LA

CORRUPCIN
EN EL PER

12 de Marzo del ao 2015, Lambayeque

LA CORRUPCION EN EL PER
INTRODUCCIN:
En el Per en los ltimos 20 aos hemos podido ver como la corrupcin tomo el
poder, y se hizo sistema, fuimos los testigos de cmo un gobierno corrupto, tena
todo el poder, y destruyo el sistema democrtico. Lo que nos preocupa es que
cada vez ms la corrupcin, est tomando mucha fuerza y que no es el nico pas
donde hay corrupcin, lo que podra convertirse en un fenmeno de naturaleza
trasnacional, esta situacin nos preocupa, porque vivimos en una cultura de
corrupcin, una cultura que se ha hecho natural, y es el producto de una sociedad
afectada, por la falta de valores, con malos hbitos, transgresin de leyes, porque
desde el hogar no se sabe direccionar la tica, la moral, y por otro lado el estado,
no hace nada por superar esta demencia de corrupcin, los rganos del sistema
nacional de control, no se dan abasto, para tantos casos de corrupcin, y en otros
casos, no los atienden; los estilos de vida, estn orientados a ilcitos mtodos, que
ya son normales, hay estafas, falsificaciones de firmas, de documentos, obras mal
ejecutadas, obras fantasmas, devoluciones de presupuestos, cuando hay tanta
necesidad, y todava tenemos ciertos grupos que son favorecidos por medio de
los funcionarios corruptos que buscan intereses propios y no de nuestro pas. En
conclusin; la corrupcin, es un mal del estado, que no lo sabe enfrentar se
entiende como un fenmeno social, como el aprovechamiento indebido de un
patrimonio comn, este fenmeno es calificado como delictivo, porque se refiere a
la desviacin indebida de recursos y de los fines de la funcin pblica en beneficio
particular; la pregunta que muchos ciudadanos nos hacemos es qu ms debe
de ocurrir para que se tome las medidas necesarias y de esta manera acabar con
la corrupcin en el Per?

Con respecto a los orgenes de la corrupcin en el Per segn Enrique Bernales

en su libro "Lucha contra la corrupcin en el marco constitucional peruano" dice
que: "El desarrollo de la oligarqua peruana tiene relacin con negocios turbios
gestados con la promocin y respaldo del Estado. En esa lnea, siguiendo el
razonamiento de Basadre, la formacin de la "plutocracia en las distintas etapas
de la repblica, fue una tarea elaborada por el Estado. Curiosamente, las tesis
sociales no envejecen, slo cambian de apellido y de denominacin. Hernando de
Soto llam "coaliciones distributivas" a lo que Basadre calific como grupos
plutocrticos. La esencia es la misma".
De esa manera podemos apreciar que en la historia republicana del Per la
corrupcin ha estado arraigada con la clase poltica, lo que ha determinado sin
lugar a dudas de manera muy influyente a que seamos un pas subdesarrollado y
como ahora del tercer mundo. Todo esto debido que la corrupcin no es para
beneficio de las clases pobres o para solucionar el problema del indio como Victor
Belaunde identificaba como principal problema a ser resuelto en el Per, en su
libro "La Realidad Nacional".
Con respecto a la cultura de la corrupcin segn Enrique Bernales en su libro
"Lucha contra la corrupcin en el marco constitucional peruano", dice:"El problema
afecta a la esencia de las constituciones, pues el modelo poltico que propone
contrasta con lo que las pautas culturales finalmente logran. As, detrs de los
grandes escndalos de la vida republicana subyace la corrupcin oculta, aquella
que nos impide tener una visin clara de la complejidad y magnitud del fenmeno".
Muchos de los problemas del Per, en su vida republicana estn involucrados con
la corrupcin, por ello debido a que este gran problema est ms desarrollado en
el da de hoy, es que sera necesario modificar las leyes, especialmente la
constitucin peruana para erradicar la corrupcin, es decir ver la poltica y las
todas las leyes, los dispositivos legales, la constitucin y los cdigos como
organismos y sistemas netamente anticorrupcin.

