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1 Introduo
As polticas de incluso tm ocupado crescente espao nos debates educacionais e
remetem trajetria da democratizao do ensino, em todos os nveis. O termo incluso
polemizado, uma vez que vem sendo adotado de forma genrica em diferentes setores sociais.
Sua adoo remete a argumentos sedutores e inquestionveis do ponto de vista dos direitos
humanos, sociais, educacionais, ticos, que podem resultar em compreenses ingnuas e
posturas acrticas diante do estabelecido. O que representa a proposta de incluso na
sociedade neoliberal?
Lunardi-Lazzarin e Machado (2009, p. 8), amparam-se em Bhabha ao afirmar que:
[...] a diversidade tomada pelo discurso neoliberal para naturalizar os processos de
in/excluso das diferenas. A diversidade, no registro o neoliberalismo, justifica-se
no entendimento de que os seres humanos seriam naturalmente diferentes e cada
uma dessas diferenas misturadas comporia um rico mosaico. A harmonia desse
1
Adoto, neste texto, essa terminologia, uma vez que, a partir da Conveno de Guatemala (1999), as prprias
pessoas com deficincia optaram por serem assim denominadas.
2
Professora da rea de Cincias Humanas e Jurdicas na Universidade Comunitria da Regio de Chapec UNOCHAPEC. Coordenadora do Curso de Pedagogia no perodo de 2003 a 2006; Coordenadora do NAP Ncleo de Apoio Pedaggico da Unochapec, no perodo de 2005 a 2008; Especialista em Educao Especial
pela Universidade do Oeste de Santa Catarina - Unoesc - Campus Chapec; Especialista em Docncia na
Educao Superior pela Unochapec; Mestre em Educao pela Universidade de Passo Fundo - UPF;
Doutoranda em Educao pela Universidade Federal de Santa Maria (UFSM). Atualmente, diretora de ensino na
Unochapec.
mosaico se tornaria possvel pela aceitao das diferenas. Nessa lgica, portanto, a
tolerncia parece ser uma das principais ferramentas tecnolgicas que sustentam a
metanarrativa da diversidade [...].
Salientando essa idia, Veiga-Neto (2008), afirma que a incluso vem sendo tomada
como um imperativo inquestionvel, ou seja, ela vem sendo naturalizada e que a naturalizao
implica na universalizao, generalizao e necessidade e, assim, subtrai a reflexo
necessria. Alerta que se todos esto a favor de uma idia, parece haver algo suspeito. Ou
esto usando uma mesma palavra para nominar coisas diferentes, ou esto falando de uma
mesma coisa a partir de pontos e (principalmente) interesses diferentes. (VEIGA-NETO,
2008, p. 23).
No campo da educao especial, o termo incluso frequentemente confrontado com
o termo integrao. Esses termos, s vezes so usados como sinnimos, porm, alguns autores
lhes atribuem significados diferentes. Embora ambos digam respeito insero dos sujeitos
com deficincia na rede regular de ensino, a concepo de integrao tenta localizar a
deficincia na pessoa, a qual deve adequar-se ao sistema vigente, contanto que suas
condies (as da pessoa) permitam. Tratando-se do espao escolar, permite-se a participao
de todos os estudantes, contanto que estes se adaptem s estruturas existentes.
J, o termo incluso pressupe adaptar as estruturas para atender s necessidades
educacionais de todos os estudantes. Acredito que essa afirmao influencia para a produo
de concepes simplrias e romanceadas acerca da incluso, que no representam os reais
desafios.
Apesar dos limites vivenciados no campo das polticas inclusivas, a maneira de lidar
com a deficincia sofreu significativa mudana (pode-se falar em avanos), ao longo dos
sculos, passando pela eliminao e abandono na antiguidade at a incluso, embora muitas
vezes excludente, na contemporaneidade. Na Idade Mdia, descreve Foucault, ao relatar a
Nave dos Loucos (Narrenschif), estes [...] eram embarcados em navios, e enviados pelos
rios da Europa em busca de sua sanidade. Confinado em sua nave, o louco era um prisioneiro
em meio mais livre e aberta das rotas. (RABINOW; DREYFUS, 1995, p. 3-4). A
princpio, os loucos de qualquer espcie pertenciam a uma categoria que inclua diversos
tipos reunidos indiferenciadamente, como pessoas com deficincia, bbados, criminosos,
apaixonados... Hoje, essa excluso explcita no tolerada. Em nome da tica, do progresso,
dos imperativos legais, as pessoas com deficincia esto no jogo da incluso. Mesmo que,
muitas vezes a relao educativa seja de submisso.
