Bienes LPN 2011nov

DOCUMENTOS ESTNDAR DE LICITACIN
PBLICA (LPN) DE MXICO
Adquisicin de Bienes
Banco Interamericano de Desarrollo/Banco Mundial

2011
Prefacio
Estos Documentos armonizados por la Secretara de la Funcin Pblica (SFP), el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial (BIRF) para la Adquisicin de Bienes,
mediante el mtodo de contratacin definido como Licitacin Pblica Nacional (LPN) por los
Bancos en los prrafos 3.3 de sus respectivas polticas, debern ser usados en los proyectos
financiados total o parcialmente por el Banco Interamericano de Desarrollo o el Banco Mundial.
Estos documentos son consistentes con las Polticas para la Adquisicin de Bienes y Obras
Financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo y de las Normas de Adquisiciones con
Prstamos del BIRF y Crditos de la AIF.
Como resultado de los acuerdos entre las autoridades del BID, del BIRF y de SFP, se iniciaron
acciones de armonizacin encaminadas a la definicin de documentos nicos armonizados, entre
los cuales se encuentran estos Documentos Estndar como documentos nicos armonizados para
los Estados Unidos Mexicanos (Mxico), autorizndose su uso en procedimientos de
contratacin realizados por los ejecutores con recursos de cualquiera de los Organismos
Financieros Internacionales. No obstante, en virtud de que para el tratamiento de algunos temas
donde prevalecen polticas diferentes entre ambos Organismos Financieros Internacionales, a lo
largo de los documentos se destacan las clusulas especficas que rigen para cada Banco.
La estructura de estos Documentos Armonizados de Licitacin de Mxico est basada en la
versin de enero de 2006 de los Documentos Armonizados (LPI) para la Adquisicin de Bienes
acordados por la SFP, BID y BIRF.
Para las operaciones de prstamos1 aplicables, el uso de estos Documentos Armonizados para
Mxico es obligatorio para todos los contratos sujetos a Licitacin Pblica (LPN) de
conformidad con los procedimientos acordados con la SFP, y el Plan de Adquisiciones. En las
operaciones ejecutadas por entidades federativas o sus dependencias u organismos, se
recomienda su uso y ser obligatorio cuando as se establezca en el contrato de crdito o
acuerdos de coordinacin, con las modificaciones del caso para lo relacionado con el uso de
medios remotos de comunicacin electrnica federal y los mecanismos de solucin de
controversias.
Las iniciativas para actualizar y modificar este Documento, podr partir de cualquiera de las
partes, pero solo podrn entrar en vigor por acuerdo escrito de las Autoridades de los Bancos y
de la SFP. En las operaciones con financiamiento de cada Banco, se indicar NO APLICA, en
aquellas disposiciones que tratan asuntos que hacen referencia especfica al otro Banco.
1
Este documento incluye clusulas alternativas para reflejar las dos versiones de las Polticas de Adquisiciones para la Contratacin de Bienes y
Obras (incluyendo servicios de no consultora) financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2349-7 aprobadas en 2006 y GN2349-9 aprobadas en 2011. El Contrato de Prstamo de la operacin establece las polticas aplicables, lo que determinar la clusula aplicable.
Los requerimientos del BID y de los fondos administrados son idnticos con excepcin de los pases elegibles en donde la membresa es diferente
(Ver Seccin pases elegibles). Las referencias al Banco incluyen tanto al BID como a cualquier fondo administrado, y las referencias a
prstamos abarca los instrumentos y mtodos de financiacin, las cooperaciones tcnicas (CT) y los financiamientos de operaciones. Las
referencias a los Contratos de Prstamo comprenden todos los instrumentos legales por medio de los cuales se formalizan las operaciones del
Banco. En el caso del BIRF y AIF son idnticos. Las referencias al Banco incluye tanto al BIRF como a la IAF, y las referencias a prstamos
incluye prstamos del BIRF as como crditos y donaciones de la IAF y avances para la preparacin de proyectos (APP). Las referencias a los
Acuerdos de Prstamo incluye Convenio de Crdito de Fomento, Acuerdo Financiero de Fomento, Acuerdo de Donacin de Fomento y
Convenio sobre el Proyecto. Las referencias al Prestatario tambin incluyen a los recipientes de una Donacin de la AIF.
Sugerimos que quienes deseen someter comentarios o consultas sobre estos Documentos de
Licitacin u obtener informacin adicional sobre adquisiciones en proyectos financiados por el
Banco Interamericano de Desarrollo se dirijan a:
Divisin de Adquisiciones de Proyectos (VPC/PDP)
Banco Interamericano de Desarrollo
1300 New York Avenue, NW
Washington, D.C. 20577 U.S.A.
procurement@iadb.org
http://www.iadb.org/procurement
Sugerimos que quienes deseen someter comentarios o consultas sobre estos Documentos de
Licitacin u obtener informacin adicional sobre adquisiciones en proyectos financiados por el
Banco Mundial se dirija a:
Oficina del Gerente Regional de Adquisiciones (RPM)
Banco Mundial
1818 H Street NW
Washington DC 20433
http://www.worldbank.org/procurement
Documentos Estndar de Licitacin

para Adquisicin de Bienes
Resumen Descriptivo
PARTE 1 PROCEDIMIENTOS DE LICITACIN
Seccin I.
Instrucciones a los Oferentes (Licitantes2) (IAO)

Esta seccin proporciona informacin para asistir a los Oferentes en la
preparacin de sus ofertas. Tambin proporciona informacin sobre la
presentacin, apertura y evaluacin de las ofertas y la adjudicacin de los
contratos. Las disposiciones de la Seccin I deben utilizarse sin ninguna
modificacin.
Seccin II.
Datos de la Licitacin (DDL)

Esta seccin contiene disposiciones especficas para cada adquisicin y
complementa la Seccin I, Instrucciones a los Oferentes.
Seccin III.
Criterios de Evaluacin y Calificacin

Esta seccin detalla los criterios que se utilizarn para establecer la oferta
evaluada como la ms baja y las calificaciones que deber poseer el Oferente
para ejecutar el contrato.
Seccin IV.
Formularios de la Oferta
Esta seccin contiene los formularios de Oferta, Lista de Precios, y
Autorizacin del Fabricante, que el Oferente deber presentar con la oferta.
Seccin V.
Pases Elegibles
Esta seccin contiene informacin pertinente a los pases elegibles.
PARTE 2 REQUISITOS DE LOS BIENES Y SERVICIOS

Seccin VI.
Lista de Requisitos
Esta seccin incluye la Lista de Bienes y Servicios Conexos, Plan de Entregas
y Cronograma de Cumplimiento, las Especificaciones Tcnicas y Planos que
describen los Bienes y Servicios Conexos a ser adquiridos.
PARTE 3 - CONTRATO
Seccin VII. Condiciones Generales del Contrato (CGC)
Como se define en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico de Mxico
Esta seccin incluye las clusulas generales que debern incluirse en todos los
contratos. El texto de esta Seccin VII no deber ser modificado.
Seccin VIII. Condiciones Especiales del Contrato (CEC)
Esta seccin incluye clusulas especficas que son propias para cada contrato
y modifican o complementan la Seccin VII, Condiciones Generales del
Contrato.
Seccin IX.
Formularios del Contrato

Esta seccin incluye el formulario de contrato, el cual, una vez perfeccionado
deber incluir las correcciones o modificaciones que se hubiesen hecho a la
oferta seleccionada y que estn permitidas bajo las Instrucciones a los
Oferentes, las Condiciones Generales del Contrato y las Condiciones
Especiales del Contrato.
El Oferente seleccionado solamente perfeccionar los formularios de Garanta
de Cumplimiento del Contrato y Garanta por Pagos de Anticipo, cuando sean
requeridos, despus de la notificacin de la adjudicacin del contrato.
Anexo 1:
Llamado a Licitacin
Al final de los Documentos de Licitacin se adjunta para informacin un
formulario de Llamado a Licitacin.
Anexo 2:
Mecanismos para la Obtencin de la certificacin del medio de

identificacin electrnica
Anexo 3:
Reglas a las que se sujetarn los Oferentes que elijan presentar sus
ofertas y/o inconformidades a travs de medios remotos de comunicacin
electrnica
Anexo 4:
Gua sobre la presentacin de documentos
DOCUMENTOS DE LICITACIN
Emitidos el: _____________________
Para
Adquisicin de
[indicar la identificacin de los
bienes]
LPN No: [indicar el nmero de LPN]
Prstamo: [indicar el nmero de Prstamo y el nombre del

Banco]
Proyecto: [indicar el nombre del Proyecto]
Comprador: [indicar el nombre del Comprador]
ndice General
Parte 1. Procedimientos de Licitacin....................................................................................8

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes...................................................................................9
Seccin II. Datos de la Licitacin (DDL)...............................................................................47
Seccin III. Criterios de Evaluacin y Calificacin................................................................53
Seccin IV. Formularios de la Oferta.......................................................................................58
Seccin V. Pases Elegibles BID.............................................................................................68
Seccin V. Pases Elegibles BIRF............................................................................................71
PARTE 2 Requisitos de los Bienes y Servicios.................................................................72
Seccin VI. Lista de Requisitos..............................................................................................73
PARTE 3 Contrato..............................................................................................................84
Seccin VII. Condiciones Generales del Contrato..............................................................85
Seccin VIII. Condiciones Especiales del Contrato..............................................................119
Anexo 1. Llamado a Licitacin.............................................................................................134
Anexo 1. Llamado a Licitacin.............................................................................................136
Anexo 2. Mecanismos para la obtencin de la certificacin del medio de identificacin
electrnica....................................................................................................................138
Anexo 3. Reglas a las que se sujetarn los Oferentes que elijan presentar sus ofertas y/o
inconformidades a travs de medios remotos de comunicacin electrnica................139
Anexo 4. Gua sobre la presentacin de documentos............................................................142
Parte 1. Procedimientos de Licitacin
Parte 1. Procedimientos de Licitacin
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

ndice de Clusulas
Pg.
1.
Alcance de la licitacin...........................................................................................................................11
2.
Fuente de fondos.....................................................................................................................................11
3.
Fraude y corrupcin................................................................................................................................11
De conformidad con las polticas del BID.......................................................................................................11
3. Prcticas Prohibidas.......................................................................................................................................16
De conformidad con las polticas del BID.......................................................................................................16
3. Fraude y Corrupcin......................................................................................................................................22
De conformidad con las polticas del BIRF.....................................................................................................22
4. Oferentes Elegibles.........................................................................................................................................25
En el caso del BID...............................................................................................................................................25
En el caso del BIRF..............................................................................................................................................25
Para ambos Bancos.............................................................................................................................................26
5.
Elegibilidad de los Bienes y Servicios Conexos..................................................................................27
En el caso del BID...............................................................................................................................................27
En el caso del BIRF..............................................................................................................................................28
6.
Secciones de los Documentos de Licitacin........................................................................................28
7.
Aclaracin de los Documentos de Licitacin......................................................................................29
8.
Enmienda a los Documentos de Licitacin..........................................................................................30
9.Costo de la Oferta............................................................................................................................................30
10.
Idioma de la Oferta.................................................................................................................................30
11.
Documentos que componen la Oferta..................................................................................................30
12.
Formulario de Oferta y Lista de Precios..............................................................................................31
13.
Ofertas Alternativas................................................................................................................................31
14.
Precios de la Oferta.................................................................................................................................31
15.
Moneda de la Oferta...............................................................................................................................33
16.
Documentos que establecen la elegibilidad del Oferente..................................................................33
17.
Documentos que establecen la elegibilidad de los Bienes y Servicios Conexos............................33
18.
Documentos que establecen la conformidad de los Bienes y Servicios Conexos..........................33
19.
Documentos que establecen las Calificaciones del Oferente............................................................34
20.
Perodo de Validez de las Ofertas.........................................................................................................35
21.Garanta de Mantenimiento de Oferta.......................................................................................................36
22. Formato y firma de la oferta.......................................................................................................................36
23.
Presentacin e Identificacin de las Ofertas........................................................................................37
24.
Plazo para presentar las Ofertas............................................................................................................37
25.
Ofertas tardas..........................................................................................................................................38
26.
Retiro, sustitucin y modificacin de las Ofertas...............................................................................38
27.
Apertura de las Ofertas..........................................................................................................................38
28. Confidencialidad...........................................................................................................................................40
29.
Aclaracin de las Ofertas........................................................................................................................40
10
30.
Cumplimiento de las Ofertas.................................................................................................................41
31.
Diferencias, errores y omisiones...........................................................................................................41
32.
Examen preliminar de las Ofertas.........................................................................................................42
33.
Examen de los Trminos y Condiciones; Evaluacin Tcnica...........................................................42
34.
Conversin a una sola moneda.............................................................................................................43
35.
Preferencia nacional................................................................................................................................43
36.
Evaluacin de las Ofertas.......................................................................................................................43
37.
Comparacin de las Ofertas...................................................................................................................44
38.
Poscalificacin del Oferente...................................................................................................................44
39.
Derecho del comprador a aceptar cualquier oferta y a rechazar cualquiera o todas las ofertas..45
40. Criterios de Adjudicacin...........................................................................................................................45
41.
Derecho del Comprador a variar las cantidades en el momento de la adjudicacin....................45
42.
Notificacin de Adjudicacin del Contrato.........................................................................................45
43.
Firma del Contrato..................................................................................................................................45
44.
Garanta de Cumplimiento del Contrato.............................................................................................46
45. Inconformidades...........................................................................................................................................46
11

A. Generalidades
1. Alcance de la
licitacin
1.1 El Comprador indicado en los Datos de la Licitacin (DDL)

emite estos Documentos de Licitacin para la adquisicin de
los Bienes y Servicios Conexos especificados en Seccin VI,
Lista de Requisitos. El nombre y nmero de identificacin
de esta Licitacin Pblica (LPN) para adquisicin de bienes
estn especificados en los DDL.
1.2
Para todos los efectos de estos Documentos de Licitacin:

(a)
el
trmino
por
escrito
significa
comunicacin en forma escrita (por ejemplo por
correo electrnico, facsmile, telex) con prueba de
recibido;
(b)
si el contexto as lo requiere, singular significa

plural y viceversa; y
(c)
2.
Fuente de
fondos
da significa da calendario.
2.1 El Prestatario o Beneficiario (en adelante denominado el

Prestatario) indicado en los DDL ha solicitado o recibido
financiamiento (en adelante denominado fondos) del
Banco Interamericano de Desarrollo o del Banco Mundial,
segn corresponda (en adelante denominado el Banco)
para sufragar el costo del proyecto especificado en los DDL.
El Prestatario destinar una porcin de dichos fondos para
efectuar pagos elegibles en virtud del contrato para el cual se
emiten estos Documentos de Licitacin.
2.2 El Banco, efectuar pagos solamente a pedido del Prestatario y
una vez que el Banco los haya aprobado de conformidad con
las estipulaciones establecidas en el acuerdo financiero entre
el Prestatario y el Banco (en adelante denominado el
Contrato de Prstamo). Dichos pagos se ajustarn en todos
sus aspectos a las condiciones de dicho Contrato de Prstamo.
Salvo que el Banco acuerde expresamente lo contrario, nadie
ms que el Prestatario podr tener derecho alguno en virtud
del Contrato de Prstamo ni tendr ningn derecho a los
fondos del financiamiento.
3.
Fraude y
corrupcin
12
De conformidad con
las polticas del
BID
[Clusula
exclusiva
para
contratos
de
prstamo firmados bajo
poltica GN-2349-7]
3.1
El Banco exige a todos los prestatarios (incluyendo los

beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y
organismos contratantes, al igual que a todas las firmas,
entidades o personas oferentes por participar o participando
en proyectos financiados por el Banco incluyendo, entre
otros, solicitantes, oferentes, contratistas, consultores y
concesionarios (incluyendo sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes), observar los ms altos niveles
ticos y denunciar al Banco todo acto sospechoso de fraude
o corrupcin del cual tenga conocimiento o sea informado,
durante el proceso de seleccin y las negociaciones o la
ejecucin de un contrato. Los actos de fraude y corrupcin
estn prohibidos. Fraude y corrupcin comprenden actos de:
(a) prctica corruptiva; (b) prctica fraudulenta; (c) prctica
coercitiva; y (d) prctica colusoria. Las definiciones que se
transcriben a continuacin corresponden a los tipos ms
comunes de fraude y corrupcin, pero no son exhaustivas.
Por esta razn, el Banco tambin adoptar medidas en caso
de hechos o denuncias similares relacionadas con supuestos
actos de fraude y corrupcin, aunque no estn especificados
en la lista siguiente. El Banco aplicar en todos los casos los
procedimientos establecidos en la Clusula 3.1 (c).
(a)
El Banco define, para efectos de esta disposicin, los

trminos que figuran a continuacin:
(i)
Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar,

recibir, o solicitar, directa o indirectamente, algo
de valor para influenciar indebidamente las
acciones de otra parte;
(ii)
Una prctica fraudulenta es cualquier acto u

omisin, incluyendo la tergiversacin de hechos
y circunstancias, que deliberadamente o por
negligencia grave, engae, o intente engaar, a
alguna parte para obtener un beneficio
financiero o de otra ndole o para evadir una
obligacin;
(iii) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o

causar dao, o amenazar con perjudicar o causar
dao, directa o indirectamente, a cualquier parte
o a sus bienes para influenciar en forma
indebida las acciones de una parte; y
(iv) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o
ms partes realizado con la intencin de
alcanzar un propsito indebido, incluyendo
13
influenciar en forma indebida las acciones de

otra parte.
(b)
Si se comprueba que, de conformidad con los

procedimientos administrativos del Banco, cualquier
firma, entidad o persona actuando como oferente o
participando en un proyecto financiado por el Banco
incluyendo, entre otros, prestatarios, oferentes,
proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores,
y concesionarios, organismos ejecutores u organismos
contratantes (incluyendo sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes) ha cometido un acto de
fraude o corrupcin, el Banco podr:
(i)
decidir no financiar ninguna propuesta de

adjudicacin de un contrato o de un contrato
adjudicado para la adquisicin de bienes,
servicios distintos a los de consultora o la
contratacin de obras, o servicios de consultora
financiadas por el Banco;
(ii)
suspender los desembolsos de la operacin, si se

determina, en cualquier etapa, que existe
evidencia suficiente para comprobar el hallazgo
de que un empleado, agente o representante del
Prestatario, el Organismo Ejecutor o el
Organismo Contratante ha cometido un acto de
fraude o corrupcin;
(iii) cancelar y/o acelerar el pago de una parte del

prstamo o de la donacin relacionada con un
contrato, cuando exista evidencia de que el
representante del Prestatario, o Beneficiario de
una donacin, no ha tomado las medidas
correctivas adecuadas en un plazo que el Banco
considere razonable y de conformidad con las
garantas de debido proceso establecidas en la
legislacin del pas Prestatario;
(iv) emitir una amonestacin en el formato de una
carta formal de censura a la conducta de la
firma, entidad o individuo;
(v)
declarar a una persona, entidad o firma

inelegible, en forma permanente o por
determinado perodo de tiempo, para que se le
adjudiquen o participe en contratos bajo
proyectos financiados por el Banco, excepto
14
bajo aquellas condiciones

considere apropiadas;
que el
Banco
(vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes

encargadas de hacer cumplir las leyes; y/o
(vii) imponer otras sanciones que considere
apropiadas bajo las circunstancias del caso,
incluyendo la imposicin de multas que
representen para el Banco un reembolso de los
costos vinculados con las investigaciones y
actuaciones. Dichas sanciones podrn ser
impuestas en forma adicional o en sustitucin de
otras sanciones.
3.2
(c)
El
Banco
ha
establecido
procedimientos
administrativos para los casos de denuncias de fraude
y corrupcin dentro del proceso de adquisiciones o la
ejecucin de un contrato financiado por el Banco, los
cuales estn disponibles en el sitio virtual del Banco
(www.iadb.org). Para tales propsitos
cualquier
denuncia deber ser presentada a la Oficina de
Integridad Institucional del Banco (OII) para la
realizacin de la correspondiente investigacin. Las
denuncias podrn ser presentadas confidencial o
annimamente;
(d)
Los pagos estarn expresamente condicionados a que

la participacin de los Oferentes en el proceso de
adquisiciones se haya llevado de acuerdo con las
polticas del Banco aplicables en materia de fraude y
corrupcin que se describen en esta Clusula 3.1.
(e)
La imposicin de cualquier medida que sea tomada

por el Banco de conformidad con las provisiones
referidas en el literal b) de esta Clusula podr hacerse
en forma pblica o privada, de acuerdo con las
polticas del Banco.
El Banco tendr el derecho a exigir que en los contratos

financiados con un prstamo o donacin del Banco, se
incluya una disposicin que exija que los Oferentes,
proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y
concesionarios permitan al Banco revisar sus cuentas y
registros y cualquier otros documentos relacionados con la
presentacin de propuestas y con el cumplimiento del
contrato y someterlos a una auditora por auditores
designados por el Banco. Para estos efectos, el Banco tendr
15
el derecho a exigir que se incluya en contratos financiados

con un prstamo del Banco una disposicin que requiera que
los Oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas,
consultores y concesionarios: (i) conserven todos los
documentos y registros relacionados con los proyectos
financiados por el Banco por un perodo de tres (3) aos
luego de terminado el trabajo contemplado en el respectivo
contrato; y (ii) entreguen todo documento necesario para la
investigacin de denuncias de fraude o corrupcin y pongan
a la disposicin del Banco los empleados o agentes de los
oferentes, proveedores, contratistas, subcontratistas,
subcontratistas y concesionarios que tengan conocimiento
del proyecto financiado por el Banco para responder a las
consultas provenientes de personal del Banco o de cualquier
investigador, agente, auditor o consultor apropiadamente
designado para la revisin o auditora de los documentos. Si
el Oferente, proveedor, contratista, subcontratista o
concesionario incumple el requerimiento del Banco, o de
cualquier otra forma obstaculiza la revisin del asunto por
parte del Banco, el Banco, bajo su sola discrecin, podr
tomar medidas apropiadas contra el Oferente, proveedor,
contratista, subcontratista, consultor o concesionario. Con el
acuerdo especifico del Banco, un Prestatario podr incluir
en todos los formularios de licitacin para contratos de gran
cuanta, financiados por el Banco, la declaratoria del
oferente de observar las leyes del pas contra fraude y
corrupcin (incluyendo sobornos), cuando compita o ejecute
un contrato, conforme stas hayan sido incluidas en los
documentos de licitacin. El Banco aceptar la introduccin
de tal declaratoria a peticin del pas del Prestatario,
siempre que los acuerdos que rijan esa declaratoria sean
satisfactorios al Banco.
3.3
Los Oferentes declaran y garantizan:

a) que han ledo y entendido la prohibicin sobre actos de
fraude y corrupcin dispuesta por el Banco y se obligan a
observar las normas pertinentes;
b) que no han incurrido en ninguna infraccin de las polticas
sobre fraude y corrupcin descritas en este documento;
c) que no han tergiversado ni ocultado ningn hecho
sustancial durante los procesos de adquisicin o
negociacin del contrato o cumplimiento del contrato;
d) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas
principales han sido declarados inelegibles para que se les
16
adjudiquen contratos financiados por el Banco, ni han sido

declarados culpables de delitos vinculados con fraude o
corrupcin;
e) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas
principales han sido director, funcionario o accionista
principal de ninguna otra compaa o entidad que haya
sido declarada inelegible para que se le adjudiquen
contratos financiados por el Banco o ha sido declarado
culpable de un delito vinculado con fraude o corrupcin;
f) que han declarado todas las comisiones, honorarios de
representantes, pagos por servicios de facilitacin o
acuerdos para compartir ingresos relacionados con el
contrato o el contrato financiado por el Banco;
g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de
estas
garantas constituye el fundamento para la
imposicin por el Banco de cualquiera o de un conjunto de
medidas que se describen en la Clusula 3.1 (b).
3.
Prcticas
Prohibidas
De conformidad con
las polticas del BID
[Clusula
exclusiva
para
contratos
de
poltica GN-2349-9]
3.1
El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los

entidades o individuos oferentes por participar o
participando en actividades financiadas por el Banco
incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores
de bienes, contratistas, consultores, miembros del personal,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y
concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes, ya sean sus atribuciones
expresas o implcitas), observar los ms altos niveles ticos
y denuncien al Banco3 todo acto sospechoso de constituir
una Prctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea
informado, durante el proceso de seleccin y las
negociaciones o la ejecucin de un contrato. Las Prcticas
Prohibidas comprenden: (i) prcticas corruptivas; (ii)
prcticas fraudulentas; (iii) prcticas coercitivas; (iv)
prcticas colusorias y (v) prcticas obstructivas. El Banco ha
establecido mecanismos para denunciar la supuesta
comisin de Prcticas Prohibidas. Toda denuncia deber ser
remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del
Banco para que se investigue debidamente. El Banco
En el sitio virtual del Banco (www.iadb.org/integrity) se facilita informacin sobre cmo denunciar la supuesta comisin de Prcticas
Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigacin y sancin y el convenio que rige el reconocimiento recproco de sanciones
entre instituciones financieras internacionales.
17
tambin ha adoptado procedimientos de sancin para la

resolucin de casos y ha celebrado acuerdos con otras
Instituciones Financieras Internacionales (IFI) a fin de dar
un reconocimiento recproco a las sanciones impuestas por
sus respectivos rganos sancionadores.
a. El Banco define, para efectos de esta disposicin, los
(i)
Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar,

recibir, o solicitar, directa o indirectamente,
cualquier cosa de valor para influenciar
indebidamente las acciones de otra parte;
(ii)

omisin, incluida la tergiversacin de hechos y
circunstancias,
que
deliberadamente
o
imprudentemente, engaen, o intenten engaar,
a alguna parte para obtener un beneficio
financiero o de otra naturaleza o para evadir una
obligacin;

causar dao, o amenazar con perjudicar o causar
dao, directa o indirectamente, a cualquier parte
o a sus bienes para influenciar indebidamente
las acciones de una parte;
(iv) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos o
ms partes realizado con la intencin de
alcanzar un propsito inapropiado, lo que
incluye influenciar en forma inapropiada las
acciones de otra parte; y
(v)
Una prctica obstructiva consiste en:

a.a. destruir, falsificar, alterar u ocultar
deliberadamente evidencia significativa para
la investigacin o realizar declaraciones
falsas ante los investigadores con el fin de
impedir materialmente una investigacin del
Grupo del Banco sobre denuncias de una
prctica corrupta, fraudulenta, coercitiva o
colusoria; y/o amenazar, hostigar o intimidar
a cualquier parte para impedir que divulgue
su conocimiento de asuntos que son
importantes para la investigacin o que
prosiga la investigacin, o
18
b.b. todo acto dirigido a impedir materialmente el

ejercicio de inspeccin del Banco y los
derechos de auditora previstos en el prrafo
3.1 (f) de abajo.
b. Si se determina que, de conformidad con los
Procedimientos de sanciones del Banco, cualquier
firma, entidad o individuo actuando como oferente o
participando en una actividad financiada por el Banco
incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes,
proveedores, contratistas, consultores, miembros del
personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores
de bienes o servicios, concesionarios, Prestatarios
(incluidos los Beneficiarios de donaciones), organismos
ejecutores o organismos contratantes (incluyendo sus
respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya
sean sus atribuciones expresas o implcitas) ha cometido
una Prctica Prohibida en cualquier etapa de la
adjudicacin o ejecucin de un contrato, el Banco podr:
(i)
no financiar ninguna propuesta de adjudicacin

de un contrato para la adquisicin de bienes,
contratacin de obras, o servicios de
consultora;
(ii)
suspender los desembolsos de la operacin, si se

determina, en cualquier etapa, que un empleado,
agencia o representante del Prestatario, el
Organismo Ejecutor o el Organismo Contratante
ha cometido una Prctica Prohibida;
(iii) declarar una contratacin no elegible para

financiamiento del Banco y cancelar y/o
acelerar el pago de una parte del prstamo o de
la donacin relacionada inequvocamente con
un contrato, cuando exista evidencia de que el
correctivas adecuadas (lo que incluye, entre
otras cosas, la notificacin adecuada al Banco
tras tener conocimiento de la comisin de la
Prctica Prohibida) en un plazo que el Banco
considere razonable;
(iv) emitir una amonestacin a la firma, entidad o
individuo en el formato de una carta formal de
19
censura por su conducta;