Segn Julio Kotler, seala que "Los antiguos civilistas criticaban acerbamente a
Legua por la corrupcin que haba generado, la ruptura de las normas legales que
haba propiciado, la falta de libertades existentes y la demagogia de la que se
vala para mantener embotada la conciencia cvica de la poblacin. Asimismo se
diriga a denunciar los acuerdos internacionales suscritos entre Colombia y Chile y
de manera especial la incontrolada expansin del capital norteamericano afectaron
al sector capitalista nacional".
En el gobierno de Alberto Fujimori fue donde se perpetraron actos de corrupcin
que no tienen parangn, ni comparacin en la historia del pas o de la humanidad.
Los fujimoristas tomaron por asalto el Estado desde 1992 controlando todo el
poder, cometiendo actos de corrupcin; se instal un aparato paralelo de gobierno
en el Servicio de Inteligencia Nacional cuyas cabezas visibles eran

Alberto

Fujimori y Vladimir Montesinos, y fue el inicio de una cadena de mando que

perpetr actos de corrupcin y que le cost al pas miles de millones de dlares.
Cuando hablamos de corrupcin se nos viene a la mente una multiplicidad de
imgenes de coimas y enormes colas de usuarios esperando acelerar de una u
otra manera sus trmites frente a aqul circunstancial y poderoso funcionario. Ese
reflejo de esta enfermedad nacional, nos lleva a la necesidad de definir la idea o
concepto de corrupcin, en el mbito de la funcin pblica.
La corrupcin se ha convertido en un fenmeno poltico, social y econmico que
permea todas las acciones de la sociedad. Las prcticas de corrupcin estn tanto
en las esferas pblicas como privada.
De acuerdo a su etimologa, la palabra corrupcin proviene del latn corrumpere,
que significa alterar, destruir, depravar, sobornar. Ya Aristteles hablaba de ella
como una degeneracin de las tres formas de Estado ideales: la Monarqua, la
Aristocracia y la Repblica.
Con el paso de los siglos, y ya en la modernidad, se acu en el ao 1931 una
definicin usada hasta hoy, que considera a la corrupcin como el abuso de la

funcin pblica en pos de un beneficio privado. No hablamos, por lo tanto, de la

deshonestidad convencional o de los delitos como fraude a los fondos pblicos,
que son tratados en la ley penal como todo robo. Estamos ante una conducta
individual y voluntaria, y por lo tanto consciente.
De dicha definicin se desprenden tres elementos constitutivos de la corrupcin
pblica:
En primer lugar, debe tratarse de una funcin pblica, para lo cual debemos
distinguir entre esfera pblica y privada, y atender a las normas dictadas por los
Estados para regular la administracin pblica.
En segundo lugar, estamos ante una conducta que sirve a intereses propios o al
beneficio personal. Este inters puede ser de tipo material o inmaterial, ejercido de
manera directa o indirecta, y consistir en un beneficio para la propia persona o
para terceros. Siempre es consciente e intencional.
Un tercer elemento es el abuso, pues estamos hablando de un cargo pblico
basado en una autoridad soberana, que no es ejercido debidamente, explotndose
al mximo o incluso violando las reglas de conducta establecidas, con el propsito
de llevar a cabo objetivos personales contra la ley. Se produce as una colisin de
intereses entre el inters pblico y los intereses privados del funcionario corrupto.
Por lo tanto la "CORRUPCIN", es un acto ilegal, es el abuso del poder, es el
conjunto de malos comportamientos orientados a la forma irregular, en contra de la
ley, en las diversas instancias del Estado. La alteracin o la modificacin
cualitativa y/o cuantitativa de las normas y procedimientos, por las cuales el poder
poltico se manifiesta normalmente.
La corrupcin ha sido facilitada por falta de sistemas de control; y como todo acto
ilegal tienes sus causas que nos ayudan a conocer el origen de este tipo de actos
que van en contra de la ley y sus consecuencias que trae consigo realizarlos.
Determinar las causas de este fenmeno seria factible para poner en practica
diversos factores que minoren este problema; para el caso diversos investigadores

han planteado algunos factores que condicionan la aparicin y desarrollo de la

corrupcin:
La ausencia de valores en la sociedad, lo que explica la interesada poca
claridad para determinar lo correcto de lo incorrecto en el ejercicio de la
funcin pblica. Un ejemplo de lo mencionado lo encontramos en las
declaraciones del lder poltico Luis Bedoya Reyes cuando, respecto del
proceso penal seguido contra su hijo, Bedoya de Vivanco, por complicidad
en delito de peculado realizado por Vladimiro Montesinos, seal que su
hijo haba cometido, en todo caso, un pecado, pero no un delito.
-

