ATENCIN INTEGRAL PARA LA PRIMERA INFANCIA

Qu propone la Poltica?
Desarrollo Integral

Poblacional

COMISIN

Arquitectura Institucional

Territorial

Definicin de las bases polticas, tcnicas y de

gestin de la Estrategia (intersectorialmente)

Ruta Integral Atenciones

Momentos
o edades
Entornos

Atenciones

Gestacin

Ruta Integral de Atenciones

8 Atenciones Priorizadas
Que tenga acceso
a colecciones de
libros o contenidos
culturales
especializados

Territorios y
otros sectores

Que cuentan
con Registro
Civil
de Nacimiento

Que tenga
valoracin y
seguimiento
nutricional

Con afiliacin
vigente
a salud en el
Sistema General de
Seguridad Social en
Salud

Que asista a
Consultas de
crecimiento y
desarrollo

Con una familia en

procesos de
formacin en
cuidado y crianza
Con esquema de
vacunacin
completo para
la edad

Que asiste a una

modalidad de
Educacin Inicial
con TH cualificado

LINEAS DE ACCIN DE LA POLTICA

Gestin
Territorial

Calidad y
Cobertura

Movilizacin
Social

Monitoreo y
Evaluacin

Generacin de
Conocimiento

Principales logros de la Poltica

Gestin territorial

Ms de 250 Municipios hoy trabajan

en una Ruta Integral Propia

Cobertura y
calidad

Ms de Un milln de nios y nias

son atendidos de forma integral

Generacin de
conocimiento

Ms de 15 estudios Nacionales e Internacionales

que dan cuenta del desarrollo e impacto de la
poltica

Seguimiento y
evaluacin de la
poltica

Sistemas de informacin que permiten hacer el

seguimiento de los nios y de la poltica

Movilizacin social

Una alianza de ms de 25 entidades

gubernamentales y no gubernamentales que
inciden en la poltica

Institucionalidad
en primera
infancia

Autoridades
Territoriales

Sector Educacin

Sector privado

Sector Salud

OBJETIVOS, PROGRAMAS, OFERTAS

Y PROPOSITOS DIFERENTES

Autoridades
Territoriales

Sector Educacin

Sector privado

OBJETIVOS DIFERENTES

Sector Salud

Desarrollo Integral

COMISIN

Decreto 4875 de 2011 Por el cual se crea la Comisin

Intersectorial para la Atencin Integral de la Primera Infancia
Artculo 1. Comisin Intersectorial para la Atencin Integral de la
Primera Infancia. Crase la Comisin Intersectorial para la Atencin
Integral de la Primera Infancia, que en adelante se denominar la
Comisin.
Artculo 2. Objeto. La Comisin tendr por objeto coordinar y
armonizar las polticas, planes, programas y acciones necesarias para
la ejecucin de la atencin integral a la primera infancia, siendo sta la
instancia de concertacin entre los diferentes sectores involucrados.

Decreto 4875 de 2011 Por el cual se crea la Comisin

Intersectorial para la Atencin Integral de la Primera Infancia
Artculo 3. Integracin. La Comisin estar integrada por:

Un delegado del Presidente de la Repblica;

El Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la Repblica,
o su delegado;
El Ministro de Salud y Proteccin Social o su delegado que deber ser un
Viceministro;
El Ministro de Educacin Nacional o su delegado que deber ser un
Viceministro;
El Ministro de Cultura o su delegado que ser el Viceministro;
El Director General del Departamento Nacional de Planeacin o su delegado,
quien deber pertenecer al nivel directivo de la entidad;
El Director del Departamento Administrativo de la Prosperidad Social o su
delegado que deber pertenecer al nivel directivo.
El Director del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar -ICBF o su delegado,
quien deber pertenecer al nivel directivo;

Pargrafo: La Comisin ser presidida por el delegado del Presidente de la Repblica o por el Director del Departamento
Administrativo de la Presidencia de la Repblica o su delegado.

Funciones Comisin Intersectorial de

Primera Infancia

Direccionar los mecanismos a travs de los cuales

se prioriza y garantiza la articulacin de la poltica
y la estrategia "De Cero a Siempre" en los niveles
nacional, departamental, distrital y municipal;

Apoyar en la formulacin de la
poltica nacional para la
Atencin Integral de la Primera
Infancia;

Coordinar los mecanismos institucionales, polticos,

administrativos y econmicos, que permitan la
sostenibilidad de la poltica de Atencin Integral a
la Primera Infancia en el largo plazo;

Coordinar la poltica nacional para la

Atencin Integral de la Primera Infancia
y servir como instancia de concertacin
y articulacin de los diferentes actores
pblicos y privados de la misma;

Establecer los mecanismos de coordinacin

nacional, departamental, distrital y municipal a
partir de las funciones y competencias de cada
uno de los actores vinculados a la estrategia "De
Cero a Siempre";