(v)
declarar a una firma, entidad o individuo

inelegible,
en forma permanente o por
determinado perodo de tiempo, para que (i) se
le adjudiquen contratos o participen en
actividades financiadas por el Banco, y (ii) sea
designado subconsultor, subcontratista o
proveedor de bienes o servicios por otra firma
elegible a la que se adjudique un contrato para
ejecutar actividades financiadas por el Banco;

las sanciones arriba referidas.
c. Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) del prrafo 3.1 (b)
se aplicar tambin en casos en los que las partes hayan
sido temporalmente declaradas inelegibles para la
adjudicacin de nuevos contratos en espera de que se
adopte una decisin definitiva en un proceso de sancin,
o cualquier otra resolucin;
d. La imposicin de cualquier medida que sea tomada por
el Banco de conformidad con las provisiones referidas
anteriormente ser de carcter pblico.
e. Asimismo, cualquier firma, entidad o individuo
actuando como oferente o participando en una actividad
financiada por el Banco, incluidos, entre otros,
solicitantes, oferentes, proveedores de bienes,
contratistas, consultores, miembros del personal,
subcontratistas, sub-consultores, proveedores de
servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos los
beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores o
contratantes (incluidos sus respectivos funcionarios,
expresas o implcitas) podr verse sujeto a sancin de
conformidad con lo dispuesto en convenios suscritos por
el Banco con otra Institucin Financiera Internacional
20
(IFI) concernientes al reconocimiento recproco de

decisiones de inhabilitacin. A efectos de lo dispuesto en
el presente prrafo, el trmino sancin incluye toda
inhabilitacin permanente, imposicin de condiciones
para la participacin en futuros contratos o adopcin
pblica de medidas en respuesta a una contravencin del
marco vigente de una Institucin Financiera
Internacional (IFI) aplicable a la resolucin de denuncias
de comisin de Prcticas Prohibidas.
f. El Banco exige que los Solicitantes, oferentes,
proveedores de bienes y sus representantes, contratistas,
consultores, miembros del personal, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios y sus
representantes, y concesionarios permitan al Banco
revisar cualesquiera cuentas, registros y otros
documentos relacionados con la presentacin de
propuestas y con el cumplimiento del contrato y
someterlos a una auditora por auditores designados por
el Banco. Todo solicitante, oferente, proveedor de bienes
y su representante, contratista, consultor, miembro del
personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de
servicios y concesionario deber prestar plena asistencia
al Banco en su investigacin. El Banco tambin
requiere que solicitantes, oferentes, proveedores de
bienes y sus representantes, contratistas, consultores,
miembros del personal, subcontratistas, subconsultores,
proveedores de servicios y concesionarios: (i) conserven
todos los documentos y registros relacionados con
actividades financiadas por el Banco por un perodo de
siete (7) aos luego de terminado el trabajo contemplado
en el respectivo contrato; y (ii) entreguen todo
documento necesario para la investigacin de denuncias
de comisin de Prcticas Prohibidas y (iii) aseguren que
los empleados o agentes de los solicitantes, oferentes,
proveedores de bienes y sus representantes, contratistas,
consultores,
subcontratistas,
subconsultores,
proveedores de servicios y concesionarios que tengan
conocimiento de las actividades financiadas por el
Banco estn disponibles para responder las consultas
relacionadas con la investigacin provenientes de
personal del Banco o de cualquier investigador, agente,
auditor o consultor apropiadamente designado. Si el
solicitante, oferente, proveedor de bienes y su
representante, contratista, consultor, miembro del
servicios o concesionario se niega a cooperar o incumple
21
el requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma

obstaculiza la investigacin por parte del Banco, el
Banco, bajo su sola discrecin, podr tomar medidas
apropiadas contra el solicitante, oferente, proveedor de
bienes y su representante, contratista, consultor,
miembro del personal, subcontratista, subconsultor,
proveedor de servicios o concesionario. Con el acuerdo
especifico del Banco, un Prestatario podr incluir en
todos los formularios de licitacin para contratos de gran
cuanta, financiados por el Banco, la declaratoria del
oferente de observar las leyes del pas contra fraude y
corrupcin (incluyendo sobornos), cuando compita o
ejecute un contrato, conforme stas hayan sido incluidas
en los documentos de licitacin. El Banco aceptar la
introduccin de tal declaratoria a peticin del pas del
Prestatario, siempre que los acuerdos que rijan esa
declaratoria sean satisfactorios al Banco.
g. Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios
distintos a los de consultora, obras o servicios de
consultora directamente de una agencia especializada,
todas las disposiciones contempladas en el prrafo 3
relativas a sanciones y Prcticas Prohibidas se aplicarn
ntegramente a los solicitantes, oferentes, proveedores
de bienes y sus representantes, contratistas, consultores,
proveedores de servicios, concesionarios (incluidos sus
respectivos funcionarios, empleados y representantes, ya
sean sus atribuciones expresas o implcitas), o cualquier
otra entidad que haya suscrito contratos con dicha
agencia especializada para la provisin de bienes, obras
o servicios distintos de servicios de consultora en
conexin con actividades financiadas por el Banco. El
Banco se reserva el derecho de obligar al Prestatario a
que se acoja a recursos tales como la suspensin o la
rescisin. Las agencias especializadas debern consultar
la lista de firmas e individuos declarados inelegibles de
forma temporal o permanente por el Banco. En caso de
que una agencia especializada suscriba un contrato o una
orden de compra con una firma o individuo declarado
inelegible de forma temporal o permanente por el
Banco, el Banco no financiar los gastos conexos y se
acoger a otras medidas que considere convenientes.
3.2
Los Oferentes, al presentar sus ofertas, declaran y

garantizan:
22
a) que han ledo y entendido las definiciones de Prcticas

Prohibidas del Banco y las sanciones aplicables a la
comisin de las mismas que constan de este documento y
se obligan a observar las normas pertinentes sobre las
mismas;
b) que no han incurrido en ninguna Prctica Prohibida
descritas en este documento;
sustancial durante los procesos de seleccin, negociacin,
adjudicacin o ejecucin de un contrato;
d) que ni ellos ni sus agentes, personal, subcontratistas,
subconsultores, directores, funcionarios o accionistas
principales han sido declarados por el Banco o por otra
Institucin Financiera Internacional (IFI) con la cual el
Banco haya suscrito un acuerdo para el reconocimiento
recproco de sanciones, inelegibles para que se les
adjudiquen contratos financiados por el Banco o por dicha
IFI, o culpables de delitos vinculados con la comisin de
Prcticas Prohibidas;
e) que ninguno de sus directores, funcionarios o accionistas
principales han sido director, funcionario o accionista
principal de ninguna otra compaa o entidad que haya
sido declarada inelegible por el Banco o por otra
Institucin Financiera Internacional (IFI) y con sujecin a
lo dispuesto en acuerdos suscritos por el Banco
concernientes al reconocimiento recproco de sanciones
para que se le adjudiquen contratos financiados por el
Banco o ha sido declarado culpable de un delito vinculado
con Prcticas Prohibidas;
acuerdos para compartir ingresos relacionados con
actividades financiadas por el Banco;
g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de
estas garantas constituye el fundamento para la
imposicin por el Banco de cualquiera o de un conjunto de
medidas que se describen en la Clusula 3.1 (b).
3.
Fraude
y
Corrupcin
De conformidad con
El Banco exige que todos los Prestatarios (incluidos los

beneficiarios de prstamos concedidos por el Banco), as
como los Licitantes, proveedores, contratistas y sus agentes
(hayan sido declarados o no), el personal, los subcontratistas,
23
las polticas
BIRF
del
proveedores de servicios o proveedores de insumos que

participen en proyectos financiados por el Banco, observen las
ms estrictas normas de tica durante el proceso de licitacin
y de ejecucin de dichos contratos4. Para dar cumplimiento a
esta poltica, el Banco.
(a)define de la siguiente manera, a los efectos de esta
disposicin, las expresiones que se indican a
continuacin:
(i)
prctica corrupta5 es el ofrecimiento, suministro,

aceptacin o solicitud, directa o indirectamente, de
cualquier cosa de valor con el fin de influir de
modo impropio la actuacin de otra parte;
(ii)
prctica fraudulenta6 es cualquier acto u

omisin, incluyendo una tergiversacin, que
intencionalmente o imprudentemente engaa, o
intenta engaar, a una parte para obtener
beneficios financieros o de otra ndole o para evitar
una obligacin;
(iii) prcticas de colusin 7 es un acuerdo entre dos o

ms partes, diseado para obtener un propsito
impropio, incluyendo el influenciar impropiamente
la actuacin de otra parte;
(iv) prcticas coercitivas8 es daar o perjudicar, o
amenazar con daar o perjudicar, directa o
indirectamente, a cualquier parte, o a sus
propiedades para influenciar impropiamente la
actuacin de una parte;
(v)
prctica obstructiva es:

aa)
destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma

deliberada pruebas importantes respecto de
En este contexto, cualquier accin ejercida por el Licitante, proveedor, contratista o cualquier integrante de su personal, o su agente o
sus subcontratistas, proveedores de servicios, proveedores de insumos y/o sus empleados para influenciar el proceso de licitacin o la
ejecucin del contrato para obtener ventaja, es impropia.
A los efectos de estos Documentos de Licitacin, otra parte significa un funcionario pblico que interviene en el proceso de adquisicin
o la ejecucin de un contrato. En este contexto, funcionario pblico incluye a los funcionarios del Banco Mundial y los empleados de
otros organismos que revisan o aprueben decisiones relativas a los contratos decisiones en materia de adquisiciones.
6
A los efectos de estos Documentos de Licitacin, parte significa un funcionario pblico; los trminos beneficio y obligacin estn
relacionados con el proceso de adquisicin o la ejecucin de un contrato, y en el acto u omisin debe haber intencin de influir en el
proceso de adquisicin o la ejecucin de un contrato.
A los efectos de estos Documentos de Licitacin, partes significa los participantes en el proceso de adquisicin (incluidos los
funcionarios pblicos) que pretendan establecer precios de oferta a niveles artificiales o no competitivos.
A los efectos de estos Documentos de Licitacin, parte significa un participante en el proceso de adquisicin o en la ejecucin de un
contrato.
24
su participacin en un proceso de
adquisicin, o incidir en la investigacin o
formular declaraciones falsas a los
investigadores con la intencin de impedir
sustancialmente una investigacin del Banco
referente a acusaciones sobre prcticas
corruptas, fraudulentas, coercitivas o
colusorias, y/o amenazar, acosar o intimidar a
una parte con el propsito de impedir que
dicha parte revele lo que sabe acerca de
asuntos pertinentes a la investigacin, o que
lleve adelante la investigacin, o la ejecucin
de un contrato.
bb)
(b)
(c)
toda accin con la intencin de impedir

sustancialmente el ejercicio de los derechos
del Banco de realizar inspecciones y
auditoras establecido en la Clusula 3.1(e)
de las IAO.
rechazar toda propuesta de adjudicacin si determina que

el licitante seleccionado para dicha adjudicacin ha
participado, directa o a travs de un agente, en prcticas
corruptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas u
obstructivas para competir por el contrato de que se trate;
anular la porcin del prstamo asignada a un contrato si
en cualquier momento determina que los representantes
del Prestatario o de un beneficiario del prstamo han
participado en prcticas corruptas, fraudulentas,
colusivas, coercitivas u obstructivas durante el proceso
de contrataciones o la ejecucin de dicho contrato, sin
que el Prestatario haya adoptado medidas oportunas y
apropiadas que el Banco considere satisfactorias para
corregir la situacin;
(d)
sancionar a una firma o individuo, en cualquier momento,
de conformidad con el rgimen de sanciones del Banco9 , incluyendo
declarar dicha firma o persona inelegible pblicamente, en forma
indefinida o durante un perodo determinado para: i) que se le
adjudique un contrato financiado por el Banco y ii) que se le
nomine10 subcontratista, consultor, fabricante o proveedor de
productos o servicios de una firma que de lo contrario sera elegible
9
Una firma o individuo podr ser declarada inelegible para que se le adjudique un contrato financiado por el Banco al trmino de un
procedimiento de sanciones en contra del mismo, de conformidad con el rgimen de sanciones del Banco. Las posibles sanciones incluirn:
(i) suspensin temporal o suspensin temporal temprana en relacin con un procedimiento de sancin en proceso; (ii) inhabilitacin
conjunta de acuerdo a lo acordado con otras Instituciones Financieras Internacionales incluyendo los Bancos Multilaterales de Desarrollo; y
(iii) las sanciones corporativas del Grupo Banco Mundial para casos de fraude y corrupcin en la administracin de adquisiciones.
25
para que se le adjudicara un contrato financiado por el Banco.

(e)
tendr el derecho a exigir que, en los documentos de
licitacin y en los contratos financiados con un prstamo del
Banco, se incluya una disposicin que exija que los proveedores y
contratistas deben permitir al Banco revisar las cuentas y archivos
relacionados con el cumplimiento del contrato y someterlos a una
verificacin por auditores designados por el Banco.
:
3.2
4. Oferentes
Elegibles
En el caso del BID
Los Oferentes deben conocer las provisiones establecidas en

la Subclasula 34.1(a)(iii) de las Condiciones Generales del
Contrato.
4.1 Un Oferente, y todas las partes que constituyen el Oferente,

debern ser originarios de pases miembros del Banco. Los
Oferentes originarios de pases no miembros del Banco no
sern elegibles para participar en contratos financiados en
todo o en parte con fondos del Banco. En la Seccin V de
este documento se indican los pases miembros del Banco al
igual que los criterios para determinar la nacionalidad de los
Oferentes y el origen de los bienes y servicios. Los
Oferentes originarios de un pas miembro del Banco, al
igual que los bienes suministrados, no sern elegibles si:
(a) las leyes o la reglamentacin oficial de los Estados Unidos
Mexicanos (Mxico) prohbe relaciones comerciales con
ese pas; o
(b) por un acto de conformidad con una decisin del Consejo
de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud
del Captulo VII de la Carta de esa Organizacin, Mxico
prohbe las importaciones de bienes de ese pas o
cualquier pago a personas o entidades en ese pas.
En el caso del BIRF
10
4.1 Un Oferente, y todas las partes que constituyen el Oferente,

pueden tener la nacionalidad de cualquier pas de conformidad
con las condiciones estipuladas en la Seccin V, Pases
Elegibles. Se considerar que un Oferente tiene la
nacionalidad de un pas si es ciudadano o est constituido,
incorporado o registrado y opera de conformidad con las
disposiciones legales de ese pas. Este criterio tambin
Un subcontratista, consultor, fabricante y/o un proveedor de productos o servicios (se usan diferentes nombres segn el documento de
licitacin utilizado) nominado es aquel que ha sido: (i) incluido por el licitante en su aplicacin u oferta de precalificacin por cuanto aporta
la experiencia clave y especfica y el conocimiento que permite al licitante cumplir con los criterios de calificacin para una licitacin en
particular; o (ii) nominado por el prestatario.
26
aplicar para determinar la nacionalidad de los subcontratistas o proveedores propuestos para la ejecucin de
cualquier parte del Contrato incluso los Servicios Conexos.
4.1.1. Toda firma que el Banco sancione de conformidad con lo
dispuesto en el subprrafo d) del prrafo 1.14 de las Normas
para las contrataciones con prestamos del BIRF y crditos de la
AIF o de conformidad con las polticas Anticorrupcin y el
rgimen de sanciones del grupo del Banco Mundial 11 Fraude y
Corrupcin ser inelegible para que se le adjudiquen contratos
financiados por el Banco o para beneficiarse financieramente o
de cualquier otra manera de un contrato financiado por el Banco,
durante el perodo que el Banco determine.
Para ambos Bancos
11
4.2 Un Oferente no deber tener conflicto de inters. Habr

conflicto de inters cuando el servidor pblico que interviene en
cualquier etapa del procedimiento de contratacin tenga inters
personal, familiar o de negocios, incluyendo aqullas de las que
pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o sus
parientes consanguneos hasta el cuarto grado, por afinidad o
civiles, o para terceros con los que tenga relaciones
profesionales, laborales o de negocios, o para socios o
sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes
referidas formen o hayan formado parte; y las que desempeen
un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o bien, las
sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la
autorizacin previa y especfica conforme a la legislacin
aplicable, as como las inhabilitadas para desempear un empleo,
cargo o comisin en el servicio pblico. Los Oferentes que sean
considerados que tienen conflicto de inters sern descalificados.
Adicionalmente, se considerar que los Oferentes tienen
conflicto de inters con una o ms partes en este proceso de
licitacin si ellos:
(a)
estn o han estado asociados, con una firma o con

cualquiera de sus afiliados, que ha sido contratada por
el Comprador para la prestacin de servicios de
consultora para la preparacin del diseo, las
especificaciones tcnicas y otros documentos que se
utilizarn en la licitacin para la adquisicin de los
bienes objeto de estos Documentos de Licitacin; o
(b)
presentan ms de una Oferta en este proceso

licitatorio. Sin embargo, esto no limita la participacin
Para los fines de este subprrafo, las polticas anticorrupcin relevantes del Banco Mundial estn establecidas en las Guas para Prevenir
y Combatir el Fraude y la Corrupcin en Proyectos financiados por prstamos del BIRF y crditos y donaciones de la AIF, y en las Normas
Anticorrupcin de la CFI, el OMGI y las Garantas Transaccionales del Banco Mundial. El rgimen de sanciones del Banco est
disponible en el sitio web externo del Banco.
27
de subcontratistas en ms de una Oferta.

Para ambos Bancos
[En el caso del BID para
contratos de prstamos
firmados bajo la poltica
GN-2349-7]
4.3
Un Oferente que ha sido declarado inelegible para que le

adjudiquen contratos financiados por el Banco durante el
periodo de tiempo determinado de acuerdo a lo establecido
en Clusula 3 de las IAO, ser descalificado.
4.3
Toda firma, individuo, empresa matriz o filial, u

organizacin anterior constituida o integrada por cualquiera
de los individuos designados como partes contratantes que el
Banco declare inelegible de conformidad con lo dispuesto en
los Procedimientos de Sanciones del Banco, o que otra
Institucin Financiera Internacional (IFI) declare inelegible
y con sujecin a lo dispuesto en acuerdos suscritos por el
Banco concernientes al reconocimiento recproco de
sanciones y se encuentre bajo dicha declaracin de
inelegibilidad durante el periodo de tiempo determinado por
el Banco, de acuerdo con lo indicado en la Clusula 3 de las
IAO.
4.4
Las empresas estatales de Mxico sern elegibles solamente

si pueden demostrar que (i) tienen autonoma legal y
financiera; (ii) operan conforme a las leyes comerciales; y
(iii) no son dependientes del Prestatario o Subprestatario.
4.5
Los Oferentes debern proporcionar al Comprador evidencia

satisfactoria de su continua elegibilidad, cuando el
Comprador razonablemente la solicite.
4.6
Los Oferentes que presenten ofertas a travs de medios

electrnicos debern estar certificados de conformidad con
el Anexo 2.
4.7
En el Formulario de la Oferta, el Oferente manifestar

bajo protesta de decir verdad que es elegible como Oferente
y que no se encuentra en los supuestos mencionados en esta
Clusula.
5.1
Todos los Bienes y Servicios Conexos que hayan de

suministrarse de conformidad con el contrato y que sean
financiados por el Banco deben tener su origen en
En el caso del BID

[Para Contratos de
prstamos
firmados
bajo la poltica GN2349-9]
5.
Elegibilidad de
los Bienes y
Servicios
Conexos
En el caso del BID
28
cualquier pas miembro del Banco de acuerdo con la

Seccin V, Pases Elegibles, con la excepcin de los casos
indicados en la Clusula 4.1 (a) y (b).
En el caso del BIRF
5.2
Para propsitos de esta clusula, el trmino bienes

incluye mercaderas, materias primas, maquinaria, equipos
y plantas industriales; y servicios conexos incluye
servicios tales como transporte, seguros, instalaciones,
puesta en servicio, capacitacin y mantenimiento inicial.
5.3
Los criterios para determinar el origen de los bienes y los

servicios conexos se encuentran indicados en la Seccin V,
Pases Elegibles.
5.1

financiados por el Banco podrn tener su origen en
cualquier pas de acuerdo con la Seccin V, Pases
Elegibles.
5.2
Para propsitos de esta clusula, el trmino bienes

incluye mercaderas, materias primas, maquinaria, equipos
y plantas industriales; y servicios conexos incluye
servicios tales como transporte, seguros, instalaciones,
puesta en servicio, capacitacin y mantenimiento inicial.
5.3
El trmino origen significa el pas donde los bienes han

sido extrados, cosechados, cultivados, producidos,
fabricados o procesados o, que debido a ser afectados por
procesos, manufactura o ensamblaje resultaran en otro
articulo reconocido comercialmente que difiere
sustancialmente de las caractersticas bsicas de sus
componentes.
B. Contenido de los Documentos de Licitacin
6. Secciones de los
Documentos de
Licitacin
6.1 Los Documentos de Licitacin estn compuestos por las Partes

1, 2, y 3 incluidas sus respectivas secciones que a
continuacin se indican y cualquier enmienda emitida en
virtud del a Clusula 8 de las IAO.
PARTE 1 Procedimientos de Licitacin
Seccin I.
Instrucciones a los Oferentes (IAO)
Seccin II.
Datos de la Licitacin (DDL)
Seccin III.
Criterios de Evaluacin y Calificacin
Seccin IV.
Formularios de la Oferta
29
Seccin V.
Pases Elegibles
PARTE 2 Lista de Requisitos
Seccin VI.
Lista de los Bienes y Servicios y Plan de

Entregas
PARTE 3 Contrato
Seccin VII. Condiciones

(CGC)
Seccin VIII. Condiciones Especiales del Contrato

(CEC)
Seccin IX.
Generales
del
Contrato
Formularios del Contrato
6.2 El Comprador no se responsabiliza por la integridad de los

Documentos de Licitacin y sus enmiendas, de no haber sido
obtenidos directamente del Comprador o de COMPRANET.
6.3 Es responsabilidad del Oferente examinar todas las
instrucciones, formularios, trminos y especificaciones de
los Documentos de Licitacin. La presentacin incompleta
de la informacin o documentacin requerida en los
Documentos de Licitacin puede constituir causal de
rechazo de la oferta.
7.
Aclaracin de
los Documentos
de Licitacin
7.1 Todo Oferente que requiera alguna aclaracin sobre los

Documentos de Licitacin, podr solicitarla por escrito al
Comprador a la direccin indicada en los DDL. El
Comprador responder tambin por escrito a las solicitudes
de aclaracin que se reciban por lo menos diez (10) das
antes de la fecha lmite de presentacin de ofertas. El
Comprador enviar copia de las respuestas, incluyendo una
descripcin de las consultas realizadas, sin identificar su
fuente, a todos los Oferentes que hubiesen adquirido los
Documentos de Licitacin directamente del Comprador.
7.2 El Oferente tambin tendr la oportunidad de solicitar alguna
aclaracin sobre los Documentos de Licitacin en el caso de
que se establezca en los DDL la realizacin de junta de
aclaraciones, a ser efectuada en la fecha, hora y direccin
indicada en los DDL. La inasistencia a la junta de
aclaraciones no ser motivo de descalificacin para el
Oferente. Las modificaciones a los Documentos de
Licitacin que resulten necesarias en virtud de esta reunin,
se notificarn mediante enmienda a los Documentos de
30
Licitacin, conforme a la clusula 8 de las IAO.

7.3 Los Oferentes que participen a travs de COMPRANET,
podrn utilizar la aplicacin con que cuenta el programa
para enviar a travs del sistema, las solicitudes de aclaracin
a que se refiere el prrafo anterior y se tendrn por
notificados de las respuestas emitidas por el Comprador a
las solicitudes de aclaracin, cuando stas se encuentren a
su disposicin a travs de COMPRANET.
8.
Enmienda a los
Documentos de
Licitacin
8.1 El Comprador podr, hasta el sexto (6) da previo, inclusive,

antes del vencimiento del plazo para presentacin de ofertas,
enmendar los Documentos de Licitacin mediante la
emisin de adenda.
8.2 Toda adenda emitida formar parte integral de los Documentos
de Licitacin y deber ser comunicada por escrito a todos los
que hayan obtenido los documentos de Licitacin
directamente del Comprador.
8.3 Ser responsabilidad de los Oferentes, revisar en la pgina de
COMPRANET,
en
la
direccin
electrnica
http://www.compranet.gob.mx/, si los Documentos de
Licitacin han sido modificados a travs de la adenda.
Cuando se realice junta de aclaraciones, el acta de la misma
constituye parte de los documentos de licitacin.
8.4 El Comprador podr, a su discrecin, prorrogar el plazo de
presentacin de ofertas a fin de dar a los posibles Oferentes
un plazo razonable para que puedan tomar en cuenta la
adenda en la preparacin de sus ofertas, de conformidad con
la Clusula 24.1 de las IAO.
C. Preparacin de las Ofertas

9.Costo de la Oferta
9.1
El Oferente financiar todos los costos relacionados con la

preparacin y presentacin de su oferta, y el Comprador no
estar sujeto ni ser responsable en ningn caso por dichos
costos, independientemente de la modalidad o del resultado
del proceso de licitacin.
10. Idioma de la
Oferta
10.1
La oferta que prepare el Oferente, as como toda la

correspondencia y documentos relativos a ella que
intercambien el Oferente y el Comprador, debern
redactarse en el idioma espaol. Los documentos
complementarios y textos impresos que formen parte de la
oferta podrn estar escritos en otro idioma, con la
condicin de que las partes relevantes de dicho material
31
vayan acompaadas de una traduccin fidedigna al idioma

espaol. Para efectos de la interpretacin de la oferta,
prevalecer dicha traduccin.
11. Documentos
que componen
la Oferta
11.1
La Oferta estar compuesta por los siguientes documentos:

(a) Formulario de Oferta y Lista de Precios, de
conformidad con las Clusulas 12, 14 y 15 de las IAO;
(b) confirmacin escrita que autorice al signatario de la
oferta a comprometer al Oferente, de conformidad con
la Clusula 22.2 de las IAO;
(c) evidencia documentada, de conformidad con la
Clusula 16 de las IAO, que establezca que el Oferente
es elegible para presentar una oferta;
(d) evidencia documentada, de conformidad con la
Clusula 17 de las IAO, que certifique que los Bienes
y Servicios Conexos que proporcionar el Oferente
son de origen elegible;
(e) evidencia documentada, de conformidad con las
Clusulas 18 y 30 de las IAO, que establezca que los
Bienes y Servicios Conexos se ajustan sustancialmente
a los Documentos de Licitacin;
(f)
evidencia documentada, de conformidad con la

Clusula 19 de las IAO, que establezca que el
Oferente est calificado para ejecutar el contrato en
caso que su oferta sea aceptada; y,
(g) cualquier otro documento requerido en los DDL.

12. Formulario de
Oferta y Lista
de Precios
12.1 El Oferente presentar el Formulario de Oferta utilizando el

formulario suministrado en la Seccin IV, Formularios de la
Oferta. Este formulario deber ser debidamente llenado sin
alterar su forma y no se aceptarn sustitutos. Todos los
espacios en blanco debern ser llenados con la informacin
solicitada.
12.2 El Oferente presentar la Lista de Precios de los Bienes y
Servicios Conexos, segn corresponda a su origen y
utilizando los formularios suministrados en la Seccin IV,
Formularios de la Oferta.
13. Ofertas
Alternativas
13.1 No se considerarn ofertas alternativas
14. Precios de la
14.1 El Oferente indicar en el Formulario de la Oferta el precio
Oferta
32
total de la oferta y en la Lista de Precios los precios unitarios

que se propone suministrar de acuerdo con el Contrato y que
debern ajustarse a los requerimientos que se indican a
continuacin. Cualquier informacin en la oferta relacionada
con descuentos que sea presentada separadamente del
Formulario de Oferta no ser considerada en la evaluacin
de las propuestas.
14.2 Todas las partidas o lotes y bienes debern enumerarse y
cotizarse por separado en el Formulario de Lista de Precios.
Si una Lista de Precios detalla bienes pero no los cotiza, se
asumir que los precios estn incluidos en los precios de
otros bienes. As mismo, cuando alguna partida, lote o bien
no aparezca en la Lista de Precios se asumir que no est
incluido en la oferta, y de considerarse que la oferta cumple
sustancialmente, se aplicarn los ajustes correspondientes,
de conformidad con la Clusula 31 de las IAO.
14.3 El precio cotizado en el Formulario de la Oferta deber ser
el precio total de la oferta.
14.4
Los precios indicados en la Lista de precios sern consignados

separadamente de la siguiente manera: (i) el precio de los
bienes cotizados DDP incluidos todos los derechos de
aduana, los impuestos a la venta o de otro tipo pagados o por
pagar; (ii) en el caso de bienes sujetos a cuotas
compensatorias impuestas por la Secretara de Economa en
virtud de las regulaciones anti-dumping de Mxico, el valor
de tales cuotas compensatorias, y de otro tipo que hayan sido
pagados o haya que pagar sobre los componentes y materias
primas utilizadas en la fabricacin o montaje del bien, o los
derechos de aduana e impuestos sobre las ventas y de otro
tipo pagados en los bienes previamente importados y
ofrecidos en bodega, sala de exposicin, o en existencia; (iii)
el precio de otros servicios conexos (incluyendo su Impuesto
al Valor Agregado), si los hubiere, enumerados en los Datos
de la licitacin.
14.5 La expresin DDP se regir por las normas prescritas en la

edicin vigente de Incoterms publicada por la Cmara de
Comercio Internacional, segn se indique en los DDL.
14.6 Los precios debern cotizarse como se indica en cada
formulario de Lista de Precios incluidos en la Seccin IV,
Formularios de la Oferta. El desglose de los componentes de
los precios se requiere con el nico propsito de facilitar al
Comprador la comparacin de las ofertas. Esto no limitar
de ninguna manera el derecho del Comprador para contratar
33
bajo cualquiera de los trminos ofrecidos.

