INDICE

INTRODUCCION............................................................................................. 3
LEY DE EXTINCIN DE DOMINIO.......................................................................4
1.

Objeto de la Ley de Extincin de Dominio.................................................4

1.1.

Ley de Extincin de Dominio de Colombia.............................................5

1.1.1.

Antecedentes histricos...................................................................5

1.1.2. Objetivos generales............................................................................ 6

1.2.

Ley de Extincin de Dominio de Mxico.................................................7

1.2.1. Antecedentes histricos......................................................................8

1.2.2. Naturaleza jurdica.............................................................................. 9
CONCLUSIONES.............................................................................................. 11
ANEXO............................................................................................................... 12

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INTRODUCCION
Esta investigacin est basada y justificada en la necesidad de comprender a
la sociedad que en la actualidad se encuentra pasando por momentos crticos,
experimentando la prdida de valores sociales razonado como producto de la
bsqueda de dinero fcil promovida por las organizaciones criminales
dedicadas al narcotrfico y dems delitos ilcitos que generan ganancias
financieras, dichos grupos han tomado el control y han creado un pnico en la
poblacin. Por lo que este problema se defina y concreta a travs de la Ley de
Extincin de Dominio, que pretende poner una barrera a las acciones ilcitas,
estableciendo cules son sus causas y orgenes para que dichos proyectos
hubieran sido aprobados por cada uno de los pases como Guatemala y
Colombia, la necesidad de tener un control de los bienes, determinando,
Quin los adquiere?, Cundo los adquiere?, y lo fundamental Con qu dinero
los adquiere?, concordando en que hay que finalizar la impunidad y corrupcin
realizadas por el crimen organizado, permitir a la fiscala solicitar la
congelacin de los bienes de una persona sospechosa de haberlos obtenido
ilegalmente, as como, las propiedades de sus familiares, es por ello que el
Estado se ve en la necesidad de crear mecanismos jurdicos eficaces para tener
un control respecto a todos esos bienes que han sido adquiridos y as evitar
que estos sean incrementados.

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LEY DE EXTINCIN DE DOMINIO

1. Objeto de la Ley de Extincin de Dominio
La Ley de Extincin de Dominio est contenida en el Decreto del Congreso de
la Repblica 55-2010, la cual fue publicada en el Diario de Centro Amrica el 29
de diciembre de 2010. La ley entr en vigencia seis meses posteriores a la
publicacin en el Diario Oficial, ello conforme al Artculo 76 de la Ley de
Extincin de Dominio.
Segn lo que establece el Artculo uno del Decreto 55-2010 del Congreso de la
Repblica de Guatemala, Ley de Extincin de Dominio, la ley tiene por objeto
regular:
La identificacin, localizacin, recuperacin, repatriacin de los bienes y la
extincin de los derechos relativos al dominio de los mismos, as como de las
ganancias, frutos, productos, rendimientos o permutas de origen o procedencia
ilcita o delictiva, a favor del Estado.
Entre los objetivos de la Ley de Extincin de Dominio, se encuentra la
recuperacin de los derechos al dominio de los bienes, recuperacin que
entendemos es a favor del Estado y debe tomarse nota que no solamente a los
bienes por si mismos, sino que se extiende tambin a las ganancias, frutos,
rendimientos o permutas de origen o procedencia ilcita o delictiva.
El inciso d) del Artculo uno de la Ley de Extincin de Dominio, seala que su
objetivo es regular las obligaciones de personas individuales o jurdicas cuyas
profesiones o actividades sean susceptibles de ser utilizadas para la
transferencia, uso, ocultamiento o circulacin de bienes producto de
actividades ilcitas o delictivas. En este objetivo lo que hay que resaltar es que
la Ley de Extincin de Dominio no hace una definicin de esas profesiones o
actividades, ya que solamente seala las que sean susceptibles, razn por la
cual se hace necesario ser exigentes para controlar y evaluar la prestacin de
servicios as como la transaccin de bienes.
Podramos decir que la promulgacin de la Ley de Extincin de Dominio se
debe a que Guatemala comenz como un pas de trnsito de estupefacientes,
pero ya tiene problemas de consumo de drogas, porque parte del pago de este
negocio ilcito ya no se hace con dinero en efectivo sino que con la misma
droga, y esto provoca que las bandas criminales guatemaltecas la vendan en
su territorio para obtener ganancias
La Ley de Extincin de Dominio es una herramienta que el Estado utilizar en la
lucha contra el crimen organizado, es considerada como una nueva ley que
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vendr a beneficiar la reduccin de la obtencin de bienes de una manera

ilcita y se tiene la intencin que sea tan efectiva como lo ha sido en otros
pases de Amrica Latina, como Colombia, Mxico, Per y Ecuador.

1.1.

Ley de Extincin de Dominio de Colombia

Considerando que Colombia es uno de los pases con un alto nivel de

narcoactividad y siendo uno de los primeros pases en crear una Ley de
Extincin de Dominio, considero importante detallar los aspectos siguientes:

1.1.1.Antecedentes histricos
Es de suma importancia, hacer un anlisis de la Ley de Extincin de Dominio en
Colombia, ya que dicho pas en los ltimos aos ha sufrido una prdida de sus
valores sociales como producto de la bsqueda del dinero fcil, promovida por
organizaciones criminales dedicadas al narcotrfico y lavado de activos. Es por
eso que en tal pas, el gobierno decide buscar instrumentos jurdicos que
eviten que los patrimonios adquiridos ilcitamente se incrementen.
Por tal razn el gobierno colombiano se ve forzado a crear herramientas como
la extincin del dominio de bienes ilcitamente adquiridos, con el fin de
imponer una sancin de naturaleza pecuniaria que de alguna forma le permita
al Estado reparar el dao que se le ha causado.
Segn la Constitucin Poltica del ao 1991 de Colombia instituy, en el
apartado segundo del Artculo 34, el deber poder del Estado de declarar por
sentencia judicial la extincin del dominio sobre los bienes adquiridos mediante
enriquecimiento ilcito, en perjuicio del tesoro pblico o con grave deterioro de
la moral social
Segn la Corte Suprema de Justicia de Colombia en la sentencia 69 del tres de
octubre de 1989, la confiscacin es un acto jurdico que implica la cesacin del
derecho adquirido en forma lcita sin ninguna compensacin por lo que se
prohbe constitucionalmente. Por otra parte, la expropiacin es definida por la
Corte Constitucional de Colombia en sus sentencias C-153 del 24 de marzo de
1994 y C-216 de fecha nueve de junio de 1993 como: el negocio jurdico
impuesto por el Estado por razones de utilidad pblica e inters social para
transferir el dominio de bienes adquiridos en forma lcita, siguiendo un
procedimiento especfico y previo pago de indemnizacin, o sin sta por
razones de equidad.
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En Colombia inicia el proyecto de una Ley de Extincin de Dominio en el ao de

1996, con la aprobacin de la ley 333, lo cual incluye entre sus antecedentes el
Artculo quinto de la Convencin de Viena, que refiere a la figura de extincin
del dominio y al derecho agrario, lo cual se refiere a la prdida de la propiedad
de tierras ociosas. Por tal razn en Colombia se determin que se puede
declarar en comiso el dominio de los bienes adquiridos mediante un
enriquecimiento ilcito.
Proyecto de Ley por el cual se desarrollan los artculos 34 y 58 de la
Constitucin Poltica de Colombia en materia de Extincin de Dominio 5
La figura de la extincin del dominio, cuyos antecedentes genuinos se
remontan al derecho agrario ambiental cuando se desatiende la funcin social
de la propiedad por falta de explotacin econmica consagrada en el Artculo
34 de la Constitucin Poltica, resulta formal y sustancialmente diferente de la
confiscacin de la expropiacin
Sin embargo, en dicho pas se detectaron muchas debilidades para la
aplicacin de la referida ley y en el mes de diciembre del ao 2002 se aprob
la Ley 793, en la cual se establece como principio principal la celeridad de las
causas penales, lo cual significa que en un trmino aproximadamente de
cuatro meses, debe ser finalizado un proceso de extincin de dominio.
Con ambos conceptos ya desarrollados anteriormente, cabe reiterar que la
figura de extincin del dominio implica la prdida del derecho cuya adquisicin
proviene de una fuente ilcita a favor del Estado, en razn de la ilicitud y sin
ninguna contraprestacin econmica para su titular.

1.1.2. Objetivos generales

Entre los objetivos primordiales que busca la Ley de Extincin de Dominio de
Colombia, segn publicaciones emitidas por las autoridades competentes de
dicho pas cabe mencionar los siguientes:
Contar con la posibilidad legal de perseguir eficazmente el lucro mal habido,
para lo cual se haca indispensable que las autoridades pudieran perseguir los
bienes lcitamente adquiridos cuando fuere imposible localizar los obtenidos
por medios ilcitos, recogiendo as el concepto de bienes equivalentes,
contenido en la Convencin;
Extinguir el dominio de los bienes sucedidos por causa de muerte, que
terminaban legitimados al ser transmitidos al patrimonio de los herederos; y;

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 Disponer de una accin de carcter real con la cual se hiciera predicable de

quien adquiere un bien una responsabilidad que trascendiera la meramente
personal y se le diera sustento a la aplicacin retrospectiva del instrumento, de
manera que su expedicin no legalizara fortunas hechas sin arreglo a las leyes
civiles ni consolidara situaciones jurdicas ilcitas existentes con anterioridad a
su vigencia.
Sin duda, en Colombia para entonces se verificaban problemas en materia de
terminacin de procesos penales por muerte, en efecto, esta situacin impeda
un pronunciamiento judicial sobre los bienes adquiridos con dineros
provenientes de actividades ilcitas y esto pona claramente en evidencia de un
vaco legal que facilitaba el enriquecimiento con dineros ilcitos.
Se requera entonces un instrumento que permitiera controlar los aspectos
relacionados a las propiedades de los ilcitos en el intento de seguir los
planteamientos propuestos en pases como Italia, se formul un procedimiento
de naturaleza administrativa extinguir derechos de propiedad sobre bienes de
origen ilcito, sin necesidad que mediara la sentencia penal sobre la
responsabilidad del titular
El valor constitucional involucrado es el que se recoge en el Artculo 2 de la
Constitucin Poltica que, en lo que al Proyecto interesa, incluye como fines
esenciales del Estado garantizar la efectividad de los principios, derechos y
deberes consagrados en la Carta Magna, facilitar la participacin de todos en la
vida econmica y asegurar tanto la convivencia pacfica como el cumplimiento
de los deberes sociales del Estado y de los particulares. Resulta evidente que el
comportamiento de quien adquiere bienes causando perjuicio al tesoro pblico
o grave deterioro de la moral social distorsiona la capacidad de respuesta del
Estado para la consecucin de tales fines.
Un segundo valor constitucional que soporta el Proyecto es el del derecho de
propiedad, regulado en el Artculo 58 de la Carta Magna, que apunta en dos
direcciones. La primera, porque establece claramente una proteccin
constitucional a la propiedad slo en la medida en que ella haya sido adquirida
con arreglo a las leyes civiles; y la segunda porque al recoger la tradicin
instaurada en la Reforma Constitucional de 1936, la Constitucin Poltica de
1991 de Colombia mantuvo en quien goza del derecho de propiedad
obligaciones frente a la sociedad.
El tercer principio superior que apuntaba la iniciativa de crear la Ley de
Extincin de Dominio en Colombia, se encaminaba a los derechos y libertades
reconocidos en la Constitucin, que impone deberes de la persona y del
ciudadano entre otros el respeto por los derechos ajenos y el no abuso de los
propios.

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En Colombia como es del conocimiento ya del mundo, es de los pases que ms

problemas de narcotrfico tiene a la fecha, y est catalogado como el pas que
ms droga exporta a toda Amrica Latina y Estados Unidos, no est dems
resaltar que se hace de mucha importancia la creacin de la Ley de Extincin
de Dominio en este pas, pero a diferencia de la Ley que se encuentra vigente
en Guatemala, la Ley de Colombia no exige el cambio de las acciones al
portador en nominativas.

1.2.

