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Introduccin
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Vase: Corte Interamericana de Derechos Humanos (Ed.), Jurisprudencia por Pas, San Jos,
http://www.corteidh.or.cr/porpais.cfm (05.12.2008).
2
Concepto acuado por Hobsbawm, Eric, Historia del siglo XX, 1914-1991, Barcelona, Ed. Crtica,
1996, pp. 16 y ss.
3
Vase p. ej. la edicin de: Gosewinkel, Dieter & Masing, Johannes (Eds.), Die Verfassungen in
Europa 1789 - 1949, Wissenschaftliche Textedition unter Einschluss smtlicher nderungen und
Ergnzungen sowie mit Dokumenten aus der englischen und amerikanischen Verfassungsgeschichte,
Mnich, Beck Verlag, 2006. La palabra americana no incluye Hispanoamrica.
4
Respecto al dficit comparativo: Dippel, Horst, Modern Constitutionalism, An Introduction to a
History in Need of Writing, en Chorus, J.M.J. et al. (Eds.), Tijdschrift voor Rechtsgeschiedenis, The
Legal History Review, Vol. LXXIII, Leiden, Boston, Martinus Nijhoff Publishers, 2005, pp. 153-169.
Vase tambin el artculo de Dippel en el presente tomo de Pensamiento Jurdico.
Bernd Marquardt
Vase en detalle: Marquardt, Bernd, Staat, Demokratie und Verfassung in Hispano-Amerika seit
1810, tomo 1, Das liberale Jahrhundert (1810 - 1916), Bogot, Universidad Nacional de Colombia,
2008, pp. 17 y ss.
6
Por ejemplo escribe el iusinternacionalista alemn Herdegen: La funcin de la constitucin
es reconocida entretanto en grandes partes de Amrica Latina. La palabra pequea
entretanto (mittlerweile) quita imprudentemente dos siglos de la tradicin constitucionalista
en Hispanoamrica. As en: Herdegen, Matthias, Herausforderungen fr den Rechtsstaat in
Lateinamerika, Der Rechtsstaatsgedanke im politischen Diskurs, en Konrad Adenauer Stiftung
(Ed.), Auslandsinformationen, No. 1/ 1999, pp. 36-45.
7
Vase el panorama de Schmidt, Manfred G., Demokratietheorien, Eine Einfhrung, 3 Ed., Opladen,
Leske & Budrich, 2006, pp. 389-423, donde est bien visible una supuesta congruencia entre
industrializadas sociedades de consumo y buenas democracias.
8
Si el valor mximo de Noruega e Islanda es de 965, se hacen las particiones en 865 (cerca a
Argentina), 765 (cerca a las Filipinas), etc. Vase United Nations Development Program (Ed.),
Human Development Report 2007/ 2008, Nueva York, Palgrave Macmillan, 2007, pp. 229 y ss.
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Crtico tambin: Landes, David S., Wohlstand und Armut der Nationen, Warum die einen reich
und die anderen arm sind, Berln, Berliner Taschenbuch Verlag, 2002 (Ttulo original en ingls:
The Wealth and Poverty of Nations. Ttulo en espaol: La riqueza y la pobreza de las naciones,
Buenos Aires, Ediciones B. Javier Vergara, 1999),pp. 339 y ss.
10
Al respecto: Dabne, Olivier, Amrica Latina en el siglo XX, Madrid, Sntesis, 2000, p. 14. Linz,
Juan J., Totalitre und autoritre Regimes, editado por R. Krmer, Berln, BTW, 2000, pp. 126 y ss.
Rehrmann, Norbert, Lateinamerikanische Geschichte, Kultur, Politik und Wirtschaft im berblick,
Reinbek, Rowohlt, 2005, pp. 122 y s.
11
El carcter europeo de la historia del derecho en Hispanoamrica es puesto en relieve por ejemplo
por: Bucher, Eugen, Zu Europa gehrt auch Lateinamerika!, en Basedow, Jrgen et al. (Eds.),
Zeitschrift fr Europisches Privatrecht, No. 3, Mnich, Beck Verlag, 2004, pp. 515-547. El ttulo
dice en traduccin: Latinoamrica pertenece tambin a Europa.
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repblicas se apoyaron mutuamente, como lo hizo por ejemplo EE.UU. por medio
de la doctrina Monroe de 182313, dirigida a favor del republicanismo en contra de
la restauracin europea del Congreso de Viena de 1815. Igualmente, la renuncia
de las repblicas de Hispanoamrica a toda poltica exterior de poder, similar al
caso de la Suiza republicana, facilit que las potencias de la pentarqua europea
no vieran en ellas ninguna competencia seria.
El Estado constitucional republicano democrtico
en el sistema mundial alrededor de 1880
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Categoras comparadas
1 Estados constitucionales republicano-democrticos
2 Los dems Estados que han empezado con la modernizacin del largo siglo XIX. Tienen tendencias autoritarias,
p. ej. monarquas constitucionales
3 Estados tradicionales: todava sin inclusin a la tercera transicin bsica del Estado
P Sociedades preestatales: consideradas efectivamente, sin tener en cuenta derechos nominales de Estados vecinos.