La distribucin poltica del poder en la administracin pblica de forma

intolerablemente concentrada, discrecional y sin ejercicio transparente del
mismo. Puede citarse como ilustracin los innumerables decretos supremos
secretos emitidos por el gobierno del ex presidente Fujimori, por medio de
los cuales se dispuso transferir fondos de los ministerios de Defensa y del
Interior al Servicio de Inteligencia Nacional. Precisamente, gran parte de
estos fondos sirvieron para sobornar a mltiples funcionarios pblicos
(congresistas tranfugas, magistrados judiciales y fiscales y oficiales
militares) y empresarios (publicistas y dueos de medios de comunicacin)
para mantenerlos adheridos al rgimen de turno, abdicando de sus deberes
esenciales de independencia en el ejercicio de sus funciones.

La coyuntura de una sociedad subdesarrollada que encara un periodo de

crecimiento y de modernizacin. Esta es la coyuntura que atraviesa
actualmente el Per, por lo que debe mantenerse mucha atencin y no
relajar los sistemas de control sobre el gasto pblico.

Factores sociales y polticos de raigambre histrica (esencialmente desde el

Virreinato) en el Per que han determinado que los funcionarios pblicos
perciban al Estado como un botn a conquistar y aprovechable,

prescindiendo de las normas y reglas establecidas.

Finalmente, se nos presenta un aspecto singular propio del desarrollo
poltico de nuestro pas en la dcada de los aos 90. Me refiero al sistema

poltico autoritario impuesto por el rgimen de ese momento y que

engendr un acentuado nivel de corrupcin poltica sin precedentes en el
pas. Corrupcin de corte instrumental a efectos de mantener el poder
gubernamental sin posibilidad de control. De ello da cuenta la situacin que
atraves el Poder Judicial, el Ministerio Pblico, el Congreso de la
Repblica, la Academia Nacional

de

la Magistratura, el Tribunal

Constitucional, la prensa, entre otros entidades estatales y privadas.

Esa concentracin del poder determin que la corrupcin avanzara a
niveles que ninguno de nosotros imagin. A eso se debe la importancia de
un sistema de administracin de justicia independiente en el contexto de un
Estado democrtico que necesita consolidarse.
Pues bien, as tambin este fenmeno lleva consigo efectos sumamente graves
en la vida poltica, econmica y social de un pas.
-

En el mbito poltico, efectivamente, la corrupcin influye en la inestabilidad

poltica de los Estados. Los cambios de rgimen, en mayor o en menor
medida, son explicables desde la constatacin de factores de corrupcin
precedente. Y es que este fenmeno socava brutalmente la confianza de la
ciudadana en el funcionamiento regular de las instituciones polticas. Esta
desconfianza detiene precisamente el desarrollo de estas instituciones y
encuba situaciones que pueden determinar un explosivo ambiente de
insatisfaccin social.
Finalmente, la corrupcin tambin reproduce y consolida la desigualdad
social, consolida el clientelaje poltico y perpeta la ineficacia de la
burocracia y, por lo tanto, impide contar con una administracin pblica
eficiente al servicio de la satisfaccin de los derechos de los peruanos.

Econmicamente, los especialistas sealan a la corrupcin como un factor

de ineficiencia y desperdicio en el aprovechamiento de los recursos y en la
implementacin de las polticas pblicas. En efecto, cuando el soborno se
convierte en prctica corriente, los contratos gubernamentales, las
concesiones, las licitaciones, las privatizaciones no son adjudicados a los