Ley de Extincin de Dominio de Mxico

Al hablar de narcoactividad, Mxico es de los pases que ha incrementado el

lavado de dinero a travs de este tipo de actividades ilcitas, por lo tanto
considero importante desarrollar los siguientes aspectos:

1.2.1. Antecedentes histricos

El 18 de junio del 2008 se public en el Diario Oficial de la Federacin de la
Repblica Mexicana la reforma constitucional en materia de justicia penal, en
ella se establece el Artculo 22, en la cual se crea la figura de la extincin del
dominio.
Previo a esta reforma, el Artculo 22 estableca la prohibicin de la confiscacin
determinando la naturaleza de esta figura en forma de excepcin, al instituir
que no tendra el carcter de confiscacin: a. Cuando fuese decretada para el
pago de multas o impuestos; b. Cuando fuese decretada por la autoridad
judicial para el pago de responsabilidad civil derivada de la comisin de un
delito; c. Cuando se decretase con motivo del enriquecimiento ilcito planteado
por el Artculo 109 constitucional y d. En los casos de abandono de bienes.
Los avances tecnolgicos en materia de comunicaciones, as como la
globalizacin comercial y cultural, han trado no tan slo beneficios para las
sociedades sino tambin circunstancias que han favorecido el crecimiento de la
delincuencia organizada, terrorismo, narcotrfico, trata de seres humanos,
trfico de armas, etc., a travs de grupos delincuenciales que han sabido
expandir sus fronteras
Entre los pases que han suscrito la Convencin de la Organizacin de las
Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Trasnacional, se encuentra
Mxico, por ende se considera una norma vigente en dicho pas,
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establecindose en ella reglas relacionadas con la figura de extincin de

dominio.
En el Artculo 2 de la Ley de Extincin de Dominio, se definen los conceptos
que se manejan en el texto del tratado, definindose al decomiso como la
privacin con carcter definitivo de bienes por decisin de un tribunal o de otra
autoridad competente.
En el Artculo 22 constitucional se regulan las figuras de confiscacin y de
decomiso.
La diferencia entre ambas figuras ha sido determinada por la practica judicial
mexicana, estableciendo que la confiscacin implica una apropiacin
autoritaria y carente de legitimidad respecto de la totalidad de los bienes de
una persona. Por su parte, el decomiso es una sancin derivada de la violacin
a las normas de tenor prohibitivo respecto de los bienes que tienen relacin
con la conducta criminal
La Ley Federal contra la Delincuencia Organizada de la Republica Mexicana
regula al decomiso de la siguiente manera en el Artculo 4: Sin perjuicio de las
penas que correspondan por el delito o delitos que se comentan, al miembro de
la delincuencia organizada se le aplicarn las penas siguientes: En todos los
casos a que este Artculo se refiere, adems, se decomisarn los objetos,
instrumentos o productos del delito, as como los bienes propiedad del
sentenciado y aqullos respecto de los cuales ste se conduzco como dueo, si
no acredita la legtima procedencia de dichos bienes.
Es conveniente observar que el antecedente directo en materia internacional,
de la legislacin contra la delincuencia organizada en Mxico, se deriva de la
conferencia Ministerial Mundial sobre la Delincuencia Trasnacional Organizada
celebrada en Npoles, Italia, en 1994, en tanto que la convencin internacional
a que se hace referencia en el apartado anterior es del ao 2002.
La iniciativa para modificar el sistema penal mexicano fue presentada por el
ejecutivo federal el nueve de marzo de 2007, y en ella se mencionan
circunstancias relativas a la Confiscacin y decomiso.
La iniciativa pretende sustentarse en situaciones prcticas que se refieren al
crecimiento y capacidad operativa de la delincuencia organizada y a la
incapacidad del Estado para combatir esa capacidad operativa. En esta
iniciativa, impactar fuertemente la necesidad de establecer instrumentos que
permitan combatir efectivamente dicha delincuencia, la ineficiencia de los
instrumentos jurdicos con los que se cuenta y el hecho del combate al aspecto
econmico de la delincuencia organizada

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Segn las exposiciones anteriores y con un poco de antecedentes histricos del

proyecto de la Ley en la Repblica Mexicana, me lleva a concluir que todo el
actuar del Estado y junto a ste ordenamiento jurdico, encuentra su sustento
no slo en la formalidad de un proceso legislativo democrtico, entendiendo
por tal intervencin representativa de la sociedad, en este caso la sociedad
mexicana, sino tambin prctico en cuanto refleje las necesidades regulatorias
de la comunidad y sustentado en valores, lo que se manifiesta en las pautas
culturales que son reconocidas dentro del grupo a regir para lograr un sistema
jurdico que cumpla en forma espontnea y con un mnimo de reaccin
coactiva del Estado.

1.2.2. Naturaleza jurdica

Podemos observar cmo la ley Federal de Extincin de Dominio Mexicana
menciona en el primer prrafo del Artculo 5 que: La accin de extincin de
dominio es de carcter real, de contenido patrimonial, y proceder sobre
cualquier bien, independientemente de quien lo tenga en su poder, o lo haya
adquirido.
Por su parte, la Ley de Extincin de Dominio para el Distrito Federal menciona,
en el segundo prrafo del Artculo 4, lo siguiente: La Extincin de Dominio es
de naturaleza jurisdiccional, de carcter real y de contenido patrimonial, y
proceder
sobre
cualquier
derecho
real,
principal
o
accesorio,
independientemente de quien los tenga en su poder, o los haya adquirido.
Los derechos reales otorgan a su titular la facultad de persecucin del bien
independientemente de quin sea su detentador. Sin embargo, el derecho de
persecucin pertenece al titular del derecho sobre el bien y precisamente la
intencin de la accin de extincin de dominio es la prdida del derecho que
tiene el demandado sobre los bienes, y por consecuencia el Estado no es titular
de un derecho real
Despus de adentrar un en cuanto a sus antecedentes, objetivos y funciones
de las Leyes de Extincin de Dominio de Colombia y Mxico, podemos concluir
que en ambos pases como en Guatemala el objetivo es claro, y es la
expropiacin de bienes obtenidos de una forma ilcita, no cabe duda que es
deber del Estado, defender los derechos de los ciudadanos y resguardar la
seguridad econmica del pas.
Se establece que en Colombia y Mxico no hacen ninguna variacin y/o
reforma a leyes mercantiles, como lo hace la actual Ley de Extincin de
Dominio de Guatemala, cuyo objeto de investigacin es la del presente trabajo.

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Despus de conocer algunos de los antecedentes y de hacer un breve anlisis

a las leyes de Colombia y Mxico, se concluye que las mismas son una
herramienta elemental para contrarrestar la delincuencia organizada y si bien
no ataca directamente a la misma, s los bienes que de ella se obtienen.
Es por eso que es tan importante el anlisis de las consecuencias mercantiles
que directamente la Ley de Extincin de Dominio de la Repblica de
Guatemala, conllevar y los efectos que la misma tendr en las sociedades
accionas y la desvalorizacin que se le dar a una sociedad annima, las
cuales en mi criterio personal, quedarn en el olvido ya que a partir de la
entrada en vigor de la ley no se tendr ms el concepto de Annimo ya que
pasarn hacer de dominio y conocimiento pblico al llevar un registro de
accionistas en una institucin pblica.

CONCLUSIONES
1. La ley de Extincin de Dominio, posee una estructura dirigida por el
Consejo y a su vez tambin est la Secretaria Nacional de
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Administracin de Bienes en Extincin de Dominio, cuyas facultades y

estructura no se encuentran determinadas en dicha ley.
2. No existe regulacin en la Ley de Extincin de Dominio del pas,
referente a la entidad encargada del control externo de la
administracin, distribucin y actuaciones relacionadas con la accin de
extincin de dominio de bienes que determine acerca de la legalidad y el
efectivo cumplimiento de lo preceptuado por la ley.
3. La comparacin de la Ley de Extincin de Dominio colombiana con la
guatemalteca, genera una desventaja visible en la aplicabilidad de la ley
debido a los antecedentes que cada uno de estos poseen, que dieron la
pauta legal para su aprobacin son distintos, ya que en la normativa del
pas sudamericano est basado por preceptos y bases constitucionales.
4. La Ley de Extincin de Dominio, regula a la repatriacin de los bienes
producto de acciones delictivas cometidas por la delincuencia comn o
del crimen organizado en el pas, aspecto que para dicha ley podra
suscitarse como fcil, pero en la realidad no existen tratados que
concreten negociaciones referente a la accin de extincin de dominio.

ANEXO

Ley de Extincin de Dominio

DECRETO NMERO 55-2010
EL CONGRESO DE LA REPBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO:
Que en los ltimos aos se ha incrementado, de manera
alarmante, el nmero de delitos que atentan contra el
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patrimonio del Estado y de los particulares, as como los que

ocasionan grave dao a la vida, la integridad, la libertad y la
salud de los habitantes de Guatemala, relacionados con la
delincuencia organizada, as como otras formas de actividades
ilcitas o delictivas.
CONSIDERANDO:
Que mediante actos de corrupcin, trfico de influencias y otros
ilcitos, cada vez ms personas individuales y jurdicas, han
acumulado bienes con recursos provenientes de actividades
ilcitas o delictivas.
CONSIDERANDO:
Que los responsables de los delitos econmicos, de las
infracciones de narcotrfico o de la delincuencia organizada, han
utilizado diversos mecanismos ilegales, mezclados stos con
medios legales, para la transferencia y circulacin de bienes,
ganancias, frutos y productos de la criminalidad, as como para
el encubrimiento o el ocultamiento de la naturaleza, origen,
ubicacin, destino, movimiento o la propiedad real de esos
bienes, ganancias o derechos, a sabiendas de que proceden de
actividades ilcitas o delictivas.
CONSIDERANDO:
Que es imperativo emitir una legislacin apropiada para
recuperar, a favor del Estado, sin condena penal previa ni
contraprestacin alguna, los bienes, las ganancias, productos y
frutos generados por las actividades ilcitas o delictivas.
CONSIDERANDO:
Que es imprescindible establecer un procedimiento especfico y
exclusivo, fuera de la jurisdiccin penal y civil, y otorgar a los
operadores de justicia instrumentos legales para extinguir los
derechos sobre bienes obtenidos o que se deriven de
actividades ilcitas o delictivas.
POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la literal a) del
artculo 171 de la Constitucin Poltica de la Repblica,
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DECRETA:
La siguiente:
LEY DE EXTINCIN DE DOMINIO
CAPITULO I
EXTINCIN DE DOMINIO
Artculo 1. Objeto de la Ley. Las disposiciones de la presente Ley
son de orden pblico y de inters social.
Esta Ley tiene por objeto regular:
a) La identificacin, localizacin, recuperacin, repatriacin de
los bienes y la extincin de los derechos relativos al dominio de
los mismos, as como de las ganancias, frutos, productos,
rendimientos o permutas de origen o procedencia ilcita o
delictiva, a favor del Estado;
b) El procedimiento exclusivo para el cumplimiento efectivo de
la presente Ley;
c) La competencia y facultades de las autoridades respectivas
para la ejecucin de la presente Ley;
d) Las obligaciones de las personas individuales o jurdicas que
se dedican al ejercicio de una profesin o actividades
susceptibles de ser utilizadas para la transferencia, uso,
ocultamiento y circulacin de los bienes producto de actividades
ilcitas o delictivas; y,
e) Los medios legales que permiten la intervencin de las
personas que se consideren afectadas por la aplicacin de la
presente Ley.
Artculo 2. Definiciones. Para la aplicacin de la presente Ley,
regirn las definiciones siguientes:
a) Actividades ilcitas o delictivas: Se entendern por
actividades ilcitas o delictivas que darn lugar a la aplicacin
de la presente Ley, las acciones u omisiones tipificadas como
delitos, cometidos por la delincuencia comn o por la
organizada, siguientes:
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a.1 Trnsito internacional; siembra y cultivo; fabricacin o

transformacin; comercio, trfico y almacenamiento ilcito;
promocin y fomento; facilitacin de medios; transacciones e
inversiones ilcitas; asociaciones delictivas; procuracin de
impunidad o evasin; promocin o estimulo a la drogadiccin;
encubrimiento real y encubrimiento personal, contenidos en el
Decreto Nmero 48-92 del Congreso de la Repblica, Ley Contra
la Narcoactividad.
a.2 Lavado de dinero u otros activos, contenido en el Decreto
Nmero 67-2001 del Congreso de la Repblica, Ley Contra el
Lavado de Dinero u Otros Activos.
a.3 Ingreso ilegal de personas, trnsito ilegal de personas y
transporte de ilegales, contenidos en la Ley de Migracin,
Decreto Nmero 95-98 del Congreso de la Repblica.
a.4 Financiamiento del terrorismo y trasiego de dinero,
contenidos en la Ley para Prevenir y Reprimir el Financiamiento
del Terrorismo, Decreto Nmero 58-2005 del Congreso de la
Repblica.
a.5 Peculado; malversacin; concusin; fraude; colusin;
cohecho pasivo y activo; evasin; cooperacin en la evasin;
evasin culposa; asesinato, cuando se realice por precio,
recompensa, promesa o nimo de lucro; plagio o secuestro;
estafa propia, cuando el agraviado sea el Estado; estafa
mediante informacin contable, cuando el agraviado sea el
Estado; trata de personas; extorsin; terrorismo; intermediacin
financiera; quiebra fraudulenta; fabricacin de moneda falsa;
alteracin de moneda, introduccin de moneda falsa o alterada;
contenidos en el Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la
Repblica, Cdigo Penal y sus reformas.
a.6 La defraudacin aduanera y el contrabando aduanero,
contenidos en el Decreto Nmero 58-90 del Congreso de la
Repblica. Ley Contra la Defraudacin y el Contrabando
Aduaneros y sus reformas.
a.7 Conspiracin, asociacin ilcita; asociacin ilegal de gente
armada;
entrenamiento
para
actividades
ilcitas;
comercializacin de vehculos y similares robados en el
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extranjero o en el territorio nacional; exacciones intimidatorias;

obstruccin extorsiva de trnsito y obstruccin de justicia,
contenidos en el Decreto Nmero 21-2006 del Congreso de la
Repblica, Ley Contra la Delincuencia Organizada.
b) Bienes: Son todos aquellos que sean susceptibles de
valoracin econmica, sean estos muebles o inmuebles,
fungibles o no fungibles, tangibles o intangibles, acciones,
ttulos y valores, cualquier derecho real, principal o accesorio.
Igualmente lo sern todos los frutos, ganancias, productos,
rendimientos o permutas de estos bienes
c) Bienes abandonados: Son todos
declarados conforme a la presente Ley.

aquellos

bienes

as

d) Extincin de dominio: Es la prdida a favor del Estado, de

cualquier derecho sobre los bienes mencionados en la literal b)
del presente artculo, y que se encuentren dentro de las
causales estipuladas dentro de la presente Ley, cualquiera que
sea su naturaleza y clase, sin contraprestacin ni compensacin
de naturaleza alguna para su titular o cualquier persona que
ostente o se comporte como tal.
e) Fondos derivados de la administracin de justicia: Son fondos
derivados de la administracin de justicia, los dineros sobre los
cuales recaiga pena de comiso en sentencia firme penal,
conforme a lo dispuesto en la presente Ley y leyes penales
correspondientes. La extincin de dominio declarada por los
tribunales competentes no ser considerada como pena y los
bienes extinguidos no sern considerados fondos derivados de
la administracin de justicia, y se destinarn de conformidad
con lo previsto en la presente Ley. En cualquier circunstancia,
los dineros o bienes extinguidos o sometidos a extincin de
dominio, sern considerados fondos derivados u originados de
las actividades ilcitas o delictivas o de los actos, conductas,
negocios, frutos o contratos de los cuales provienen o les dieron
origen y sometidos a la presente Ley.
Para la declaracin de la extincin de dominio y la
interpretacin de las normas previstas, se tendrn en cuenta los
principios establecidos en la presente Ley.