Img. 114
Editado por: Grewe, Wilhelm G., Fontes Historiae Iuris Gentium, tomo 3, 1815 - 1945, Berln,
Nueva York, Walter de Gruyter, 1992, pp. 212 y ss.
14
Mapa: Bernd Marquardt.
Bernd Marquardt
15
Vallenilla Lanz, Laureano, Cesarismo democrtico y otros textos, Caracas, Biblioteca Ayacucho,
1991, p. 9.
16
Arguedas, Alcides, Historia General de Bolivia 1809 - 1921, El proceso de la nacionalidad, La
Paz, Editores Arn Hermanos, 1922. Knig, Hans-J., Kleine Geschichte Lateinamerikas, Stuttgart,
Reclam, 2006, pp. 424 y ss, 476 y ss.
17
Lpez-Alves, Fernando, La formacin del Estado y la democracia en Amrica Latina 1830 - 1910,
Bogot, Ed. Norma, 2003, pp. 275 y ss.
Dos siglos de derechos fundamentales en Hispanoamrica (1810-2008)...
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Bravo Lira, Bernardino, Historia de las instituciones polticas de Chile e Hispanoamrica, Santiago
de Chile, Ed. Jurdica de Chile, 1986, pp. 194 y ss. 200. Campos Harriet, Fernando, Historia
constitucional de Chile, Santiago de Chile, Editorial Jurdica de Chile, 1956, pp. 293 y ss.
19
Constitucin de la Repblica de Colombia (1886), Bogot, Imprenta de Echeverra Hermanos,
1886.
20
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 31.01.1917, ed. por Dippel, Horst (Ed.),
Constitutions of the World, 1850 to the Present, Part 2, North- and South America, Microfiche
Edition, Mnich, K.G. Saur Verlag, 2005, 2 parte, Interim Index 7, Microfiche No. 927, 1 - 98, 928,
1 - 16. Al respecto: Rabasa, Emilio O., La evolucin constitucional de Mxico, Mxico, Universidad
Autnoma de Mxico, 2004, pp. 261 y ss.
21
Bravo Lira, Bernardino, El Estado constitucional en Hispanoamrica 1811 - 1991, Mxico,
Escuela Libre de Derecho, 1992, p. 58. Camargo, Pedro P., Los estados de excepcin en Colombia,
Bogot, Ed. Leyer, 1996, p. 141. Gmez Serrano, Laureano, El control constitucional en Colombia,
Bucaramanga, Unab, 2001, pp. 132 y s, 137, 150.
22
Colombia, Venezuela, Costa Rica y Mxico. Bravo Lira, El Estado constitucional en Hispanoamrica
1811-1991, op. cit., pp. 186 y ss. Dabne, Amrica Latina en el siglo XX, op. cit., p. 127.
Bernd Marquardt
al Estado y, por otro lado, los valores centrales del Estado liberal, que ve en la
garanta de la libertad su fin estatal prioritario. El constructo individualista del bien
comn fue expresado en la constitucin de la repblica norandina de Mariquita de
1815 de la siguiente manera: La seguridad social, consiste en la union de todos
para asegurar cada uno el goze y la conservacion de sus derechos23.
Es ampliamente considerado como texto clave del Estado occidental de los
derechos humanos, la Declaracin de los Derechos del Hombre en Sociedad de
1789, proyectada por el Marqus de La Fayette (1757-1834) y promulgada por la
asamblea nacional del Estado de la revolucin francesa24, traducida y reimpresa
en muchos idiomas, as por ejemplo cuatro aos despus por el ilustrador
bogotano Antonio Nario (1765-1823) al espaol25. El segundo texto pionero, fue
la Declaracin de los Derechos del nuevo Estado angloamericano de Virginia de
1776, ms sencilla pero redactada un decenio antes26.
Las races inmediatas del Estado liberal de los derechos fundamentales, pueden
verse en las discusiones iusnaturalistas de los filsofos ilustrados de Europa
occidental y central de la segunda mitad del siglo XVIII27. Con estos la hiptesis
social-newtoniana de que el ser humano tendra una naturaleza individual, igual
a los tomos, y la sociedad podra ser conducida ptimamente por medio de la
gravitacin y centrifugacin de sus partes ms pequeas, los individuos autnomos,
fue traducida a exigentes frases del derecho natural. Visto sistmicamente, los
derechos humanos marcaron por su carcter de normas absolutas y suprapositivas,
23
Ttulo I., Art. 31 de la Constitucin de Mariquita (1815), Santaf, Imprenta del Estado, 1815. Lugar:
Biblioteca Nacional de Colombia, Fondo Antiguo, VFDU 1-1198, Pieza 1. Ed. por: Marquardt,
Bernd (Ed.), Documentos Constitucionales de Colombia 1793 - 1853, en Dippel, Horst (Ed.),
Constitutions of the World from the late 18th Century to the Middle of the 19th Century Online,
http://modern-constitutions.de/CO-MA-1815-06-21-es-e.html (05.12.2008). La grafa sigue a la
fuente original sin adaptar tildes etc. a la forma actual de la lengua espaol. Similar: Art. 23 de la
Constitution Franaise de 1793, Gazette Nationale, ou le Moniteur Universel, 178 (27 Juin 1793),
pp. 765-766.