Historicamente, as universidades foram instituies excludentes, seja pela seleo no
ingresso, seja pela localizao geogrfica que priorizou cidades maiores, seja pelo carter
privado e altos custos, o que negava as possibilidades de acesso grande parte da populao.
Analisando a trajetria da educao superior brasileira na ltima dcada constata-se a
inegvel expanso do nmero de instituies de Ensino Superior, de cursos e
consequentemente, de matrculas. O acesso tem acontecido tambm para as pessoas com
algum tipo de deficincia. Porm, quais as suas condies de permanncia e sucesso?
No contexto brasileiro, a Poltica Nacional de Educao Especial na perspectiva da
educao inclusiva objetiva assegurar a incluso escolar de estudantes com deficincia,
transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotao. Visa, tambm,
garantir o acesso ao ensino regular com participao, aprendizagem e continuidade nos
nveis mais elevados do ensino; transversalidade da modalidade de educao especial desde a
educao infantil at a educao superior [...]. (BRASIL/MEC/SEESP, 2008, p. 14).
Apesar de legalmente previsto, as discusses relativas incluso e sua consolidao
aconteceram de forma mais intensa na educao bsica. Tais discusses e pesquisas no ensino
superior ainda so incipientes, embora estejam ganhando expressividade, a exemplo de
estudos realizados por Chacon (2001), Moreira (2005), Pereira (2007), Rosseto (2009),
Nogueira (2002), Thoma (2006), Naujorks (2010), Pieczkowski (2009); Guerreiro (2011),
entre outros.
O texto que segue aponta barreiras incluso enfrentadas pelos estudantes. No h a
pretenso, neste artigo, de tecer juzos de valor, ou apontar o caminho verdadeiro, mas
problematizar as limitaes no cotidiano de estudantes com deficincia no contexto
universitrio frente s polticas de incluso.
Claudia
35
Marcelo
21
Vilmar
22
Roger
27
Luisa
29
Daniela
21
Paula
23
Tadeu
27
Joo
36
Denise
21
Leandro
38
Gilmar
30
Mrio
21
Bacharelado
Cincias
8
Contbeis
Bacharelado
Administrao4
Bacharelado
Direito Bacharelado
Direito Bacharelado
Administrao
Bacharelado
Fsica
Auditiva
Visual
Visual
Fsica
Comprometimento motor
de brao e perna
(Hemiplegia).
Perda auditiva. No
conhece Libras, portanto
no se beneficia de
intrprete.
Cegueira
Baixa viso. Usurio de
culos (7,5 e 8).
Amputao parcial do p
esquerdo
2.1 Comunicao
da lngua que natural aos surdos, ou seja, a lngua de sinais. Certamente, ao constatar essa
limitao na ao universitria no estou isentando as prprias universidades no seu papel de
difuso do conhecimento, incluindo a lngua de sinais (tratando-se do Brasil, a lngua
brasileira de sinais - Libras) mas salientando a complexidade da incluso.
A acadmica Claudia, entrevistada durante a pesquisa que relato aqui, no domina a
lngua de sinais e, portanto, no se beneficia da presena de intrprete na sala de aula. Informa
que a limitao na comunicao se constitui uma barreira sua aprendizagem.
Marcelo tambm menciona a falta de mesa adequada na qual possa acoplar a cadeira
de rodas, dizendo: [...] a gente coloca do lado, assim [...], demonstrando a postura
inadequada qual obrigado a assumir. Com relao acessibilidade s instalaes
sanitrias, pronuncia-se: Existem alguns banheiros, por exemplo, no bloco F, que a cadeira
no entra. Tu no consegues fechar a porta, no consegue manobrar para fechar a porta. Nos
demais tranquilo.
Vilmar, que como Marcelo, usurio de cadeiras de rodas, tambm destaca a
dificuldade no acesso aos laboratrios e acrescenta:
Minha maior barreira de transporte por ser carro prprio e em questo de
estacionamento. Dependendo do bloco onde eu vou ter minha aula a questo do piso
ainda brita, no calada, ento dificulta o meu acesso com a cadeira de rodas. [...]
Eu encontro dificuldade no uso de bebedouros, por serem elevados, assim como o
orelho, todos so altos. Ento, eu teria que ficar com o pescoo esticado para
conseguir ouvir e falar. S nisso que eu encontro dificuldade: no bebedouro e nos
telefones pblicos.
mesmo que seja temporariamente. Isso nos alerta para o quanto somos suscetveis, ou seja,
como a falada normalidade uma condio tnue.