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Artculo 3. Principios. Para la observancia y aplicacin de la

presente Ley, regirn los principios siguientes:
a) Nulidad Ab Initio. Se entender que la adquisicin o
disposicin de los bienes o la constitucin de patrimonio de
origen ilcito o delictivo, a sabiendas de tal calidad o debindolo
presumir razonablemente, constituye negocio jurdico contrario
al orden pblico y a las leyes prohibitivas expresas o se han
constituido en fraude a la ley. Los actos y contratos que versen
sobre dichos negocios, en ningn caso constituyen justo ttulo y
son nulos ab initio.
El conocimiento o la presuncin razonable sobre el origen ilcito
o delictivo de los bienes a que hace referencia el prrafo
anterior, se podr inferir de los indicios o las circunstancias
objetivas del caso.
b) Prevalencia. Las disposiciones contenidas en la presente Ley,
se aplicarn y se interpretarn de preferencia sobre las
contenidas en cualquiera otra ley.
Artculo 4. Causales de procedencia de la extincin de dominio.
Son causales de accin de extincin de dominio, las siguientes:
a) Cuando el bien o los, bienes de que se trate provengan
directa o indirectamente de una actividad ilcita o delictiva
realizada en territorio nacional o en el extranjero.
b) Cuando exista incremento patrimonial de toda persona,
individual o jurdica, relacionada directa o indirectamente con
una persona investigada o sometida a una accin de extincin
de dominio, en virtud de las actividades ilcitas o delictivas
previstas en la presente Ley, y que exista informacin razonable
de que dicho incremento tiene origen o se deriva de actividades
ilcitas o delictivas anteriores a la accin de extincin de
dominio, o de las personas que hayan podido lucrar o
beneficiarse de los bienes, frutos, productos, ganancias,
rendimientos o permutas provenientes, que se originen o
deriven de actividades ilcitas o delictivas, en cualquier tiempo,
sin que demuestren suficiente y fehacientemente el origen lcito
de los mismos.

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c) Cuando los bienes o negocios de que se trate, hayan sido

utilizados como medio o instrumento para la comisin de
actividades ilcitas o delictivas, correspondan al objeto del delito
o que se pueda demostrar preponderantemente que vayan a ser
utilizados para la comisin de un hecho delictivo. En el caso de
los bienes o negocios que correspondan al objeto del delito, se
entender que son aquellos que no pertenezcan a la vctima o al
agraviado, o que se le deban restituir.
d) Cuando los bienes, frutos, productos o ganancias de que se
trate, provengan de la enajenacin o permuta de otros que, a
sabiendas o debindolo presumir razonablemente, tengan su
origen, directa o indirectamente, en actividades ilcitas o
delictivas.
e)
Cuando
los
bienes,
frutos,
productos,
ganancias,
rendimientos o permutas de que se trate, hubieren sido
afectados dentro de un proceso penal y que el origen de tales
bienes, su utilizacin o destino ilcito, no hayan sido objeto de
investigacin o habindolo sido, no se hubiese tornado sobre
ellos una decisin definitiva por cualquier causa.
f) Cuando en un proceso penal exista la informacin suficiente y
probable, de que los bienes, frutos, productos, ganancias,
rendimientos o permutas de que se trate, provengan de
actividades ilcitas o delictivas:
f.1) Se haya declarado judicialmente el archivo o la
desestimacin de la causa cuando no se pueda proceder, la
rebelda, la extincin de la persecucin o de responsabilidad
penal, el sobreseimiento, la clausura provisional o el criterio de
oportunidad.
f.2) No se pueda identificar al sindicado.
f.3) El sindicado, condenado o procesado, en caso de fuga, se
haya sustrado a la persecucin penal o a la pena.
g) Cuando los derechos de que se trate, recaigan sobre bienes o
negocios de procedencia lcita pero que hayan sido utilizados o
destinados a ocultar, encubrir, incorporar o mezclar bienes de
procedencia ilcita o delictiva.
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h) Cuando se hayan abandonado los bienes, recursos, elementos

y medios de transporte utilizados para la comisin de un hecho
delictivo o actividad ilcita, siempre que no pertenezcan a un
tercero de buena fe sin culpa ni simulacin de negocio.
i) En los casos de presuncin previstos en el artculo 46,
Presuncin, de la Ley Contra la Narcoactividad, Decreto Nmero
48-92 del Congreso de la Repblica y sus reformas.
j) Cuando se trate de bienes de una sucesin hereditaria, si el
causante adquiri dichos bienes por actividades ilcitas o
delictivas.
k) En los casos de omisin o falsedad en la declaracin jurada,
prevista en el artculo 25, Declaracin, de la Ley Contra el
Lavado de Dinero u Otros Activos, Decreto Nmero 67-2001 del
Congreso de la Repblica y sus reformas.
l) Por condena penal dictada en el extranjero por delito de
narcotrfico, lavado de dinero, enriquecimiento ilcito o
delincuencia organizada, cuando existan bienes o productos en
el territorio nacional y la autoridad judicial competente del pas
de que se trate no los haya oportunamente reclamado, se
declararn a favor del Estado de Guatemala. Proceder la
declaracin a favor de Estado extranjero cuando as lo pida una
autoridad competente de otro pas o un organismo
internacional, conforme al artculo 8 de la presente Ley.
En cualquiera de las causales enumeradas en el presente
artculo, el afectado estar facultado para ejercer sus derechos,
en particular, a probar a travs de los medios idneos y
suficientes, los fundamentos de su oposicin, legitimar su
actuacin y acreditar el inters con que acta.
CAPTULO II
ACCIN DE EXTINCIN DE DOMINIO
Artculo 5. Naturaleza de la accin. La accin de extincin de
dominio es de naturaleza jurisdiccional, de carcter real y de
contenido patrimonial, y proceder sobre cualquier derecho
real, principal o accesorio, de crdito, sobre cualquiera de los
bienes descritos en la presente Ley, independiente de quin
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est ejerciendo la posesin sobre los mismos, o quien se

ostente, se comporte o se diga propietario, a cualquier ttulo,
sin perjuicio de los derechos de terceros de buena fe, exentos
de culpa o sin simulacin del negocio.
La extincin del derecho de dominio se ejercer y sustanciar
exclusivamente por las normas contenidas en la presente Ley,
independientemente de la accin y procedimientos penales que
se hubieren iniciado o terminado, de conformidad con las leyes
penales de la Repblica de Guatemala.
Para investigar sobre las causales de extincin de dominio,
ejercer la accin ante los tribunales competentes y decidir sobre
la demanda, no ser necesario el procesamiento penal ni
resolucin definitiva o previa de los jueces que conozcan el caso
penal, ni otro requisito que no se encuentre sealado en la
presente Ley.
Artculo 6. Presuncin legal. Para los efectos de la presente Ley,
se presume, salvo prueba en contrario, que los bienes, dinero,
productos, frutos o ganancias que hayan sido adquiridos o
negociados, en cualquier tiempo, y que estn sometidos o
puedan estar sometidos a la accin de extincin de dominio, la
cual debe estar fundamentada de acuerdo a lo establecido en
los artculos 12 y 13 de la presente Ley, provienen de las
actividades ilcitas o delictivas de que se trate.
Artculo 7. Autonoma da la accin. La accin de extincin de
dominio prevista en la presente Ley es imprescriptible, distinta
e independiente de la persecucin y responsabilidad penal.
La muerte del titular del derecho o de la persona que se haya
beneficiado o lucrado con bienes, frutos, ganancias o productos
mencionados en la presente Ley, no extinguir el ejercicio de la
accin, ni la hace cesar, suspender o interrumpir.
Artculo 8. Asistencia y cooperacin internacional. Los convenios
y tratados internacionales de cooperacin y asistencia legal o
judicial para la colaboracin recproca en materia de
localizacin,
identificacin,
recuperacin,
repatriacin
y
extincin del dominio de bienes, suscritos, aprobados y
ratificados conforme a la Constitucin Poltica de la Repblica de
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Guatemala, son plenamente aplicables a los casos previstos en

la presente Ley, a travs de los procedimientos establecidos en
los Convenios de Asistencia Legal Mutua.
No obstante el prrafo que antecede, el Fiscal General,
directamente o a travs de los agentes fiscales designados,
podr requerir y obtener en forma directa, informacin de las
autoridades del Estado, territorio o jurisdiccin en donde se
ubiquen o sospeche se encuentran los bienes susceptibles de la
accin de extincin de dominio, o bien, podrn trasladarse al
lugar en el extranjero para realizar las investigaciones
correspondientes. La informacin o documentos obtenidos
podrn presentarse ante el juez o tribunal que conozca del caso
en Guatemala y tendrn valor probatorio.
CAPTULO III
DEBIDO PROCESO Y GARANTAS
Artculo 9. Debido proceso. En el ejercicio y trmite de la accin
de extincin de dominio, se garantizar el debido proceso y el
derecho de defensa, permitiendo a la persona que pudiera
resultar afectada, presentar pruebas e intervenir en su prctica,
oponerse a las pretensiones que se estn haciendo valer en
contra de los bienes, conforme a las normas de la presente Ley.
Artculo 10. Proteccin de derechos. Durante el procedimiento
se garantizarn y protegern los derechos de los que pudieren
resultar afectados, y en particular los siguientes:
1. Probar el origen lcito de su patrimonio o de los bienes cuya
ilicitud se discuten, o su adquisicin de buena fe.
2. Probar que los bienes de que se trate no se encuentran en las
causales de accin de extincin de dominio contenidas en la
presente Ley.
3. Demostrar que, respecto de su patrimonio o de los bienes que
especficamente constituyen el objeto de la accin, se ha
dictado sentencia favorable que deba ser reconocida como cosa
juzgada por identidad respecto a los sujetos, al objeto y a la
causa o fundamento del proceso.

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4. Toda persona que por las actividades ilcitas o delictivas

previstas en la presente Ley, hubiere sido afectada en sus
derechos o bienes, podr reclamar como tercero interesado
dentro del procedimiento de accin de extincin de dominio,
cuando sta ponga en riesgo la recuperacin de sus bienes o el
pago de la indemnizacin que le corresponda como daos y
perjuicios, y el juez o tribunal resolver en la resolucin
definitiva
conforme
a
la
prueba
y
los
porcentajes
correspondientes.
5. En los casos donde se presuma la existencia de bienes o
derechos de la Nacin, se dar igualmente audiencia e
intervencin a la Procuradura General de la Nacin para los
efectos legales que haya lugar y la presentacin de la prueba
correspondiente.
La decisin de sobreseimiento o la sentencia en proceso penal
no causan cosa juzgada en el proceso de extincin de dominio,
ni suspende la accin, el procedimiento o la resolucin
definitiva.
Para los efectos de los numerales que anteceden en el presente
artculo, no se admitir declaracin jurada para acreditar la
propiedad.
Artculo 11. Comparecencia. Quienes con ocasin de la accin de
extincin de dominio, notificados conforme a la presente Ley,
ejerciten sus derechos, debern comparecer en forma personal
ante la autoridad que est conociendo la accin, bajo pena de
declararse su rebelda y el abandono, con las consecuencias
jurdicas que en tal virtud procedan.
La comparecencia personal no podr ser suplida a travs de
apoderados o mandatarios especiales, generales, judiciales o
extrajudiciales,
sino
por
circunstancia
de
impedimento
excepcional y justificado que, a juicio del juez competente,
hagan imposible su comparecencia personal. Por los menores de
edad o incapacitados legalmente declarados, comparecer su
representante legal.
CAPTULO IV
COMPETENCIA Y PROCEDIMIENTO
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Artculo 12. Competencia. El Fiscal General, directamente o a