24
Dclaration des Droits de lHomme en Socit (1789), ed. por Dippel, Horst (Ed.), Constitutions
of the World from the late 18th Century to the Middle of the 19th Century Online, http://modernconstitutions.de/FR-00-1789-08-26-fr-e.html (05.12.2008). Se trata en Francia de una parte del
derecho constitucional vigente desde la cuarta repblica de 1946. Al respecto: Kley, Andreas,
Verfassungsgeschichte der Neuzeit, Grobritannien, die U.S.A., Frankreich und die Schweiz,
Berna, Stmpfli Verlag, 2004, pp. 118 y s.
25
Nario, Antonio, Derechos del Hombre, Bogot, 1793. Lugar: Biblioteca Nacional de Colombia. Ed.
por: Marquardt, Documentos Constitucionales de Colombia 1793 - 1853, en Dippel, Constitutions
of the World from the late 18th Century to the Middle of the 19th Century Online, op. cit., http://
modern-constitutions.de/CO-00-1793-12-15-es-e.html (05.12.2008). Al respecto: Ruiz Martnez,
Eduardo, La librera de Nario y los Derechos del Hombre, Bogot, Ed. Planeta, 1990, pp. 46 y s.
26
Declaration of Rights made by the representatives of the good people of Virginia [] de 1776, ed.
por Dippel, Horst (Ed.), Constitutions of the World from the late 18th Century to the Middle of the
19th Century Online, http://modern-constitutions.de/US-VA-1776-06-12-en-e.html (05.12.2008).
Al respecto: Dippel, Modern Constitutionalism, An Introduction, op. cit., pp. 156 y ss.
27
Stolleis, Michael, Konstitution und Intervention, Studien zur Geschichte des ffentlichen Rechts
im 19. Jahrhundert, Frncfort del Meno, Suhrkamp, 2001, pp. 22 y ss. Entre los precursores se
encuentra John Locke (1632 - 1704). Locke, John, Segundo tratado sobre el gobierno civil, Un
ensayo acerca del verdadero origen, alcance y fin del gobierno civil, Madrid, Alianza, 2000.
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por fuera del poder dispositivo del Estado, el lmite impermeable de la revolucin
de la soberana estatal, que tuvo lugar paralelamente.
Al lado de estas races directas, hubo tambin precondiciones ms viejas que
influenciaron el constructo de la Ilustracin. En primer lugar podemos nombrar
el extendido pensamiento del antiguo rgimen europeo de un ncleo de
derecho, intocable por el Estado y su monarca, encontrable entre otros en el
protoconstitucionalismo del Sacro Imperio Romano-Germnico y de Inglaterra,
especialmente en el fenmeno de los procesos de sbditos ante el Reichshofrat
de Viena contra abusos del gobierno28, aunque no se puede ignorar que antes de
las revoluciones ilustradas haban sido protegidos otros contenidos y entidades,
es decir, en lugar de las esferas burguesas de la autonoma individual las esferas
agrocivilizatorias de los grupos comunales. No pueden seguirse los conceptos de
la historia de ideas que buscan primeros pasos en las ciudad-Estados esclavistas
de la antigedad griega, pues se trata de una estrategia ahistrica para exponer la
universalidad de los derechos humanos en todos los tiempos, que pierde todos
los contornos a favor de denominadores triviales como el derecho es obligatorio
y los seres humanos son titulares de derechos29.
Los derechos humanos concretos, codificados por parte de los Estados occidentales
desde 1776, solo se pueden entender, en cuanto a su carcter individual y respecto
a sus contenidos precisos, como una expresin de la percepcin mundial y humana
de tipo individualista y secularista de la Ilustracin y sus promotores burgueses
en Europa y Amrica. Podra pensarse, por ejemplo, en la libertad de prensa, que
hubiera necesitado sorprender la poblacin no alfabetizada del siglo XVI. Igualmente,
la libertad de culto debe verse como una expresin del programa de la poltica
religiosa de la Ilustracin, mientras hubiera sido peligroso, hertico y reprochable
en la perspectiva de los anteriores europeos de la poca de la fe, orientados a la
vida eterna en el ms all. Asimismo, las libertades individuales de propiedad y de
industria, se arraigaron en el programa econmico fisicrata y liberal de la Ilustracin,
mientras que representaron casi lo contrario a la propiedad feudal-comunal y a
los gremios artesanales que haban sido tpicos en los siglos hasta entonces.
Marquardt, Bernd, Historia Universal del Estado, Desde la sociedad preestatal hasta el Estado de
la sociedad industrial, Bogot, Universidad Nacional de Colombia & Ibez, 2007, pp. 198 y ss.
29
Critico tambin: Bielefeldt, Heiner, Ideengeschichte(n) der Menschenrechte, en Janz, Nicole
& Risse, Thomas (Eds.), Menschenrechte, Globale Dimensionen eines universellen Anspruchs,
Baden-Baden, Nomos Verlag, 2007, pp. 177-188.
