LICITAO N112/2015

INEXIGIBILIDADE N.03/2015
PROC. ADMINISTRATIVO N2304/2015

INEXIGIBILIDADE DE LICITAO N 03/15

ASSUNTO/OBJETO: Contratao de Empresa para realizao da reviso/manuteno
preventiva da Motoniveladora Case 865B.

Em 14 de abril de 2015, atravs do memorando 479/2015 a Diviso de

Frotas, atravs de seu Diretor Egon Arnaldo Schlemer solicitou que fosse contratada por
inexigibilidade a empresa J. Malucelli, concessionria autorizada a operar nos Estados do
Paran e Rio Grande do Sul.
O memorando 479/2015 ensejou a abertura do processo administrativo n
2304/15, o qual foi remetido a Procuradoria Geral do Municpio, para anlise e parecer.
Em 23 de abril de 2015 a Procuradora Geral do Municpio, exarou parecer
solicitando que para realizao do edital de inexigibilidade fossem cumpridos alguns requisitos
tais como: a justificativa do preo, a complementao da justificativa da contratao, o projeto
bsico e comprovao da regularidade fiscal e trabalhista da contratada. O processo foi
remetido ao setor solicitante para providencias, tendo retornado com o projeto bsico,
justificativa do preo e da contratao. Cumpridos os requisitos solicitados, elaborou-se o
presente termo para contratao da empresa solicitada, nos termos do art. 25 e 26 da Lei
8.666/93.

I - DO OBJETO
Contratao de Empresa para realizao da reviso/manuteno preventiva da Motoniveladora
Case 865B, com reposio de peas e mo de obra.

II - DA EMPRESA A SER CONTRATADA:

Conforme declarao/atestado firmado pela empresa CNH Industrial Latin America Ltda., a
empresa J. Malucelli Equipamentos S/A., inscrita no CNPJ sob n 95.424.321/0011-00, com
endereo Rod. BR 392, 2781, loja 1, Bairro Urlandia, no Municpio de Santa Maria/RS.,
concessionria da marca CASE autorizada a operar nos Estados do Paran e Rio Grande do Sul,

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autorizada a proceder comercializao de produtos, partes e peas para mquinas de

construo da referida marca, bem como a prestar-lhes os servios de assistncia tcnica.
III DA JUSTIFICATIVA DA CONTRATAO
A razo da presente contratao decorre, principalmente, dos seguintes motivos:
O Municpio de Trs Passos, dispe do equipamento adquirido atravs do Processo Licitatrio
n 170/2013, o qual foi entregue em 07 de janeiro de 2014, com garantia de 12 meses.
Acompanha o equipamento o manual do operador, onde h a recomendao tcnica dos
elementos que devero ser trocados a cada 500, 1000 ou 2000 horas.
Conforme exposto pelo Diretor de Frotas a reviso preventiva do equipamento se faz necessria
para manter o bom funcionamento do equipamento, pois a demanda de servios faz com que
ocorra o desgaste natural de peas. Assim, a contratao solicitada tem a finalidade de evitar
problemas futuros, bem como evitar maiores prejuzos aos Muncipes com a mquina parada.
Ademais h de se levar em considerao que no prprio manual do Operador pgina 6, esto
previstas as revises da mquina ao atingir 500 horas, 1000 horas e 2000 horas e no termo de
garantia da mesma est estipulado que caso as peas genunas sejam aplicadas por representante
do servio tcnico autorizado a cobertura de garantia das mesmas passa a ser de 180(cento e
oitenta) dias, pgina 12 do manual do operador.
Desta forma, haver economia para o Municpio ao efetuar a manuteno preventiva com a
representante autorizada, pois que as peas substitudas tero garantia de 180 dias, bem como
estar sendo cumprido o manual do operador, com todas as revises efetuadas, conforme
previsto, a fim de prolongar a durabilidade da mesma.
O estudo de inviabilidade de competio repousa numa premissa fundamental; a de que
invivel a competio, porque s um agente capaz de realiz-la nos termos pretendidos, uma
vez que a aquisio atravs de outros detentores de compatibilidade torna-se impossvel devido a
sua representatividade ser exclusiva e de nada adiantaria a utilizao de peas ou acessrios que
no seja do fabricante, para que se possa garantir vida til do Equipamento sem que venha
acarretar prejuzos ao errio Municipal;

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IV DA FUNDAMENTAO LEGAL
A presente inexigibilidade de licitao tem como fundamento o art. 25, inciso I, e o pargrafo
nico, do art. 26, da Lei n 8666/93, nos termos do parecer jurdico exarado.
V DOS SERVIOS A SEREM PRESTADOS:
Item

descrio

quantidade

valor unitrio R$

valor total R$

Manuteno B1 100HS Mda

1.460,00

1.460,00

leo Akcela A2 N1 20L

280,00

560,00

leo transaxle 20w40 20L

435,00

2.610,00

leo Akcela B2 80w90 20L

310,00

310,00

leo akcela Hid. Aw68 20L

320,00

2.880,00

mo de obra

2.320,55

2.320,55

VI - JUSTIFICATIVA DO PREO
O valor total da contratao de R$ 10.093,68 (dez mil, noventa e trs reais e
sessenta e oito centavos). A justificativa do preo foi apresentada no processo 2304/15.

