
intermediario final (supermercados y restaurantes), dando US $ 22,40 como
precio al consumidor, lo que se traduce en US $ 0,93 por unidad.
El mencionado valor por unidad es atractivo si tomamos en cuenta los precios de
referencia de productos de la competencia presentados en el numeral 2.4. All se
habl de un rango de venta al consumidor de US $1.4 US $1.9 por unidad, de
manera que incluso es rentable si se trabaja un precio de US $12 por caja en
fbrica, pero esto puede ser una estrategia de precio para implementar luego de
haber superado la introduccin con xito en el mercado, el cual exige precios
competitivos de iniciacin.

5.6 EVALUACIN DEL PROYECTO

La evaluacin del proyecto se realiza para un horizonte de 5 aos y teniendo en
cuenta algunas variantes del primer ao a los aos posteriores.
Los supuestos son los siguientes:
La empresa tiene como meta aumentar en un 25% las ventas anuales lo que
lleva de la mano un aumentar en un 25% la produccin y de igual forma la
demanda de materias primas en cada periodo.
De acuerdo con el precio de la harina, leche y cacao en el mercado y la
variacin de los ltimos aos se asume un incremento anual en el precio de la
materia prima.
El aumento para los servicios pblicos se ajusta por inflacin con un aumento
del 5% anual.
La empresa espera de acuerdo con los niveles de produccin proyectados,
hacer un aumento a la mano de obra que cubran 2 turnos laborales. Adems
98

teniendo en cuenta el aumento salarial de los ltimos cinco aos, asume un

incremento en el salario del 7,3% anual.
Para el desarrollo de este tema fue indispensable esbozar al detalle todos los
costos, gastos y dems componentes del flujo de caja, para poder obtener
informacin confiable y hacer un anlisis objetivo del proyecto.
5.6.1 Anlisis WACC (Costo de Capital) El WACC es el costo promedio de
capital a utilizarse como tasa de descuento en el flujo de caja, este esta
compuesto por varios elementos
WACC (%) = Ie We + ( Id Wd (1 t ))
E
D
WACC (%) =
Ie +
Id (1 t )
D+E
D+E

Ie = Costos del patrimonio

Id = Costo de la deuda
E = Patrimonio
D = Deuda
t = Impuesto
Para la relacin entre deuda y patrimonio, nos remitimos a los 22indicadores
financieros de empresas del sector y se saco un promedio de esta relacin.
We = 0,83
Wd = 0,17
Costo del patrimonio (Ie)
El costo de patrimonio a su vez, tambin esta compuesto por dos elementos
fundamentales; la rentabilidad libre de riesgo (Irf), y el riesgo del negocio, los
cuales en conjunto indican cual es el retorno mnimo esperado por un accionista.
Ie = I rf + bu sin essrisk
Este Irf es el activo libre de riesgo y se divide en la sumatoria de 3 porcentajes
I rf = A + B + C
A = es el activo libre de riesgo del pas con la economa ms fuerte del mundo.
En este caso se determino el activo libre de riesgo de Estados Unidos, 234.85
B = Es el riesgo del pas. Segn el simulador de la pagina web de Damodaran 24 y
la informacin encontrado en la pagina web de Moodys Investors Service el 6 de
Enero del 2008 el riesgo del pas es de 1.8%.

22

BPR. Universidad de La Sabana

CNN Money: Disponible en: http://money.cnn.com/markets/bondcenter/index.html - Enero de
2008

23

99

C = Es la diferencia en la estructura de inflacin.

25
Inflacin de Colombia = 4.19%
26
Inflacin de Estados Unidos = 2.1%
C = 4.19 - 2.1 = 2.09 %
I rf = 4.85 + 1.8 + 2.09 = 8.74%
* Business Risk: El riesgo del negocio esta basado en la siguiente formula:
Bu sin essrisk = marketreturn
es la correlacin estadstica y representan dos variables: Precios de las acciones
de la compaa vs. Precio general de todas las acciones en el mercado.
Para el caso de este proyecto, el valor de apalancado 27(0.52) del sector de
Food Processing de Estados Unidos. De igual forma se hizo para determinar la
D
(0,2728).
relacin
E
D

= 0 1 + (1 t )
E

0.52 = 0 [1 + (0,2728)(1 0,358)]

o = 0,442
En cuanto al market return. Total Risk Premium (6,60%).
Finalmente se tendra un Costo de patrimonio total de:
I e = I rf + ( Marketreturn * )
I e = 8.74 + (6.6 * 0.442) = 11,65
* Costo de la Deuda (Id): Para obtener un dato aproximado sobre el costo de la
deuda, nos apoyamos en las datos suministrados por le Banco de Bogot,
correspondiente al inters efectivo anual con un crdito por medio de Bancoldex.
Para el proyecto el costo de la deuda sera:
Id = 16,32%
Finalmente se halla el WACC:
WACC (%) = 14.28%
El resultado de WACC se traduce en la tasa global del rendimiento de la empresa,
cualquier valor superior a esta tasa esta directamente generando valor, como es el
caso de Alimentos y Bebidas de los Andes.
El VPN tiene la bondad de brindarnos informacin valiosa para seleccionar la
opcin que genere ms rentabilidad de acuerdo al horizonte de planeacin.
En la tabla No 34 Se muestra el flujo de caja para un horizonte de 5 aos en cada
uno de los casos mencionados anteriormente.
24

DAMODARAN ONLINE: Disponible en: http://pages.stern.nyu.edu/~adamodar/New_Home_Page/

- Enero de 2008
25
BANCO DE LA REPUBLICA: Disponible en: http://www.banrep.gov.co/ - Enero de 2008
26
CNN: Money. Disponible en: http://money.cnn.com/2008/01/16/news/economy/cpi/index.htm Enero de 2008
27
DAMODARAN ONLINE: Op. Cit. Enero de 2008

100

Tabla 33. Valor Presente Neto

VALOR PRESENTE NETO (VPN)

$7.354

Fuente: Autora propia

Se observa claramente la viabilidad del proyecto en el largo plazo, aun cuando en

el corto no se ve un retorno atractivo, el gran valor como ya se haba mencionado
esta en la diversificacin de los mercados que la compaa habr obtenido luego
de incursionar con xito en Costa Rica.
Para tener ms herramientas de decisin, posteriormente se analiz la TIR (Tasa
Interna de Retorno).
TIR= 19,26%
Con los resultados de la TIR frente al WACC podemos confirmar que el retorno
esperado para los accionistas de la empresa es superior al esperado por el
mercado, lo que quiere decir que el negocio es atractivo si hablamos de los
resultados de la inversin..

5.7 ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

5.7.1 Proyeccin de ventas (Escenario Esperado y Pesimista) Se iniciar el
estudio con la proyeccin de las ventas de alfajor en Costa Rica, el mencionado
estudio toma como base monetaria el dlar estadounidense, aqu es importante
aclarar que la tasa de cambio es factor clave para determinar la viabilidad
financiera del proyecto de exportacin. Sus fluctuaciones tendrn que ser de
especial cuidado para la compaa porque a pesar de optimizar sus costos
productivos y distribucin, el precio del dlar puede sacarlos del mercado sin
mucho esfuerzo.
Es por ello que se plantean los diferentes escenarios con la tasa de cambio de
COP$1960 por dlar, este valor soporta las recomendaciones que se estiman en
cuanto a costos de produccin directos e indirectos que el presente proyecto
promueve. Mas adelante en este apartado se referencia el comportamiento
estimado de la tasa de cambio para los prximos aos.
Tabla 34. Proyeccin de Ventas
Proyectado (Ideal)
Aumento del precio por inflacin del 5% anual y de
ventas en 20%.

101

0
Ventas
Cajas/ao
Precio/Caja

1
2
3
4
5
$67.532,40 $85.090,82 $107.214,44 $135.090,19 $170.213,64
4.680
5.616
6.739
8.087
9.704
$14,43
$15,15
$15,91
$16,70
$17,54

Pesimista
Aumento de las ventas por debajo del 25%
0
Ventas
Cajas/ao
Precio/Caja

1
2
$50.649,30 $58.499,94
3510
3861
$14,43
$15,15

3
$67.567,43
4247
$15,91

4
$78.040,38
4672
$16,70

5
$90.136,64
5139
$17,54

Fuente: Autora propia

Tabla 35. Costos Variables Directos e Indirectos de Fabricacin

Aumento de produccin en un 20% anual y un incremento en costos de Mp del
5% anual. La mano de obra se asume una aumento del salario mnimo del 7.3%,
correspondiente al promedio de los litmos 5 aos y un aumento del personal
operativo en 2 turnos laborales. El aumento para servicios pblicos se estima
tambin en un 5% anual.
HORIZONTE DE PLANEACIN
PERIODO
Costos Variables de
0
1
2
3
4
5
produccin
Materias primas
$12.563 $13.191 $13.851 $14.543 $15.270
Mano de obra
$12.749 $27.103 $28.827 $30.676 $32.660
Costos indirectos
$11.299 $11.864 $12.457 $13.080 $13.734
Total CV
$36.611 $52.158 $55.135 $58.299 $61.664
MO
k (empleados)
SLMM
Subsidio Trans
Total SLMM
Total SLMA
Vacaciones
Prima
Subtotal MO/ao/per
Salud /ao
Pensin / ao
ARP (4,1%)
ICBF (3%)
SENA (2%)

3
$208
$24
$232

$17
$23
$9

$232
$2.784
$116
$232
$3.364
$200
$281
$102
$101
$67
102

6
$249
$2.987
$124
$249
$3.610
$200
$281
$102
$108
$72

$267
$3.205
$134
$267
$3.873
$200
$281
$102
$116
$77

$287
$3.439
$143
$287
$4.156
$200
$281
$102
$125
$83

$308
$3.690
$154
$308
$4.459
$200
$281
$102
$134
$89

Caja de Comp (4%)

Total MO/ao/per
Total MO/ao
Costos indirectos
Servicios
Agua/mes
Energa sin cuartos
Cuartos Fros
ACPM
Gasolina Vehculo
Total Servicios

$135
$144
$155
$166
$178
$4.250 $4.517 $4.804 $5.113 $5.443
$12.749 $27.103 $28.827 $30.676 $32.660

$/mes $/ao
$230 $2.760
$256 $3.072
$147 $1.764
$59
$703
$250 $3.000
$942 $11.299

Fuente: Autora propia

Tabla 36. Costos Fijos de Produccin

Los costos fijos equivalen al pago del alquiler de una bodega 4.85% segn la Ley
de Arriendos 820 del 2003 dado el caso
HORIZONTE DE PLANEACIN
PERIODO
Costos Fijos de
0
1
2
3
4
5
produccin
Arriendo Bodega
$408
$4.896 $5.133 $5.382 $5.643 $5.917
Total CFP
$4.896 $5.133 $5.382 $5.643 $5.917
Fuente: Autora propia

Tabla 37. Flujo de Caja: Escenario Pesimista

FLUJO DE CAJA ALIMENTOS Y BEBIDAS DE LAS ANDES LTDA
ESCENARIO PESIMISTA
0
Ventas Netas
Costo de produccin
Costos fijos sin depreciacin ni
diferidos
Depreciacin
Amortizacin
UTILIDAD OPERATIVA
Gastos Administrativos
Gastos financieros
UTILIDAD ANTES DE
IMPUESTOS

1
$50.649
$36.611
$14.038

2
$58.500
$52.158
$6.342

3
$67.567
$55.135
$12.433

4
5
$78.040 $90.137
$58.299 $61.664
$19.741 $28.472

$4.896
$14
$0
$19
$9.110
$18.600
$0
$15

$5.133
$14
$19
$1.176
$19.958
$12

$5.382
$14
$19
$7.017
$21.415
$9

$5.643 $5.917
$14
$14
$19
$19
$14.065 $22.522
$22.978 $24.655
$6
$3

-$18.794 -$14.406

-$8.919 -$2.136

-$9.505
103

Provisin impuesto de renta:

38,5%
UTILIDAD DESPUES DE
IMPUESTOS
Depreciaciones
Amortizaciones
FLUJO DE FONDOS
OPERATIVO
Inversin en Activos Fijos y
Nominales
Inversin en Capital de Trabajo
Prstamo
Liquidacin Capital de Trabajo
Valor Comercial de los Activos
Fijos
TOTAL FLUJO NETO DE
FONDOS DEL PROYECTO

$2

$0

$1

$3

$4

-$9.507
$14
$19

-$18.794 -$14.408
$14
$14
$19
$19

-$8.922 -$2.141
$14
$14
$19
$19

-$9.474

-$18.762 -$14.375

-$8.889 -$2.108

$119
$55

$57

$60

$63

$94
$66
$49
-$25 -$9.529

-$18.819 -$14.435

-$8.952 -$1.992

Fuente: Autora propia

La tabla No 33 muestra el flujo de caja de Alimentos y Bebidas de los Andes para

un escenario pesimista (25% menos en ventas), en alfajor para el mercado
costarricense, como era de esperarse, los flujos son negativos porque el nivel de
ventas no superan los costos debido en gran parte al bajo valor del dlar con
respecto al peso colombiano. Los costos se pagan en pesos colombianos y las
ventas son negociadas en dlares americanos, en la medida que baje la tasa de
cambio afectar los ingresos de la compaa. Y, por el contrario si el precio del
dlar sube la empresa recibir ms ingresos.
Tabla 38. Flujo de Caja: Escenario Ideal
FLUJO DE CAJA ALIMENTOS Y BEBIDAS DE LAS ANDES LTDA
ESCENARIO IDEAL
0
Ventas Netas
Costo de produccin
Costos fijos sin
depreciacin ni diferidos
Depreciacin
Amortizacin
UTILIDAD OPERATIVA
Gastos Administrativos
Gastos financieros

$0
$0

1
$67.532
$36.611
$30.921

2
3
4
5
$85.091 $107.214 $135.090 $170.214
$52.158 $55.135 $58.299 $61.664
$32.933 $52.080 $76.791 $108.549

$4.896
$14
$19
$25.993
$18.600
$15

$5.133
$14
$19
$27.766
$19.958
$12

104

$5.382
$14
$19
$46.664
$21.415
$9

$5.643
$5.917
$14
$14
$19
$19
$71.115 $102.599
$22.978 $24.655
$6
$3

UTILIDAD ANTES DE
IMPUESTOS
Provisin impuesto de
renta: 38,5%
UTILIDAD DESPUES DE
IMPUESTOS
Depreciaciones
Amortizaciones
FLUJO DE FONDOS
OPERATIVO
Inversin en Activos Fijos y
Nominales
$119
Inversin en Capital de
Trabajo
Prstamo
$94
Liquidacin Capital de
Trabajo
Valor Comercial de los
Activos Fijos
TOTAL FLUJO NETO DE
FONDOS DEL PROYECTO -$25

$7.378

$7.797

$25.241

$48.131

$77.941

$2

$0

$1

$3

$4

$7.376
$14
$19

$7.796
$14
$19

$25.239
$14
$19

$48.128
$14
$19

$77.936
$14
$19

$7.409

$7.829

$25.272

$48.161

$77.969

$55

$57

$60

$63
$66
$49

$7.354

$7.772

$25.212

$48.098

$78.085

Fuente: Autora propia

La tabla No 34 muestra el alcance del proyecto, es el flujo de efectivo que espera

obtenerse por la venta de alfajor Colombiano en Costa Rica, sin duda son cifras
alentadoras para los intereses de la compaa, ya que cumpliendo estas
proyecciones en ventas y teniendo en cuenta los incrementos de los costos
necesarios para el aumento en la produccin, los beneficios son bastante
favorables. Aunque en los 2 primeros aos no son muy grandes, el gran objetivo
fue haber diversificado su negocio por medio de la apertura de un nuevo mercado.
5.7.2 Precio del Petrleo El petrleo WTI alcanz el 2 de enero un precio de 100
dlares por barril, ubicndose por encima de las estimaciones que la
Administracin de Informacin de Energa del Gobierno de Estados Unidos (EIA)
tena para el primer trimestre del 2008 (94 dpb) y rompiendo el rcord de 99,29
dlares por barril registrado en noviembre pasado. Los analistas atribuyen este
suceso a la incertidumbre mundial generada por los conflictos en medio oriente y
frica, y a las presiones sobre la demanda de petrleo.
En este contexto, se han incrementado los temores inflacionarios en las
principales economas del mundo, debido a que el efecto del alza en los precios
del petrleo puede transmitirse a las economas por va directa a travs del precio
de los combustibles.
105

Adicionalmente, el aumento en el precio de los combustibles aumenta los costos

de produccin y, por lo tanto, el nivel de precios de la economa como un todo.
Finalmente, existe un efecto indirecto que se produce cuando el aumento de la
inflacin esperada implica convenios con salarios al alza y encarece los costos
laborales.
Las preocupaciones en torno a la inflacin global se acentan an ms cuando el
alza en los precios del petrleo impulsa a los consumidores a buscar sustitutos
como biocombustibles, los cuales tienen un efecto tangible sobre los precios de
los alimentos (como consecuencia del aumento en la demanda de alimentos
utilizados como insumo en la elaboracin de biocombustibles).
Los precios del petrleo se mantendrn en niveles altos por lo menos durante los
primeros dos trimestres del ao, debido a que la produccin de crudo no es
inmune a los conflictos polticos, econmicos y estructurales.
Adicionalmente, las presiones inflacionarias sobre los alimentos a nivel global
seguirn incrementndose, en tanto los precios del crudo permanezcan al alza,
debido a que los consumidores comenzarn a buscar alternativas en los
biocombustibles. 28
Para concluir este apartado, el aumento en los precios internacionales del petrleo
afectan directamente el transporte y por ende las economas encaminadas a la
exportacin, las empresas deben estar preparadas ante estas eventualidades y
soportar estos incrementos por medio de reduccin de costos de operacin. Sin
embargo, el gobierno debe crear alternativas que ayuden a los empresarios a
contrarrestar los efectos de las variables que no puede controlar. A continuacin
se enuncia la publicacin del Banco de la Repblica donde suministra la
informacin acerca del destino del comercio ante los diferentes escenarios que
presentan las variaciones del precio del dlar.
5.7.3 Volatilidad de la tasa de cambio 29 De acuerdo con al artculo de la revista
Dinero, la volatilidad ser frecuente en el comienzo de 2008. Quienes tengan
operaciones en dlares deberan buscar mecanismos de cobertura para no quedar
tan afectados.
Esta volatilidad estar acompaada de incrementos en la tasa de inters del
Banco de la Repblica mientras controla las presiones inflacionarias, lo que
derivar en la entrada de ms dlares al pas.
28

SALCEDO., Carmen. Portafolio / Alza en el precio del petrleo: Sus causas y sus consecuencias/
Enero 9 de 2008
29
ESTRADA., Carlos. Revista Dinero/15 de Enero de 2008/

106

La actual situacin del dlar en el pas corresponde a la diferencia de tasas que

hay entre Estados Unidos y Colombia. Mientras en el primer pas la Reserva
Federal est bajando sus tasas, en nuestro territorio estn incrementando. Esta
situacin hace que los inversionistas dirijan sus dlares a economas emergentes,
entre ellas la colombiana.
De acuerdo con la publicacin, la situacin de alza en la tasa de inters provocar
la entrada de ms dlares en el pas, por lo que la devaluacin a final del ao
estara en el orden de 5%.
Segn las proyecciones de los analistas sobre las fluctuaciones de la tasa de
cambio, para el presente ao estar 5% por debajo de los niveles actuales, sta
es una cifra que Alimentos y Bebidas de los andes puede soportar, con esta
proyeccin los flujos de caja, el WACC y la TIR sern igualmente positivos, ste
ltimo indicador levemente mayor, el anterior argumento demuestra que la
depreciacin del dlar puede ser manejado por la empresa en los niveles que los
analistas proyectan.

5.8 ANLISIS DOFA

Luego de haber incursionando en las diferentes reas de la compaa es
necesario estructurar un anlisis profundo de fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas con el fin de centralizar las estrategias que Alimentos y
Bebidas de los Andes tendr que adoptar para encarar con xito los nuevos retos
comerciales que el presente trabajo pretende incentivar. ste anlisis DOFA
enmarca 3 reas fundamentales de la empresa, con este anlisis se pretende
enfatizar en puntos clave de xito y disear estrategias que soporten las variables
exgenas a la empresa y que hacen parte de las amenazas de la compaa. As
mismo, pretende potencializar las fortalezas para convertirlas en ventajas
competitivas y disear la mejor forma de llevar a buen trmino las oportunidades
que la empresa tiene en el presente y en el futuro inmediato.

5.8.1 Oportunidades
Los tratados de libre comercio en los cuales esta incursionando nuestro pas,
le pueden abrir las puertas al alfajor en nuevos mercados.
Las polticas gubernamentales para incentivar al pequeo y mediano industrial.
Intereses de los consumidores por la calidad: Alimentos y Bebidas de los
Andes tiene una gran oportunidad de posicionar en la mente de los
consumidores al alfajor como un producto de calidad, enmarcado en las
normas internaciones y con los estndares que este tipo de producto requiere.
Desarrollo de alianzas: Es importante que la empresa estudie la viabilidad de
hacer alianzas con empresas que desarrollen productos complementarios que
permitan dar ms amplitud de consumir el producto.
107

 La empresa podra tener una oportunidad evaluando si es rentable importar los

insumos y/o materia prima destinada elaboracin de productos destinados a la
exportacin. Incentivos a la exportacin del gobierno

5.8.2 Amenazas
El TLC con Estados Unidos, podra poner en riesgo a la empresa, ya que se
podra aumentar la oferta y la competencia.
Los costos voltiles de los insumos, principalmente leche y harina pueden ser
un factor de desequilibrio en la empresa.
La variacin del dlar es sin duda una amenaza para la exportacin, aunque
como se dijo anteriormente, la empresa debe tener planes de contingencia que
soporten los diferentes escenarios pesimistas en cuanto al comportamiento del
dlar.
Desafos por el estilo de vida: Es comn actualmente notar que viene en auge
el desarrollo de productos que adems de ser ricos deben ser nutritivos y
saludables. Es probable que el alfajor sea interpretado como producto que
engorda por estar principalmente compuesto de harinas, azcar y leche
entera. Pero esta amenaza se puede convertir en oportunidad si se desarrolla
un nuevo alfajor que resalte las bondades saludables de un nuevo producto
innovador.
Fortalezas
Su estable estructura financiera le permite apalancarse sin tener que recurrir a
entidades financieras para contar con mas flujo de caja para nuevas
operaciones.
Su equipo humano calificado y con amplia experiencia brindan seguridad en
todos los procesos de la empresa.
Es un producto que es elaborado con normas estrictas para el aseguramiento
de calidad.
Es un producto diferenciado y va muy bien con otro tipo de productos
complementarios.
Debilidades
La empresa tiene poca agresividad en actividades de mercadeo, no le
apuestan a la promocin del producto, por eso el alfajor de antao no es muy
conocido.
No han invertido en estudios de clientes y consumidores, esto los ha limitado
para incursionar y abordar nuevos mercados y clientes.
No tienen un eficiente manejo de informacin, la base de datos de sus clientes
es muy limitada, esto es una debilidad en el sentido que no conocen a fondo
sus clientes, el historial y las opiniones que tienen acerca de la empresa y sus
productos. La implantacin de un sistema informtico les permitir reducir los
tiempos de respuesta y la operacin ser ms flexible a cambios repentinos.
108

Ventajas competitivas
La ubicacin estratgica en el municipio de produccin para la obtencin de
insumos.
Es un producto diferenciado en el mercado.
Se cuenta con personal calificado y certificado para la obtencin de un
producto de excelente calidad.
Excelentes vas de acceso, para la distribucin del producto.
Excelentes relaciones comerciales y humanas con proveedores y
distribuidores.