30
Nario, Derechos del Hombre, op. cit. Al respecto: Ruiz Martnez, La librera de Nario y los
Derechos del Hombre, op. cit., pp. 46 y s. Samper, Jos M., Derecho pblico interno de Colombia,
Bogot, Ed. Temis 1982 (originalmente 1887), p. 13.
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Img. 2:
Por primera vez, el pensamiento de Nario gan opciones para imponerse en la ola
del constitucionalismo temprano de la revolucin hispanoamericana de los aos
1810 a 1815. Esta revolucin fue estimulada por el mismo factor pull que oper en
las dos predecesoras en EE.UU. y en Francia, a saber, por el atractivo del nuevo
modelo poltico de la Ilustracin occidental, mientras el factor push fue distinto: en
el caso hispanoamericano, la crisis de la monarqua espaola, causada por la toma
del trono en Madrid por parte de la conquista napolenica, cuyo brazo no alcanz
a la Espaa americana al otro lado del ocano Atlntico, fue lo que motiv a los
consejos municipales a la autoayuda y, en la segunda etapa, a la radicalizacin
de la burguesa americana hacia una verdadera revolucin, basada en el espritu
ilustrador del constitucionalismo, republicanismo y democratismo31. En esta
situacin, se formaron en Colombia y Venezuela las constituciones maternas
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Lpez, Javier, El Proceso poltico, militar y social de la Independencia, en Cobo, J. Gustavo &
Mutis Durn, Santiago (Eds.), Manual de Historia de Colombia, tomo 2, siglo XIX, 2 Ed., Bogot,
Instituto Colombiano de Cultura, 1982, pp. 15-132.
Restrepo Piedrahta, Carlos, Primeras Constituciones de Colombia y Venezuela, 1811 - 1830, 2
Ed., Bogot, Universidad Externado de de Colombia, 1996, pp. 37 y ss.
Constitucin de la Repblica de Tunja, sancionada en plena asamblea de los representantes de toda
la provincia en sesiones continas desde 11 de noviembre hasta 9. de diciembre de 1811, Santaf
de Bogot, Imprenta de Bruno Espinosa, 1811. Lugar: Biblioteca Nacional, Fondo Antiguo, Fondo
Pineda VFDU-1-447. Ed. por: Marquardt, Documentos Constitucionales de Colombia 1793-1853, en
Dippel, Constitutions of the World from the late 18th Century to the Middle of the 19th Century Online,
op. cit., http://modern-constitutions.de/CO-TU-1811-12-09-es-e.html (05.12.2008). Tambin ed. por:
Pombo, Manuel A. & Guerra, Jos J. (Eds.), Constituciones de Colombia, tomo 1, 4 Ed., Bogot, Banco
Popular, 1986, pp. 471-531. Al respecto: Restrepo Piedrahta, Primeras constituciones de Colombia y
Venezuela, op. cit., pp. 77 y ss. Samper, Derecho pblico interno de Colombia, op. cit., pp. 48 y ss.
Constitution Franaise de 1793, Gazette Nationale, ou le Moniteur Universel, 178 (27 Juin 1793),
pp. 765-766.
Las citas de este pargrafo son tomados de: Cap. I Art. 4, 10, 17, 18, 19, 26, 27, 29 y de Cap. II. Art. 3.
La grafa sigue a la fuente original sin adaptar tildes etc. a la forma actual de la lengua espaola.
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En 1816, el gobierno militar del general espaol Pablo Morillo orden: Todas las proclamas,
boletines, libros, Constituciones: y todo gnero de impresos por los rebeldes, y publicados con su
permiso, sern presentados, y entregados al Comandante Miliar de cada Departamento; Archivo
General de la Nacin, seccin Colecciones, caja 202, carpeta 742, folio 45.
38
Constitucin de la Repblica de Colombia (1821), Rosario de Ccuta, Bruno Espinosa, Impresor
del Gobierno, 1821. Ed. por: Marquardt, Documentos Constitucionales de Colombia 1793 1853, en Dippel, Constitutions of the World from the late 18th Century to the Middle of the 19th
Century Online, op. cit., http://modern-constitutions.de/CO-00-1821-08-30-es-e.html (05.12.2008).
Al respecto: Henao Hidrn, Javier, Panorama del Derecho Constitucional Colombiano, 12 Ed.,
Bogot, Editorial Temis, 2001, pp. 12 y ss. Osuna Patio, Nstor, Constituciones iberoamericanas,
Colombia, Mxico, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 2006, pp. 5 y ss. Rivadeneira
Vargas, Antonio J., Historia constitucional de Colombia, 1510-1978, Bogot, Horizontes, 1978,
pp. 84 y ss.
39
Citado del discurso de la introduccin del congreso de Angostura de 1819 segn: Knig, Hans-J.
(Ed.), Simn Bolvar Reden und Schriften zu Politik, Wirtschaft und Gesellschaft, Hamburgo,
Institut fr Iberoamerika-Kunde, 1985, p. 52.