postores ms eficientes y profesionales, sino a los que tienen mejores

contactos y carecen de escrpulos. Ello, evidentemente, perjudica los
intereses del Estado y por ende los intereses de todos los ciudadanos.
Igualmente, la corrupcin conlleva a que la redistribucin de la riqueza se
reasigne a favor de aquellos que detentan alguna forma de poder
monoplico, esto es, de sectores con mayor capacidad adquisitiva, en
perjuicio de las capas menos favorecidas y a las que generalmente van
destinados los fondos pblicos.
As mismo, algunos estudios economtricos nos indican que existe una
correlacin negativa entre crecimiento y altos niveles de corrupcin , lo
que significa que a mayores niveles de corrupcin menores sern los
ndices de crecimiento econmico de un pas.
Pero el efecto ms grave, es que la corrupcin atenta contra una de las
condiciones necesarias de la vida en sociedad: la confianza recproca entre
los ciudadanos y en la colectividad, debido a lo imprevisible del
comportamiento entre unos y otros. Este sentimiento de desconfianza en
las instituciones y entre los propios conciudadanos quiebra las bases del
contrato social llevndonos a un clima de anomia y desestructuracin
social.
En el Per se han presentados diferentes actos de corrupcin que estas siendo
investigados y personas que estn siendo procesadas, como seala La Republica
en uno de sus artculos:
JUEZ ESTUDIA ACUSACIN CONTRA CONGRESISTA LPEZ CRDOVA
La congresista de Fuerza Popular Mara Lpez Crdova es acusada por la fiscala
anticorrupcin de haber construido y comprado, con el apoyo de su conviviente y
actual esposo, las naves pesqueras Asmar 1 y Asmar 2 y otras con dinero
obtenido ilcitamente entre los aos 1996 y el 2000, cuando era secretaria de

juventudes del movimiento poltico Cambio 90, y asistente de la entonces

parlamentaria fujimorista Luz Salgado Rubianes.
Monto: US$ 2458,268.45
Principales implicados

Mara Lpez Crdova

Erlis Johnson del Castillo Caari

PETROAUDIOS. TRIBUNAL DEBE DECIDIR INICIO DE JUICIO PBLICO

La difusin pblica de unos audios obtenidos a travs de una ilegal interceptacin
telefnica puso al descubierto ocultas negociaciones entre altos funcionarios de
Petroper y Perupetro con personajes vinculados al ex presidente Alan Garca, a
fin de lograr que la noruega DiscoverPetroleum gane una licitacin para
exploracin y explotacin de petrleo en cuatro lotes ubicados en Madre de Dios y
el zcalo continental.
Perjuicio econmico: S/. 5 millones
Principales implicados:

Rmulo Len Alegra, ex ministro aprista

Alberto Qumper, abogado tributarista
Daniel Saba de Andrea, ex presidente de Perupetro
Csar Gutirrez Pea, ex presidente de Petroper
Fortunato Canan Fernndez, empresario dominicano
JosteinKarKjerstad,presidente de DiscoverPetroleum International
Mario Daz Lugo, empresario mexicano.

NARCOINDULTOS: FISCALA ANTICORRUPCIN ANALIZA EXPEDIENTES DE

CONMUTACIN
Miguel Facundo Chinguel, ex presidente de Comisin de Indulto y Derecho de
Gracia por Razones Humanitarias y Conmutacin de Pena, en el perodo 2008 al

2010, est acusado de liderar, mientras estuvo a cargo de esa comisin, una
organizacin ilcita para cobrar a presos condenados por delitos de narcotrfico y
otros graves ilcitos, a cambio de que el ex presidente Alan Garca les conmute
sus condenas. La fiscala seala la existencia de dos niveles funcionales en esta
organizacin, uno operativo encabezado por Facundo, y un nivel de proteccin
poltica.
Monto: indeterminado
Principales implicados:

Miguel Facundo Chinguel, presidente de la Comisin de Indultos y

Gracias Presidenciales, 2008 al 2010.

Noelia Gmez Paulet, secretaria de la Comisin. junio de 2005-

setiembre del 2012

Manuel Carrera Toribio, facilitador de los indultos

COMUNICORE: EL JUICIO SIGUE A RELIMA Y GERENTES MUNICIPALES

A fines del ao 2005, la Municipalidad de Lima reconoci y pag una deuda a
favor de la empresa Relima por 35 millones de soles. Esa acreencia fue
inmediatamente comprada y cobrada en efectivo por Comunicore, que solo abon
14 millones a Relima.
Monto afectado: S/. 7 millones
Principales implicados:

ngel Prez Rodas, ex gerente municipal

Juan Blest Garca, ex gerente financiero.
Carlos AsmatDyer, ex gerente de Servicios a la Ciudad
Odiln Gaspar Amado, ex gerente de Relima
Miguel Garro Barrera, ex gerente financiero de Relima
Rafael Ruiz Contreras, ex presidente de Comunicore.
Jos Luis Pinillos Broggi, ex director de Comunicore.
Henry Brachowicz Vela, ex gerente general de Comunicore.
Joule Vila Vila, reclutador de pobladores.

