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LA PROTECCIN JURDICA DE LAS

DENOMINACIONES DE ORIGEN PERUANAS


The legal protection of
native Peruvian denominations
Carlos Cornejo Guerrero1

RESUMEN
En el presente trabajo se estudia la proteccin que la legislacin peruana vigente
otorga a las denominaciones de origen nacional, y se analiza cul es la situacin
jurdica y las perspectivas de la proteccin internacional de la denominacin de origen
pisco. Asimismo, se identifica una suma de signos de diferentes lugares del Per que
tienen las condiciones para considerarse denominaciones de origen, o indicaciones
de procedencia, y que pueden tener una especial importancia para el crecimiento
econmico de nuestro pas. Por ltimo, se dan algunas pautas y recomendaciones para
una posible propuesta normativa que busque un efectivo reconocimiento, proteccin
y promocin de las denominaciones de origen peruanas.
Palabras clave: denominaciones de origen peruanas, pisco, propiedad intelectual,
propiedad industrial, marca.

ABSTRACT
This research paper advances the study of the protection that current Peruvian
legislation has been giving to native Peruvian denominations. Moreover, the legal
situation and the perspectives of the international protection of the denomination
of pisco, are analyzed. In addition, there is an identification of a sum of signs from
different places in Peru which by fulfilling certain conditions can be considered
denominations of origin or indications of origin which in turn can have a special
importance for the economic growth of our country.
Lastly, some guidelines and recommendations for a possible normative proposal are
given. Such proposal seeks an effective recognition, protection, and promotion of
denominations of Peruvian origin.
Key words: denominations of Peruvian origin, pisco, intelectual property, industrial
property, brand.

1 Magster en Derecho. Decano de la Facultad de Derecho y Ciencia Poltica de la Universidad Privada Norbert
Wiener.

[89]

Revista de Investigacin de la Universidad Norbert Wiener

1. EL CONCEPTO
DENOMINACIN DE ORIGEN
Estamos ante una denominacin de origen cuando un producto toma el nombre
del lugar geogrfico del que es originario, debindose su calidad o caractersticas a especiales condiciones naturales o
humanas de dicho lugar geogrfico.
Es pertinente sealar que el concepto denominacin de origen se refiere
necesariamente a un signo que distingue
a un producto. Un servicio no puede ser
distinguido con una denominacin de
origen. Cuando decimos que el producto es originario de un lugar geogrfico,
queremos significar que ha nacido como
producto en dicho lugar; es decir, que es
oriundo del lugar donde se elabora. Por
ejemplo, el pisco como producto principi en Pisco, puerto y pueblo del Per;
empez a producirse desde aproximadamente el siglo XVII. Antes de esto el
producto no exista; no haba surgido
an el pisco como categora de un nuevo
producto, distinto del vino u otras bebidas alcohlicas.
Adems, no se trata solo de que el
producto sea originario del lugar del que
lleva su nombre, sino que debe haber una
relacin directa entre la calidad o caractersticas del producto y las condiciones
naturales o humanas del referido lugar.
Para que un signo que cuenta con los requisitos propios de las denominaciones
de origen sea reconocido como tal, es
necesario que se expida una declaracin
de proteccin de denominacin de origen; el titular de las denominaciones de
origen peruanas es el Estado Peruano.
Los particulares que cumplan con los
requisitos establecidos por la normatividad segn la denominacin de origen
de que se trate, podrn solicitar se les
autorice su uso.

2010

2. PROTECCIN NACIONAL
E INTERNACIONAL DE LAS
DENOMINACIONES DE ORIGEN
En el Per, as como en los dems pases miembros de la Comunidad Andina
(Colombia, Ecuador y Bolivia), rige la
Decisin Andina N 486, que en suTtulo
XII regula a las Indicaciones Geogrficas,
dividindolas en Denominaciones de
Origen e Indicaciones de Procedencia. El
artculo 201 de la mencionada Decisin,
consigna una definicin de denominacin de origen, que es la siguiente:
Se entender por denominacin de origen, una indicacin geogrfica constituida por la denominacin de un pas,
de una regin o de un lugar determinado, o constituida por una denominacin
que sin ser la de un pas, una regin o
un lugar determinado se refiere a una
zona geogrfica determinada, utilizada
para designar un producto originario
de ellos y cuya calidad, reputacin u
otras caractersticas se deben exclusiva
o esencialmente al medio geogrfico en
el cual se produce, incluidos los factores
naturales y humanos.

La norma legal que se aplica en el


Per, est consignada en el Decreto
Legislativo N 1075. Dicha norma
aprueba una serie de disposiciones complementarias a la Decisin 486, y en su
Ttulo X, contiene una serie de artculos
de orden reglamentario de la norma andina.2
Del artculo 201 de la Decisin
podemos ver que ella tiene un concepto amplio de los signos susceptibles de
reconocerse como denominaciones de
origen. La mencionada Decisin no solo
comprende a los signos constituidos por
la denominacin de un pas, una regin
o un lugar determinado, sino tambin a
aquellos que sin estar constituidos por la

2 La anterior norma peruana, el Decreto Legislativo 823, Ley de Propiedad Industrial, contiene en su artculo
219, la siguiente definicin: Se entender por denominacin de origen, aquella que utilice el nombre de una
regin o un lugar geogrfico del pas que sirva para designar un producto originario del mismo y cuya calidad
o caractersticas se deben exclusiva o esencialmente a los factores naturales y humanos del lugar.

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Carlos Cornejo

La proteccin jurdica de las denominaciones de origen peruanas

denominacin de un pas, regin o lugar,


se refieran a una zona geogrfica determinada.
Por otro lado, de la misma norma
se aprecia que en una denominacin de
origen deben existir los siguientes elementos:
a) El origen del producto en el lugar
nombrado o en la zona geogrfica
referida por el signo. Es decir, debe
tratarse de un producto originario
de un pas, regin o lugar geogrfico. No cualquier producto que se
fabrique en una regin o lugar, sino
que debe ser originario de los mismos.
b) El origen del producto tiene que
darse como consecuencia de la existencia de condiciones naturales o
factores humanos que han incidido
en su calidad, reputacin u otras caractersticas especiales. Es decir, no
basta que un producto sea originario
de un lugar, sino que adems debe
existir una relacin entre la calidad,
reputacin u otras caractersticas del
producto, y factores naturales o humanos del lugar o regin.

caso del pisco, cuyo nombre deriva


de la ciudad de Pisco, Per.
La Decisin Andina 486 y el Decreto
legislativo 1075, ambos aplicables en el
Per, regulan los elementos constitutivos de las denominaciones de origen,
procedimientos de declaratoria y autorizacin de la denominacin, mbito de
proteccin, facultades de la oficina competente, as como otros aspectos necesarios para la proteccin y gestin de las
denominaciones de origen.
Por otro lado, hay que mencionar a
la Ley 28331, Ley Marco de los Consejos
Reguladores de Denominaciones de
Origen, publicada el 14 de agosto de
2004. Tal como se encuentra establecido
en el artculo 1 de dicha Ley, ella tiene
por objeto establecer las condiciones para
la constitucin y gestin de los Consejos
Reguladores de Denominaciones de
Origen, encargados de la administracin
de las denominaciones de origen cuya
proteccin ha sido declarada.