40
Gazeta de Colombia, Villa Rosario de Ccuta, 6 de septiembre de 1821, p. 2. Respecto a la
legislacin de prensa: Gil Fortoul, Jos, Historia Constitucional de Venezuela, tomo 1, 4 Ed.,
Caracas, Ministerio de Educacin, 1953, p. 467.
41
Esposicion que hace al jefe del ejecutivo el Consejo de Ministros sobre las medidas que demanda
la actual situacin de Colombia, i decretos espedidos en consecuencia, Bogot, Impresa por J. A.
Cualla, 1831, pp. 9-23, 9. Lugar: Biblioteca Nacional, Fondo Antiguo, VFDU 1-447, pieza 690. Ed.
por: Marquardt, Documentos Constitucionales de Colombia 1793 - 1853, en Dippel, Constitutions
of the World from the late 18th Century to the Middle of the 19th Century Online, op. cit., http://
modern-constitutions.de/CO-00-1831-01-13-es-i.html (05.12.2008).
Bernd Marquardt
42
Proyecto de Constitucin Provisoria para el Estado de Chile 1818, Santiago de Chile, Imprenta del
Gobierno, 1818. Ed. por: Bronfman, Alan (Ed.), Constitutional Documents of Chile 1811-1833,
Documentos Constitucionales de Chile 1811-1833, Mnich, K. G. Saur, 2006, pp. 29-41. Al respecto:
Galdames, Luis, Historia de Chile, La evolucin constitucional, tomo 1, Santiago de Chile, Balcells
& Co, 1925, pp. 483 y ss.
43
Constitucin de la Republica de Chile jurada y promulgada el 25 de Mayo de 1833, Santiago de
Chile, Imprenta de la Opinin, 1833. Ed. por: Bronfman, Documentos Constitucionales de Chile
1811 - 1833, op. cit., pp. 199-218. Al respecto: Bravo Lira, Historia de las instituciones polticas
de Chile, op. cit., pp. 137, 144. Campos Harriet, Historia constitucional de Chile, op. cit., p. 243.
Nogueira Alcal, Humberto, Constituciones iberoamericanas, Chile, Mxico, Universidad Nacional
Autnoma de Mxico, 2005, pp. 17 y ss.
44
Droit public des Franais. Art. 1 y ss. Fuente: Bulletin des Lois, 5e ser., tomo 1, No. 17, Paris,
Imprimerie Royale, 1814, pp. 197-207.
45
Art. 5.
46
Bravo Lira, Historia de las instituciones polticas de Chile, op. cit., pp. 154, 210. Galdames, Historia
de Chile, La evolucin constitucional, op. cit., pp. 579, 920.
Dos siglos de derechos fundamentales en Hispanoamrica (1810-2008)...
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Santa Sede con buena causa, como una organizacin internacional enemiga del
republicanismo democrtico. Una poltica similar se practic en Espaa (1835,
1869), Suiza (1848), Mxico (1868), Alemania (1872) y Francia (1880)52.
Realizaron en las Amricas de la mitad del siglo XIX tambin una estatalidad
idealista respecto a los derechos fundamentales, las constituciones de Argentina de
1853, de Mxico de 1857, de Per de 1856, 1860 y 1867 as como de Venezuela de
1858 y 1864. El primer artculo de la constitucin mexicana de 1857 subray:
El pueblo mexicano reconoce, que los derechos del hombre son la base y el
objeto de las instituciones sociales. En consecuencia, declara que todas las
leyes y todas las autoridades del pas deben respetar y sostener las garantas
que otorga la presente constitucin53.
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Frotscher, Werner & Pieroth, Bodo, Verfassungsgeschichte, 5a Ed., Mnich, Beck Verlag, 2005,
pp. 229 y ss. Klz, Alfred, Neuere schweizerische Verfassungsgeschichte, tomo 2, seit 1848, Berna,
Stmpfli, 2004, pp. 568-572.
53
Constitucin federal de los Estados Unidos Mexicanos, sancionada y jurada por el Congreso General
Constituyente, el da 5 de febrero de 1857, ed. por Dippel, Horst (Ed.), Constitutions of the World,
1850 to the Present, Part 2, North- and South America, Microfiche Edition, Mnich, K. G. Saur
Verlag, 2005, 2.Tl., Interim Index 7, Microfiche No. 924, 1-24. Al respecto: Lara Ponte, Rodolfo, Los
Derechos Humanos en el Constitucionalismo Mexicano, Mxico, Universidad Nacional Autnoma
de Mxico, 1993, pp. 109 y ss.
54
Art. 15 No. 1-16 de la Constitucin de los Estados Unidos de Colombia, sancionada por la Convencin
Nacional el 8 de Mayo de 1863, Bogot, Imprenta de Medardo Rivas, 1867.
55
Concluy el camino ya empezado con una ley de 1849, donde la pena de muerte haba sido abolida por
delitos polticos. Tascn, Historia del Derecho Constitucional Colombiano, op. cit., pp. 136, 205 y s.
56
Beccaria, Cesare, De los delitos y las penas, Bogot, Doctrina y Ley, 2005 (Ttulo original en italiano:
Dei delitti e delle pene, 1764).