8 Atenciones Priorizadas
Que tenga acceso
a colecciones de
libros o contenidos
culturales
especializados

Territorios y
otros sectores

Que cuentan
con Registro
Civil
de Nacimiento

Que tenga
valoracin y
seguimiento
nutricional

Con afiliacin
vigente
a salud en el
Sistema General de
Seguridad Social en
Salud

Que asista a
Consultas de
crecimiento y
desarrollo

Con una familia en

procesos de
formacin en
cuidado y crianza
Con esquema de
vacunacin
completo para
la edad

Que asiste a una

modalidad de
Educacin Inicial
con TH cualificado

Definicin de las competencias

institucionales
MINISTERIO DE SALUD
Da directrices para el
aseguramiento y atencin con
enfoque de atencin primaria
en los servicios de salud
destinados al grupo familiar, define
los estndares
de calidad para el
Sector

PRESIDENCIA
DE LA REPBLICA

Preside la CIPI, hace la

Secretara Tcnica y coordina el
diseo, puesta en marcha,
seguimiento y evaluacin de las
acciones contempladas en el plan de
accin de la poltica de
primera infancia
MINISTERIO DE CULTURA

Da directrices para el
fomento de los lenguajes y
expresiones artsticas, la literatura y
la lectura en primera infancia, la
participacin infantil y
el ejercicio de la
Ciudadana

DEPARTAMENTO NACIONAL
DE PLANEACIN
Acompaa tcnicamente
la formulacin,
implementacin
y evaluacin de la Estrategia
en sus componentes
financiero, territorial y de
Poltica Pblica

INSTITUTO COLOMBIANO
DE BIENESTAR FAMILIAR

MINISTERIO DE
EDUCACIN

Estructura y pone en marcha

el sistema de seguimiento
nio a nio y el Sistema de Gestin de
la Calidad para las modalidades de
educacin inicial
mediante directrices y
estndares
de calidad

DEPARTAMENTO PARA
LA PROSPERIDAD SOCIAL
Apoya los procesos
de territorializacin, propende
por la articulacin de acciones
con los programas gubernamentales
dirigidos a la erradicacin de la
pobreza extrema, el manejo de
vctimas, entre otras
condiciones
de vulneracin

Generar lnea tcnica y

prestar servicios directos a la
poblacin, alinea todas sus reas,
dependencias, programas y servicios
con el marco poltico, tcnico y de
gestin de la Estrategia

Sistema
Nacional de
Bienestar
Familia

Metas Plan
Nacional de
Desarrollo

Gestin
Territorial

Metas para el 2018

350 municipios y departamentos con

Ruta Integral de Atenciones
implementada
100% de departamentos y municipios
asesorados en la poltica pblica de
primera infancia

Implementacin de la RIA
La implementacin de la RIA en los territorios implica que el territorio cuente con
las siguientes caractersticas:

1
2
3
4
5

EQUIPO TERRITORIAL
Cuenta con un equipo territorial definido, responsable de la gestin de la RIA. Este equipo es
reconocido y respaldado por la administracin territorial y cuenta con la representacin de al
menos 3 sectores.

DIAGNSTICO
Cuenta con el diagnstico de la situacin de derechos de los nios y nias en
primera infancia del municipio.
RUTA INTEGRAL DE ATENCIN
Tiene la ruta integral de atencin totalmente diligenciada.

PRIORIZACIN
Ha establecido acciones prioritarias a partir del diagnstico de situacin y de la RIA.

EXPERIENCIA
Cuenta con una experiencia demostrativa de articulacin.

Ejemplos de implementacin de la Poltica en

territorio
Arrastre al Pecho Sonsn

Rutas Diferenciales

Ludoka Baranoa

Plan Cigea Soledad

Cada territorio tiene un modelo de

gestin que se adapta a sus
particularidades
Cada ruta comienza de manera
diferente y genera articulacin
Existen distintas formas de
impelmentar la RIA para asegurar
articulacin

Ejemplos de implementacin de la Poltica en

territorio: Gobernacin de Bolivar
Chispitas de vida busca Contribuir a la reduccin de la anemia de los nios y nias

de edades entre 24 a 59 meses del departamento de Bolvar, mediante el

suministro de micronutrientes en polvo.

Entregas de
micronutrientes

Demostraciones
de uso de
micronutrientes

Visitas domiciliarias de
seguimiento a los nios y
nias que reciben
micronutrientes

Ejemplos de implementacin de la Poltica en

territorio: Sampus, Sucre
Los nios de Sampus tambin leen busca fomentar la lectura con el fin de
fortalecer los vnculos entre los nios y nias y sus familias y comunidades.

Ejemplos de implementacin de la Poltica en

territorio: Soledad, Atlntico
Esta experiencia busca desarrollar un conjunto de actividades encadenadas que
permiten el acercamiento del binomio madre-hijo mediante la atencin a mujeres
gestantes y los nios y nias durante los mil primeros das de vida.

Busqueda activa de
mujeres gestantes
para asistencia a
control prenatal.
Atencin del parto
insitusionalizado.
Seguimiento a
controles de
crecimiento y
desarrollo.
Visitas domiciliarias
para
acompaamiento a
madres gestantes y
familias de nios y
nias durante los
primeros mil das de
vida.