14.7 Los precios cotizados por el Oferente sern fijos durante la
ejecucin del Contrato y no estarn sujetos a ninguna
variacin por ningn motivo. Una oferta presentada con
precios ajustables no responde a lo solicitado y, en
consecuencia, ser rechazada de conformidad con la
Clusula 30.3 de las IAO.
14.8 Si as se indica en la Clusula 1.1 de las IAO, el Llamado a
Licitacin ser por ofertas para contratos individuales
(partidas o lotes) o para combinacin de contratos (grupos).
Los precios cotizados debern corresponder al 100% de los
artculos indicados en cada lote o partida y al 100% de las
cantidades indicadas para cada artculo de un lote o partida.
15. Moneda de la
Oferta
15.1 El Oferente cotizar en pesos mexicanos la porcin de la

oferta correspondiente a gastos adquiridos en Mxico, a
menos que se indique lo contrario en los DDL.
15.2 Los Oferentes podrn expresar el precio de su oferta en
cualquier moneda plenamente convertible. Los Oferentes
que deseen que se les pague en varias monedas, debern
cotizar su oferta en esas monedas pero no podrn emplear
ms de tres monedas adems del peso mexicano.
16. Documentos
16.1 Para establecer su elegibilidad, de conformidad con la
que establecen
Clusula 4 de las IAO, los Oferentes debern completar el
la elegibilidad
Formulario de Oferta, incluido en la Seccin IV, Formularios
del Oferente
de la Oferta.
17. Documentos
17.1 Con el fin de establecer la elegibilidad de los Bienes y
que establecen
Servicios Conexos, de conformidad con la Clusula 5 de las
la elegibilidad
IAO, los Oferentes debern completar las declaraciones de
de los Bienes y
pas de origen en los Formularios de Lista de Precios,
Servicios
incluidos en la Seccin IV, Formularios de la Oferta.
Conexos
18. Documentos
18.1 Con el fin de establecer la conformidad de los Bienes y
que establecen
Servicios Conexos, los Oferentes debern proporcionar
la conformidad
como parte de la Oferta evidencia documentada acreditando
de los Bienes y
que los Bienes cumplen con las especificaciones tcnicas y
Servicios
los estndares especificados en la Seccin VI, Lista de
Conexos
Requisitos.
18.2 La evidencia documentada puede ser en forma de literatura
impresa, planos o datos, y deber incluir una descripcin
detallada de las caractersticas esenciales tcnicas y de
34
funcionamiento de cada artculo demostrando conformidad

sustancial de los Bienes y Servicios Conexos con las
especificaciones tcnicas y de ser necesario el Oferente
incluir una declaracin de variaciones y excepciones a las
provisiones en la Seccin VI. Lista de Requisitos.
18.3 Los Oferentes tambin debern proporcionar una lista
detallada que incluya disponibilidad y precios actuales de
repuestos, herramientas especiales, etc. necesarias para el
adecuado y continuo funcionamiento de los bienes durante el
perodo indicado en los DDL, a partir del inicio de la
utilizacin de los bienes por el Comprador.
18.4 Las normas de fabricacin, procesamiento, material y
equipo as como las referencias a marcas o nmeros de
catlogos que haya incluido el Comprador en los Requisitos
de los Bienes y Servicios son solamente descriptivas y no
restrictivas. Los Oferentes pueden ofrecer otras normas de
calidad, marcas, y/o nmeros de catlogos siempre y cuando
demuestren a satisfaccin del Comprador, que las
substituciones son equivalentes o superiores a las
especificadas en la Seccin VI. Lista de Requisitos.
19. Documentos
19.1 La evidencia documentada de las calificaciones del Oferente
que establecen
para ejecutar el contrato si su oferta es aceptada, deber
las
establecer a completa satisfaccin del Comprador:
Calificaciones
(a)
que, si se requiere en los DDL, ha sido
del Oferente
debidamente autorizado por el fabricante o productor de
los Bienes para suministrarlos en Mxico; por lo tanto,
el Oferente que no fabrica o produce los bienes que
propone proveer deber presentar una Autorizacin del
Fabricante mediante el formulario incluido en la Seccin
IV, Formularios de la Oferta.
(b)
que, cuando se requieran servicios posteriores a la

venta, de acuerdo con los DDL, en el caso de un
Oferente que no est establecido comercialmente en
Mxico, el Oferente est o estar (si se le adjudica el
contrato) representado por un Agente en Mxico
equipado y con capacidad para cumplir con las
obligaciones de mantenimiento, reparaciones y
almacenamiento de repuestos, estipuladas en las
Condiciones del Contrato y/o las Especificaciones
Tcnicas; y
(c)
que el Oferente cumple con cada uno de los

criterios de calificacin estipulados en los Requisitos
35
para Calificacin Posterior, de la Seccin III, Criterios

de Evaluacin y Calificacin.
19.2
Adicionalmente debern incluir una manifestacin

bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno
de los supuestos siguientes:
(a) Encontrarse en suspensin de pagos, estado de quiebra o
sujeto a concurso de acreedores.
(b) Encontrarse sancionado por una resolucin dictada
conforme la legislacin aplicable o impedido en virtud
de una sentencia judicial.
(c) Presentar ofertas en una misma partida de un bien de
esta licitacin y que se encuentren vinculadas entre s
por algn socio o asociado comn.
(d) No estar facultado para hacer uso de derechos de
propiedad intelectual necesarios para esta licitacin.
20. Perodo de
Validez de las
Ofertas
20.1 Las ofertas se debern mantener vlidas por el perodo

determinado en los DDL a partir de la fecha lmite para la
presentacin de ofertas establecida por el Comprador. Toda
oferta con un perodo de validez menor ser rechazada por el
Comprador por incumplimiento.
20.2 Este periodo de validez implicar las siguientes obligaciones
por parte del Oferente durante dicho plazo:
(a) mantener inalterables el precio de la oferta y las
dems condiciones de su oferta;
(b) no retirar la oferta en el intervalo entre el
vencimiento del plazo para la presentacin de
ofertas y la fecha de vencimiento de la validez
estipulado por l en el formulario de oferta;
(c) aceptar la correccin de errores aritmticos de su
oferta, en caso de existir, de conformidad con la
Clusula 31.4 de las IAO;
(d) firmar el contrato conforme a la clusula 43 de las
IAO, en caso de ser adjudicado; y
(e) suministrar la garanta de cumplimiento de
contrato, en caso de ser adjudicado, de conformidad
con la clusula 44 de las IAO.
20.3 El incumplimiento de estas obligaciones por parte del
36
Oferente podr resultar en sanciones sealadas en la

legislacin de los Estados Unidos Mexicanos.
20.4 En circunstancias excepcionales y antes de que expire el
perodo de validez de la oferta, el Comprador podr
solicitarle a los Oferentes que extiendan el perodo de la
validez de sus ofertas. Las solicitudes y las respuestas sern
por escrito. A los Oferentes que acepten la solicitud de
prrroga no se les pedir ni permitir que modifiquen sus
ofertas, con excepcin de lo dispuesto en la Clusula 20.5
de las IAO.
20.5 Las contrataciones a travs de licitacin pblica (LPN) en
Mxico son siempre a precio fijo, en tal caso, si la
adjudicacin se retrasase por un perodo mayor a cincuenta y
seis (56) das a partir del vencimiento del plazo inicial de
validez de la oferta, el precio del Contrato ser ajustado a
razn de 0.5% (por mes o fraccin de mes) del precio de la
oferta, aplicable al perodo entre el trmino de la validez
original hasta la fecha de firma del contrato. La evaluacin
de la oferta deber basarse en el precio cotizado sin tomar en
cuenta el ajuste mencionado.
21.Garanta de
Mantenimiento
de Oferta
22. Formato y
firma de la
oferta
21.1 Las licitaciones pblicas en Mxico no requieren la

presentacin de garantas de seriedad o garantas de
mantenimiento de oferta para ser consideradas, facilitando
as la presentacin de ofertas por medios electrnicos.
22.1 El Oferente preparar un original de los documentos que
comprenden la oferta segn se describe en la Clusula 11 de
las IAO y lo marcar claramente como ORIGINAL.
Adems el Oferente deber presentar una copia de la oferta
y marcar claramente el ejemplar como COPIA. En caso
de discrepancia, el texto del original prevalecer sobre la
copia.
22.2 El original y la copia de la oferta debern ser
mecanografiadas o escritas con tinta indeleble y debern
estar firmadas por la persona debidamente autorizada para
firmar en nombre del Oferente.
22.3 Los textos entre lneas, tachaduras o palabras superpuestas
sern vlidos solamente si llevan la firma o las iniciales de la
persona que firma la Oferta.
22.4 El Oferente deber emplear, en sustitucin de la firma
autgrafa, el medio de identificacin electrnica que para tal
37
fin deber certificarse previamente por COMPRANET, de

acuerdo con la Anexo 2, relativo al procedimiento para
obtencin de la certificacin.
D. Presentacin y Apertura de las Ofertas

23. Presentacin e
Identificacin
de las Ofertas
23.1 Los Oferentes siempre podrn enviar sus ofertas por correo
o entregarlas personalmente. Los Oferentes tendrn la
opcin de presentar sus ofertas a travs de COMPRANET,
de acuerdo con los formatos establecidos por el Comprador,
cuando as se indique en los DDL.
23.2 Los Oferentes que presenten sus ofertas por correo o las
entreguen personalmente incluirn el original y copia de la
oferta, en sobres separados, cerrados en forma inviolable y
debidamente identificados como ORIGINAL y COPIA.
Los sobres conteniendo el original y la copia sern incluidos a
su vez en un solo sobre. El resto del procedimiento ser de
acuerdo con las Clusulas 23.3, 23.4 y 23.5 de las IAO.
23.3 Los sobres interiores y el sobre exterior debern:
a) llevar el nombre y la direccin del Oferente;
b) estar dirigidos al Comprador y llevar la direccin que
se indica en la Clusula 24.1 de los DDL;
c) llevar la identificacin especfica de este proceso de
licitacin indicado en la Clusula 1.1 de las IAO y
cualquier otra identificacin que se indique en los
DDL; y
d) llevar una advertencia de no abrir antes de la hora y
fecha de apertura de ofertas, especificadas de
conformidad con la Clusula 27.1 de los DDL.
23.4 Si los sobres no estn sellados e identificados como se
requiere, el Comprador no se responsabilizar en caso de
que la oferta se extrave, o sea, abierta prematuramente.
23.5 En las ofertas que sean enviadas a travs de COMPRANET,
el sobre ser generado a travs del sistema, y se sujetarn a
las reglas establecidas en el Anexo 3.
24. Plazo para

presentar las
Ofertas
24.1 Las ofertas debern ser recibidas por el Comprador en la

direccin y no ms tarde que la fecha y hora que se indican
en los DDL. El Comprador podr a su discrecin, extender
el plazo para la presentacin de ofertas mediante una
38
enmienda a los Documentos de Licitacin, de conformidad

con la Clusula 8.4 de las IAO. En este caso todos los
derechos y obligaciones del Comprador y de los Oferentes
previamente sujetos a la fecha lmite original para presentar
las ofertas quedarn sujetos a la nueva fecha prorrogada.
25. Ofertas tardas
25.1 El Comprador no considerar ninguna oferta que llegue con

posterioridad al plazo lmite para la presentacin de ofertas,
en virtud de la Clusula 24 de las IAO. Toda oferta que
reciba el Comprador despus del plazo lmite para la
presentacin de las ofertas ser declarada tarda y ser
rechazada y devuelta al Oferente remitente sin abrir.
26. Retiro,
sustitucin y
modificacin de
las Ofertas
26.1 Un Oferente podr retirar, sustituir o modificar su oferta

despus de presentada mediante el envo de una
comunicacin por escrito, de conformidad con la Clusula
23 de las IAO, debidamente firmada por un representante
autorizado, y deber incluir una copia de dicha autorizacin
de acuerdo a lo estipulado en la Clusula 22.2 (con
excepcin de la comunicacin de retiro que no requiere
copias). La sustitucin o modificacin correspondiente de la
oferta deber acompaar dicha comunicacin por escrito.
26.2 Todas las comunicaciones debern ser:
(a)
presentadas de conformidad con las Clusulas 22 y 23

de las IAO (con excepcin de la comunicacin de
retiro que no requiere copias) y los respectivos sobres
debern estar claramente marcados RETIRO,
SUSTITUCION o MODIFICACION;
(b)
recibidas por el Comprador antes del plazo lmite

establecido para la presentacin de las ofertas, de
conformidad con la Clusula 24 de las IAO;
(c)
En el caso de las ofertas enviadas a travs de

COMPRANET, el Oferente podr sustituir, modificar
o retirar su oferta desde el sistema, de conformidad
con el Anexo 3.
26.3 Las ofertas cuyo retiro fue solicitado de conformidad con la

Clusula 26.1 de las IAO sern devueltas sin abrir a los
Oferentes remitentes.
26.4 Ninguna oferta podr ser retirada, sustituida o modificada
durante el intervalo comprendido entre la fecha lmite para
presentar ofertas y la expiracin del perodo de validez de
las ofertas indicado por el Oferente en el Formulario de
39
Oferta, o cualquier extensin si la hubiese.

27. Apertura de las
Ofertas
27.1 El Comprador llevar a cabo el Acto de Apertura de las

ofertas en pblico en la direccin, fecha y hora establecidas
en los DDL. El procedimiento para apertura de ofertas
presentadas a travs de COMPRANET, si fueron permitidas,
estar indicado en el Anexo 3 de conformidad con la
Clusula 23.1 de las IAO.
27.2 Primero el Comprador verificar que se hayan recibido
propuestas a travs de COMPRANET, en cuyo caso se
depositarn las propuestas de la bveda de COMPRANET
al equipo de cmputo del Comprador. Acto seguido se
proceder a abrir, de entre las ofertas recibidas por correo o
entregadas personalmente, los sobres marcados como
RETIRO y se leern en voz alta y el sobre con la oferta
correspondiente no ser abierto sino devuelto al Oferente
remitente. No se permitir el retiro de ninguna oferta a
menos que la comunicacin de retiro pertinente contenga la
autorizacin vlida para solicitar el retiro y sea leda en voz
alta en el acto de apertura de las ofertas. Seguidamente, se
abrirn los sobres marcados como SUSTITUCION se
leern en voz alta y se intercambiar con la oferta
correspondiente que est siendo sustituida; la oferta
sustituida no se abrir y se devolver al Oferente remitente.
No se permitir ninguna sustitucin a menos que la
comunicacin de sustitucin correspondiente contenga una
autorizacin vlida para solicitar la sustitucin y sea leda en
voz alta en el acto de apertura de las ofertas. Los sobres
marcados como MODIFICACION se abrirn y leern en
voz alta con la oferta correspondiente. No se permitir
ninguna modificacin a las ofertas a menos que la
comunicacin de modificacin correspondiente contenga la
autorizacin vlida para solicitar la modificacin y sea leda
en voz alta en el acto de apertura de las ofertas. Solamente
se considerarn en la evaluacin los sobres que se abren y
leen en voz alta durante el Acto de Apertura de las Ofertas.
27.3 Todos los dems sobres se abrirn de uno en uno, leyendo
en voz alta: el nombre del Oferente y si contiene
modificaciones; los precios de la oferta, y cualquier otro
detalle que el Comprador considere pertinente. Finalmente
se proceder a abrir las ofertas recibidas a travs de
COMPRANET, cuando as se haya permitido en la Clusula
23.1, y que se encuentran en el equipo de cmputo del
Comprador, de conformidad con lo establecido en el Anexo
3.
40
27.4 Por lo menos uno (1) de los Oferentes si asistiere y el

servidor pblico del Comprador facultado para presidir el
acto, rubricarn las partes de las propuestas que previamente
haya determinado el Comprador, debiendo enseguida dar
lectura a los precios de la oferta y cualquier otro detalle que
el Comprador considere pertinente. Ninguna oferta ser
rechazada durante el Acto de Apertura, excepto las ofertas
tardas, de conformidad con la Clusula 25.1 de las IAO.
27.5 El Comprador preparar el acta del acto de apertura de las
ofertas que incluir como mnimo: el nombre del Oferente y
si hay retiro, sustitucin o modificacin; el precio de la
Oferta, por partida o lote si corresponde, identificando
aqullas que se hayan presentado a travs de
COMPRANET, as como las observaciones que manifiesten
los participantes. Una copia del acta ser distribuida a los
Oferentes que presentaron sus ofertas a tiempo.
E. Evaluacin y Comparacin de las Ofertas

28. Confidencialidad 28.1 No se divulgar a los Oferentes ni a ninguna persona que no
est oficialmente involucrada con el proceso de la licitacin,
informacin relacionada con la revisin, evaluacin,
comparacin y poscalificacin de las ofertas, ni sobre la
recomendacin de adjudicacin del contrato hasta que se
haya publicado la adjudicacin del Contrato.
28.2 Cualquier intento por parte de un Oferente para influenciar
al Comprador en la revisin, evaluacin, comparacin y
poscalificacin de las ofertas o en la adjudicacin del
contrato podr resultar en el rechazo de su oferta.
28.3 No obstante lo dispuesto en la Clusula 28.2 de las IAO, si
durante el plazo transcurrido entre el Acto de Apertura y la
fecha de adjudicacin del contrato, un Oferente desea
comunicarse con el Comprador sobre cualquier asunto
relacionado con el proceso de la licitacin, deber hacerlo
por escrito.
29. Aclaracin de
las Ofertas
29.1 Para facilitar el proceso de revisin, evaluacin,

comparacin y poscalificacin de las ofertas, el Comprador
podr, a su discrecin, solicitar a cualquier Oferente
aclaraciones sobre su Oferta. No se considerarn
aclaraciones a una oferta presentadas por Oferentes cuando
no sean en respuesta a una solicitud del Comprador. La
solicitud de aclaracin por el Comprador y la respuesta
debern ser hechas por escrito. No se solicitar, ofrecer o
permitir cambios en los precios o a la esencia de la oferta,
41
excepto para confirmar correcciones de errores aritmticos

descubiertos por el Comprador en la evaluacin de las
ofertas, de conformidad con la Clusula 31 de las IAO.
30. Cumplimiento
de las Ofertas
30.1 Para determinar si la oferta se ajusta sustancialmente a los

Documentos de Licitacin, el Comprador se basar en el
contenido de la propia oferta.
30.2 Una oferta que se ajusta sustancialmente a los Documentos
de Licitacin es la que satisface todos los trminos,
condiciones y especificaciones estipuladas en dichos
documentos sin desviaciones, reservas u omisiones
significativas. Una desviacin, reserva u omisin
significativa es aquella que:
(a)
afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad o

el funcionamiento de los Bienes y Servicios Conexos
especificados en el Contrato; o
(b)
limita de una manera sustancial, contraria a los

Documentos de Licitacin, los derechos del
Comprador o las obligaciones del Oferente en virtud
del Contrato; o
(c)
de rectificarse, afectara injustamente la posicin

competitiva de los otros Oferentes que presentan
ofertas que se ajustan sustancialmente a los
Documentos de Licitacin.
30.3 Si una oferta no se ajusta sustancialmente a los Documentos

de Licitacin, deber ser rechazada por el Comprador y el
Oferente no podr ajustarla posteriormente mediante
correcciones de las desviaciones, reservas u omisiones
significativas.
31. Diferencias,
errores y
omisiones
31.1 Si una oferta se ajusta sustancialmente a los Documentos de

Licitacin, el Comprador podr dispensar alguna diferencia
u omisin cuando sta no constituya una desviacin
significativa.
31.2 Cuando una oferta se ajuste sustancialmente a los
Documentos de Licitacin, el Comprador podr solicitarle al
Oferente que presente dentro de un plazo razonable,
informacin o documentacin necesaria para rectificar
diferencias u omisiones relacionadas con requisitos no
significativos de documentacin. Dichas omisiones no
podrn estar relacionadas con ningn aspecto del precio de
la Oferta. Si el Oferente no cumple con la peticin, su oferta
42
podr ser rechazada.

31.3 Con la condicin de que la oferta cumpla sustancialmente
con los Documentos de Licitacin, el Comprador corregir
errores aritmticos de la siguiente manera:
(a)
si hay una discrepancia entre un precio unitario y el

precio total obtenido al multiplicar ese precio unitario
por las cantidades correspondientes, prevalecer el
precio unitario y el precio total ser corregido, a
menos que, en opinin del Comprador, hay un error
obvio en la colocacin del punto decimal, entonces el
precio total cotizado prevalecer y se corregir el
precio unitario;
(b)
si hay un error en un total que corresponde a la suma o

resta de subtotales, los subtotales prevalecern y se
corregir el total;
(c) si hay una discrepancia entre palabras y cifras,

prevalecer el monto expresado en palabras a menos
que la cantidad expresada en palabras corresponda a
un error aritmtico, en cuyo caso prevalecern las
cantidades en cifras de conformidad con los prrafos
(a) y (b) mencionados.
31.4 Si el Oferente que present la oferta evaluada como la ms
baja no acepta la correccin de los errores, su oferta ser
rechazada.
32. Examen
preliminar de
las Ofertas
32.1 El Comprador examinar todas las ofertas para confirmar

que todos los documentos y la documentacin tcnica
solicitada en la Clusula 11 de las IAO han sido
suministrados y determinar si cada documento entregado
est completo.
32.2 El Comprador confirmar que los siguientes documentos e
informacin han sido proporcionados con la oferta. Si
cualquiera de estos documentos o informacin faltaran, la
oferta ser rechazada.
(a)
Formulario de Oferta, de conformidad con Clusula

12.1 de las IAO;
(b)
Lista de Precios, de conformidad con la Clusula 12.2

de las IAO.
33. Examen de los 33.1 El Comprador examinar todas las ofertas para confirmar
Trminos
y
que todas las estipulaciones y condiciones de las CGC y de
Condiciones;
Evaluacin
Tcnica
43
las CEC han sido aceptadas por el Oferente sin desviaciones,

reservas u omisiones significativas.
33.2 El Comprador evaluar los aspectos tcnicos de la oferta
presentada en virtud de la Clusula 18 de las IAO, para
confirmar que todos los requisitos estipulados en la Seccin
VI, Lista de Requisitos de los Documentos de Licitacin,
han sido cumplidos sin ninguna desviacin o reserva
significativa.
33.3 Si despus de haber examinado los trminos y condiciones
y efectuada la evaluacin tcnica, el Comprador establece
que la oferta no se ajusta sustancialmente a los Documentos
de Licitacin de conformidad con la Clusula 30 de las IAO,
la oferta ser rechazada.
34. Conversin
a 34.1 Para efectos de evaluacin y comparacin, el Comprador
una
sola
convertir todos los precios de las ofertas expresados en
moneda
diferentes monedas a pesos mexicanos, al tipo de cambio
vendedor, establecido para transacciones semejantes por el
Banco de Mxico o por un banco comercial establecido en
Mxico. La fuente y la fecha del tipo de cambio estn
especificadas en los DDL.
35. Preferencia
nacional
35.1 La preferencia nacional no ser un factor de evaluacin.
36. Evaluacin
las Ofertas
de 36.1 El Comprador evaluar todas las ofertas que se determine

que hasta esta etapa de la evaluacin se ajustan
sustancialmente a los Documentos de Licitacin.
36.2 Para evaluar las ofertas, el Comprador utilizar nicamente
los factores, metodologas y criterios definidos en la
Clusula 36 de las IAO. No se permitir ningn otro criterio
ni metodologa.
36.3 Al evaluar las Ofertas, el Comprador considerar lo
siguiente:
(a) el precio cotizado de conformidad con la Clusula 14 de
las IAO;
(b) el ajuste del precio por correcciones de errores
aritmticos de conformidad con la Clusula 31.3 de las
IAO;
(c) ajustes debidos a la aplicacin de factores de evaluacin,
metodologas y criterios especificados en los DDL, de
entre los indicados en la Seccin III, Criterios de
44
Evaluacin y Calificacin;
36.4 Al evaluar una oferta el Comprador excluir y no tendr en
cuenta:
(a)
en el caso de bienes de origen en el pas del

Comprador, los impuestos sobre las ventas y otros
impuestos similares pagaderos sobre los bienes si el
contrato es adjudicado al Oferente;
(b)
en el caso de bienes de origen fuera del Pas del

Comprador, previamente importados o a ser
importados, los derechos de aduana y otros impuestos
a la importacin, impuestos sobre las ventas y otros
impuestos similares pagaderos sobre los bienes si el
contrato es adjudicado al Oferente;
(c)
ninguna disposicin por ajuste de precios durante el

perodo de ejecucin del contrato, si estuviese
estipulado en la oferta.
36.5 La evaluacin de una oferta requerir que el Comprador

considere otros factores, adems del precio cotizado, de
conformidad con la Clusula 14 de las IAO. Estos factores
estarn relacionados con las caractersticas, rendimiento,
trminos y condiciones de la compra de los Bienes y
Servicios Conexos. El efecto de los factores seleccionados,
si los hubiere, se expresarn en trminos monetarios para
facilitar la comparacin de las ofertas, a menos que se
indique lo contrario en la Seccin III, Criterios de
Evaluacin y Calificacin. Los factores, metodologas y
criterios que se apliquen sern aquellos especificados de
conformidad con la Clusula 36.3(c) de las IAO.
36.6 Si as se indica en los DDL, estos Documentos de Licitacin
permitirn que los Oferentes coticen precios separados por
uno o ms lotes o partidas, y permitirn que el Comprador
adjudique uno o varios lotes o partidas a ms de un Oferente.
37. Comparacin
de las Ofertas
37.1 El Comprador comparar todas las ofertas que cumplen

sustancialmente para determinar la oferta evaluada como la
ms baja, de conformidad con la Clusula 36 de las IAO.
38. Poscalificacin
del Oferente
38.1 El Comprador determinar, a su entera satisfaccin, si el

Oferente seleccionado como el que ha presentado la oferta
evaluada como la ms baja y ha cumplido sustancialmente
con la oferta, est calificado para ejecutar el Contrato
satisfactoriamente.
45
38.2 Dicha determinacin se basar en el examen de la evidencia

documentada de las calificaciones del Oferente que ste ha
presentado, de conformidad con la Clusula 19 de las IAO.
38.3 Una determinacin afirmativa ser un requisito previo para
la adjudicacin del Contrato al Oferente. Una determinacin
negativa resultar en el rechazo de la oferta del Oferente, en
cuyo caso el Comprador proceder a determinar si el
Oferente que present la siguiente oferta evaluada como la
ms baja est calificado para ejecutar el contrato
satisfactoriamente.
39. Derecho
del 39.1 El Comprador se reserva el derecho a aceptar o rechazar
comprador
a
cualquier oferta, de anular el proceso licitatorio y de
aceptar
rechazar todas las ofertas en cualquier momento antes de la
cualquier oferta
adjudicacin del contrato, sin que por ello adquiera
y a rechazar
responsabilidad alguna ante los Oferentes.
cualquiera
o
todas las ofertas
F. Adjudicacin del Contrato

40.
Criterios de 40.1 El Comprador adjudicar el Contrato al Oferente cuya oferta

Adjudicacin
haya sido determinada la oferta evaluada como la ms baja y
cumple sustancialmente con los requisitos de los
Documentos de Licitacin, siempre y cuando el Comprador
determine que el Oferente est calificado para ejecutar el
Contrato satisfactoriamente.
41. Derecho
del
Comprador a
variar
las
cantidades en el
momento de la
adjudicacin
41.1 Al momento de adjudicar el Contrato, el Comprador se

reserva el derecho a aumentar o disminuir la cantidad de los
Bienes y Servicios Conexos especificados originalmente en
la Seccin VI, Lista de Requisitos, siempre y cuando esta
variacin no exceda los porcentajes indicados en los DDL, y
no altere los precios unitarios u otros trminos y condiciones
de la Oferta y de los Documentos de Licitacin.
42. Notificacin de
Adjudicacin
del Contrato
42.1
Antes de la expiracin del perodo de validez de las ofertas,

el Comprador notificar por escrito al Oferente seleccionado
que su Oferta ha sido aceptada.
42.2
Mientras se prepara un Contrato formal y es perfeccionado,

la notificacin de adjudicacin constituir el Contrato.
42.3 El Comprador notificar prontamente los resultados de la

evaluacin y adjudicacin del contrato por escrito a los
oferentes y a travs del sitio de Internet:
46
www.COMPRANET.gob.mx.
43. Firma del
Contrato
43.1 Inmediatamente despus de la notificacin de adjudicacin,

el Comprador enviar al Oferente seleccionado el Formulario
de contrato y las Condiciones Generales y Especiales del
Contrato.
43.2 El Oferente seleccionado tendr un plazo de veinte (20) das
despus de la fecha de recibo del Formulario de contrato para
firmarlo, fecharlo y devolverlo al Comprador.
44. Garanta de
Cumplimiento
del Contrato
44.1 Dentro de los diez (10) das siguientes a la firma del

Formulario de contrato, el Oferente seleccionado deber
presentar la Garanta de Cumplimiento del Contrato, de
conformidad con las CGC, utilizando para dicho propsito el
formulario de Garanta de Cumplimiento incluido en la
Seccin IX, Formularios del Contrato, u otro formulario
aceptable para el Comprador.
44.2 Si el Oferente seleccionado no cumple con la presentacin de
la Garanta de Cumplimiento mencionada anteriormente o no
firma el Contrato, esto constituir bases suficientes para
anular la adjudicacin del contrato. En tal caso, el
Comprador podr adjudicar el Contrato al Oferente cuya
oferta sea evaluada como la siguiente ms baja y que se
ajuste sustancialmente a los Documentos de Licitacin, y que
el Comprador determine que est calificado para ejecutar el
Contrato satisfactoriamente.
45. Inconformidades 45.1 Sin perjuicio de lo establecido en el Apndice 3 de las

Polticas para la Adquisicin de Bienes y Obras Financiados
por los Bancos sobre trmite de protestas ante el Contratante,
los oferentes podrn presentar inconformidades segn los
mecanismos dispuestos en la legislacin nacional.
47
Seccin II. Datos de la Licitacin (DDL)

Los datos especficos que se presentan a continuacin sobre los bienes que hayan de
adquirirse, complementarn, suplementarn o enmendarn las disposiciones en las
Instrucciones a los Oferentes (IAO). En caso de conflicto, las disposiciones contenidas aqu
prevalecern sobre las disposiciones en las IAO. El nico texto que puede ser modificado, es
el texto marcado entre corchetes y/o letras cursivas.
[Las instrucciones para llenar los DDL se dan, cuando es necesario, en las notas en letra
cursiva que aparecen en las clusulas pertinentes de las IAO]
Clusula en
las IAO
A. Disposiciones Generales
IAO 1.1
El Comprador es: [indique el nombre completo]
IAO 1.1
El nombre y nmero de identificacin de la LPN son: [indique el nombre

y nmero de identificacin]
El nmero, identificacin y nombres de los lotes o partidas que
comprenden esta LPN son: [indique el nmero; liste los lotes o partidas y
los bienes correspondientes]
IAO 2.1
El nombre del Prestatario es: [indique el nombre del Prestatario tal como
se indica en el Contrato de Prstamo del Proyecto]
El nombre del Banco es: [indique el nombre del Banco que financia esta
contratacin (BID o BIRF)]
IAO 2.1
El nombre del Proyecto es: [indique el nombre del Proyecto]
B. Contenido de los Documentos de Licitacin

IAO 7.1
Para aclaraciones de las ofertas, solamente, la direccin del Comprador

es:
Atencin: [indicar el nombre y nmero de oficina del Oficial del
Proyecto]
Direccin: [indicar el nombre de la calle y nmero]
[indicar el piso y nmero de oficina, si corresponde]
Ciudad: [indicar el nombre de la ciudad o poblacin]
Cdigo postal: : [indicar el cdigo postal, si corresponde]
Pas: [indicar el nombre del pas]
Telfono: [indicar el nmero del telfono incluyendo los cdigos del pas
y de la ciudad]
48
Facsmile: [indicar el nmero del facsmile incluyendo los cdigos del

pas y de la ciudad] _________________________________________
Direccin de correo electrnico: [indicar la direccin de correo
electrnico del Oficial del Proyecto]
IAO 7.2
Aclaracin a los documentos de licitacin.