57
Art. 14. No.1 de la Constitucin de los Estados Unidos de Venezuela, 22.04.1864, ed. por Biblioteca
Virtual Miguel de Cervantes (Ed.), Constituciones Hispanoamericanas, http://www.cervantesvirtual.
com/servlet/Sirve Obras/01372731935795839199802/index.htm (05.12.2008).
58
Kant, Immanuel, La metafsica de las costumbres, 4a Ed., Madrid, Editorial Tecnos, 2005 (Ttulo
original en alemn: Die Metaphysik der Sitten, Riga, 1797). En la edicin original en: Rechtslehre,
Allgemeine Anmerkung, Straf- und Begnadigungsrecht.
59
Senn, Marcel, Rechtsgeschichte, Ein kulturhistorischer Grundriss, 4a Ed., Zurich, Schulthess, 2007,
pp. 254-259.
Bernd Marquardt
de Anselm von Feuerbach (1801)60. Por eso, fracasaron inmediatamente los avances
ocasionales para reconocer el derecho a la vida, como los de la Constitucin del
Imperio Alemn de 184961, de la Constitucin de la Repblica Romana de 184962 o
de la Constitucin Federal Suiza de 187463. En total, los cinco primeros Estados de
la historia universal que abolieron sosteniblemente la pena de muerte, estuvieron
en Amrica Latina, a los que Europa no se igual hasta despus de la segunda
guerra mundial y los EE.UU. nunca64:
1863-1886, 1910
Venezuela
1864
Costa Rica
1877
Ecuador
1906
Uruguay
1907
(1849-1851), 1949
Suecia
1972
Francia
1981
Australia
1985
Suiza
(1874-1879), 1992
Espaa
1995
Gran Bretaa
1998
Estados Unidos
No derecho a la vida
Img. 5
Feuerbach, Paul Johann Anselm von, Lehrbuch des gemeinen in Deutschland gltigen peinlichen
Rechts [], reimpresin de la 14 edicin Giessen 1847, Aalen, Scientia Verlag, 1973.
61
139 de la Verfassung des Deutschen Reiches (1849), Reichsgesetzblatt 1849, parte 16, ed por Heun,
Werner (Ed.), German Constitutional Documents 1806 - 1849, National Constitutions [], Mnich,
K. G. Saur, 2006, pp. 71-101. Al respecto: Khne, Jrg D., Die Reichsverfassung der Paulskirche,
Vorbild und Verwirklichung im spteren deutschen Rechtsleben, 2a Ed., Neuwied, Luchterhand,
1998, pp. 195, 343.
62
Ttulo 1, Art. 5 de la Costituzione della Repubblica Romana (1849), ed. por Dippel, Horst (Ed.),
Constitutions of the World 1776 - 1849, http://modern-constitutions.de/IT-RO-1849-07-01-it-i.html
(05.12.2008),
63
Art. 65. de la Bundesverfassung der schweizerischen Eidgenossenschaft vom 12. Herbstmonat
1848, ed. por Klz, Alfred (Ed.), Quellenbuch zur Neueren Schweizerischen Verfassungsgeschichte,
tomo 1, Berna, Stmpfli Verlag, 1992, pp. 447-481. Al respecto: Klz, Neuere schweizerische
Verfassungsgeschichte, tomo 2, seit 1848, op. cit., p. 634.
64
Panorama: UNDP, Human Development Report 2007/ 2008, op. cit., pp. 322 y ss.
Dos siglos de derechos fundamentales en Hispanoamrica (1810-2008)...
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83
Kley, Verfassungsgeschichte der Neuzeit, op. cit., pp. 158 y s. Klz, Neuere schweizerische
Verfassungsgeschichte seit 1848, op. cit., p. 507.
84
La libertad de propiedad fue constitucionalizada en 1969 y los otros derechos en la constitucin
de 1999. Kley, Verfassungsgeschichte der Schweiz, op. cit., p. 165.
85
Constitucin de la Repblica de Colombia (1886), op. cit.
86
P. ej. los decretos No. 779 de 1887 y No. 151 del 17.02.1888. Al respecto: Echeverri M., Sergio,
Libertad de Imprenta segn Miguel Antonio Caro, en Sierra Meja, Rubn (Ed.), Miguel Antonio
Caro y la cultura de su poca, Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 2002, pp. 223-236.
Tascn, Historia del derecho constitucional colombiano, op. cit., pp. 217 y ss.
87
Gonzlez, Beatriz, La grfica crtica entre 1866 y 1900, en Sierra Meja, Rubn (Ed.), Miguel
Antonio Caro y la cultura de su poca, Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 2002, pp.
279-318, 284, 301.
88
Ley 51 de 1898.
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Los resultados fueron muy diferentes de pas a pas. Mientras Colombia, Chile
y Venezuela destrozaron sus tierras comunales casi por completo, las mismas
pudieron defenderse en otras repblicas, especialmente en Per94. Se presentaron
semejantemente heterogneos los resultados de la paralela liberacin de los
campesinos en Europa: mientras en Prusia ganaron las reformas agrocapitalistas
liberales, se defendieron en Suiza estructuras extendidas de tierras comunales.