Calidad y
Cobertura

Metas para el 2018

2.000.000 de nios y nias atendidos integralmente
50% de Hogares comunitarios que cumplen los estndares de la
estrategia De Cero a Siempre
50% unidades de servicio con esquemas de fortalecimiento que
generen capacidades para gestionar procesos de calidad
110.000 agentes cualificados para la atencin integral a la primera
infancia

300 salas de lectura o crculos de palabra

6.875.000 libros y/o material audiovisual adquirido o producido para

primera infancia

Articulacin
de laInicial
oferta de primera infancia en Arjona, Bolvar
Oferta de Educacin
Poblacin
Urbana

Rural

0 2 aos

3,519

880

3 5 aos

3,570

893

TOTAL

7,089

1,773

Oferta de Salud
Nmero

Oferta

Hospital

Centro de Atencin

IPS

EPS

Oferta Complementaria
Nmero

Oferta

Biblioteca

Sala de Lectura

Coleccin en Clave de Son

31

Espacios Recreativos

Registradura

4,780

Familias en Accin

La articulacin de la oferta en el
territorio permite que cada nio y
cada nia reciba toda la oferta que
es pertinente y oportuna de acuerdo
a su contexto y edad.

Fortalecimiento de la Oferta

Parto Humanizado
Ajuar de Bienvenida
Apoyo Lactancia
Salas de Lectura

Movilizacin
Social

Reglamentacin de la Educacin Inicial

Artculo 56 Plan Nacional de Desarrollo:
Educacin inicial. La educacin inicial es un derecho de los nios y
las nias menores de cinco (5) aos de edad.

El Gobierno Nacional reglamentar su articulacin con el servicio

educativo en el marco de la Atencin Integral, considerando como
mnimo los siguientes aspectos:
a) El desarrollo del Sistema de Gestin de la Calidad.
b) La definicin del Proceso de trnsito de la educacin inicial al
grado de preescolar en el Sistema educativo Nacional.
c) Los referentes tcnicos y pedaggicos de la educacin inicial.
d) El desarrollo del Sistema de Seguimiento al Desarrollo Integral de
la Primera Infancia.
e) Los procesos para la excelencia del talento humano.

Reglamentacin de la Educacin Inicial

Artculo 56 Plan Nacional de Desarrollo:
Pargrafo Primero. Para su reglamentacin, la educacin inicial se
entender como un proceso educativo y pedaggico intencional,
permanente y estructurado, a travs del cual los nios y las nias
desarrollan su potencial, capacidades y habilidades por medio del
juego, el arte, la literatura y la exploracin del medio, contando con
la familia como actor central de dicho proceso.
Pargrafo Segundo. Los nios y nias entre los 5 y 6 aos tienen el
derecho a ingresar al grado obligatorio de transicin, el cual para
los casos que sea ofrecido por instituciones educativas estatales se
sujetar a las reglas que establece la Ley 715 de 2001 o la norma
que los modifique o sustituya.
Pargrafo Tercero. Los referentes tcnicos pedaggicos debern
contener estndares de inclusin y accesibilidad dando
cumplimiento al artculo 11 de la Ley 1618 de 2013 y acorde con el
artculo 24 de la Convencin sobre los Derechos de las Persona con
Discapacidad.

Monitoreo y
Evaluacin

Tablero de Control
El tablero de control de primera infancia hace seguimiento a las metas e
indicadores del Plan Nacional de Desarrollo, al igual que los indicadores
priorizados por la CIPI.

Sistema de Seguimiento Nio a Nio - Indicadores

El SSNN hace un segumiento nio a nio que cada uno de los indicadores
establecidos.

Indicadores

Sistema de Seguimiento Nio a Nio - Consultas

El SSNN permite hacer consultas por beneficiarios, agentes educativos, alertas,
entidades, indicadores y atenciones.

Consultas

Sistema de Seguimiento Nio a Nio - Consultas

La consulta de alertas permite ver las atenciones que le deben llegar a el nio o
la nia.

Consulta

Sistema de Seguimiento Nio a Nio - Consultas

Adicionalmente, se encuentran alertas que permiten identificar los nios y las
nias que, por su edad, deben pasar al SIMAT.

Alertas

Sistema de Seguimiento Nio a Nio - Consultas

Desarrollos
esperados

Adicionalmente, se encuentran alertas que permiten identificar los nios y las

nias que, por su edad, deben pasar al SIMAT.

DE CERO A SIEMPRE COMO POLITICA PUBLICA

Gestin territorial

Cobertura y
calidad

Movilizacin social

Generacin de
conocimiento

Seguimiento y
evaluacin de la
poltica

DE CERO A SIEMPRE HOY TRANSITA DE PROGRAMA

DE GOBIERNO A POLITICA DE ESTADO

ATENCIN INTEGRAL PARA LA PRIMERA INFANCIA

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