LA DESINTEGRACIN DE YUGOSLAVIA

1. La Yugoslavia de Tito
1.1.

La toma del poder por los comunistas. De la Segunda Guerra Mundial a

la Posguerra.

Yugoslavia es un pas que se funda tras la Primera Guerra Mundial, con la

descomposicin del Imperio Austrohngaro, el llamado Avispero de Europa
(especialmente por las tensiones latentes en la zona de los Balcanes). Se instaura en
primer lugar una monarqua (1918), y en 1943 tiene lugar una revolucin comunista en
el pas. Esta revolucin es realizada desde la base: en efecto, sus protagonistas son
los Partisanos, que haban luchado contra los invasores nazis y fascistas durante la
Guerra Mundial (1941).
En 1943 se conforma un Gobierno provisional, dirigido por el Mariscal Josip Broz
Tito, de corte comunista. Este gobierno cuenta en un primer tiempo con los apoyos de
la URSS y de los partidos comunistas. En 1945, el apoyo a la Liga Comunista
Yugoslava es muy importante. Poco a poco, los comunistas eliminan a los otros
partidos polticos, y se agrupan en torno a la carismtica figura de Tito.
En 1948, se produce la ruptura con la URSS de Stalin, debido a la voluntad
independentista de Tito, que lo lleva a bifurcarse de la lnea marcada por Mosc. Esto
supone la excomunin de Yugoslavia por parte de los soviticos. Yugoslavia integra
en 1956 el Movimiento de los No-Alineados (Conferencia de Belgrado), y esa posicin
se mantiene hasta la muerte de Tito. Bajo el mandato de Kruschev, se reanudan las
relaciones con la URSS.
1.2.

La Constitucin de 1946

La Constitucin de 1946 establece una estructura federal. Yugoslavia se

configura as como un conjunto de repblicas: Serbia, Croacia, Eslovenia, Bosnia y
Herzegovina, Macedonia y Montenegro. Adems, Serbia cuenta con dos provincias
autnomas: Vojdovina y Kosovo. Pero se plantea el mismo problema que ocurre con la
URSS: el Estado cuenta con una estructura federal, que se configura de abajo a
arriba. Sin embargo, paralela a esta estructura estatal, existe el Partido Comunista,
estructurado de arriba abajo, que es quien realmente controla el Estado. As, lo
importante no es ser presidente del gobierno, sino ser el jefe del Partido Comunista de
ese pas.
El lder comunista Tito desarrolla un sistema, el federalismo simtrico, para
alcanzar la mayor igualdad posible entre las nacionalidades. As, las seis repblicas
obedecen al poder central, que es el encargado de regular las relaciones entre ellas.
2. Comienzo y causas de la desintegracin de Yugoslavia
2.1.

El inicio de la desintegracin

En 1980 fallece Tito, y es remplazado en el poder por un consejo compuesto por

ocho miembros (unos por cada repblica o provincia autnoma). La desintegracin del
pas se desencadena por una serie de factores que se conjugan en ese momento:
-se produce en primer lugar una grave crisis econmica, que provoca
protestas y descontento entre la poblacin (tras el crecimiento de los aos 60 llega la
recesin). , y que pone de relieve que las repblicas yugoslavas funcionan a diferentes
velocidades.
-reaparecen los sentimientos nacionalistas y diferenciadoras (el
nacionalismo en Yugoslavia est unido con las relaciones histricas anteriores:
Yugoslavia no haba existido antes).
-se da una tendencia democratizadora: la gente quiere democracia
-los nacionalismos yugoslavos tienen la caractersticas de no ser
integradores, sino desintegradores
Con todos estos factores, se producen los primeros incidentes en Kosovo y
Vojvodina (abolicin de la autonoma en 1990), seguidos de una fuerte represin.
2.2.