109

6. PLANIFICACIN DE LA EXPORTACIN
6.1 OBJETIVOS
Definir y priorizar las actividades a realizar con el fin de desarrollar la ejecucin y
seguimiento adecuados al proceso de internacionalizacin de la empresa.

6.2 ESTRATEGIAS
6.2.1 Estrategias dirigidas a la Empresa Es necesario que la compaa tenga
pleno conocimiento de las implicaciones de abrir un nuevo mercado y
comprometerse con el plan que se tome para ingresar con xito el producto a
Costa Rica. La empresa debe pensar en ampliar su capacidad de produccin en
un 20% y optimizar su capacidad instalada, si bien los volmenes que se cuentan
para iniciar operaciones en el pas centroamericano en un principio son
suficientes, de acuerdo con experiencia de la misma compaa se debe estar
preparado para elevar sus ventas despus de 1 ao de presencia en un nuevo
mercado.
A continuacin se presentan varias ideas de cambio para solucionar los aspectos
anteriormente mencionados, cabe anotar que no pretenden ser el nico medio
para enfrentarse al nuevo reto de abrir un nuevo mercado, stas han sido producto
de la presente investigacin y en sus resultados infieren muchos factores los
cuales determinaran su xito o no.
Corto Plazo
Deben certificar el proceso de elaboracin de alfajor bajo las normas
internacionales de calidad ISO 9001, es un proceso largo el cual ya han
iniciado pero la prontitud de la certificacin es de gran relevancia para
presentar a los clientes nuevos y antiguos un producto que cumple con
estndares internacionales.

La consolidacin de estrechas relaciones comerciales con los proveedores es

de gran importancia para controlar los suministros, tambin deben establecer
relaciones con otros proveedores nacionales y/o internacionales que harn que
la empresa tenga flexibilidad en la cadena de abastecimiento y se adelante a
los inconvenientes de desabastecimiento.
La compaa debe mantener un ambiente laboral favorable y capacitar a todos
los operarios en todas las funciones de manejo de maquinaria, todos deben
conocer la operacin y lo importante que son para la empresa.

110

 Alimentos y Bebidas de los andes debe crear acciones de carcter social y

establecer procedimientos acordes con las exigencias internacionales de
produccin mas limpia y proteccin al medio ambiente.
Mediano Plazo
Establecer 2 laborales para aprovechar la capacidad de la planta, por supuesto
esto esta ligado con un completo plan de mantenimiento preventivo.

Automatizar gradualmente el proceso productivo acorde a las nuevas

exigencias que se irn presentando, esta inversin incluye compra de nueva
maquinaria.
Largo Plazo
La empresa debe pensar en trasladar su planta en el mediano-largo plazo ya
que no ser suficiente su espacio actual al crecimiento que tendr en los
prximos aos, adems la legislacin ha establecido tiempos lmite para que
las empresas manufactureras trasladen su operacin a lugares destinados para
tal fin (Zona industrial calle 80), lejos del rea urbana.

6.2.2 Estrategias dirigidas al Producto

Diferenciacin de producto aterrizado a la demanda
En cuanto a producto, la investigacin es un buen punto para tener en cuenta,
probar nuevos empaques que bajen costos as como probar nuevos insumos
pueden traer consigo beneficios.
Innovar en materias primas, procesos, empaques, diseos, desarrollo de tareas y
funciones siempre ser un elemento importante para acoplarse a las nuevas
exigencias de los diferentes mercados mundiales. Por ello es necesario que la
compaa desarrolle cuanto antes nuevas ideas para los productos actuales que
en su composicin incluyan elementos saludables como fibra o chocolate y
arequipe bajo en caloras.
De acuerdo con lo anterior, sera bueno experimentar con el arequipe bajo en
grasa, es decir, que la leche que se utilice contenga entre 0 y 0.5% en grasa
(descremada), sera bueno intentarlo pero sobretodo manifestarlo. Con lo anterior
se lograra abarcar un segmento del mercado que considera el balance de los
alimentos fundamental para sus hbitos saludables.
6.2.3 Estrategias dirigidas al mercado Considerando la informacin obtenida y
suministrada en el presente trabajo de grado, se establece que la mejor forma
para ingresar el producto en Costa Rica es a travs de los distribuidores e
importadores que tienen operacin nacional. En el anexo P se incluyen los datos
de contacto de las personas encargadas de los departamentos de compras
internacionales.
111

Se debe establecer relacin comercial a travs de la oficina comercial de

Proexport en Costa Rica, ellos pueden ampliar la informacin y contactar los
compradores, tambin pueden dar referencias de la compaa exportadora.
Hay que hacer un viaje a Costa Rica, Proexport coordina las citas de negocios. Se
deben llevar muestras y un anlisis de costeo completo para saber los lmites de
negociacin.
Los aportes para promocin deben ser en producto, el 5% de los primeros 10
envos seran para promocin, adems el 40% de los costos seran cubiertos por
la compaa exportadora, tal es el caso de pago de impulsadoras y/o pautas
publicitarias.
Ventajas
Oportunidad de llegar a todo el pas en supermercados y tiendas minoristas.
Gastos de promocin compartida
La codificacin del producto en supermercados de cadena esta a cargo del
distribuidor y/o importador.
La experiencia en comercializacin de los distribuidores hacen que el producto
sea promocionado y posicionado en la mente de los consumidores en corto
tiempo.
En un principio es bueno no tener contacto directo con los supermercados ya
que para lograr acuerdos con ellos y obtener buenos beneficios es indicado
tener un amplio portafolio de productos y no uno solo.
Desventajas
Los costos de comercializacin en Costa Rica son entre 25% - 35%.
Es probable que alguno de los comercializadores quiera ser exclusivo. Aunque
no necesariamente es una desventaja, esto depende de los trminos de la
negociacin.
Es probable que luego de un tiempo, el distribuidor y/o importador quiera
crdito, para ello es necesario que la empresa tenga buen flujo de caja.
6.2.4 Estrategias de precio
Teniendo en cuenta que la compaa ha
proporcionado un precio de venta en fbrica de US$ 10 por caja de 24 unidades y
un volumen mensual de hasta 400 cajas, debe hacerse un ajuste en el precio, hay
que considerar que se esta abriendo un nuevo mercado y los precios deben ser
mas bajos que los de la competencia, el costeo presentado en anexo Q refleja que
para incursionar en el mercado se debe establecer un precio de inicializacin que
est en un rango de US$ 1,0 US$ 1,5 por unidad.
Lo anterior indica que la empresa debe ajustar el precio de fbrica en un 10%, es
decir US $ 9 por caja. De acuerdo con los costos de la compaa en este producto,
este ajuste si es posible manteniendo un pensamiento de ganancia hacia la
112

apertura de un nuevo mercado, luego de la incursin con xito, se debe pensar en

el beneficio un econmico ms contundente.
6.2.5 Estrategias Logsticas Teniendo en cuenta que la compaa ha otorgado
inicialmente un volumen mensual de 400 cajas para comercializar en Costa Rica,
se utiliz el simulador de costos y las herramientas de logstica online disponibles
en la pgina de Proexport y referenciadas en el anexo Q para llegar a las
siguientes conclusiones.
La mejor forma de transporte en cuanto a costos se trata es hacerlo va martima,
la diferencia con respecto al transporte areo es de 50 %, hay ventajas y
desventajas en cuanto al tipo de transporte a utilizar, pero inicialmente se propone
la va martima como medio ms econmico.
1. Martima: Se debe utilizar un contenedor de 20 ft (Las medidas de los
contenedores y los clculos se encuentran en el anexo R), este contenedor
tiene capacidad para 390 cajas sueltas, aqu es importante aclarar que hay
varias formas de manejarlo y eso se pactara directamente con el cliente, si
quiere la carga suelta o paletizada, en este ltimo caso se acomodaran 335
cajas por las dimensiones del pallet (En el anexo S esta la acomodacin del
producto en el contenedor), es de considerar que si el cliente es un gran
importador va a querer la carga paletizada, pero en la negociacin debe
mencionarse que se debe utilizar el mayor espacio posible en los primeros
envos y que la mejor forma de hacerlo es con carga suelta.
La operacin ptima es negociar con el contenedor de 20 ft mensualmente por lo
siguiente:
Es rentable aun cuando solo se enve la mitad de la carga, es decir, si en algn
momento es necesario enviar menos de las 390 cajas por algn evento
especial, es mas barato hacerlo con contenedor propio (si no son menos de
180, de lo contrario hay que utilizar un servicio de consolidador de carga, aqu
las demoras de los buques o el despacho de las mercancas son generalmente
mayores.
Si se consolida carga hay que utilizar estibas nuevas (1 estiba por 20 cajas en
despacho), deben ser nuevas y es un costo que no se recupera.
Generalmente hay que consolidar la carga en el puerto de salida, por lo que la
empresa debe correr con los gastos de envo terrestre de la carga al puerto de
salida.
Es conveniente negociar CIF, porque si en algn momento la empresa quiere
enviar menos de las 390 cajas que caben en el contenedor, se puede
completar el espacio sobrante con otro producto de la misma compaa. Esto
porque el transporte estara a cargo del exportador, adems del seguro que de
una u otra forma brinda seguridad a la empresa, entre mas control de la
operacin se tenga, mayor xito tiene la comercializacin.
113

 Es importante conocer que independientemente de la opcin que se tome

(contenedor propio o consolidar carga), la mayora de veces se van a incurrir
en gastos adicionales por manipulacin (verificacin de carga), traslado,
bodegaje y retrasos que son frecuentes en este tipo de medio de transporte.
2. Area: Desde el punto de vista de agilidad, entregas directas, mnima
manipulacin y confiabilidad, la mejor forma de hacerlo es por este medio. Aqu
se debe utilizar 2 pallets mas para las 390 cajas porque no son tan altos como
en el embarque martimo.
Los costos se incremente en 50% por este medio de transporte, de manera que
no es viable en este caso, sin embargo hay que tenerlo presente y establecer
vnculos con aerolneas para eventuales envos, (La comparacin de precios se
pueden visualizar en el anexo Q y los datos de referencia en el anexo L).
El siguiente grafico representa el anlisis de tiempos y movimientos desde que el
alfajor es producido hasta que se exhibe en las gndolas de los supermercados
y/o en los restaurantes. El mencionado anlisis se enfoca en los mximos das
conocidos en cada una de las etapas da la cadena de distribucin, lo anterior para
conocer el nmero de das con el que los clientes podran disponer del producto
en el peor evento.
Como se puede ver al inicio, el proceso productivo en promedio es de 2 das si se
cuenta con las mquinas funcionando a su 100% y los operarios en su jornada
laboral normal, el producto debe ser alistado para el despacho en la bodega
refrigerada dispuesta para tal fin, el transporte hasta el puerto de Cartagena se ha
dispuesto en 4 das debido a las restricciones de las carreteras de nuestro pas y
eventualidades ya conocidas del transporte terrestre.
La recepcin, manejo de mercanca, cargue, trmites y documentacin en el
puerto de Cartagena se ha promediado en 2 das, cabe anotar que ste es el
tiempo mximo en condiciones normales, el transporte martima segn
informacin obtenida de las naviera oscila entre 3 y 9 das, para efectos del
presente proyecto y basados en la cotizacin recibida de Panalpina, 6 das es el
lapso de tiempo ptimo que la mencionada naviera informa para el transporte del
alfajor desde Cartagena (Colombia) hasta Limn (Costa Rica).
Ya en Costa Rica, la nacionalizacin de la mercanca, pago de derechos,
descargue, revisin, manejo y dems actividades a las que se ven sometidas las
cargas al arribo al puerto de destino se ha promediado en 2 das, luego de
entregada la mercanca en el puerto, el transporte terrestre de Limn a San Jos
se estima en otros 2 das por las condiciones de las carreteras y restricciones de
las vas para transporte de carga en Costa Rica.

114

El recibo en las bodegas de los mayoristas, despaletizaje, alistamiento y

distribucin se ha proyectado en 4 das, de manera que en total estaremos
manejando un promedio de 23 das desde produccin hasta exposicin a los
clientes finales, lo que deja un tiempo de vida til efectivo de 22 das, tiempo
suficiente para su venta y consumo sin limitantes de fecha de vencimiento.
0

115

Figura 10. Logstica de Distribucin

Fuente: Autora propia

116

6.3 CLIENTES POTENCIALES30

En el anexo P se incluye un listado de supermercados y distribuidores que podran
convertirse en elementos de inters para la comercializacin de Alfajor
Colombiano.

6.4 FAMILIARIZACIN CON EL MERCADO COSTARRICENSE

Como se mencion anteriormente, la mejor forma de comercializar el alfajor en
Costa Rica es a travs de comercializadores y/o mayoristas con incidencia directa
en los supermercados de cadena. Pero cmo se establece el primer contacto con
ellos?, pues bien, existen varias alternativas al alcance de los exportadores
colombianos que en conjunto con Proexport pueden establecer contactos con
empresarios a los cuales les interesara el producto.
En este orden de ideas, Alimentos y Bebidas de los Andes debe programar una
agenda comercial en el pas, la oficina de Proexport en Costa Rica se encarga de
la consecucin de agendas comerciales. La planeacin del viaje se debe hacer
con 1 mes de anticipacin para efectos de visas, muestras comerciales y anlisis
de las mejores propuestas en los diferentes escenarios de negociacin. Los
resultados del viaje se miden en ventas hechas y contactos eficientes logrados.
Otra alternativa igualmente importante para tener en cuenta es invertir en una
misin comercial del sector agroindustrial o de galletas especficamente. Proexport
organiza peridicamente misiones comerciales que buscan conseguir negocios
para diferentes empresas del sector, si bien en algunos casos viajan
representantes de empresas competidoras, es una buena oportunidad para
conocer de ellos, del mercado y de posibles alianzas para satisfacer necesidades
de clientes especficos que requieran la unin de empresas del sector.
Para finalizar, las ferias comerciales promovidas por los Gremios Econmicos y
Proexport es el mejor medio de conocer nuevos clientes y afianzar las relaciones
con los antiguos. Gremios multisectoriales y Proexport patrocinan en muchos
casos los costos del viaje de compradores internacionales con excelente historial
comprador, para que conozcan productos colombianos y para que establezcan
vnculos comerciales con empresas del sector. Hay una variedad de ferias al
alcance de los exportadores colombianos de diferentes sectores econmicos.
Alimentos y Bebidas de los Andes debe asistir a la macrorueda de negocios,
organizada por Proexport en la ciudad de Medelln todos los aos en el mes de
mayo.

30

DIRECTORIO COMERCIAL DE COSTA RICA, Disponible en: www.empresas.co.cr, Disponible

en: www.proexport.com.co oportunidades comerciales y el estudio de mercado gua. /Mayo de
2007

117

6.5 TRAMITES DE EXPORTACION31

Figura 11. Flujo Grama de Trmites de Exportacin

Fuente: Autora propia

Remisin Factura Pro forma: Ante el requerimiento de cotizacin de un

comprador externo, el exportador deber suministrar un factura pro forma
(cotizacin), con el objeto de facilitar al importador la solicitud previa de
licencias o permisos de importacin y el establecimiento del instrumento de
pago a favor del exportador. En dicha factura se consignan entre otros los
siguientes datos: la identificacin del comprador, su ubicacin, validez de la
cotizacin, las cantidades, precio unitario, valor total y condiciones de
negociacin.
Aceptacin de las condiciones: El importador en el exterior confirma el
exportador colombiano la compra de la mercanca y la aceptacin de
condiciones de negociacin, y procede segn estas a la apertura de la carta de
crdito en el banco corresponsal o la remisin de los pagars por los valores
respectivos.
31

MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO., Disponible en: www.mincomercio.gov.co - / Mayo

de 2007

118

 Confirmacin de la carta de crdito: El banco comercial colombiano recibe

copia de la carta de crdito del banco corresponsal garante u otro documento
que se convenga como garanta de pago y comunica al exportador para que
este inici los trmites para el despacho de la mercanca.
Factura Comercial: Es un documento imprescindible en cualquier transaccin
comercial. Es una cuenta por los productos que se envan al comprador en el
extranjero y frecuentemente es utilizado por las autoridades aduaneras del pas
importador como el documento bsico para determinar el valor en aduana de
las mercancas sobre el cual se aplicarn los derechos de importacin. A falta
de un contrato de compraventa, la factura, aunque no constituye por si misma
un contrato, es el documento que recoge en cierta forma las condiciones
acordadas entre las partes.
Lista de empaque: acompaa generalmente la factura comercial, proporciona
informacin sobre el embalaje, cantidades de bultos o cajas, su contenido, su
peso y volumen as como las condiciones de manejo y transporte de las
mismas.
Contratacin del transporte: El exportador contratar el medio y la compaa
de transporte mas adecuado (en consideracin a la clase de la mercanca, los
costos y las necesidades de disponibilidad), en los trminos acordados con el
comprador.
Certificacin de origen de la mercanca: En caso que el importador requiera
certificar el origen de la mercanca, por ser un requisito para la nacionalizacin
u obtener preferencias arancelarias en el pas de destino, el exportador deber
adelantar los trmites ante el Incomex que para tales efectos estn
establecidos.
Compra y diligenciamiento del documento de exportacin (DEX): El
documento de exportacin o declaracin de exportacin (DEX), lo expiden las
administraciones de aduana y en algunas ciudades los almacenes de cadena.
En caso de ser insuficiente el espacio para la descripcin de la mercanca,
pueden adquirirse hojas anexas al DEX.
Solicitud de vistos buenos: La exportacin de ciertos productos exige que el
exportador se encuentre inscrito en la entidad encargada de su control y/o del
otorgamiento del visto bueno.
Presentacin del documento de exportacin (DEX), y aforo de la
mercanca: una ves presentado el DEX con sus anexos respectivos, si se
encuentra bien diligenciado y rene los requisitos exigidos, la Aduana acepta la
solicitud de autorizacin de embarque o la declaracin definitiva, segn el caso,
119

1.
2.
3.
4.

procediendo al aforo de la mercanca y autorizando su embarque. El DEX se

presenta junto con los siguientes documentos.
Documento de identidad del exportador o documento que acredite su
autorizacin a la Sociedad de Intermediacin Aduanera.
Documento de transporte.
Factura comercial.
Registros sanitarios, autorizaciones expresas y dems requisitos exigidos para
la exportacin del producto.

Pago de la exportacin: La exportacin genera la obligacin de reintegrar las

divisas percibidas. Los exportadores, de acuerdo a lo establecido en el rgimen
cambiario (Resolucin 21/93 de la Junta Directiva del Banco de la Repblica),
debern efectuar la venta de las divisas a travs de los intermediarios
financieros autorizados por el Banco de la Repblica (bancos comerciales y
entidades financieras), dentro de los plazos consignados en la declaracin de
exportacin, para ello el exportador deber previamente diligenciar la
declaracin de cambio correspondiente. El exportador tiene la libertad para
establecer los plazos que va a conceder al comprador del exterior, sin
embargo, si este plazo es superior a 12 meses contados a partir de la fecha de
la declaracin de exportacin, deber en este mismo periodo, informar del
hecho al Banco de la Repblica, con excepcin de aquellas cuyo valor sea
inferior a US$10.000. As mismo, el exportador puede establecer negociaciones
condicionadas a pagos anticipados por futuras exportaciones, pero teniendo en
cuenta que, dentro de los 4 meses contados a partir de la feche de canalizacin
de las divisas a travs del intermediario financiero, deber realizar las
exportacin de los bienes.

6.6 INCENTIVOS A LA EXPORTACIN32

El Gobierno Colombiano, con el fin de incentivar las exportaciones, ha creado una
serie de figuras y entidades que ayudan al empresario a optimizar recursos en
todo su proceso exportador, a continuacin se presentan estos incentivos.
6.6.1 Zonas Francas Existen dos clases de zonas francas, las cuales han sido
diferenciadas por el fin para el cual han sido creadas:
1. Zonas francas permanentes: reas delimitadas del territorio nacional donde se
desarrollan actividades industriales de bienes y servicios o actividades
comerciales, destinadas al mercado externo. La compone un usuario operador
que se divide en usuario industrial de bienes, usuario comercial y usuario
industrial de servicios.

32

PROEXPORT. Disponible en: http://www.proexport.com.co/ Tomado el 26 de septiembre de

2007.