Conforme lo dispone el artculo 12


de la Ley, los Consejos Reguladores otorgarn la autorizacin de uso de la denominacin de origen que administren, de
Por diversas razones, pueden existir conformidad con las facultades delegadas
productos originarios de una regin o por la Oficina de Signos Distintivos del
lugar, cuyo origen no entraa esta rela- INDECOPI (ahora Direccin de Signos
cin entre especiales condiciones natu- Distintivos) y a lo establecido en la Ley
rales o humanas del lugar y el producto. de la materia. Asimismo, en el artculo
Cuando no se da esta relacin, no esta- 3 de la Ley se seala que la Oficina de
mos ante una denominacin de origen, Signos Distintivos del INDECOPI poaun cuando de por medio haya un pro- dr autorizar el funcionamiento como
Consejos Reguladores a organizaciones
ducto originario.
constituidas como asociaciones civiles
c) El producto tiene que llevar el nom- sin fines de lucro que cumplan los requibre del pas, regin, lugar o referirse sitos establecidos por la misma Ley.
a la zona geogrfica de la que es originario y a la que debe sus cualidades. Aparte de la Decisin Andina 486,
Es decir, el nombre del producto de- para el Per, la proteccin internacional
riva o alude a un lugar o zona geo- de las denominaciones de origen, se da a
grfica, tal como ocurre por ejemplo travs de una serie de instrumentos inen el caso del Habano, que deriva su ternacionales sobre la materia, que resenombre de La Habana, Cuba, o en el amos a continuacin:
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Como vemos, los artculos 9, 10 y


10 ter no se refieren expresamente a las
denominaciones de origen. Sin embargo, estos artculos s son aplicables para
El Convenio de Pars contiene una se- la proteccin de las denominaciones de
rie de disposiciones sobre indicaciones origen, en el entendido de que para el
de procedencia o denominaciones de Convenio ambas expresiones se entienden sinnimas o que las denominaciones
origen.
de origen estn comprendidas dentro de
De acuerdo al artculo 1, numeral 2 las indicaciones de procedencia, dado
del Convenio, tanto las indicaciones de que el mbito general de proteccin est
procedencia como las denominaciones dado para las indicaciones de procedende origen, estn consideradas dentro del cia o denominaciones de origen, segn
mbito de la Propiedad Industrial. En lo dispuesto por el artculo 1, numeral 2
consecuencia, ambas estn protegidas del Convenio.
por el referido Convenio, dentro de los
territorios de los pases miembros.
b) El Arreglo de Lisboa
El artculo 10, numeral 1 del
Convenio seala que las disposiciones El Arreglo de Lisboa relativo a la protecdel artculo 9 (una serie de disposiciones cin de las denominaciones de origen y
referidas a la procedencia de embargos su registro internacional, del 31 de octual momento de la importacin de pro- bre de 1958, fue revisado en Estocolmo,
ductos, en el caso de que ellos lleven il- el 14 de julio de 1967 y modificado el 2
citamente marcas de fbrica o nombres de octubre de 1979. El Per se adhiri a
comerciales), sern aplicados en el su- este Arreglo con fecha 16 de febrero de
puesto de utilizacin directa o indirecta 2005; y entr en vigencia para nuestro
de una indicacin falsa concerniente a la pas el 16 de mayo del mismo ao.
procedencia del producto o la identidad
de su productor, fabricante o comer- De acuerdo a su artculo 1, numeral
ciante.
1, los pases a los cuales se aplica dicho
Arreglo, se constituyen en Unin parti El artculo 10 ter, numeral 1, seala cular dentro del marco de la Unin para
que los pases de la Unin se compro- la proteccin de la propiedad indusmeten a asegurar a los nacionales de los trial. Conforme al artculo 1, numeral
dems pases de la Unin, los recursos 2, los pases miembros se comprometen
legales apropiados para reprimir efi- a proteger en sus territorios, segn los
cazmente todos los actos previstos en trminos del Arreglo, las denominaciolos artculos 9, 10 y 10 bis. Asimismo, nes de origen de los productos de otros
en virtud del artculo 10 ter, numeral 2, miembros, reconocidas y protegidas
los pases de la Unin se comprometen como tales en el pas de origen y regisa prever medidas que permitan a los sin- tradas en la Oficina Internacional de la
dicatos y asociaciones de industriales, Propiedad Intelectual a la que se hace
productores o comerciantes, a proceder referencia en el Convenio que establece
judicial o administrativamente en busca la Organizacin Mundial de la propiedad
de la misma proteccin referida en el ar- Intelectual.
tculo 10 ter, numeral 1, en la medida en
que la ley del pas donde la proteccin se El artculo 2 del Arreglo da una dereclama, lo permita a los sindicatos y a finicin de denominacin de origen y de
las asociaciones de este pas.
pas de origen. De acuerdo al numeral
a) El Convenio de Pars para
la Proteccin de la Propiedad
Industrial

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Carlos Cornejo

La proteccin jurdica de las denominaciones de origen peruanas

1 de este artculo, se entiende por denominacin de origen la denominacin


geogrfica de un pas, de una regin o de
una localidad que sirva para designar un
producto originario del mismo y cuya
calidad o caractersticas se deben exclusiva o esencialmente al medio geogrfico, comprendidos los factores naturales
y los factores humanos. Conforme al numeral 2, el pas de origen es aquel cuyo
nombre constituye la denominacin de
origen que ha dado al producto su notoriedad o bien aquel en el cual est situada la regin o la localidad cuyo nombre
constituye la denominacin de origen
que ha dado al producto su notoriedad.

c) Acuerdo ADPIC
El artculo 22, numeral 1 del Acuerdo
sobre los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio, consigna una
definicin de lo que constituyen Indicaciones Geogrficas, segn la cual stas
identifican un producto como originario
del territorio de un pas miembro o de
una regin o localidad de ese territorio,
cuando determinada calidad, reputacin
u otra caracterstica del producto sea
imputable fundamentalmente a su origen geogrfico.
En el artculo 22, numeral 2, se
dispone que los pases miembros del
Acuerdo, arbitrarn los medios legales
para que las partes interesadas puedan
impedir lo siguiente: el uso de cualquier
medio que, en la designacin o presentacin del producto, indique o sugiera
que el producto de que se trate proviene de una regin geogrfica distinta del
verdadero lugar de origen, de modo que
induzca al pblico a error en cuanto al
origen geogrfico del producto; y cualquier otro uso que constituya un acto de
competencia desleal, en el sentido del
artculo 10 bis del Convenio de Pars.
El artculo 23 del Acuerdo ofrece una
proteccin adicional a las indicaciones
geogrficas de los vinos y bebidas espirituosas.

La definicin de denominacin de
origen dada por el Arreglo de Lisboa es
importantsima, pues fija las condiciones
que debe reunir un signo para tener esta
categora. Adems, el Arreglo tiene estatus de Tratado entre los Estados que lo
suscriben; en consecuencia, dicha definicin puede tomarse como un estndar
internacional en cuanto al concepto de
lo que es una denominacin de origen.
Por otro lado, debe tenerse presente
que la Decisin Andina 486, ha consagrado un concepto de denominacin de
origen similar, y en este sentido el Per
no tendra problema alguno en inscribir sus denominaciones de origen ante
la OMPI, ni tampoco en que posteriormente en cuanto a este aspecto sean
reconocidas por los dems pases miembros del Arreglo de Lisboa, cuyo regla- Este Acuerdo ofrece, por un lado,
mento est vigente desde el 1 de abril de una proteccin territorial ms amplia
que el Arreglo de Lisboa, desde que una
1992.
mayor cantidad de pases lo han suscri El hecho de que sean 26 pases los to; pero como veremos ms adelante,
que a la fecha se han adherido a este contiene una clusula bastante controArreglo, lo convierte en un foro impor- vertida y oscura (Artculo 24.4) con
tante, aunque an limitado, en el con- la que se podra pretender consolidar
cierto del respeto internacional a las de- usos indebidos anteriores a las indicaciones geogrficas.
nominaciones de origen.3
3 Al 15 de octubre de 2009, los pases adherentes del Arreglo de Lisboa son los siguientes: Argelia, Bulgaria,
Burkina Faso, Congo, Costa Rica, Cuba, Repblica Checa, Corea, Francia, Gabn, Georgia, Hait, Hungra,
Irn, Israel, Italia, Mxico, Montenegro, Nicaragua, Per, Portugal, Repblica de Moldova, Servia, Eslovaquia,
Togo y Tunisia <http://www.wipo.int/treaties/en/documents/pdf/lisbon.pdf>.