2.3 Atitudes
Uma expresso frequente proferida no cotidiano escolar por docentes atuantes com
discentes que apresentam deficincia no estamos preparados. Acredito que estar
preparado para a docncia saber lidar com as demandas que diariamente surgem diante da
diversidade de sujeitos que constituem o alunado de todo e qualquer nvel de ensino.Sem esta
percepo, as atitudes podem representar barreiras incluso de estudantes com deficincia e
possivelmente as mais difceis de serem superadas. Alguns cuidados na relao com o os
estudantes so essenciais ao processo de incluso, a exemplo do que nos sinalizam os
depoimentos de alguns entrevistados.
Luisa: Eu encontrei vrias barreiras, principalmente aps ter reprovado em trs
disciplinas, e como pode reprovar em duas disciplinas no mximo, eu acabei
perdendo a bolsa de estudos. Ento, fiquei sem condies de continuar estudando,
por condies financeiras. O motivo pelo qual reprovei foi que eu no enxergava as
letras direito, as letras eram muito pequenas para eu poder enxergar. Eu no
conseguia acompanhar alguns professores no quadro. [...] Alguns professores
passavam o contedo no quadro, explicavam, de repente iam l para o fundo da sala
e eu ficava perdida. Outros professores passavam bastante tarefa no quadro e mesmo
com o telescpio eu me perdia. Muitas vezes eu pedia para algum ditar, apenas
algumas vezes algum ditava, a maioria das vezes no. Apagavam o quadro e
pronto. Nos trabalhos em grupo eu ficava sempre de fora da turma. Meu marido era
quem me ajudava nos trabalhos. Muitas vezes ele ficava comigo das 20 h s 23 h.
[...] O semestre passado para mim foi pssimo, os professores esqueciam de ampliar
provas ou trabalhos, eu tinha que estar correndo no xerox para ampliar as provas,
muitas vezes chegava a perder meia hora de prova e o professor no queria saber.
No final da aula tinha que entregar a prova mesmo que no tivesse acabado. Na sala
com a turma tambm me sentia excluda. As colegas nunca lembravam de mim. Eu
penso que teria que haver um apoio, um servio mais adaptado para possibilitar a
incluso.
Roger: O processo de incluso meio lento, a gente tem que correr atrs, pedir
ajuda, s vezes os professores no....a gente fala, eles notam na hora mas, passado
um tempo, j fica pra trs. [...] Espao fsico no h problema, arquitetnico tambm
no. O problema das pessoas,... digamos...o receio...como que eu poderia expor a
palavra? [....]. Tem tambm a parte do racismo sabe, pelo problema. [...] um
problema a reao das pessoas, por exemplo, fazer um grupo, se eu no chegar e
dizer que vou entrar no grupo, no convidam, no... nada, eu tenho que chegar e
digamos, um termo simples, dar uma de bicudo e me intrometer num grupo.
Contudo, diante do estudante com algum tipo de deficincia, o professor depara com a
diversidade e precisa compreender que para igualar condies de aprendizagem e
desenvolvimento preciso criar oportunidades, prevendo temporalidade diferenciada, reviso
na concepo e prticas avaliativas, metodologias e recursos educacionais diferenciados.
Concordo com Amaral (1994, p. 71), quando diz que as pessoas com deficincia no
formam um gueto, um grupo parte da populao em geral. So diferentes entre si e,
existindo a diferena, necessrio estar atento singularidade de cada pessoa. Os
profissionais que atuam com tais pessoas tambm no constituem um grupo homogneo, nem
como profissionais, nem como pessoas. (AMARAL, 1994, p. 72). Por isso, alguns abraam
com entusiasmo a tarefa de educ-los, e outros se sentem penalizados.
A oferta de condies adequadas ao desenvolvimento humano permite reconstruir
conceitos acerca da deficincia, ao constatarmos que muitas vezes ela est presente nos
contextos fsicos, sociais e tambm nas atitudes das pessoas consideradas no deficientes. A
deficincia, visualizada dessa maneira, deixa de ser uma marca unilateral.
Roger: Uma coisa que eu senti foram os quadros brancos, que refletem a luz, d
reflexo que quando eu vou copiar atrapalha o nmero ou a letra que est escrita. [...]
Computadores na parte de digitar tranquilo porque eu tenho facilidade em
manusear computadores. Na parte da tela, as letras so pequenas, ento, dificulta um
pouco. Eu trouxe, um ano e meio atrs, um programa que amplia a tela, ficou uma
cpia comigo e eu dei cpia pra Instituio. Onde foi parar essa cpia eu no sei. [...]
Foi instalado, mas depois quando foi feito o processo de limpeza dos computadores,
foi deletado e eu no vi mais.
[...] O nome do programa Magic. Eu fui atrs pois ningum sabia que tinha esse
programa.