VII - DOS DOCUMENTOS NECESSRIOS PARA A CONTRATAO:

Para celebrao do instrumento contratual a empresa dever apresentar as
negativas e declaraes necessrias para a contratao, cujo rol segue abaixo:
a) Cpia autenticada do ato constitutivo da empresa (contrato social, registro comercial, decreto
ou ata) para comprovar o ramo de atividade;
b) Declarao de inexistncia em seu quadro de pessoal de menores na forma do inciso XXXIII,
do art. 7, da Constituio;
c) Prova de inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ).
d) Prova de quitao com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal, de acordo com o disposto no
art. 29, inciso III, da Lei n.o 8.666/93, dentro do prazo de validade;

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e) Certificado de Regularidade do FGTS, expedido pela Caixa Econmica Federal, conforme

alnea "a" do art. 27 da Lei n.o 8.036/90, devidamente atualizado.
f) Certido Negativa de Dbito (CND) relativa s contribuies sociais, fornecida pelo INSS Instituto Nacional do Seguro Social, devidamente atualizada ou nos termos da Portaria PGFN
1.791/14.
g) Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas CNDT.
h) Certido Negativa de falncia, concordata ou execuo patrimonial expedida pelo distribuidor
da sede da LICITANTE com data de expedio inferior a 60(sessenta) dias.
O contrato ser firmado, no prazo de at 05(cinco) dias, aps a ratificao do presente termo
pelo Sr. Prefeito, com a devida publicao na imprensa oficial, conforme determina o art. 26 da
Lei 8.666/93 e aps a homologao do procedimento licitatrio. No havendo a homologao
no haver contratao, devendo ser revogado o presente.

IX - DA ANLISE JURDICA DO PROCESSO ADMINISTRATIVO 2304/2015

Houve expedio de parecer jurdico pela Sra. Procuradora Geral do
Municpio Geciana Seffrin em 23 de abril de 2015, pela viabilidade da contratao. Termo
integrante do processo administrativo supra referido.

X - DA DOTAO ORAMENTRIA:
A contratao dever correr conta da seguinte dotao oramentria:
rgo: 07 Secretaria de Transportes
Unidade: 01 Secretaria de Transportes
Proj./Ativ. 2.016 Manuteno do Parque de Mquinas
Elemento: 106 3.3.90.39. Material de Consumo Material para manuteno de veculos.
106. 3.3.90.30 Material de Consumo Combustveis e lubrificantes automotivos
110 3.3.90.39 Outros servios de terceiros Pessoa Jurdica Limpeza e conservao.

XI - DO PAGAMENTO:

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O pagamento ser efetuado cinco dias teis aps a entrega dos servios e
atestado de vistoria e recebimento da Secretaria Municipal de transportes e fiscal do contrato
Sr. Carlos Bach.

Por fim, submete-se anlise jurdica o presente expediente de

inexigibilidade de licitao, embasado no art. 25, I, da Lei Federal 8.666/93, para verificao
e ratificao dos termos exposto, nos termos do disposto no art. 26 e inciso VI do art. 38 da Lei
Federal n 8.666/93.

Em 11 de junho de 2015
Diviso de Compras e Licitaes

___________________________
Geciana Seffrin
Procuradora Geral do Municpio

_________________________
Jos Carlos A. Amaral
Prefeito Municipal

__________________________
Tarcisio Kuhn
Secretrio de Transportes.

ANEXO I MINUTA DO CONTRATO

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CONTRATO N........./2015
Licitao n .........../2015 Inexigibilidade........../2015

O MUNICPIO DE TRS PASSOS, pessoa jurdica de direito pblico,

inscrita no CNPJ sob o n 87.613.1880001-21, com endereo na Avenida Santos Dumont n 75,
nesta cidade de Trs Passos, neste ato representado por seu prefeito municipal, Sr. Jos Carlos
Amaral, brasileiro, casado, enfermeiro, portador do CPF n 954.402.080-20, residente e
domiciliado na cidade de Trs Passos - RS, doravante denominado simplesmente de
CONTRATANTE e a empresa .............................doravante denominada CONTRATADA, tem
entre si certo e ajustado o presente Contrato onde a CONTRATADA compromete-se a executar
o objeto do presente termo nas seguintes condies:
Clusula Primeira Do Objeto do Contrato.
Constitui objeto do presente instrumento a Contratao de Empresa do ramo
pertinente para Contratao de Empresa para realizao da reviso/manuteno preventiva da
Motoniveladora Case 865B, com reposio de peas e mo de obra, adjudicado em favor da
empresa na Licitao n ....../15, Inexigibilidade n ......./2015, Autorizaes de Fornecimento n
........, conforme relao abaixo descrita:
DESCRIO DO OBJETO: Execuo de servio de reviso/manuteno preventiva da
Motoniveladora CASE 865B, com fornecimento de peas de reposio e mo de obra,
Item descrio