travs de los agentes fiscales designados, es el responsable de
dirigir y realizar la investigacin para establecer y fundamentar
la concurrencia de una o ms de las causales de extincin de
dominio, de iniciar y promover la accin correspondiente. De
acuerdo con sus atribuciones constitucionales y legales, podr
conformar unidades especiales para la investigacin y el
ejercicio de la accin de extincin de dominio o atribuirla a
cualquiera de las secciones existentes. De igual manera, el
Ministro de Gobernacin conformar las unidades especiales de
la Polica Nacional Civil que cooperarn y coordinarn en la
investigacin con el Ministerio Pblico.
Sin importar la cuanta del asunto, corresponde a los tribunales
competentes, segn determine la Corte Suprema de Justicia,
tramitar y proferir la resolucin que declare la extincin de
dominio.
Los actos y diligencias judiciales realizados o autorizados con
anterioridad por los jueces de paz, de primera instancia,
municipales o departamentales, conservarn su plena validez,
siempre que no sean contrarios a las disposiciones de la
presente Ley.
Artculo 13. Inicio de la accin. La accin de extincin de
dominio se iniciar y ejercer de oficio por el Fiscal General o el
agente fiscal designado, cuando estime que la investigacin
proporciona fundamento serio y razonable sobre la concurrencia
de una o ms de las causales contenidas en el artculo 4 de la
presente Ley, ante los tribunales competentes, segn determine
la Corte Suprema de Justicia.
Artculo
14.
Omisin
o
falsedad.
Con
excepcin
del
procedimiento estipulado en el artculo 25 de la presente Ley, en
los casos de omisin o de falsedad en la declaracin jurada
prevista en el artculo 25, Declaracin, de la Ley Contra el
Lavado de Dinero u Otros Activos, Decreto Nmero 67-2001 del
Congreso de la Repblica, el Ministerio Pblico iniciar la accin
de extincin de dominio sin ms trmite y el juez competente
emitir la resolucin sobre la procedencia o no, de la prdida
definitiva a favor del Estado del dinero o documentos
incautados, luego de haber dado la oportunidad en un plazo de
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ocho (8) das, contados a partir de la incautacin, a toda

persona que reivindique un derecho sobre ese dinero o
documentos para demostrar su procedencia lcita. La
procedencia
ilcita
podr
inferirse
de
los
indicios
y
circunstancias objetivas del caso.
Cuando dicha procedencia lcita no se demuestre, o que la
persona interesada no haya comparecido en ese plazo, el juez,
con base en la prueba aportada por el Ministerio Pblico, dictar
la sentencia correspondiente y declarar la extincin de dominio
sin ms trmite. Contra dicha sentencia slo proceder el
recurso de apelacin regulado en el artculo 25 de la presente
Ley.
En caso no proceda la declaratoria de extincin de dominio, en
un plazo no mayor de tres (3) das de dictada la resolucin y sin
previa notificacin, el juez, bajo su estricta responsabilidad,
certificar
lo
conducente
a
la
Superintendencia
de
Administracin Tributaria, para los efectos impositivos legales
que haya lugar.
En ningn caso, la accin de extincin de dominio impedir la
investigacin por el delito de lavado de dinero u otros activos, o
de cualquier otro delito.
Artculo 15. Cooperacin interinstitucional. La Intendencia de
Verificacin Especial de la Superintendencia de Bancos, por su
especialidad en la prevencin del lavado de dinero u otros
activos y financiamiento del terrorismo, deber comunicar por
los medios que estime pertinentes a la fiscala competente del
Ministerio Pblico, aquellas formas, modalidades o tcnicas
susceptibles de ser utilizadas para lavar dinero o financiar
terrorismo de acuerdo a los informes que emitan rganos
internacionales de la materia. De igual manera, deber informar
de manera amplia y fundamentada al Ministerio Pblico, cuando
en el curso de sus actividades y funciones legales, tenga
sospechas razonables de transacciones financieras que den
lugar a iniciar una investigacin por parte de ste y, de ser
procedente, inicie proceso de accin de extincin de dominio, y
a la vez, coadyuvar en la investigacin correspondiente.

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Artculo 16. Investigacin. Corresponde al Fiscal General o al

agente fiscal designado, conocer de la accin de extincin de
dominio, para cuyos efectos realizar, por el tiempo que sea
necesario, la investigacin de oficio o por informacin que le
haya sido suministrada por cualquier va fehaciente, con el fin
de reunir la prueba necesaria que fundamente la peticin de
extincin de dominio, identificar, localizar, recuperar o en su
caso, repatriar los bienes sobre los cuales podra iniciarse la
accin conforme a las causales establecidas en el artculo 4 de
la presente Ley.
Con la finalidad de demostrar los hechos y circunstancias que
correspondan al ejercicio de la accin de extincin de dominio,
el Fiscal General o el agente fiscal designado, podrn recurrir a
cualquier medio o mtodo de investigacin til y pertinente,
siempre que no supriman los derechos y garantas previstos en
la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y
auxiliarse de los miembros del Ministerio Pblico y Polica
Nacional Civil.
Para los fines de la presente Ley, los jueces competentes
apoyarn las actividades de investigacin del Ministerio Pblico,
cuando ste lo solicite, o cuando sea necesaria la autorizacin
judicial.
Artculo 17. Deber de colaboracin. En el desarrollo de la fase de
investigacin y en cualquier otra etapa, bajo advertencia
expresa de procesamiento y sancin por el delito de obstruccin
a la justicia, todo empleado, servidor o funcionario pblico y las
personas individuales o jurdicas, pblicas o privadas, estn
obligados a proporcionar, en el acto, la informacin o los
documentos requeridos por el Fiscal General o el agente fiscal
designado, sin necesidad de orden judicial previa, salvo que se
trate de asuntos militares o diplomticos de seguridad nacional,
o de datos suministrados por particulares bajo garanta de
confidencia, conforme a la ley.
Las personas a que se hace referencia en el prrafo anterior,
debern proporcionar toda la documentacin e informacin que
se encuentre en su poder o sealar el lugar en donde pueda
encontrarse, en un plazo no mayor de cuarenta y ocho (48)
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horas, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, panales y

administrativas en las que pudieren incurrir.
Cuando los obligados a proporcionar la documentacin o
informacin no pudieren hacerlo justificadamente dentro del
plazo estipulado por el Ministerio Pblico, podrn solicitar una
prrroga de cuarenta y ocho (48) horas ms, con la debida
anticipacin, explicando los motivos. Esta prrroga deber
resolverse antes de que concluya el plazo sealado
originalmente.
Artculo 18. Trmite de los asuntos de seguridad nacional. En
caso se invoque el secreto militar o diplomtico de seguridad
nacional o la confidencialidad de la informacin, sta no podr
ser denegada por la autoridad correspondiente y se entregar al
Fiscal General o al agente fiscal designado, quien proceder a su
debido embalaje, y, bajo su custodia ser presentada inmediata
y directamente al juez competente para que proceda a su
examen y valoracin del mismo modo en que se estipula en el
artculo 244, Documentos y Elementos de Conviccin, del Cdigo
Procesal Penal, Decreto Nmero 51-92 del Congreso de la
Repblica.
Dicho examen se realizar dentro de las cuarenta y ocho (48)
horas siguientes a la recepcin, en la sede del tribunal.
El empleado, funcionario o servidor pblico que invoque falsa o
maliciosamente la confidencialidad de la informacin o el
secreto militar o diplomtico de seguridad nacional, o con fines
dilatorios, ser procesado y sancionado por el delito de
obstruccin a la justicia.
Artculo 19. Otras obligaciones. Las personas individuales o
jurdicas, pblicas o privadas, mencionadas en el artculo 17 de
la presente Ley, estn obligadas a transmitir toda informacin
relativa a la identidad, residencia y negocios de las personas
con las que realicen negocios o contratos de bienes o servicios
profesionales, incluyendo copia de sus documentos de identidad
personal con fotografa, los cuales debern ser de clara lectura
y visibilidad.

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Para la aplicacin de la presente Ley, todas las personas a las

que se refieren los artculos 17 y 20 de la presente Ley, y las
autoridades que por cualquier medio conozcan del asunto,
quedan sujetas tanto a la reserva como a la exencin de
responsabilidad
previstas
en
los
artculos
28
y
31,
respectivamente, de la Ley Contra el Lavado de Dinero u Otros
Activos, Decreto Nmero 67-2001 del Congreso de la Repblica.
Artculo 20. Retribucin para particulares. Las personas
individuales o jurdicas que, en forma eficaz contribuyan a la
obtencin de evidencias para la declaratoria de extincin de
dominio, o las aporte, recibirn una retribucin de hasta el cinco
por ciento (5%) de los bienes declarados en extincin de
dominio.
En el caso de bienes inmuebles, dicha retribucin ser sobre el
valor catastral registrado en la Direccin de Catastro y Avalo
de Bienes Inmuebles del Ministerio de Finanzas Pblicas.
En el caso de bienes muebles y dems bienes, dicha retribucin
se har de conformidad con la tasacin que realizar la
Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin de
Dominio, de acuerdo a su reglamento.
La retribucin a la que se refiere el presente artculo no ser
aplicable a empleados, servidores o funcionarios pblicos en el
ejercicio o con ocasin de sus funciones, ni a aquellas personas
que hayan sido declaradas colaboradores eficaces con la justicia
o se les haya otorgado el criterio de oportunidad.
En todos los casos, el Ministerio Pblico solicitar al juez que el
reconocimiento de la retribucin se declare en la resolucin,
para que la Secretara Nacional de Administracin de Bienes en
Extincin de Dominio proceda a la remuneracin, con los fondos
privativos contenidos en el presupuesto de la institucin.
Artculo 21. Acceso a la informacin oficial. La Superintendencia
de Administracin Tributaria, la Superintendencia de Bancos, el
Registro General de la Propiedad, el Registro Mercantil, el
Registro de la Propiedad Intelectual, el Registro de Garantas
Mobiliarias, las Municipalidades y cualquier otra entidad
pblica, debern prestar su colaboracin inmediata y de manera
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gratuita al Ministerio Pblico, cuando les sean requeridos

informes para la investigacin de la materia regulada en la
presente Ley, sin necesidad de orden judicial. Para dichos
efectos, las instituciones enumeradas podrn celebrar convenios
con el Fiscal General y Jefe del Ministerio Pblico para la
colaboracin y asistencia en la investigacin, as como para el
acceso directo en forma inmediata o automtica a la informacin
que posean en virtud de sus atribuciones legales, cualquiera
que sea su soporte.
Artculo 22. Medidas cautelares. Durante la fase de
investigacin, a solicitud del Fiscal General o del agente fiscal
designado, el juez competente podr decretar sobre los bienes
que puedan ser objeto de la accin de extincin de dominio,
cuando se den las condiciones necesarias, las medidas
cautelares pertinentes, que comprendern: la suspensin de los
derechos de propiedad o accesorios, cualquiera que sea su
forma; la anotacin de la accin de extincin de dominio; el
embargo, la intervencin, inmovilizacin o secuestro de los
bienes, de fondos depositados en cuentas o cajas de seguridad
del sistema bancario o financiero y de los que se llegaren a
depositar posteriormente, de ttulos de valores y de sus
rendimientos, o emitir la orden de no pagarlos cuando fuere
imposible su secuestro o incautacin, as como cualquier otra
medida cautelar que se considere pertinente.
El Fiscal General o el agente fiscal designado velar porque las
medidas cautelares decretadas por el juez sean comunicadas
inmediatamente a quien corresponda y que las anotaciones
respectivas se han efectivamente cumplido en los registros,
archivos, entidades o instituciones pblicas y privadas
correspondientes.
Cualquier
incumplimiento,
retraso
o
inobservancia de las rdenes judiciales, sern sancionadas
conforme a las leyes penales especiales y a los reglamentos
administrativos y disciplinarios.
En casos de urgencia, las medidas cautelares podrn ser
ordenadas por el Fiscal General o el agente fiscal designado,
quien proceder a informar al juez dentro de las veinticuatro
(24) horas siguientes, para que ste las confirme o las anule, en
caso fueren jurdicamente improcedentes, sobre la base de la
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informacin proporcionada por el agente fiscal designado y las

normas de la presente Ley. El juez resolver en la misma
audiencia, con notificacin personal e inmediata al agente fiscal
designado, entregndole, cuando ste lo requiera, el oficio o la
comunicacin correspondiente, con la finalidad de realizar
directamente los avisos a quien corresponda.
Las medidas cautelares solo podrn denegarse s, a juicio del
tribunal, son notoriamente improcedentes, lo cual debe ser
razonado en la resolucin de mrito.
Contra las resoluciones que ordenen medidas cautelares cabe
recurso de apelacin por inobservancia o indebida aplicacin de
la presente Ley. Ser interpuesto nicamente por quien tenga
inters directo en el asunto ante la sala de apelaciones, en un
plazo de cuarenta y ocho (48) horas, y debern ser examinadas
y resueltas sin debate en un plazo no mayor de veinticuatro (24)
horas, sobre la base del memorial de apelacin y la intervencin
oral del agente fiscal y el interesado. Igual procedimiento y
plazos se aplicar a las apelaciones en contra de resoluciones
que rechacen las medidas cautelares.
Las medidas cautelares no podrn ser levantadas mientras se
tramite el recurso de apelacin que se haya interpuesto en
contra de la resolucin definitiva de la accin de extincin de
dominio, o contra la resolucin que ordene la medida cautelar, y
tampoco suspendern el trmite de extincin de dominio.
Artculo 23. Venta anticipada de bienes. A solicitud del
Ministerio Pblico, el juez autorizar la venta anticipada de los
bienes sujetos a medidas cautelares, cuando corran riesgo de
perecer, deteriorarse, depreciarse o desvalorizarse, o cuya
conservacin irrogue perjuicios o gastos desproporcionados a su
valor o administracin. Lo mismo proceder cuando se trate de
semovientes u otros animales.
Previo a resolver, el juez podr considerar escuchar a quienes
invoquen sobre esos bienes, derechos reales o personales, y
deber ponderar que la decisin no perjudique esos derechos,
previo a la resolucin final sobre la extincin del dominio. De no
presentarse quienes invoquen los derechos reales o personales,
proceder sin ms, la venta anticipada.
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Los bienes fungibles o perecederos que se encuentren en buen