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cierta ambigedad por su escasa aptitud


para diferenciarse de las referencias a lugares geogrficos en general para propsitos distintos de los de la propiedad industrial, se tiene como la categora ms
Hay que observar que denominacin amplia de este tipo de signos distintivos
de origen es distinto de indicacin de que relacionan un producto o servicio
procedencia, aunque ambos conceptos con un lugar geogrfico.
pueden considerarse comprendidos en
una categora ms general: indicaciones La utilizacin del concepto indigeogrficas. Las indicaciones geogr- cacin geogrfica, tambin presenta
ficas se convertiran as, junto con las el inconveniente de que como categomarcas, lemas y nombres comerciales, ra general, poco se diferencia de una
en otro de los signos distintivos de la de sus especies, que es la indicacin de
propiedad industrial.
procedencia, a tal punto que su nica
diferencia respecto a ella est en que
Las indicaciones geogrficas son comprende tambin en su concepto a las
aquellos signos (nombre, expresin o denominaciones de origen, siendo que
smbolo) que sealan de dnde provie- las indicaciones de procedencia como
ne geogrficamente un determinado es obvio no las comprenden.
producto o servicio. Es mejor tomar
una definicin como la enunciada, y no Tenemos entonces que an con cahacer referencia en ella a trminos que ractersticas bastante especiales, las detambin son utilizados por las distintas nominaciones de origen se ubican junsubespecies de indicaciones geogrficas to con las indicaciones de procedencia
(denominaciones de origen e indicacio- dentro de la categora general de las
nes de procedencia). La definicin de
lneas arriba trae mayor precisin termi- indicaciones geogrficas. Las indicacionolgica y es un inicio para poner orden nes geogrficas se ubican, junto con las
en la confusin conceptual que ha reina- marcas, lemas comerciales y nombres
comerciales, dentro de los signos disdo en este tema.4
tintivos. Los signos distintivos, a su vez,
La indicacin de procedencia se junto con las creaciones industriales y alrefiere simplemente al signo utilizado gunos regmenes especiales (Proteccin
para sealar que un producto o servicio a los Obtentores de las Nuevas
procede de un pas, regin o lugar, sin Variedades Vegetales y Proteccin a
que se trate de un producto originario, los Conocimientos Colectivos de las
ni mucho menos que exista una relacin Comunidades Indgenas), se ubican dendirecta entre la calidad o caractersticas tro de una institucin ms amplia, que es
del producto y factores naturales y hu- la propiedad industrial.
manos del lugar.
3. UBICACIN DE LA
DENOMINACION DE ORIGEN
DENTRO DE LA PROPIEDAD
INDUSTRIAL

Debe observarse que la indicacin


de procedencia puede referirse a un
producto o a un servicio, mientras que
la denominacin de origen, como hemos
dicho, solo puede referirse a un producto. La indicacin geogrfica, categora de

4. COMPARACIN ENTRE
LAS MARCAS Y LAS
DENOMINACIONES DE ORIGEN
Una marca es un signo que tiene por finalidad distinguir un producto o un ser-

4 El Ttulo XII de la Decisin Andina N 486, se denomina: DE LAS INDICACIONES GEOGRFICAS. El artculo 221 de la misma Decisin define a las indicaciones de procedencia de la siguiente manera: Se entender
por indicacin de procedencia un nombre, expresin, imagen o signo que designe o evoque un pas, regin,
localidad o lugar determinado.

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Carlos Cornejo

La proteccin jurdica de las denominaciones de origen peruanas

vicio de sus similares en el mercado. Por


ejemplo, en el caso de la marca Sublime,
tenemos que el producto es una barra
rectangular de chocolate con man, y la
marca es la palabra Sublime.
A continuacin, mostramos un cuadro comparativo entre las marcas y las
denominaciones de origen, en funcin
de los elementos que deben estar presentes en estas ltimas:
Signo

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 180 de la Decisin 486, una marca


colectiva podr estar conformada por
cualquier elemento que identifique al
producto al cual se aplique como originario de un lugar geogrfico determinado, cuando determinada calidad, reputacin, u otra caracterstica del producto sea atribuible fundamentalmente
a su origen geogrfico.

San Mateo

Cusquea

Havana Club

Pisco

Agua mineral

Cerveza

Ron

Pisco

Nombre de regin o lugar

San Mateo

Cusco

La Habana

Pisco

Origen del producto en


el lugar nombrado por el
signo

No

No

No

Si

Relacin entre calidad o


caractersticas del producto
y factores naturales y
humanos del lugar

(*)

No

No

Si

Marca

Marca

Marca

Denominacin
de origen

Producto

Clase de signo

(*) Podra ser el caso que el agua de la cual se elabora el agua mineral San Mateo, tenga la caracterstica de
pureza que influya en el producto final. Sin embargo, esas caractersticas de pureza no son exclusivas de
dicho lugar. Por otro lado, debe notarse que el producto agua mineral no se origin en San Mateo, por
lo que no estamos ante una denominacin de origen.

Hemos establecido la diferenciacin entre marcas y denominaciones de


origen; sin embargo, se han dado situaciones en las que, de acuerdo a su naturaleza, la proteccin de un signo debi
establecerse como denominacin de origen, siendo el titular el Estado; pero se
obtuvo como marca colectiva a nombre
de una entidad privada.
En el Per tenemos el caso del signo Chirimoya Cumbe, que cumpla todos
los requisitos para ser una denominacin
de origen; sin embargo, fue registrada
como marca colectiva. Sobre esto, cabe
referir que el artculo 79 del Decreto
Legislativo 1075 norma dada en fecha
posterior al indicado registro seala lo
siguiente:

Como se aprecia, dicho concepto es


muy cercano al de denominacin de origen; y tendra como propsito que no hayan dudas en permitir que un signo que
cumple con los requisitos para ser denominacin de origen, pueda en vez de ello,
registrarse como marca colectiva.
Ahora bien, hay otra norma en el
Decreto Legislativo 1075, que contiene
una disposicin similar para las marcas
de certificacin. El artculo 80 de dicho
Decreto seala lo siguiente:
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 185 de la Decisin 486 una marca
de certificacin podr estar conformada por cualquier elemento que identifique al producto al cual se aplique como
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Revista de Investigacin de la Universidad Norbert Wiener

originario de un lugar geogrfico determinado, cuando determinada calidad,


reputacin u otra caracterstica del producto es atribuible fundamentalmente a
su origen geogrfico.

