TTULO III

MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES PARA EL MANEJO
Artculo 13.- Disposiciones generales de manejo
El manejo de residuos slidos realizado por toda persona natural o jurdica deber ser sanitaria y
ambientalmente adecuado, con sujecin a los principios de prevencin de impactos negativos y
proteccin de la salud, as como a los lineamientos de poltica establecidos en el Artculo 4.
Artculo 4.- Lineamientos de poltica
La presente Ley se enmarca dentro de la poltica nacional ambiental y los principios establecidos en
el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado mediante Decreto Legislativo N
613. La gestin y manejo de los residuos slidos se rige especialmente por los siguientes
lineamientos de poltica, que podrn ser exigibles programticamente, en funcin de las posibilidades
tcnicas y econmicas para alcanzar su cumplimiento:
1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin de los residuos slidos
eficiente, eficaz y sostenible.
2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos, a travs de la mxima reduccin de sus
volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad.
3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos slidos,
desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos
negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias
para el mejor manejo de los residuos slidos peligrosos.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan residuos
slidos refleje adecuadamente el costo real total de la prevencin, control, fiscalizacin, recuperacin
y compensacin que se derive del manejo de residuos slidos.
5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y comercializacin
que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los residuos slidos y su manejo adecuado.
6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin complementaria de prcticas
de tratamiento y adecuada disposicin final.
7. Promover el manejo selectivo de los residuos slidos y admitir su manejo conjunto, cuando no se
generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
8. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga inapropiada e
incontrolada de los residuos slidos.
9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil organizada, y el sector
privado en el manejo de los residuos slidos.
10. Fomentar la formalizacin de las personas o entidades que intervienen en el manejo de los
residuos slidos.
11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos slidos, con el
objeto de favorecer su manejo adecuado, as como la identificacin de reas apropiadas para la
localizacin de instalaciones de tratamiento, transferencia y disposicin final.
12. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la toma de decisiones y el
mejoramiento del manejo de los residuos slidos.
13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestin de residuos
slidos, conjugando las variables econmicas, sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales.
14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios empresariales y
de sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de servicios de residuos slidos
se fijan, en funcin de su costo real, calidad y eficiencia.
16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin del medio acutico, eliminando el arrojo
de residuos slidos en cuerpos o cursos de agua.

Artculo 14.- Definicin de residuos slidos Son residuos slidos aquellas sustancias, productos o
subproductos en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a
disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la
salud y el ambiente, para ser manejados a travs de un sistema que incluya, segn corresponda, las
siguientes operaciones o procesos:
1. Minimizacin de residuos
2. Segregacin en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
5. Recoleccin
6. Comercializacin
7. Transporte
S. Tratamiento
9. Transferencia
10. Disposicin final
Esta definicin incluye a los residuos generados por eventos naturales.
Artculo 15.- Clasificacin
15.1 Para los efectos de esta Ley y sus reglamentos, los residuos slidos se clasifican segn su
origen en:
1. Residuo domiciliario
2. Residuo comercial
3. Residuo de limpieza de espacios pblicos
4. Residuo de establecimiento de atencin de salud
5. Residuo industrial
6. Residuo de las actividades de construccin
7. Residuo agropecuario
8. Residuo de instalaciones o actividades especiales
15.2 Al establecer normas reglamentarias y disposiciones tcnicas especficas relativas a los
residuos slidos se podrn establecer subclasificaciones en funcin de su peligrosidad o de sus
caractersticas especficas, como su naturaleza orgnica o inorgnica, fsica, qumica, o su potencial
reaprovechamiento.
Artculo 16.- Residuos del mbito no municipal
El generador, empresa prestadora de servicios operador y cualquier persona que intervenga en el
manejo de residuos slidos no comprendidos en el mbito de la gestin municipal ser responsable
por su manejo seguro, sanitario y ambientalmente adecuado, de acuerdo a lo establecido en la
presente Ley, sus reglamentos y las normas tcnicas correspondientes.
Artculo 17.- Internamiento de residuos
17.1 Est prohibido el internamiento de residuos slidos al territorio nacional. Slo por excepcin se
podr admitir el internamiento de residuos slidos destinados exclusivamente a actividades de
reciclaje, reutilizacin o recuperacin, previa autorizacin fundamentada expedida a travs de
resolucin de la DIGESA del Ministerio de Salud. Esta autorizacin se otorgar para sucesivos
internamientos en un perodo determinado, cuando se demuestre que se va internar un mismo tipo
de residuo, proveniente de una misma fuente de suministro.
17.2 No se conceder autorizacin de internamiento ni de trnsito por el territorio nacional a aquellos
residuos que por ser de naturaleza radiactiva o que por su manejo resultaren peligrosos para la salud
humana y el ambiente. La Direccin General de Capitanas y Guardacostas de la Marina de Guerra
del Ministerio de Defensa, podr prohibir el ingreso a aguas y puertos nacionales a aquellas naves