120

2. Zonas francas transitorias: reas delimitadas del territorio nacional, donde se

celebran ferias y eventos internacionales de importancia para la economa. La
compone un usuario de zona franca transitoria y el expositor.
Actualmente se encuentran diez (10) zonas francas en funcionamiento ubicadas
en los siguientes puntos del territorio nacional: Santa Marta, Barranquilla,
Cartagena, Candelaria, Ccuta, Ro Negro, Eje Cafetero, Pacfico, Bogot y Palma
Seca.
6.6.2 Sociedades de Comercializacin Internacional C.I Es instrumento de
apoyo a las exportaciones otorgado por el Gobierno Nacional , que otorga
beneficios tributarios a travs de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales
DIAN, mediante el cual las empresas que tengan por objeto principal la
comercializacin y venta de productos colombianos en el exterior, adquiridos en el
mercado interno o fabricados por productores socios de las mismas, y/o Servicios
Intermedios de la produccin, con destino a la exportacin, estarn libres del
impuesto a las ventas IVA y/o de retencin en la fuente en la compra local.
Los proveedores de las mercancas del mercado nacional o de los servicios
intermedios de la produccin, que los venda a las Sociedades de Comercializacin
Internacional C.I., deber estar amparado por el documento Certificado al
Proveedor - C.P, con el objeto de poder justificar en sus declaraciones de
impuestos sus ventas sin incluir el IVA y/o retencin en la fuente.
6.6.3 Sistemas Especiales de Importacin y Exportacin Plan Vallejo Es un
instrumento de incentivo a las exportaciones que consiste en la importacin
temporal al territorio aduanero Colombiano de materias primas e insumos, con
exencin total de derechos de aduana e IVA, que se empleen en la produccin de
bienes de exportacin.
6.6.4 Aspectos Jurdicos y Administrativos Es un derecho adquirido y por lo
tanto, las importaciones realizadas con exencin de impuestos no conllevan
riesgos por incumplimientos, no implica la constitucin de una garanta de
cumplimiento y no obliga a llevar cuenta corriente en especie, ni a presentar
informes de demostracin.
6.6.5 Usuario Altamente Exportador ALTEX. Es un mecanismo creado para
incentivar a las empresas que hayan realizado exportaciones por valor FOB
mayores iguales a los dos millones de dlares (US$2.000.000.00) y que el valor
exportado, directamente o a travs de una sociedad de comercializacin
121

internacional sea mayor igual al sesenta por ciento (60%) del valor de sus ventas
totales en el mismo periodo, durante el ao inmediatamente anterior a la solicitud
de ser considerado como tal para poder acceder a una serie de beneficios que
facilitan sus exportaciones.
6.6.6 Usuario Aduanero Permanente UAP. Es un mecanismo creado para
incentivar a las empresas que hayan realizado exportaciones por valor FOB
mayores iguales a tres millones de dlares (US$3000.000) su promedio anual
durante los 3 aos inmediatamente anteriores a la solicitud, habiendo tramitado
por lo menos 2.000 declaraciones de importacin y/o exportacin; para los que
hayan permanecido como usuarios del Plan Vallejo por un periodo de tres (3) aos
y que realicen exportaciones mayores iguales a dos millones de dlares
(US$2"000.000) .
6.6.7 Depsitos Privados para Procesamiento Industrial
Son lugares
habilitados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, para el
almacenamiento de materias primas e insumos que van a ser sometidos a
transformacin, procesamiento o manufactura industrial, por parte de personas
jurdicas reconocidas e inscritas como Usuarios Aduaneros Permanentes UAP o
Usuarios Altamente Exportadores ALTEX y autorizadas por la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales, para declarar bajo la modalidad de importacin
temporal para procesamiento industrial.
6.6.8 Programas Especiales de Exportacin - PEX Es la operacin mediante la
cual, en virtud de un acuerdo comercial, un residente en el exterior compra
materias primas, insumos, bienes intermedios, material de empaque o envases, de
carcter nacional a un productor residente en Colombia, disponiendo su entrega a
otro productor tambin residente en el territorio aduanero nacional, quien se obliga
a elaborar y exportar los bienes manufacturados a partir de dichas materias
primas, insumos, bienes intermedios o utilizando el material de empaque o
envases, segn las instrucciones que reciba del comprador externo.
6.6.9 Zonas Econmicas especiales de Exportacin ZEEE Estas zonas
estn regidas por un rgimen excepcional que se aplica en determinados sitios del
territorio nacional, con el objetivo de atraer nueva inversin con vocacin
exportadora, que genere beneficios como el aumento de los niveles de empleo,
transferencia de tecnologa y el desarrollo de la regin.
A travs de la expedicin del Decreto 1227 de 2002, el Gobierno Nacional
reglament las Zonas Especiales Econmicas de Exportacin -ZEEE, que
122

actualmente funcionan en los municipios de Buenaventura, Ccuta, Ipiales y

Valledupar.
6.6.10 Certificado de Reembolso Tributario CERT Es un ttulo emitido al
portador que permite la devolucin total o parcial de impuestos indirectos u otros
impuestos cancelados por los exportadores, dentro del proceso de produccin o
comercializacin de los productos objeto de exportacin.
Los niveles del CERT son fijados por el gobierno nacional, de acuerdo con los
productos exportados y con los impuestos indirectos que afecten dichos
productos. En la actualidad los niveles del CERT segn el Decreto 1989 de 2002
se encuentra en cero (0) .

* Otros Incentivos
* Cadenas productivas (CLUSTERS) Los clusters son herramientas regionales
que promueven la asociatividad y consolida colectivos empresariales de un mismo
sector econmico, con el fin de hacer de las cadenas productivas, asociaciones de
empresas competitivas en los escenarios comerciales, con planes de negocios
estructurados y sostenibles en el tiempo.

* Comits Asesores Regionales de Comercio Exterior - CARCE.

Estos comits de naturaleza departamental sirven de interlocutores entre la regin
y el Gobierno Nacional; son creados para promover la competitividad sistemtica
de la regin mediante el desarrollo de actividades regionales que garanticen la
orientacin hacia los mercados internacionales y la cultura exportadora de cada
uno de los departamentos en Colombia.

Programa Emprendedores Colombia - PEC.

Es un sistema de herramientas integradas para el acompaamiento de la creacin
de empresas de bienes y servicios para el mercado nacional con futuro
internacional. Contiene una lnea de micro-crdito que ser los capitales semilla
para mltiples emprendedores que quieran hacer de su proyecto de vida una
realidad.
Alimentos y Bebidas de los Andes actualmente no podra beneficiarse de los
incentivos creados para facilitar la exportacin colombiana, esto debido a que no
tiene enmarcado una operacin que se acomode a las exigencias de cualquiera de
ellas. Pero, podra trabajar para cumplir los lineamientos requeridos para
beneficiarse de los mencionados incentivos. Podra incursionar en utilizar una
123

comercializadora internacional para exportar parte de su produccin a mercados

en los que no se tiene presencia, tambin la empresa puede hacer un estudio de
costos con insumos importados utilizando plan vallejo, es probable que se
optimice el costo de produccin y finalmente en la medida que crezcan las
exportaciones de la compaa, pueden aspirar a beneficiarse del incentivo por ser
un usuario altamente exportador. De cualquier manera, la empresa debe buscar la
eficiencia de la exportacin, analizar y ejecutar planes de accin que busquen le
reduccin de los costos en todo el proceso exportador.

124

7. CONCLUSIONES

Costa Rica se ha consolidado como el primer pas centroamericano con mayor

crecimiento econmico de la regin, soportado por la inversin extranjera y el
creciente sector turstico.
Costa Rica es el primer pas importador y exportador de toda la regin
Centroamericana.
Costa Rica ha presentado una balanza negativa en los ltimos 4 aos, lo cual
es bueno para los exportadores.
El sector de galletas en Costa Rica vienen en constante crecimiento, las
importaciones del sector siguen siendo mayores que las exportaciones donde
el principal pas proveedor de productos del sector es Estados Unidos y donde
Colombia ocupa el 5 lugar.
El principal destino de las exportaciones costarricenses del sector de galletas
es Guatemala y su principal actor es la compaa internacional Pozuelo.
En los ltimos cuatro aos, el mercado costarricense ha venido permitiendo la
entrada de nuevos productos sustitutos y complementarios del sector de
galletas, esto ha incrementado la competencia nacional e internacional.
Los consumidores del pas tienen un gusto particular por las galletas
recubiertas de chocolate y suelen ser dieta de las meriendas de los nios y en
los adultos es el acompaamiento ideal de bebidas.
Hay una marcada diferencia en cuanto a precios de galletas y alfajores en los
puntos de comercializacin, dependen principalmente del medio donde son
promocionados, en supermercados los precios son relativamente bajos, pero
en restaurantes son altos para un determinado sector econmico de la
poblacin.
La competencia en Costa Rica en cuanto al sector de galletas se trata es fuerte
y los actores que intervienen son compaas internacionales que tienen
productos posicionados en la mente de los consumidores.
Promocin de productos y utilizacin frecuente de pautas publicitarias en
medios masivos de comunicacin son los principales agentes de mercadeo que
utilizan las compaas de galletas en Costa Rica.
125

 El alfajor Colombiano tiene 4 impuestos de entrada en Costa Rica

Los supermercados de cadena son el principal canal de distribucin y
comercializacin de productos de consumo masivo en Costa Rica.
Costa Rica tiene una favorable y completa infraestructura area, martima y
terrestre para el intercambio comercial con otros pases.
La cercana y amplia oferta de servicios logsticos desde Colombia hacia Costa
Rica hacen que la operacin sean fcil, rpida y eficiente.
Alimentos y Bebidas de los Andes es una compaa que tienen una estructura
financiera slida y las polticas organizacionales se ajustan al tamao actual de
la empresa.
El sistema de produccin es tecnificado y tiene establecidos elevados
estndares de calidad.
La compaa no tiene actualmente una capacidad de produccin apropiada
para satisfacer las demandas de nuevos consumidores y soportar el
crecimiento de cara a nuevos mercados que ha ingresado y los que tienen
planeado ingresar.
La estructura organizacional actual no se ajusta al crecimiento que ha tenido la
empresa en los 2 ltimos aos.
El alfajor de antao es producido bajo estrictas normas de calidad.
El volumen actual de produccin se ajusta a las necesidades nacionales e
internacionales con un pequeo margen por encima, pero deben establecerse
en el corto plazo un plan de contingencia ante eventuales crecimientos de
demanda.
Al alfajor cumple con las normas establecidas por el gobierno costarricense en
cuanto a producto y empaque para el ingreso y comercializacin en el mercado
interno.
El anlisis de costeo demostr que el alfajor puede ingresar al mercado
costarricense con un precio competitivo y con buenos beneficios despus del
primer ao de presencia.
El trmino ms apropiado y favorable para la empresa en cuanto a negociacin
se trata es CIF, con este Icoterm la empresa tienen ms flexibilidad en cuanto a
operacin y costos.
126

8. RECOMENDACIONES

La empresa debe certificarse en ISO 9001 para la produccin de alfajores y as

lograr una ventaja competitiva acorde a las exigencias de los nuevos
mercados.
Deben buscar alianzas con proveedores y empresas del sector para estar
preparadas ante la inminente competencia internacional producto del tratado de
libre comercio con Estados Unidos.
Alimentos y Bebidas de los Andes debe establecer peridicamente programas
de capacitacin que incentiven a los empleados a aprender ms del manejo de
los recursos de la compaa.
Deben crear un departamento exclusivo para ventas internacionales ya que la
apertura de nuevos mercados lo requerir.
Es necesario que la empresa tenga un rubro de investigacin que le permitan
innovar en sus procesos productivos.
En el corto plazo, es bueno que piensen en automatizar todo el proceso de
produccin, con ella tendrn mas capacidad y control de sus procesos.
Se deben establecer estrategias con el cliente (mayoristas y distribuidores),
para acordar el destino de aquel producto que eventualmente sufra vencimiento
o deterioro, debe ser responsabilidad de los dos.
Ante el inminente crecimiento que tendr la empresa en los prximos aos,
sta debe evaluar reubicarse en un espacio ms amplio que le permita manejar
su nueva operacin apropiadamente.
Mientras se hace posible la reubicacin de la planta, la empresa debe
programar en el primer ao la implementacin de horas extras y luego de ste
tiempo evaluar la posibilidad de incrementar 1 turno laboral, lo anterior para
satisfacer los requerimientos de volumen que la apertura del mercado
costarricense traer.
Para tratar de aprovechar los recursos que el gobierno colombiano ha creado
para incentivar las exportaciones, la empresa debe analizar la importacin de
materias primas utilizando plan vallejo que le permitan reducir costos y ser aun
ms competitivos en mercados extranjeros.
127

BIBLIOGRAFA

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www.banrep.gov.co
CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL informacin demogrfica,
CCSS, 2007, www.info.ccss.sa.cr
DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES DE COLOMBIA,
Informacin comercial, 2007, www.dian.gov.co

129

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA Y CENSOS, Informacin de aduanas,

2007, www.inec.go.cr
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PASABOCAS. Proexport Colombia, Estudios BID, Bogot, 10 Noviembre 2005.
www.proexport.com.co/EstudiosBID
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galletera, 2007, www.hacienda.go.cr
--------------, Informacin estadstica, 2007, www.comex.go.cr
PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COLOMBIA, Proexport,
Inteligencia de mercados, logstica online, 2007, www.proexport.com.co
PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA, Informacin por
producto de exportaciones e importaciones, 2007, www.procomer.com
SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIN, red de informacin y apoyo tcnico al
comercio, Sieca, 2007, www.sieca.org.gt

130

ANEXOS
Anexo A. Registro Fotogrfico
Alimentos y Bebidas de los Andes
Alfajor de Antao

Nota Tcnica No.50

131

AUTORIZACIN DE DESALMACENAJE DE ALIMENTOS

DEPENDENCIA: MINISTERIO DE SALUD
DEPARTAMENTO DE CONTROL DE ALIMENTOS
El Ministerio que ampara esta Nota Tcnica es el Ministerio de Salud Pblica, el
cual se encuentra ubicado en San Jos, detrs del hospital San Juan de Dios. El
telfono es el (506) 221-7697 y el horario de atencin es de 8:30 a.m. a 4:00 p.m.
La aplicacin de la Nota Tcnica 50 consta de dos partes. La primera constituye el
proceso de inscripcin del producto el cual se debe realizar ante el Ministerio de
Salud, tiene una duracin de tres das (productos de bajo riesgo)
aproximadamente, para aquellos productos considerados de alto riesgo la
duracin es mayor. Este registro tiene una vigencia de 5 aos. La segunda
corresponde al trmite de las Autorizacin de Desalmacenaje que se debe de
realizar en la Ventanilla nica por cada embarque de importacin; ste dura
aproximadamente un da hbil o menos; esto depende del volumen de trmites.
1. Requisitos para la inscripcin del producto
Los alimentos se clasifican en:
I. Productos Alimenticios
II. Aditivos
III. Materias Primas
I. Productos Alimenticios: (1)
Productos alimenticios de Alto Riesgo:
- Solicitud para la inscripcin del producto, la cual debe llevar los siguientes
timbres: 15.00 (US $0.034): fiscales, 200 (US $0.45): Cruz Roja, 100
(US$0.23): del colegio acreditado al fin.
- Certificado de origen, y de libre venta, uso y consumo consularizado por la
embajada de C.R. del pas de procedencia.
- Anlisis, qumico y microbiolgico, segn corresponda, en un laboratorio oficial o
acreditado para el fin.

132

Certificado emitido por un profesional facultado y autorizado por su respectivo

colegio profesional, que el producto cumple con las normas sanitarias y de calidad
en materia de inocuidad de alimentos.
- Boleta de Registro de Productos Alimenticios.
- Boleta de Registro de la Empresa.
- Copia de regencia.
- Pago del derecho de registro.
Productos alimenticios de Bajo Riesgo:
- Solicitud para la inscripcin del producto.
- Declaracin de libre venta del pas de origen.
- Declaracin jurada por un profesional facultado y autorizado por su respectivo
colegio profesional, que el producto cumple con las normas sanitarias y de calidad
en materia de inocuidad de alimentos.
- Boleta de Registro de la empresa.
- Pago del derecho de registro.
II. Aditivos (1)
- Declaracin jurada por un profesional facultado y autorizado por su respectivo
colegio profesional, de que el producto est incluido en el CODEX
ALIMENTARIUS, indicando el nmero de identificacin de conformidad con el
International Numbering System (INS), y que el mismo proviene de un
establecimiento y fue aprobado por el Ministerio.
- Una declaracin de que el aditivo es de libre venta, uso y consumo en el pas de
procedencia.
- Se debe declarar bajo juramento que los saborizantes estn incluidos en la lista
de saborizantes aprobados por la Asociacin Internacional de Manufactureros de
Extractos y Saborizantes (FEMA).
Si el saborizante no est incluido en CODEX o en FEMA, se debe realizar lo
siguiente:
133

- Certificado de origen, y de libre venta, uso y consumo consularizado por la

embajada de C.R. del pas de procedencia.
- Suministrar la informacin cientfica, tcnica, toxicloga, y analtica que permita
la categorizacin del riesgo del aditivo.
III. Materias Primas: (1)(2)
- Declaracin jurada por un profesional facultado y autorizado por su respectivo
colegio profesional, y firma del regente (s se requiere).

- Para los productos importados, se debe presentar una declaracin de que la

materia prima es de libre venta, uso y consumo en el pas de procedencia.
Clasificacin de Alimentos
1: Para la Importacin se debe presentar al Ministerio, el previo pago del anlisis
correspondiente.
2: Se debe registrar nicamente aquella materia prima que se utilice en la industria
de alimentos de alto riesgo..
3. Requisitos en VUCE
El interesado debe presentar:
1. Formulario de Autorizacin de Desalmacenaje
2. Fotocopia de la factura
3. Fotocopia del B/L, Gua Area o Carta de Porte, dependiendo del medio
de transporte utilizado.
4. Procedimiento
1. Lo nico que se inscribe es el producto alimenticio, ya que en el caso de
la empresa importadora lo que se realiza es la presentacin de la Boleta de
Registro, para efectos de informacin general de la empresa.
2. Se registra la empresa importadora por medio de Boleta de Registro de la
Empresa.

134

5. Despus que el importador se encuentra registrado, debe inscribir los productos

alimenticios que desea importar, presentando los documentos arriba
mencionados. El Ministerio de Salud clasifica los productos alimenticios
importados en dos categoras:
b. Alto Riesgo:
- Alimentos para lactantes y nios pequeos.
- Alimentos de origen marino empacado.
- Carne y productos crnicos.
- Productos Lcteos.
c. Bajo Riesgo:
- Los dems.
6. Los documentos son recibidos por la Unidad de atencin al Cliente, del
Ministerio de Salud, la cual se encarga de estudiar los documentos y permitir o no
la importacin de los mismos.
7. Se procede a presentar el Formulario de Autorizacin de Desalmacenaje, junto
con la documentacin correspondiente.

135

Anexo B. Reglamento Nuevo de Alimentos

LA GACETA N 16 SAN JOS COSTA RICA, VIERNES 23 DE ENERO DEL 2004
PAG 10
N 31595-S
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y LA MINISTRA DE SALUD
En uso de las facultades que les confieren los artculos. 140 incisos 3) y 18), y 146
de la Constitucin Poltica; 206, 207, 210, 211 siguientes y concordantes, 352 y
355 de la Ley N 5395, Ley General de Salud; y la Ley N 7472, Ley de la
Promocin de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor.
Considerando:
1Que es funcin esencial del Estado, velar por la proteccin de la salud de la
poblacin.
2Que el Estado tiene tambin la responsabilidad de garantizar el bienestar de
los ciudadanos, sin que por ello se obstaculicen innecesariamente las condiciones
de competitividad para el desenvolvimiento de la actividad econmica del pas.
3Que para garantizar a la poblacin la ingestin de alimentos de buena calidad
y en condiciones sanitarias ptimas, se hace imprescindible regular formalmente el
registro de alimentos y la notificacin de materias primas.
4Que la obligacin de este Ministerio es proteger la Salud Pblica; deber que
en el caso especfico de los alimentos, se debe cumplir mediante la vigilancia de la
calidad sanitaria de los productos de este tipo que se comercialicen en el pas.
5Que la Ley de la Promocin de la Competencia y Defensa Efectiva del
Consumidor, establece la obligacin de la Administracin Pblica de revisar,
analizar y simplificar los trmites, sin dejar de cumplir con las exigencias
necesarias para proteger la salud humana. Por tanto:
Decretan El siguiente, Reglamento de notificacin de Materias Primas, Registro
Sanitario, Importacin, Desalmacenaje y Vigilancia de Alimentos
Artculo 1Objetivo y mbito de aplicacin. El objetivo de este reglamento es
establecer las condiciones y los requisitos para el Registro Sanitario de los
Alimentos, en adelante Registro, y para la notificacin de las materias primas
alimentarias, su importacin, desalmacenaje y vigilancia.
Este reglamento se aplicar a todos los alimentos de nombre determinado y marca
de fbrica y materias primas alimentarias que se comercialicen en el territorio
nacional.
Artculo 2Definiciones. Para la aplicacin del presente Reglamento. Se
entender por:

136

Aditivo alimentario: cualquier sustancia que no se consume normalmente como

alimento por si mismo ni se usa normalmente como ingrediente propio del
alimento, tenga o no valor nutritivo, cuya adicin intencional al alimento por un fin
tecnolgico (inclusive organolptico) durante la fabricacin, elaboracin
tratamiento, envasado, empaquetado, transporte o almacenamiento, provoque o
pueda esperarse razonablemente que provoque (directa o indirectamente), el que
ella misma o sus subproductos lleguen a ser el componente del alimento o afecten
sus caracterstica.
Esta definicin no incluye contaminantes ni las sustancias aadidas al alimento
para mantener o mejorar las cualidades nutricionales.
Alerta sanitaria internacional: Comunicacin oficial de organismos sanitarios
internacionales, o de autoridades sanitarias de pases miembros de tales
organismos, que indique que un producto alimentario o materia prima presenta un
riesgo para la salud de la poblacin.
Alimento: toda sustancia o producto, elaborado, semielaborado o crudo que, al
ser ingerido por los humanos le proporciona al organismo los elementos
necesarios para su mantenimiento, desarrollo y actividad, incluyendo las bebidas,
las gomas de mascar y cualquiera otra sustancia que se utilicen en la elaboracin,
preparacin o tratamiento de dichos productos, con exclusin de cosmticos, el
tabaco, productos naturales y los medicamentos.
Alimento enriquecido o fortificado: es aquel alimento que ha sido adicionado de
uno o ms nutrientes esenciales, tanto si est o no est contenido normalmente en
el alimento, en las cantidades fijadas por los reglamentos tcnicos, con el fin de
prevenir o corregir una deficiencia demostrada en la alimentacin habitual de la
poblacin.
Alimento importado temporalmente: aquel alimento que se importa por una sola
vez, en cantidades limitadas, para fines de exposiciones, ferias comerciales y
otras actividades especiales.
Alimentos para regmenes especiales: son aqullos elaborados o preparados
especialmente para satisfacer necesidades particulares de alimentacin
determinadas por condiciones fsicas o fisiolgicas particulares y enfermedades o
transtornos especficos.
Arancel: Tarifa oficial establecida en la normativa vigente que establece los
derechos que deben can celarse como requisito para el acto administrativo de
registro

137

Autoridad de salud: Se consideran autoridades de saludo: el Ministro, el

Viceministro y el Director General de Salud: los directores regionales y de reas
de salud del Ministerio; el Director de Regist5ros y Controles y los jefes de unidad
de la Direccin y todos los funcionares del Ministerio u otras instituciones pblicas,
debidamente autorizados y acreditados para fungir como tales, dentro de su
respectiva jurisdiccin. Tambin se entiende por autoridad de salud a los
funcionarios de los ministerios o entidades oficiales de otros pases, que ejercen
esta competencia. Certificado de Libre Venta y Consumo: Es el documento
expedido por la autoridad competente del pas de origen, en el cual se indica que
el producto tiene su registro vigente y que su venta para consumo humano est
autorizada legalmente en ese pas.
Codex Alimentarius: Comisin del Codees Alimentarius de la Organizacin para
la Alimentacin y la Agricultura ( FAO ) y la Organizacin Mundial de la Salud (
OMS ).
Decomiso: Prdida de la propiedad a favor del Estado que experimenta el dueo
de los productos alimenticios que han sido causa o instrumento de una infraccin
sanitaria o que sean nocivos o peligrosos para la salud de las personas. Las
autoridades de salud procedern por propia autoridad, al decomiso de los
alimentos ostensiblemente deteriorados, contaminados, adulterados o falsificados.
Desalmacenaje: Autorizacin que otorga la Direccin para
nacionalizacin de alimentos.
Direccin: Direccin de Registros y Controles del Ministerio de Salud

permitir

la

FEMA: Asociacin Internaciona de Fabricantes de Extractos y Saborizantes.