Factores que explican la desintegracin

Existen diferentes teoras acerca de cules son los factores que justifican la
desintegracin:
-los nacionalismos: no estn en el origen, pero s en el desarrollo de la
desintegracin. Causa o consecuencia del conflicto?
-los factores tnicos: en Yugoslavia tiene lugar la ltima limpieza tnica
en Europa (tras el Holocausto). Los nacionalismos yugoslavos son por tanto etnicidas.
Las diferencias en las que se basan los criminales para llevar a cabo esta limpieza
son la escritura (unos escriben en cirlico, otros en latino) y la religin (unos son
ortodoxos y otros catlicos, adems de los musulmanes bosnios). Se trata pues de
diferencias culturales, ms que tnicas.
-las luchas de poder: los antiguos lderes comunistas buscan mantener
los centros de poder de la antigua Yugoslavia. Se trata en suma de una lucha de ricos
y pobres: los ricos quieren mantener sus posiciones. Este tipo de lucha es propio de
los procesos de tarda democratizacin. En consecuencia, el factor tnico-religioso es
meramente secundario, pero tiene ms inters desde un punto de vista meditico.
2.3.

Explicaciones histricas

Tras la cada de la URSS, Yugoslavia sale de la dinmica de la Guerra Fra. Sin

embargo, las granes potencias quieren mantener sus zonas de influencia en los
Balcanes. Se trata por tanto de un conflicto venido desde fuera, y agravado por la
incorporacin de nuevos pases a Europa, como Alemania y Turqua, que tienen
tambin sus intereses en Yugoslavia (Alemania por ser una salida al Mediterrneo;
Turqua por la cuestin religiosa).
Sin embargo, esta explicacin es errnea: los Balcanes tienen su pequeo
momento de protagonismo en la historia, con el asesinato del Archiduque en 1914
(desencadenante de la Primera Guerra Mundial). Pero durante el resto del siglo XX, el
papel de esta zona queda relegado a un segundo plano: USA no tiene intereses en
esta zona (econmicos o geopolticos), y cuando finalmente interviene al mando de la
OTAN, lo hace por peticin europea, no por decisin propia.

Est por otro lado la hiptesis de los odios ancestrales, segn la cual las gentes
de los Balcanes se odian histricamente. Esta teora falla tambin, debido a que las
comunidades de esta regin viven juntas desde el siglo XIX, bajo el Imperio
Austrohngaro. Cierto, a veces hay enfrentamientos, pero estos son mnimos y por
otros motivos. Esta hiptesis es por tanto una exageracin, una mediatizacin: la que
pide el consumidor.
La teora del conflicto religioso, del choque de civilizaciones, entre catlicos,
ortodoxos, que se da tras el final del conflicto poltico, es tambin errnea. Despus de
40 aos comunistas, ya hay un nmero importante de gente que ha abandonado la
religin. En efecto, la modernizacin implica la laicizacin. Las quemas de iglesias
durante el conflicto es posterior al inicio de la guerra, y es ms una cuestin de
venganza que un factor religioso.
Llegamos por tanto a nuestra hiptesis: el conflicto yugoslavo se debe a factores
internos por un lado (diferencias culturales); a la crisis de los procesos comunistas
(rapidez y profundidad de la transicin, msica de acompaamiento); y al totalitarismo
comunista, junto con los nacionalismos agresivos, que generan enormes matanzas.
3. El proceso de desintegracin
Las diferentes repblicas yugoslavas se independizan en el siguiente orden:
Eslovenia, Croacia, Bosnia y Herzegovina, Macedonia, Albania y Kosovo. Cada pas
pasa por un proceso diferente. La ONU y la OTAN juegan un importante papel, no as
Rusia o China, quienes apenas usan el derecho a veto.
3.1.

Eslovenia

Eslovenia proclama su independencia en junio de 1991. Es la zona ms

desarrollada de Yugoslavia, y mantiene un excelente comercio con el norte. En VI1991, se firma la Declaracin de Independencia. Hay un corto conflicto armado, pero
casi no hay intervencin del ejrcito federal. EL 7-VII-1991, se firma el Acuerdo de
Brioni (finalizan todas las hostilidades en territorio esloveno, acabando as la guerra,
mientras Eslovenia y Croacia congelan las actividades de independencia por un
perodo de tres meses.). Con la mediacin de la CEE (inters de Alemania por se una
salida al mar al sur), en tres meses Eslovenia se independiza.
3.2.