2010

te que las denominaciones de origen se


apliquen a los siguientes productos:

1) Productos naturales: maderas, miel,


alcachofas, productos crnicos.
2) Productos agrcolas: caf, t, arroz,
Queda claro que la marca de certicaa de azcar, algodn, cacao, paficacin tambin puede autenticar cualipas.
dades del producto vinculadas al origen 3) Productos artesanales: alfombras y
geogrfico del mismo. La motivacin de
textiles en general, embutidos, ceesta norma se encontrara en que cuando
rmicas, orfebrera, etc.
se trate de aprovechar comercialmente 4) Productos industriales: entre ellos,
las bondades de un producto en razn de
los vinos, licores y aguardientes; en
su origen geogrfico, se cuente tambin
general, las bebidas espirituosas. Las
como herramienta competitiva a la mardenominaciones de origen se han
ca de certificacin.
utilizado tradicionalmente para este
tipo de productos. Tambin podran
Estas disposiciones referidas a la
incluirse entre otros las golosinas,
marca colectiva y la marca de certificarelojera, textiles industriales, etc.
cin son particularmente importantes,
adems de lo mencionado, porque en el Algunos productos que tienen denoartculo 89 del Decreto legislativo 1075 minaciones de origen son textiles, caf,
se establece que no podrn ser decla- tabaco, aceites de oliva, maz, jamones,
radas como denominaciones de origen esprragos, cermicas, quesos, turrones,
aquellas que sean susceptibles de gene- lentejas, garbanzos, arroz, pimientos,
rar confusin con una marca solicitada miel, frutos, berenjenas, vinos, licores,
a registro de buena fe, o registrada con aguardientes, etc.
anterioridad de buena fe. De ello se
deduce que marcas colectivas o marcas
de certificacin registradas que tienen 6. EJEMPLOS DE
como elemento esencial la relacin en- DENOMINACIONES DE ORIGEN
tre el componente geogrfico y las cualidades de los productos, ya no podran A continuacin, algunos ejemplos de deser promovidas para su reconocimiento nominaciones de origen, para podernos
como denominaciones de origen, al me- hacer una idea clara de qu signos puenos por personas distintas de las titulares den constituirse como tales:
de las marcas.
a. Habano, que distinguen un puro
propio de La Habana, Cuba.
b. Champagne, que distingue un
5. PRODUCTOS SUSCEPTIBLES
vino espumoso de la regin de
DE SER DISTINGUIDOS CON
Champagne en Francia.
DENOMINACIONES DE ORIGEN
c. Cognac, elaborado a partir de uvas
de la regin de Francia que lleva ese
En principio, cualquier producto puede
mismo nombre.
ser distinguido con una denominacin
de origen, siempre que existan respecto d. Jerez, que distingue un vino (fuera l las condiciones exigidas en la norte) procedente de la comarca de
matividad. Ahora bien, es ms frecuenJerez de la Frontera, en Espaa.
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Carlos Cornejo

La proteccin jurdica de las denominaciones de origen peruanas

e. Oporto, que distingue un vino de


la ciudad de Oporto, Portugal.
f. Tequila, que distingue el aguardiente propio de una regin delimitada de Mxico.
g. Quesos Roquefort, que distingue un queso caracterstico de
Roquefort, Francia.
h. Talavera de Puebla, que distingue
artesana de Talavera, Mxico.
i. Noix de Grenoble, que distingue
nueces de un territorio delimitado
de Francia.
j. Pisco, que distingue un tipo especial de bebida espirituosa del Per.
k. Maz Blanco Gigante del
Cusco, que distingue un maz cultivado en Calca y Urubamba, en el
Cusco, Per.
l. Pallar de Ica, que distingue los
peculiares pallares producidos en la
regin Ica en el Per.
m. Cermica de Chulucanas, que
distingue la cermica caracterstica del pueblo de Chulucanas, en el
Per.
n. Singani, que es un aguardiente
hecho a partir uva, producido en
Bolivia.
7. MBITO DE PROTECCIN
DE LAS DENOMINACIONES DE
ORIGEN

ta un derecho exclusivo para su titular,


aunque con el lmite de que a otras personas tambin pueda concedrseles la
autorizacin de uso, si cumplen las condiciones requeridas. Sin embargo, si estas denominaciones fueran utilizadas por
personas no autorizadas, ello constituye
una infraccin contra los derechos de
propiedad industrial, sancionables segn
la legislacin peruana. Este supuesto podra ser asimilable al uso de las indicaciones falsas de las que habla el Convenio de
Pars.
Por ejemplo, a veces se ha escuchado
hablar de un pisco de la ciudad de Iquitos
o de otras ciudades del Per, que no se
encuentran dentro de la zona delimitada en la declaracin de proteccin de la
denominacin de origen. Es necesario
difundir el conocimiento de que dichos
aguardientes no son verdaderos piscos,
y que adems se estara cometiendo una
infraccin sancionable contra la propiedad industrial.
Tambin debe considerarse como
uso no autorizado de la denominacin
de origen, aqul que se haca para distinguir productos no comprendidos en la
declaracin de proteccin, en la medida
en que se trate de productos semejantes
o cuando su uso se aprovecha de la reputacin de la denominacin de origen.5

b) El uso de la denominacin de origen, en forma que cree confusin


(artculo 214 de la Decisin Andina
Conforme a la Decisin N 486, el m486).
bito de proteccin de las denominaciones de origen alcanza lo siguiente:
Cualquier prctica que pudiera inducir
a) El uso no autorizado de la denomi- a error a los consumidores sobre el aunacin de origen (artculo 214 de la tntico origen del producto, sera conDecisin Andina N 486).
siderada como infraccin a la propiedad
industrial; esto podra ocurrir con el uso
La concesin de la autorizacin de uso de palabras parecidas a las denominade la denominacin de origen, compor- ciones de origen protegidas. Debemos
5 Este es un supuesto que en artculo 222, literal c) del derogado Decreto Legislativo 823, estaba contemplado
en forma expresa.

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Revista de Investigacin de la Universidad Norbert Wiener

mencionar que el artculo 214 de la


Decisin no ha establecido expresamente que el uso infractorio de la denominacin de origen se configure cuando
exista riesgo de confusin, sino cuando
se cree confusin. Sin embargo, recurriendo a una interpretacin sistemtica, pensamos que basta que exista riesgo
de confusin, para que tal conducta sea
infractora.

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vinos espumosos, pero no son champagne. Por ejemplo, en Italia, los vinos
espumosos se llaman espumantes; en
Espaa, cavas (Diario El Comercio, 2000:
C 12). Francia tiene el problema de que
muchos vinos espumosos se comercializan con el nombre Champagne sin ser
producidos en la regin francesa de dicho nombre.

Un caso particular es el de los viti Una prctica extendida para crear cultores de Champaa, nombre de un
confusin en lo que se refiere a vinos y pueblito suizo del Cantn de Vaud, funbebidas espirituosas, consiste en utilizar dado en 885 y que cuenta hoy con 657
una serie de palabras que anteceden a la habitantes. Tiene 28 hectreas de via
denominacin de origen, como advir- de una capacidad mxima de 280,000
tiendo de que no se trata de un producto botellas anuales de vinos tintos y blanamparado con dicha denominacin; sin cos, frente a los viticultores de la regin
embargo, el efecto en el pblico consu- francesa que comercializa aproximadamidor es que sigue considerando tal pro- mente 300 millones de botellas por ao.
ducto como realmente distinguido con (Diario Expreso, 2000:18)
la denominacin de origen mencionada.
Este fenmeno ocurre cuando el uso de En una visita oficial a Suiza en ocla denominacin de origen es antecedido tubre de 1988, el presidente francs Japor expresiones como gnero, tipo, clase, cques Chirac evoc el diferendo entre
imitacin, modelo, arquetipo, manera, estilo, champaeses franceses y suizos, seasistema, forma y otras similares. Ejemplo: lando con cierta irona que era posible
aguardiente de uva, tipo pisco. Por ello, un acuerdo dado que la champaa suiesto se encuentra especialmente prohi- za no tiene burbujas, contrariamente a
la champaa francesa (Diario Expreso,
bido en el artculo 215 de la Decisin.
2000:18). Los viticultores de Champaa estaban dispuestos a llegar hasta el
Tribunal Europeo de Justicia para defen8. CASOS DE DENOMINACIONES der su denominacin de origen, pese a
DE ORIGEN PROTEGIDAS
que ya existan unos acuerdos firmados
en 1998, entre el gobierno suizo y la
En lo que sigue, algunas referencias a ca- Comisin Europea, que obligaban a los
sos de denominaciones de origen que ya viticultores suizos a abandonar esa denohan sido protegidas:
minacin para sus vinos antes de 2003.
(Diario Expreso, 2000:18).
8.1. El Champagne