Materia Prima Alimentaria: Todas las sustancias que se emplean en el proceso
de produccin de alimentos, tanto si permanecen inalteradas, como si
experimentan modificacin o son eliminadas durante el proceso de fabricacin.
Medidas sanitarias especiales: Son medidas que pueden adoptar las
autoridades de salud y que tienen como finalidad la efectiva proteccin de la salud
pblica con el objetivo de evitar la aparicin de peligros y la agravacin o difusin
del dao, la continuacin o reincidencia en la perpetracin de infracciones legales
o reglamentarias que atenten contra la salud de las personas. Se consideran
medidas especiales la retencin, el retiro del comercio o de la circulacin, el
decomiso, la desnaturalizacin y la destruccin de bienes materiales, la clausura
de establecimiento, la cancelacin de permiso y de registros.
Ministerio : Ministerio de Salud

138

Muestreo: Procedimiento para la toma de muestras de productos alimenticios

necesarias para el control del cumplimiento de las disposiciones de las normas
sanitarias y del presente reglamento.
Muestra sin valor comercial: Se consideran muestras sin valor comercial los
materiales o productos que no excedan el monto aduanero de importacin total
estipulado en la legislacin aduanera vigente, que actualmente equivale a $200
(doscientos dlares americanos).
Normas de inocuidad de alimentos: Son todas aquellas normas establecidas
por el Ministerio o el Codex Alimentarius, necesarias para garantizar la inocuidad
de los alimentos en todas sus fases: cultivo y produccin, manufactura,
distribucin y consumo.
Normas calidad nutricional: Son todas aquellas normas que regulan la
composicin nutricional de los alimentos para regmenes especiales, o los
alimentos fortificados o enriquecidos de manera obligatoria.
Notificacin: acto administrativo mediante el cual se comunica al interesado que
la materia prima para elaboracin de alimentos ha cumplido o no con los requisitos
del presente reglamento y puede ser utilizada o no para ese fin.
Permiso Sanitario: Es la autorizacin administrativa previa que otorga el
Ministerio de Salud a toda persona fsica o jurdica que realice la importacin,
elaboracin o comercio de alimentos de nombre determinado y bajo marca de
fbrica en el territorio nacional, de conformidad con lo que se establece en la Ley
General de Salud y los reglamentos vigentes para las diversas actividades
econmicas.
Precursores y sustancias qumicas esenciales: Sustancias o productos
qumicos utilizados en la produccin de alimentos, que tambin pueden ser
utilizados en la fabricacin ilcita de drogas, por lo que estn regulados por
legislacin especial.
Registro: Acto administrativo mediante el cual el Ministerio, despus de analizar
el cumplimiento de los requisitos establecidos y evaluar un producto alimenticio,
acepta que un producto alimenticio sea comercializado en el pas.
Retencin: Medida que consiste en mantener bajo prohibicin de traslado, uso o
consumo, en condiciones de seguridad y bajo sellos de la autoridad de salud,
productos alimenticios de dudosa naturaleza o condicin, respecto de los cuales
haya antecedentes para estimar que su uso o consumo pueden ser nocivos o

139

peligrosos para la salud, en tanto se realizan las pruebas correspondientes para

determinar su naturaleza o condicin.
Retiro del comercio o de la circulacin: Consiste en el retiro oportuno y
completo que el dueo, administrador o representante legal de la empresa deber
hacer del total de las series o partidas de mercaderas o bienes o de alguna parte
de stas, si fueran identificables, cuando se haya comprobado que no renen los
requisitos reglamentarios requeridos para circular en el comercio, o que su uso o
consumo constituyen peligro para la salud pblica.
Requisitos: Son los establecidos a partir de criterios emitidos por las autoridades
de salud para la aprobacin de la comercializacin de productos alimenticios y que
busca proteger la salud pblica.
Artculo 3 --- De la administracin del Registro Sanitario de los Alimentos. La
Direccin de Registros y Controles, en lo sucesivo Direccin, es la dependencia
del Ministerio encargada de otorgar, denegar o cancelar el registro de los
productos alimenticios.
Artculo 4 --- Aspectos generales sobre el registro de alimentos y la notificacin
de materias primas.
a) Para comercializar, importar y distribuir los alimentos a que se refiere el artculo
1 del presente reglamento, se debe obtener previamente su Registro, de acuerdo
con los requisitos establecidos en este reglamento. Slo podrn registrarse los
alimentos que hayan sido elaborados en establecimientos que cuenten con su
permiso de funcionamiento al da o en caso de ser importados que sean de libre
venta en el pas de origen. La inscripcin no excluir la responsabilidad plena de
las personas fsicas o jurdicas que hayan fabricado, elaborado o importado el
alimento en cuanto a su garanta sanitaria, calidad nutritiva e inocuidad. El
Ministerio podr condicionar el registro de un alimento al anlisis de la informacin
tcnica y cientfica que en cada caso se requiera.
b) Se exceptan del registro los alimentos importados temporalmente, las
muestras sin valor comercial, las materias primas y los aditivos alimentarios; sin
perjuicio de los controles que ejercen las autoridades de salud sobre este tipo de
productos. Sin embargo, aquellos productos que se clasifiquen como precursores
o sustancias qumicas esenciales, debern acatar la normativa vigente para este
tipo de producto.
c) Los productores, importadores y comercializadores de materias primas y
aditivos alimentarios debern notificarlos a la Direccin por una sola vez, mediante
los formularios oficiales correspondientes, para su autorizacin. En el caso de los
aditivos, solamente se permitirn los incluidos en las listas del Codex Alimentarius,
y del Cdigo Federal de Regulaciones de los Estados Unidos de Amrica;

140

adems, para los compuestos aromatizantes, se permitirn todos aquellos

incluidos en las listas FEMA.
La presentacin de estos formularios debern acompaarse con el recibo del pago
del arancel establecido por el Ministerio.
Artculo 5 --- Requisitos para el Registro de Productos Alimenticios. Para el
registro de productos alimenticios el interesado deber presentar la siguiente
informacin:
a) Formulario de solicitud de registro completo y legible, firmado por el
representante legal de la empresa.
b) Declaracin firmada por el profesional o tcnico responsable de la calidad
sanitaria del fabricante, que haga referencia a las normas de inocuidad de
alimentos y en el caso de alimentos para regmenes especiales las normas de
calidad nutricional, con las que cumple el producto.
c) Etiqueta original para productos importados o el proyecto de etiqueta para
productos fabricados en Costa Rica
d) Los alimentos para regmenes especiales adems deben presentar la
declaracin del valor nutritivo del producto.
e) Cuando el producto es importado, se debe presentar:
Declaracin firmada por el profesional o tcnico responsable de la calidad sanitaria
del fabricante, que haga referencia a las normas de inocuidad de alimentos y en el
caso de alimentos para regmenes especiales las normas de calidad nutricional,
con las que cumple el producto.
El certificado de la autoridad de salud, de que el producto tiene libre venta y uso
en el pas de origen. Podr incluir uno o varios productos y no deber tener una
antigedad superior a dos aos desde su emisin.
f) Concesin otorgada por la Fbrica Nacional de Licores para bebidas alcohlicas
elaboradas en el pas.
g) Pago del arancel fijado para el registro, segn lo establece la normativa vigente.
La solicitud de registro ser resulta por el Ministerio de Salud en el trmino de
cinco das hbiles.
Artculo 6 --- Registro de Importadores de Alimentos. En caso de productos que
ya se encuentran registrados ante la Direccin que vayan a ser importados por
personas fsicas o jurdicas distintas al titular de dicho registro, el interesado
deber registrarse como importador de alimentos, presentado el formulario oficial
para cada producto y el pago del arancel.

141

Artculo 7 --- Modificacin de la informacin presentada ante la Direccin.

Cualquier cambio en la informacin o condiciones bajo las cuales se otorg el
registro de un alimento, debe ser comunicado previamente a la Direccin, la cual ,
en un plazo no mayor a cinco das hbiles, notificar al interesado la aceptacin
del cambio o la necesidad de efectuar un nuevo trmite.
Artculo 8 --- De la asignacin y uso del nmero de registro.
a) El Ministerio asignar un nmero de registro a los productos alimenticios que
declaren que cumplan con la normativa vigente y con todos los requisitos
establecidos en este reglamento, el cual deber ser consignado obligatoriamente
por el productor o distribuidor en el etiquetado del producto.
b) A los productos de la misma marca y con la misma formulacin pero con
diferentes saborizantes, colorantes ratifcales o diferentes tamaos de
presentacin, se les asignar un mismo nmero de registro.
Artculo 9 --- De la vigencia del registro. El registro tendr una vigencia de cinco
aos, salvo que los titulares hayan cometido infracciones que ameriten la
cancelacin anticipada de la inscripcin o que el alimento registrado, a criterio de
la autoridad de salud, constituya un peligro para la salud pblica.
Artculo 10 --- Del desalmacenaje de alimentos y materias primas
a) El desalmacenaje de alimentos en aduanas slo se podr realizar mediante la
verificacin por parte de las autoridades aduaneras de que el alimento se
encuentra debidamente registrado en el Ministerio. Lo anterior mediante el
procedimiento que de comn acuerdo establezcan el Ministerio y la Direccin
General de Aduanas.
b) Las materias primas y los aditivos podrn desalmacenarse presentando el
formulario oficial correspondiente, autorizado por el Ministerio.
c) Los alimentos importados temporalmente y las muestras sin valor comercial
podrn ser desalmacenadas por el interesado presentando la documentacin que
avale esta situacin y el formulario de desalmacenaje debidamente lleno y
autorizado por el Ministerio.
Artculo 11.Muestreo de productos para verificar el cumplimiento con la
legislacin vigente. La verificacin del cumplimiento de las normas de inocuidad de
alimentos y de la calidad nutricional ser realizada en el mercado, las aduanas y
las plantas de produccin e industrializacin mediante inspeccin, muestreo y
anlisis por parte de las autoridades de salud.
Artculo 12.De la aplicacin de medidas especiales por incumplimiento de la
normativa. En el caso de demostrarse el incumplimiento de las normas d inocuidad
de alimentos o de la calidad nutricional, o la falsedad de lo declarado en el registro
ante la Direccin, se retendr, decomisar, o retirar de circulacin el producto
142

respectivo o se cancelar su registro segn corresponda, previa notificacin a la

empresa, quin deber asumir los costos de la medica sanitaria aplicada. Lo
anterior sin perjuicio de otras sanciones que establezca la Ley de Promocin de la
Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor y otra legislacin relacionada
con la materia. El Ministerio, siguiendo el derecho y los principios constitucionales
confortantes de la garanta fundamental del debido proceso, podr cancelar el
registro o la autorizacin de desalmacenaje, especialmente en caso de:
a) Existencia de alertas sanitarias internacionales que as lo justifiquen.
b) Uso indebido o prohibido de aditivos y materias primas segn lo establecido en
las normas sanitarias nacionales, en las normas Codex Alimentarius para aditivos,
o en el Cdigo Federal de Regulaciones de los Estados Unidos en lo relativo a
aditivos.
c) Reincidencia en el incumplimiento de las normas sobre: contaminantes fsicos,
qumicos y microbiolgicos; etiquetado general y nutricional; y cdigos directrices
en materia de higiene y de calidad nutricional.
d) Cuando se demuestre el incumplimiento de las normas sanitarias vigentes. La
autoridad de salud proceder a la aplicacin de estas medidas especiales con
fundamento en lo establecido en el artculo 386 de la Ley General de Salud, sin
menoscabo de la responsabilidad civil o penal en que se hayan incurrido las
personas fsicas o jurdicas responsables de tal incumplimiento; y sin perjuicio de
cualquier otra sancin que proceda de conformidad con la legislacin vigente.
Artculo 13.Acceso Pblico a las normas obligatorias de inocuidad, El Ministerio
pondr a disposicin para consulta de todos los interesados, el conjunto de
normas obligatorias de inocuidad de alimentos y de calidad nutricional.
Artculo 14.Geste decreto deroga los Decretos Ejecutivos N 26725-S del 17 de
febrero de 1998, publicado en La Gaceta N 85 del 5 de mayo de 1998; y cualquier
otra disposicin de igual o inferir rango que se le oponga.
Artculo 15.Erige a partir de los dos meses posteriores a su publicacin. Dado en
la Presidencia de la Repblica San Jos, a los dos das del mes de diciembre del
dos mil tres.
ABEL PACHECO DE LA ESPRIELLA.La Ministra de Salud, Mara del Roco
Sanz Madrigal.1 vez(O.C. N 23198).C-100235.(31595-3198).

143

Anexo C. Lista de productos gravados con el Impuesto Selectivo de

Consumo, segn decreto No. 8114
Lista de mercancas gravadas con el impuesto selectivo de consumo, segn el
anexo a la Ley de Consolidacin de Impuestos Selectivos de Consumo y que rige
a partir del 9 de julio del ao 2001.

PRODUCTOS GRAVADOS CON EL IMPUESTO SELECTIVO DE CONSUMO

22030000 Cerveza de malta.
Vino de uvas frescas, incluso encabezado: mosto de uva, excepto el
2204
de la partida No 20.09.
Vermut y dems vinos de uvas frescas preparados con plantas o
2205
sustancias aromticas.
Las dems bebidas fermentadas (Por ejemplo: sidra, perada,
aguamiel); mezclas de bebidas fermentadas y mezclas de bebidas
22060000
fermentadas y bebidas no alcohlicas, no expresadas ni
comprendidas en otra parte.
Alcohol etlico sin desnaturalizar con grado alcohlico volumtrico
2208
inferior a 80% vol; aguardientes, licores y dems bebidas
espirituosas.
Cigarros (puros) (incluso despuntados), cigarritos (puritos) y
2402
cigarrillos, de tabaco o de sucedneos del tabaco.
Los dems tabacos y sucedneos del tabaco, elaborados; tabaco
2403
homogeneizado o reconstituido, extractos y jugos de tabaco.
Pinturas y barnices a base de polmeros sintticos o naturales
3208
modificados, dispersos o disueltos en un medio no acuoso;
disoluciones definidas en la nota 4 de este captulo.
Pinturas y barnices a base de polmeros sintticos o naturales
3209
modificados, dispersos o disueltos en un medio acuoso.
Las dems pinturas y barnices; pigmentos al agua preparados del
3210
tipo de los utilizados para el acabado del cuero.
321100000 Secativos preparados.
Pigmentos (incluidos el polvo y escamillas metlicos) dispersos en
medios no acuosos, lquidos o en pasta, del tipo de los utilizados
3212
para la fabricacin de pinturas; hojas para el marcado a fuego; tintes
y dems materias colorantes presentados en formas o en envases
para la venta, al por menor.
Masilla, cementos de resina y dems mastiques; plastes (enduidos)
3214
utilizados en pintura; plastes (enduidos) no refractarios del tipo de
los utilizados en albailera.
3305
Preparaciones capilares.

144

3307

Preparaciones para afeitar o para antes o despus del afeitado,

desodorantes corporales, preparaciones para el bao, depilatorios y
dems preparaciones de perfumera, de tocador o de cosmtica, no
expresadas ni comprendidas en otra parte; preparaciones
desodorantes de locales, incluso sin perfumar, aunque tengan
propiedades desinfectantes.

3401

Jabn; productos y preparaciones orgnicos tenso activos usados

145

Anexo D. Acuerdos Comerciales Costa Rica

Anlisis de los diferentes acuerdos comerciales en los que participa Costa Rica y
de los diferentes esquemas preferenciales que otorga, con nfasis en los que se
beneficie Colombia.
Mercado Comn Centroamericano MCCA
El Mercado Comn Centroamericano inici su vigencia el 4 de junio de 1961, para
Guatemala, El Salvador y Nicaragua, Honduras a partir del 27 de abril de 1962 y
Costa Rica el 23 de septiembre de 1963. Su objetivo principal era el de reafirmar
su propsito de unificar las economas de los cuatro pases e impulsar en forma
conjunta el desarrollo de Centroamrica a fin de mejorar las condiciones de vida
de sus habitantes.
Los Estados contratantes acordaron establecer entre ellos un mercado comn que
debera quedar perfeccionado en un plazo mximo de cinco aos a partir de la
fecha de entrada en vigencia de este Tratado. Se comprometieron adems a
constituir una unin aduanera entre sus territorios y a adoptar un arancel
centroamericano uniforme en los trminos del Convenio Centroamericano sobre
Equiparacin de Gravmenes a la Importacin.
Los Estados signatarios se otorgan el libre comercio para todos los productos
originarios de sus respectivos territorios, con las nicas limitaciones comprendidas
en los regmenes especiales.
La duracin del presente Tratado ser de veinte aos contados desde la fecha
inicial de su vigencia y se prorrogar indefinidamente.
Tratado de libre comercio entre Costa Rica y Mxico
Costa Rica firm un Tratado de Libre Comercio con Mxico, el cual entr en
vigencia el 1. De enero de 1995, para el establecimiento de una zona de libre
comercio pleno en el 2009.
El tratado establece un Programa de Desgravacin Arancelaria para cada parte,
en diferentes categoras o listas de productos para la eliminacin por etapas de los
aranceles aduaneros entre el 1o. De enero de 1995 y el 1. De enero del 2009.
Para acogerse al tratamiento preferencial establecido en el Programa de
Desgravacin Arancelaria, los productos debern cumplir las Normas de Origen
que establece el presente Tratado.
Tratado de libre comercio entre Centroamrica y Repblica Dominicana
Los pases de Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Guatemala
suscribieron con la Repblica Dominicana el presente tratado el 16 de abril de
1998, el cual se esperaba iniciara su vigencia el 1. De enero de 1999, una vez las
146

Partes intercambiaran sus respectivos instrumentos de ratificacin. Sin embargo,

el Senado de Repblica Dominicana nicamente ratific el tratado el 15 de abril de
2001, razn por la cual se intercambiaron los instrumentos de ratificacin el
pasado 7 de marzo de 2002.
Con relacin al comercio de bienes los pases acordaron establecer tres nminas
de productos: lista de Libre Comercio, es decir, con exencin del pago de
aranceles, lista de productos con tratamiento preferencial a los cuales se les
aplican reducciones porcentuales en el arancel y la lista de Desgravacin
arancelaria la cual se cumplir entre el 1. De enero de 1999 y el 1. De enero del
2005, fecha en la cual quedarn totalmente desgravados.
Tratado de libre comercio y de Intercambio Preferencial entre Costa Rica y
Panam
Costa Rica y Panam firmaron el Tratado de Libre Comercio el 8 de junio de 1973.
Los Estados Contratantes acordaron mantener el rgimen de libre comercio y de
intercambio preferencial previsto en el Tratado suscrito entre ellos el 2 de agosto
de 1961 y prorrogado por el Protocolo del 22 de junio de 1972, conforme a las
disposiciones que se sealan en el tratado.
Los productos naturales o manufacturados originarios de los territorios de las
Partes Contratantes que figuran en las listas anexas a este Tratado, o que se
adicionen en lo sucesivo, gozarn de libre comercio, es decir, quedarn exentos
del pago de derechos de importacin y los de trato preferencial estarn sujetos al
pago de un porcentaje sobre los derechos de aduana generales.
El acuerdo entre Costa Rica y Panam vigente es un acuerdo de cobertura y
alcance reducido, por cuanto slo regula el intercambio de bienes bajo una
cobertura limitada del universo arancelario, por lo cual los pases
centroamericanos adelantan negociaciones con Panam con miras a la
suscripcin del Tratado de Libre Comercio.
El 16 de mayo de 2001, se concluyeron las negociaciones de la primera parte del
Tratado de Libre Comercio entre Centroamrica y Panam en donde los Ministros
y Viceministros de Comercio de los seis pases acordaron la parte normativa del
Tratado, la cual es un acuerdo comercial que incluye disposiciones sobre acceso
al mercado, servicios, inversiones, contratacin pblica y solucin de
controversias, entre los temas ms importantes.
La segunda etapa que hace referencia a la negociacin de los anexos de las listas
de acceso a mercados, normas de origen y servicios, se har de carcter bilateral
entre Panam y cada uno de los pases centroamericanos en el transcurso de los
prximos meses.