Adicionalmente a la posibilidad del envo de solicitud de aclaracin a los
documentos de licitacin, se celebrar una junta el [fecha] a las [hora] en
las oficinas (lugar), a la que libremente podrn asistir todos los Oferentes
que lo deseen. Se levantar un acta de dicha junta y el comprador
entregar una copia de la misma a todos los Oferentes que hayan obtenido
los Documentos de Licitacin.
Los Oferentes que no hayan asistido, aceptarn que se tendrn por
notificados del acta que se levante cuando la informacin consignada en el
acta se encuentre a su disposicin a travs de COMPRANET, a ms tardar
el da hbil siguiente al que se celebre cada evento, sin menoscabo de que
se pueda acudir personalmente a las oficinas del Comprador a recoger la
copia del acta correspondiente.
[la junta de aclaraciones se celebrar a mas tardar seis (6) das antes de
la fecha de apertura]
C. Preparacin de las Ofertas

IAO 11.1(g)
Los Oferente debern presentar los siguientes documentos con su oferta:

[relacionar la documentacin necesaria para la comprobacin de
capacidad legal, financiera, tcnica, de produccin y comercializacin].
IAO 14.5
La edicin de Incoterms es [indique el ao de la edicin, por ejemplo,

Incoterms 2000]
IAO 15.1
El Oferente [indique est o no est] obligado a cotizar en pesos

mexicanos la porcin del precio de la oferta que corresponde a gastos
incurridos en esa moneda.
IAO 18.3
El perodo de tiempo estimado de funcionamiento de los Bienes (para

efectos de repuestos) es: [indique la duracin]
IAO 19.1 (a)
[indicar Se requiere o No se requiere] la Autorizacin del

Fabricante.
IAO 19.1 (b)
[indicar Se requieren o No se requieren] Servicios posteriores a la

venta.
IAO 20.1
El plazo de validez de la oferta ser de [indicar el nmero] das.
49
D. Presentacin y Apertura de Ofertas

IAO 23.1
Los Oferentes [indicar tendrn o no tendrn] la opcin de presentar

sus ofertas electrnicamente.
Los formatos en que debern enviarse las propuestas a travs de medios
remotos de comunicacin electrnica sern: [Aqu deber sealarse el
formato para presentacin de propuestas por medios electrnicos, ste
deber establecerse en funcin de las aplicaciones con las que cuente el
Comprador siempre que su uso sea estndar (Word, Excel o Acrobat) y
compactado en ZIP)].
La documentacin, que por sus caractersticas lo requiera, deber ser
escaneada para generar una imagen en: [Aqu deber sealarse el
formato, de acuerdo con las aplicaciones con que cuente el Comprador
ya sea GIF o JPG y compactados en ZIP o archivo con extensin EXE,
o similares)].
IAO 23.3 (c)
Nombre del Proyecto:

Nmero de Llamado a licitacin:
IAO 24.1
Para propsitos de la presentacin de las ofertas, la direccin del

Comprador es:
Atencin: [indicar el nombre completo de la persona, si corresponde, o
indicar el nombre del Oficial del Proyecto]
Direccin: [indicar el nombre de la calle y nmero]
Nmero del Piso/Oficina:
corresponde]
[indicar nmero del piso y de oficina, si

Cdigo postal: [indicar el cdigo postal, si corresponde]
La fecha lmite para presentar las ofertas es:
Fecha: [indicar el da, mes y ao, por ejemplo 15 de junio de 2001]
[indicar la fecha]
Hora: [indicar la hora, e identificar si es a.m. o p.m.; por ejemplo, 10:30
a.m.]
IAO 27.1
50
La apertura de las ofertas tendr lugar en:

Direccin: [indicar el nombre de la calle y el nmero]
Nmero de Piso/Oficina [indicar el nmero de piso y oficina, si
corresponde]
Fecha: [indicar el da, mes y ao; por ejemplo, 15 de junio del 2001]
Hora: [indicar la hora e identificar si es a.m. o p.m.; por ejemplo, 10:30
a.m.]
E. Evaluacin y Comparacin de las Ofertas

IAO 34.1
Fuentes del tipo de cambio:

Para el caso del dlar de EEUU la fuente ser la publicada por el Banco
de Mxico en el Diario Oficial de la Federacin.
Para el caso en que se utilicen otras divisas, la fuente ser [debern
indicar el nombre de un banco comercial establecido en Mxico]
Fecha del tipo de cambio: Es la fecha de apertura de ofertas indicada en
estos Datos de la licitacin (IAO 27.1) o, en caso de otorgarse prrroga a
la misma, la fecha de apertura convenida con esta prrroga.
IAO 36.3 (c)
Los ajustes se determinarn utilizando los siguientes factores,

metodologas y criterios de entre los enumerados en la Seccin III,
Criterios de Evaluacin y Calificacin: [ver la Seccin III Criterios de
Evaluacin y Calificacin; agregar detalles complementarios si fuera
necesario]
(a) Desviacin en el plan de entregas: [indicar SI APLICA o NO
APLICA. En caso afirmativo, indique el factor de ajuste]
(b) Desviacin del plan de pagos: [indicar SI APLICA o NO APLICA. En
caso afirmativo, indique el factor de ajuste]
(c) El costo de reemplazo de componentes importantes, repuestos
obligatorios y servicio: [indicar SI APLICA o NO APLICA. En caso
afirmativo, indique la metodologa y los criterios]
(d) Disponibilidad de repuestos y servicios posteriores a la venta para el
equipo ofrecido en la oferta: [indicar SI APLICA o NO APLICA. En
caso afirmativo, indique la metodologa y los criterios]
(e) Los costos estimados de operacin y mantenimiento durante la vida
del equipo [indicar SI APLICA o NO APLICA. En caso afirmativo,
51
indique la metodologa y los criterios]

(f) El rendimiento y productividad del equipo ofrecido: [indicar SI
APLICA o NO APLICA. En caso afirmativo, indique la metodologa
y los criterios]
(g) [indique cualquier otro criterio especfico]
IAO 36.6
Los Oferentes [indicar podrn o no podrn] cotizar precios

separados por uno o ms lotes o partidas [vase la Seccin III Criterios de
Evaluacin y Calificaciones, para la metodologa de evaluacin
correspondiente]
F. Adjudicacin del Contrato

IAO 41.1
El mximo porcentaje en que las cantidades podrn ser aumentadas

es:15%
El mximo porcentaje en que las cantidades podrn ser disminuidas es:
15%
Seccin III. Criterios de Evaluacin y Calificacin
53

[Esta seccin complementa las Instrucciones a los Oferentes. Contiene los factores, mtodos y criterios que el
Comprador utilizar para evaluar una oferta y determinar si un Oferente cuenta con las calificaciones
requeridas. Ningn otro factor, mtodo o criterio se utilizar.]
[El Comprador seleccionar los factores que considere apropiados para este proceso licitatorio, indicar la
redaccin apropiada utilizando los ejemplos siguientes u otra redaccin aceptable y borrar el texto en
itlicas]
54
ndice
1. Criterios de Evaluacin (IAO 36.3(c))............................................................................55
2. Contratos por Partidas o Lotes (IAO 36.6)....................................................................57
3. Requisitos para Calificacin Posterior (IAO 38)............................................................57
55
1. Criterios de Evaluacin (IAO 36.3(c))

Al evaluar el costo de una oferta, el Comprador deber considerar, adems del precio
cotizado, de conformidad con la Clusula 14.6 de las IAO, uno o ms de los siguientes
factores estipulados en la Clusula 36.3 de las IAO en referencia a la Clusula IAO 36.3,
aplicando los mtodos y los criterios indicados a continuacin.
(a)
Plan de entregas [ser o no ser] criterio de evaluacin [En caso afirmativo,

indique lo siguiente]
Los Bienes detallados en la Lista de bienes debern ser entregados dentro del
plazo aceptable estipulado en la Seccin VI, Plan de Entregas (despus de la
fecha ms temprana y antes de la fecha final, incluyendo ambas fechas). No se
otorgar bonificaciones por entregas anteriores a la fecha ms temprana, y las
ofertas con propuestas de entrega posteriores a la fecha final se considerarn
que no cumplen con lo solicitado. Solamente para propsitos de evaluacin y
segn se especifica en la Clusula 36.3 (c), se adicionar un ajuste del 0.5%
por semana o fraccin de semana al precio de las ofertas que ofrezcan
entregas despus de la Primera Fecha de Entrega dentro de este plazo
aceptable indicado en la Seccin VI, Plan de Entregas.
(b)
Variaciones en el Plan de Pagos [ser o no ser] criterio de evaluacin [En

caso afirmativo, indique lo siguiente]
Las CEC estipulan el plan de pagos establecido por el Comprador. Si una
oferta se desva de ese plan y dicha desviacin es considerada aceptable por el
Comprador, la oferta se evaluar calculando los intereses devengados por
cualesquiera pagos anteriores correspondientes a las condiciones de la oferta
comparados con los estipulados en las CEC, a la tasa de Tasa de Inters
Interbancaria de Equilibrio (TIIE) + 2% al momento de la evaluacin.
(c)
Costo de los componentes de reemplazo, repuestos obligatorios y servicios

[ser o no ser] criterio de evaluacin [En caso afirmativo, indique uno de
los siguientes prrafos]
(i)
La lista de los artculos y las cantidades de piezas ensambladas,

componentes y repuestos seleccionados principales que posiblemente
se necesiten durante el perodo inicial de funcionamiento especificado
en los DDL, Clusula 18.3, se presenta en la Lista de Bienes. Para
fines de evaluacin solamente, se agregar al precio de la oferta un
ajuste equivalente al costo total de estos artculos, calculado sobre la
base de los precios unitarios cotizados en cada oferta.
o
(ii)
El Comprador preparar una lista de componentes y repuestos de alto

valor y frecuencia de uso y estimar las cantidades de stos que
56
utilizar durante el perodo inicial de funcionamiento de los Bienes

que se especifica en los DDL, Clusula 18.3. Para fines de evaluacin
solamente, el costo total de estos artculos y cantidades ser calculado
sobre la base de los precios unitarios de los repuestos cotizados por el
Oferente y se agregar al precio de la oferta.
(d)
Disponibilidad en los Estados Unidos Mexicanos (Mxico) de repuestos y

servicios para los equipos ofrecidos en la licitacin despus de la venta [ser
o no ser] criterio de evaluacin [En caso afirmativo, indique lo siguiente].
Para fines de evaluacin solamente, se sumar al precio de la oferta una suma
equivalente a lo que le costara al Comprador el establecimiento de
instalaciones de servicio y existencias mnimas de repuestos, si la suma fuera
cotizada por separado.
(e)
Costos proyectados de operacin y mantenimiento [ser o no ser] criterio de

evaluacin [En caso afirmativo, indique lo siguiente].
Para propsitos de evaluacin solamente, se sumar al precio de la oferta un
ajuste equivalente al costo de operacin y mantenimiento durante la vida til
de los Bienes. El ajuste ser evaluado de conformidad con la metodologa
establecida en las Especificaciones Tcnicas.
(f)
Rendimiento y productividad del equipo. [ser o no ser] criterio de evaluacin

[En caso afirmativo, indique uno de los siguientes prrafos]
(i) Para propsitos de evaluacin solamente, se sumar al precio de la oferta
un ajuste equivalente al costo de rendimiento y productividad del equipo
durante la vida til de los Bienes. El ajuste ser evaluado de conformidad
con la metodologa establecida en las Especificaciones Tcnicas.
o
(ii) Se agregar un ajuste al precio de la oferta para tomar en cuenta la
productividad de los bienes cotizados en la oferta, solamente para fines de
evaluacin. El ajuste se evaluar sobre la base del costo por unidad de la
productividad real de los bienes cotizados en la oferta con relacin a los
valores mnimos requeridos, utilizando la metodologa establecida en las
Especificaciones Tcnicas.
(g)
Criterios especficos adicionales.

[Otros criterios especficos que se tengan en cuenta en la evaluacin, y el
mtodo de evaluacin ser detallado a continuacin.]
57
2. Contratos por Partidas o Lotes (IAO 36.6)

El Comprador adjudicar al Oferente que ofrezca la oferta evaluada como la ms baja
y que cumpla con los criterios de Calificacin Posterior (en esta Seccin III, Clusula
38 de las IAO, Requisitos de Calificacin Posterior). El Comprador evaluar
solamente los lotes o partidas que contengan la totalidad de los artculos que se
establece en la Clusula 14.8 de las IAO.
3. Requisitos para Calificacin Posterior (IAO 38)

Despus de determinar la oferta evaluada como la ms baja segn lo establecido en la
Clusula 37.1 de las IAO, el Comprador efectuar la calificacin posterior del Oferente de
conformidad con lo establecido en la Clusula 38 de las IAO, empleando nicamente los
requisitos aqu estipulados. Los requisitos que no estn incluidos en el siguiente texto no
podrn ser utilizados para evaluar las calificaciones del Oferente.
(a)
Capacidad financiera
El Oferente deber proporcionar evidencia documentada que demuestre su
cumplimiento con los siguientes requisitos financieros: [enumerar el (los)
requisito(s)]
(b)
Experiencia y Capacidad Tcnica

El Oferente deber proporcionar evidencia documentada que demuestre su
cumplimiento con los siguientes requisitos de experiencia: [enumerar los
requisitos]
(c)
El Oferente deber proporcionar evidencia documentada que demuestre el

cumplimiento de los Bienes que ofrece con los siguientes requisitos de
utilizacin: [enumerar los requisitos].
58
Seccin IV. Formularios de la Oferta

ndice de Formularios
A. Formulario de Informacin sobre el Oferente....................................................................59
B. Formulario de Informacin sobre los Miembros de la Asociacin en Participacin,
Consorcio o Asociacin (APCA)...................................................................................60
C. Formulario de la Oferta.......................................................................................................62
D. Lista de Precios de Bienes Ofrecidos.................................................................................65
E. Precio y Cronograma de Cumplimiento - Servicios Conexos.............................................66
F. Autorizacin del Fabricante.................................................................................................67
59
A. Formulario de Informacin sobre el Oferente

[El Oferente deber completar este formulario de acuerdo con las instrucciones siguientes.
No se aceptar ninguna alteracin a este formulario ni se aceptarn substitutos.]
Fecha: [indicar la fecha (da, mes y ao) de la presentacin de la Oferta]
LPN No.: [indicar el nmero del proceso licitatorio]
Pgina _______ de ______ pginas
1. Nombre jurdico del Oferente [indicar el nombre legal del Oferente]
2. Si se trata de una Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA), nombre
jurdico de cada miembro: [indicar el nombre legal de cada miembro de la APCA]
3. Pas donde est constituido o incorporado el Oferente en la actualidad o Pas donde intenta
constituirse o incorporarse [indicar el pas de ciudadana del Oferente en la actualidad]
4. Ao de constitucin o incorporacin del Oferente: [indicar el ao de constitucin o
incorporacin del Oferente]
5. Direccin jurdica del Oferente en el pas donde est constituido o incorporado: [indicar la
Direccin jurdica del Oferente en el pas donde est constituido o incorporado]
6. Informacin del Representante autorizado del Oferente:
Nombre: [indicar el nombre del representante autorizado]
Direccin: [indicar la direccin del representante autorizado]
Nmeros de telfono y facsmile: [indicar los nmeros de telfono y facsmile del
representante autorizado]
Direccin de correo electrnico: [indicar la direccin de correo electrnico del
representante autorizado]
7. Se adjuntan copias de los documentos originales de: [marcar la(s) casilla(s) de los
documentos originales adjuntos]
Estatutos de la Sociedad de la empresa indicada en el prrafo1 anterior, y de conformidad con
las Clusulas 4.2 y 4.3 de las IAO.
Si se trata de una Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA), carta de
intencin de formar la APCA, o el Convenio de APCA, de conformidad con la Clusula 4.2 de
las IAO.
Si se trata de un ente gubernamental del Pas del Comprador, documentacin que acredite su
autonoma jurdica y financiera y el cumplimiento con las leyes comerciales, de conformidad
con la Clusula 4.5 de las IAO.
60
61
B. Formulario de Informacin sobre los Miembros de la

Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin
(APCA)
[El Oferente y cada uno de sus miembros debern completar este formulario de acuerdo con
las instrucciones indicadas a continuacin]
Fecha: [Indicar la fecha (da, mes y ao) de la presentacin de la Oferta]
Pgina ____ de ____ pginas
1. Nombre jurdico del Oferente [indicar el nombre jurdico del Oferente]

2. Nombre jurdico del miembro de la Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin
(APCA) [indicar el Nombre jurdico del miembro la APCA]
3. Nombre del Pas de constitucin o incorporacin del miembro de la Asociacin en
Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA) [indicar el nombre del Pas de constitucin
o incorporacin del miembro de la APCA]
4. Ao de constitucin o incorporacin del miembro de la Asociacin en Participacin,
Consorcio o Asociacin (APCA): [indicar el ao de constitucin o incorporacin del
miembro de la APCA]
5. Direccin jurdica del miembro de la Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin
(APCA) en el Pas donde est constituido o incorporado: [Direccin jurdica del miembro
de la APCA en el pas donde est constituido o incorporado]
6. Informacin sobre el Representante Autorizado del miembro de la Asociacin en
Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA):
Nombre: [indicar el nombre del representante autorizado del miembro de la APCA]
Direccin: [indicar la direccin del representante autorizado del miembro de la APCA]
Nmeros de telfono y facsmile:[indicar los nmeros de telfono y facsmile del
representante autorizado del miembro de la APCA]
Direccin de correo electrnico: [indicar la direccin de correo electrnico del
representante autorizado del miembro de la APCA]
62
7. Copias adjuntas de documentos originales de: [marcar la(s) casillas(s) de los documentos
adjuntos]
Estatutos de la Sociedad de la empresa indicada en el prrafo 2 anterior, y de

conformidad con las Clusulas 4.2 y 4.3 de las IAO.
Si se trata de un ente gubernamental del Pas del Comprador, documentacin que

acredite su autonoma jurdica y financiera y el cumplimiento con las leyes
comerciales, de conformidad con la Clusula 4.4 de las IAO.
63
C. Formulario de la Oferta
[El Oferente completar este formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas. No se
permitirn alteraciones a este formulario ni se aceptarn substituciones.]
Fecha: [Indicar la fecha (da, mes y ao) de la presentacin de la Oferta]
LPN No. : [indicar el nmero del proceso licitatorio]
Llamado a Licitacin No.: [indicar el No. del Llamado]
A: [nombre completo y direccin del Comprador]
Nosotros, los suscritos, declaramos que:
(a)
Hemos examinado y no hallamos objecin alguna a los documentos de licitacin,

incluso sus Enmiendas Nos. [indicar el nmero y la fecha de emisin de cada
Enmienda];
(b)
Ofrecemos proveer los siguientes Bienes y Servicios Conexos de conformidad con los
Documentos de Licitacin y de acuerdo con el Plan de Entregas establecido en la Lista
de Bienes: [indicar una descripcin breve de los bienes y servicios conexos] y nos
comprometemos a que si se trata de un procedimiento financiado con recursos del BID,
estos Bienes y Servicios Conexos sean originarios de pases miembros del Banco.
(c)
El precio total de nuestra Oferta es_______________________________________

[indicar el precio total de la oferta en palabras y en cifras, indicando las cifras
respectivas en diferentes monedas y el Impuesto al Valor Agregado por separado,
cuando corresponda] incluyendo cualquier descuento incondicional. Si por razn del
descuento se produce una discrepancia entre el precio total y la suma expresada en
cualquier parte de la propuesta, incluyendo los formularios de lista de precios, esta
discrepancia se explica de la siguiente manera: [detallar cada descuento ofrecido y el
artculo especfico en la Lista de Bienes al que aplica el descuento];
(d)
Nuestra oferta se mantendr vigente por el perodo establecido en la Clusula 20.1 de

las IAO, a partir de la fecha lmite fijada para la presentacin de las ofertas de
conformidad con la Clusula 24.1 de las IAO. Esta oferta nos obligar y podr ser
aceptada en cualquier momento antes de la expiracin de dicho perodo; y adems
aceptamos que seremos sancionados econmicamente y declarados inelegibles 12 para
participar en cualquier procedimiento de contratacin con entidades y/o dependencias
de la Administracin Pblica Federal y entidades federativas y los municipios
interesados que utilicen recursos federales, por un monto y perodo determinado por la
autoridad competente de la Secretara de la Funcin Pblica si violamos nuestra(s)
obligacin(es) bajo las condiciones de la oferta si:
12
El trmino inelegible corresponde al trmino inhabilitado como se define en la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico
64
(i)
retirramos nuestra Oferta durante el perodo de vigencia de la oferta especificado

por nosotros en este Formulario de Oferta; o
(ii)
si despus de haber sido notificados de la aceptacin de nuestra Oferta durante el

perodo de validez de la misma, no firmamos o rehusamos firmar el Contrato, si
es requerido; o no suministramos o rehusamos suministrar la Garanta de
Cumplimiento de conformidad con las IAO.
(e)
Si nuestra oferta es aceptada, nos comprometemos a obtener una Garanta de

Cumplimiento del Contrato de conformidad con la Clusula 44 de las IAO y Clusula
17 de las CGC;
(f)
Si el procedimiento es financiado con recursos del BID indicar:

Para contratos de prstamo firmados bajo poltica GN-2349-7
Los suscritos, declaramos y garantizamos nuestro cumplimiento con lo dispuesto en la
Clusula 3.3 de las IAO en relacin con actos de fraude y corrupcin
Para contratos de prstamo firmados bajo poltica GN-2349-9
Los suscritos, declaramos y garantizamos nuestro cumplimiento con lo dispuesto en la
Clusula 3.2 de las IAO en relacin con actos de Prcticas Prohibidas
(g)

Los suscritos, incluyendo todos los proveedores requeridos para ejecutar cualquier parte
del contrato, tenemos nacionalidad de pases miembros del Banco [indicar la
nacionalidad del Oferente, incluso la de todos los miembros que comprende el
Oferente, si el Oferente es una APCA, y la nacionalidad de cada subcontratista y
proveedor] y declaramos y garantizamos nuestra conformidad con lo dispuesto en la
clusula 3.3. de las IAO.
(h)
No tenemos conflicto de intereses de conformidad con la Clusula 4.2 de las IAO;
(i)
Nuestra empresa, sus afiliados o subsidiarias, incluyendo todos los subcontratistas o

proveedores para ejecutar cualquier parte del contrato, no han sido declarados
inelegibles por el Banco, de conformidad con la Clusula 4.3 de las IAO, o bajo las
leyes de los Estados Unidos Mexicanos (Mxico) o normativas oficiales en relacin con
la participacin y la celebracin de contratos;
(j)

No tenemos ninguna sancin del Banco o de alguna otra Institucin Financiera
Internacional (IFI).
65
Usaremos nuestros mejores esfuerzos para asistir al Banco en investigaciones.

Nos comprometemos que dentro del proceso de seleccin (y en caso de resultar
adjudicatarios, en la ejecucin) del contrato, a observar las leyes sobre fraude y
corrupcin o prcticas prohibidas, incluyendo soborno, aplicables en el pas del cliente.
(k)
Las siguientes comisiones, gratificaciones u honorarios han sido pagados o sern

pagados en relacin con el proceso de esta licitacin o ejecucin del Contrato: [indicar
el nombre completo de cada receptor, su direccin completa, la razn por la cual se
pag cada comisin o gratificacin y la cantidad y moneda de cada comisin o
gratificacin]
Nombre del
Receptor
Direccin
Concepto
Monto
(Si no han sido pagadas o no sern pagadas, indicar ninguna.)