A cambio de estos acuerdos, la compaa area suiza Swissair logr el dereEl champagne es un vino espumoso cho de embarcar pasajeros en sus escalas
producido en la regin de Champagne, en Francia; estas disposiciones forman
Francia, bajo el mtodo champegnoi- parte de un acuerdo ms general entre
se, con los cepajes de la regin: Pinot Suiza y la Unin Europea, texto que
negra, Meunier negra y Chardonnay habra sido sometido por referndum a
blanca (Diario El Comercio, 2000: C 12). los ciudadanos suizos el 21 de mayo de
Puede que en otros lugares se elaboren 2000. (Diario Expreso, 2000:18).
98

Carlos Cornejo

La proteccin jurdica de las denominaciones de origen peruanas

Esto muestra las dificultades que


encuentra una denominacin de origen
para su proteccin efectiva, la cual en
muchos casos, solo se obtiene a largo
plazo y luego de un prolongado esfuerzo
impulsado principalmente por el Estado
titular de la denominacin de origen, y
donde las soluciones pueden encontrarse muchas veces, solo ampliando el marco de negociacin.

pases miembros del Arreglo, sino que


ellos tienen un plazo de un ao para declarar que no pueden asegurar la proteccin en su respectivo pas, indicando
sus motivos.

Esto fue lo que ocurri con


Checoslovaquia, que en un primer momento no asegur la proteccin de la
denominacin de origen Tequila en su
pas, sealando que dicha denominacin
no posea realmente la cualidad de denominacin de origen conforme a los
8.2. El Tequila en Mxico
trminos del Arreglo de Lisboa. Sin emLa proteccin del tequila fue declarada bargo, posteriormente dicho pas retir
por el Gobierno de Mxico mediante sus objeciones.
Resolucin publicada el 9 de diciembre de 1974 en el Diario Oficial de la En realidad, no haba impedimento
Federacin, para proteger el aguardiente alguno para el reconocimiento de la dedestilado de Agave Tequilana Weber, varie- nominacin de origen Tequila por parte
dad azul. Se estableci que tequila solo de Checoslovaquia, desde que dicha depuede aplicarse al aguardiente del mismo nominacin se refiere a un lugar geogrnombre, elaborado de conformidad con fico previamente delimitado, y que lleva
la Norma oficial de Calidad para Tequila el nombre de un municipio del Estado
de Jalisco, en donde se cultiva y produy se delimit territorio de origen.
ce una variedad de agave conocida como
Posteriormente, el Gobierno de Tequilana Weber, variedad azul, que es la
Mxico, a travs de la Secretara de materia prima bsica para elaborar ese
Patrimonio y Fomento Industrial - producto (PROFECO, 2004: 57).
Direccin General de Invenciones y
Marcas, deja sin efecto para modificarla dicha Declaracin, segn se dispone 8.3. El maz Blanco Gigante del
en el artculo segundo, Transitorios, de la Cusco
nueva Declaracin General de Proteccin,
de fecha 26 de octubre de 1999.
Esta es la segunda denominacin de origen que se ha reconocido como propia
La denominacin de origenTequila se del Per.
encuentra inscrita desde el 13 de abril de
1978 con el nmero 669, en el Registro Se trata de un maz de caractersInternacional de Denominaciones de ticas especiales, cuyos granos tienen
Origen establecido por el Arreglo de como promedio 15 mm. de dimetro
Lisboa (Rodrguez, 2001: 3), que lleva la y que responden a un procedimienOficina Internacional de la Organizacin to de produccin que se ha llevado a
Mundial de la Propiedad Intelectual con cabo desde tiempos ancestrales, en los
sede en Ginebra, Suiza.
distritos de San Salvador, Pisac, Taray,
Coya, Lamay y Calca, de la provincia de
Conforme a las normas del Arreglo Calca; y en los distritos de Urubamba,
de Lisboa, el registro internacional no Huayllabamba, Ollan-taytambo,Yucay y
otorga proteccin automtica en los Maras, de la provincia de Urubamba, en
99

Revista de Investigacin de la Universidad Norbert Wiener

el departamento del Cusco (<http://


www.indecopi.gob.pe/noticias/2005/
200510004a.asp>, [4 de octubre de
2005]). Este tipo de maz se cultiva solo
en la zona del Cusco.
8.4. La cermica de Chulucanas
Se trata de la tercera denominacin de
origen reconocida en el Per, que distingue las especiales cermicas que se elaboran en el distrito de Chulucanas, provincia de Morropn, departamento de Piura.
Con la obtencin de la denominacin de
origen, la cermica de Chulucanas se est
posicionando cada vez ms, tanto en el
Per como fuera de l.

2010

caracterstico de las denominaciones de


origen, pues en l se hace patente la relacin directa entre la calidad o caractersticas del producto y la regin o lugar
de donde procede su nombre. Tambin
es un ejemplo del hecho de que el pisco
es un producto originario del mismo lugar del que lleva su nombre.
En efecto, el pisco est indisolublemente ligado al proceso de aclimatacin
de la vid en tierras peruanas, que se da en
especiales condiciones ecolgicas, como
tambin de la inventiva del hombre del
Per, en el empleo de determinados
procedimientos que dan como resultado
la bebida tpica, el pisco.

La palabra pisco alude al mismo


tiempo al aguardiente de uva caracterstico, al puerto del Per desde el que se lo
8.5. El pallar de Ica
embarcaba y a las botijas en que se envasaba. Adems, la palabra es el resultado
El pallar de Ica es el segundo producto de la castellanizacin de una palabra quevegetal peruano que cuenta con denomi- chua: piscu designa a unas aves pequeas
nacin de origen, que es adems la cuar- que habitan el lugar, pero tambin reta denominacin de origen reconocida fiere pisko a unas nforas de barro que
en el Per. El producto se caracteriza servan desde tiempos precolombinos, y
por un sabor dulce bastante agradable al sirven an para guardar lquidos, entre
paladar, por contar con cscara delgada ellos el propio pisco, producido desde el
(textura) de fcil y rpida coccin, lue- siglo XVI.
go de la cual torna cremoso y suave.6 El
pallar de Ica se produce en las provincias Aspecto medular sobre la titularidad
de Chincha, Pisco, Ica, Palpa y Nazca, en de la denominacin de origen Pisco es
el departamento de Ica.
que, si bien Chile en la actualidad cuenta
con una localidad con el nombre de Pisco
Elqui, esta recin existi con tal nombre
9. EL PISCO ES SOLO DEL PER
desde el siglo XX, como consecuencia
del rebautizo del pueblo de La Unin en
Una denominacin de origen de gran el ao 1936. As, la denominacin no era
importancia para el Per, es la del pis- suya, sino la propia del pueblo y puerco. El pisco es una bebida originaria del to del Per, donde precisamente naci
Per, que lleva el mismo nombre del el pisco. Esto no debilita el derecho del
lugar en donde se elabor desde sus ini- Per a su denominacin de origen.
cios. El pueblo y puerto de Pisco, que
dieron origen al nombre, existen como Otro de los aspectos de considerar
entidades con ese nombre desde el siglo para la proteccin internacional del pisXVI. Estamos ante un ejemplo peruano co, es su reconocimiento expreso me 6 <http://www.indecopi.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=11&JER=377>
[acceso 02/05/2010].