147

Tratado de libre comercio entre Centroamrica y Chile

Suscrito el 18 de octubre de 1999 en Guatemala. Mediante el presente Tratado,
las Partes establecen las bases para crear e implementar una zona de libre
comercio, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo XXIV del GATT de 1994
(OMC). Este Tratado se aplicar bilateralmente entre Chile y cada uno de los
pases de Centroamrica considerados individualmente a partir del 1. De enero
del 2000, en la fecha que se acordar con cada pas. La zona de Libre Comercio
tendr aplicacin plena en el 2015.
El 25 de enero de 2001 se firm en Costa Rica la ley de aprobacin del tratado. En
Chile la Cmara de Diputados ratific dicho tratado el 7 de marzo de 2001. Chile y
Costa Rica intercambiaron los instrumentos de ratificacin el pasado 16 de enero
de 2002, por lo cual el Tratado entr en vigor el 15 de febrero de 2002.
Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) Japons.
El esquema SGP del Japn empez a aplicarse el primero de agosto de 1.971,
autorizado por la Ley de Medidas Arancelarias Temporales, para otorgar
preferencias por un plazo inicial de 10 aos. La autorizacin de otorgar trato SGP
se ha renovado en tres ocasiones: En 1.981 por 10 aos, en 1.991 con validez
hasta el 31 de marzo del ao 2.001, y en este ltimo ao se renov hasta el 31 de
marzo del ao 2011.
En el ao 2.001 el esquema concede entrada preferencial con exencin de
derechos para 226 productos agrcolas y pesqueros (de 9 dgitos en el Sistema
Armonizado) y todos los productos manufacturados, excepto las 105 partidas
enumeradas en una lista negativa, a cuyos productos no se les concede
preferencias arancelarias (crudos de petrleo, algunos textiles, madera
contrachapada y algunas pieles de peletera y calzado), procedentes de 149
pases en va de desarrollo y 15 territorios designados como beneficiarios. Bajo el
esquema, el Japn concede acceso preferencial unilateral al mercado de los
productos de los pases que solicitan trato preferencial.
Cuarenta y dos pases (42) considerados menos adelantados (PMA) tienen
derecho a aranceles preferenciales. Esos pases los escoge el gobierno japons
entre los PMA designados por las Naciones Unidas (Este trato preferencial
empez el primero de abril de 1.980).
Las partidas abarcadas por el programa se escogen teniendo en cuenta los
efectos del SGP sobre las industrias nacionales, as como por razones
presupuestarias. En virtud de la Ley de Medidas Arancelarias Temporales, el
Gobierno (entre otros, el Ministerio de Hacienda) est autorizado a designar,
retirar, suspender o limitar los pases y productos a los que se concede trato SGP.

148

Sistema Generalizado de Preferencias de la Unin Europea (SGP Plus).

El SGP europeo concede desde 1971, preferencias comerciales a los pases en
desarrollo dentro de su sistema de preferencias arancelarias generalizadas. La
poltica comercial de la Comunidad ha de ser acorde a los objetivos de la poltica
de desarrollo y potenciar dichos objetivos, en particular la erradicacin de la
pobreza y el fomento del desarrollo sostenible y la gobernanza en los pases en
desarrollo. Debe ajustarse adems a los requisitos de la OMC y en particular, a la
clusula de habilitacin del GATT de 1979 (trato diferenciado y ms favorable,
reciprocidad y mayor participacin de los pases en desarrollo).
El sistema de preferencias generalizadas consiste en un rgimen general para
todos los pases y territorios beneficiarios y dos regmenes especiales que tengan
en cuenta las necesidades concretas de los pases en desarrollo cuya situacin
sea similar.
El rgimen general aplica a todos los pases beneficiarios, siempre y cuando el
Banco Mundial no los considere pases con ingresos elevados y sus exportaciones
no sean suficientemente diversificadas.
El rgimen especial de estmulo (SGP PLUS) del desarrollo sostenible y la
gobernanza se aplica a pases en desarrollo que son vulnerables por su falta de
diversificacin y su insuficiente integracin en el comercio mundial, al mismo
tiempo asumen la responsabilidad de ratificar y aplicar los convenios
internacionales sobre derechos humanos y laborales, proteccin del medio
ambiente y gobernanza, por lo cual tendrn preferencias adicionales, destinadas a
fomentar el crecimiento econmico y de ste modo responder positivamente a la
necesidad de desarrollo sostenible, por tanto se suspenden los derechos ad
valorem y los derechos especficos (excepto los combinados con un derecho ad
valorem) para los pases beneficiarios.
El rgimen especial de estmulo del desarrollo y la gobernanza debe aplicarse a
la entrada en vigor del Reglamento (CE) No.980 de 2005 en su totalidad para
ajustarse a la normativa de la OIT relativa al rgimen especial de apoyo a la lucha
contra la produccin y el trfico de drogas. Se mantiene la suspensin de los
derechos arancelarios para los productos no sensibles y se aplica una reduccin
de los mismos para los productos sensibles. Se mantiene igualmente el
mecanismo de graduacin, as como, la retirada temporal de las preferencias.
Las normas de origen, relacionadas con la definicin del concepto de producto
originario establecidos en el Reglamento (CEE) No. 2454/93, deben aplicarse a las
preferencias establecidas en el Reglamento (CE) No.980/2005, para garantizar
que el rgimen beneficie slo a quienes est destinado.

149

El rgimen especial de estmulo deroga desde su entrada en vigor, el rgimen

especial de apoyo a la lucha contra la produccin y el trfico de droga establecido
mediante Reglamento (CE) No.2501/2001.
El Sistema de Preferencias Arancelarias Generalizadas se aplicar en el perodo
2006 2015. El Reglamento (CE) No.980/2005 de 27 de junio de 2005, establece
su aplicacin hasta el 31 de diciembre de 2008.
Segn el Diario Oficial de la Unin Europea L 337/50 del 22/12/2005, se publica la
Decisin de la Comisin relativa a la lista de los pases beneficiarios acogidos al
rgimen especial de estmulo del desarrollo sostenible y la gobernanza establecido
en el artculo 26, letra e, del Reglamento (CE) No. 980/2005 del Consejo, relativo a
la aplicacin de un sistema de preferencias arancelarias generalizadas
(2005/924/CE), del 1 de enero de 2006 al 31 de diciembre de 2008:
Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Georgia, Guatemala, Honduras, Sri
Lanka, Rep. De Moldova, Mongolia, Nicaragua, Panam, Per, El Salvador,
Venezuela
Tratado de libre comercio entre Costa rica y Panam
Del 11 al 14 de julio de 2000, se llev a cabo en Ottawa, Canad, la primera ronda
de negociaciones. El texto base de negociacin es el Tratado de Libre Comercio
entre Canad y Chile, un acuerdo muy similar a otros tratados firmados por Costa
Rica, aunque tambin se est tomando en consideracin el TLC firmado entre
Costa Rica y Chile.
El 18 de abril el gobierno costarricense dio por terminada las negociaciones, se
firm el da 23 de abril entre los gobiernos de ambos pases. El tratado entr en
vigencia el 1o. de noviembre de 2002.
Tratado de libre comercio entre Costa Rica y la comunidad del Caribe CARICOM.
La tercera y ltima Ronda de Negociaciones se desarroll del 11 al 14 de Marzo
del 2003 en San Jos, Costa Rica. Como parte del balance final de la negociacin,
cerca del 95% del universo arancelario logr acceso preferencial a la regin, un
4% estar excluido y el restante 1% se encuentra pendiente de negociacin,
correspondiente a los aceites vegetales y jabones.
Dentro del 95% que cuenta con acceso preferencial, una serie de productos
ingresar con desgravacin arancelaria de cuatro aos, entre los que se
encuentran ciertas pastas alimenticias, jaleas y mermeladas, salsa de soya, salsas
de tomate, bolsas plsticas, flores y preparaciones para el cuidado personal.
Adicionalmente, productos agrcolas entre los que destacan papa, cebolla, tomate,
repollo, chile dulce, pepinos, yuca, aguacate, mango, sandas, melones, jengibre y

150

man, entre otros, tendrn libre acceso a las economas ms desarrolladas de la

regin en determinados meses del ao.
Este acuerdo abre una gran oportunidad de exportacin para los productos
costarricenses, especialmente para el sector alimenticio y de productos agrcolas.
Las exportaciones durante el ltimo ao a este mercado alcanzaron los US$ 58,5
millones, mientras que se importaron de la regin US$ 42,9 millones,
principalmente combustibles.
El tratado entr en vigencia el 15 de noviembre de 2005.

151

Anexo E. Reglamentacin para etiquetado de alimentos pre-envasados

Diario Oficial La Gaceta Lunes 15 de abril del 2002 N 30256-MEIC-S
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y LOS MINISTROS DE ECONOMA,
INDUSTRIA Y COMERCIO Y DE SALUD
Con fundamento en el artculo 140, incisos 3) y 8) de la Constitucin Poltica,
artculo 28, inciso 2.b de la Ley General de Administracin Pblica, Ley del
Sistema Internacional de Unidades, Ley N 5292 del 9 de agosto de 1973, Ley de
Promocin de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, Ley N 7472
del 20 de diciembre de 1994, Ley de Aprobacin del Acta Final en que se
incorporan los Resultados de la Ronda de Uruguay de Negociaciones Comerciales
Multilaterales N 7475 del 20 de diciembre de 1994, Ley de Aprobacin Tratado de
Libre Comercio de los Estados Unidos Mexicanos-Costa Rica N 7474 del 20 de
diciembre de 1994, Ley General de Salud N 5412 del 8 de noviembre de 1973 y
Ley Orgnica del Ministerio de Economa, Industria y Comercio, Ley N 6054 del
14 de junio de 1977, reformas y su reglamento.
Considerando:
1Que mediante Decreto Ejecutivo N 22646, MEIC-S publicado en La Gaceta
N 216 del 11 de noviembre de 1993, se suspendi temporalmente la eficacia y
vigencia del Reglamento Tcnico RTCR: 135:1992 Norma General para el
etiquetado y declaracin de propiedades de alimentos preenvasados que
destaque alguna cualidad nutricional; en virtud de la necesidad de revisarlo a la
luz de las nuevas disposiciones mundiales en este tema, estudio que ha concluido
satisfactoriamente.
2Que es funcin del Estado velar porque la informacin presentada en la
etiqueta y en la publicidad de los alimentos no induzca a error o engao al
consumidor.
3Que es derecho del consumidor contar con informacin correcta que le
permita discernir entre los diferentes productos que se ofrecen en el mercado, con
el fin de proteger su salud y la economa domstica.
4Que la informacin nutricional incorrecta e incompleta puede inducir a engao
y afectar la salud del consumidor.
5Que el etiquetado nutricional es una herramienta til para la prevencin y
tratamiento de algunas enfermedades.
6Que el etiquetado nutricional debe presentarse en un formato basado en
reglamentaciones internacionales para que redunde en beneficio del consumidor y
evite obstculos tcnicos al comercio.
7Que la Comisin del Codex Alimentarius en los lineamientos para el uso de
las declaraciones nutricionales deja a criterio de cada gobierno la adopcin total o
parcial de los mismos. Por tanto,
152

Decretan:
Artculo 1Aprobar el siguiente Reglamento Tcnico: TCR: 135:2002 Etiquetado
nutricional de los alimentos preenvasados
1. MBITO DE APLICACIN
1.1 El presente reglamento tcnico se aplica al etiquetado de todos los alimentos
preenvasados nicamente cuando destaquen alguna cualidad nutricional, y a
determinados aspectos relativos a la presentacin de los mismos y a la
declaracin de propiedades referentes a dichos alimentos.
1.2 La declaracin de nutrientes para los dems alimentos ser voluntaria.
2. OBJETIVOS
2.1 Velar para que el etiquetado nutricional:
-facilite al consumidor datos sobre los alimentos, para que pueda discernir en el
momento de hacer su eleccin;
-proporcione un medio eficaz para indicar en la etiqueta datos sobre el contenido
de nutrientes del alimento;
-estimule la aplicacin de principios nutricionales slidos, en la preparacin de
alimentos, en beneficio de la salud pblica;
-ofrezca la oportunidad de incluir informacin nutricional complementaria en la
etiqueta.
2.2 Asegurar que el etiquetado nutricional no describa un producto, ni presente
informacin sobre el mismo, que sea de algn modo falsa, equvoca, engaosa o
carente de significado en cualquier aspecto.
2.3 Velar por que no se hagan declaraciones de propiedades nutricionales sin un
etiquetado nutricional.
3. DEFINICIONES
Para los fines del presente reglamento se entender por:
3.1 cidos grasos monoinsaturados: son los cidos grasos con un doble enlace,
expresados como cidos grasos libres.
3.2 cidos grasos poliinsaturados: son los cidos grasos con ms de un doble
enlace, expresados como cidos grasos libres.
3.3 cidos grasos saturados: son los cidos grasos sin dobles enlaces,
expresados como cidos grasos libres.
3.4 Alimento de referencia: para los efectos de este reglamento, el alimento de
referencia puede ser un alimento similar o diferente, pero siempre incluido dentro
de la categora del producto y que pueda sustituirlo en la dieta; ejemplo salsa de
tomate natural como referencia para salsa de tomate preenvasada.
3.5 Alimentos para fines de hostelera: aquellos alimentos destinados a utilizarse
en restaurantes, cantinas, escuelas, hospitales e instituciones similares donde se
preparan comidas para consumo inmediato.
3.6 Alimentos que destaquen alguna cualidad nutricional: aquellos alimentos
preenvasados que en su etiqueta formulen declaraciones de propiedades
nutricionales.
153

3.7 Azcar agregado: se entiende cualesquier tipo de azcares agregados a un

alimento.
3.8 Azcares: se entiende todos los mono y disacridos presentes en un alimento.
3.9 Carbohidratos; hidratos de carbono; glucsidos: compuestos orgnicos de
origen natural y de frmula general Cn(H20)n.
3.10 Declaracin de nutrientes o informacin nutricional: es la informacin
normalizada o el listado del contenido de nutrientes de un alimento.
3.11 Declaracin de propiedades comparativas: aquellas que comparan los niveles
de nutrientes o el valor energtico de dos o ms alimentos. Ejemplos: reducido,
menos que, incrementado, ms que.
3.12 Declaracin de propiedades nutricionales o descriptores nutricionales: es
cualquier texto o representacin que afirme, sugiera o implique que un alimento
posee propiedades nutricionales particulares, especialmente, pero no slo en
relacin con su valor energtico y contenido de protenas, grasas y carbohidratos,
as como con su contenido de vitaminas y minerales. Refirase a los Apndices Ay
B para las condiciones que se deben y sugieren, respectivamente, cumplir para su
aplicacin.
No constituirn declaracin de propiedades nutricionales, ninguna de las
siguientes condiciones:
a) La mencin de sustancias en la lista de ingredientes;
b) La mencin de nutrientes como parte obligatoria del etiquetado de un
reglamento tcnico nacional o una norma del Codex.
c) La declaracin cuantitativa o cualitativa de algunos nutrientes o ingredientes en
la etiqueta, si lo exige la legislacin nacional.
3.13 Declaracin de propiedades relativas a la funcin de nutrientes: aquellas que
describen la funcin fisiolgica de un nutriente en el crecimiento, el desarrollo y las
funciones normales del organismo.
Ejemplos: El calcio ayuda al desarrollo de dientes y huesos fuertes; La protena
ayuda a construir y reparar los tejidos corporales; El hierro es un factor en la
formacin de los glbulos rojos; La vitamina E protege de la oxidacin de la
grasa de los tejidos corporales; Contiene cido flico: el cido flico contribuye al
crecimiento normal del feto.
3.14 Declaracin de propiedades relativas al contenido de nutrientes: aquellas que
describen el nivel de un determinado nutriente contenido en un alimento.
Ejemplos: fuente de energa; alto en fibra; bajo en grasa.
3.15 Etiquetado nutricional: toda descripcin destinada, a informar al consumidor
sobre las propiedades nutricionales de un alimento; comprende dos componentes:
a) declaracin de nutrientes. b) la informacin nutricional complementaria.
3.16 Fibra; fibra diettica; fibra alimentaria: es cualquier material comestible que
incluye todos los polisacridos y la lignina, no hidrolizado por las enzimas
endgenas del tracto digestivo humano, determinadas segn los mtodos
descritos en AOAC 985.29 y 991.42
154

3.17 Grasas: son todos los lpidos corresponden a la suma de cidos grasos
expresados como equivalentes de triglicridos.
3.18 Guas alimentarias: son un instrumento que traduce e integra el conocimiento
cientfico y los hbitos alimentarios de una poblacin y que orienta a la seleccin
de un patrn alimentario a fin de promover un estilo de vida saludable.
3.19 Ingrediente: cualquier sustancia, incluidos los aditivos alimentarios, que se
emplee en la fabricacin o preparacin de un alimento y est presente en el
producto final aunque posiblemente en forma modificada.
3.20 Medidas caseras; medidas comunes; medidas de cocina: son la taza, el vaso,
la cuchara, la cucharadita, la pieza, la unidad, la tajada, la fraccin (ejemplo: 1/4
de pastel) y otras medidas comunes como el tarro y el envase. Cuando se haga
uso de estas deber indicarse la cantidad equivalente en gramos o mililitros.
3.21 Norma general: RTCR 100:1997. Etiquetado de los alimentos preenvasados.
3.22 Nutriente esencial: se entiende toda sustancia normalmente consumida como
constituyente de un alimento necesario para el crecimiento y desarrollo y el
mantenimiento de una vida sana y que no puede ser sintetizada en cantidades
suficientes por el cuerpo.
3.23 Nutriente: es cualquier sustancia consumida normalmente como componente
de un alimento, y que:
a) Proporciona energa; o
b) Es necesaria para el crecimiento, el desarrollo y el mantenimiento de la vida; o
c) Cuya carencia har que se produzcan cambios bioqumicos o fisiolgicos
caractersticos.
3.24 Porcentaje del valor de referencia de nutriente (%VRN): es la proporcin del
contenido de energa o nutrientes por 100 g o 100 mL o por porcin, con respecto
al VRN.
3.25 Porcin: es la cantidad de alimento expresada en g, mL o medida casera que
generalmente se acostumbra consumir por tiempo de comida. Refirase al
Apndice D para cantidades sugeridas de porciones especficas de diferentes
alimentos.
3.26 Preenvasado: todo alimento envuelto, empaquetado o embalado
previamente, listo para ofrecerlo al consumidor o para fines de hostelera.
3.27 Protenas: Son polmeros cuyas unidades bsicas son amino o iminocidos.
Corresponden al contenido de nitrgeno total (Kjeldhal) multiplicado por el factor
correspondiente segn tipo de alimento.
3.28 Valor de referencia de nutriente (VRN): cantidad diaria de ingestin de
energa o nutrientes recomendadas para mujeres y hombres sanos, dictadas por
la FAO/OMS para fines de etiquetado.
ETIQUETADO OBLIGATORIO DE LOS ALIMENTOS PREENVASADOS QUE
DESTAQUEN ALGUNA PROPIEDAD NUTRICIONAL
Todo alimento que en su etiquetado destaque alguna propiedad nutricional,
deber contener adems de la informacin exigida en la Norma General, el
etiquetado nutricional como se establece en el numeral 5 del presente reglamento.
155

El etiquetado nutricional no deber describir ni presentar al producto en forma

falsa, equvoca o engaosa o susceptible de crear una impresin errnea respecto
de su naturaleza, en ninguno de los aspectos, antes bien, deber dar a conocer
las cantidades de nutrientes que contiene el producto. Dicha informacin no
deber hacer creer al consumidor que se conoce exactamente la cantidad que
cada persona debera ingerir para mantener su salud, ni que los alimentos
presentados con tal etiquetado tienen necesariamente alguna ventaja nutricional
con respecto a los que no se presentan as etiquetados.
5. DECLARACIN DE NUTRIENTES
5.1 Nutrientes que deben declararse.
Cuando se aplique la declaracin de nutrientes, ser obligatorio declarar la
informacin cuantitativa siguiente:
- Valor energtico
- Protenas
- Carbohidratos (con exclusin de la fibra diettica)
- Grasas
- Cantidad total de los nutrientes especficos y otros componentes de los cuales se
formulen declaraciones de propiedades
- Cualquier otro nutriente que exija la legislacin nacional para un producto o
grupo de productos.
5.1.1 Cuando se haga una declaracin de propiedades con respecto a la cantidad
o el tipo de carbohidrato, deber incluirse la cantidad total de azcares, adems
de lo prescrito en la seccin 5.1 podr indicarse tambin las cantidades de
almidn y otros constituyentes de carbohidratos.
5.1.2 Cuando se haga una declaracin de propiedades respecto al contenido de
fibra diettica, deber declararse dicha cantidad de fibra diettica.
5.1.3 Cuando se haga una declaracin de propiedades respecto a la cantidad o el
tipo de cidos grasos, debern indicarse las cantidades de cidos grasos
saturados y de cidos grasos mono y poliinsaturados de conformidad con lo
estipulado en la seccin 3.14, 3.15, 3.16 y 3.17.
5.1.4 Adems de la declaracin obligatoria, podrn enumerarse las vitaminas y los
minerales de acuerdo a los siguientes criterios:
- Cuando se aplique la declaracin de nutrientes, slo se indicarn las vitaminas y
minerales que se hallan presentes en cantidades significativas.
- Como norma, al decidir qu constituye una cantidad significativa, se deber
considerar el 5% del valor de referencia del nutriente aportado a la poblacin
pertinente por 100 g o 100 mL o por la porcin cuantificada en la etiqueta.
5.1.5 Cuando un producto est sujeto a los requisitos de etiquetado de un
reglamento tcnico nacional, las disposiciones para la declaracin de nutrientes
establecidas en dicha normativa prevalecern sobre las disposiciones del numeral
4 y de los numerales
5.1 a 5.1.4 de este reglamento, pero no debern estar en contradiccin con ellas.
5.1.6 Clculo de nutrientes.
5.1.6.1 Clculo de energa
156