(l)
Entendemos que esta oferta, junto con su debida aceptacin por escrito incluida en la
notificacin de adjudicacin, constituirn una obligacin contractual entre nosotros,
hasta que el Contrato formal haya sido perfeccionado por las partes.
(m) Entendemos que ustedes no estn obligados a aceptar la oferta evaluada como la ms
baja ni ninguna otra oferta que reciban.
(n)
nos abstendremos de adoptar conductas para que los servidores pblicos del
Comprador, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del
procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones ms ventajosas con relacin
a los dems participantes.
(o)
manifestamos bajo protesta de decir verdad que no nos encontramos en los supuestos de
las Clusulas 4.7 y 19.2 de las IAO.
Firma: [indicar el nombre completo de la persona cuyo nombre y calidad se indican] En

calidad de [indicar la calidad jurdica de la persona que firma el Formulario de la Oferta]
Nombre: [indicar el nombre completo de la persona que firma el Formulario de la Oferta]
Debidamente autorizado para firmar la oferta por y en nombre de: [indicar el nombre
completo del Oferente]
El da ________________ del mes ___________________ del ao __________ [indicar la
fecha de la firma]
67
Formularios de Listas de Precios

[El Oferente completar estos formularios de Listas de Pecios de acuerdo con las instrucciones indicadas. La lista de artculos y lotes o partidas en la columna
1 de la Lista de Precios deber coincidir con la Lista de Bienes y Servicios Conexos detallada por el Comprador en los Requisitos de los Bienes y Servicios.]
D. Lista de Precios de Bienes Ofrecidos

Fecha: _____________________
Nombre del Oferente

Nmero de la licitacin
Pgina ___ de ___
1
Artculo a/ Descripcin
b/
Cantidad c/
Monedas Precio Unitario Precio de Servicios Impuestos

Precio Total DDP Precio Total
d/
Conexos
sobre la venta [(col. 3 X col. 5) +
de
f/
y otros
col. 6 + col 7]
Comparacin
pagaderos por
[(col. 3 X
artculo si el
col. 5) + col.
contrato es
6]
adjudicado de
acuerdo con
IAO 14.4 y
36.4 (a) y (b)
e/
Precio Total de la
Oferta:_______________________
Nombre y Firma del Oferente (representante facultado) __________________________________________

Nota: En caso de discrepancia entre el precio unitario y el precio total, prevalecer el precio unitario.
a/ Indicar nmero de lote o partida.
b/ Breve descripcin del bien y la unidad de medida.
c/ La cantidad debe ser igual a la indicada en la Lista de Requisitos.
d/ Indicar monedas de cotizacin conforme el numeral 15.1 de las IAO y DDL. Cuando se use una abreviatura indicar el nombre completo a pie de pgina.
e/ Deber incluir todos los derechos de aduana, cuotas compensatorias, e impuestos sobre las ventas y de otro tipo que ya hayan sido pagados o haya que pagar sobre los componentes y materias primas
utilizadas en la fabricacin o montaje del bien, o los derechos de aduana e impuestos sobre las ventas y de otro tipo pagados en los bienes previamente importados y ofrecidos en bodega, sala de
exposicin, o en existencia. .
f/ Precio de los servicios conexos individuales, por lote o partida, de acuerdo con el numeral 14.4 iii) de las IAO
68
Seccin V. Pases Elegibles
69
E. Precio y Cronograma de Cumplimiento - Servicios Conexos

Monedas de conformidad con la Clusula IAO 15
1
Servici
o
N
2
Descripcin de los Servicios (excluye
transporte interno y otros servicios
requeridos en el Pas del Comprador para
transportar los bienes a su destino final)
[indic [indicar el nombre de los Servicios]

ar
nmer
o del
servici
o]
3
Pas de
Origen
[indicar el
pas de
origen de
los
Servicios]
4
Fecha de
prestacin del
servicio en el
lugar de destino
final
[indicar la fecha
de prestacin del
servicio al lugar
de destino final
por servicio]
5
Cantidad y unidad
[indicar la unidad de medida del

servicio a ser prestado ]
Fecha:_______________________
LPN No: _____________________
Pgina N ______ de ______
6
7
Precio por unidad
Precio total por
de medida del
servicio
servicio
(Col 5 x 6 o un
estimado) a/
[indicar el precio
por servicio]
[indicar el precio
total por servicio]
Precio Total de los Servicios Conexos

Nombre del Oferente [indicar el nombre completo del Oferente] Firma del Oferente [firma de la persona que firma la Oferta] Fecha [Indicar Fecha]
a/ El precio total de los Servicios Conexos, deber ser el mismo al indicado en la columna 8, del Formulario de la Oferta Lista de Bienes Ofrecidos.
71
F. Autorizacin del Fabricante

[El Oferente solicitar al Fabricante que complete este formulario de acuerdo con las
instrucciones indicadas. Esta carta de autorizacin deber estar escrita en papel membrete
del Fabricante y deber estar firmado por la persona debidamente autorizada para firmar
documentos que comprometan el Fabricante. El Oferente lo deber incluir en su oferta, si
as se establece en los DDL.]
Fecha: [indicar la fecha (da, mes y ao) de presentacin de la oferta]
A: [indicar el nombre completo del Comprador]
POR CUANTO
Nosotros [nombre completo del fabricante], como fabricantes oficiales de [indique el
nombre de los bienes fabricados], con fbricas ubicadas en [indique la direccin completa
de las fbricas] mediante el presente instrumento autorizamos a [indicar el nombre y
direccin del Oferente] a presentar una oferta con el propsito de suministrar los siguientes
Bienes de fabricacin nuestra [nombre y breve descripcin de los bienes], y a posteriormente
firmar el Contrato.
Cuando existan servicios conexos como parte del Contrato, reconocemos que [indique el
nombre del Oferente] cuenta con la capacidad para llevarlos a cabo.
Por este medio extendemos nuestro aval y plena garanta, conforme a la clusula 27 de las
Condiciones Generales del Contrato, respecto a los bienes ofrecidos por la firma antes
mencionada.
Firma: _________________________________________________
[firma del(los) representante(s) autorizado(s) del fabricante]
Nombre: [indicar el nombre completo del representante autorizado del Fabricante]
Cargo: [indicar cargo]
Debidamente autorizado para firmar esta Autorizacin en nombre de: [nombre completo del
Oferente]
Fechado en el da ______________ de __________________de 200__ [fecha de la firma]
72
Seccin V. Pases Elegibles BID

Elegibilidad para el suministro de bienes, la contratacin de obras
y prestacin de servicios en adquisiciones financiadas por el BID
Nota: Las referencias en estos documentos al Banco incluyen tanto al BID, como a cualquier
fondo administrado por el Banco.
A continuacin se presentan 2 opciones de nmero 1) para que el Comprador elija la que
corresponda dependiendo de donde proviene el Financiamiento. Este puede provenir del
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN)
u, ocasionalmente, los contratos pueden ser financiados por fondos especiales que
restringen an mas los criterios para la elegibilidad a un grupo particular de pases
miembros, caso en el cual se deben determinar estos utilizando la ltima opcin:
----------------------------------(1) Pases Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de
Desarrollo.
Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados, Blgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canad,
Chile, Colombia, Costa Rica, Croacia, Dinamarca, Ecuador, El Salvador, Eslovenia,
Espaa, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Guatemala, Guyana, Hait, Honduras, Israel,
Italia, Jamaica, Japn, Mxico, Nicaragua, Noruega, Pases Bajos, Panam, Paraguay,
Per, Portugal, Reino Unido, Republica de Corea, Repblica Dominicana, Repblica
Popular de China, Suecia, Suiza, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, y Venezuela.
-------------------------------(1) Lista de Pases de conformidad con el Acuerdo del Fondo Administrado:
(Incluir la lista de pases)]
--------------------------------------(2) Criterios para determinar Nacionalidad y el pas de origen de los bienes y servicios
Para efectuar la determinacin sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos elegibles
para participar en contratos financiados por el Banco y b) el pas de origen de los bienes y
servicios, se utilizarn los siguientes criterios:
(A) Nacionalidad
(a) Un individuo tiene la nacionalidad de un pas miembro del Banco si l o ella satisface
uno de los siguientes requisitos:
(i)
es ciudadano de un pas miembro; o
73
(ii)
ha establecido su domicilio en un pas miembro como residente bona fide y

est legalmente autorizado para trabajar en dicho pas.
(b) Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro si satisface los dos siguientes
requisitos:
(i)
est legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un pas
miembro del Banco; y
(ii)
ms del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de
individuos o firmas de pases miembros del Banco.
Todos los socios de una asociacin en participacin, consorcio o asociacin (APCA) con
responsabilidad mancomunada y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los
requisitos arriba establecidos.
(B) Origen de los Bienes
Los bienes se originan en un pas miembro del Banco si han sido extrados, cultivados,
cosechados o producidos en un pas miembro del Banco. Un bien es producido cuando
mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artculo
comercialmente reconocido cuyas caractersticas bsicas, su funcin o propsito de uso son
substancialmente diferentes de sus partes o componentes.
En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren
interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el suministrador, el comprador o un tercero)
para lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la interconexin, el
Banco considera que dicho bien es elegible para su financiacin si el ensamblaje de los
componentes individuales se hizo en un pas miembro. Cuando el bien es una combinacin
de varios bienes individuales que normalmente se empacan y venden comercialmente como
una sola unidad, el bien se considera que proviene del pas en donde este fue empacado y
embarcado con destino al comprador.
Para efectos de determinacin del origen de los bienes identificados como hecho en la
Unin Europea, estos sern elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente pas
especfico de la Unin Europea.
El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma
productora, ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina el origen de
los mismos
(C) Origen de los Servicios

El pas de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios
conforme a los criterios de nacionalidad arriba establecidos. Este criterio se aplica a los
74
servicios conexos al suministro de bienes (tales como transporte, aseguramiento, montaje,

ensamblaje, etc.), a los servicios de construccin y a los servicios de consultora.
Seccin V. Pases Elegibles BIRF
75
Seccin V. Pases Elegibles BIRF

Elegibilidad para el suministro de bienes, la contratacin de obras
y prestacin de servicios en adquisiciones financiadas por el Banco Mundial
(1)
De acuerdo con el prrafo 1.8 de las Normas: Adquisiciones con Prstamos del BIRF y
Crditos de la AIF, el Banco le permite a firmas e individuos de todos los pases
suministrar bienes, obras y servicios para proyectos financiados por el Banco.
Excepcionalmente, las firmas de un pas o los bienes fabricados en un pas podran ser
excluidos si:
Prrafo 1.8 (a) (i): por condicin de leyes o regulaciones oficiales, el pas del
Prestatario prohbe relaciones comerciales con ese Pas, siempre que el Banco est de
acuerdo con que dicha exclusin no impide la competencia efectiva para la provisin
de los Bienes y Obras requeridas; o
Prrafo 1.8(a)(ii): en cumplimiento de una decisin del Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas adoptada en virtud del Captulo VII de la Carta de las Naciones
Unidas, el pas Prestatario prohbe la importacin de bienes de ese pas o pagos de
cualquier naturaleza a personas o entidades de ese pas.
(2)
Para informacin del prestatario y los Oferentes, las firmas, bienes y servicios de los
siguientes pases estn excluidos actualmente de participar en esta licitacin:
(a)
Con referencia al prrafo 1.8 (a) (i) de las Normas:

________________________
________________________
(b)
Con referencia al prrafo 1.8 (a) (ii) de las Normas:

________________________
________________________
76
PARTE 2 Requisitos de los Bienes y Servicios
77
Seccin VI. Lista de Requisitos

ndice
1. Lista de Bienes y Plan de Entregas.....................................................................................76
2. Lista de Servicios Conexos y Cronograma de Cumplimiento............................................77
3. Especificaciones Tcnicas...................................................................................................78
4. Planos o Diseos..................................................................................................................81
5. Inspecciones y Pruebas........................................................................................................83
79
Notas para la preparacin de la Lista de Requisitos

El Comprador deber incluir la Lista de Requisitos en los documentos de licitacin, y deber
abarcar como mnimo, una descripcin de los bienes y servicios a ser proporcionados y un
plan de entregas.
La Lista de Requisitos tiene como objetivo proporcionar suficiente informacin para que los
Oferentes puedan preparar sus ofertas eficientemente y con precisin, particularmente la
Lista de Precios, para la cual se proporciona un formulario en la Seccin IV. Adems, la Lista
de Requisitos, conjuntamente con la Lista de Precios, servir como base en caso de que haya
una variacin de cantidades en el momento de la adjudicacin del contrato, de conformidad
con la Clusula 41 de las IAO.
La fecha o el plazo de entrega deber ser establecido cuidadosamente, teniendo en cuenta: (a)
las implicaciones de los trminos de entrega estipulados en las IAO, de conformidad con las
provisiones de los Incoterms para DDP, y (b) la fecha establecida aqu a partir de la cual
empiezan las obligaciones del Proveedor relacionadas con la entrega (es decir, la notificacin
de adjudicacin, la firma del contrato, la apertura o confirmacin de la carta de crdito).
80
1. Lista de Bienes y Plan de Entregas

[El comprador completar este cuadro, excepto por la columna Fecha de entrega ofrecida por el Oferente la cual ser completada por el
Oferente]
N de
Artculo
[indicar
el No.]
Descripcin de los
Bienes
Cantidad
[indicar la descripcin de
los Bienes]
[indicar la
cantidad de
los artculos a
suministrar]
Unidad
fsica
[indicar
la unidad
fsica de
medida de
la
cantidad]
Lugar de
destino
convenido
segn se
indica en
los DDL
[indicar el
lugar de
destino
convenido]
Fecha de Entrega
Fecha ms
temprana de
entrega
[indicar el nmero
de das despus de
la fecha de
efectividad del
Contrato]
Fecha lmite de
entrega
[indicar el nmero
de das despus de
la fecha de
efectividad del
Contrato]
Fecha de entrega
ofrecida por el
Oferente [a ser
especificada por el
Oferente]
[indicar el nmero de
das despus de la
fecha de efectividad
del Contrato]
81
2. Lista de Servicios Conexos y Cronograma de Cumplimiento

[El Comprador deber completa este cuadro. Las fechas de ejecucin debern ser realistas y consistentes con las fechas requeridas
de entrega de los bienes (de acuerdo a los Incoterms)]
Servicio
[indicar
el No. del
Servicio]
13
Descripcin del Servicio
[indicar descripcin de los Servicios Conexos ]
Si corresponde.
Cantidad
13
[Insertar la cantidad de
rubros de servicios a
proveer]
Unidad de medida de los

servicios
[indicar la unidad de
medida de los rubros de
servicios]
Lugar donde los

servicios sern
prestados
Fecha(s)
final(es) de
Ejecucin de los
Servicios
[indicar el
nombre del
lugar]
[indicar la(s)
fecha(s) de
entrega
requerida(s)]
82
83
3. Especificaciones Tcnicas
El propsito de las Especificaciones Tcnicas (ET), es el de definir las caractersticas
tcnicas de los Bienes y Servicios Conexos que el Comprador requiere. El Comprador
preparar las ET detalladas teniendo en cuenta que:
-
Las ET constituyen los puntos de referencia contra los cuales el Comprador podr
verificar el cumplimiento tcnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo
tanto, unas ET bien definidas facilitarn a los Oferentes la preparacin de ofertas que se
ajusten a los documentos de licitacin, y al Comprador el examen, evaluacin y
comparacin de las ofertas.
En las ET se deber estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los
bienes debern ser nuevos, sin uso y del modelo ms reciente o actual, y que contendrn
todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseo y materiales, a menos que
en el contrato se disponga otra cosa.
En las ET se utilizarn las mejores prcticas. Ejemplos de especificaciones de

adquisiciones similares satisfactorias en el mismo pas o sector podrn proporcionar
bases concretas para redactar las ET.
El Banco estimula el uso de medidas mtricas.
Pudiera ser ventajoso estandarizar las ET, dependiendo de la complejidad de los bienes
y la repeticin del tipo de adquisicin. Las ET debern ser lo suficientemente amplias
para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente
utilizadas en la fabricacin de bienes similares.
Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los

Documentos de Licitacin no debern ser restrictivas. Siempre que sea posible debern
especificarse normas de calidad internacionales. Se debern evitar referencias a
marcas, nmeros de catlogos u otros detalles que limiten los materiales o artculos a un
fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deber
estar seguida de expresiones tales como o sustancialmente equivalente u o por lo
menos equivalente. Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o cdigos de
prctica particulares, ya sea del pas del comprador o de cualquier otro pas elegible,
stos solo sern aceptables si a continuacin de los mismos se agrega un enunciado
indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la
calidad sea por lo menos sustancialmente igual.
Las ET debern describir detalladamente los requisitos con respecto a por lo menos lo
siguiente:
(a)
Normas de calidad de los materiales y manufactura para la produccin y

fabricacin de los bienes.
84
(b)
Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y nmero).
(c)
Otro trabajo adicional y/o Servicios Conexos requeridos para lograr la entrega
o el cumplimiento total.
(d)
Actividades detalladas que deber cumplir el Proveedor, y consiguiente

participacin del Comprador.
(e)
Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la Garanta, y las

especificaciones de la liquidacin por daos y perjuicios aplicables en caso de
que dichos avales no se cumplan.
Las ET debern especificar todas las caractersticas y requisitos tcnicos esenciales

y de funcionamiento, incluyendo los valores mximos o mnimos aceptables o
garantizados, segn corresponda. Cuando sea necesario, el Comprador deber
incluir un formulario especfico adicional de oferta (como un Anexo al Formulario
de la Oferta), donde el Oferente proporcionar la informacin detallada de dichas
caractersticas tcnicas o de funcionamiento con relacin a los valores aceptables o
garantizados.
Cuando el Comprador requiera que el Oferente proporcione en su oferta una parte de o

todas las Especificaciones Tcnicas, cronogramas tcnicos, u otra informacin tcnica, el
Comprador deber especificar detalladamente la naturaleza y alcance de la informacin
requerida y la forma en que deber ser presentada por el Oferente en su oferta.
[Si se debe proporcionar un resumen de las ET, el Comprador deber inserta la informacin
en la tabla siguiente. El Oferente preparar un cuadro similar para documentar
cumplimiento con los requerimientos.]
Resumen de las Especificaciones Tcnicas. Los Bienes y Servicios Conexos debern
cumplir con las siguientes Especificaciones Tcnicas y Normas:
No. De
Artculo
Nombre de los Bienes o

Servicios Conexos
Especificaciones Tcnicas y Normas
[insertar el
No. Del
Artculo]
[indicar nombre]
[indicar ET y Normas]
85
Detalle de las Especificaciones Tcnicas y de las Normas [cuando se requiera].

[Indicar una descripcin detallada de las ET]
__________________________________________________________________________
__
__________________________________________________________________________
__
_________________________________________________________________________
]
86
4. Planos o Diseos
Estos documentos incluyen ____ [indicar los siguientes o ningn] planos o diseos:
[Si se han de incluir documentos planos o diseos, detallarlos en la lista a continuacin]
Lista de Planos o Diseos

Plano o Diseo No.
Nombre del Plano o Diseo
Propsito
87
5. Inspecciones y Pruebas
Las siguientes inspecciones y pruebas se realizarn: [insertar la lista de inspecciones y
pruebas]
88
PARTE 3 Contrato
Seccin VII. Condiciones Generales del Contrato
89

ndice de Clusulas
1.
Definiciones..............................................................................................................................................86
2.
Documentos del Contrato......................................................................................................................86
3.
Fraude y Corrupcin en el caso del BID..............................................................................................86
3.
Prcticas Prohibidas en el caso del BID................................................................................................92
3. Fraude y Corrupcin en el caso del BIRF....................................................................................................99
4.
Interpretacin.........................................................................................................................................100
5.
Idioma.....................................................................................................................................................101
6.
Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin (APCA)......................................................102
7.
Elegibilidad en el caso del BID............................................................................................................102
7. Elegibilidad en el caso del BIRF..............................................................................................................103
8.
Notificaciones.........................................................................................................................................104
9.
Ley aplicable..........................................................................................................................................104
10.
Solucin de controversias.....................................................................................................................104
11.
Alcance de los suministros...................................................................................................................105
12.
Entrega y documentos..........................................................................................................................105
13.
Responsabilidades del Proveedor.......................................................................................................105
14.
Precio del Contrato................................................................................................................................105
15.
Condiciones de Pago.............................................................................................................................105
16.
Impuestos y derechos...........................................................................................................................106
17.
Garanta Cumplimiento........................................................................................................................106
18.
Derechos de Autor.................................................................................................................................107
19.
Confidencialidad de la Informacin...................................................................................................107
20.
Subcontratacin.....................................................................................................................................108
21.
Especificaciones y Normas...................................................................................................................108
22.
Embalaje y Documentos.......................................................................................................................109
23.
Seguros....................................................................................................................................................109
24.
Transporte...............................................................................................................................................109
25.
Inspecciones y Pruebas.........................................................................................................................109
26.
Liquidacin por Daos y Perjuicios....................................................................................................111
27.
Garanta de los Bienes...........................................................................................................................111
28.
Indemnizacin por Derechos de Patente...........................................................................................112
29.
Limitacin de Responsabilidad...........................................................................................................113
30.
Cambio en las Leyes y Regulaciones..................................................................................................114
31.
Fuerza Mayor.........................................................................................................................................114
32.
Ordenes de Cambio y Enmiendas al Contrato..................................................................................115
33.
Prrroga de los Plazos..........................................................................................................................115
34.
Terminacin............................................................................................................................................116
35.
Cesin......................................................................................................................................................118
36.
Inspecciones y Auditorias por el Banco.............................................................................................118
90

1.
Definiciones
1.1. Las siguientes palabras y expresiones tendrn los

significados que aqu se les asigna:
(a)
Banco significa el Banco Interamericano de

Desarrollo o cualquier fondo administrado por el
BID; o del Banco Mundial, segn corresponda.
(b)
Contrato significa el formulario de contrato

celebrado entre el Comprador y el Proveedor, junto
con los documentos del Contrato all referidos,
incluyendo todos los anexos y apndices, y todos los
documentos incorporados all por referencia.
(c)
Documentos
del
Contrato
significa
los
documentos enumerados en el formulario de
contrato, incluyendo cualquier enmienda.
(d)
Precio del Contrato significa el precio pagadero al

Proveedor segn se especifica en el formulario de
contrato, sujeto a las condiciones y ajustes all
estipulados o deducciones propuestas, segn
corresponda en virtud del Contrato.
(e)
Da significa da calendario.
(f)
Cumplimiento significa que el Proveedor ha

completado la entrega de los bienes y la prestacin
de los Servicios Conexos de acuerdo con los
trminos y condiciones establecidas en el Contrato.
(g)
CGC significa las Condiciones Generales del

Contrato.
(h)
Bienes significa todos los productos, materia

prima, maquinaria y equipo, y otros materiales que
el Proveedor deba proporcionar al Comprador en
virtud del Contrato.
(i)
El Pas del Comprador es el pas especificado en

las Condiciones Especiales del Contrato (CEC).
(j)
Comprador significa la entidad que compra los

Bienes y Servicios Conexos, segn se indica en las
CEC.
(k)
Oferente es toda persona, firma, entidad o
91
empresa con personera jurdica, de naturaleza

privada, pblica o estatal, o cualquier combinacin
de ellas que tengan la intencin formal de establecer
un acuerdo o estn sujetas a cualquier acuerdo
existente, en forma de asociacin en participacin,
consorcio o asociacin (APCA), con o sin fines de
lucro, que presenta una Oferta para el suministro de
Bienes o servicios, construccin de obras,
o prestacin de Servicios de Consultora
(l)
Servicios Conexos significan los servicios

incidentales relativos a la provisin de los bienes,
tales como transporte, seguro, instalacin, puesta en
servicio, capacitacin y mantenimiento inicial y
otras obligaciones similares del Proveedor en virtud
del Contrato.
(m)
CEC significa las Condiciones Especiales del

Contrato.
(n)
Subcontratista significa cualquier persona natural,

entidad privada o pblica, o cualquier combinacin
de ellas, con quienes el Proveedor ha subcontratado
el suministro de cualquier porcin de los Bienes o la
ejecucin de cualquier parte de los Servicios.
(o)
Proveedor significa la persona natural, jurdica o

entidad gubernamental, o una combinacin de stas,
cuya oferta para ejecutar el contrato ha sido aceptada
por el Comprador y es denominada como tal en el
Contrato.
(p)
El Sitio del Proyecto, donde corresponde, significa

el lugar citado en las CEC.
2.
Documentos del
Contrato
2.1
Sujetos al orden de precedencia establecido en el

formulario de contrato, se entiende que todos los
documentos que forman parte integral del Contrato (y
todos sus componentes all incluidos) son correlativos,
complementarios y recprocamente aclaratorios.
El
Contrato deber leerse de manera integral.
3.
Fraude y
Corrupcin en el
caso del BID
3.1
El Banco exige a todos los prestatarios (incluyendo los

entidades o personas oferentes por participar o
participando en proyectos financiados por el Banco
incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, contratistas,
[Clusula exclusiva para

contratos
de
prstamo
firmados bajo poltica GN-

2349-7]
92
consultores y concesionarios (incluyendo sus respectivos

funcionarios, empleados y representantes), observar los
ms altos niveles ticos y denunciar al Banco todo acto
sospechoso de fraude o corrupcin del cual tenga
conocimiento o sea informado, durante el proceso de
seleccin y las negociaciones o la ejecucin de un contrato.
Los actos de fraude y corrupcin estn prohibidos. Fraude
y corrupcin comprenden actos de: (a) prctica corruptiva;
(b) prctica fraudulenta; (c) prctica coercitiva; y (d)
prctica colusoria. Las definiciones que se transcriben a
continuacin corresponden a los tipos ms comunes de
fraude y corrupcin, pero no son exhaustivas. Por esta
razn, el Banco tambin adoptar medidas en caso de
hechos o denuncias similares relacionadas con supuestos
actos de fraude y corrupcin, aunque no estn
especificados en la lista siguiente. El Banco aplicar en
todos los casos los procedimientos establecidos en la
Clusula 3.1 (c).
(a)
El Banco define, para efectos de esta disposicin, los

(i)
Una prctica corruptiva consiste en ofrecer,

dar, recibir, o
solicitar, directa
o
indirectamente, algo de valor para influenciar
indebidamente las acciones de otra parte;
(ii)

omisin, incluyendo la tergiversacin de
hechos y circunstancias, que deliberadamente o
por negligencia grave, engae, o intente
engaar, a alguna parte para obtener un
beneficio financiero o de otra ndole o para
evadir una obligacin;

causar dao, o amenazar con perjudicar o
causar dao, directa o indirectamente, a
cualquier parte o a sus bienes para influenciar
en forma indebida las acciones de una parte; y
(iv) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos
o ms partes realizado con la intencin de
alcanzar un propsito indebido, incluyendo
influenciar en forma indebida las acciones de
otra parte.
(b)
Si se comprueba que, de conformidad con los
93
procedimientos administrativos del Banco, cualquier

firma, entidad o persona actuando como oferente o
participando en un proyecto financiado por el Banco
incluyendo, entre otros, prestatarios, oferentes,
proveedores,
contratistas,
subcontratistas,
consultores, y concesionarios, organismos ejecutores
u organismos contratantes (incluyendo sus
respectivos
funcionarios,
empleados
y
representantes) ha cometido un acto de fraude o
corrupcin, el Banco podr:
(i)
decidir no financiar ninguna propuesta de

adjudicacin de un contrato o de un contrato
adjudicado para la adquisicin de bienes,
contratacin de obras, o servicios de
consultora financiadas por el Banco;
(ii)
suspender los desembolsos de la operacin, si

se determina, en cualquier etapa, que existe
evidencia suficiente para comprobar el
hallazgo de que un empleado, agente o
representante del Prestatario, el Organismo
Ejecutor o el Organismo Contratante ha
cometido un acto de fraude o corrupcin;
(iii) cancelar y/o acelerar el pago de una parte del

prstamo o de la donacin relacionada con un
contrato, cuando exista evidencia de que el
correctivas adecuadas en un plazo que el
Banco considere razonable y de conformidad
con las garantas de debido proceso
establecidas en la legislacin del pas
Prestatario;
(iv) emitir una amonestacin en el formato de una
carta formal de censura a la conducta de la
firma, entidad o individuo;
(v)
declarar a una persona, entidad o firma

inelegible, en forma permanente o por
determinado perodo de tiempo, para que se le
adjudiquen o participe en contratos bajo
proyectos financiados por el Banco, excepto
bajo aquellas condiciones que el Banco
94
considere apropiadas;
impuestas en forma adicional o en sustitucin
de otras sanciones.
3.2
(c)
El
Banco
ha
establecido
procedimientos
administrativos para los casos de denuncias de
fraude y corrupcin dentro del proceso de
adquisiciones o la ejecucin de un contrato
financiado por el Banco, los cuales estn disponibles
en el sitio virtual del Banco (www.iadb.org). Para
tales propsitos cualquier denuncia deber ser
presentada a la Oficina de Integridad Institucional
del Banco (OII) para la realizacin de la
correspondiente investigacin. Las denuncias podrn
ser presentadas confidencial o annimamente;
(d)
Los pagos estarn expresamente condicionados a que

la participacin de los Oferentes en el proceso de
adquisiciones se haya llevado de acuerdo con las
polticas del Banco aplicables en materia de fraude y
corrupcin que se describen en esta Clusula 3.1.
(e)
La imposicin de cualquier medida que sea tomada

por el Banco de conformidad con las provisiones
referidas en el literal b) de esta Clusula podr
hacerse en forma pblica o privada, de acuerdo con
las polticas del Banco.
El Banco tendr el derecho a exigir que en los contratos

financiados con un prstamo o donacin del Banco, se
incluya una disposicin que exija que los Oferentes,
proveedores, contratistas, subcontratistas, consultores y
concesionarios permitan al Banco revisar sus cuentas y
registros y cualquier otros documentos relacionados con la
designados por el Banco. Para estos efectos, el Banco
tendr el derecho a exigir que se incluya en contratos
95
financiados con un prstamo del Banco una disposicin

que requiera que los Oferentes, proveedores, contratistas,
subcontratistas, consultores y concesionarios: (i) conserven
todos los documentos y registros relacionados con los
proyectos financiados por el Banco por un perodo de tres
(3) aos luego de terminado el trabajo contemplado en el
respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento
necesario para la investigacin de denuncias de fraude o
corrupcin y pongan a la disposicin del Banco los
empleados o agentes de los oferentes, proveedores,
contratistas,
subcontratistas,
subcontratistas
y
concesionarios que tengan conocimiento del proyecto
financiado por el Banco para responder a las consultas
provenientes de personal del Banco o de cualquier
investigador, agente, auditor o consultor apropiadamente
designado para la revisin o auditora de los documentos.
Si el Oferente, proveedor, contratista, subcontratista o
concesionario incumple el requerimiento del Banco, o de
cualquier otra forma obstaculiza la revisin del asunto por
parte del Banco, el Banco, bajo su sola discrecin, podr
tomar medidas apropiadas contra el Oferente, proveedor,
contratista, subcontratista, consultor o concesionario. Con
el acuerdo especifico del Banco, un Prestatario podr
incluir en todos los formularios de licitacin para contratos
de gran cuanta, financiados por el Banco, la declaratoria
del oferente de observar las leyes del pas contra fraude y
corrupcin (incluyendo sobornos), cuando compita o
ejecute un contrato, conforme stas hayan sido incluidas en
los documentos de licitacin. El Banco aceptar la
3.3