El segundo golpe principal de la poltica estatal de la individualizacin de
la propiedad raz, les concerni a las tierras de la Iglesia catlica que fueron
estigmatizadas, por su modo de utilizacin precapitalista y su invendibilidad,
como perjudiciales para la economa nacional. La repblica laica de Colombia,
expropi en 1861 con el Decreto sobre la desamortizacin de bienes de manos
muertas todos los terrenos del propietario ms grande del pas, la Iglesia, sin
indemnizacin adecuada, para transferirlas segn los postulados del liberalismo
econmico al mercado libre, lo que tanto sane las finanzas del Estado vendedor
como cedi a las lites republicanas fincas grandes y baratas95. La repblica de
Mxico promulg en 1856 y 1859 leyes equivalentes96.
En el transcurso de la reforma agraria liberal, se impuso en Hispano Amrica el
modelo latifundista de la hacienda. La concentracin de la tierra en las pocas
manos de las lites republicanas se realiz en el caso de las tierras eclesisticas
por la redistribucin directa y en el de las tierras comunales ms indirectamente,
pues los campesinos indgenas pequeos de ahora, que no conocieron ninguna
economa individualizada, fueron presionados, por lo menos en sitios ecozonales
favorables, a vender sus parcelas, con lo que se transform, al fin, el campesino
comunal en un pen que trabaj por salario. Se conocen resultados similares de
las reformas agrarias liberales en el caso de Prusia97.
El ejemplo de la propiedad subraya que el Estado de los derechos fundamentales,
no solo otorg derechos de defensa contra intrusiones del Estado, sino encarn
94
Lipschutz, La Comunidad Indgena en Amrica y en Chile, op. cit., pp. 77 y ss, 102 y s, 129 y s.
Decreto del 09.09.1861 sobre la desamortizacin de bienes de manos muertas. Ed. por: Archivo
General de la Nacin, Documentos que hicieron un pas, op. cit. Al respecto: Bushnell, David,
Colombia, Una nacin a pesar de s misma, De los tiempos precolombianos a nuestros das,
3a Ed., Bogot, Editorial Planeta, 2004, pp. 171 y ss. Daz Daz, Fernando, Estado, Iglesia y
Desamortizacin, en Cobo, J. Gustavo & Mutis Durn, Santiago (Eds.), Manual de Historia de
Colombia, tomo 2, siglo XIX., 2 Ed., Bogot, Instituto Colombiano de Cultura, 1982, pp. 411-466,
461. Kalmanovitz, El rgimen agrario en el siglo XIX en Colombia, op. cit., p. 226. Safford, Frank,
Desde la poca prehispnica hasta 1875, en Palacios, Marco & Safford, Frank, Colombia, Pas
fragmentado, sociedad divida, su historia, Bogot, Ed. Norma, 2002, pp. 13-446, 427.
96
Ley de Desamortizacin de Bienes de Manos Muertas de 1856 y Ley sobre Nacionalizacin de
Bienes Eclesisticos de 1859. Al respecto: Soberanes Fernndez, Jos L., Los bienes eclesisticos en
la historia constitucional de Mxico, Mxico, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 2000,
pp. 61 y ss.
97
Berthold, Rudolf, Die Vernderung im Bodeneigentum und in der Zahl der Bauernstellen, der
Kleinstellen und der Rittergter in den preuischen Provinzen Sachsen, Brandenburg und Pommern
whrend der Durchfhrung der Agrarreform des 19. Jahrhunderts, en Berthold, Rudolf (Red.),
Studien zu den Agrarreformen des 19. Jahrhunderts in Preuen und Russland, Berln, Akademie
Verlag, 1978, pp. 9-111, 32 y ss.
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Marquardt, Historia Universal del Estado, op. cit., pp. 198 y ss.
Starck, Christian, Vorrang der Verfassung und Verfassungsgerichtsbarkeit, en Starck, Christian &
Weber, Albrecht (Eds.), Verfassungsgerichtsbarkeit in Westeuropa, tomo 1, Berichte, Baden Baden,
Nomos Verlag, 1986, pp. 11-40, 27 y ss.
101
Sentencia: 5 U.S. 137 (1803). Al respecto: Heun, Werner, Die Geburt der Verfassungsgerichtsbarkeit,
200 Jahre Marbury v. Madison, en Bckenfrde, Ernst-W. et al (Eds.), Der Staat, Zeitschrift fr
Staatslehre und Verfassungsgeschichte, deutsches und europisches ffentliches Recht, tomo
42, Berln, Duncker & Humblot, 2003, pp. 267-283. Loewenstein, Karl, Verfassungslehre, 4a Ed.,
Tbingen, Mohr Siebeck, 2000 (Ttulo de la traduccin en espaol: Teora de la constitucin,
Barcelona, Ariel, 1986), p. 249.
102
Sentencia: 60 U.S. 393 (1857).