La cantidad de energa se deber calcular utilizando el siguiente factor de

conversin:
(4,189 kJ = 1 kcal).
kJ/g
kcal/g
Carbohidratos 17 4
Protenas
17 4
Grasas
37 9
Alcohol (Etanol) 29 7
Acidos orgnicos 13 3
Para efectos de educar al consumidor en el uso del S.I., en la etiqueta deber
aparecer el factor de conversin. Se permite cualquier otra informacin que el
responsable del producto considere pertinente al respecto.
5.1.6.2 Clculo de protena.
La cantidad de protena que ha de indicarse, deber calcularse utilizando la
frmula siguiente:
Protena = contenido total de nitrgeno Kjeldahl * 6,25
A no ser que se d un factor diferente en un reglamento tcnico nacional o en el
mtodo de anlisis nacional para dicho alimento.
5.2 Presentacin del contenido de nutrientes.
5.2.1 La declaracin del contenido de nutrientes deber hacerse en forma
numrica.
Sin embargo, no se excluye el uso de otras formas de presentacin.
5.2.2 La informacin sobre el valor energtico (energa) se debe expresar en la
unidad del S.I.: el joule, o su mltiplo, el kilojoule (kJ), por 100 g o 100 mL o por
porcin, si se indica el nmero de porciones contenidas en el envase. Se permite
el uso de la calora o su mltiplo, la kilocalora (kcal) (hasta el 2004)
conjuntamente con la unidad del S.I.
5.2.3 La informacin sobre la cantidad de protenas, carbohidratos y grasas que
contienen los alimentos podr expresarse en gramos por 100 g o 100 mL o por
porcin si se indica el nmero de porciones contenidas en el envase.
5.2.4 La informacin numrica sobre vitaminas y minerales deber expresarse en
unidades del Sistema Internacional o en porcentaje del Valor de Referencia del
Nutriente (VRN) de referencia o en ambas, por 100 g o por 100 mL, o por porcin,
si se indica el nmero de porciones contenidas en el envase.
La informacin sobre el valor energtico y proteico puede expresarse tambin en
porcentaje del VRN de referencia (%VRN). Cuando se usa el %VRN deber
indicarse el contenido energtico de la dieta en que se bas el clculo.
Cuando se utilizan valores del VRN de referencia, stos podrn basarse en la
dosis diaria de ingestin de energa y nutrientes recomendadas, dictadas por
FAO/OMS para fines de etiquetado (estas recomendaciones son para hombres y
mujeres adultos, sanos promedio):
Energa kJ 8 400- 10 500
157

Energa kcal 2 000-2 500

Protena g 50
Vitamina A g 800
Vitamina D g 5
Vitamina C mg 60
Tiamina mg 1,4
Riboflavina mg 1,6
Niacina mg 18
Vitamina B6 mg 2
Acido flico g 200
Vitamina B12 g 1
Calcio mg 800
Hierro mg 14
Magnesio mg 300
Zinc mg 15
Yodo g 150
Podrn utilizarse otras referencias reconocidas, siempre y cuando se indique la
fuente.
5.2.5 La presencia de carbohidratos disponibles deber declararse en la etiqueta
como
"carbohidratos". Cuando se declaren los tipos de carbohidratos, tal declaracin
deber seguir inmediatamente, en la lnea o columna, a la declaracin del
contenido total de los carbohidratos, puede hacerse de la forma siguiente:
Carbohidratos, ___g, de los cuales, azcares, ___g.
Podr seguir: X ___g
Donde X representa el nombre especfico de cualquier otro constituyente de
carbohidrato.
5.2.6 Cuando se declare la cantidad y tipo de cido graso o se haga alguna
mencin a ellos, esta declaracin deber seguir inmediatamente a la declaracin
del contenido total de grasas, de conformidad con la seccin 5.2.3.
Podr utilizarse el formato siguiente: grasas, ___g de las cuales, cidos grasos
poliinsaturados ___g cidos grasos monoinsaturados ____g
y cidos grasos saturados ___g
5.3 Tolerancias y cumplimiento.
5.3.1 Se tomar una tolerancia de 10 % para macronutrientes (carbohidratos,
protena y grasa), 20 % para minerales y para vitaminas de 20% a 60%,
respecto a los valores declarados en la etiqueta.
5.3.2 Cuando el producto est sujeto a un reglamento tcnico nacional especfico
sobre el mismo, los requisitos establecidos por la normativa para las tolerancias
aplicables a la declaracin de nutrientes en la etiqueta debern tener prioridad con
respecto a este Reglamento.
5.3.3 En el Apndice C se da una referencia para la expresin de los valores en la
etiqueta.
158

6. INFORMACIN NUTRICIONAL COMPLEMENTARIA

6.1 La informacin nutricional complementaria tiene por objeto facilitar la
comprensin del consumidor del valor nutritivo del alimento y ayudarle a
interpretar la declaracin sobre el nutriente. Hay varias maneras de presentar
dicha informacin que pueden utilizarse en las etiquetas de los alimentos, tales
como grficos, cuadros y otros referidos como valores absolutos o como %VRN.
6.2 El uso de informacin nutricional complementaria en las etiquetas de los
alimentos deber ser facultativo y no deber sustituir sino aadirse a la
declaracin de los nutrientes.
6.3 La informacin nutricional complementaria en las etiquetas puede ir
acompaada de programas educativos al consumidor para aumentar su capacidad
de comprensin, y lograr que se haga mayor uso de la informacin.
7. DECLARACIONES DE PROPIEDADES NUTRICIONALES
7.1 El descriptor nutricional o declaracin de propiedad nutricional se indicar
cerca del nombre del alimento.
7.2 Declaraciones de propiedades relativas al contenido de nutrientes:
7.2.1 Cuando se haga una declaracin del contenido nutricional que est incluida
en el
Apndice A, o se haga una declaracin sinnima, deber aplicarse las condiciones
especificadas en dicho apndice para tal declaracin. Para protenas, minerales,
vitaminas y fibra se sugiere aplicar las condiciones indicadas en el Apndice B.
7.2.2. Todo alimento que no haya sido modificado en su composicin, pero que
por su naturaleza presenta un beneficio nutricional, podr indicar en la etiqueta
utilizando el siguiente texto este alimento es por su naturaleza X (X significa la
caracterstica distintiva esencial), con la condicin de que dicha declaracin no
induzca a error al consumidor.
7.3 Declaraciones de propiedades comparativas. Se permitirn segn las
siguientes condiciones y basndose en el alimento tal como se ofrece para la
venta, teniendo en cuenta la preparacin posterior requerida para su consumo de
acuerdo con las instrucciones de uso indicadas en la etiqueta.
7.3.1 Los alimentos comparados debern ser versiones diferentes de un mismo
alimento, o alimentos similares. Los alimentos que se comparan deben ser
identificados claramente.
7.3.2 Se deber indicar la cuanta de la diferencia en el valor energtico o el
contenido de nutrientes. La informacin siguiente deber figurar cerca de la
declaracin comparativa:
7.3.2.1 La cuanta de la diferencia relativa a la misma cantidad de alimento se
podr expresar en porcentaje, en fraccin o en una cantidad absoluta. Se debern
incluir detalles completos de la declaracin establecida.
7.3.2.2 La identidad del alimento o alimentos con los cuales se compara el
alimento en cuestin. El alimento o alimentos debern describirse de modo que el
consumidor pueda identificarlos fcilmente.
7.3.3 La comparacin deber basarse en una diferencia relativa de al menos 25%
en el valor energtico o contenido de nutrientes entre los alimentos comparados.
159

Para los micronutrientes se acepta una diferencia del 10% en el VRN siempre que
esta cantidad sea mayor al valor absoluto mnimo sugerido para fuente de o
bajo contenido indicado en el Apndice B.
7.3.4 Los trminos adicionado; agregado; ms; extra pueden ser utilizados
en el etiquetado para describir nicamente el nivel de protena, fibra diettica,
vitaminas, minerales, si al alimento le ha sido agregado al menos un 10% del VRN
por 100 g, 100 mL, o por porcin, si se indica el nmero de porciones contenidas
en el envase.
7.3.5 El uso de los vocablos ligero o liviano deber seguir el mismo criterio para
reducido e incluir una indicacin de las caractersticas que hacen que el alimento
sea ligero o liviano.
7.4 Declaracin de propiedades relacionadas con la adicin de nutrientes
esenciales a los alimentos.
7.4.1 Los trminos fortificado o enriquecido pueden ser utilizados en el
etiquetado cuando se adiciona al alimento uno o ms nutrientes esenciales, tanto
si est como si no est contenido normalmente en l, con el fin de prevenir o
corregir una deficiencia demostrada de uno o ms nutrientes en la poblacin o en
grupos especficos de la poblacin.
7.4.2 El trmino restitucin puede ser utilizado en el etiquetado cuando se adiciona
a un alimento, un nutriente o nutrientes, que se hayan perdido durante su
fabricacin o durante los procedimientos normales de almacenamiento y
manipulacin, en cantidades tales que den lugar a la presencia en el alimento de
las concentraciones de nutriente o nutrientes presentes en la parte comestible
antes de su elaboracin, almacenamiento o manipulacin.
7.4.2.1 Cuando se adicione vitaminas y minerales con el fin de restaurar,
restablecer o restituir el nivel de ocurrencia anterior, al tratamiento trmico en el
alimento, no se podr hacer una declaracin de fortificado o enriquecido.
7.5 Declaracin de propiedades relativas a la funcin de los nutrientes.
7.5.1 Solamente deber ser objeto de declaracin de propiedades relativas a la
funcin de un nutriente aquellos nutrientes esenciales para los cuales se haya
establecido un VRN o aquellos nutrientes que se mencionan en las Guas
Alimentarias oficialmente reconocidas por el Ministerio de Salud.
7.5.2 El alimento para el cual se haga una declaracin debe constituir una fuente
significativa del nutriente en la alimentacin de acuerdo al Apndice B.
7.5.3 La declaracin de propiedades relativas a la funcin del nutriente deber
basarse en consenso cientfico aprobado por el Ministerio de Salud.
7.5.4 La declaracin de propiedades no deber sugerir o incluir ninguna
declaracin en el sentido de que el nutriente inducir cura o tratamiento contra
enfermedades.
7.6 Declaracin de propiedades relacionadas con alimentacin saludable.
7.6.1 Debern emplearse solamente declaraciones de propiedades relacionadas
con el rgimen de alimentacin contenido en las Guas Alimentarias.
7.6.2 Se admitir cierta flexibilidad en la enunciacin de las declaraciones de
propiedades, siempre que se mantengan fieles al rgimen de alimentacin descrito
en las directrices dietticas.
160

7.6.3 Las declaraciones de propiedades referentes a regmenes saludables o a

cualquier expresin equivalente, se considerarn como declaraciones relativas al
rgimen de alimentacin contenido en las directrices dietticas y debern
adaptarse a ellas.
7.6.4 La descripcin de alimentos como parte de un rgimen saludable, rgimen
equilibrado saludable, etc., no se deber basar solamente en la seleccin de uno o
ms aspectos del alimento. Se exigirn ciertos criterios mnimos para otros
nutrientes relacionados con las Guas Alimentarias.
7.6.5 No se debern describir los alimentos como saludables ni presentarlos de
modo que se pueda suponer que un alimento por s solo podr impartir salud.
7.6.6 Podrn describirse los alimentos como integrantes de una alimentacin
saludable a condicin de que aparezca en la etiqueta una declaracin que
relacione el alimento con la alimentacin descrita en las directrices dietticas.
8. CORRESPONDENCIA
Para la redaccin de estas directrices se tom en cuenta:
Italia FAO/OMS Codex Alimentarius. CODEX STAN 146-1985. Norma general de
etiquetado y declaracin de propiedades de los alimentos preenvasados para
regmenes especiales. (Norma Mundial). Italia: l985.
Italia. FAO/OMS Codex Alimentarius. CAC/GL 2 1985 (Rev.1-1993). Directrices
sobre etiquetado nutricional. Italia: l998.
Italia. FAO/OMS Codex Alimentarius. CAC/GL 09-1987 (Rev. 1991). Principios
generales para la adicin de nutrientes esenciales a los alimentos. Italia: 1992.
Italia. FAO/OMS Codex Alimentarius. CAC/GL 23-1997. Lineamientos para el uso
de declaraciones nutricionales. Italia: 1998.
Italia. FAO/OMS Codex Alimentarius. ALINORM 99/26. APNDICE II. Italia: 1999.
MERCOSUR-GMC-Res. N 18/94. Res MS y AS N3 del 11.01.95. Rotulado
nutricional de alimentos envasados.
Ministerio de Salud. Guas Alimentarias para la Educacin Nutricional en Costa
Rica. San Jos, Costa Rica. Ministerio de Salud. 1997.
United States. Food and Drug Administration - Center for Food Safety and Applied
Nutrition. A Food LabeliGuide. September, 1994 (Editorial revisions, June, 1999).
Apndice A. Descriptores nutricionales para energa y nutrientes y condiciones
que deben cumplirse para su aplicacin. (Reglamentario).
Componente Declaracin Condicin que debe cumplir Energa Libre No contiene
ms de 21 kJ (5 kcal) por porcin o por 100 g o 100 mL
Bajo No contiene ms de 170kJ (40 kcal) por porcin o por 100 g o 100 mL
Reducido, Liviano, ligero Contiene al menos un 25% menos de energa por
porcin o por 100 g o 100 mL, con respecto al alimento de referencia. El alimento
de referencia no debe ser bajo en energa. Grasa Libre Contiene no ms de 0,5 g
por porcin o por 100 g o 100 mL Bajo Contiene no ms de 3 g por porcin o por
100 g o 100 mL
Reducido, Liviano, ligero Contiene al menos un 25% menos de grasa por porcin o
por 100 g o 100 mL, con respecto al alimento de referencia. El alimento de
referencia no debe ser bajo en grasa.
161

Grasa saturada Libre Contiene no ms de 0,5 g de grasa saturada y menos de 0,5

gramos de cidos grasos trans por porcin o por 100 g o 100 mL.
Bajo Contiene no ms de 1,0 g por porcin y la grasa saturada no aporta ms del
15% de la energa.
Reducido Contiene al menos un 25% menos de grasa saturada por porcin o por
100 g o 100 mL, con respecto al alimento de referencia. El alimento de referencia
no debe ser bajo en grasa saturada.
Colesterol Libre Contiene no ms de 2 mg por porcin o por 100 g o 100 mL
Contiene 2 g o menos de grasa saturada por porcin o por 100 g o 100 mL
Bajo Contiene no ms de 20 mg por porcin por 100 g o 100 mL
Contiene 2 g o menos de grasa saturada por porcin o por 100 g o 100 mL
Reducido Contiene al menos un 25% menos de colesterol por porcin con
respecto
al alimento de referencia.
El alimento de referencia no debe ser bajo en colesterol.
Contiene 2 g o menos de grasa saturada por porcin o por 100 g o 100 mL
Azcares Libre Contiene no ms de 0,5 g por porcin o por 100 g o 100 mL
Reducido Contiene al menos un 25% menos de azcar por porcin por 100 g o
100
mL con respecto al alimento de referencia.
Azcar, Azcares Sin azcar agregado
21 CFR 101.60 (c) y Sin adicin de azcares Declaraciones permitidas si no se
ha adicionado durante el procesamiento, azcar o ingredientes que contengan
azcar.
Se declara si el alimento no es bajo o reducido en energa.
Sodio Libre Contiene no ms de 5mg por porcin o por 100 g o 100 mL
Bajo Contiene no ms de 140 mg por porcin o por 100 g o 100 mL
Muy bajo Contiene no ms de 35 mg por 100 g o por 100 g o 100 mL
Reducido, Liviano, ligero Contiene al menos un 25% menos de sodio por porcin o
por 100 g o 100 mL con respecto al alimento de referencia.
Sin sal Debe ser libre de sodio
Apndice B. Descriptores nutricionales para protenas, fibra, vitaminas,
minerales.(Informativo).
Protena Fuente Contiene no menos de 10% del VRN por 100 g,
Contiene no menos de 5% del VRN por 100 ml,
Contiene no menos del 5% del VRN por 100 kcal,
Contiene no menos del 10% del VRN por porcin del alimento
Alto o buena fuente Contiene dos veces los valores para fuente
Vitaminas y Fuente Contiene no menos del 15% del VRN por 100 g,
Minerales o contiene no menos del 7,5% del VRN por 100 ml, o contiene no
menos del 5% del VRN por 100 kcal, o contiene no menos del 15 del VRN por
porcin del alimento
Alto o buena fuente Contiene dos veces los valores para fuente
Fibra Fuente Contiene no menos de 3 g por 100 g, Contiene no menos de 1,5 g
por
162

100 kcal o por porcin del alimento

Alto o buena fuente Contiene dos veces los valores para fuente
Apndice C. Reglas para el redondeo en la declaracin de nutrientes.
(Informativo).
Nutriente por 100 g o 100 ml Unidades Redondeo
Energa kJ < 20 Kj se declara cero
_200 kJ en incrementos de 25 kJ
> 200 kJ en incrementos de 50 kJ
kcal < 5 kcal se declara cero
_50 kcal en incrementos de 5 kcal
> 50 kcal en incrementos de 10 kcal
Grasas, grasa saturada, grasa poliinsaturada y monoinsaturada: g _5 g en
incrementos de 0,5 g
> 5 g en incrementos de 1 g
Colesterol mg < 2 mg se declara cero
2 a 5 mg menos de 5 mg
> 5 mg en incrementos de 5 mg
Sodio y potasio mg < 5 mg se declara cero
5 a 140 mg en incrementos de 5 mg
> 140 mg en incrementos de 10 mg
Carbohidratos, fibra diettica, fibra soluble e insoluble, azcares, polialcoholes,
otros carbohidratos, protena g < 1 g contiene menos de 1 g o menos de 1 g
_ 1 g en incrementos de 1 g
Vitaminas y minerales %VRN _ 10% Vit. y Min. en incrementos de 2%
_ 50% Vit. y Min. en incrementos de 5%
> 50% Vit. y Min. en incrementos de 10%
Artculo 2Derguense los Decretos Ejecutivos N 21481-MEIC-S publicado en
La
Gaceta N 247 del 24 de diciembre de 1992 y el N 22646-MEIC-S publicado en
La
Gaceta N 216 del 11 de noviembre de 1993.
Artculo 3Para el uso de descriptores no comprendidos en esta normativa regir
el criterio del Ministerio de Salud.
Artculo 4Ser el Ministerio de Salud el encargado de velar por el cumplimiento
del presente reglamento.
Artculo 5A toda persona que haciendo uso de este reglamento, encuentre
errores tipogrficos, ortogrficos, inexactitudes o ambigedades, se le solicita
notificarlo al
Ministerio de Salud, sin demora, aportando, si es posible, la informacin
correspondiente, para hacer las investigaciones necesarias y tomar las previsiones
del caso.
Artculo 6Sern sancionados de acuerdo con las leyes penales quienes
incumplan con lo dispuesto en el presente reglamento.
Artculo 7Rige 6 meses despus de su publicacin.

163

Dado en la Presidencia de la Repblica.San Jos, a los quince das del mes de

enero del dos mil dos.
MIGUEL NGEL RODRGUEZ ECHEVERRA.Los Ministros de Economa,
Industria y Comercio, Gilberto Barrantes Rodrguez y de Salud, Rogelio Pardo
Evans.1 vez. (Solicitud N 478).C-485820.(D30256-23603).

164

Anexo F. Reglamento para el control de publicidad de alimentos

No. 30094-S
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA Y EL MINISTRO DE SALUD
En uso de las facultades que les confieren los artculos 140, incisos 3) y 18) de la
Constitucin Poltica; 4, 206 y 258 de la Ley General de Salud; y el 6 de la Ley
Orgnica del Ministerio de Salud, Considerando:
1Que es funcin del Estado velar por la proteccin de la salud de la poblacin.
2Que la publicidad de alimentos y bebidas requiere de un control especial que
asegure la proteccin de la salud de la poblacin.
3Que el Estado tiene la responsabilidad de contribuir con la competitividad
econmica del pas, evitando cualquier obstculo tcnico innecesario.
4Que la difusin de propaganda o publicidad comercial de tpicos referentes a
los alimentos son regulables en la medida en que se trate de proteger los
derechos de terceros y el orden pblico y en general; sin embargo se requiere que
las disposiciones reglamentarias que se dicten al respecto sean conformes con los
criterios de racionalidad, razonabilidad y proporcionalidad, para que sean
coherentes con el ordenamiento jurdico y legalmente viables. Por tanto,
DECRETAN:
El siguiente:
Reglamento para el Control de la Publicidad de Alimentos
Artculo 1Objetivo. El presente reglamento tiene por objeto establecer los
lineamientos a seguir en cuanto a publicidad de alimentos se refiere, en materia de
salud.
Artculo 2mbito de aplicacin. El presente reglamento rige para todo tipo de
publicidad de alimentos que se divulgue o trasmita desde y para el territorio
nacional.
Artculo 3Definiciones. Para efectos del presente reglamento se entender por:
Agencia de Publicidad: Persona fsica o jurdica que se encarga del diseo de
publicidad para productos comercializados por terceras personas.
Alimento o producto alimenticio: Toda sustancia o producto natural o elaborado,
que al ser ingerido por el hombre proporcione al organismo los elementos
necesarios para su mantenimiento, desarrollo o actividad y todo aquel que sin
tener tales propiedades, se consuma por hbito o agrado. Tambin se consideran
alimentos a los aditivos alimentarios.

165

Anunciante: Persona fsica o jurdica que se encarga del diseo de publicidad

para los productos que comercializa.
Direccin: Direccin de Registros y Controles.
Ministerio: Ministerio de Salud.
Publicidad de alimentos: Todo material empleado para divulgar, ofrecer o
promocionar un alimento o producto alimenticio, incluyendo la propaganda
trasmitida en radio, televisin, peridico, revistas, afiches, folletos y otros.
Responsable: Agencia de publicidad y anunciante.
Artculo 4Corresponde a la Direccin de Registros y Controles del Ministerio de
Salud, el control en materia de salud, de la publicidad de alimentos, sin perjuicio
de las atribuciones que correspondan a otras dependencias o instituciones del
pas, en materia de su propia competencia.
Artculo 5La publicidad de alimentos no requiere autorizacin previa por parte
del Ministerio y estar sujeta al control a posteriori. Quedan a salvo aquellos
productos regulados por leyes o normativa especial.
Artculo 6La publicidad de alimentos se ajustar a las disposiciones de la Ley
General de Salud, la Ley de Promocin de la Competencia y Defensa Efectiva del
Consumidor y de la normativa vigente en cuanto ha etiquetado, sin perjuicio de
cualquier otra normativa de carcter legal en la materia.
Artculo 7La Direccin podr solicitar al responsable, cualquier informacin o
material que considere necesario para comprobar la veracidad del material
publicitario. Adems los medios de comunicacin tendrn a disposicin del
Ministerio, el material publicitario del ltimo mes.
Artculo 8La Direccin queda autorizada para ordenar la suspensin y el retiro
inmediatos de la publicidad de alimentos que violen las disposiciones legales y
reglamentarias vigentes en la materia. Adems tendr facultad de presentar la
denuncia ante la Comisin de Defensa Efectiva del Consumidor y en los
Tribunales de Justicia correspondientes.
Artculo 9Derogese el Decreto Ejecutivo N 20098-S del 5 de diciembre de
1990.
Artculo 10.Rige a partir de su publicacin.
Dado en la Presidencia de la Repblica.San Jos, a los dieciocho das del mes
de diciembre del dos mil uno.
MIGUEL NGEL RODRGUEZ ECHEVERRA.El Ministro de Salud, Dr. Rogelio
Pardo Evans.1 vez.(Solicitud N 442).C-17300. (D30094-2630).