estado y que puedan perderse o sufrir deterioro con el curso del
tiempo, sern enajenados al mejor postor, o en condiciones de
mercado cuando fuere el caso, por la Secretara Nacional de
Administracin de Bienes en Extincin de Dominio, sin necesidad
de autorizacin judicial previa. Una vez realizada la enajenacin,
se comunicar a la autoridad judicial competente lo actuado
para que conste en el expediente judicial. En este caso, si no
fuera posible su venta, los productos podrn ser donados a
instituciones pblicas de beneficencia.
En todos los casos, el producto de la venta o la subasta de los
bienes ser depositado en una cuenta especfica, y estos fondos,
estarn a la espera de que el rgano jurisdiccional competente
resuelva lo que corresponda en materia de extincin de dominio.
Artculo 24. Proteccin de identidad de agentes de polica y
testigos. Durante la fase de investigacin y todo el
procedimiento, los testigos particulares, as como los agentes
de la Polica Nacional Civil que participen como investigadores o
en mtodos especiales de investigacin, o comparezcan como
testigos en el mbito de la presente Ley, podrn proteger su
identidad con la utilizacin de cdigos alfanumricos
proporcionados por el Fiscal General o el agente fiscal
designado, quien conservar bajo su estricta responsabilidad la
individualizacin e identidad verdaderas de tales agentes de
polica o testigos. Durante el proceso podrn ser interrogados a
travs de medios que permitan proteger su identidad y
garanticen su proteccin personal.
Para la observancia del presente artculo, se podr utilizar
supletoriamente las disposiciones legales vigentes relativas a
colaboracin eficaz, testigos protegidos y agentes encubiertos.
Artculo 25. Ejercicio de la accin y su procedimiento. El trmite
de la accin de extincin de dominio se cumplir de conformidad
con las reglas siguientes:
1. Si concluida la investigacin, existen fundamentos serios para
iniciar la accin de extincin de dominio, el Fiscal General
requerir al Procurador General de la Nacin la delegacin a l o
al agente fiscal por l propuesto, para el ejercicio de la misma.
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El Procurador General de la Nacin emitir, dentro de las

veinticuatro (24) horas siguientes de recibida la solicitud, la
resolucin necesaria para designar y delegar al agente fiscal el
ejercicio de la accin en nombre del Estado. Dicha resolucin
deber notificarse, dentro de las siguientes veinticuatro (24)
horas, al Fiscal General y al agente fiscal designado.
2. La accin de extincin de dominio se iniciar por el Fiscal
General o el agente fiscal designado, en un plazo no mayor de
dos (2) das, ante juez o tribunal competente, exponiendo para
esos efectos:
a. Los hechos en que fundamenta su peticin;
b. La descripcin e identificacin de los bienes que se persiguen,
as como la causal en la que se fundamenta la extincin del
dominio;
c. El nombre, los datos de identificacin y la direccin de
residencia o de negocios de las personas que podran tener
inters en el asunto, o las razones que imposibilitan la
identificacin de las mismas;
d. El ofrecimiento de las pruebas conducentes. Cuando se trate
de prueba documental, y fuere el caso, se indicar el lugar o
archivo en donde se encuentre, para que el juez o tribunal
competente ordene su remisin al agente fiscal del caso.
3. Dentro de las veinticuatro (24) horas de presentada la
peticin de extincin de dominio, el juez o tribunal competente
que conozca de la misma dictar resolucin admitindola a
trmite y haciendo saber a las personas interesadas o que
pudieren resultar afectadas, del derecho que les asiste para
comparecer a juicio oral y del apercibimiento en caso de no
hacerlo. La resolucin ser notificada al Fiscal General, al
agente fiscal designado y al Procurador General de la Nacin, el
mismo da en que se haya dictado.
4. Toda decisin jurisdiccional se tendr por comunicada en el
momento de la audiencia oral en que se emita, sin necesidad de
acto posterior alguno. Las citaciones y convocatorias a
audiencias se podrn realizar de la forma ms expedita, sea por
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telfono, fax, correo electrnico u otra forma que facilite y

asegure la realizacin de la audiencia.
5. En caso de error u omisin en la redaccin y formalidades en
la peticin de extincin de dominio, el juez o presidente del
tribunal mandar a subsanarlos, pero no podr suspender,
interrumpir ni hacer cesar el procedimiento. El agente fiscal
designado enmendar los errores dentro de las veinticuatro (24)
horas siguientes a la notificacin.
6. Si no se hubiere hecho con anterioridad, el juez o tribunal
competente decretar, en la misma resolucin de admisin a
trmite, las medidas cautelares necesarias que aseguren la
ejecucin de la sentencia, las que se ordenarn y ejecutarn
antes de ser notificada la resolucin a la parte interesada.
7. Dentro de los tres (3) das de dictada la resolucin de
admisin a trmite, se notificar a las personas interesadas o
que pudieran resultar afectadas, en la direccin de residencia o
negocio que de ellas se conozca, dejando la cdula de
notificacin a quien habita la residencia o encargado del
negocio, identificndolos plenamente. En caso de desconocerse
direccin alguna, la notificacin se har por los estrados del
tribunal y se ordenar su publicacin de conformidad con el
numeral 8 del presente artculo. Dichas notificaciones tendrn
valor y surtirn los efectos legales correspondientes, tal como la
notificacin personal.
8. Si la notificacin no pudiere efectuarse por cualquier razn, el
notificador fijar la cdula en la direccin sealada, en lugar
visible del inmueble relacionado, razonando en acta tal
circunstancia y hacindolo saber inmediatamente al juez o
tribunal que conozca de la causa, quien ordenar en tal caso,
por medio de edicto y de manera sucinta, la informacin
necesaria acerca de la identificacin y clase de proceso de que
se trate, que identifiquen al expediente relacionado. La
publicacin se har en el diario oficial y en uno de los diarios de
mayor circulacin del pas, por dos veces, dentro de un perodo
que no exceda de cinco (5) das.
9. Dentro de los dos (2) das despus de la notificacin a la que
se hace referencia en los numerales que anteceden, el juez o
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tribunal emplazar a las partes, sealando da y hora para la

audiencia, que se celebrar en un plazo no mayor de diez (10)
das contados a partir de la resolucin. A dicha audiencia
comparecern pudiendo manifestar oralmente su oposicin o
medios de defensa, interponer excepciones y proponer todos los
medios de prueba. La no comparecencia de una de las partes a
la audiencia tendr como consecuencia la declaratoria de
rebelda, a solicitud del Ministerio Pblico. En caso de que sea
declarada la rebelda, el juez o tribunal nombrar un defensor
judicial, de entre los abogados del Instituto de la Defensa
Pblica Penal, para hacer valer algn derecho durante el
proceso y mientras no comparezca el declarado rebelde.
10. La nica excepcin previa que se podr interponer es la de
falta de personalidad, la cual deber ser resuelta dentro de los
tres (3) das siguientes a la celebracin de la audiencia
mencionada en el numeral anterior. Contra la resolucin que
resuelva la excepcin se podr interponer el recurso de
apelacin, el cual se tramitar y resolver de conformidad con lo
previsto en el prrafo quinto del artculo 22 de la presente Ley
La apelacin no suspender el procedimiento de extincin de
dominio.
11. Resuelta la excepcin previa o celebrada la audiencia
prevista en el numeral 9 del presente artculo, segn
corresponda, el juez o tribunal abrir a prueba el proceso por un
plazo de treinta (30) das, prorrogable excepcionalmente por el
trmino de la distancia o cuando sin culpa del interesado no
hayan podido practicarse las pruebas pedidas en tiempo. El
ofrecimiento, admisibilidad y diligenciamiento de cada medio de
prueba se realizar de conformidad con lo previsto para dicha
materia en el Cdigo Procesal Penal, Decreto Nmero 51-92 del
Congreso de la Repblica. El plazo de prueba se declarar
vencido si las pruebas ofrecidas por las partes se hubieren
practicado o hubiere transcurrido el plazo sin que las partes
hayan aportado sus pruebas.
12. En la primera audiencia, el Ministerio Pblico podr ampliar
su escrito inicial, para cuyos efectos se suspender la audiencia
sealada, pudiendo el juez o tribunal prorrogarla por una sola

Pgina No. 032

vez, sealndola nuevamente dentro de un plazo que no exceda

de ocho (8) das y las partes quedarn as notificadas.
13. Vencido o concluido el perodo de prueba, el juez o tribunal
sealar da y hora para la vista, la cual ser notificada
verbalmente el da del ltimo diligenciamiento, misma que
deber celebrarse en un plazo no mayor de diez (10) das. En
ella, las partes emitirn sus conclusiones en el siguiente orden:
Ministerio Publico, Procurador General de la Nacin y las otras
partes que intervienen en el proceso.
14. Una vez concluida la vista, el juez o tribunal citar
directamente a las partes para dictar sentencia dentro de un
plazo que no exceda de diez (10) das, en la cual deber resolver
las excepciones, incidentes, nulidades, la declaracin de
extincin de dominio y todas las dems cuestiones que deba
resolver conforme a la presente Ley. La valoracin de la prueba
se realizar de conformidad con la sana crtica razonada y el
principio de la preponderancia de la prueba o balanza de
probabilidades. La sentencia se leer en la misma audiencia y
valdr como notificacin para todas las partes.
15. En contra de la resolucin o sentencia, slo procede el
recurso de apelacin por inobservancia, interpretacin indebida
o errnea aplicacin de la presente Ley, el cual se deber
interponer ante el juez o tribunal que dict la misma, dentro de
los tres (3) das siguientes de notificada; sta ser admitida o
rechazada dentro de un plazo de dos (2) das contados a partir
de su recepcin. De ser admitida, se remitir a ms tardar al da
siguiente de la resolucin a la sala respectiva, sin necesidad de
notificacin. El recurso deber ser resuelto dentro de los quince
(15) das siguientes a aquel en que el expediente llegue a la sala
de apelaciones.
16. La apelacin no suspender ninguna de las medidas
decretadas por el juez o tribunal competente para garantizar la
extincin de dominio.
17. La sala de apelaciones emplazar a los interesados para que
comparezcan a la audiencia oral para que expongan sus
argumentos y conclusiones, la cual se fijar dentro del plazo de
quince das siguientes a aquel en que el expediente haya
Pgina No. 033

llegado a la sala. La resolucin se dictar en la misma audiencia

conforme a las reglas de la sana crtica razonada. Si por la hora
y complejidad del asunto no sea posible dictar sentencia, se
sealar nueva audiencia oral que deber celebrarse a ms
tardar dentro de los cinco (5) das siguientes a la primera
audiencia, lo cual ser informado verbalmente a las partes en la
misma audiencia y valdr como notificacin para todos.
La lectura de la sentencia tendr lugar de notificacin, con los
efectos legales pertinentes. Los interesados recibirn en la
misma audiencia copia de la sentencia.
18. En la sentencia, la sala de apelaciones confirmar,
modificar o anular la resolucin de primera instancia; sin
embargo, no podr revisar de nuevo o hacer mrito de las
pruebas, ni de los hechos que el juez o tribunal hayan declarado
probados.
19. La realizacin y cumplimiento de todas las notificaciones y
publicaciones previstas para el procedimiento, se realizarn
bajo la responsabilidad personal del juez del caso o del
presidente del tribunal competente. El oficial notificador dar
preferencia a estas notificaciones sobre cualquier otra. La
negligencia o inobservancia de los plazos de notificacin y
publicacin sern consideradas falta gravsima y motivo
suficiente
de
destitucin,
independientemente
de
las
responsabilidades civiles y penales que correspondan.
20. En la tramitacin del recurso de apelacin regirn las
mismas reglas para la notificacin del procedimiento en primera
instancia previstas en el presente artculo, cuando sea
pertinente.
Contra lo resuelto por la Sala no cabe ningn recurso, ni el de
casacin.
Artculo 26. Abandono de los bienes. Como excepcin al
procedimiento previsto en el artculo anterior, el juez o tribunal
competente declarar el abandono de los bienes y por
consiguiente la extincin de dominio a favor del Estado,
ordenando su traslado al Consejo Nacional de Administracin de
Bienes en Extincin de Dominio, cuando existan elementos
Pgina No. 034

probatorios suficientes para los efectos previstos en la presente

Ley, y;
1. Se declare la rebelda; el sindicado, procesado o condenado
se sustrajo a la persecucin penal o a la pena; el sindicado no
puede ser identificado y ste haya abandonado los bienes,
recursos, elementos y medios de transporte utilizados en la
comisin del ilcito, y que,
2. Hayan transcurrido treinta (30) das de la incautacin o
secuestro de los bienes, recursos, elementos y medios de
transporte utilizados en la comisin del ilcito. En este caso, se
proceder con lo sealado en los numerales 7 y 8 del artculo 25
de la presente Ley, referente a las notificaciones.
La procedencia ilcita de los bienes abandonados y la suficiencia
de la prueba podrn inferirse de los indicios y circunstancias
objetivas del caso.
Artculo 27. Plazos. Los plazos establecidos para el
procedimiento
son
de
obligatorio
cumplimiento;
su
inobservancia por parte de la autoridad correspondiente se
considerar falta disciplinaria gravsima, independientemente
de cualquier otra responsabilidad que resulte.
Artculo 28. Devolucin de bienes. En los casos en que se
investigue o se tramite la accin de extincin de dominio, el
Fiscal General, el agente fiscal designado, el juez o tribunal
competentes, no podrn resolver lo referente a la devolucin de
bienes hasta que se dicte la resolucin o sentencia sobre la
accin de extincin de dominio. En todos los casos, se
desestimar, de plano, cualquier peticin o incidente que los
interesados propongan con esa finalidad.
Artculo 29. Nulidades. Si los interesados interpusieren nulidad,
sta deber ser resuelta en la sentencia de primera o segunda
instancia, segn corresponda.
No se admitir ninguna nulidad de previo pronunciamiento.
Artculo 30. Causales de nulidad. Las nicas causales de nulidad
en el proceso de extincin de dominio, sern las siguientes:

Pgina No. 035

1. Falta de notificacin, excepto en los casos de notificacin

previstos en el artculo 25 y artculo 26 numeral 2 de la presente
Ley.
2. Negativa injustificada a decretar una prueba conducente o a
practicar, sin causa que lo justifique, una prueba oportunamente
ofrecida. La nulidad, en este caso, no proceder si, a pesar del
defecto, se concluye que no tendra por efecto la modificacin
de la parte resolutiva.
Artculo 31. Excepciones e Incidentes. Durante la etapa de
investigacin y hasta antes de la primera audiencia del proceso
de accin de extincin de dominio, no se podrn interponer
excepciones ni incidentes.
Artculo 32 Acumulacin. Para efectos de la aplicacin de la
presente Ley, en ningn caso podr pedirse la acumulacin de
procesos, a menos que se trate de procesos de extincin de
dominio
relacionados,
ni
alegarse
cuestin
prejudicial,
obstculos, litispendencia o excepciones e incidentes para
impedir que se contine el proceso o se dicte resolucin. Lo
anterior se resolver en la sentencia, conforme a la presente
Ley.
Artculo 33. Sentencia. Si el juez estimare procedente la accin,
la sentencia declarar la extincin de dominio de todos los
derechos reales, principales o accesorios, y ordenar su
transmisin a favor del Consejo Nacional de Administracin de
Bienes en Extincin de Dominio
La sentencia firme que declare la extincin de dominio, adems
de valer como ttulo legtimo y ejecutivo, tendr por efecto que
los respectivos bienes muebles e inmuebles, dinero, ganancias,
frutos y productos financieros, se transfieran a favor del Estado
a nombre del Consejo Nacional de Administracin de Bienes en
Extincin de Dominio y pasen al dominio de ste para que
proceda de acuerdo a las disposiciones de la presente Ley. Por
lo anterior, los registros pblicos correspondientes estn
obligados a su inscripcin para efectos de oponibilidad frente a
terceros.

Pgina No. 036

Si en la resolucin se reconocieren los derechos de un acreedor

prendario o hipotecario, el Consejo Nacional de Administracin
de Bienes en Extincin de Dominio proceder a cancelar el
crdito, siempre que el bien reporte ganancia econmica al
Estado despus del pago del crdito respectivo.
Artculo 34. Bienes en tierras comunitarias. Con la finalidad de
hacer eficaz la proteccin especial constitucional, cuando se
trate de bienes inmuebles sobre los cuales recaiga la extincin
de dominio y que se encuentran en tierras comunitarias de los
pueblos indgenas, el juez o tribunal consultar con las
autoridades comunitarias legtimas, dentro de los plazos que
determina la presente Ley para la incorporacin de prueba y
conclusiones, sobre la forma en que dichos inmuebles sern
trasladados a nombre de la comunidad de que se trate y sobre
su regulacin conforme a sus propias normas, costumbres, usos
y tradiciones; el juez o tribunal competente lo harn constar en
el proceso y la sentencia respectiva.
Artculo 35. Bienes por valor equivalente. En la misma
sentencia, el juez o tribunal competente har declaracin de
extincin de dominio sobre bienes de valor equivalentes del
mismo titular, cuando en la ejecucin de la sentencia no
resultare posible identificar, ubicar o extinguir el dominio de los
bienes determinados sobre los cuales verse la accin.
Lo dispuesto en el presente artculo no podr interpretarse en
perjuicio de terceros de buena fe, exentos de culpa o de
simulacin de negocio.
Articulo
36.
Certificacin
a
la
Superintendencia
de
Administracin Tributaria, al Ministerio Pblico y a las
Municipalidades. En caso se declare la improcedencia de la
extincin de dominio, el juez ordenar en la misma resolucin
que se certifique lo conducente a la Superintendencia de
Administracin Tributaria, al Ministerio Pblico y a las
Municipalidades, para que se inicien de inmediato las
investigaciones que a cada institucin le corresponda sobre los
bienes o el patrimonio para efectos impositivos, pago de multas
y acciones penales, civiles y administrativas correspondientes.
La certificacin de lo conducente se remitir a dichas
Pgina No. 037

instituciones en un plazo no mayor de veinticuatro (24) horas

desde la fecha de la resolucin.
Artculo 37. Gastos procesales y de administracin. Los gastos
que se generen con ocasin de la investigacin y del trmite de
la accin de extincin de dominio, as como los que se presenten
por la administracin de los bienes en la Secretara Nacional de
Administracin de Bienes en Extincin de Dominio, se pagarn a
cargo de los rendimientos financieros de los bienes que han
ingresado al fondo de dicha institucin.
CAPTULO V
ADMINISTRACIN DE LOS BIENES Y RECURSOS
Artculo 38. Creacin del Consejo Nacional de Administracin de
Bienes en Extincin de Dominio. Se crea el Consejo Nacional de
Administracin de Bienes en Extincin de Dominio, como rgano
adscrito a la Vicepresidencia de la Repblica, con personalidad
jurdica propia para la realizacin de su actividad contractual y
la administracin de sus recursos y patrimonio.
Al Consejo Nacional de Administracin de Bienes en Extincin de
Dominio estar subordinada la Secretara Nacional de
Administracin de Bienes en Extincin de Dominio, la cual ser
un rgano ejecutivo a cargo de un Secretario General y de un
Secretario General Adjunto, quienes sern los funcionarios de
mayor jerarqua, para efectos de direccin y administracin de
la Secretara. Les corresponder colaborar, apoyar y ejecutar las
decisiones que emanen del Consejo Nacional de Administracin
de Bienes en Extincin de Dominio y el seguimiento de sus
polticas, as como la planificacin, organizacin, el control de la
institucin y tendrn todas las dems funciones que la presente
Ley y sus reglamentos estipulen.
El Secretario General y el Secretario General Adjunto sern
nombrados por el Vicepresidente de la Repblica, por oposicin,
apegado en lo conducente a los principios previstos en la Ley de
Comisiones de Postulacin, Decreto Nmero 19-2009 del
Congreso de la Repblica.

Pgina No. 038

El Secretario General y el Secretario General Adjunto durarn en

su cargo por un plazo de tres (3) aos, pudiendo ser reelectos
por un nico periodo igual.
El Secretario General y el Secretario General Adjunto debern
ser removidos de sus cargos por incumplimiento de alguno o
varios de los preceptos contenidos en los artculos 16 y 17 de la
Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y
Empleados Pblicos, Decreto Nmero 89-2002 del Congreso de
la Repblica.
Asimismo, el Secretario General y el Secretario General Adjunto
podrn renunciar, por causa justificada, al cargo para el que
fueron nombrados.
Ya sea por remocin, destitucin o renuncia, la persona
nombrada para sustituir en el cargo al Secretario General o al
Secretario General Adjunto, lo har para cumplir con el plazo del
nombramiento original.
La Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin
de Dominio velar por la correcta administracin de todos los
bienes que tenga bajo su responsabilidad y los declarados en
extincin del dominio en aplicacin de esta Ley. Adems, estar
a cargo de la recepcin, identificacin, inventario, supervisin,
mantenimiento y preservacin razonable de los bienes. Le
corresponder igualmente darle seguimiento a los bienes
sometidos a la presente Ley y que representen un inters
econmico para el Estado. Asimismo, ser la responsable de
enajenar, subastar o donar los bienes declarados en extincin de
dominio.
La estructura tcnica y administrativa, las funciones y los
procedimientos de la Secretara Nacional de Administracin de
Bienes en Extincin de Dominio, se normarn en el reglamento
de la presente Ley.
Artculo 39 Rectora. El Consejo Nacional de Administracin de
Bienes en Extincin de Dominio ser el rgano rector en materia
de administracin de bienes sujetos a la accin de extincin de
dominio, en aplicacin de la presente Ley. Ser el rgano
mximo de decisin y estar presidido por el Vicepresidente de
Pgina No. 039

la Repblica, quin tendr la representacin judicial y

extrajudicial, con las facultades que conforme a la presente Ley
le correspondan, y las que expresamente le otorgue el Consejo.
Artculo 40. Integracin. El Consejo Nacional de Administracin
de Bienes en Extincin de Dominio estar integrado por los
miembros siguientes:
a) El Vicepresidente de a Repblica, quien lo preside.
b) Un Magistrado nombrado por la Corte Suprema de Justicia.
c) El Fiscal General de la Repblica y Jefe del Ministerio Pblico.
d) El Procurador General de la Nacin.
e) El Ministro de Gobernacin.
f) El Ministro de la Defensa Nacional.
g) El Ministro de Finanzas Pblicas.
Le corresponder al Consejo Nacional de Administracin de
Bienes en Extincin de Dominio conocer, aprobar, adjudicar y
resolver en definitiva sobre las inversiones que se realizarn
sobre el fondo de dineros incautados, as como las
contrataciones de arrendamiento, administracin, fiducia,
enajenacin, subastas o donacin de bienes extinguidos.
Las
decisiones
que
adopte
el
Consejo
Nacional
de
Administracin de Bienes en Extincin de Dominio debern ser
consensuadas por sus integrantes para su aprobacin. En el
caso de no alcanzar el consenso, las decisiones se tomarn por
la mayora simple de los integrantes.
El Secretario Nacional de Administracin de Bienes en Extincin
de Dominio participar en el Consejo Nacional, con voz pero sin
voto.
Artculo 41. Administracin de bienes. Los bienes que
representen un inters econmico sobre los que se adopten
medidas cautelares o precautorias, quedarn de inmediato a
disposicin de la Secretara Nacional de Administracin de
Bienes en Extincin de Dominio, la que proceder a constituir
fideicomisos de administracin en las entidades bancarias o
Pgina No. 040

financieras, sujetas a la supervisin por la Superintendencia de

Bancos. En su defecto, podr arrendar o celebrar otros contratos
a precio justo con personas individuales o jurdicas con la
finalidad de mantener la productividad y valor de los bienes.
Cuando los bienes de que se trate constituyan prueba en el
proceso penal, se proceder obligatoria e inmediatamente a la
realizacin de las pruebas anticipadas necesarias. Los bienes se
conservarn y custodiarn por el Ministerio Pblico hasta la
realizacin de las pruebas anticipadas correspondientes. Al
concluir el diligenciamiento de la prueba anticipada, el
Ministerio Pblico los trasladar a la Secretaria Nacional de
Administracin de Bienes en Extincin de Dominio para lo que
corresponda, de acuerdo a la presente Ley.
Los bienes que el Ministerio Pblico determine, deben
conservarse por considerarse que pueden aportar pruebas
adicionales en el proceso, no podrn retenerse por un periodo
mayor de dos (2) aos transcurridos los cuales debern ser
transmitidos al Consejo Nacional.
Artculo 42. Contratacin. Con el fin de garantizar que los bienes
sometidos al proceso de extincin de dominio, sean o continen
siendo productivos y generadores de empleo y evitar que su
conservacin y custodia genere erogaciones para el presupuesto
del Estado, la Secretara Nacional de Administracin de Bienes
en Extincin de Dominio podr celebrar, sobre cualquiera de
ellos, contratos de arrendamiento, comodato, administracin o
fiduciarios, previa realizacin de prueba anticipada cuando sea
necesaria. Los procedimientos para la seleccin de los
contratistas y para la celebracin de los contratos, se regirn
por las normas previstas en la Ley de Contrataciones del Estado,
Decreto Nmero 57-92 del Congreso de la Repblica, sin
perjuicio de ser supervisadas por el Consejo.
En todo caso, para la seleccin del contratista, la Secretara
Nacional de Administracin de Bienes en Extincin de Dominio
deber publicar, como mnimo, un aviso de invitacin a cotizar,
en un diario de amplia circulacin nacional, en el Sistema
GUATECOMPRAS y en la pgina electrnica de la entidad, para la
presentacin de propuestas y decidir sobre su adjudicacin en
audiencia publica, sobre tres (3) propuestas por lo menos. En el
Pgina No. 041