quantidade

valor unitrioR$

valor total R$

Manuteno B1 100HS Mda

1.460,00

1.460,00

leo Akcela A2 N1 20L

280,00

560,00

leo transaxle 20w40 20L

435,00

2.610,00

leo Akcela B2 80w90 20L

310,00

310,00

leo akcela Hid. Aw68 20L

320,00

2.880,00

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mo de obra

2.320,55

2.320,55

OBS1: Dever ser prestada garantia de no mnimo 6(seis) meses, por conta da empresa
contratada, das peas e servios.
OBS2: Sendo acionada a garantia, a mesma dever ser prestada no prazo mximo de 72horas a
contar da solicitao, sem nus para o Municpio.
Clusula Segunda - Do Regime de Execuo
A execuo do presente contrato dar-se- dentro das condies estabelecidas
neste contrato, sendo que a Contratada compromete-se a realiz-lo com zelo, probidade,
eficincia e responsabilidade.
Clusula Terceira Do Preo pela execuo do Objeto
Pela execuo do objeto deste contrato, a CONTRATANTE pagar a
CONTRATADA o valor total de R$ ............ (.................), com base na Ata de Propostas
apresentada nos autos da LICITAO n .........../2015 Inexigibilidade ......./2015.
1 O pagamento ser efetuado 5 (cinco) dias teis aps execuo dos servios e entrega do
equipamento no Parque de Mquinas da Prefeitura Municipal, sito Av. Iju, 1.800.
Clusula Quarta- Dos Prazos
Pargrafo primeiro do prazo de execuo dos servios: O prazo de execuo de 15
(quinze) dias a contar do recebimento da Nota de Empenho.
Pargrafo Segundo do prazo de vigncia - O presente instrumento ter vigncia da data de
sua assinatura at 31.12.15.
Pargrafo Terceiro Qualquer alterao no prazo supra referido depender de prvia
aprovao, por escrito, do CONTRATANTE.

Clusula Quinta Dos Direitos e Responsabilidades das Partes

Pargrafo Primeiro Constituem obrigaes da CONTRATANTE:

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1. Efetuar o pagamento ajustado;

2. Viabilizar, por todos os meios ao seu alcance e de sua competncia, para que
a CONTRATADA possa executar os servios que lhe so afetos;
3. Comunicar CONTRATADA qualquer irregularidade na execuo dos
servios, para que a mesma possa san-las.
Pargrafo Segundo Constituem obrigaes da CONTRATADA:
a)

Executar o objeto da presente LICITAO dentro do prazo constante da proposta, no local

e nas especificaes constantes no Edital;

b)

No transferir a outrem, no todo ou em parte, o objeto adjudicado, sem prvia e expressa

anuncia da Administrao;
c)

Responder pelos vcios e defeitos dos materiais e assumir os gastos e despesas que se

fizerem necessrios para adimplemento das obrigaes decorrentes da aquisio;

d)

Entregar o objeto no prazo proposto e manter, durante toda a execuo do contrato, em

compatibilidade com as obrigaes assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao

exigidas na LICITAO;
e)

Arcar com todas as despesas como transporte, taxas, impostos ou quaisquer outros

acrscimos legais que correro por conta exclusiva do CONTRATADO. Atender aos encargos
trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais decorrentes da execuo do objeto do presente
contrato;
f)

Apresentar sempre que solicitado, durante a execuo do CONTRATO documentos que

comprovem estarem cumprindo a legislao em vigor quanto s obrigaes assumidas na

LICITAO, em especial, encargos sociais, trabalhistas, previdencirios, tributrios, fiscais e
comerciais;
g)

Executar os servios objeto deste contrato em respeito s normas de segurana e disciplina

do CONTRATANTE;
h)

Zelar pela boa e completa execuo dos servios contratados, facilitando o

acompanhamento e a fiscalizao por parta de CONTRATANTE;

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i)

Responder pelos danos causados CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes de sua

culpa ou dolo na execuo do presente contrato e responsabilizar-se por seus empregados em

decorrncia dos servios prestados, inclusive pela imediata indenizao de danos por eles
eventualmente causados;
j)

Comunicar CONTRATANTE, por escrito, qualquer anormalidade de carter urgente e

prestar os esclarecimentos que julgar necessrios;

k)

Corrigir as irregularidades apontadas no prazo de 10 (dez) dias, correndo por conta da

contratada todas as despesas necessrias para o procedimento.