166

Anexo G. Definiciones de marca y nombre comercial

Marca: cualquier signo o combinacin de signos que por razn de sus
caractersticas especiales permita distinguir claramente los productos, mercancas
o servicios de una persona de los de otra, por considerarse stos suficientemente
distintivos o susceptibles de identificar los bienes o servicios a los que se apliquen
frente a los de su misma especie o clase. Dichas marcas pueden estar
constituidas por palabras o combinaciones de ellas (incluyendo nombres de
personas), letras, nmeros, elementos figurativos, cifras, monogramas, retratos,
etiquetas, escudos, estampados, vietas, entre otros, as como la forma o
presentacin de productos o servicios.
Nombre Comercial: signo denominativo o mixto que identifica y distingue una
empresa o un establecimiento comercial determinado.
Las marcas se dividen en Marcas Industriales o de Fbrica, Marcas de Comercio y
Marcas de Servicios, las cuales protegen un total de cuarenta y dos clases de
bienes y servicios.
Documentacin requerida para el registro
Solicitud de Registro
Poder Especial y Declaracin de Uso de la marca / nombre comercial (ambas
firmadas por el solicitante o el representante legal de la compaa,
Si se pretende reclamar prioridad, carta emitida por la oficina extranjera
encargada de registrar la propiedad industrial certificando que la solicitud de
registro de la marca / nombre comercial se ha presentado o que ya se ha
registrado,
La mayora de los documentos oficiales o legales otorgados en el extranjero
deben ser consularizados en el consulado o embajada costarricense ms
cercanos al lugar de emisin.
Informacin o requisitos adicionales:
Descripcin de los productos o servicios a proteger,
10 copias del diseo o logo (si lo hay) en todo color (si se pretende proteger los
colores) no menor de 8cm x 8cm o mayor de 10cm x 10 cm.
Procedimiento
La dependencia a cargo de los registros de marca es el Registro de la Propiedad
Industrial dependencia del Ministerio de Justicia y Gracia. Es en esta oficina donde
se debe presentar la solicitud

167

En el caso de solicitantes extranjeros, una simple declaracin de uso de la marca

(declaracin de adopcin) y un poder especial, ambos documentos autenticados
por un notario pblico de su lugar de emisin (sin necesidad de intervencin
consular), son suficientes, siempre y cuando los requisitos formales de redaccin
para dichos documentos sean respetados.
El Registro revisa la solicitud y emite un reporte denominado Informe de
Novedad que revisa las similitudes con marcas registradas existentes y si la
marca cumple o no con los requisitos legales locales. Si el reporte es positivo, se
emite una resolucin a ser publicada en el diario oficial estatal (La Gaceta), con
el propsito de dar a terceros un plazo de dos meses para oponerse a la
inscripcin de la marca.
Si no hay ninguna oposicin en el trmino indicado, el Registro otorga un
certificado indicando la titularidad sobre la marca o el nombre comercial. Si
hubiese oposicin, se otorga al solicitante un plazo de dos meses para referirse a
la misma; luego de dicho trmino, el Registro de la Propiedad Industrial emite una
resolucin sobre la procedencia de la inscripcin. La decisin del Registro puede
ser apelada ante los Tribunales Ordinarios, especficamente la Seccin Tercera
del Tribunal Contencioso Administrativo de San Jos.
Por otra parte, si el Registro rechaza la inscripcin despus de ser esta solicitada,
basado en su Informe de Novedad, dicha decisin posee tambin dos recursos:
la revocatoria de la misma y su apelacin. La revocatoria se presenta ante el
Registro de la Propiedad Industrial y la apelacin ante la Seccin Tercera del
Tribunal Contencioso Administrativo de San Jos.

168

Anexo H. Tarifas vigentes de servicios portuarios en Limn Mon

Tarifa
Unidad de medida
En Dlares USA

Descripcin del servicio

1 ATENCION A NAVES
1.1 Cuota fija buque ms de 300 TRB
1.2 Cuota fija buque hasta 300 TRB
1.3 Cuota variable
2 ESTADIA ATRAQUE
2.1 Estada en puerto
2.2 Estada en rada portuaria
3 PASAJEROS EN TRANSITO
4 MUELLAJE
4.1 Muellaje general
4.2 Muellaje chasis
4.3 Muellaje tara conten y furgones
vacos
4.4 Muellaje vehculos menores a 4 ton
4.5 Muellaje maq. equipo y vehc > a 4
ton
5 ATENCION NAVES PASAJERAS
6 CANON Y TARIFAS ALQUILER
REAS
7 REMOLCADOR
7.1 Remolcaje con 1
7.2 Remolcaje con 2
7.3 Remolcaje con 3
7.4 Remolcaje costado de buque
7.5 Remolcaje fuera de rada
8 MONTACARGAS
Montacargas costado buque:
8.1 Montacargas de 2 a 3.4 toneladas
8.2 Montacargas de 3.5 a 9.9 toneladas
8.3 Montacargas de 10 toneladas en
adelante
Servicio en bodegas y patios:
8.4 Montacargas de 2 a 3.4 toneladas
8.5 Montacargas de 3.5 a 9.9 toneladas
8.6 Montacargas ms de 10 toneladas
9 ALMACENAJE
10 SUMINISTRO DE AGUA POTABLE
11 MOVILIZACION DE

Unidad
Unidad
TRB

636.79
110.75
0.14

MEH/Frac
MEH/Frac
Unidad

1.27
127.36
2.09

Tonelada
Unidad

0.87
1.75

Unidad
Unidad

3.50
3.50

Unidad
Buque

17.48
5,864.07

M/Mes

5.17

TRB
TRB
TRB
Hora/Frac
Hora/Frac

0.18
0.36
0.54
1,666.61
1,666.61

Hora/Frac
Hora/Frac

15.45
30.77

Hora/Frac

49.45

Tonelada
Tonelada
Tonelada
Tonel/Da
Tonelada

0.77
0.62
0.69
5.34
4.00

169

CONTENEDORES
11.1 Asistido / stradler carrier (1)
11.2 Asistido / cabezal Mov/Unidad
11.3 Asistido / gra prtica Mov/Unidad
11.4 Asistido gra prtica sist
convencional
11.5 Carga y descarga conten y
furgones
12 SERV CONTEN REFRIGERADOS
(2)

Mov/Unidad
Mov/Unidad
Mov/Unidad

18.86
16.98
48.20

Hora/Frac

883.83

Mov/Unidad

9.50

Kw/Hora

1.65

Descripcin del servicio

13 SERVICIO DE LANCHAS
14 SERVICIO OPERADOR
MONTACARGAS
15 CARGA RECIBIDA FUERA
MANIFIESTO
15.1 En contenedor
15.2 Carga general
16 DEMORA GRUA PUENTE 500.00
0.00%
17 CONSOL Y DESCONS. MERC
PUERTO
18 ESTAC CONTEN Y FURG + PER
GRACIA Unidad 9.74 10.79 10.78%
19 ESTACIONAMIENTO RADA
PORTUARIA
19.1 Buques ms 300 TRB Buque 116.40
19.2 Buques hasta 300 TRB Buque 23.70
20 CANON DERECHOS DE
ESTIBADORAS Tonelada 0.16 0.00%
21 DEMORAS COMPAA NAVIERA
MEH/Frac 0.48 0.00%
22 DEMORAS COMPAA
ESTIBADORA MEH/Frac 0.48 0.00%
Fuente: Tarifas portuarias JAPDEVA

170

Tarifa
Unidad de medida
En Dlares USA
Viaje
33.47
Hora/Frac

9.95

Unidad
Tonelada

100.00
5.00

Hora/Frac

500.00

Vehculo

16.39

Unidad

10.79

Buque
Buque

116.40
23.70

Tonelada

0.16

MEH/Frac

0.48

MEH/Frac

0.48

Anexo I. Tarifas vigentes de servicios portuarios en Caldera

Descripcin del servicio

Ayuda a la Navegacin
Maniobras de Pilotaje
Remolque
Estada en Muelle
Amarre-Desamarre
Limpieza de Muelle
Carne y Productos Perecederos
Exportacin Mercadera General
Descarga de Importacin
Mercadera General
Vehculos
Hierros y Similares
Graneles
Contenedores Llenos Movimiento
Contenedores Vacos
Cajas de Banano
Carga de Exportacin
Contenedores Llenos
Contenedores
Banano
Otras Frutas
Servicios de Lancha (Lanchaje)
Transferencia Contenedores Llenos
Transferencia Contenedores Vacos
Muellaje
Almacenaje de Mercancas
Reestiba de carga en los buques
Reembalaje y Rotulacin
Alquiler de Maquinaria y Equipo
Hasta de 4 toneladas
De 4,1 a 6 toneladas
De 6,1 a 10 toneladas
De 10,1 hasta 20 toneladas
De 20,1 hasta 30 toneladas
De 30,1 hasta 40 toneladas

Tarifa
Unidad de medida
En Dlares USA
TRB
0,10
TRB
0,04
TRB
0,27
Metro/Eslora /Hora
0,35
TRB
0,12
TM
0,08
Movimiento
1,79
TM
8,22
TM
TM
TM
TM
Movimiento
Movimiento
Cajas

9,80
5,83
3,30
3,00
45,00
20,48
0,06

Movimiento
Movimiento
Cajas
Cajas
TRB
TM
TM
TM
TM
TM
Horas/Hombre

45,00
20,48
0,06
0,06
0,02
60,66
31,21
0,51
6,69
15,40
7,00

Horas/fraccin
Horas/fraccin
Horas/fraccin
Horas/fraccin
Horas/fraccin
Horas/fraccin

14,60
17,51
24,37
45,63
81,00
108,00

171

Descripcin del servicio

De ms de 40 toneladas
Ventas de Agua Potable
Recepcin y Despacho (slo de
Contenedores)
Demoras en Operac. Carga Descarg. de
Buques
Peajes (Ingreso Vehculos a Zona
Portuaria)
Pesaje de Vehculos (Bscula)
Buques Pasajeros, Embarque y
Desembarque
Atencin de Pasajeros en Trnsito
Servicios de Vigilancia
Consolidacin y Desconsolidacin

Tarifa
Unidad de medida
En Dlares USA
Horas/fraccin
162,00
TM
2,58
TM

12,40

Horas

17,16

Movimiento
Vehculos

0,72
0,14

Pasajeros
Pasajeros
Horas/Hombre
TM

4,00
2,50
7,00
4,55

Fuente: Autoridad Reguladora de los Servicios Pblicos

TRB: Tonelaje de Registro Bruto Promedio
TM: Tonelada MtricaAnexo 1 Tarifas de referencia para transporte martimo hacia Costa Rica

172

Anexo L. Tarifas referencial es de exportacin a Costa Rica va maritima

TARIFAS REFERENCIALES DE EXPORTACIN A COSTA RICA VA MARTIMA

CTG

N.D

N.D

GENERAL

1025

A.I.

40

1250

A.I.

N.D

N.D

GENERAL

1295

175(1)

25

1390

195 (4)
6 (6)

40

N.A

A.I.

N.A

SAN
GENERAL Y
NAVIERA 40
JOS
REFRIGERADA

SAN
JOS

CONSOLID
ADOR 2

GENERAL

TO
N/M
3
55
MIN
60

25
(4)

45

173

40

350(1
25 N.D
)
385
1610 (4) 6 40 2770
(6)
1595

N.A

N.A

N.
A

N.A

N.D
385
(4) 6
(6)

N.A

B/L

6 (6) 39

35 1300

RECARGOS

1450

Contenedor de 40
Pies High Cube

FLETE

39

300
(1)
150
(9)

B/L

6 (6)

FLETE

1150

B/L

GENERAL

B/L

1300

B/L

35

35 3870

RECARGOS

RECARGOS TON
M3

1100

NAVIERA 8

FLETE

RECARGOS

CTG

FLETE

CTG

RECARGOS

CTG

Contenedor de
40 Pies
Refrigerado

300
(1)
150
(9)

GENERAL Y
REFRIGERADA

SAN
NAVIERA 25
JOS
SAN
NAVIERA 31
JOS
SAN
NAVIERA 28
JOS

Contenedor de
40 Pies

FLETE

CTG

Contenedor de 20
Pies

155 (1)
150 (9)

PRODUCTO

PUERTO/CIUDAD
DE DESTINO

CTG

SAN
JOS

Carga Suelta

LINEA

PUERTO DE
EMBARQUE

Informacin General

300
(1)
150
(9)

35

N.
1450 6 (6)
D
N.
1465 A.I.
D
N.
350(1
1695
D
)
385
40 1610 (4) 6
(6)
N.
A

N.A

N.A

39
40
25
40

N.A

CTG

SAN
JOS

CONSOLID
ADOR 3

GENERAL

CTG

SAN
JOS

CONSOLID
ADOR 7

GENERAL

CTG

SAN
JOS

CONSOLID
ADOR 8

GENERAL

TO
N/M
3
A.I 40
65
MIN
85
TO
N/M 10
3 MAX
40
60
80
MIN (5)
100
TO
N/M 10
3 MAX
40
60
60
MIN (5)
70

N.A

N.A

N.A

N.A

N.A

N.
A

N.A

N.A

N.
A

N.A

N.A

N.A

N.A

N.A

N.A

N.A

N.A

N.
A

N.A

N.A

N.
A

N.A

N.A

N.A

N.A

N.A

N.A

N.A

N.A

N.
A

N.A

N.A

N.
A

N.A

N.A

N.A

CTG: Cartagena, B/L: BILL OF LADING -Conocimiento de Embarque, TON: Tonelada, M3: Metro Cbico, N.A.: No Aplica, A.I.: All In (Todo
incluido), N.D. : No Disponible, RECARGOS: (1) BAF: BUNKER ADJUSTMENT FACTOR - Factor de Ajuste en la Fluctuacin de los Precios del
Combustible, (2) PCS: Paso de Canal, (3) ECS: Recargo por congestin, (4) EFAF: EMERGENCY FUEL ADJUSTMENT FACTOR- Factor de
Ajuste por Emergencia por Combustible, (5) CONSOLIDACIN EN PUERTO, (6) ISPS: INTERNATIONAL SHIP AND PORT SECURITY- Recargo
de Seguridad, (7) THC: TERMINAL HANDLING CHARGE- Manejo, (8) THD: TERMINAL HANDLING AT DESTINATION- Manejo en Destino, (9)
IMO: DANGEROUS CARGO SURCHARGE- Recargo para Carga Peligrosa, PROEXPORT COLOMBIA 2006- 2007, Fecha de Actualizacin:
2007.

174

Anexo M. Tarifas de referencia para transporte areo hacia Costa Rica

TARIFAS REFERENCIALES DE TRANSPORTE AREO A COSTA RICA
+
AEROL
TIPO
10
INEA
+45
ORIG DES
DE
MINI 45
0
COME
KG
EN TINO CARG MA K
K
RCIALI
S
A
G
G
ZADOR
S
CARG
SAN
BOG
A
85,0 2, 1,9 N
TACT
JOS
OT
GENE
0
42 4 D

RAL
CARG
SAN
AEROL BOG
A
110, 3, 2,5 1,
JOS
NEA 8 OT
GENE 00 15 2 68

RAL
AEROL BOG
NEA 13 OT

SAN
JOS

AEROL BOG
NEA 18 OT

SAN
JOS

AEROL BOG
NEA 20 OT

SAN
JOS

+
+ +
+
20
VIGE
VIGE
30 50 100
0
NCIA F. S. NCIA
0
0
0
OBSERVACIONES
K
TARIF S S RECA
KG KG KG
G
AS
RGOS
S S
S
S
N 1,5 1,4
ND
D 5
2

01/02/
2007

1, 1,5 1,3
ND
68 2
7

07/05/ 0, 0, 07/05/
2007 50 00 2007

F.S Sn Mnima. El
Due Carrier es de
US 25.

F.S Sin Mnima. Se

CARG
cobra el 10 %
A
62,0 1, 1,1 0, 0, 0,9 0,7
31/05/ 0, 0, 31/05/ adicional a las tarifas
0,76
GENE
0
19 9 95 95 1
6
2007 30 00 2007
publicadas para
RAL
productos
perecederos.
CARG
A
85,0 1, 1,2 1, 1, 0,9 0,7
07/05/ 0, 0, 07/05/ F.S Por peso real
ND
GENE
0
55 3 04 04 9
4
2007 37 00 2007
(Kilo)
RAL
CARG
Las tarifas incluyen
A
87,5 1,
1, 1, 1,1 1,1
07/05/
0, 07/05/ el F.S. El Due Agent
ND
ND
GENE
0
55
40 40 0
0
2007
00 2007 tiene mnima de US
RAL
20 Y el Collect Fee
175

AEROL BOG
NEA 30 OT

SAN
JOS

AEROL BOG
NEA 33 OT

SAN
JOS

es del 3% sobre el
valaor del flete con
una mnima de US
20.
F.S por kilo. El
CARG
terminal Fee es de
A
85,0 1, 1,1 1, 1, 1,0 0,8
07/05/ 0, 0, 07/05/ US 0,05 con mnima
0,80
GENE
0
10 0 00 00 0
0
2007 41 00 2007 de US 5. El recargo
RAL
del GFX es del 50%
sobre la tarifa GFC.
CARG
A
90,0 N 1,4 1, 1, 1,1 0,9
24/05/ 0, 0, 07/05/ F.S Con mnima de
0,95
GENE
0
D 5 20 20 5
5
2007 40 00 2007
US$ 40
RAL

CONVENCIONES: F.S. Recargo por combustible, S.S. Recargo por seguridad, TACT: The Air Cargo Tariff. Tarifas mximas autorizadas por la
IATA (Asociacin internacional de transporte aereo), T.F: Terminal Fee. Es el recargo que las aerolneas cobran por manejo de carga en bodega.
COLLECT FEE: Cobro del flete en ciudad de destino. GFC: Tarifas para carga seca. GFX: Tarifa para perecederos y animales. DUE AGENT:
Cobro por manejo de carga. ND: No Disponible. ltima revisin: Mayo de 2007. Fuente: Prestatarios de Servicio Aerolneas. DERECHOS
RESERVADOS DE AUTOR. PROEXPORTCOLOMBIA2004

176

Anexo N. Muestra de algunos formularios del proceso de importacin

Formulario de autorizacin de desalmacenaje

177

Formulario para la Declaracin del valor en aduanas

178

Formulario para la Declaracin del valor en aduanas (II parte)

179

Anexo . Directorio principales proveedores de servicios logsticos

Transporte Martimo
Empresa: Costa Container Lines S.P.A.
Contacto: Wendy Martnez
Telfono: (506) 234-4340
Fax: (506) 234-4318
Correo Electrnico: ccl@costamarsjo.com
Direccin web: www.costacointainer.com
Apdo. Postal: 21832050 San Jos
Empresa: Maruba
Contacto: Catalina Rojas
Correo Electrnico: @.com
Telfono: (506) 586-9515
Direccin web: www.maruba.com.ar
Empresa: Maersk Sea Land
Contacto: Lissette Alfaro
Telfono: (506) 234-4340
Fax: (506) 234-4318
Correo Electrnico: crisal@maersk.com
Direccin web: www.maersksealand.com
Apdo. Postal: 12187-1000 San Jos
Empresa: Ever Green Line
Contacto: Rodolfo Soto
Telfono: (506) 286-2774
Fax: (506) 226-7222
Empresa: Seabord Marine.
Contacto: Mario Rojas
Telfono: (506) 233-6122
Fax: (506) 233-6330
Transporte Areo
Empresa: Grupo Taca
Contacto: Nelly Alvarez
Telfono: (506) 440-1550
Fax: (506) 221-4579
Correo Electrnico: nalvarez@taca.com
Direccin web: www.grupotaca.com
Empresa: Copa Airlines
180

Contacto: Dixie Zamora

Telfono: (506) 443-6908
Fax: (506) 221-6798
Direccin web: www.copaair.com
Empresa: American Airlines
Contacto: Edgar Chacn
Telfono: (506) 443-9697
Fax: (506) 223-6849
Correo Electrnico: aairline@racsa.co.cr
Direccin web: www.aa.com/espaol
Agencias Navieras y Aduanales
Empresa: Agencias Unidas, S.A.
Telfono: (506) 223-7666
Fax: (506) 223-8588
Correo Electrnico: unidas@racsa.co.cr
Empresa: Humberto Alvarez.
Telfono: (506) 257-4292
Fax: (506) 223-1318
Correo Electrnico: lio@grupoha.com
Empresa: Marina Intercontinental, S.A. (Marinsa)
Telfono: (506) 286-2774
Fax: (506) 226-7222
Correo Electrnico: hasburn@improsa.com
Direccin web: www.improsa.com
Apdo. Postal: 4-2300
Agencias Aduanales
Empresa: CATSA
Contacto: Francisco Vargas Eduardo Chvez
Telfono: (506) 221-5118
Correo Electrnico: operaciones1@satsacr.com
Empresa: Aeromar, S.A.
Contacto: Ricardo Arguedas
Telfono: (506) 247-0400
Fax: (506) 247-0451
Correo Electrnico: ricardo.arguedas@aeromar.co.cr
Direccin web: www.aeromar.com
Apdo. Postal: 4698-1000 San Jos

181

Empresa: Agencia Aduanal del Este, S.A.