evento, de no presentarse ms que un solo oferente y su

propuesta resultare elegible, el contrato podr ser adjudicado,
dejando constancia de este hecho en el acta respectiva, a la que
se adjuntar copia certificada de los avisos y publicaciones
realizados.
Para el proceso de seleccin del contratista, como en el de la
celebracin de los contratos, se deber exigir las garantas a
que haya lugar, de acuerdo con la naturaleza propia de cada uno
de ellos.
La aprobacin y adjudicacin del contratista estar a cargo del
Consejo Nacional de Administracin de Bienes en Extincin de
Dominio y regirn los principios de celeridad y urgencia,
independientemente de las normas aplicables.
La Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin
de Dominio y el Consejo Nacional de Administracin de Bienes
en Extincin de Dominio, tendrn que verificar fehacientemente
las calidades, cualidades, antecedentes y honorabilidad de los
contratistas.
Artculo 43. Fideicomiso. Cuando fuere posible, con los bienes
indicados en la presente Ley, se podrn constituir fideicomisos
pblicos de administracin o se darn en arrendamiento, uso,
depsito o comodato oneroso para evitar la prdida de su valor.
En todo caso, la entidad fiduciaria se pagar, con cargo a los
bienes administrados o a sus productos, el valor de sus
honorarios y de los costos de administracin en que incurra,
asegurando que no sean superiores al valor de los bienes o la
productividad. Cualquier faltante que se presentare para
cubrirlos, ser exigible con la misma preferencia con que se
tratan los gastos de administracin en un concurso de
acreedores, sobre el valor de los bienes, una vez que se liquiden
o subasten.
La aprobacin de la constitucin del fideicomiso estar a cargo
del Consejo Nacional de Administracin de Bienes en Extincin
de Dominio.
Artculo 44. Uso provisional de bienes. La Secretara Nacional de
Administracin de Bienes en Extincin de Dominio podr
Pgina No. 042

autorizar el uso de los bienes que por su naturaleza requieran

ser utilizados para evitar su deterioro, previo aseguramiento por
el valor del bien para garantizar un posible resarcimiento por
deterioro o destruccin, cuando las caractersticas y valor del
bien as lo ameriten. Los costos de la pliza de aseguramiento
sern cubiertos por el organismo o institucin pblica
solicitante.
El uso provisional de los bienes ser exclusivamente autorizado
para la Secretara Nacional de Administracin de Bienes en
Extincin de Dominio y a los organismos o instituciones pblicas
que participen o colaboren con la investigacin y el proceso de
extincin del dominio. El procedimiento de asignacin se
realizar de acuerdo al reglamento de la institucin.
Artculo 45. Fondo de dineros incautados. Se faculta a la
Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin de
Dominio, a abrir cuentas corrientes, en moneda nacional o
extranjera, en cualquiera de las instituciones bancarias o
financieras supervisadas por la Superintendencia de Bancos,
para que el dinero efectivo incautado, los recursos monetarios o
ttulos de valores sujetos a medidas cautelares, as como los
derivados de la venta de bienes perecederos, animales,
semovientes y la enajenacin anticipada de bienes, sean
transferidos o depositados al fondo de dineros incautados, cuya
cuanta formar parte de la masa de sus depsitos y dineros.
Dicho fondo podr generar rendimientos y el producto de stos
debern ser destinados a:
1. Un cuarenta por ciento (40%), para cubrir gastos operativos
de las entidades que participaron en la investigacin y el
procedimiento de extincin de dominio.
2. Un cuarenta por ciento (40%), para el mantenimiento de los
bienes incautados.
3. Un veinte por ciento (20%), para cubrir indemnizaciones por
prdida o destruccin de bienes.
La distribucin del dinero para cubrir los gastos operativos
entre las entidades se dispondr reglamentariamente.
Pgina No. 043

En cualquier caso, cuando la autoridad judicial competente

ordene la devolucin del dinero en efectivo, ste deber Incluir
los intereses generados, cuando la autoridad judicial as lo
indique.
La Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin
de Dominio, deber presentar, al menos semestralmente, al
Consejo Nacional de Administracin de Bienes en Extincin de
Dominio, o cuando ste lo requiera, as como al Congreso de la
Repblica, un informe de los rendimientos generados y su
distribucin. Todas sus actividades estarn fiscalizadas por
auditoras externas independientes, adems de la Contralora
General de Cuentas de la Repblica de Guatemala.
Artculo 46. Fondo de dineros extinguidos. Se faculta a la
Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin de
Domino, a abrir cuentas corrientes, en moneda nacional o
extranjera,
en
las
entidades
bancarias
o
financieras
supervisadas por la Superintendencia de Bancos, para que sean
transferidos o depositados, el dinero efectivo, los recursos
monetarios o ttulos de valores o del producto de las ventas de
bienes o servicios cuya extincin de dominio se haya declarado.
Artculo 47. Destino de los dineros extinguidos. De acuerdo a lo
sealado en el artculo anterior, la Secretara Nacional de
Administracin de Bienes en Extincin de Dominio distribuir los
recursos de la manera siguiente:
1. Un veinte por ciento (20%), con destino exclusivo para cubrir
los gastos de las unidades de mtodos especiales de
investigacin creadas en virtud de la Ley Contra la Delincuencia
Organizada, Decreto Nmero 21-2006 del Congreso de la
Republica; las fuerzas de tarea o unidades encargadas de la
interceptacin area y martima de drogas.
2. Un veinte por ciento (20%), que sern fondos privativos del
Ministerio Pblico y debern ser invertidos en los programas de
proteccin de testigos, el cumplimiento de la presente Ley y la
investigacin y juzgamiento de los delitos de lavado de dinero u
otros activos. narcoactividad y delincuencia organizada.

Pgina No. 044

3. Un dieciocho por ciento (18%). que pasar a formar parte de

los fondos privativos del Ministerio de Gobernacin para el
entrenamiento y adquisicin de equipo en apoyo directo a las
unidades de investigaciones relacionadas con la presente Ley y
para el Centro de Recopilacin, Anlisis y Diseminacin de
Informacin Criminal de la Polica Nacional Civil.
4. Un quince por ciento (15%), que pesar a formar parte de los
fondos privativos de la Secretara Nacional de Administracin de
Bienes en Extincin de Dominio, con destino exclusivo pare
cubrir los gastos de administracin de bienes incautados y
aquellos extinguidos hasta que proceda con su venta.
5. Un veinticinco por cierto (25%) para los fondos privativos del
Organismo Judicial.
6. Un dos por ciento (2%) para la Procuradura General de la
Nacin.
La Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin
de Dominio, informara a Consejo Nacional de Administracin de
Bienes
en
Extincin
de
Dominio
sobre
lo
actuado,
semestralmente o cuando ste lo solicite.
Artculo 48. Bienes extinguidos. Salvo lo dispuesto para las
comunidades indgenas y lo dispuesto en el artculo 47 de la
presente Ley, si en resolucin firme so ordenare la extincin del
dominio a favor del Consejo Nacional de Administracin de
Bienes en Extincin de Dominio, de los bienes, la Secretara
podr conservarlos para el cumplimiento de sus objetivos,
enajenarlos o subastados conforme a la presente Ley.
La Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin
de Dominio y el Consejo Nacional de Administracin de Bienes
en Extincin de Dominio tendrn que verificar fehacientemente
las calidades, cualidades, antecedentes y honorabilidad de los
participantes en los procesos de enajenacin o subasta, a los
que se refiere el prrafo anterior.
Asimismo podr donarlos a entidades de inters pblico, pero
prioritariamente a:

Pgina No. 045

1. Las unidades especiales de Ministerio de Gobernacin, de la

Polica Nacional Civil y de Ministerio Pblico, cuando se trate de
vehculos, equipos y armas que no sean de uso exclusivo del
ejrcito.
2. Al Ministerio de la Defensa Nacional, cuando se trate de
bienes, equipos o armas de uso exclusivo del ejrcito, naves
martimas o aeronaves de ala fija o rotativa, las cuales deben
ser utilizadas en apoyo al Ministerio Pblico, al Ministerio de
Gobernacin y a la Polica Nacional Civil en la prevencin y
persecucin de la delincuencia organizada.
3. Al Organismo Judicial, en lo que corresponda.
Artculo 49. Destruccin de bienes en estado de deterioro. Los
bienes extinguidos que se encuentren en un estado de deterioro
que haga imposible o excesivamente onerosa su reparacin o
mejora, la Secretara Nacional de Administracin de Bienes en
Extincin de Dominio, bajo resolucin fundada, podr destruirlos
o donarlos, previa autorizacin del Consejo Nacional de
Administracin de Bienes en Extincin de Dominio.
Articulo 50. Rgimen tributario. Los impuestos y tributos sobre
los bienes que se encuentran bajo administracin de la
Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin de
Dominio, no causan intereses remuneratorios ni moratorios
durante el proceso de extincin de dominio, y en ese lapso se
suspender el trmino para iniciar o proseguir los procesos de
cobro tributario. Declarada la extincin de dominio, y una vez
enajenados los bienes, se cancelar el valor tributario pendiente
por pagar con cargo al producto de la venta. En ningn caso el
Estado asumir el pago de obligaciones tributarias causadas con
anterioridad a la accin de extincin de dominio del bien.
Artculo 51. Inscripcin de bienes. Al ordenarse la extincin del
dominio sobre bienes sujetos a inscripcin en los registros
pblicos correspondientes, bastar con la resolucin de la
autoridad judicial competente para que la seccin respectiva de
dicho registro proceda con la inscripcin o traspaso del bien a
favor del Consejo Nacional de Administracin de Bienes en
Extincin de Dominio. Dicha inscripcin o traspaso estar exenta
del pago de todos los impuestos, tasas, cnones y cargas de
Pgina No. 046

transferencia y propiedad, as como del pago de timbres o

derechos de traspaso o inscripcin.
En el caso de los vehculos, embarcaciones, aeronaves, u otros
que tengan alteraciones de seas y marcas que impidan o
imposibiliten su debida inscripcin, la Superintendencia de
Administracin Tributaria o la institucin respectiva, conceder
una identificacin especial para su debida individualizacin e
inscripcin a favor del Consejo Nacional de Administracin de
Bienes en Extincin de Dominio. Estos bienes slo podrn ser
utilizados por el Estado y no podrn enajenarse ni subastarse.
Artculo 52. Prendas e hipotecas. La Secretara Nacional de
Administracin de Bienes en Extincin de Dominio podr
cancelar lo adeudado por concepto de prendas, garantas
mobiliarias o hipotecas de buena fe o no simuladas que afecten
los bienes sujetos a extincin del dominio, cuando:
1. Sea declarada la extincin del dominio y reconocidos los
derechos reales, se proceder a la enajenacin o subasta de los
bienes y se pagar el crdito. La Secretara podr tambin
entregar el bien en dacin en pago, cuando lo estime
conveniente.
2. El Consejo Nacional de Administracin de Bienes en Extincin
de Dominio estime que conviene a sus intereses, podr
apersonarse como tercero interesado en cualquier etapa, en los
procesos de ejecucin regulados en el Cdigo Procesal Civil y
Mercantil, Decreto Ley 107, y pagar el monto adeudado a los
acreedores, en cuyo caso se subrogar los derechos del
acreedor de buena fe.
3. Sea autorizada la subasta, venta o remate anticipado de
bienes sujetos a medidas cautelares cuando corran riesgo de
perecer, deteriorarse, depreciarse o desvalorizarse o cuya
conservacin irrogue perjuicios o gastos desproporcionados a su
valor o administracin, previo reconocimiento de los derechos
reales y en los trminos que el auto indique.
Artculo 53. Facultad de compartir bienes en operaciones
conjuntas. El Consejo Nacional de Administracin de Bienes en
Extincin de Dominio podr autorizar compartir los bienes o
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recursos cuya extincin de dominio fuese declarada, con otros

Estados, en caso de operaciones conjuntas, de acuerdo o los
principios que rigen la cooperacin internacional o acuerdos
bilaterales o multilaterales.
CAPTULO VI
DISPOSICIONES FINALES, TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS
Artculo 54. Procesos en curso. En los casos penales bajo
investigacin o procesamiento a la entrada en vigor de la
presente Ley, donde existan las causales determinadas en el
artculo 4 de esta Ley, el Ministerio Pblico iniciar
inmediatamente la investigacin para el ejercicio de la accin de
extincin de dominio.
Artculo 55. Inicio de las actividades del Consejo Nacional de
Administracin de Bienes en Extincin de Dominio. El Consejo
Nacional de Administracin de Bienes en Extincin de Dominio
que se crea a travs de esta Ley, iniciar sus funciones treinta
(30) das despus de entrar en vigencia la presente.
Artculo 56. Reglamentos. Todos los reglamentos debern ser
promulgados en el plazo mximo de noventa (90) das, contados
a partir de que el Consejo Nacional de Administracin de Bienes
en Extincin de Dominio inicie sus actividades
Artculo 57. Recursos. Se establece la obligacin del Estado de
incluir una asignacin de diez millones de Quetzales
(Q.10,000,000.00) en el Presupuesto General de Egresos del
Estado, como fondos privativos, durante tres aos, a partir de la
vigencia de la presente Ley, para dar cobertura a los gastos de
instalacin, organizacin y operacin iniciales del Consejo
Nacional de Administracin de Bienes en Extincin de Dominio,
en tanto ste logra su autonoma financiera con los fondos
provenientes de los recursos derivados de la extincin de
dominio, de conformidad con la presente Ley.
Artculo 58. Epgrafes. Los epgrafes de los artculos de la
presente Ley no tienen validez interpretativa.