103
Aldasoro Velasco, Hctor, La primera sentencia de amparo dictada a nivel federal el 13 de Agosto
de 1849 en el Estado de San Luis Potos, en Suprema Corte de Justicia de la Nacin & Universidad
Nacional Autnoma de Mxico (Eds.), La actualidad de la defensa de la constitucin, Mxico,
Suprema Corte de Justicia de la Nacin & Universidad Nacional Autnoma de Mxico, 1997, pp.
1-14. Rabell Garca, Enrique, La inconstitucionalidad de leyes en Mxico, en Suprema Corte de
Justicia de la Nacin & Universidad Nacional Autnoma de Mxico La actualidad de la defensa
de la constitucin, op. cit., pp. 211-244.
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Kosfeld, Anne G. & Schiera, Pieranglo (Eds.), Der Verfassungsstaat vor der Herausforderung der
Massengesellschaft, Konstitutionalismus um 1900 im europischen Vergleich, Berln, Duncker &
Humblot, 2002, pp. 145-168, 151.
110
Riklin, Alois, Machtteilung, Geschichte der Mischverfassung, Darmstadt, WBG, 2006, p. 395.
111
Orozco Abad, Ausnahmezustand, op. cit., pp. 302, 324.
112
Tascn, Historia del derecho constitucional colombiano, op. cit., p. 279 y ss. Valencia Villa,
Hernando, Cartas de Batalla, Una critica del constitucionalismo colombiano, Bogot, Universidad
Nacional de Colombia, 1987, p. 159.
113
Palacios, Desde c. 1875 hasta el presente, op. cit., pp. 521 y ss. Roll, David, Un siglo de ambigedad,
Para entender cien aos de crisis y reformas polticas en Colombia, Bogot, Cerec, 2001; p. 40.
114
Tendencias represivas, como las que se marcaron anlogamente en el conflicto de la Alemania
occidental de los aos 1970 con la Fraccin del Ejrcito Rojo (RAF), se fijaron en Colombia por
un tiempo mucho mas largo. Respecto al caso colombiano: Bravo Lira, El Estado constitucional
en Hispanoamrica, op. cit., p. 58. Camargo, Los Estados de excepcin en Colombia, op. cit., p.
141. Gomez, El control constitucional en Colombia, op. cit., pp. 132 y s, 137, 150. Mnera Ruiz,
Leopoldo, Democracia y derecho en tiempos de guerra, en Pensamiento Jurdico, No. 19, Derechos
humanos y poltica, Bogot, Universidad Nacional de Colombia, 2007, pp. 7-20. Roll, Un siglo de
ambigedad, op. cit. Orozco Abad, Combatientes, Rebeldes y Terroristas, op. cit., pp. 171, 190 y
ss. Orozco Abad, Ausnahmezustand, op. cit., p. 379.
Dos siglos de derechos fundamentales en Hispanoamrica (1810-2008)...
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Rica contra Colombia desde 1995115, subrayan que el camino ms seguro para
asesinar la libertad ilustrada es sobredefenderla agresivamente con los medios de
la revolucin de la soberana. Ninguna historia nacional de Sur y Norte Amrica
estuvo libre de captulos semejantes, pero tampoco ninguna europea. Tambin
en el viejo mundo, hay que advertir de la memoria corta.
Entre las particularidades hispanoamericanas problemticas, se encuentra la
hostilidad de la cultura administrativa respecto a los derechos fundamentales.
Obviamente, la lgica de muchos funcionarios pblicos colombianos no es
defender el espritu de los derechos fundamentales, sino imponer normas
administrativas de un rango muy bajo con un formalismo exagerado y una energa
intolerante, lo que lleva muchas veces a un cambio de la jerarqua normativa, es
decir, a la primaca de facto de la normatividad administrativa sobre la constitucin,
al menos si el ciudadano no se defiende ante las cortes de justicia. Superar esta
lgica de un Estado policial neo-absolutista, es uno de los importantes desafos
del futuro.
No obstante, el punto clave es que el Estado de los derechos fundamentales ha
sobrevivido, tanto en Hispano Amrica como en Europa. Sus enemigos exigieron
numerosas vctimas y pudieron escapar muchas veces de toda responsabilidad,
pero visto a largo plazo y estructuralmente, perdieron siempre.
Conclusin
62
As, hemos recorrido a la luz y la sombra, dos siglos de la historia de los derechos
fundamentales en Hispanoamrica. Si hay un mensaje principal, es el siguiente:
pases como Colombia y Chile tienen una tradicin propia de los derechos
fundamentales y de la justicia constitucional, mucho ms larga que Alemania,
Espaa o Hungra. Este hecho debera generar autoestima y confianza en las
tradiciones propias, lo cual es necesario para superar los grandes desafos que
todava bloquean en los albores del siglo XXI, la realizacin profunda de varios
derechos humanos en Hispanoamrica.
115
Corte Interamericana de Derechos Humanos (Ed.), Jurisprudencia por Pas, San Jos, http://www.
corteidh.or.cr/porpais.cfm (05.12.2008).
Bernd Marquardt
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blaavirtual/historia/docpais/indice.htm (05.12.2008).
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assembled in full and free Convention; which rights do pertain to them, and
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Bernd Marquardt