100

Carlos Cornejo

La proteccin jurdica de las denominaciones de origen peruanas

diante convenios bilaterales o multilaEl numeral 6 del mismo artculo esterales con otros pases, o a travs del tablece lo siguiente:
mecanismo de la reciprocidad.
Tambin hay que valerse de la proteccin internacional que ofrece el
Arreglo de Lisboa, razn por la cual se
han constituido acertados pasos, tanto
el haberse adherido al Arreglo, como la
reciente solicitud y obtencin del Certificado de Denominacin de Origen ante
la OMPI, a efectos del reconocimiento
de la denominacin de origen Pisco por
los diferentes pases que forman parte
del Arreglo, lo cual desde hace varios
aos haba sido indicado por diversos
profesores y acadmicos, como accin
indispensable para fortalecer la proteccin de su denominacin.7
Por otro lado, tendr que discutirse
el alcance de los artculos sobre indicaciones geogrficas del Acuerdo sobre los
Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, del 15
de abril de 1994. Los segmentos pertinentes son estos:

6. Nada de lo previsto en esta Seccin


obligar a un Miembro a aplicar sus disposiciones en el caso de una indicacin
geogrfica de cualquier otro Miembro
utilizada con respecto a bienes o servicios para los cuales la indicacin pertinente es idntica al trmino habitual
en lenguaje corriente que es el nombre
comn de tales bienes o servicios en el
territorio de ese Miembro. Nada de lo
previsto en esta Seccin obligar a un
Miembro a aplicar sus disposiciones en
el caso de una indicacin geogrfica de
cualquier otro Miembro utilizada con
respecto a productos vitcolas para los
cuales la indicacin pertinente es idntica a la denominacin habitual de una
variedad de uva existente en el territorio
de ese Miembro en la fecha de entrada
en vigor del Acuerdo sobre la OMC.

An cuando la redaccin de las clusulas es un tanto oscura, de ella no puede deducirse ninguna consolidacin de
derechos a la denominacin de origen
por parte de Chile. El derecho a la deno El Artculo 24, numeral 4, de la Sec- minacin de origen por parte del Per
cin 3 del Anexo 1C, a la letra dice lo es claro y no admite ningn cuestionasiguiente:
miento (el origen de la denominacin es
peruana, el producto es originario del
4. Ninguna de las disposiciones de esta Per y hay una relacin entre los factoSeccin impondr a un Miembro la res naturales y humanos del lugar y el
obligacin de impedir el uso continua- producto). Desde que el producto Pisco
do y similar de una determinada indica- toma el nombre del pueblo peruano y
cin geogrfica de otro miembro, que no de otro lugar, eso hace imposible que
identifique vinos o bebidas espirituosas Chile pueda tener algn derecho legtien relacin con bienes o servicios, por mo sobre la denominacin de origen.
ninguno de sus nacionales o domiciliarios que hayan utilizado esa indicacin
geogrfica de manera continua para
esos mismos bienes o servicios, u otros
afines, en el territorio de ese Miembro
a) durante 10 aos como mnimo antes
de la fecha de 15 de abril de 1994, o b)
de buena fe, antes de esa fecha.

Actualmente, el panorama de proteccin internacional de la denominacin de origen Pisco es el siguiente:


a) Se ha reconocido la denominacin
de origen Pisco como peruana en
Colombia, Bolivia, Venezuela y

7 Confrntese Gutirrez, 2005: 86, 87 y Cornejo, 2004.

101

Revista de Investigacin de la Universidad Norbert Wiener

Ecuador (cuando se produjo el reconocimiento, todos ellos eran pases


de la Comunidad Andina). Este reconocimiento se hace como derecho
exclusivo; en consecuencia ni Chile
ni ningn otro pas pueden utilizar
en el territorio de los indicados pases, dicha denominacin para sus
productos. Dicho de otro modo, en
estos cuatro pases, el Per puede
hacer valer plenamente sus derechos
sobre la denominacin de origen
Pisco.
b) En el marco del Arreglo de Lisboa,
Francia, Italia, Portugal, Hungra,
Repblica Checa y Eslovaquia, reconocen la denominacin de origen
del Per, sin perjuicio del reconocimiento que tambin se haba hecho
de la denominacin para Chile, a raz
del acuerdo entre este pas y la Unin
Europea. Por tanto, actualmente, en
estos pases, tanto Per como Chile,
pueden utilizar la denominacin. En
el caso de Bulgaria, que inicialmente
rechaz la solicitud en razn de que
anteriormente haba reconocido el
signo P.I.C. Co, que no tena relacin con el aguardiente de uva, reconoci la denominacin de origen,
rectificando su decisin inicial, pero
manteniendo la limitacin en cuanto
a que tambin mantena el reconocimiento a Chile.8 Mxico tambin
reconoce la denominacin de origen
Pisco para el Per, aunque tambin
sin afectar el uso del signo por Chile,
que haba obtenido el reconocimiento en el Tratado de Libre Comercio
celebrado entre ese pas y Mxico.9
Esperemos que en algn momento
esta situacin se pueda corregir, re





2010

currindose al mecanismo de solucin de diferencias de la Organizacin Mundial de Comercio. Argelia,


Burkina Faso, Congo, Georgia, Hait, Irn, Corea del Norte, Repblica
de Moldavia, Serbia, Togo y Tnez,
al no pronunciarse sobre la solicitud, reconocen el derecho exclusivo
de la denominacin para el Per.
c) Como consecuencia de la celebracin de tratados bilaterales, se ha
logrado el reconocimiento de la denominacin de origen para el Per
en la Repblica de Laos, Singapur y
Cuba.10
d) Tambin se ha reconocido la denominacin de origen Pisco para el
Per, en sendos procedimientos de
registro en Panam, Guatemala, Nicaragua, Costa Rica, Repblica Dominicana, Tailandia, Vietnam, Israel,
Malasia, Honduras y El Salvador.
10. LAS POTENCIALES
DENOMINACIONES DE ORIGEN
PERUANAS Y LA IMPORTANCIA
DE SU RECONOCIMIENTO, USO
Y PROMOCIN
El Per tiene una gran potencialidad de
reconocimiento de posibles denominaciones de origen. Esto debe ser aprovechado para el crecimiento econmico, generacin de empleo y desarrollo
sostenible del pas. El reconocimiento
de una denominacin de origen crea un
valor agregado y una demanda prcticamente cautiva en la comercializacin de
los productos, en el mbito nacional e
internacional.