MINISTERIO PBLICO: AL GERENTE HAY QUE IR A VERLO CON PLATA

A fines de diciembre del 2010, un empleado del Ministerio Pblico y dos
proveedores denunciaron que un asesor del fiscal de la Nacin, Jos Pelez, les
peda el 10% de los contratos para que ganaran las licitaciones de construccin.
Al levantarse el secreto de las comunicaciones, se descubri que el integrante del
Comit Especial de Licitaciones de la fiscala Jorge Orrego Vargas y Flavio
Martnez Morales se haban reunido con los representantes de dos empresas
constructoras a las que habran pedido 300 mil soles para ganar la licitacin.
Monto afectado: S/. 300 mil
Principal implicado:

Jorge Orrego Vargas,

asesor de la gerencia general del Ministerio

Pblico.
FOTOPAPELETAS: LOS FONDOS QUE TERMINARON EN LA CUENTA DE UN
GENERAL
La Procuradura y la Fiscala anticorrupcin descubrieron que parte de los fondos
captados por la municipalidad del Callao, por las foto papeletas e infracciones al
reglamento de taxi, terminaron en la cuenta personal del ex jefe policial en el
primer puerto.
La entrega de los fondos se realiz en virtud de un convenio suscrito entre la
Municipalidad y la Polica en 2007. El convenio estableca un fondo que deba ser
entregado individualmente a los policas que prestaron servicios de seguridad
ciudadana, y lo restante deba servir para mejorar la infraestructura policial.
Sin embargo, ese dinero restante y un monto fijo de S/. 30 mil mensuales fueron
depositados en la cuenta personal del jefe policial del Callao y usada sin ningn

control en pagos a informantes, como el ex recluso Aldo Esquivel, y la

recuperacin de vehculos robados.
Monto afectado: S/. 349.000
Principales implicados

Bruno de Benedetti Vargas, general PNP en retiro.

Salvador Castaeda Crdova, gerente municipal. Carlos Sols Gayoso,

gerente de tesorera.
Julio PalzaPalza, gerente de contabilidad.
Aldo Esquivel Suyn, Loco Aldo, ex reo.

DESVO DEL PRESUPUESTO DE FFAA PARA ASEGURAR REELECCIN DE

FUJIMORI
En el marco de la investigacin al ex asesor presidencial Vladimiro Montesinos
Torres y la red de corrupcin fujimorista, se concluy que parte de los fondos
presupuestales asignados a la modernizacin de las Fuerzas Armadas fue
desviada al Servicio de Inteligencia Nacional para pagar a los "diarios chicha" que
entre fines de 1999 y junio del ao 2000 apoyaron la ilegal segunda reeleccin
consecutiva de Alberto Fujimori, en las elecciones de ese ao. Montesinos y los
principales jefes militares de la poca aceptaron los cargos y ya fueron
condenados por ello.
Monto afectado: S/. 122 millones
Principal implicado:

Alberto Fujimori Fujimori

COBROS ILEGALES EN ENTREGA DE CRDITOS PARA VIVIENDA DE LOS

POLICAS

Luego de la detencin del tramitador Melitn Zapata Apolo, quien funga de mayor
PNP, la fiscala descubri que dentro de la estructura administrativa del Fondo de
Vivienda Policial operaba una red mafiosa que para aprobar y entregar los
prstamos que solicitan oficiales y suboficiales les cobraban entre 5 y 10 por
ciento del monto de los crditos. A los que no pagaban les demoraban las
respuestas o programaban los descuentos sin entregarles los crditos.
Monto afectado: indeterminado
Principales implicados:

Coronel PNP Hube Alberto Escobar Zavala, gerente de finanzas del

Fovipol.
ConiNatali Muoz Espinal, secretaria del Fovipol.

INKABOR: SE HACE HUMO EXPEDIENTE CON UNA DEMANDA POR S/. 11

MILLONES
El 2008, la SUNAT determin que la empresa Inkabor se acogi indebidamente al
rgimen de Drawback (restitucin de derechos arancelarios), por lo que reclam la
devolucin de lo cobrado. Pero cuando el reclamo se iba a judicializar, el
expediente de la demanda se perdi. La Procuradura descubri un acuerdo entre
directivos de Inkabor, funcionarios de SUNAT, tribunal fiscal y del PJ para que la
demanda se perdiese.
Monto: S/. 11 millones
Principales implicados

Juan Zevallos Barreda, gerente de Inkabor

Antonio lvarez Daz, asesor del Tribunal Fiscal
Mario Calle Cama, abogado de la SUNAT