a) que han ledo y entendido la prohibicin sobre actos de
fraude y corrupcin dispuesta por el Banco y se obligan
a observar las normas pertinentes;
b) que no han incurrido en ninguna infraccin de las
polticas sobre fraude y corrupcin descritas en este
documento;
sustancial durante los procesos de adquisicin o
negociacin del contrato o cumplimiento del contrato;
d) que ninguno de sus directores, funcionarios o
96
accionistas principales
han
sido
declarados
inelegibles para que se les adjudiquen contratos
financiados por el Banco, ni han sido declarados
culpables de delitos vinculados con fraude o
corrupcin;
e) que ninguno de sus directores, funcionarios o
accionistas principales han sido director, funcionario o
accionista principal de ninguna otra compaa o entidad
que haya sido declarada inelegible para que se le
adjudiquen contratos financiados por el Banco o ha
sido declarado culpable de un delito vinculado con
fraude o corrupcin;
acuerdos para compartir ingresos relacionados con el
contrato o el contrato financiado por el Banco;
g) que
reconocen que el incumplimiento
cualquiera
de
estas
garantas constituye
fundamento para la imposicin por el Banco
cualquiera o de un conjunto de medidas que
describen en la Clusula 3.1 (b).
3. Prcticas
Prohibidas en el
caso del BID
[Clusula exclusiva para
contratos
de
prstamo
firmados bajo poltica GN2349-9]
14
de
el
de
se
3.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los

entidades o individuos oferentes por participar o
participando en actividades financiadas por el Banco
incluyendo, entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores
de bienes, contratistas, consultores, miembros del personal,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y
concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios,
expresas o implcitas), observar los ms altos niveles ticos
y denuncien al Banco14 todo acto sospechoso de constituir
una Prctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea
informado, durante el proceso de seleccin y las
negociaciones o la ejecucin de un contrato. Las Prcticas
Prohibidas comprenden actos de: (i) prcticas corruptivas;
(ii) prcticas fraudulentas; (iii) prcticas coercitivas; (iv)
prcticas colusorias y (v) prcticas obstructivas. El Banco
ha establecido mecanismos para la denuncia de la supuesta
comisin de Prcticas Prohibidas. Toda denuncia deber
En el sitio virtual del Banco (www.iadb.org/integrity) se facilita informacin sobre cmo denunciar la supuesta comisin de Prcticas
Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigacin y sancin y el convenio que rige el reconocimiento recproco de sanciones
entre instituciones financieras internacionales.
97
ser remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII)

del Banco para que se investigue debidamente. El Banco
tambin ha adoptado procedimientos de sancin para la
resolucin de casos y ha celebrado acuerdos con otras
Instituciones Financieras Internacionales (IFI) a fin de dar
un reconocimiento recproco a las sanciones impuestas por
sus respectivos rganos sancionadores.
a. El Banco define, para efectos de esta disposicin, los
(i)
Una prctica corruptiva consiste en ofrecer,

dar, recibir, o
solicitar, directa
o
indirectamente, cualquier cosa de valor para
influenciar indebidamente las acciones de otra
parte;
(ii)

omisin, incluida la tergiversacin de hechos y
circunstancias,
que
deliberada
o
imprudentemente, engaen, o intenten engaar,
a alguna parte para obtener un beneficio
financiero o de otra naturaleza o para evadir
una obligacin;

causar dao, directa o indirectamente, a
cualquier parte o a sus bienes para influenciar
indebidamente las acciones de una parte; y
(iv) Una prctica colusoria es un acuerdo entre dos
o ms partes realizado con la intencin de
alcanzar un propsito inapropiado, lo que
incluye influenciar en forma inapropiada las
acciones de otra parte; y
(v) Una prctica obstructiva consiste en:
a.a. destruir, falsificar, alterar u ocultar
deliberadamente evidencia significativa
para
la
investigacin
o
realizar
declaraciones falsas ante los investigadores
con el fin de impedir materialmente una
investigacin del Grupo del Banco sobre
denuncias de una prctica corrupta,
fraudulenta, coercitiva o colusoria; y/o
98
amenazar, hostigar o intimidar a cualquier

parte para impedir que divulgue su
conocimiento de asuntos que son
importantes para la investigacin o que
prosiga la investigacin, o
b.b.
todo acto dirigido a impedir materialmente

el ejercicio de inspeccin del Banco y los
derechos de auditora previstos en el prrafo
3.1 (f) de abajo.
b. Si se determina que, de conformidad con los

Procedimientos de sanciones del Banco, cualquier
firma, entidad o individuo actuando como oferente o
participando en una actividad financiada por el Banco
incluidos, entre otros, solicitantes, oferentes,
proveedores, contratistas, consultores, miembros del
personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores
de bienes o servicios, concesionarios, Prestatarios
(incluidos los Beneficiarios de donaciones), organismos
ejecutores o organismos contratantes (incluyendo sus
respectivos funcionarios, empleados y representantes,
ya sean sus atribuciones expresas o implcitas) ha
cometido una Prctica Prohibida en cualquier etapa de
la adjudicacin o ejecucin de un contrato, el Banco
podr:
i. no financiar ninguna propuesta de adjudicacin de
un contrato para la adquisicin de bienes, servicios
distintos a los de consultora o la contratacin de
obras, o servicios de consultora;
ii. suspender los desembolsos de la operacin, si se
determina, en cualquier etapa, que un empleado,
agencia o representante del Prestatario, el
Organismo Ejecutor o el Organismo Contratante
ha cometido una Prctica Prohibida;
iii. declarar una contratacin no elegible para
financiamiento del Banco y cancelar y/o acelerar el
pago de una parte del prstamo o de la donacin
relacionada inequvocamente con un contrato,
cuando exista evidencia de que el representante del
Prestatario, o Beneficiario de una donacin, no ha
tomado las medidas correctivas adecuadas (lo que
incluye, entre otras cosas, la notificacin adecuada
al Banco tras tener conocimiento de la comisin de
la Prctica Prohibida) en un plazo que el Banco
99
considere razonable;
iv. emitir una amonestacin a la firma, entidad o
individuo en el formato de una carta formal de
censura por su conducta;
v. declarar a una firma, entidad o individuo
inelegible,
en forma permanente o por
determinado perodo de tiempo, para que (i) se le
adjudiquen o participen en actividades financiadas
por el Banco, y (ii) sea designado subconsultor,
subcontratista o proveedor de bienes o servicios
por otra firma elegible a la que se adjudique un
contrato para ejecutar actividades financiadas por
el Banco;
vi. remitir el tema a las autoridades pertinentes
vii. imponer otras sanciones que considere ser
las sanciones arriba referidas.
c. Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) del prrafo 3.1 (b)
se aplicar tambin en casos en los que las partes hayan
sido temporalmente declaradas inelegibles para la
adjudicacin de nuevos contratos en espera de que se
adopte una decisin definitiva en un proceso de
sancin, o cualquier otra resolucin.
d. La imposicin de cualquier medida que sea tomada por
el Banco de conformidad con las provisiones referidas
anteriormente ser de carcter pblico.
e. Asimismo, cualquier firma, entidad o individuo
actuando como oferente o participando en una actividad
financiada por el Banco, incluidos, entre otros,
solicitantes, oferentes, proveedores de bienes,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios, concesionarios, Prestatarios (incluidos los
beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores o
contratantes (incluidos sus respectivos funcionarios,
100

expresas o implcitas) podr verse sujeto a sancin de
conformidad con lo dispuesto en convenios suscritos
por el Banco con otra Institucin Financiera
Internacional (IFI) concernientes al reconocimiento
recproco de decisiones de inhabilitacin. A efectos de
lo dispuesto en el presente prrafo, el trmino
sancin incluye toda inhabilitacin permanente,
imposicin de condiciones para la participacin en
futuros contratos o adopcin pblica de medidas en
respuesta a una contravencin del marco vigente de una
Institucin Financiera Internacional (IFI) aplicable a la
resolucin de denuncias de comisin de Prcticas
Prohibidas.
f.
El Banco exige que los Solicitantes, oferentes,

proveedores de bienes y sus representantes,
subcontratistas, subconsultores, proveedores de
servicios y sus representantes, y concesionarios
permitan al Banco revisar cualesquiera cuentas,
registros y otros documentos relacionados con la
designados por el Banco. Bajo esta poltica, todo
solicitante, oferente, proveedor de bienes y su
personal, subcontratista, sub-consultor, proveedor de
servicios y concesionario deber prestar plena
asistencia al Banco en su investigacin. El Banco
tambin requiere que solicitantes, oferentes,
subcontratistas, sub-consultores, proveedores de
servicios y concesionarios: (i) conserven todos los
documentos y registros relacionados con actividades
financiadas por el Banco por un perodo de siete (7)
aos luego de terminado el trabajo contemplado en el
respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento
necesario para la investigacin de denuncias de
comisin de Prcticas Prohibidas y (iii) aseguren que
los empleados o agentes de los solicitantes, oferentes,
contratistas,
consultores,
subcontratistas,
subconsultores,
proveedores
de
servicios
y
concesionarios que tengan conocimiento de las
actividades financiadas por el Banco estn disponibles
101
para responder las consultas relacionadas con la

investigacin provenientes de personal del Banco o de
cualquier investigador, agente, auditor o consultor
apropiadamente designado. Si el solicitante, oferente,
proveedor de bienes y su representante, contratista,
consultor, miembro del personal, subcontratista,
subconsultor proveedor de servicios o concesionario se
niega a cooperar o incumple el requerimiento del
Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la
investigacin por parte del Banco, el Banco, bajo su
sola discrecin, podr tomar medidas apropiadas contra
el solicitante, oferente, proveedor de bienes y su
servicios o concesionario. Con el acuerdo especifico
del Banco, un Prestatario podr incluir en todos los
formularios de licitacin para contratos de gran cuanta,
financiados por el Banco, la declaratoria del oferente de
observar las leyes del pas contra fraude y corrupcin
(incluyendo sobornos), cuando compita o ejecute un
contrato, conforme stas hayan sido incluidas en los
documentos de licitacin. El Banco aceptar la
g. Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios
distintos a los de consultora, obras o servicios de
consultora directamente de una agencia especializada,
todas las disposiciones contempladas en el prrafo 3
relativas a sanciones y Prcticas Prohibidas se aplicarn
ntegramente a los solicitantes, oferentes, proveedores
de bienes y sus representantes, contratistas, consultores,
proveedores de servicios, concesionarios (incluidos sus
respectivos funcionarios, empleados y representantes,
ya sean sus atribuciones expresas o implcitas), o
cualquier otra entidad que haya suscrito contratos con
dicha agencia especializada para la provisin de bienes,
obras o servicios distintos de servicios de consultora
en conexin con actividades financiadas por el Banco.
El Banco se reserva el derecho de obligar al Prestatario
a que se acoja a recursos tales como la suspensin o la
rescisin. Las agencias especializadas debern
consultar la lista de firmas e individuos declarados
inelegibles de forma temporal o permanente por el
Banco. En caso de que una agencia especializada
102
suscriba un contrato o una orden de compra con una

firma o individuo declarado inelegible de forma
temporal o permanente por el Banco, el Banco no
financiar los gastos conexos y se acoger a otras
medidas que considere convenientes.
3.2

a) que han ledo y entendido las Prcticas Prohibidas del
Banco y las sanciones aplicables a la comisin de las
mismas que constan de este documento y se obligan a
observar las normas pertinentes sobre las mismas;
b) que no han incurrido en ninguna Prctica Prohibida
descritas en este documento;
sustancial
durante
los procesos de seleccin,
negociacin, adjudicacin o ejecucin de un contrato;
d) que ni ellos ni sus agentes, personal, subcontratistas,
subconsultores, directores, funcionarios o accionistas
principales han sido declarados por el Banco o por
otra Institucin Financiera Internacional (IFI) con la
cual el Banco haya suscrito un acuerdo para el
reconocimiento recproco de sanciones, inelegibles para
que se les adjudiquen contratos financiados por el
Banco o por dicha IFI, o culpables de delitos
vinculados con la comisin de Prcticas Prohibidas;
e) que ninguno de sus directores, funcionarios o
accionistas principales han sido director, funcionario o
accionista principal de ninguna otra compaa o entidad
que haya sido declarada inelegible por el Banco o
por otra Institucin Financiera Internacional (IFI) y con
sujecin a lo dispuesto en acuerdos suscritos por el
Banco concernientes al reconocimiento recproco de
sanciones para que se le adjudiquen contratos
financiados por el Banco o ha sido declarado culpable
de un delito vinculado con Prcticas Prohibidas;
acuerdos para compartir ingresos relacionados con
actividades financiadas por el Banco;
g) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera
de estas garantas constituye el fundamento para la
imposicin por el Banco de cualquiera o de un conjunto
103
de medidas que se describen en la Clusula 3.1 (b).

3. Fraude y
Corrupcin en el
caso del BIRF
3.1 Si el Comprador determina que el Proveedor ha participado

en prcticas corruptas, fraudulentas, colusorias, coercitivas u
obstructivas durante el proceso de seleccin o la ejecucin
de dicho contrato, el Comprador podr, despus de notificar
con 14 das de antelacin al Proveedor, terminar y cancelar
el presente contrato segn lo previsto en la Clusula 34:
(a) Para efectos de esta disposicin se definen de la siguiente
manera, las expresiones que se indican a continuacin:
(j)
prctica corrupta15 es el ofrecimiento,

suministro, aceptacin o solicitud, directa o
indirectamente, de cualquier cosa de valor con el
fin de influir de modo impropio la actuacin de
otra parte;
(ii)
prctica fraudulenta16 es cualquier acto u

omisin, incluyendo una tergiversacin, que
intencionalmente o imprudentemente engaa, o
intenta engaar, a una parte para obtener
beneficios financieros o de otra ndole o para
evitar una obligacin;
(iii) prcticas de colusin 17 es un acuerdo entre dos

o ms
partes, diseado para obtener un
propsito impropio, incluyendo el influenciar
impropiamente la actuacin de otra parte;
(vi) prcticas coercitivas18 es daar o perjudicar, o
amenazar con daar o perjudicar, directa o
indirectamente, a cualquier parte, o a sus
propiedades para influenciar impropiamente la
actuacin de una parte;
(vii) prctica obstructiva es:
aa)
destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma

deliberada pruebas importantes respecto de
15
A los efectos de estos Documentos de Licitacin, otra parte significa un funcionario pblico que interviene en el proceso de adquisicin
o la ejecucin de un contrato. En este contexto, funcionario pblico incluye a los funcionarios del Banco Mundial y los empleados de
otros organismos que revisan o aprueben decisiones relativas a los contratos decisiones en materia de adquisiciones.
16
A los efectos de estos Documentos de Licitacin, parte significa un funcionario pblico; los trminos beneficio y obligacin estn
relacionados con el proceso de adquisicin o la ejecucin de un contrato, y en el acto u omisin debe haber intencin de influir en el
proceso de adquisicin o la ejecucin de un contrato.
17
A los efectos de estos Documentos de Licitacin, partes significa los participantes en el proceso de adquisicin (incluidos los
funcionarios pblicos) que pretendan establecer precios de oferta a niveles artificiales o no competitivos.
18
A los efectos de estos Documentos de Licitacin, parte significa un participante en el proceso de adquisicin o en la ejecucin de un
contrato.
104
su participacin en un proceso de
adquisicin, o incidir en la investigacin o
formular declaraciones falsas a los
investigadores con la intencin de impedir
sustancialmente una investigacin del
Banco referente a acusaciones sobre
prcticas
corruptas,
fraudulentas,
coercitivas o colusorias, y/o amenazar,
acosar o intimidar a una parte con el
propsito de impedir que dicha parte revele
lo que sabe acerca de asuntos pertinentes a
la investigacin, o que lleve adelante la
investigacin, o la ejecucin de un contrato.
bb)
4.
Interpretacin
toda accin con la intencin de impedir

sustancialmente el ejercicio de los derechos
del Banco de realizar inspecciones y
auditoras establecido en la Clusula 3.1(e)
de las IAO.
3.2
Cualquier empleado del Proveedor que participe en

prcticas corruptas, fraudulentas, colusorias, coercitivas u
obstructivas durante el proceso de adquisiciones o la
ejecucin de dicho contrato, debe ser removido de sus
funciones
4.1
Si el contexto as lo requiere, el singular significa el

plural, y viceversa.
4.2
4.3
Incoterms
(a)
El significado de cualquier trmino comercial, as

como los derechos y obligaciones de las partes sern
los prescritos en los Incoterms, a menos que sea
inconsistente con alguna disposicin del Contrato.
(b)
El trmino DDP y otros similares, se regirn por lo

establecido en la edicin vigente de los Incoterms
especificada en las CEC, y publicada por la Cmara
de Comercio Internacional en Pars, Francia.
Totalidad del Contrato

El Contrato constituye la totalidad de lo acordado entre el
Comprador y el Proveedor y substituye todas las
comunicaciones, negociaciones y acuerdos (ya sea escritos
o verbales) realizados entre las partes con anterioridad a la
fecha de la celebracin del Contrato.
4.4
105
Enmienda
Ninguna enmienda al Contrato ser vlida a menos que
est por escrito, fechada y se refiera expresamente al
Contrato, y est firmada por un representante de cada una
de las partes debidamente autorizado.
4.5
4.6
Limitacin de Dispensas
(a)
Sujeto a lo indicado en la Clusula 4.5 (b) siguiente

de estas CGC, ningn retraso, prrroga, demora o
aprobacin por cualquiera de las partes al hacer
cumplir algn trmino y condicin del Contrato o el
otorgar prrrogas por una de las partes a la otra,
perjudicar, afectar o limitar los derechos de esa
parte en virtud del Contrato. Asimismo, ninguna
prrroga concedida por cualquiera de las partes por
un incumplimiento del Contrato, servir de dispensa
para incumplimientos posteriores o continuos del
Contrato.
(b)
Toda dispensa a los derechos, poderes o remedios de

una de las partes en virtud del Contrato, deber ser
por escrito, llevar la fecha y estar firmada por un
representante autorizado de la parte otorgando dicha
dispensa y deber especificar la obligacin que est
dispensando y el alcance de la dispensa.
Divisibilidad
Si cualquier provisin o condicin del Contrato es
prohibida o resultase invlida o inejecutable, dicha
prohibicin, invalidez o falta de ejecucin no afectar la
validez o el cumplimiento de las otras provisiones o
condiciones del Contrato.
5.
Idioma
5.1
El Contrato, as como toda la correspondencia y

documentos relativos al Contrato intercambiados entre el
Proveedor y el Comprador, debern ser escritos en el
idioma espaol. Los documentos de sustento y material
impreso que formen parte del Contrato, pueden estar en
otro idioma siempre que los mismos estn acompaados de
una traduccin fidedigna de las partes pertinentes al idioma
especificado y, en tal caso, dicha traduccin prevalecer
para efectos de interpretacin del Contrato.
5.2
El Proveedor ser responsable de todos los costos de la

traduccin al idioma que rige, as como de todos los
riesgos derivados de la exactitud de dicha traduccin de los
106
documentos proporcionados por el Proveedor.

6.
Asociacin en
6.1 Si el Proveedor es una Asociacin en Participacin,
Participacin,
Consorcio o Asociacin (APCA), todas las partes que lo
Consorcio o
conforman debern ser mancomunada y solidariamente
Asociacin (APCA)
responsables frente al Comprador por el cumplimiento de
las disposiciones del Contrato y debern designar a una de
ellas para que acte como representante con autoridad para
comprometer a la APCA. La composicin o constitucin de
la APCA no podr ser alterada sin el previo consentimiento
del Comprador.
7.
Elegibilidad en
el caso del BID
7.1
El Proveedor y sus Subcontratistas debern ser originarios

de pases miembros del Banco. Se considera que un
Proveedor o Subcontratista tiene la nacionalidad de un pas
elegible si cumple con los siguientes requisitos:
(a)
(b)
Un individuo tiene la nacionalidad de un pas

miembro del Banco si l o ella satisface uno de los
siguientes requisitos:
i. es ciudadano de un pas miembro; o
ii. ha establecido su domicilio en un pas
miembro como residente bona fide y est
legalmente autorizado para trabajar en
dicho pas.
Una firma tiene la nacionalidad de un pas miembro
si satisface los dos siguientes requisitos:
i.
est legalmente constituida o incorporada
conforme a las leyes de un pas miembro
del Banco; y
ii.
ms del cincuenta por ciento (50%) del
capital de la firma es de propiedad de
individuos o firmas de pases miembros del
Banco.
7.2
Todos los socios de una asociacin en participacin,

consorcio o asociacin (APCA) son responsables
mancomunada y solidariamente y todos los subcontratistas
deben cumplir con los requisitos arriba establecidos.
7.3

financiados por el BID deben tener su origen en cualquier
pas miembro del BID. Los bienes se originan en un pas
miembro del BID si han sido extrados, cultivados,
cosechados o producidos en un pas miembro del BID. Un
bien es producido cuando mediante manufactura,
procesamiento o ensamblaje el resultado es un artculo
107
comercialmente reconocido cuyas caractersticas bsicas,

su funcin o propsito de uso son substancialmente
diferentes de sus partes o componentes. En el caso de un
bien que consiste de varios componentes individuales que
requieren interconectarse (lo que puede ser ejecutado por
el proveedor, el comprador o un tercero) para lograr que el
bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la
interconexin, el BID considera que dicho bien es elegible
para su financiacin si el ensamblaje de los componentes
individuales se hizo en un pas miembro. Cuando el bien
es una combinacin de varios bienes individuales que
normalmente se empacan y venden comercialmente como
una sola unidad, el bien se considera que proviene del pas
en donde este fue empacado y embarcado con destino al
comprador. Para efectos de determinacin del origen de los
bienes identificados como hecho en la Unin Europea,
estos sern elegibles sin necesidad de identificar el
correspondiente pas especfico de la Unin Europea. El
origen de los materiales, partes o componentes de los
bienes o la nacionalidad de la firma productora,
ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no
determina el origen de los mismos.
7. Elegibilidad en el
caso del BIRF
7.1
El Proveedor y sus Subcontratistas debern tener la

nacionalidad de un pas elegible. Se considera que un
Proveedor o Subcontratista cuenta con la nacionalidad de
un pas si es un ciudadano o est constituido, incorporado
o registrado y opera de conformidad con las normas y
leyes de ese pas.
7.2
Todos los Bienes y Servicios Conexos a suministrarse bajo

el Contrato y financiados por el Banco debern tener su
origen en pases elegibles. Para propsitos de esta clusula,
origen significa el pas donde los bienes han sido
extrados, cosechados, cultivados, producidos, fabricados o
procesados o, que debido a ser afectados por procesos,
manufactura o ensamblaje resultan en otro artculo
reconocido comercialmente que difiere sustancialmente de
las caractersticas bsicas de sus componentes.
7.3
Toda firma que el Banco sancione de conformidad con lo

dispuesto en el subprrafo d) del prrafo 1.14 de las
Normas para las contrataciones con prestamos del BIRF y
crditos de la AIF o de conformidad con las polticas
Anticorrupcin y el rgimen de sanciones del grupo del
Banco Mundial19 Fraude y Corrupcin ser inelegible
para que se le adjudiquen contratos financiados por el
108
Banco o para beneficiarse financieramente o de cualquier

otra manera de un contrato financiado por el Banco,
durante el perodo que el Banco determine.
8.
9.
10.
19
Notificaciones
Ley aplicable
Solucin de
controversias
8.1
Todas las notificaciones entre las partes en virtud de este

Contrato debern ser por escrito y dirigidas a la direccin
indicada en las CEC. El trmino por escrito significa
comunicacin en forma escrita con prueba de recibo.
8.2
Una notificacin ser efectiva en la fecha ms tarda entre

la fecha de entrega y la fecha de la notificacin.
9.1
El Contrato se regir y se interpretar de conformidad con

las leyes de los Estados Unidos Mexicanos.
10.1
El Comprador y el Proveedor harn todo lo posible para

resolver amigablemente mediante negociaciones directas
informales, cualquier desacuerdo o controversia que se
haya suscitado entre ellos en virtud o en referencia al
Contrato.
10.2
Si despus de transcurridos veintiocho (28) das las partes

no han podido resolver la controversia o diferencia
mediante dichas consultas mutuas, entonces el
Comprador o el Proveedor solicitar que sta se resuelva
a travs del Procedimiento de Conciliacin ante los
rganos internos de control o la Secretara de la Funcin
Pblica. En el supuesto que las partes lleguen a una
conciliacin, el convenio respectivo obligar a las mismas
y su cumplimiento podr ser demandado por la va
judicial. En caso contrario quedarn a salvo sus derechos
para acudir a la va judicial.
10.3
Cualquiera de las partes podr pedir que la controversia

sea remitida a los mecanismos formales de solucin de
controversias, en los cuales la interpretacin y
cumplimiento del presente contrato, las Partes se someten
a las leyes y disposiciones aplicables en el territorio
mexicano, y a la jurisdiccin y competencia de los
Tribunales Federales de la Ciudad de Mxico, D.F.
Asimismo, el Proveedor declara ser de la nacionalidad
que se indica en las CEC y conviene en no invocar la
proteccin de su gobierno. No obstante las referencias a la
solucin de controversias en este documento
Para los fines de este subprrafo, las polticas anticorrupcin relevantes del Banco Mundial estn establecidas en las Guas para Prevenir
y Combatir el Fraude y la Corrupcin en Proyectos financiados por prstamos del BIRF y crditos y donaciones de la AIF, y en las Normas
Anticorrupcin de la CFI, el OMGI y las Garantas Transaccionales del Banco Mundial. El rgimen de sanciones del Banco est
disponible en el sitio web externo del Banco.
109
(a)
ambas partes deben continuar cumpliendo con sus

obligaciones respectivas en virtud del Contrato, a
menos que las partes acuerden de otra manera; y
(b)
el Comprador pagar el dinero que le adeude al

Proveedor.
11.
Alcance de los
suministros
11.1 Los Bienes y Servicios Conexos sern suministrados segn

lo estipulado en la Lista de Requisitos.
12.
Entrega y
documentos
12.1 Sujeto a lo dispuesto en la Clusula 32.1 de las CGC, la

Entrega de los Bienes y Cumplimiento de los Servicios
Conexos se realizar de acuerdo con el Plan de Entrega y
Cronograma de Cumplimiento indicado en la Lista de
Requisitos. Los detalles de los documentos de embarque y
otros que deber suministrar el Proveedor se especifican en
las CEC.
13.
Responsabilida
des del Proveedor
13.1 El Proveedor deber proporcionar todos los bienes y

Servicios Conexos incluidos en el Alcance de Suministros
de conformidad con la Clusula 11 de las CGC, el Plan de
Entrega y Cronograma de Cumplimiento, de conformidad
con la Clusula 12 de las CGC.
14.
Precio del
Contrato
14.1 El precio que cobre el Proveedor por los Bienes

proporcionados y los Servicios Conexos prestados en
virtud del contrato no podrn ser diferentes de los
cotizados por el Proveedor en su oferta.
15.
Condiciones de
Pago
15.1 El precio del Contrato, incluyendo cualquier pago por

anticipo, si corresponde, se pagar segn se establece en
las CEC.
15.2 La solicitud de pago del Proveedor al Comprador deber
ser por escrito, acompaada de recibos que describan,
segn corresponda, los Bienes entregados y los Servicios
Conexos cumplidos, y de los documentos presentados de
conformidad con las Clusulas 7.4 y 12 de las CGC y en
cumplimiento de las obligaciones estipuladas en el
Contrato. La factura y solicitud de pago debern expresar
claramente por separado el Impuesto al Valor Agregado
(IVA) de conformidad con las disposiciones tributarias
aplicables. En ningn caso el valor total facturado podr
exceder el valor del precio total de la oferta o las
enmiendas aprobadas de conformidad con la Clusula 32
de las CGC.
15.3 El Comprador efectuar los pagos prontamente, dentro del
110
plazo establecido en las CEC, sin exceder cuarenta y cinco