Croacia

El caso esloveno supone un espejismo para el resto de repblicas, que creen

que ser igual de fcil independizarse. En efecto, el modelo esloveno es un modelo
imposible de seguir, como trata de hacer Croacia.
La cuestin en Croacia es mucho ms complicada: es una de las zonas ms
atrasadas, pero sin embargo es la mayor potencia econmica de Yugoslavia. Adems,
Croacia cuenta con zonas al este de mayora serbia (no hay uniformidad): la regin de
Krajina, que proclaman su propia independencia y su voluntad de integrar Serbia.
Tras la declaracin de independencia, junto con Eslovenia (VI-1991), el ejrcito
federal se niega a aceptarla, y se desencadena una guerra civil, que afecta
especialmente a las zonas de mayora serbia. Por primera vez la ONU se ve obligada
a intervenir (por primera vez en Europa), en XI-1991 (UNPROFOR, United Nations

Protection Force). En 1993 se firma el Plan Vance-Owen, que establece un alto el

fuego y la divisin del pas en tres zonas tnicas. Sin embargo, resulta un fracaso.
El problema reside en la regin de la Krajina, al este de Croacia, donde hay una
mayora serbia, que no reconoce la independencia del pas, y que desean ser unidas a
Serbia. Sin embargo, Croacia se niega, y el conflicto se recrudece. Aparecen
nacionalismos tnicos muy fuertes, que promueven un odio tnico: se produce la
destruccin de hogares serbios (7.000), junto con la expulsin (50.000).
Croacia busca la victoria, y para ello trata de ganarse el apoyo de la Comunidad
Internacional y de los USA. En efecto, Croacia es un pas muy pro-occidental, que
adems es catlico (los ortodoxos son orientales). As, el 15-I-1992, junto con
Eslovenia, se reconoce la independencia de Croacia.
3.3.

Bosnia

3.3.1. Una bomba de relojera

Bosnia es primero una Repblica Federal dentro de la Repblica Federal de
Yugoslavia. En su interior conviven tres religiones en proporciones similares, pero la
musulmana va ganando peso (la poblacin cristiana sufre los efectos de la
modernizacin: el control de natalidad), lo que genera un desequilibrio en favor de los
musulmanes).
El problema bosnio reside en su mestizaje tnico: su poblacin est compuesta
por un 44% de eslavos musulmanes, un 31% de serbios, ortodoxos, y un 17% de
croatas, catlicos. Los primeros quieren un estado independiente; los segundos,
reagruparse en la Gran Serbia; y los ltimos, anexionar a su pas la Herzegovina
oriental.
3.3.2. La guerra
La unidad del gobierno tripartito se rompe tras la independencia de Eslovenia y
Croacia, y se declara la independencia en 1992. Esto desencadena una guerra civil y
una guerra con Serbia. En el sangriento conflicto, intervienen las fuerzas armadas
bosnias y los ejrcitos croata y federal (este ltimo liderado por Milosevic). Tambin
luchan numerosos milicianos islmicos, bosnio-croatas y serbo-bosnios (esta ltima
comandada por el ex psiquiatra Radovan Karadzic). Estas tres facciones protagonizan
los episodios ms inhumanos de la guerra (limpiezas tnicas): supone una vuelta a la
peor parte de la historia europea.
Los serbios, aliados con Montenegro, ocupan dos tercios de Bosnia. Sus tropas
sitian la capital, Sarajevo, en un penoso asedio de 43 meses. Ante el genocidio que se
est ejecutando, la ONU y la UE tratan de hacer negociar a las partes. Sin embargo,
estos esfuerzos resultan vanos, y no es sino con los acuerdos alcanzados por USA en
1994, entre croatas y musulmanes, que empieza a asomar el final de la contienda.
Esta coalicin, pese a ser una tanto dbil e inestable, permite el desarrollo de un
plan conjunto de pacificacin, respaldado por las grandes potencias, que consiste en
dividir Bosnia en dos mitades, una para cada actor del conflicto. Pero los serbios, que
estn ganando, no quieren or hablar de treguas, y el conflicto sigue su curso.
Interviene entonces, por peticin de la UE, la OTAN, que bombardea objetivos
serbios en ataques quirrgicos. La respuesta serbia no se hace esperar, y las tropas