que transporten residuos como carga en trnsito, cuando no estn cumpliendo con las normas de
seguridad para el transporte y formalidades para el ingreso legal en trnsito por el territorio nacional,
establecidas en los convenios internacionales suscritos por el Per y otras normas legales vigentes.
Artculo 18.- Adquisiciones estatales
Las entidades y dependencias del Estado a cargo de procesos de adquisiciones y contrataciones
optarn preferentemente por productos y servicios de reducido impacto ambiental negativo que sean
durables, no peligrosos y susceptibles de reaprovechamiento. Estas caractersticas deben ser
incluidas en las especificaciones tcnicas y administrativas de los concursos o licitaciones
correspondientes.
Artculo 19.- Comercializacin de residuos slidos
La comercializacin de residuos slidos que van a ser objeto de reindustrializacin para la obtencin
de productos de consumo humano directo o indirecto ser efectuada exclusivamente por empresas
debidamente registradas ante el Ministerio de Salud.
Artculo 20.- Salud ocupacional
Los generadores y operadores de los sistemas de manejo de residuos slidos debern contar con las
condiciones de trabajo necesarias para salvaguardar su salud y la de terceros, durante el desarrollo
de las actividades que realizan, debiendo entre otros, contar con los equipos, vestimenta,
instalaciones sanitarias y capacitacin que fueren necesarios.
Artculo 21.- Guas de manejo
Las autoridades sealadas en la presente Ley promovern, a travs de Guas, la adopcin de los
sistemas de manejo de residuos slidos que mejor respondan a las caractersticas tcnicas de cada
tipo de residuo, a la localidad geogrfica en la que sean generados, la salud pblica, la seguridad del
medio ambiente, la factibilidad tcnico-econmica, y que conduzcan al establecimiento de un sistema
de manejo integral de residuos slidos.
CAPTULO II
DISPOSICIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS PELIGROSOS
Artculo 22.- Definicin de residuos slidos peligrosos
22.1 Son residuos slidos peligrosos aqullos que por sus caractersticas o el manejo al que son o
van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente.
22.2 Sin perjuicio de lo establecido en las normas internacionales vigentes para el pas o las
reglamentaciones nacionales especficas, se considerarn peligrosos los que presenten por lo menos
una de las siguientes caractersticas: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad,
toxicidad, radiactividad o patogenicidad.

Artculo 23.- Responsabilidad por residuos slidos peligrosos frente a daos

23.1 El que causa un dao durante el manejo de residuos slidos peligrosos est obligado a
repararlo, de conformidad con el Artculo 1970 del Cdigo Civil.

23.2 Los generadores de residuos slidos peligrosos podrn contratar una empresa prestadora de
servicios de residuos slidos debidamente registrada ante el Ministerio de Salud, la misma que, a
partir del recojo, asumir la responsabilidad por las consecuencias derivadas del manejo de dichos
residuos.
23.3 El generador ser considerado responsable cuando se demuestre que su negligencia o dolo
contribuy a la generacin del dao. Esta responsabilidad se extiende durante la operacin de todo
el sistema de manejo de los residuos slidos peligrosos hasta por un plazo de veinte aos, contados
a partir de la disposicin final.
Artculo 24.- Envases de sustancias o productos peligrosos
Los envases que han sido utilizados para el almacenamiento o comercializacin de sustancias o
productos peligrosos y los productos usados o vencidos que puedan causar daos a la salud o al
ambiente son considerados residuos peligrosos y deben ser manejados como tales, salvo que sean
sometidos a un tratamiento que elimine sus caractersticas de peligrosidad, de acuerdo con lo
establecido en el Artculo 22 de la presente Ley y sus normas reglamentarias. Los fabricantes, o en
su defecto, los importadores o distribuidores de los mismos son responsables de su recuperacin
cuando sea tcnica y econmicamente factible o de su manejo directo o indirecto, con observacin
de las exigencias sanitarias y ambientales establecidas en esta Ley y las normas reglamentarias
vigentes o que se expidan para este efecto.
Artculo 25.- Seguro contra riesgos
Las autoridades sectoriales competentes podrn disponer que las entidades generadoras o
responsables del manejo de residuos slidos peligrosos contraten una pliza de seguro que cubra las
operaciones de manejo de los mismos, desde la generacin hasta su disposicin final, incluyendo, de
ser necesario, los residuos que son almacenados para su posterior reaprovechamiento, cuando
prevean riesgos significativos que pongan en peligro la salud de la poblacin o la calidad ambiental.