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Artculo 59. Se adiciona el artculo 2 Bis a la Ley Contra el

Lavado de Dinero u Otros Activos, Decreto Nmero 67-2001 del
Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 2 Bis. Autonoma del delito. El delito de lavado de
dinero u otros activos es autnomo y para su enjuiciamiento no
se requiere procesamiento, sentencia ni condena relativos al
delito del cual provienen o se originan los bienes, dinero u otros
activos.
La prueba del conocimiento de la procedencia u origen ilcito de
los bienes, dinero u otros activos, requerido en los delitos de
lavado de dinero, se podr hacer por cualquier medio
probatorio, de conformidad con el Cdigo Procesal Penal
incluyendo las inferencias que se desprendan de las
circunstancias objetivas del caso.
Artculo 60. Se adiciona el artculo 17 Bis a la Ley Contra el
Lavado de Dinero u Otros Activos, Decreto Nmero 67-2001 del
Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 17 Bis. Extincin de dominio. Los artculos 8, 14, 15, 16
y 17 de la presente Ley, se aplicarn nicamente cuando en la
sentencia se declare, por el tribunal competente, que no
procede la accin de extincin de dominio, en la forma prevista
en la ley de la materia, la cual tiene prelacin sobre la presente
Ley.
Artculo 61. Se reforma el segundo prrafo del artculo 25,
Declaracin, de la Ley Contra el Lavado de Dinero u Otros
Activos, Decreto Nmero 67-2001 del Congreso de la Repblica,
el cual queda as:
Los agentes de Aduanas o de la Polica Nacional Civil podrn
verificar, por entrevista, la informacin proporcionada en la
declaracin jurada contenida en el formulario a que se refiere el
prrafo anterior; podrn igualmente registrar el equipaje, los
contenedores o envos de los pasajeros y de las personas
jurdicas, segn corresponda, as como al pasajero mismo.
En caso de existir omisin injustificada de la declaracin o
falsedad en la misma, el dinero o los documentos relacionados
sern incautados y puestos a disposicin del Ministerio Pblico
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para su investigacin y el ejercicio de la accin de extincin de

dominio, contemplada en la ley de la materia. La persona
quedar sujeta a proceso penal por los delitos de falsedad
ideolgica y perjurio, y de darse las condiciones legales, por
lavado de dinero u otros activos o encubrimiento, segn
corresponda.
Artculo 62. Se adiciona un cuarto prrafo al artculo 18, Comiso,
de la Ley Contra la Narcoactividad, Decreto Nmero 48-92 y sus
reformas del Congreso de la Repblica, los cuales quedan as:
Los prrafos del presente artculo, que anteceden, se aplicarn
nicamente cuando en sentencia se declare, por el tribunal
competente, que no procede la extincin de dominio, en la
forma prevista en la ley de la materia, la cual tiene prelacin
sobre el presente artculo.
Artculo 63. Se reforma el prrafo primero del artculo 46,
Presuncin, de la Ley Contra la Narcoactividad, Decreto Nmero
48-92 del Congreso de la Repblica y sus reformas el cual queda
de la siguiente manera:
Para los efectos de esta Ley, se establece la presuncin de que
el dinero, producto o bienes, provienen de transacciones
derivadas de los delitos a que se refiere esta Ley, cuando se
hayan adquirido o negociado en un plazo de siete (7) aos
anteriores al procesamiento respectivo; dicho plazo, por razones
de irretroactividad de la ley, comenzar a contarse desde la
vigencia de la presente Ley.
Artculo 64. Se reforma el artculo 9, literal c), Obstruccin a la
Justicia, de la Ley Contra la Delincuencia Organizada, Decreto
Nmero 21-2006 del Congreso de la Republica, el cual queda as:
c) El particular, o quien siendo funcionario, servidor o
empleado pblico participe en la fase de investigacin o de los
mtodos
especiales
de
investigacin,
la
persecucin,
procesamiento y juzgamiento de los delitos, establecidos en la
presente Ley, que:
1) Proteja indebidamente o encubra a quien o a quienes
aparecen como sindicados de un hecho investigado;
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2) Oculte informacin o entregue informacin errnea o falsa

que afecte el buen curso de la investigacin o el proceso;
3) Falsifique o altere documentos y medios probatorios, o los
destruya;
4) Acte con retardo intencional, de tal forma que obstaculice la
investigacin, la persecucin penal o el juzgamiento;
5) Preste falso testimonio a favor del sindicado o del imputado,
en las causas que se deriven por la comisin de los delitos
establecidos en la presente Ley.
Artculo 65. Se reforma el artculo 75, Disposicin de los bienes
incautados producto de la actividad delictiva, de la Ley Contra la
Delincuencia Organizada, Decreto Nmero 21-2006 del Congreso
de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 75. Disposicin de los bienes incautados producto de la
actividad delictiva. Salvo que en sentencia, el tribunal
competente de conformidad con la ley de la materia haya
declarado que no declare la extincin de dominio, los bienes
incautados en procesos por delitos cometidos por grupos
delictivos organizados, despus de dictada la sentencia penal y
que la misma contemple el comiso de los bienes secuestrados,
la Corte Suprema de Justicia podr acordar el destino de los
bienes para uso de las autoridades encargadas de prevenir,
controlar, investigar y perseguir dichos delitos.
Artculo 66. Se adiciona el artculo 83 Bis a la Ley Contra la
Delincuencia Organizada, Decreto Nmero 21-2006 del Congreso
de la Repblica, el cual queda as:
Articulo 83 Bis. Objeto de las medidas. Si no se hubiere iniciado
antes la accin de extincin de dominio conforme a la ley de la
materia, una vez ordenadas las medidas a que se refieren los
artculos 73, 74, 78, 79, 80 y 83 de la presente Ley, el Fiscal
General tomar las medidas necesarias para que el Ministerio
Pblico inicie la investigacin y ejerza la accin de extincin de
dominio en la forma prevista en la ley. La accin de extincin de
dominio tendr preferencia a cualquier otro procedimiento que
contemple la presente Ley, de igual o similar naturaleza.
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Artculo 67. Se agrega un segundo prrafo al artculo 86,

Ejecucin de la Medida, de la Ley Contra la Delincuencia
Organizada, Decreto Nmero 21-2006 del Congreso de la
Repblica, el cual queda as:
Cuando proceda la accin de extincin de dominio, conforme a
la ley de la materia, no se admitir el incidente sino en los
trminos que establece la Ley de Extincin de Dominio.
Artculo 68. Se reforma el artculo 89, Comiso, de la Ley Contra
la Delincuencia Organizada, Decreto Nmero 21-2006 del
Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 89. Comiso. Cuando los bienes producto del delito sean
de ilcito comercio o de uso prohibido, el Ministerio Pblico
podr solicitar por va incidental la extincin del derecho de
propiedad o de posesin de los mismos por medio del comiso, a
partir de que exista auto de procesamiento.
Cuando dichos bienes sean de ilcita procedencia pero de lcito
comercio, el Ministerio Publico iniciar la accin de extincin de
dominio, conforme a la ley de la materia.
Artculo 69. Se reforma el artculo 100 del Cdigo de Notariado,
Decreto 314 del Congreso de lo Repblica y sus reformas, el cual
queda as:
Artculo 100. Los Notarios que dejaren de enviar los
testimonios a que hace referencia el artculo 37, o de dar los
avisos a que se contrae el artculo 38 de esta Ley, dentro de los
trminos fijados para el efecto, incurrirn en una multa
equivalente al cien por ciento (100%) de los honorarios fijados
conforme al arancel previsto en el Titulo XV de la presente Ley,
por infraccin, que impondr el Director General de Protocolos y
se pagar en la Tesorera del Organismo Judicial, como fondos
privativos de dicho Organismo.
Todas las sanciones fijadas por el Director General de Protocolos
se impondrn, previa audiencia por el trmino de quince das al
interesado, audiencia que se notificar por medio de correo
certificado con aviso de recepcin, a la ltima direccin que
haya fijado para el efecto en el Archivo General de Protocolos.
Contra lo resuelto por el Director General de Protocolos cabr
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recurso de reconsideracin, el que deber interponerse dentro

del trmino de tres das contados a partir de la fecha de
recepcin de la notificacin por correo certificado. Dicho recurso
se interpondr ante el propio Director, quien elevar las
actuaciones a la Corte Suprema de Justicia para que resuelva.
Dicho tribunal resolver aplicando el procedimiento de incidente
previsto en la Ley del Organismo Judicial. Contra la resolucin
de la Corte Suprema de Justicia no cabr ningn otro recurso.
Siempre que se declare sin lugar el recurso interpuesto, se
impondr al recurrente la multa prevista en el prrafo primero
de este artculo, aumentndole entre quinientos y tres mil
Quetzales, segn sea el monto de la resolucin recurrida.
Artculo 70. Se adiciona un tercer prrafo al artculo 60, Comiso,
del Cdigo Penal, Decreto Nmero 17-73 del Congreso de la
Repblica, el cual queda as:
El comiso proceder nicamente en caso de que el juez o
tribunal competente no declare la extincin de dominio,
conforme a la ley de la materia.
Artculo 71. Se reforma el artculo 108, Acciones Nominativas y
al Portador, del Cdigo de Comercio de Guatemala, Decreto
Nmero 2-70 del Congreso de la Republica, el cual queda as.
Artculo 108. Acciones. Las acciones debern ser nominativas.
Las sociedades annimas constituidas antes de la vigencia de la
Ley de Extincin de Dominio, cuyo pacto social les faculte a
emitir acciones al portador y tengan pendiente la emisin de
acciones,
debern
realizarla
nicamente
con
acciones
nominativas.
Artculo 72. Se reforma el artculo 195, Sociedad en Comandita
por Acciones, del Cdigo de Comercio de Guatemala, Decreto
Nmero 2-70 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 195. Sociedad en Comandita por Acciones. Sociedad en
comandita por acciones, es aquella en la cual uno o varios socios
comanditados responden en forma subsidiaria, ilimitada y
solidaria por las obligaciones sociales y uno o varios socios
comanditarios tienen la responsabilidad limitada al monto de las
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acciones que han suscrito, en la

accionistas de una sociedad annima.

misma

forma

que

los

Las aportaciones deben estar representadas por acciones, las

cuales debern ser nominativas.
Las sociedades en comandita por acciones constituidas antes de
la vigencia de la Ley de Extincin de Dominio, cuyo pacto social
les faculte a emitir acciones al portador y tengan pendiente la
emisin de acciones, debern realizarla nicamente con
acciones nominativas.
Artculo 73. Se reforma el artculo 204, en sociedades
accionadas, del Cdigo de Comercio de Guatemala, Decreto
Nmero 2-70 del Congreso de la Repblica, el cual queda as:
Artculo 204. En Sociedades Accionadas. En las sociedades
accionadas se podr acordar el aumento de capital autorizado
mediante la emisin de nuevas acciones o por aumento del valor
nominal de las acciones; en ambos casos, las acciones debern
ser nominativas.
La emisin, suscripcin y pago de acciones dentro de los lmites
del capital autorizado, se regirn por las disposiciones de la
escritura social. En todo caso, la emisin de acciones deber
realizarse nicamente con acciones nominativas.
Artculo 74. Transitorio. Se establece el plazo de dos (2) aos,
contados a partir de la vigencia de la presente Ley, para que las
sociedades annimas y las sociedades en comandita por
acciones, reguladas en el Cdigo de Comercio de Guatemala,
Decreto Nmero 2-70 del Congreso de la Repblica, que hayan
emitido acciones al portador antes del inicio de la vigencia de la
presente Ley, procedan a efectuar la respectiva conversin por
acciones nominativas.
Dentro del plazo de treinta (30) das despus del vencimiento
del plazo de dos (2) aos a que se refiere el prrafo anterior, las
sociedades annimas y las sociedades en comandita por
acciones debern dar un aviso al Registro Mercantil de haber
dado cumplimiento a esta disposicin e informando en su caso,
de las acciones al portador que no se hubieren convertido a
acciones nominativas.
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Vencido ese plazo de dos (2) aos, slo podrn ejercerse los
derechos que incorporan las acciones nominativas. En el caso de
las acciones al portador que no hubieren sido convertidas a
acciones nominativas, deber seguirse el procedimiento
estipulado en el artculo 129 del Cdigo de Comercio de
Guatemala, Decreto Nmero 2-70 del Congreso de la Repblica.
El Registro Mercantil verificar el cumplimiento de lo
establecido en este artculo, conforme los procedimientos que
implemente para el efecto.
Artculo 75. Para los efectos de la administracin de bienes
extinguidos o sujetos a la extincin de dominio regulada en la
presente Ley, no aplicarn las normas relativas al almacn
judicial contenidas en el Decreto Nmero 69-71 del Congreso de
la Repblica y sus reformas, ni las contenidas en el Decreto
Nmero 21-2005 del Congreso de la Repblica, relativas a la
exencin de derechos arancelarios e impuestos al valor
agregado por importacin y del impuesto de circulacin de
vehculos.
Artculo 76. Vigencia. El presente Decreto entrar en vigencia a
los seis (6) meses de su publicacin en el Diario Oficial.
REMTASE AL ORGANISMO EJECUTIVO
PROMULGACIN Y PUBLICACIN.

PARA

SU

SANCIN,

EMITIDO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA

CIUDAD DE GUATEMALA, EL SIETE DE DICIEMBRE DE DOS MIL
DIEZ.
JOS ROBERTO ALEJOS CMBARA
PRESIDENTE
HUGO FERNANDO GARCA GUDIEL
SECRETARIO
REINABEL ESTRADA ROCA
SECRETARIO
PALACIO NACIONAL: Guatemala, veintitrs de diciembre del ao
dos mil diez.
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PUBLQUESE Y CUMPLASE
COLOM CABALLEROS
Carlos Noel Menocal Chvez
Ministro de Gobernacin
Anbal Samayoa Salazar
Subsecretario General de la Presidencia de la Repblica
Encargado del Despacho

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