<http://www.wipo.int./ipd/IPDL-IMAGES/LISBON-IMAGES/0865_bg.pdf>,
<http://www.wipo.int./ipd/IPDL-IMAGES/LISBON-IMAGES/0865_sk.pdf>,
<http://www.wipo.int./ipd/IPDL-IMAGES/LISBON-IMAGES/0865_fr.pdf>,
<http://www.wipo.int./ipd/IPDL-IMAGES/LISBON-IMAGES/0865_hu.pdf>,
<http://www.wipo.int./ipd/IPDL-IMAGES/LISBON-IMAGES/0865_it.pdf>,
<http://www.wipo.int./ipd/IPDL-IMAGES/LISBON-IMAGES/0865_pt.pdf>,
<http://www.wipo.int./ipd/IPDL-IMAGES/LISBON-IMAGES/0865_cz.pdf>

9 <http://www.wipo.int./ipd/IPDL-IMAGES/LISBON-IMAGES/0865_mx.pdf>
10 Pisco del Per, Wikipedia, p.15 <http://es.wikipedia.org/wiki/Pisco_del_Per%C3%BA>, ltima modificacin 5
de mayo del 2010.

102

Carlos Cornejo

La proteccin jurdica de las denominaciones de origen peruanas

Es evidente la importancia de las exportaciones para un pas. Sin embargo, la


competencia en el mercado internacional
es sumamente compleja y difcil, porque
competir fuera, en un pas puntual, es
competir en el rubro con todos los pases
que pretendan ese mercado especfico.
Ante ello, como pas, y de manera
orgnica, hay una suma de medidas pertinentes para mejorar la competitividad;
entre ellas, buscar tratados de libre comercio (TLC) favorables al crecimiento
econmico como pas; pero junto a ello,
utilizar un arma que da una posicin inmejorable para competir: las denominaciones de origen.

etc., todos ellos factores que solo pueden traer riqueza para el pas.
Dado que es evidente la importancia
de las denominaciones de origen para el
crecimiento econmico y la generacin
de empleo, debe identificarse cules son
los signos que podran ser reconocidos
como denominaciones de origen en
nuestro pas.

A este respecto, debe tenerse en cuenta


que an cuando algunos signos no puedan cumplir con los tres requisitos para
ser denominaciones de origen (que el
producto tome el nombre del lugar geogrfico, que el producto sea originario
de ese lugar, que exista una relacin en Esta mejor posicin competitiva se tre las cualidades o caractersticas de el
produce como consecuencia de que el producto y los factores humanos y natureconocimiento de una denominacin rales del lugar), tambin pueden tener
de origen fuera del pas y tambin inter- proteccin como indicacin de procenamente, constituye a efectos prcticos dencia, que es el otro tipo de indicacin
una especie de monopolio legal sobre la
denominacin, que tiene la virtud de ser geogrfica reconocida por nuestra legisen principio perpetua, es decir, la pro- lacin vigente.
teccin no est sujeta a vencimiento de Los signos que a la fechahemos logrado
plazo, como s ocurre en otros elemen- identificarson los siguientes:12
tos de la propiedad industrial.11
Gracias a ello, por ejemplo, si los
consumidores norteamericanos quisieran comprar un pisco en una tienda cualquiera, slo les podran presentar y ellos
adquirir el autntico pisco, el del Per,
pues ese es el nico pisco que existe en
el mundo. Es decir, no tendra competencia para esa categora especfica de
producto: el pisco; y slo los productores
del Per podrn hacer y vender pisco en
el mundo. Siendo esto as, se posibilitar
que haya ms inversin en el producto,
que se creen ms empresas, se contrate
a ms personal del lugar, se entre a un
proceso de modernizacin tecnolgica,

Piura
a) Chifles Piuranos (Piura)
b) Algarrobina de Piura (Piura)
c) Cermica de Chulucanas* (Chulucanas,
Piura)
d) Filigrana de Catacaos (Catacaos, Piura)
e) Sombreros de Catacaos (Catacaos, Piura)
f) Alfarera de Simbil (Simbil, Piura)
g) Caf de Canchaque (Canchaque, Piura)
* Esta ya ha sido reconocida como denominacin de origen.

11 El artculo 206 de la Decisin 486 establece que la vigencia de la declaracin de proteccin de una denominacin de origen, estar determinada por la subsistencia de las condiciones que la motivaron, a juicio de la oficina
nacional competente. Las autorizaciones de uso que obtienen los particulares, aunque estn sujetas a plazo,
pueden ser renovadas indefinidamente cumpliendo con los requisitos exigidos.
12 La presente relacin toma como base el Informe Tcnico Final de Estudio de Cornejo 2001, que realizramos
en la Facultad de Derecho y Ciencia Poltica de la UNMSM. En dicho estudio, se identificaron las siguientes
denominaciones de origen: Vino de Cascas, Queso de Cajamarca, Manjarblanco de Cajamarca, Rana
de Junn, King Kong Trujillano, Vino de Omate, Algarrobina de Piura, Chifles Piuranos, Queso de Chu-

103

Revista de Investigacin de la Universidad Norbert Wiener

Lambayeque
a) Alfajores de Lambayeque (Lambayeque)
b) Loche* (Lambayeque)
* El loche de Lambayeque es una denominacin de origen cuyo reconocimiento est
actualmente en trmite.13

La Libertad
a) Vino de Cascas (Cascas, La Libertad)
b) King Kong Trujillano (Trujillo, La Libertad)
c) Aj Mocherito (Moche, La Libertad)
d) Queso de Chuquizongo (Chuquizongo,
La Libertad)
e) Papa Carabamba (Carabamba, La Libertad)

Cajamarca
a) Queso mantecoso de Cajamarca (Cajamarca)
b) Manjarblanco de Cajamarca (Cajamarca)

Ayacucho
a) Retablos Ayacuchanos (Ayacucho)
b) Piedra de Huamanga (Huamanga, Ayacucho)
c) Cermica de Quinua (Quinua, Ayacucho)

Lima
a) Chirimoya Cumbe* (Cumbe, Lima)
b) Salchichas de Huacho (Huacho, Lima)
c) Chicharrn de Lurn (Lurn, Lima)
d) Suspiro de Limea (Lima)

2010

e) Guinda de Huaura (Huaura, Lima)


f) Tamales de Supe (Supe, Lima)
g) Queso Ambar (Ambar, Lima)
h) Sillas chinchanas (Chincha, Lima)
i) Naranjas Huando (Huando, Lima)
* Este es un caso singular: la denominacin
Chirimoya Cumbe fue registrada como
marca colectiva por el pueblo de Cumbe;
sin embargo, conforme a la legislacin vigente, en la fecha de su registro se habra
tratado por su naturaleza de una denominacin de origen.

Junn
a) Rana de Junn (Junn)
b) Mate Burilado de Huancayo (Huancayo,
Junn)
c) Caf de Chanchamayo (Chanchamayo,
Junn)
d) Tapices de San Pedro de Cajas (San
Pedro de Cajas, Junn)
e) Maca14 (Junn)

Cusco
a) Maz Blanco Gigante del Cusco*
(Cusco)
b) Caf de La Convencin (La Convencin, Cusco)
c) Chocolate de Taza de Cusco (Cusco)
d) Caf Machu Picchu Huadquia (Machu
Picchu, Huadquia, Cusco)15.
* Este un producto natural originario del
Valle Sagrado de los Incas, en el Cusco,
Per. Se trata de una denominacin de origen ya reconocida.

quizongo, Aj Mocherito, Sillar Arequipeo, Piedra de Huamanga, Papa Carabamba, Toros de Pucar,
Retablos Ayacuchanos, y Salchichas de Huacho.
Tambin se ha consultado el artculo de Arana 2005. Aqu, la autora refiere a su investigacin Denominaciones
de Origen Peruanas, realizada en 1998 en la UNMSM,a travs del CILA. Las denominaciones de origen investigadas fueron Tejas de Ica, Salchicha de Huacho, Tamales de Supe, Aceitunas de Villacur, Pallares de
Ica, Queso de Ambar, Guinda de Huara y Cermica de Nazca. En su artculo, Arana identifica, adems,
a las siguientes potenciales denominaciones de origen: Retablos de Ayacucho, Piedra de Huamanga, Vino
de Ica, Chirimoya Cumbe, Cermica de Chulucanas, Maca-Per, Queso Mantecoso de Cajamarca, Filigrana de Catacaos, Mate Burilado de Huancayo, Cermica de Quinua, Cermica de Pucar, Alfarera
de Simbil, Aceitunas de Acar y Yauca, Tapices de San Pedro de Cajas, Alfajores de Lambayeque, Caf
de la Convencin, Caf de Chanchamayo, Caf de Canchaque, Naranjas de Palpa, Chocolate de Taza
Cuzco, Aguaymanto, Camu Camu, Paiche, Mua, Maz Morado y Papa Amarilla.
13 Gamboa Vilela, 2009.
14 Ibd. En la mencionada presentacin se hace referencia a la Maca de Junn, Pasco.
15 Ibd.