Como apunta Jos Ugaz, presidente de la Asociacin Transparencia Internacional,

los peruanos seguimos siendo permisivos al no denunciar los delitos, e
inconsecuentes al renovar nuestra confianza en quienes admiten robar.
Hoy en da los corruptos en el Per no tienen miedo, persiste la impunidad, por lo
tanto necesitamos ser ms drsticos, tenemos que trabajar desde esa
perspectiva", declar recientemente el contralor general de la Repblica, Fuad
Khoury Zarzar.
Como refiere Yvn Montoya, Ex procurador anticorrupcin, debido a la corrupcin,
el Per perdi su oportunidad de ser un pas desarrollado, uno no se puede dar el
lujo de creer que la corrupcin no se puede combatir, porque s es posible. El da
que uno empiece a pensar eso, ese da la corrupcin nos empez a vencer.
La corrupcin causa prdidas econmicas al pas y retrasan su desarrollo,
vulnera los derechos de las personas y genera barreras en el acceso a los
servicios bsicos de salud, educacin, justicia, entre otros, enfatiz el Defensor
del Pueblo, Eduardo Vega Luna.
El abuso de poder, los acuerdos bajo la mesa, el soborno y la falta de sancin a
los corruptos continan afectando a nuestra sociedad. La lucha contra la
corrupcin o la transparencia en las decisiones del Estado son insuficientes o
nulas, es lo que se concluye del ndice de Percepcin de la Corrupcin 2013,
elaborado por Transparency International (TI).
"Me parece importante porque uno de los grandes problemas que tiene el pas es
la corrupcin. Esta se ha venido multiplicando e incentivando por un tema de
impunidad", refiri Juan Carlos Eguren a El Comercio.
En conclusin, la corrupcin es un proceso vicioso realizado por autoridades en el
ejercicio de sus funciones, que consiste en apropiarse o desviar indebidamente
recursos asignados directa o indirectamente a la atencin de la poblacin. Es
necesario entender la corrupcin como un problema integral, como un fenmeno
relacionado al mal funcionamiento del Estado y a la falta de sistemas de control.

Hemos visto que en la historia del Per ha habido un nmero muy alto de casos
de corrupcin como hemos podido apreciar anteriormente, no slo en Lima sino en
otras regiones del Per. Los gobernantes peruanos, en su mayora slo han
querido quedarse lo ms tiempo posible en el poder sin importarles servir al
pueblo ni solucionar la pobreza.
Segn se deja entrever, las autoridades de turno desde tiempo atrs vienen
haciendo escarnio de las propiedades del estado peruano tomando al mismo Per
como tierra de nadie para realizar los delitos que se han descrito en el presente
para hacerse de dinero y poder mediante actos reidos con la moral, la buenas
costumbres y al margen de las leyes peruanas.
El Congreso de la Repblica que tiene un rol fundamental en la lucha contra la
corrupcin, a travs de su funciones legislativa y de fiscalizacin, no ha
demostrado tener la voluntad poltica para asumir su papel y, frente a graves
casos de corrupcin se han perdido grandes oportunidades para lograr mediante
investigaciones

rigurosas,

no

slo

descubrir

determinar

indicios

responsabilidades de presuntos actos delictivos sino tambin, de elaborar

propuestas legislativas para frenar futuras acciones similares a partir de esos
hechos.
Los actos de corrupcin de los que hemos sido testigos en los ltimos meses
tienen en comn que sus protagonistas son altas autoridades del gobierno y malos
empresarios que cuentan con la complicidad de los poderes del Estado. Todos
estos faenones han sido descubiertos por la oposicin o por la prensa, y ninguno
por los mecanismos de control y fiscalizacin que tiene el Estado.
Podemos afirmar que la corrupcin afecta a nuestro pas, pues est bien arraigada
en nuestra sociedad lo que conlleva a que no haya un buen control de la
economa y por lo tanto una mala calidad de vida para la poblacin. Este problema
no solo involucra a las altas esferas de nuestra sociedad sino tambin en los
dems estratos sociales que por su pobreza no pueden hacer nada. Por ello