de Karadzic toman como rehenes a cientos de Cascos Azules y bloquean los

convoyes de alimentos y medicinas de la ONU. Pero lo peor no es esto: se crean
campos de concentracin, y se masacran a los habitantes de seis ciudades protegidas
por la ONU: el caso ms tristemente famoso es de Srebrenica, donde miles de
varones musulmanes son asesinados a sangre fra.
Semanas ms tarde, la OTAN bombardea masivamente las posiciones serbias
en Bosnia, y, en paralelo, Croacia lanza la Operacin Tormenta, con la que recupera la
regin de Krajina. Esto supone un avance de las tropas croata-musulmanas. Junto con
la presin adicional de la ONU y la OTAN, los serbios no tienen ms remedio que
sentarse a negociar.
3.3.3. Paz a la fuerza
A finales de 1995, los lderes de las tres facciones firman en USA los acuerdos
de Dayton. La guerra ha acabado, pero la paz lograda es frgil. La OTAN tiene que
desplegar 60.000 soldados entre las dos mitades de la nueva Bosnia-Herzegovina
para blindar esta paz precaria. Se levanta el embargo, se convocan elecciones y los
tres bandos prometen entregar a sus criminales de guerra al Tribunal de La Haya.
3.4.

Macedonia

En 1991 tiene lugar un referndum sobre la independencia, con un 95% de ses,

y Macedonia se independiza de Yugoslavia sin muchos problemas. Sin embargo,
Mientras tiene lugar el conflicto en Bosnia, en Macedonia la situacin se desestabiliza
igualmente. La huida de gente hacia Macedonia, de mayora ortodoxa, genera un
desequilibrio tnico, y la subsiguiente desestabilizacin del gobierno. La ONU efecta
una intervencin preventiva en 1992, creando campos de refugiados para proteger a la
poblacin huida, junto con un despliegue militar preventivo.
La independencia de Macedonia se ve adems afectada por otro problema: no
es reconocida por Grecia, y no puede entrar en la UE (por llevar un nombre griego).
Pese a ello, es incluida en la ONU en 1993, bajo el nombre de Antigua Repblica
yugoslava de Macedonia (FYROM).
3.5.

Albania

Es el pas ms pobre de Europa, y donde se encuentra implantado el rgimen

comunista ms radical. Esto conlleva un aislamiento total. Albania entra en una fase de
inestabilidad desde 1997, con la descomposicin del sistema comunista. La ausencia
de Estado conlleva tres graves consecuencias:
-la prdida de legitimidad poltica
-en el campo econmico, el fraude (70% de la poblacin) y la
descapitalizacin
-un clima de inseguridad: el ejrcito es popular, formado por poblacin
armada
Albania es por tanto una especie de pas de bandidos. Hay una intervencin
occidental para reconstruir el Estado (atpica), la Operacin Alba.
3.6.

Kosovo

Histricamente, Kosovo es una provincia serbia. Serbia es un pas que es

castigado dentro de su territorio por haber mantenido las posiciones menos
occidentales. En un primer tiempo, llega Rugova, pacifista, que cuenta con el apoyo
occidental, y que da su apoyo a la minora albanesa que reside en la provincia
autnoma. Es en 1996, cuando declara la presidencia albanesa, cuando tiene lugar la
ruptura con Serbia.
Pero Kosovo est militarizado por los serbios, y todo atisbo de independencia es
rpidamente sofocado. La estrategia de Rugova consiste en crear instituciones, para
poder desarrollar una tctica poltica que le permita obtener el apoyo internacional.
Serbia no reconoce la independencia de Kosovo, provincia que es histricamente suya
desde comienzos del siglo XX.
Ante el conflicto, los albaneses envan a Kosovo a sus milicias, bajo forma de un
ejrcito independiente, y fuerzan la situacin. Se crea un Ejrcito de Liberacin
Nacional, que se enfrenta a los serbios. Los kosovares abandonan el pacifismo de
Rugova, y entran en un conflicto abierto.
Serbia reprime duramente la disidencia, expulsando a gran cantidad de albanokosovares del pas y asesinando a muchos otros. Las provocaciones de la guerrilla
albanesa y las contestaciones de los serbios derivan en una limpieza tnica. La
situacin llega a tal extremo que la OTAN se ve obligada a intervenir, en 1999. Se
produce entonces el segundo bombardeo de Belgrado, tras el cual Serbia firma la paz,
rindindose incondicionalmente, y se entabla el proceso de independencia de Kosovo,
que no termina hasta 2007.
Sin embargo, a pesar de que la ONU, en 2007, reconoce a Kosovo como un
Estado independiente, hay pases que no lo hacen, como Espaa (debido a razones
obvias).