(45) das despus de la presentacin de una factura por el
Proveedor, y despus de que el Comprador la haya
aceptado.
15.4 La moneda o monedas en que se le pagar al Proveedor en
virtud de este Contrato se especifican en las CEC.
15.5 Si el Comprador no efectuara cualquiera de los pagos al
Proveedor en las fechas de vencimiento correspondiente o
dentro del plazo establecido en la Clusula 15.3 de las
CGC, el Comprador pagar al Proveedor inters sobre los
montos de los pagos morosos a la tasa establecida en las
CEC, por el perodo de la demora hasta que haya
efectuado el pago completo, ya sea antes o despus de
cualquier juicio.
16.
Impuestos y
derechos
16.1 El Proveedor extranjero ser totalmente responsable del

pago de todos los impuestos, derechos de timbre, derechos
de licencia, cuotas compensatorias, y todos los otros
gravmenes que sean exigibles fuera y dentro de Mxico,
hasta el momento en que los bienes sean entregados al
Comprador.
16.2 El Proveedor nacional ser totalmente responsable por
todos los impuestos, derechos, derechos de licencia, etc.,
que haya que pagar hasta el momento en que los bienes
contratados sean entregados al Comprador.
17.
Garanta
Cumplimiento
17.1 El Proveedor seleccionado, dentro de los diez (10) das

posteriores a la firma del Contrato, otorgar una garanta
de cumplimiento al Comprador por un diez por ciento
(10%) del monto total del Contrato.
17.2
Los recursos de la Garanta de Cumplimiento sern

pagaderos al Comprador como indemnizacin por
cualquier prdida que le pudiera ocasionar el
incumplimiento de las obligaciones del Proveedor en
virtud del Contrato.
17.3 La Garanta de Cumplimiento, deber estar denominada en

la(s) misma(s) moneda(s) del Contrato, o en una moneda
de libre convertibilidad aceptable al Comprador, y
presentada en una de los formatos estipuladas por el
Comprador en las CEC, u en otro formato aceptable al
Comprador.
111
17.4 A menos que se indique otra cosa en las CEC, la Garanta

de Cumplimento ser liberada por el Comprador y
devuelta al Proveedor a ms tardar veintiocho (28) das
contados a partir de la fecha de Cumplimiento de las
obligaciones del Proveedor en virtud del Contrato,
incluyendo cualquier obligacin relativa a la garanta de
los bienes.
18.
Derechos de
Autor
18.1
Los derechos de autor de todos los planos, documentos y

otros materiales conteniendo datos e informacin
proporcionada al Comprador por el Proveedor, seguirn
siendo de propiedad del Proveedor. Si esta informacin
fue suministrada al Comprador directamente o a travs del
Proveedor por terceros, incluyendo proveedores de
materiales, el derecho de autor de dichos material seguir
siendo de propiedad de dichos terceros.
19.
Confidencialida
d de la
Informacin
19.1 El Comprador y el Proveedor debern

mantener
confidencialidad y en ningn momento divulgarn a
terceros,
sin el consentimiento de la otra parte,
documentos, datos u otra informacin que hubiera sido
directa o indirectamente proporcionada por la otra parte en
conexin con el Contrato, antes, durante o despus de la
ejecucin del mismo. No obstante lo anterior, el Proveedor
podr proporcionar a sus Subcontratistas los documentos,
datos e informacin recibidos del Comprador para que
puedan cumplir con su trabajo en virtud del Contrato. En
tal caso, el Proveedor obtendr de dichos Subcontratistas
un compromiso de confidencialidad similar al requerido
del Proveedor bajo la Clusula 19 de las CGC.
19.2 El Comprador no utilizar dichos documentos, datos u otra
informacin recibida del Proveedor para ningn uso que no
est relacionado con el Contrato. As mismo el Proveedor
no utilizar los documentos, datos u otra informacin
recibida del Comprador para ningn otro propsito
diferente al de la ejecucin del Contrato.
19.3 La obligacin de las partes de conformidad con las
Clusulas 19.1 y 19.2 de las CGC arriba mencionadas, no
aplicar a informacin que:
(a)
el Comprador o el Proveedor requieran compartir con

el Banco u otras instituciones que participan en el
financiamiento del Contrato;
(b)
actualmente o en el futuro se hace de dominio pblico
112
sin culpa de ninguna de las partes;

(c)
puede comprobarse que estaba en posesin de esa

parte en el momento que fue divulgada y no fue
obtenida previamente directa o indirectamente de la
otra parte; o
(d)
que de otra manera fue legalmente puesta a la

disponibilidad de esa parte por una tercera parte que no
tena obligacin de confidencialidad.
19.4 Las disposiciones precedentes de esta clusula 19 de las CGC

no modificarn de ninguna manera ningn compromiso de
confidencialidad otorgado por cualquiera de las partes a quien
esto compete antes de la fecha del Contrato con respecto a los
Suministros o cualquier parte de ellos.
19.5 Las disposiciones de la Clusula 19 de las CGC
permanecern vlidas despus del cumplimiento o
terminacin del contrato por cualquier razn.
20.
Subcontrataci
n
20.1 El Proveedor informar al Comprador por escrito de todos

los subcontratos que adjudique en virtud del Contrato si no
los hubiera especificado en su oferta. Dichas
notificaciones, en la oferta original o efectuada
posteriormente, no eximirn al Proveedor de sus
obligaciones, deberes y compromisos o responsabilidades
contradas en virtud del Contrato.
20.2 Todos los subcontratos debern cumplir
disposiciones de las Clusulas 3 de las CGC.
21.
Especificacione
s y Normas
21.1
con
las
Especificaciones Tcnicas y Planos

(a) Los Bienes y Servicios Conexos proporcionados bajo
este contrato debern ajustarse a las especificaciones
tcnicas y a las normas estipuladas en la Seccin VI,
Lista de Requisitos y, cuando no se hace referencia a
una norma aplicable, la norma ser equivalente o
superior a las normas oficiales cuya aplicacin sea
apropiada en el pas de origen de los Bienes.
(b) El Proveedor tendr derecho a rehusar responsabilidad
por cualquier diseo, dato, plano, especificacin u
otro documento, o por cualquier modificacin
proporcionada o diseada por o en nombre del
Comprador, mediante notificacin al Comprador de
dicho rechazo.
113
(c)
22.
Embalaje y
Documentos
Cuando en el Contrato se hagan referencias a cdigos

y normas conforme a las cuales ste debe ejecutarse,
la edicin o versin revisada de dichos cdigos y
normas ser la especificada en la Lista de Requisitos.
Cualquier cambio de dichos cdigos o normas
durante la ejecucin del Contrato se aplicar
solamente con la aprobacin previa del Comprador y
dicho cambio se regir de conformidad con la
Clusula 32 de las CGC.
22.1 El Proveedor embalar los bienes en la forma necesaria

para impedir que se daen o deterioren durante el
transporte al lugar de destino final indicado en el Contrato.
El embalaje deber ser adecuado para resistir, sin
limitaciones, su manipulacin brusca y descuidada, su
exposicin a temperaturas extremas, la sal y las
precipitaciones, y su almacenamiento en espacios abiertos.
En el tamao y peso de los embalajes se tendr en cuenta,
cuando corresponda, la lejana del lugar de destino final de
los bienes y la carencia de equipo pesado de carga y
descarga en todos los puntos en que los bienes deban
transbordarse.
22.2 El embalaje, las identificaciones y los documentos que se
coloquen dentro y fuera de los bultos debern cumplir
estrictamente con los requisitos especiales que se hayan
estipulado expresamente en el Contrato, y cualquier otro
requisito, si lo hubiere, especificado en las CEC y en
cualquiera otra instruccin dispuesta por el Comprador.
23.
Seguros
23.1 No existen obligaciones en materia de seguros.
24.
Transporte
24.1 La responsabilidad por los arreglos de transporte de los

Bienes se regir de conformidad con los Incoterms
indicados.
25.
Inspecciones y
Pruebas
25.1 El Proveedor realizar todas las pruebas y/o inspecciones

de los Bienes y Servicios Conexos segn se dispone en las
CEC, por su cuenta y sin costo alguno para el Comprador.
25.2 Las inspecciones y pruebas podrn realizarse en las
instalaciones del Proveedor o de sus subcontratistas, en el
lugar de entrega y/o en el lugar de destino final de los
Bienes o en otro lugar en el pas del Comprador
establecido en las CEC. De conformidad con la Clusula
25.3 de las CGC, cuando dichas inspecciones o pruebas
sean realizadas en recintos del Proveedor o de sus
subcontratistas se le proporcionarn a los inspectores todas
114
las facilidades y asistencia razonables, incluso el acceso a

los planos y datos sobre produccin, sin cargo alguno para
el Comprador.
25.3 El Comprador o su representante designado tendr derecho
a presenciar las pruebas y/o inspecciones mencionadas en
la Clusula 25.2 de las CGC, siempre y cuando ste asuma
todos los costos y gastos que ocasione su participacin,
incluyendo gastos de viaje, alojamiento y alimentacin.
25.4 Cuando el Proveedor est listo para realizar dichas pruebas
e inspecciones, notificar oportunamente al Comprador
indicndole el lugar y la hora. El Proveedor obtendr de
una tercera parte, si corresponde, o del fabricante cualquier
permiso o consentimiento necesario para permitir al
Comprador o a su representante designado presenciar las
pruebas o inspecciones.
25.5 El Comprador podr requerirle al Proveedor que realice
algunas pruebas y/o inspecciones que no estn requeridas
en el Contrato, pero que considere necesarias para verificar
que las caractersticas y funcionamiento de los bienes
cumplan con los cdigos de las especificaciones tcnicas y
normas establecidas en el Contrato. Los costos adicionales
razonables que incurra el Proveedor por dichas pruebas e
inspecciones sern sumados al precio del Contrato.
Asimismo, si dichas pruebas y/o inspecciones impidieran
el avance de la fabricacin y/o el desempeo de otras
obligaciones del Proveedor bajo el Contrato, debern
realizarse los ajustes correspondientes a las Fechas de
Entrega y de Cumplimiento y de las otras obligaciones
afectadas.
25.6 El Proveedor presentar al Comprador un informe de los
resultados de dichas pruebas y/o inspecciones.
25.7 El Comprador podr rechazar algunos de los Bienes o
componentes de ellos que no pasen las pruebas o
inspecciones o que no se ajusten a las especificaciones. El
Proveedor tendr que rectificar o reemplazar dichos bienes
o componentes rechazados o hacer las modificaciones
necesarias para cumplir con las especificaciones sin ningn
costo para el Comprador. Asimismo, tendr que repetir las
pruebas o inspecciones, sin ningn costo para el
Comprador, una vez que notifique al Comprador de
conformidad con la Clusula 25.4 de las CGC.
115
25.8 El Proveedor acepta que ni la realizacin de pruebas o

inspecciones de los Bienes o de parte de ellos, ni la
presencia del Comprador o de su representante, ni la
emisin de informes, de conformidad con la Clusula 25.6
de las CGC, lo eximirn de las garantas u otras
obligaciones en virtud del Contrato.
26.
Liquidacin
por Daos y
Perjuicios
26.1 Con excepcin de lo que se establece en la Clusula 31 de

las CGC, si el Proveedor no cumple con la entrega de la
totalidad o parte de los Bienes en la(s) fecha(s)
establecida(s) o con la prestacin de los Servicios Conexos
dentro del perodo especificado en el Contrato, sin
perjuicio de los dems recursos que el Comprador tenga en
virtud del Contrato, ste podr deducir del Precio del
Contrato por concepto de liquidacin de daos y
perjuicios, una suma equivalente al porcentaje del precio
de entrega de los bienes atrasados o de los servicios no
prestados establecido en las CEC por cada semana o parte
de la semana de retraso hasta alcanzar el mximo del
porcentaje especificado en esas CEC. Al alcanzar el
mximo establecido, el Comprador podr dar por
terminado el contrato de conformidad con la Clusula 34
de las CGC.
27.
Garanta de los
Bienes
27.1 El Proveedor garantiza que todos los bienes suministrados

en virtud del Contrato son nuevos, sin uso, del modelo ms
reciente o actual e incorporan todas las mejoras recientes
en cuanto a diseo y materiales, a menos que el Contrato
disponga otra cosa.
27.2 De conformidad con la Clusula 21.1(b) de las CGC, el
Proveedor garantiza que todos los bienes suministrados
estarn libres de defectos derivados de actos y omisiones
que ste hubiese incurrido, o derivados del diseo,
materiales o manufactura, durante el uso normal de los
bienes en las condiciones que imperen en el pas de destino
final.
27.3 Salvo que se indique otra cosa en las CEC, la garanta
permanecer vigente durante el perodo cuya fecha de
terminacin sea la ms temprana entre los perodos
siguientes: doce (12) meses a partir de la fecha en que los
bienes, o cualquier parte de ellos segn el caso, hayan sido
entregados y aceptados en el punto final de destino
indicado en el Contrato, o dieciocho (18) meses a partir de
la fecha de embarque en el puerto o lugar de flete en el
pas de origen.
116
27.4 El Comprador comunicar al Proveedor la naturaleza de

los defectos y proporcionar toda la evidencia disponible,
inmediatamente despus de haberlos descubierto. El
Comprador otorgar al Proveedor facilidades razonables
para inspeccionar tales defectos.
27.5 Tan pronto reciba el Proveedor dicha comunicacin, y
dentro del plazo establecido en las CEC, deber reparar o
reemplazar los Bienes defectuosos, o sus partes sin ningn
costo para el Comprador.
27.6 Si el Proveedor despus de haber sido notificado, no
cumple con corregir los defectos dentro del plazo
establecido en las CEC, el Comprador, dentro de un
tiempo razonable, podr proceder a tomar las medidas
necesarias para remediar la situacin, por cuenta y riesgo
del Proveedor y sin perjuicio de otros derechos que el
Comprador pueda ejercer contra el Proveedor en virtud del
Contrato.
28.
Indemnizacin
por Derechos de
Patente
28.1 De conformidad con la Clusula 28.2, el Proveedor

indemnizar y liberar de toda responsabilidad al
Comprador y sus empleados y funcionarios en caso de
pleitos, acciones o procedimientos administrativos,
reclamaciones, demandas, prdidas, daos, costos y gastos
de cualquier naturaleza, incluyendo gastos y honorarios
por representacin legal, que el Comprador tenga que
incurrir como resultado de transgresin o supuesta
transgresin de derechos de patente, uso de modelo, diseo
registrado, marca registrada, derecho de autor u otro
derecho de propiedad intelectual registrado o ya existente
en la fecha del Contrato debido a:
(a)
la instalacin de los bienes por el Proveedor o el uso

de los bienes en el Pas donde est el lugar del
proyecto; y
(b)
la venta de los productos producidos por los Bienes

en cualquier pas.
Dicha indemnizacin no proceder si los Bienes o una

parte de ellos fuesen utilizados para fines no previstos en el
Contrato o para fines que no pudieran inferirse
razonablemente del Contrato. La indemnizacin tampoco
cubrir cualquier transgresin que resultara del uso de los
Bienes o parte de ellos, o de cualquier producto producido
como resultado de asociacin o combinacin con otro
equipo, planta o materiales no suministrados por el
117
Proveedor en virtud del Contrato.

28.2 Si se entablara un proceso legal o una demanda contra el
Comprador como resultado de alguna de las situaciones
indicadas en la Clusula 28.1 de las CGC, el Comprador
notificar prontamente al Proveedor y ste por su propia
cuenta y en nombre del Comprador responder a dicho
proceso o demanda, y realizar las negociaciones
necesarias para llegar a un acuerdo de dicho proceso o
demanda.
28.3 Si el Proveedor no notifica al Comprador dentro de
veintiocho (28) das a partir del recibo de dicha
comunicacin de su intencin de proceder con tales
procesos o reclamos, el Comprador tendr derecho a
emprender dichas acciones en su propio nombre.
28.4 El Comprador se compromete, a solicitud del Proveedor, a
prestarle toda la asistencia posible para que el Proveedor
pueda contestar las citadas acciones legales o
reclamaciones. El Comprador ser reembolsado por el
Proveedor por todos los gastos razonables en que hubiera
incurrido.
28.5 El Comprador deber indemnizar y eximir liberar de culpa
al Proveedor y a sus empleados, funcionarios y
Subcontratistas, por cualquier litigio, accin legal o
procedimiento administrativo, reclamo, demanda, prdida,
dao, costo y gasto, de cualquier naturaleza, incluyendo
honorarios y gastos de abogado, que pudieran afectar al
Proveedor como resultado de cualquier transgresin o
supuesta transgresin de patentes, modelos de aparatos,
diseos registrados, marcas registradas, derechos de autor,
o cualquier otro derecho de propiedad intelectual
registrado o ya existente a la fecha del Contrato, que
pudieran suscitarse con motivo de cualquier diseo, datos,
planos, especificaciones, u otros documentos o materiales
que hubieran sido suministrados o diseados por el
Comprador o a nombre suyo.
29.
Limitacin de
Responsabilidad
29.1 Excepto en casos de negligencia grave o actuacin de mala

fe,
(a)
el Proveedor no tendr ninguna responsabilidad

contractual, de agravio o de otra ndole frente al
Comprador por prdidas o daos indirectos o
consiguientes, prdidas de utilizacin, prdidas de
produccin, o prdidas de ganancias o por costo de
118
intereses, estipulndose que esta exclusin no se

aplicar a ninguna de las obligaciones del Proveedor de
pagar al Comprador los daos y perjuicios previstos en
el Contrato, y
(b)
la responsabilidad total del Proveedor frente al

Comprador, ya sea contractual, de agravio o de otra
ndole, no podr exceder el Precio del Contrato,
entendindose que tal limitacin de responsabilidad no
se aplicar a los costos provenientes de la reparacin o
reemplazo de equipo defectuoso, ni afecta la obligacin
del Proveedor de indemnizar al Comprador por
transgresiones de patente.
30.
Cambio en las
Leyes y
Regulaciones
30.1 A menos que se indique otra cosa en el Contrato, si despus

de la fecha de 28 das antes de la presentacin de Ofertas,
cualquier ley, reglamento, decreto, ordenanza o estatuto con
carcter de ley entrase en vigencia, se promulgase, abrogase
o se modificase en el lugar del Pas del Comprador donde
est ubicado el Proyecto (incluyendo cualquier cambio en
interpretacin o aplicacin por las autoridades competentes)
y que afecte posteriormente la fecha de Entrega y/o el Precio
del Contrato, dicha Fecha de Entrega y/o Precio del Contrato
sern incrementados o reducidos segn corresponda, en la
medida en que el Proveedor haya sido afectado por estos
cambios en el desempeo de sus obligaciones en virtud del
Contrato.
31.
Fuerza Mayor
31.1 El Proveedor no estar sujeto a la ejecucin de su Garanta

de Cumplimiento, liquidacin por daos y perjuicios o
terminacin por incumplimiento en la medida en que la
demora o el incumplimiento de sus obligaciones en virtud
del Contrato sea el resultado de un evento de Fuerza Mayor.
31.2 Para fines de esta Clusula, Fuerza Mayor significa un
evento o situacin fuera del control del Proveedor que es
imprevisible, inevitable y no se origina por descuido o
negligencia del Proveedor. Tales eventos pueden incluir sin
que stos sean los nicos, actos del Comprador en su
capacidad soberana, guerras o revoluciones, incendios,
inundaciones, epidemias, restricciones de cuarentena, y
embargos de cargamentos.
31.3 Si se presentara un evento de Fuerza Mayor, el Proveedor
notificar por escrito al Comprador a la mxima brevedad
posible sobre dicha condicin y causa. A menos que el
Comprador disponga otra cosa por escrito, el Proveedor
continuar cumpliendo con sus obligaciones en virtud del
119
Contrato en la medida que sea razonablemente prctico, y

buscar todos los medios alternativos de cumplimiento que
no estuviesen afectados por la situacin de Fuerza Mayor
existente.
32.
Ordenes de
Cambio y
Enmiendas al
Contrato
32.1 El Comprador podr, en cualquier momento, efectuar

cambios dentro del marco general del Contrato, mediante
orden escrita al Proveedor de acuerdo con la Clusula 8 de
las CGC, en uno o ms de los siguientes aspectos:
(a) planos, diseos o especificaciones, cuando los Bienes
que deban suministrarse en virtud al Contrato deban
ser fabricados especficamente para el Comprador;
(b) la forma de embarque o de embalaje;
(c) el lugar de entrega, y/o
(d) los Servicios Conexos que deba suministrar el
Proveedor.
32.2 Si cualquiera de estos cambios causara un aumento o
disminucin en el costo o en el tiempo necesario para que el
Proveedor cumpla cualquiera de las obligaciones en virtud
del Contrato, se efectuar un ajuste equitativo al Precio del
Contrato o al Plan de Entregas/de Cumplimiento, o a ambas
cosas, que no podr ser mayor al veinte por ciento (20%) del
precio, dicha modificacin se realizar dentro de los doce
(12) meses posteriores a la firma del Contrato el cual se
enmendar segn corresponda. El Proveedor presentar la
solicitud de ajuste de conformidad con esta Clusula, dentro
de los veintiocho (28) das contados a partir de la fecha en
que ste reciba la solicitud de la orden de cambio del
Comprador.
32.3 Dentro del marco general del Contrato, los Servicios
Conexos que pudieran ser necesarios pero que no fueron
incluidos en el contrato no podrn exceder el 5% del valor
del Contrato, y en tal caso los precios no podrn exceder los
que el Proveedor cobra actualmente a terceros por servicios
similares.
32.4 Sujeto a lo anterior, no se introducir ningn cambio o
modificacin al Contrato excepto mediante una enmienda
por escrito ejecutada por ambas partes.
33.
Prrroga de los 33.1 Si en cualquier momento durante la ejecucin del Contrato,

Plazos
el Proveedor o sus Subcontratistas encontrasen condiciones
que impidiesen la entrega oportuna de los Bienes o el
120
cumplimiento de los Servicios Conexos de conformidad con

la Clusula 12 de las CGC, el Proveedor informar
prontamente y por escrito al Comprador sobre la demora,
posible duracin y causa. Tan pronto como sea posible
despus de recibir la comunicacin del Proveedor, el
Comprador evaluar la situacin y a su discrecin podr
prorrogar el plazo de cumplimiento del Proveedor. En dicha
circunstancia, ambas partes ratificarn la prrroga mediante
una enmienda al Contrato.
33.2 Excepto en el caso de Fuerza Mayor, como se indic en la
Clusula 31 de las CGC, cualquier retraso en el desempeo
de sus obligaciones de Entrega y Cumplimiento expondr al
Proveedor a la imposicin de liquidacin por daos y
perjuicios de conformidad con la Clusula 26 de las CGC, a
menos que se acuerde una prrroga en virtud de la Clusula
33.1 de las CGC.
34.
Terminacin
34.1
Terminacin por Incumplimiento

(a) El Comprador, sin perjuicio de otros recursos a su
disposicin en caso de incumplimiento del Contrato,
podr terminar el Contrato en su totalidad o en parte
mediante una notificacin por escrito al Proveedor en
cualquiera de las siguientes circunstancias:
Para ambos Bancos

[En el caso del BID
para
contratos
de
prstamos
firmados
En el caso del BID
[Para
contratos
de
poltica GN-2349-9]
(i)
si el Proveedor no entrega parte o ninguno de los

Bienes dentro del perodo establecido en el
Contrato, o dentro de alguna prrroga otorgada
por el Comprador de conformidad con la
Clusula 33 de las CGC; o
(ii)
Si el Proveedor no cumple con cualquier otra

obligacin en virtud del Contrato; o
(iii) Si el Proveedor, a juicio del Comprador, durante

el proceso de licitacin o de ejecucin del
Contrato, ha participado en actos de fraude y
corrupcin, segn se define en la Clusula 3 de
las CGC
(iii) Si el Proveedor, a juicio del Comprador, durante

el proceso de licitacin o de ejecucin del
Contrato, ha participado en prcticas prohibidas,
segn se define en la Clusula 3 de las CGC.
121
(b)
En caso de que el Comprador termine el Contrato en

su totalidad o en parte, de conformidad con la
Clusula 34.1(a) de las CGC, ste podr adquirir,
bajo trminos y condiciones que considere
apropiadas, Bienes o Servicios Conexos similares a
los no suministrados o prestados. En estos casos, el
Proveedor deber pagar al Comprador los costos
adicionales resultantes de dicha adquisicin. Sin
embargo, el Proveedor seguir estando obligado a
completar la ejecucin de aquellas obligaciones en la
medida que hubiesen quedado sin concluir.
34.2 Terminacin por Insolvencia

El Comprador podr rescindir el Contrato mediante
comunicacin por escrito al Proveedor si ste se declarase
en quiebra o en estado de insolvencia. En tal caso, la
terminacin ser sin indemnizacin alguna para el
Proveedor, siempre que dicha terminacin no perjudique o
afecte algn derecho de accin o recurso que tenga o
pudiera llegar a tener posteriormente hacia el Comprador.
34.3 Terminacin por Conveniencia.
(a)
El Comprador, mediante comunicacin enviada al

Proveedor, podr terminar el Contrato total o
parcialmente, en cualquier momento por razones de
inters general o bien cuando por causas justificadas
se extinga la necesidad de requerir los bienes o
servicios conexos originalmente pactados. La
comunicacin de terminacin deber indicar que la
terminacin es por conveniencia del Comprador, el
alcance de la terminacin de las responsabilidades del
Proveedor en virtud del Contrato y la fecha de
efectividad de dicha terminacin.
(b)
Los bienes que ya estn fabricados y listos para

embarcar dentro de los veintiocho (28) das siguientes
a al recibo por el Proveedor de la notificacin de
terminacin del Comprador debern ser aceptados por
el Comprador de acuerdo con los trminos y precios
establecidos en el Contrato. En cuanto al resto de los
Bienes el Comprador podr elegir entre las siguientes
opciones:
(i)
que se complete alguna porcin y se entregue de
122
acuerdo con las condiciones y precios del

Contrato; y/o
(ii)
35.
36.
Cesin
Inspecciones y
Auditorias por el
Banco
que se cancele el balance restante y se pague al

Proveedor una suma convenida por aquellos
Bienes o Servicios Conexos que hubiesen sido
parcialmente completados y por los materiales y
repuestos adquiridos previamente por el
Proveedor.
35.1
Ni el Comprador ni el Proveedor podrn ceder total o

parcialmente los derechos y las obligaciones que hubiesen
contrado en virtud del Contrato, excepto por los derechos
de cobro20, en cuyo caso deber contar con el
consentimiento previo por escrito del Comprador.
36.1
El Proveedor permitir al Banco y a personas designadas

por ste inspeccionar las oficinas del proveedor y las
cuentas y registros del proveedor relacionados con el
proceso de licitacin y con el cumplimiento del Contrato, y
someter dichas cuentas y registros a una auditoria por
auditores designados por el Banco, si ste as lo requiere.
Para ambos Bancos

[En el caso del BID
para
contratos
de
prstamos
firmados
El Proveedor debe tener en cuenta la Clusula 3 [Fraude y

Corrupcin] la cual establece, entre otras cosas, que toda
accin con la intencin de impedir sustancialmente el
ejercicio de los derechos del Banco de realizar inspecciones
y auditoras establecido en la Clusula 36 constituye una
prctica obstructiva sujeto de sanciones por el Banco.
En el caso del BID

[Para contratos de
poltica GN-2349-9]
El Proveedor debe tener en cuenta la Clusula 3 [Prcticas

Prohibidas] la cual establece, entre otras cosas, que toda
accin con la intencin de impedir sustancialmente el
ejercicio de los derechos del Banco de realizar inspecciones
y auditoras establecido en la Clusula 36 constituye una
prctica obstructiva sujeto de sanciones por el Banco.
20
Se refiere a la posibilidad de ceder a un tercero el cobro y recibir el pago.
123

Las siguientes Condiciones Especiales del Contrato (CEC) complementarn y/o enmendarn
las Condiciones Generales del Contrato (CGC). En caso de haber conflicto, las provisiones
aqu dispuestas prevalecern sobre las de las CGC. El nico texto que puede ser modificado,
es el texto marcado entre corchetes y/o letras cursivas.
[El Comprador seleccionar la redaccin que corresponda utilizando los ejemplos indicados
a continuacin u otra redaccin aceptable y suprimir el texto en letra cursiva]
CGC 1.1(i)
El Pas del Comprador es: los Estados Unidos Mexicanos (Mxico)
CGC 1.1(j)
El Comprador es: [nombre jurdico completo del Comprador]
CGC 1.1(o)
El (Los) Sitio(s) del (de los) Proyecto(s) es/son: [nombre(s) e informacin

detallada de la ubicacin del (de los) sitio(s)]
CGC 4.2 (b)
La versin de la edicin de los Incoterms ser: [fecha de la edicin

vigente]
CGC 8.1
Para notificaciones, la direccin del Comprador ser:

Atencin: [el nombre completo de la persona, si corresponde]
Direccin postal: [nombre de la calle y nmero]
Piso/Oficina [el piso y nmero de oficina, si corresponde]
Ciudad: [el nombre de la ciudad o poblacin]
Cdigo postal: [el cdigo postal, si corresponde]
Pas: [el nombre del pas]
Telfono: [nmero del telfono incluyendo los cdigos del pas y de la
ciudad]
Facsmile: [nmero del facsmile incluyendo los cdigos del pas y de la
ciudad]
Direccin electrnica: [direccin de correo electrnico, si corresponde]
CGC 10.3
CGC 12.1
Asimismo, el Proveedor declara ser de nacionalidad [indicar

nacionalidad].
Detalle de los documentos de Embarque y otros documentos que deben ser
proporcionados por el Proveedor son: [indique los detalles de los
documentos de embarque y otros documentos].
El Comprador deber recibir los documentos arriba mencionados al
momento de la entrega de los Bienes.
124
CGC 15.1
[CGC 15.1 - La forma y condiciones de pago al Proveedor en virtud del
Contrato sern las siguientes:
CGC 15.3
CGC 15.4
i)
Contra entrega: ochenta por ciento (80%) del precio del Contrato
se pagar en el momento de la entrega de los bienes, contra
presentacin de los documentos especificados en la clusula 12 de
las CGC.
ii)
Contra aceptacin: el veinte por ciento (20%) restante del precio

del Contrato se pagar al proveedor durante los cuarenta y cinco
(45) das siguientes a la fecha del certificado de aceptacin de la
entrega respectiva, emitido por el Comprador.
(Si la instalacin, puesta en marcha y capacitacin, en su caso, se
lleva a cabo en un plazo superior a treinta (30) das posteriores a
la recepcin de los bienes en el lugar convenido, el pago de los
bienes deber realizarse dentro de los cuarenta y cinco (45) das
posteriores a su recepcin, quedando pendiente slo el pago de
estos servicios)]
La forma y condiciones de pago al Proveedor en virtud del Contrato

sern las siguientes: [El plazo para la realizacin del pago comenzar a
contar a partir del momento en que los bienes hayan sido recibidos a
satisfaccin del Comprador en el lugar de entrega.]
Para el caso de pagos sobre bienes cuyo precio esta cotizado en moneda
diferente a la moneda nacional y que se realicen fuera del territorio de los
Estados Unidos Mexicanos (Mxico), el pago se efectuar en dichas
monedas.
Para el caso de pagos en el territorio de Mxico sobre bienes cuyo precio
est cotizado en monedas diferentes a la moneda nacional, el pago se
efectuar en pesos mexicanos al tipo de cambio vigente en la fecha en que
se efecte el pago.
Este tipo de cambio ser: ( Indicar slo la opcin que aplicara)
el publicado por el Banco de Mxico en el Diario Oficial de la
Federacin, para solventar obligaciones denominadas en moneda
extranjera pagaderas en Mxico.
o bien,
el determinado por el Banco (indicar el nombre del banco
comercial en Mxico que se tomar para la referencia del tipo de
CGC 15.5
125
cambio aplicable a pagos).