debemos fomentar una cultura anticorrupcin desde la infancia para que en las
futuras generaciones podamos desterrar este grave problema.
La corrupcin, debido a la problemtica que atrae a las condiciones de vida que
genera, ha reflejado en la mayora de la poblacin hambre de solucin a corto
plazo, aunque no la podamos erradicar de inmediato. Para ello, podemos realizar
algunas propuestas con iniciativas tales como la reafirmacin de la educacin y
liderazgo, una reinvencin democrtica, establecimiento de leyes que prevengan
estos actos de corrupcin, etc. A continuacin, se explicar propuestas que
podran dar pautas de solucin e incentivos en nuestra poblacin, para as poner
un alto a estos actos ilcitos.
En el aspecto moral lo concerniente a realizar es incentivar la conciencia pblica,
mediante la educacin ciudadana y formacin de lderes, as como una
democracia participativa. Nuestra educacin ciudadana y formacin de lderes
tiene como fin enaltecer una serie de costumbres, aparentemente insignificantes,
por decir as, como la honradez, altruismo, bondad, solidaridad, justicia,
transparencia, etc. La democracia participativa ayuda a nuestros medios de
comunicacin en dar voz a las asociaciones cvicas y profesionales que participen
en campaas contra la corrupcin.
En el aspecto poltico la mejor opcin sera una mejor participacin de nuestro
Estado para con nosotros mediante una bsqueda de leyes que provengan de la
comisin de actos delictivos. Para ello, mediante la bsqueda de leyes, se intenta
asegurar el sistema poltico, adems que est basado en principios que todos
acepten o estn de acuerdo.
Se debera incrementar los requisitos exigidos para ocupar el cargo de
congresista, ya que estos son los encargados de la promulgacin de leyes y
muchas veces estas personas no tienen los conocimientos necesarios y en lugar
de beneficiar a la poblacin crean leyes que los afectan. Tambin se debera de
ejercer cierto control en el sistema del congreso modificando algunas normas o
leyes que han sido mal formuladas, as mismo evitar los conflictos internos en las

diferentes bancadas y tomar decisiones que beneficien a la poblacin que muchas

veces no son escuchados y sus derechos son vulnerados.
Tambin se debe investigar el financiamiento de las campaas polticas de cada
candidato de forma muy minuciosa porque es ah donde inicia el problema de
corrupcin, se ha visto muchas veces que empresarios y hasta narcotraficantes
aportan dinero a diferentes partidos polticos con la finalidad de si este candidato
es elegido tener influencia y control dentro del gobierno impidiendo que se pueda
realizar una buena ejecucin al momento de las gestiones, por tener siempre que
dar prioridad, actuar contra la norma beneficiando a estas personas o a estos
grupos .
Sera oportuno crear penas ms severas para contrarrestar el trfico de
influencias, muchas personas que se dedican a direccionar las leyes para
beneficiar a empresas de distintos sectores, evaden distintos pagos al estado
siendo el motivo de menos ingresos para el pas.
En algo que tambin debera trabajar el gobierno como ya es uno de sus desafos,
es en mejorar las educacin, promover diferentes campaas inculcando valores a
los estudiantes desde muy pequeos, con la finalidad de contrarrestar la
corrupcin y mejorar nuestra cultura en valores, ya que se han ido perdiendo
durante estos ltimos aos y se ha visto que ha crecido las ola de crmenes
fraudes, extorciones y diferentes fenmenos sociales que aquejan a nuestra
poblacin que cada vez vive ms insegura y desprotegida.
En sntesis, para controlar la corrupcin, se necesita realizar un profundo estudio
de la realidad en la que nos encontramos y realizar acciones tendientes a
concientizar a los peruanos en su totalidad; generndose de este modo una
conducta honesta y solidaria libre de actos ilcitos.

BIBLIOGRAFIA:

Belaunde, Vctor Andrs La Realidad Nacional

Libro de historia de la corrupcin en el Per de Alfonso Quiroz (1956
2013)

Bernales, Enrique, Lucha contra la corrupcin en el marco constitucional

peruano
Kotler, Julio Clases, estado y nacin en el Per
Diario La Repblica
Diario el comercio
Diario gestin
Blog de Nilo Jos, Galindo Mendoza. Licenciado en administracin. Artculo:

La Corrupcin Poltica en el Per

http://blog.pucp.edu.pe/item/12125/la-corrupcion-politica-en-el-peru
Jorge Dvila: concepcin de corrupcin en la actualidad
http://blog.pucp.edu.pe/category/1010/blog/410
Corrupcin en el Per: breve resea histrica
perso.unifr.ch/derechopenal/assets/files/anuario/an_1995_06.pdf