10
Entender a diferena presente nos contextos escolares fundamental para que posturas
inclusivas se construam. No se trata apenas de discursar sobre a incluso ou preocupar-se em
adotar termos politicamente corretos. Muito se fala em diversidade, em diferena, em
pluralidade, em necessidades especiais, usando os termos frequentemente como sinnimos.
Bhabha (apud SKLIAR, 1999) faz distino entre a idia de diferena e diversidade e critica o
uso do segundo termo em discursos liberais ao referir a importncia de uma sociedade plural
e democrtica, supondo um falso consenso de igualdade. Essa idia reforada por Scott
(apud SKLIAR, 1999, p. 22) ao afirmar que [...] a diversidade se refere a uma pluralidade de
identidades e vista como uma condio de existncia humana e no como o efeito de um
enunciado da diferena que constitui as hierarquias e as assimetrias de poder. Skliar (1999, p.
22) enfatiza que as diferenas no devem ser entendidas como um estado no desejvel,
imprprio, de algo que cedo ou tarde voltar normalidade. [...] a diferena existe
independentemente da autorizao, da aceitao, do respeito ou da permisso outorgada da
normalidade.
A diferena se revela em uma sala de aula, independente do desejo ou autorizao dos
professores e neg-la o que tem acontecido com frequncia. Sponchiado pauta-se em Skliar
para salientar que o processo de normalizao/homogeinizao no envolve apenas pessoas
com deficincia, mas regula tambm a vida das pessoas no deficientes ao colocar no mesmo
sistema a deficincia e a normalidade e estabelecer comparaes. O indivduo in(suficiente)
aparece com a idia de imperfeio e colocado como um problema que precisa ser corrigido.
Isso porque esses indivduos continuam levantando a desconfiana de que h algo errado com
eles e que isso precisa ser localizado e retificado. (SPONCHIADO, 2007, p. 122-123).
3 Concluses
A educao inclusiva um tema debatido no mundo h vrios anos. O foco tem sido a
educao bsica e a implementao dessa proposta na educao superior recebeu menor
ateno. Mesmo assim, inegvel o aumento no nmero de matriculados e debates no que
tange incluso ou acessibilidade de pessoas com deficincia. A temtica atualmente marca
presena no ensino superior, inclusive via processos de regulao e avaliao dos cursos e
instituies.
Apesar das mudanas de concepes e acesso ampliado, existem barreiras que
dificultam a acessibilidade e o xito educacional de estudantes com deficincia. Os resultados
da pesquisa indicam a ausncia de elevadores, de rampas e de banheiros adaptados em alguns
ambientes; falta de caadas e corredores sinalizados com piso adequado para pessoas cegas e
com baixa viso; poucos recursos tecnolgicos, como programas de computadores que
facilitam o acesso a textos escritos e falados; falta de telefones pblicos e bebedouros com
altura compatvel aos usurios de cadeiras de rodas; falta de mesas adequadas para acoplar
uma cadeira de rodas, entre outras.
Existem, tambm, barreiras atitudinais. Alguns docentes se mostram receosos no
contato com pessoas com deficincias. Relatos apontam que eles assumem posturas inclusivas
quando alertados para a necessidade, mas parecem se esquecerem delas passado algum tempo,
o que revela que tais conhecimentos no foram incorporados. Isso se aplica quando o docente
dirige-se aos intrpretes de Libras, relegando ao segundo plano o estudante surdo; quando
esquece de ampliar textos para alunos com baixa viso; quando utiliza inadequadamente o
quadro; quando se movimenta de forma inapropriada no ambiente da sala, perdendo o contato
visual com o universitrio surdo que faz leitura labial; quando utiliza filmes sem legenda ou
dublagem, deixando de contemplar as necessidades discentes.
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Referncias
12
13
SANTOS, Boaventura de Sousa. A gramtica do tempo: para uma nova cultura poltica. So
Paulo: Cortez, 2008.
SKLIAR, Carlos. A inveno e a excluso da alteridade deficiente a partir dos significados
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THOMA, Adriana da Silva. A incluso no ensino superior: ningum foi preparado para
trabalhar com esses alunos (...) isso exige certamente uma poltica especial.... Disponvel
em: www.anped.org.br. GT Educao Especial, n. 15. 29 Reunio Anual da Anped,
Caxambu, MG, 15 a 18 de outubro de 2006.
VEIGA-NETO, Alfredo. Neoliberalismo, imprio e polticas de incluso. In: RECHICO,
Cnara F. e FORTES, Vanessa G. (Org). A educao e a incluso na contemporaneidade.
Boa Vista, Editora da UFRR, 2008. p. 11-28.