Telfono: (506) 253-6464
Fax: (506) 253-3389
Correo Electrnico: ventasae@mudanzasmundiales.com
Direccin web: www.mudanzasmundiales.com
Apdo. Postal: 6540-1000
Empresa: Agencia Aduanal Mar y Tierra MT, S.A.
Telfono: (506) 257-3737
Fax: (506) 441-8619
Correo Electrnico: tierra@racsa.co.cr
Empresa: AIMI
Telfono: (506) 240-5252
Fax: (506) 240-2929
Correo Electrnico: aimi@racsa.co.cr
Empresa: Dinmica Agencia de Aduanas, S.A.
Telfono: (506) 257-1614
Fax: (506) 257-9906
Correo Electrnico: raflor@racsa.co.cr
Apdo. Postal: 613-1150 San Jos

182

Anexo O. Estados Financieros Alimentos y Bebidas de los Andes.

ALIMENTOS Y BEBIDAS DE LOS ANDES
BALANCE GENERAL RECLASIFICADO
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2004, 2005 Y 2006
( $ Miles)
2.004

2.005

2.006

38.896.612 65.725.068

78.638.713

ACTIVO
CAJA Y BANCOS
INVERSIONES

619.952

941.238

83.036

2.725.986
198.699
2.924.685

3.248.538
316.739
3.565.277

3.784.725
183.690
3.968.415

1.115.114
642.330
2.907.470
34.163

1.442.906
353.852
3.043.499
34.548

1.317.338
744.132
5.905.385
807.306

94.185
0
4.793.261

108.990
0
4.983.794

31.323
344.057
9.149.540

41.366

29.144

19.472

356.001

365.753

323.324

TOTAL ACTIVO CORRIENTE

47.631.876 75.610.272

92.182.498

ACTIVO FIJO
PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO NETO
DEPRECIACION ACUMULADA
TOTAL ACTIVO FIJO

12.567.980 14.190.420
-277.100
-437.820
12.290.881 13.752.600

17.416.640
-427.719
16.988.921

CUENTAS POR COBRAR COMERCIALES

CLIENTES
ANTICIPOS Y DEPOSITOS
INVENTARIOS
MATERIAS PRIMAS
PRODUCTOS EN PROCESO
PRODUCTOS TERMINADOS
PRODUCTOS EN TRANSITO
MATERIALES, REPUESTOS Y
ACCESORIOS
AJUSTES POR INFLACION
SUBTOTAL INVENTARIOS
DIFERIDOS
GASTOS PAGADOS POR ANTICIPADO
OTROS ACTIVOS
CUENTAS POR COBRAR

OTROS ACTIVOS
INVERSIONES LARGO PLAZO

65.481
183

CARGOS DIFERIDOS
OTROS
TOTAL OTROS ACTIVOS

978.579
1.590.623
2.634.683

1.538.999
2.214.437
3.753.435

2.010.281
2.048.042
4.058.322

VALORIZACIONES DE PROPIEDAD
PLANTA
Y EQUIPO

2.268.326

4.089.740

2.408.214

TOTAL ACTIVO

64.825.764 97.206.047 115.637.955

CUENTAS DE ORDEN
CANONES POR PAGAR (LEASING)
OPCIONES DE COMPRA
DIFERENCIA PATRIMONIO FISCAL
BIENES Y VALORES EN GARANTIA
BIENES Y VALORES EN PODER DE
TERCEROS
L/C DEL EXTERIOR POR UTILIZAR
RESPONSABILIDADES CONTINGENTES
DEUDAS DE CONTROL

4.661.667
0
0
0
0

3.955.428
1.043.099
17.624
2.433.702
461.003

6.907.337
368.264
213.986
2.443.385
2.049.587

0
0
0
4.661.667

0
0
0
0

461.273
22.154
1.348.688
0

3.261.111
910.277
836.162

3.844.754
1.309.478
814.583

3.325.038
2.696.766
1.029.182

399.699

498.167

562.491

1.007.414
13.889

1.070.280
130.496

1.116.786
9.912

6.428.550

7.667.756

8.740.175

PASIVO LARGO PLAZO

OBLIGACIONES FINANCIERAS L.P.
OBLIGACIONES LABORALES L.P.

10.115.280 12.969.060
69.248
31.446

16.941.600
34.821

TOTAL PASIVO LARGO PLAZO

10.184.528 13.000.506

16.976.421

PASIVO
PASIVO CORRIENTE
OBLIGACIONES FINANCIERAS
PROVEEDORES
CUENTAS POR PAGAR
OBLIGACIONES LABORALES CORTO
PLAZO
IMPUESTOS, GRAVAMENES Y TASAS
(ANEXO 1)
OTROS PASSIVOS CORRIENTES
TOTAL PASIVO CORRIENTE

184

TOTAL PASIVO

16.613.078 20.668.262

25.716.596

PATRIMONIO
CAPITAL SUSCRITO Y PAGADO
SUPERAVIT PRIMA EN COLOCACION DE
ACCIONES
RESERVAS (ANEXO 2)
REVALORIZACION DEL PATRIMONIO
RESULTADO DEL EJERCICIO
SUPERAVIT POR VALORIZACIONES

1.281.000

1.281.000

1.281.000

2.034.000
459.164
2.107.349
288.252
2.268.326

2.034.000
672.416
3.237.926
342.257
4.089.740

2.034.000
1.014.674
4.560.296
930.485
2.408.214

TOTAL PATRIMONIO

8.438.090 11.657.337

12.228.668

25.051.167 32.325.599

37.945.263

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO

CUNETAS DE ORDEN
BIENES Y VALORES RECIBIDOS EN
GARANTIA
LITIGIOS Y/O DEMANDAS
DERECHOS CONTINGENTES POR
CONTRA

4.661.667

3.955.428

6.907.337

0
0

0
0

163.688
1.185.000

4.661.667

5.558.649

ALIMENTOS Y BEBIDAS DE LOS ANDES

ANALISIS VERTICAL DEL BALANCE GENERAL
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2004, 2005 Y 2006
2.004

2.005

2.006

CAJA Y BANCOS

8,34%

9,41%

6,05%

INVERSIONES

3,89%

4,56%

0,37%

17,09%
1,25%
18,34%

15,73%
1,53%
17,26%

16,67%
0,81%
17,48%

ACTIVO

CUENTAS POR COBRAR COMERCIALES

CLIENTES
ANTICIPOS Y DEPOSITOS
INVENTARIOS
185

MATERIAS PRIMAS
PRODUCTOS EN PROCESO
PRODUCTOS TERMINADOS
PRODUCTOS EN TRANSITO
MATERIALES, REPUESTOS Y
ACCESORIOS
AJUSTES POR INFLACION
SUBTOTAL INVENTARIOS

6,99%
4,03%
18,23%
0,21%

6,99%
1,71%
14,74%
0,17%

5,80%
3,28%
26,02%
3,56%

0,59%
0,00%
30,06%

0,53%
0,00%
24,13%

0,14%
1,52%
40,31%

DIFERIDOS
GASTOS PAGADOS POR ANTICIPADO

0,26%

0,14%

0,09%

OTROS ACTIVOS
CUENTAS POR COBRAR

2,23%

1,77%

1,42%

63,11%

57,27%

65,72%

7,88%
-1,74%
6,14%

6,87%
-2,12%
4,75%

7,67%
-1,88%
5,79%

OTROS ACTIVOS
INVERSIONES LARGO PLAZO
CARGOS DIFERIDOS
OTROS
TOTAL OTROS ACTIVOS

0,41%
6,14%
9,97%
16,52%

0,00%
7,45%
10,72%
18,17%

0,00%
8,86%
9,02%
17,88%

VALORIZACIONES DE PROPIEDAD
PLANTA
Y EQUIPO

14,22%

19,80%

10,61%

100,00%

100,00%

100,00%

20,45%
5,71%

18,62%
6,34%

14,65%
11,88%

TOTAL ACTIVO CORRIENTE

ACTIVO FIJO
PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO NETO
DEPRECIACION ACUMULADA
TOTAL ACTIVO FIJO

TOTAL ACTIVO
PASIVO
PASIVO CORRIENTE
OBLIGACIONES FINANCIERAS
PROVEEDORES
186

CUENTAS POR PAGAR

OBLIGACIONES LABORALES CORTO
PLAZO
IMPUESTOS, GRAVAMENES Y TASAS
(ANEXO 1)
OTROS PASSIVOS CORRIENTES

5,24%

3,94%

4,53%

2,51%

2,41%

2,48%

6,32%
0,09%

5,18%
0,63%

4,92%
0,04%

40,31%

37,13%

38,51%

PASIVO LARGO PLAZO

OBLIGACIONES FINANCIERAS L.P.
OBLIGACIONES LABORALES L.P.

6,34%
0,43%

6,28%
0,15%

7,46%
0,15%

TOTAL PASIVO LARGO PLAZO

6,78%

6,43%

7,62%

47,09%

43,56%

46,12%

TOTAL PASIVO CORRIENTE

TOTAL PASIVO

PATRIMONIO
CAPITAL SUSCRITO Y PAGADO
SUPERAVIT PRIMA EN COLOCACION DE
ACCIONES
RESERVAS (ANEXO 2)
REVALORIZACION DEL PATRIMONIO
RESULTADO DEL EJERCICIO
SUPERAVIT POR VALORIZACIONES

8,03%

6,20%

5,64%

12,75%
2,88%
13,21%
1,81%
14,22%

9,85%
3,26%
15,68%
1,66%
19,80%

8,96%
4,47%
20,09%
4,10%
10,61%

TOTAL PATRIMONIO

52,91%

56,44%

53,88%

100,00%

100,00%

100,00%

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO

ALIMENTOS Y BEBIDAS DE LOS ANDES

ESTADO DE RESULTADOS
POR LOS AOS TERMINADOS EN 31 DE DICIEMBRE DE: 2004, 2005 Y 2006
(MILES DE PESOS)

2004
187

2005

2006

VENTAS NETAS
COSTO DE VTAS. Y PRESTACION DE
SERVICIOS
UTILIDAD BRUTA
GTOS. OPERACIONALES DE ADMN.
GTOS. OPERACIONALES DE VTAS
UTILIDAD OPERACIONAL
INGRESOS NO OPERACIONALES
GTOS. NO OPERACIONALES
UTILIDAD NETA ANTES DE IMPUESTOS
AJUSTES POR INFLACION
IMPUESTOS DE RENTA Y
COMPLEMENTARIOS
UTILIDAD DEL EJERCICIO

188

57.635.457 86.445.789 100.546.897

-9.637.428 10.592.359 -10.525.829
47.998.029 75.853.430 90.021.068
-2.290.289 -2.364.611 -2.991.223
-5.240.473 -5.916.343 -7.031.329
40.467.267 67.572.476 79.998.516
356.789
225.715
752.485
-1.785.541 -2.048.834 -2.132.581
39.038.515 65.749.357 78.618.420
318.147
287.535
299.934
-460.050
-311.824
38.896.612 65.725.068

-279.642
78.638.713

Anexo P. Contactos Clientes Potenciales

Razn Social
Gerente General
Telfono
Fax
Correo Electrnico
Domicilio
Sector
Apartado Postal
Sitio Web
Marcas
Productos
Fuente: CACIA
Razn Social
Gerente General
Telfono
Fax
Correo Electrnico
Domicilio
Sector
Apartado Postal

Productos

Alimentos Ligeros de C.A. S.A

Raymundo Gmez
239-1045
239-1252
cuetara@racsa.co.cr
Del cruce San Antonio Beln 400 norte contiguo a
Metaln
Galletas
355-1007 Centro Colon
www.cuetara.co.cr
CUETARA Y HOGAREA
Galletas

El Griego y Ca.
Jorge Carabaguaz E
225-2114
253-8620
elgriego@sol.racsa.co.cr
200 NE de Ulatina. Carretera a Vargas Araya San
Pedro
Galletas
327-2050-SP
Harina de trigo / Azcar / Grasa vegetal / Huevos /
Sabores / Benzoato de sodio / Emulsificantes / queso /
Harina de maz / Maicena / Margarina / Bicarbonato de
sodio / Chocolate en polvo / Fruta picada / Pasas /
Nuez moscada / Canela / Esencia sabor a nuez /
Colorantes / Polipropileno impreso / Polietileno / Cajas
de cartn /

Fuente: CACIA

Razn Social
Gerente General
Telfono
Fax
Correo Electrnico
Domicilio
Sector
Apartado Postal

Industrias Mafm S.A.

Ilse Hoffmaister
272-2769 / 272-2706 /
272-3939
imafam@sol.racsa.co.cr
100 E de la Gasolinera en Curridabat
Sector Galletas
695-2050 San Pedro
189

Marcas
Materias Primas

Mafam
Amonio / Royal / Harina de Soya / Esencia de Coco /
Queso / Harina de Flores / Harina Palatina / Azcar /
Sal / Maicena / Coco Molido / Masa / Esencia de
Mantequilla / Suero / Margarina / Manteca / Bixina /
Levadura Roja

Fuente: CACIA

Razn Social
Gerente General
Telfono
Fax
Correo Electrnico
Domicilio
Sector
Apartado Postal
Marcas
Productos

Nds Intal S.A.

Javier Morillo
253-8972
280-1258
ndsintal@racsa.co.cr
De Iglesia Catlica de Lourdes San Pedro, 200 este,
200 sur y 25 oeste edif. Malla color azul.
Galletas
1194-2050 San Pedro
Cori
conos azucarados y galletas dulces

Fuente: CACIA

Razn Social
Telfono
Fax
Domicilio
Pgina
Contacto

Derivados de Maz Alimenticio, S.A

(506) 232-9744
(506) 231-1935
Pavas
www.gruma.com
Manuel Antonio Alfaro

190

Anexo Q. Matriz de Costos Distribucin Fsica Internacional

MATRIZ DE COSTOS DE D.F.I. POR MODALIDAD DE TRANSPORTE

I
II
INFORMACIN
BSICA DEL
PRODUCTO

III
IV
V

PRODUCTO: Nombre Tcnico o

Comercial
POSICIN ARANCELARIA (PAS
EXPORTADOR)
POSICIN ARANCELARIA (PAS
IMPORTADOR)
UNIDAD COMERCIAL DE VENTA
VALOR EX-WORKS POR UNIDAD
COMERCIAL

Alfajor de antao
19.053.100,00
19.053.190,00
Caja
9,00
Caja X 24 un

EMPAQUE
DIMENSIONES

ORIGEN: / PAS - PUNTO DE

CARGUE - PUERTO DE
EMBARQUE
DESTINO / PAS - PUERTO DE
VII DESEMBARQUE - ENTREGA
INFORMACIN
Puertos en Pases de Destino
BSICA DEL
VIII PESO TOTAL KG/TON
EMBARQUE
IX UNIDAD DE CARGA
UNIDADES COMERCIALES POR
X
UNIDAD DE CARGA
VOLUMEN TOTAL EMBARQUE
XI
CM3 - M3
XII TERMINO DE VENTA (INCOTERM)
OTRA
INFORMACIN XIII FORMA DE PAGO Y TIEMPO
DE
IMPORTANCIA XIV TIPO DE CAMBIO UTILIZADO
VI

191

45cm X45cm X39

cm
Cha - Cund Colombia
Cartagena
San Jos - CR
Limn
800 Kg
Cntnr
390
30 m3
CIF
Giro Directo
1.900,00

MARTIMO

PAIS EXPORTADOR

CONCEPTO COSTOS EXPORTACIN

Costo
Unitario

Costo
Total

A VALOR EXW
Costos Directos
1 EMPAQUE

9,00

3.510,00

2 EMBALAJE

0,00

3 UNITARIZACIN

0,00

4 MANIPULEO LOCAL EXPORTADOR

0,00

5 DOCUMENTACIN
TRANSPORTE (HASTA PUNTO DE
6 EMBARQUE)

0,10

40,00

0,00

7 ALMACENAMIENTO INTERMEDIO

0,00

8 MANIPUELO PREEMBARQUE

1,03

400,00

9 MANIPULEO EMBARQUE
10 SEGURO
11 BANCARIO

0,00
0,10
0,10

12 AGENTES
Costos Indirectos

0,26

0,00

192

AREO
Costo
TIEMPO
Unitario
(DAS)
0,00
0,00

39,50
39,90
100,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

9,00

Costo
Total
3.510,00

0,00

0,00
0,00

0,38

150,00

0,00

0,00

0,10

40,00

0,00

0,00

0,00

0,00
0,03
0,10

11,10
37,11

0,26

TIEMPO
(DAS)

100,00

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

TRNSITO INTERNACIONAL

13 ADMINISTRATIVOS - Costo Indirecto

0,00

0,00

14 CAPITAL-INVENTARIO
COSTO DE LA DFI PAS
EXPORTADOR

0,00

0,00

1,59

619,40

0,87

338,21

B VALOR : FCA.No Incluye Embarque

C VALOR :DAF

10,59

4.129,40
N/A

9,87

3.848,21
N/A

D VALOR : FAS No Incluye Embarque

10,59

4.129,40

E VALOR : FOB

10,59

4.129,40

1 TRANSPORTE INTERNACIONAL

3,77

1.470,00

F VALOR CFR

14,36

5.599,40

G VALOR CPT
1 SEGURO INTERNACIONAL

14,36
0,07

5.599,40
28,00

H VALOR CIF

14,43

5.627,39

VALOR CIP

14,43

5.627,39

1 MANIPUELO DE DESEMBARQUE
Costos indirectos

0,00

2 CAPITAL-INVENTARIO

0,00

193

0,00

N/A
N/A
19,23

0,00
29,10

0,00

0,09

0,00

0,00

0,00

7.500,00

0,00

N/A

0,00

0,00

11.348,21
34,04

0,00
0,00

N/A
29,19

11.382,26

0,00

0,00

0,00
0,00

0,00

COSTO DE LA DFI EN TRANSITO

INTERNACIONAL

5,43

2.117,39

J VALOR DES No Incluye Desembarque

14,43

5.627,39

K VALOR DEQ

14,43

5.627,39

20,19

7.872,26

0,00

N/A

0,00

N/A

ltima Actualizacin: Junio 2005, Fuente: Proexport Colombia, DERECHOS RESERVADOS DE AUTOR, PROEXPORT
COLOMBIA 2003 2004

194

Anexo R. Dimensiones y Caractersticas de Contenedores Comerciales

TABLA DE MEDIDAS DE CONTENEDORES
DIMENSIONES
ABERTURAS
CAPACIDADES
INTERNAS (EN
DE PUERTAS
MAXIMAS
METROS)
(EN METROS)
CONTAINERS
PESO VOLUMEN
LARGO ANCHO ALTO ANCHO ALTO (kg.)
(m3)
20' Standard (SD)
5.90
2.34 2.39
2.33 2.28 18.300
33
20'Superventilado
(SPV)
5.90
2.34 2.39
2.33 2.28 21.750
33
20'Standard
Reforzado
5.90
2.34 2.39
2.33 2.28 21.750
33
20'OpenTop (OT)
5.90
2.34 *2.35
2.31 2.22 18.270
32
20'Open Top
Reforzado
5.90
2.34 *2.35
2.31 2.22 21.750
32
20'Refrigerado
(RF) 8'6''
5.44
2.28 **2.10
3.28 2.26 21.800
27
20'Refrigerado
(RF) 8'
5.38
2.25 **1.97
2.34 2.15 17.600
25
20'Insulado (INS)
8'6''
5.77
2.28 **2.10
2.28 2.23 21.300
28
20'Insulado (INS)
8'
5.77
2.28 **1.97
2.28 2.23 17.600
25
40'Standard (SD)
12.03
2.34 2.39
2.33 2.28 26.480
67
40'High Cube
(HC) 9'6''
12.03
2.34 2.73
2.33 2.62 25.930
76
40'Open Top
(OT)
12.03
2.34 *2.35
2.28 2.22 26.630
64
40'Refrigerado
(RF)
11.57
2.28 **2.10
2.28 2.26 26.080
57
* EQUIPO CON TECHO DESMONTABLE DE LONA
** HASTA LA LINEA DE CARGA
Fuente: www.vicentealvarez.com.ar

195

Anexo S. Optimizacin del Espacio en el Contenedor y Pallet

196

197

Anexo T. Cotizacin Panalpina

CSC 00-1262 - FCL EXPO
28/12/2007
SEORES
ALIMENTOS Y BEBIDAS DE LOS ANDES
ATN: Hugo Csar Brochero Castelblanco
Bogot.
Inicialmente agradezco la solicitud de su cotizacin. A continuacin me permito
presentar nuestra mejor oferta de servicio.
TARIFAS
PARA
CARGA
GENERAL
NO
PELIGROSA
NI
EXTRADIMENSIONADA
CARTAGENA PUERTO LIMON (DIRECTO)
FLETE MARITIMO FCL 1X20
: US $ 800 ALL IN
FLETE MARITIMO FCL 1X40
: US $ 1000 ALL IN
FLETE MARITIMO FCL 1X40HC
: US $ 1200 ALL IN
FRECUENCIA
: Semanal
TIEMPO DE TRANSITO
: 2 DIAS (APROX.)
CARGAS EXPO FCL
B/L
: US $ 50
INGRESO PUERTO
: US $ 22 + IVA
FREIGHT PREPAID
: US $ 40
COLLECT FEE
: 3% SOBRE EL VALOR A
COLLECTAR MIN. US $25
La presente cotizacin esta sujeta a variacin sin previo aviso. No incluye seguro y
nosotros no aseguramos las cargas de no tener el formato de solicitud de seguro
diligenciado adems de la firma y el sello del tomador. MSL de Colombia Ltda. Es
simplemente un intermediario y por lo tanto no se hace responsable por demoras,
en caso de fuerza mayor, imprevistos, cambio de itinerarios que tengan las
navieras involucradas en la distribucin de fsica internacional. En todas las
operaciones de transporte, nuestra responsabilidad no podr exceder en ningn
caso lo que asumen frente a nosotros las lneas areas, de navegacin, terrestres,
ferrocarriles o cualquier otro intermediario que opere en el transcurso del
transporte.
Esperamos que esta oferta sea de su inters. En caso de necesitar informacin
adicional, no dude en contactarnos
Cordial saludo
VALIDEZ: 31 DE DICIEMBRE DE 2007

198