104

Carlos Cornejo

La proteccin jurdica de las denominaciones de origen peruanas

Ica

el rol que le corresponde en el reconocimiento, proteccin y promocin de


a) Pisco* (Pisco, Ica)
las denominaciones de origen peruanas. Dejar la iniciativa y proceso de su
b) Sillas Chinchanas (Chincha, Ica)
reconocimiento al impulso de micro,
c) Tejas de Ica (Ica)
pequeos y medianos productores, que
d) Pallares de Ica ** (Ica)
son los que en su mayora usan estas de e) Cermica de Nazca (Nazca, Ica)
nominaciones en nuestro pas, significa
f) Vino de Ica (Ica)
que su proteccin efectiva sea difcil
g) Naranjas de Palpa (Palpa, Ica)
de obtener, con el riesgo adicional de
h) Aceitunas de Villacur (Villacur, Ica)
que con el tiempo puedan devenir en
* El Pisco puede ser producido en Lima, denominaciones genricas, no pasibles
Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna. Se trata de proteccin.
de una denominacin de origen ya reconocida.
** Los pallares de Ica ya han sido reconocidos como denominacin de origen.

Arequipa
a) Sillar Arequipeo (Arequipa)
b) Aceitunas de Acar y Yauca (Acar y Yauca, Arequipa)

Moquegua
a) Vino de Omate (Omate, Moquegua)
b) Queso Moqueguano (Moquegua)

Puno
a) Toritos de Pucar (Pucar, Puno)

11. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES EN
TORNO AL RECONOCIMIENTO,
PROTECCIN Y PROMOCIN
DE LAS DENOMINACIONES DE
ORIGEN PERUANAS

Por otro lado, se debe tener presente que el titular de las denominaciones
de origen es el Estado. En el caso de las
denominaciones de origen peruanas, es
el Estado del Per el titular de las denominaciones de origen existentes, y lo
ser de aquellas que se reconozcan en el
futuro. Los particulares, interesados en
la explotacin econmica del producto
distinguido con la denominacin de origen, consiguen una autorizacin de uso
de dichas denominaciones cuyo titular
es el Estado.
Siendo el Estado el titular de las denominaciones de origen, le corresponde
el rol principal en su reconocimiento y
proteccin. Consideramos que la oficina
especfica del Estado que debe tener el
liderazgo central para este propsito es
el INDECOPI. Este liderazgo no debe
quedar en el cumplimiento del registro
de las denominaciones de origen, sino
en promoverlas activamente, lo cual
debe darse en tres rdenes:

a) El INDECOPI debe llevar un registro de las potenciales indicaciones


En vista de la gran potencialidad que
geogrficas existentes en el Per,
tiene el Per en cuanto al reconocisean indicaciones de procedencia o
miento de estas denominaciones, as
denominaciones de origen. El procomo de la funcin esencial que pueden
cedimiento para la declaratoria de
y deberan tener las denominaciones de
las indicaciones geogrficas, se inicia
origen para el desarrollo econmico del
de oficio por el INDECOPI. Para tal
pas, es necesario que el Estado cumpla
efecto, ser su responsabilidad soli105

Revista de Investigacin de la Universidad Norbert Wiener

citar la informacin que se necesite


a las instituciones pblicas y privadas pertinentes, as como impulsar
las investigaciones tcnico-histricas
necesarias para la consecucin de
dicho propsito.

2010

naciones de origen e indicaciones de


procedencia.
Ahora bien, esta oficina no debe
esperar que las instituciones pblicas o
privadas soliciten la declaratoria de la
denominacin de origen; ms bien, en la
mayora de los casos, debe ser esta institucin la que de oficio inicie este procedimiento. Habiendo un camino claro de
promocin de las exportaciones, a travs
del reconocimiento de las denominaciones de origen e indicaciones de procedencia, es necesario que no se escatimen
esfuerzos para recorrerlo, lo cual servir
para generar ms riqueza en el pas.

Esta oficina elaborar y dar a conocer el Plan Maestro de reconocimiento


de denominaciones de origen e indicaciones de procedencia. Luego de las
coordinaciones pertinentes con instituciones pblicas y privadas (municipios,
gobiernos regionales, asociaciones de
productores, institutos de investigacin,
universidades, organismos de cooperacin tcnica internacional, etc.), asignar las tareas que llevarn al reconocimiento de los signos que se hubieran c) Las solicitudes de autorizaciones de
uso de las indicaciones geogrficas o
considerado en dicho Plan Maestro.
de renovacin de dichas autorizacioAsimismo, se promover la creacin de
nes, que presenten particulares que
Consejos Reguladores de Denominapertenezcan al sector de las micro, peciones de Origen, los cuales entre otras
queas o medianas empresas, estarn
funciones deben velar por la promocin
exoneradas del pago de derechos.
que se haga de nuestras denominaciones
de origen en el mundo.
d) Debe continuarse con la poltica de
registro de la denominacin de ori Al respecto, hay que destacar que
gen Pisco en diversos pases del munen los ltimos aos, el INDECOPI ha
do, as como de su reconocimiento
asumido este liderazgo en la promocin
a travs de tratados bilaterales, estuy proteccin de las denominaciones de
diando adems cul ser el mejor moorigen peruanas, el cual es necesario
mento para llevar el diferendo ante la
consolidar y reforzar.
Organizacin Mundial de Comercio.
b) Si bien esta oficina tiene un rol central en el reconocimiento de las
denominaciones de origen, ello no
obsta que el procedimiento no pueda iniciarse tambin a instancias de
parte. Cualquier institucin pblica
o privada puede iniciar este procedimiento ante el mismo INDECOPI.

El INDECOPI es responsable de la
difusin de los conocimientos relativos a
la propiedad industrial dentro del sector
productivo y el pas en general. Adems,
debe cumplir un rol promotor efectivo
en la utilizacin de las indicaciones geogrficas y de otros elementos de la propiedad industrial entre los particulares,
Es importante profundizar la labor especialmente en el sector de las micro,
de sensibilizacin de la comunidad que pequeas y medianas empresas, ligando
ha realizado esta oficina, a fin de que la promocin de las denominaciones de
diversas instituciones se involucren de- origen a la asociatividad empresarial,
cididamente en este proceso, tomando todo dentro del marco de una clara poconciencia de los beneficios que repor- ltica industrial que deber fijarse en el
tara el reconocimiento de las denomi- pas.
106

Carlos Cornejo

La proteccin jurdica de las denominaciones de origen peruanas

12. BIBLIOGRAFA

Diarios

Artculos

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