Clusula Sexta Das Sanes Administrativas pelo Inadimplemento Contratual.
Pargrafo primeiro: Pela inexecuo total ou parcial das obrigaes assumidas, garantidas a
prvia defesa contraditrio, a Administrao poder aplicar CONTRATADA, as penalidades
enunciadas no art. 87 da Lei Federal 8.666/93 com as alteraes posteriores as seguintes sanes:
a) Advertncia por escrito, quando a CONTRATADA praticar pequenas irregularidades;
b) multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato se forem reiteradas as
advertncias e a CONTRATADA cumprir parcialmente o contrato, a critrio da Administrao,
sem prejuzo de resciso contratual;
c) multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato, se no iniciada a execuo no
prazo de dez dias contados da data do recebimento da Nota de Empenho, configurando-se a
inexecuo total do contrato, sem prejuzo da resciso contratual;
d) As multas a que se referem os itens acima sero descontadas de Faturas ou crditos existentes
ou recolhidas em at 5 (cinco) dias teis na Tesouraria da Prefeitura Municipal, contados da
cincia da empresa por carta registrada ou recebimento do e-mail com recebimento de
confirmao, sob pena de inscrio em dvida ativa se no quitadas;
e) Suspenso temporria de participao em LICITAO e impedimento de contratar com a
Administrao, pelo prazo de at 2 (dois) anos;
f) Declarao de inidoneidade para LICITAR e CONTRATAR com a Administrao Pblica,
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou, at que seja promovida a

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reabilitao, na forma da lei, perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade.

Pargrafo segundo: Estar tambm sujeito penalidade de 20% (vinte por cento) sobre o valor
total da proposta, a LICITANTE que fizer declarao falsa do atendimento aos requisitos de
habilitao exigidos no Edital;
Pargrafo terceiro: Pela inexecuo total do contrato ou por infrao de qualquer outra clusula
contratual no prevista nos subitens anteriores, ser aplicada multa de 20% (vinte por cento)
sobre o valor total da contratao, comutvel com as demais sanes, inclusive resciso
contratual se for o caso.

Clusula Stima - Da Resciso

Este contrato poder ser rescindido pelo CONTRATANTE, atendido o disposto na
Seo V, artigos 77 a 80, da Lei n 8.666/93 e considerando-se especialmente as seguintes
hipteses:
1. O no cumprimento das clusulas contratuais, especificaes ou prazos;
2. O cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes ou prazos;
3. O atraso injustificado do objeto do contrato em tela;
4. A alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa, que
prejudique a execuo do contrato;
5. Razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento, justificados e
determinados pela mxima autoridade administrativa e exaradas no processo
administrativo a que se refere o contrato;
6. A ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva
da execuo do contrato.
Clusula Oitava Dos Recursos Oramentrios
As despesas decorrente do presente termo contratual correro por conta da
seguinte dotao oramentria:
rgo: 07 Secretaria de Transportes

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Unidade: 01 Secretaria de Transportes

Proj./Ativ. 2.016 Manuteno do Parque de Mquinas
Elemento: 106 3.3.90.39. Material de Consumo Material para manuteno de veculos.
106. 3.3.90.30 Material de Consumo Combustveis e lubrificantes automotivos
110 3.3.90.39 Outros servios de terceiros Pessoa Jurdica Limpeza e conservao.

Ficar a cargo da Secretaria Municipal de Transporte, atravs do servidor Sr. Luis

Carlos Bach, a fiscalizao da execuo ou descumprimento do presente contrato.
Clusula Nona Das Disposies Gerais
A CONTRATADA responsvel pelos danos causados diretamente ou
indiretamente ao CONTRATANTE e/ou a terceiros por sua culpa ou dolo na execuo deste
instrumento contratual, seja por ato seu, de seus empregados ou prepostos;
Todos e quaisquer tributos ou contribuies, inclusive previdencirias, trabalhistas
e profissionais decorrentes deste contrato ou de sua execuo, sero de nica e inteira
responsabilidade da CONTRATADA.
Clusula Dcima - Do Foro
Fica eleito o foro da Comarca de Trs Passos-RS, com renncia expressa de
qualquer outro, por mais privilegiado que seja para dirimir eventuais questes decorrentes deste
contrato ou sua execuo.
E, por estarem justos e contratados, assinam o presente instrumento em 04
(quatro) vias de igual forma, teor e contedo, na presena de duas testemunhas.
Trs Passos, .............. de 2015.
Contratante:

Contratada:

________________________
Municpio de Trs Passos
Jos Carlos Amaral
pp. Prefeito Municipal

__________________________

Assessor Jurdico: ____________________

Testemunhas: _______________________

___________________