En caso de pagos efectuados despus de ms de cuarenta y cinco (45)
das, a solicitud del Proveedor, el Comprador deber pagar gastos
financieros como si se tratara del supuesto de prrroga para el pago de
crditos fiscales, de conformidad con la legislacin aplicable.
Cuando el Comprador efecte pagos en exceso, el Proveedor deber
reintegrar las cantidades pagadas en exceso, ms los intereses
correspondientes. Los cargos se calcularn sobre las cantidades pagadas en
exceso y se computarn por das desde la fecha del pago, hasta la fecha en
que se pongan efectivamente las cantidades a disposicin del Comprador.
CGC 17.3
Si se requiere una Garanta de Cumplimiento, sta deber presentarse en la

forma de: [indicar: a) Garanta bancaria o carta de crdito irrevocable
emitida por un banco establecido en Mxico o en el extranjero, que el
Comprador considere aceptable, en la forma indicada en los documentos
de licitacin o en otra forma que el Comprador considere aceptable, b)
Un cheque de caja, o un cheque certificado, o, c) Una fianza
emitida por una institucin afianzadora reconocida en Mxico. ]
La garanta de cumplimiento deber constituirse a favor de: [ a) La
Tesorera de la Federacin, por actos o contratos que se celebren con las
dependencias; b)Las entidades, cuando los actos o contratos se celebren
con ellas; o c) Las Tesoreras de las entidades federativas, del Distrito
Federal o de los municipios].
La Garanta de Cumplimiento, estar denominada en [indicar una
moneda de libre convertibilidad aceptable al Comprador o las monedas
de pago del Contrato, de acuerdo con las proporciones del Precio del
Contrato]
CGC 17.4
La liberacin de la Garanta de Cumplimiento tendr lugar: [indicar la

fecha si es diferente de la indicada en la Clusula 17.4 de las CGC].
CGC 22.2
El embalaje, la identificacin y la documentacin dentro y fuera de los

paquetes sern como se indica a continuacin: [indicar en detalle el tipo
de empaque requerido, la identificacin en el empaque y toda la
documentacin requerida]
CGC 23.1
La cobertura de seguro ser segn se establece en los Incoterms.

Si no es de acuerdo con los Incoterms, la cobertura de seguro deber ser
como sigue: [indicar las provisiones especficas acordadas, incluyendo
cobertura, moneda y monto]
CGC 24.1
La responsabilidad por el transporte de los Bienes ser segn se establece

en los Incoterms.
Si no est de acuerdo con los Incoterms, la responsabilidad por el
transporte deber ser como sigue: [El Proveedor est obligado bajo los
126
trminos del Contrato a transportar los Bienes al lugar de destino final

dentro del pas del Comprador, definido como el Sitio del Proyecto,
transportarlos a dicho lugar de destino en el pas del Comprador,
incluyendo seguro y almacenamiento, y tal como se estipular en el
Contrato, ser contratado por el Proveedor, y todos lo gastos relacionados
estarn incluidos en el Precio del Contrato; o bajo otro trmino
comercial que se haya acordado (detallar las responsabilidades
respectivas del Comprador y del Proveedor).]
CGC 25.1
Las inspecciones y pruebas sern como se indica a continuacin: [indicar

la naturaleza, frecuencia, procedimientos para realizar dichas
inspecciones y pruebas]
CGC 25.2
Las inspecciones y pruebas se realizarn en: [indicar el (los) nombre(s) de

la(s) localidad(es)]
CGC 26.1
El valor de la liquidacin por daos y perjuicios ser: [indicar el nmero,

la tasa que se aplique no exceder del dos por ciento (2%) semanal del
monto del Contrato] % por semana.
CGC 26.1
El monto mximo de la liquidacin por daos y perjuicios ser: [indicar el

nmero] %, que no podr ser mayor que la garanta de cumplimiento del
contrato.
CGC 27.3
El perodo de validez de la Garanta ser [indicar el nmero] das. Para

fines de la Garanta, el (los) lugar(es) de destino(s) final(es) ser(n):
[indicar el (los) nombre(s) del (los) lugar(es)]
CGC 27.5
El plazo para reparar o reemplazar los bienes ser: [indicar el nmero]

das.
127
Seccin IX. Formularios del Contrato

ndice de Formularios
1. Formulario del Contrato................................................................................................124

2. Garanta Bancaria de Cumplimiento............................................................................126
3. Garanta Bancaria por Pago de Anticipo.....................................................................130
128
1. Formulario del Contrato

[El Comprador completar este formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas]
ESTE CONTRATO es celebrado
El da [ indicar: nmero] de [indicar: mes] de [indicar: ao].
ENTRE
(1)
[indicar nombre completo del Comprador], una [indicar la descripcin de la

entidad jurdica, por ejemplo, una Agencia del Ministerio de .... del Gobierno
de {indicar el nombre del Pas del Comprador}, o corporacin integrada
bajo las leyes de {indicar el nombre del Pas del Comprador}] y fsicamente
ubicada en [indicar la direccin del Comprador] (en adelante denominado el
Comprador), y
(2)
[indicar el nombre del Proveedor], una corporacin incorporada bajo las

leyes de [indicar: nombre del pas del Proveedor] fsicamente ubicada en
[indicar: direccin del Proveedor] (en adelante denominada el Proveedor).
POR CUANTO el Comprador ha llamado a licitacin respecto de ciertos Bienes y Servicios

Conexos, [inserte una breve descripcin de los bienes y servicios] y ha aceptado una oferta
del Proveedor para el suministro de dichos Bienes y Servicios por la suma de [indicar el
Precio del Contrato expresado en palabras y en cifras] (en adelante denominado Precio del
Contrato).
ESTE CONTRATO ATESTIGUA LO SIGUIENTE:
1.
En este formulario de contrato las palabras y expresiones tendrn el mismo

significado que se les asigne en las respectivas condiciones del Contrato a que se
refieran.
2.
Los siguientes documentos constituyen el Contrato entre el Comprador y el

Proveedor, y sern ledos e interpretados como parte integral del Contrato:
(a)
Este Formulario de Contrato;
(b)
Las Condiciones Especiales del Contrato
(c)
Las Condiciones Generales del Contrato;
(d)
Los Requerimientos Tcnicos (incluyendo la Lista de Requisitos y las

Especificaciones Tcnicas);
(e)
La oferta del Proveedor y las Listas de Precios originales;
(f)
La notificacin de Adjudicacin del Contrato emitida por el Comprador.
(g)
[Agregar aqu cualquier otro(s) documento(s)]
129
3.
Este Contrato prevalecer sobre todos los otros documentos contractuales. En caso de
alguna discrepancia o inconsistencia entre los documentos del Contrato, los
documentos prevalecern en el orden enunciado anteriormente.
4.
En consideracin a los pagos que el Comprador har al Proveedor conforme a lo

estipulado en este Contrato, el Proveedor se compromete a proveer los Bienes y
Servicios al Comprador y a subsanar los defectos de stos de conformidad en todo
respecto con las disposiciones del Contrato.
5.
El Comprador se compromete a pagar al Proveedor como contrapartida del suministro

de los bienes y servicios y la subsanacin de sus defectos, el Precio del Contrato o las
sumas que resulten pagaderas de conformidad con lo dispuesto en el Contrato en el
plazo y en la forma prescritos en ste.
EN TESTIMONIO de lo cual las partes han suscrito el presente formulario de contrato de

conformidad con las leyes de [indicar el nombre de la ley del pas que gobierna el Contrato]
en el da, mes y ao antes indicados.
Por y en nombre del Comprador
Firmado: [indicar firma] en capacidad de [indicar el ttulo u otra designacin apropiada]
en la presencia de [indicar la identificacin del testigo]
Por y en nombre del Proveedor

Firmado: [indicar la(s) firma(s) del (los) representante(s) autorizado(s) del Proveedor]
en capacidad de [indicar el ttulo u otra designacin apropiada]
en la presencia de [indicar la identificacin del testigo]
130
2. Garanta Bancaria de Cumplimiento

[El banco, a solicitud del Oferente seleccionado, completar este formulario de acuerdo con
las instrucciones indicadas]
Fecha: [indicar la fecha (da, mes, y ao) de la presentacin de la Oferta]
LPN No. y Ttulo: [indicar el No. y ttulo del proceso licitatorio]
Sucursal del Banco u Oficina [nombre completo del Garante]
Beneficiario: [Nombre completo del Proveedor]
GARANTIA DE CUMPLIMIENTO No.: [indicar el nmero de la Garanta]
Se nos ha informado que [nombre completo del Proveedor] (en adelante denominado el
Proveedor) ha celebrado el contrato No. [indicar nmero] de fecha [indicar (da, mes, y ao)
con ustedes, para el suministro de [breve descripcin de los Bienes y Servicios Conexos] (en
adelante denominado el Contrato).
Adems, entendemos que, de acuerdo con las condiciones del Contrato, se requiere una
Garanta de Cumplimiento.
A solicitud del Proveedor, nosotros por medio de la presente garanta nos obligamos
irrevocablemente a pagarles a ustedes una suma o sumas, que no excedan [indicar la(s)
suma(s) en cifras y en palabras] 21 contra su primera solicitud por escrito, acompaada de una
declaracin escrita, manifestando que el Proveedor est en violacin de sus obligaciones en
virtud del Contrato, sin argumentaciones ni objeciones capciosas, sin necesidad de que
ustedes prueben o acrediten las causas o razones de su demanda o la suma especificada en
ella.
Esta garanta expirar a ms tardar el [indicar el nmero] da de [indicar el mes de [indicar
el ao]22, y cualquier reclamacin de pago bajo esta garanta deber ser recibida por nosotros
en esta oficina en o antes de esa fecha.
21
22
El banco deber insertar la suma establecida en las CEC y denominada como se establece en las CEC, ya sea en la(s) moneda(s)
del Contrato o en una moneda de libre convertibilidad aceptable al Comprador.
Las fechas han sido establecidas de conformidad con la Clusula 17.4 de las Condiciones Generales del Contrato (CGC) teniendo en
cuenta cualquier otra obligacin de garanta del Proveedor de conformidad con la Clusula 15.2 de las CGC, prevista a ser obtenida con
una Garanta de Cumplimento parcial. El Comprador deber advertir que en caso de prrroga del plazo para cumplimiento del Contrato,
el Comprador tendr que solicitar al banco una extensin de esta Garanta. Dicha solicitud deber ser por escrito y presentada antes de la
fecha de expiracin establecida en la Garanta. Al preparar esta Garanta el Comprador pudiera considerar agregar el siguiente texto en el
Formulario, al final del penltimo prrafo: Nosotros convenimos en una sola extensin de esta Garanta por un plazo no superior a
[seis meses] [ un ao], en respuesta a una solicitud por escrito de dicha extensin por el Comprador, la que nos ser presentada antes
de la expiracin de la Garanta.
131
Esta garanta est sujeta a las Reglas Uniformes de la CCI relativas a las garantas contra
primera solicitud (Uniform Rules for Demand Guarantees), Publicacin ICC No. 458.
[firma(s) del representante autorizado del banco y del Proveedor]
132
2 (a). Formulario de garanta de cumplimiento del

Contrato mediante fianza
Conceptos que deben contener las fianzas para garantizar el debido cumplimiento de los
Contratos celebrados con proveedores, o prestadores de servicios.
Nombre o Razn Social de la Afianzadora
En ejercicio de la autorizacin que le otorg el Gobierno Federal por conducto de la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico, en los trminos de los artculos 5 y 6 de la Ley Federal de
Instituciones de Fianzas, se constituye fiadora hasta por la suma de $ (Monto de la fianza con
nmero y letra) ante, a favor y a disposicin de (Para el caso de las dependencias federales a
nombre de la Tesorera de la Federacin, para el caso de las dependencias de las entidades
federativas a nombre de la Tesorera Estatal, para el caso de los municipios a nombre de la
Tesorera Municipal y para el caso de entidades, a nombre de ellas) para garantizar por (Nombre
del fiado Oferente y domicilio), el debido cumplimiento de todas y cada una de las
especificaciones y obligaciones contradas mediante el contrato No. __________________ de
fecha ____________________ celebrado entre el beneficiario y nuestro fiado.
El Contrato citado tiene por objeto (Describir las caractersticas de los bienes o tipo de servicios
del contrato) y su monto asciende a la cantidad de $ (Monto del Contrato con nmero y letra).
Esta fianza se mantendr vigente hasta la formal entrega total de los bienes, y/o servicio objeto
del contrato garantizado y la presentacin de la fianza que garantice la reparacin de los vicios o
defectos ocultos.
Esta fianza garantiza la total entrega de los bienes, ejecucin de los servicios objeto del contrato,
an cuando parte de ellas se subcontraten, esta fianza se expide de entera conformidad con las
clusulas del Contrato garantizado.
La institucin afianzadora acepta que para hacer efectiva cualquier reclamacin de pago con
cargo a la presente pliza de fianza, se someter a eleccin del beneficiario al procedimiento de
ejecucin previsto en el artculo 95 de la Ley federal de Instituciones de Fianzas, y al reglamento
del propio artculo 95, o en su caso, al procedimiento establecido en el artculo 93 de la Ley antes
mencionada.
De acuerdo con el prrafo anterior, si el beneficiario elige utilizar el procedimiento establecido
en el artculo 93, cualquier reclamacin de pago con cargo a la presente pliza de fianza, deber
ser presentada por el beneficiario directamente a la Institucin afianzadora, en su oficina matriz,
sucursales u oficinas de servicio, acompaando la documentacin y dems elementos que sean
necesarios para demostrar la existencia y la exigibilidad de la obligacin garantizada por la
fianza.
133
La institucin afianzadora podr solicitar al beneficiario informacin o documentacin adicional

necesarias para acreditar el reclamo, para lo cual dispondr para tal efecto, de un plazo de cinco
(5) das contados a partir de la fecha de recepcin de la reclamacin. En este caso, el beneficiario
tendr un trmino de cinco (5) das para proporcionar la documentacin e informacin adicional
requerida, y de no hacerlo en dicho trmino, se tendr por integrada la reclamacin.
Si la institucin afianzadora no hace uso del derecho a que se refiere el prrafo anterior, se tendr
por integrada la reclamacin del beneficiario.
Una vez integrada la reclamacin en trminos de los dos prrafos anteriores, la institucin de
fianzas tendr un plazo de diez (10) das, contados a partir de la fecha en que fue integrada la
reclamacin para proceder a su pago, o en su caso, para comunicar por escrito al beneficiario las
razones, causas o motivos de su improcedencia.
En caso de inconformidad por parte del beneficiario a la negativa de pago de la reclamacin por
la institucin afianzadora, las partes acuerdan someter sus diferencias el procedimiento arbitral,
mismo que se substanciar, ante la Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa de los
Usuarios de los Servicios Financieros, segn lo dispuesto en lo conducente a dicho
procedimiento arbitral por el artculo 72-Bis de la Ley de Proteccin y Defensa al Usuario de
Servicios Financieros, y las Reglas de Procedimiento a que se refiere el mismo artculo.
Asimismo, se compromete a pagar hasta el cien por ciento (100%) del importe garantizado, en
caso de no cumplimiento total del Contrato.
134
3. Garanta Bancaria por Pago de Anticipo

[El banco, a solicitud del Oferente seleccionado, completar este formulario de acuerdo con
las instrucciones indicadas]
Fecha: [indicar la fecha (da, mes, y ao) de
la presentacin de la Oferta]
LPN No. y Ttulo: [indicar el No. y ttulo
del proceso licitatorio]
[membrete del banco]
Beneficiario: [Nombre y direccin del Comprador]
GARANTIA POR PAGO DE ANTICIPO No.: [insertar el No. de la Garanta por Pago
de Anticipo]
A nosotros [indicar el nombre jurdico y direccin del banco] se nos ha informado que
[nombre completo y direccin del Proveedor] (en adelante denominado el Proveedor) ha
celebrado con ustedes el contrato No. [nmero de referencia del contrato] de fecha [indicar la
fecha del Acuerdo], para el suministro de [breve descripcin de los Bienes y Servicios
Conexos](en adelante denominado el Contrato).
As mismo, entendemos que, de acuerdo con las condiciones del Contrato, se har un anticipo
contra una garanta por pago de anticipo.
A solicitud del Proveedor, nosotros por medio de la presente garanta nos obligamos
irrevocablemente a pagarles a ustedes una suma o sumas, que no excedan en total [indicar
la(s) suma(s) en cifras y en palabras] 23 contra el recibo de su primera solicitud por escrito,
declarando que el Proveedor est en violacin de sus obligaciones en virtud del Contrato,
porque el Proveedor ha utilizado el pago de anticipo para otros fines diferentes a los
estipulados para la provisin de los bienes.
Como condicin para presentar cualquier reclamo y hacer efectiva esta garanta, el referido
pago mencionado arriba deber haber sido recibido por el Proveedor en su cuenta nmero
[indicar nmero] en el [indicar el nombre y direccin del banco].
Esta Garanta permanecer vigente y en pleno efecto a partir de la fecha en que el Proveedor
reciba el pago por anticipo, conforme a lo estipulado en el Contrato y hasta [indicar fecha24]
23
24
El Banco deber insertar la suma establecida en las CEC y denominada como se establece en las CEC, ya sea en la(s) moneda(s)
denominada(s) en el Contrato o en una moneda de libre convertibilidad aceptable al Comprador.
Indicar la fecha de Entrega estipulada en el Plan de Entrega del Contrato. El Comprador deber advertir que en caso de una prrroga al plazo de
ejecucin del Contrato, el Comprador tendr que solicitar al banco una extensin de esta Garanta. Dicha solicitud deber ser por escrito y
presentada antes de la expiracin de la fecha establecida en la Garanta. Al preparar esta Garanta el Comprador pudiera considerar agregar el
siguiente texto en el Formulario, al final del penltimo prrafo: Nosotros convenimos en una sola extensin de esta Garanta por un plazo no
superior a [seis meses] [ un ao], en respuesta a una solicitud por escrito del Comprador de dicha extensin, la que nos ser presentada antes de que
expire la Garanta.
135
Esta garanta est sujeta a las Reglas Uniformes de la CCI relativas a las garantas contra
primera solicitud (Uniform Rules for Demand Guarantees), ICC Publicacin No. 458.
[firma(s)]
136
3 (a). Formulario de garanta por anticipo mediante fianza

Conceptos que deben contener las fianzas que presenten los proveedores para garantizar el
cumplimiento adecuado y fiel de las obligaciones contradas por el anticipo recibido
Nombre o Razn Social de la Afianzadora
En ejercicio de la autorizacin que le otorg el Gobierno Federal por conducto de la Secretara
de Hacienda y Crdito Pblico, en los trminos de los artculos 5 y 6 de la Ley Federal de
Instituciones de Fianzas, se constituye fiadora hasta por la suma de $ (Monto de la fianza con
nmero y letra) ante, a favor y a disposicin de (Para el caso de las dependencias federales a
nombre de la Tesorera de la Federacin, para el caso de las dependencias de las entidades
federativas a nombre de la Tesorera Estatal, para el caso de los municipios a nombre de la
Tesorera Municipal y para el caso de entidades a nombre de ellas) para garantizar por (Nombre
del fiado Oferente y domicilio), el total del anticipo recibido con motivo de la celebracin del
contrato No. __________________ que con fecha ____________________ celebraron el
beneficiario y nuestro fiado, relativo a (detallar el objeto materia del contrato), el cual deriva de
la licitacin pblica No. (indicar nmero de licitacin) de fecha (indicar fecha). Para tal efecto el
garante (nombre de la afianzadora) renuncia expresamente a lo sealado por el artculo 1844 del
Cdigo Civil Federal.
La institucin afianzadora acepta que para hacer efectiva cualquier reclamacin de pago con
cargo a la presente pliza de fianza, se someter a eleccin del beneficiario al procedimiento de
ejecucin previsto en el artculo 95 de la Ley federal de Instituciones de Fianzas, y al reglamento
del propio artculo 95, o en su caso, al procedimiento establecido en el artculo 93 de la Ley antes
mencionada.
De acuerdo con el prrafo anterior, si el beneficiario elige utilizar el procedimiento establecido
en el artculo 93, cualquier reclamacin de pago con cargo a la presente pliza de fianza, deber
ser presentada por el beneficiario directamente a la Institucin afianzadora, en su oficina matriz,
sucursales u oficinas de servicio, acompaando la documentacin y dems elementos que sean
necesarios para demostrar la existencia y la exigibilidad de la obligacin garantizada por la
fianza.
La institucin afianzadora podr solicitar al beneficiario informacin o documentacin adicional
necesarias para acreditar el reclamo, para lo cual dispondr para tal efecto, de un plazo de cinco
(5) das contados a partir de la fecha de recepcin de la reclamacin. En este caso, el beneficiario
tendr un trmino de cinco (5) das para proporcionar la documentacin e informacin adicional
requerida, y de no hacerlo en dicho trmino, se tendr por integrada la reclamacin.
Si la institucin afianzadora no hace uso del derecho a que se refiere el prrafo anterior, se tendr
por integrada la reclamacin del beneficiario.
Una vez integrada la reclamacin en trminos de los dos prrafos anteriores, la institucin de
fianzas tendr un plazo de diez (10) das, contados a partir de la fecha en que fue integrada la
137
reclamacin para proceder a su pago, o en su caso, para comunicar por escrito al beneficiario las
razones, causas o motivos de su improcedencia.
En caso de inconformidad por parte del beneficiario a la negativa de pago de la reclamacin por
la institucin afianzadora, las partes acuerdan someter sus diferencias el procedimiento arbitral,
mismo que se substanciar, ante la Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa de los
Usuarios de los Servicios Financieros, segn lo dispuesto en lo conducente a dicho
procedimiento arbitral por el artculo 72 Bis de la Ley de Proteccin y Defensa al Usuario de
Servicios Financieros, y las Reglas de Procedimiento a que se refiere el mismo artculo.
Esta garanta permanecer en vigor a partir de la fecha de su expedicin y hasta que el anticipo
se haya amortizado totalmente en los plazos estipulados en el contrato No. ________ de
fecha_________.
138
Anexo 1. Llamado a Licitacin

Fecha: (del llamado) ____________
Prstamo No.: ________________
Llamado No.: _________________
1.
(Nombre del Prestatario) ha recibido1 un prstamo o donacin o cooperacin tcnica del

(nombre del Banco) en diversas monedas para sufragar el costo de (nombre del proyecto).
Parte de los recursos de este prstamo se destinar a pagos elegibles que se efecten en
virtud de la presente licitacin.
2.
(Nombre del Comprador) invita a Oferentes elegibles a presentar ofertas a travs de

documentos impresos o a travs de COMPRANET, para el suministro de (breve
descripcin de los bienes y servicios conexos).2
3.
El Oferente deber elegir solo uno de los medios a que se refiere el prrafo anterior para
el envo de su propuesta. Los Oferentes que estn interesados en participar a travs de
COMPRANET, debern contar con el certificado del medio de identificacin electrnica,
que emite para tal efecto SFP, de acuerdo con lo sealado en el Anexo 2 de los
Documentos de Licitacin de este procedimiento.
4.
Los Oferentes elegibles que estn interesados podrn obtener informacin adicional y
consultar los documentos de licitacin hasta un da antes inclusive a la fecha de
presentacin y apertura de las propuestas, en las oficinas de (nombre del organismo
comprador que corresponda)3 ubicadas en (direccin postal, nmeros de telfono,
direccin cablegrfica, nmero de fax y/o correo electrnico del organismo encargado de
atender consultas y de emitir los documentos de licitacin), o en COMPRANET en la
direccin electrnica http://www.compranet.gob.mx.
5.
Los Oferentes que elijan presentar su propuesta a travs de COMPRANET, debern

obtener los documentos de licitacin a travs de este medio, en la direccin electrnica
sealada en el prrafo anterior, los cuales no tendrn costo. Sin embargo, ser
indispensable que el Oferente interesado genere el recibo de pago a travs de este sistema
para garantizar su transmisin al sistema.
6.
Los Oferentes que elijan presentar su propuesta a travs de documentos impresos, podrn
obtener sin ningn costo de manera indistinta, un juego completo de los documentos de
licitacin ya sea directamente en el organismo antes mencionado, o a travs de
COMPRANET en su direccin electrnica.
7.
Las disposiciones contenidas en las Instrucciones a los Oferentes y en las Condiciones

Generales del Contrato son las que figuran en los Documentos armonizados por la
Secretara de la Funcin Pblica, Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco
Mundial para la Adquisicin de bienes, mediante la licitacin pblica, (LPN) disponible
en la direccin http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm
139
8.
Las ofertas deben entregarse en la oficina antes mencionada 3 a las (horas) del (fecha)4, o
antes. El Oferente que elija enviar su propuesta a travs de COMPRANET, deber
concluir el envo de sta y contar con el acuse de recibo electrnico que emita el sistema
a travs de COMPRANET antes de la hora y fecha indicada.
9.
Ser responsabilidad del Oferente, revisar en la pgina de COMPRANET, si los

Documentos de Licitacin han sido modificados a travs de addenda.
10.
Las ofertas sern abiertas a las (hora) del da (fecha) 5 en presencia de los representantes
de los Oferentes que deseen asistir, en las oficinas de (direccin del organismo que
corresponda) 6
11.
Los bienes objeto de esta licitacin debern ser suministrados en (nombre del lugar de
entrega de los bienes) a ms tardar (plazo de entrega de los bienes), en (indicar direccin
del lugar de entrega de los bienes) conforme al plan de entregas indicado en los
12.
El pago se realizar (condiciones de pago).
13.
Ninguna de las condiciones contenidas en los documentos de licitacin, ni en las ofertas

presentadas por los Oferentes, podrn ser negociadas.
14.
Esta licitacin no est sujeta a la cobertura de los captulos de compras del sector pblico
de los Tratados de Libre Comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos (Mxico).
_______________
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Reemplcese por ha solicitado cuando proceda.

Descripcin general con cantidad y unidad de medida, as como la correspondiente a cinco (5) de las partidas o conceptos de mayor
monto.
El organismo encargado de atender consultas y emitir los documentos de licitacin puede ser diferente del encargado de recibir las
ofertas.
La hora y fecha sealada para la presentacin de ofertas, ser la que corresponda
El plazo entre la publicacin de este Llamado a licitacin y el lmite sealado para presentar ofertas, deber ser por lo menos
de veinte (20) das calendarios.
Indquese aqu la direccin dada por el Comprador para la presentacin de ofertas, en caso de ser sta distinta de la direccin
indicada para la atencin de consultas y emisin de documentos de licitacin.
140

(PARA USO EN CASO DE LICITACIONES MULTIPLES)
Fecha: (del Llamado a licitacin)___________

Prstamo No.: ________________
1.
(Nombre del Prestatario) ha recibido1 un prstamo o donacin o cooperacin tcnica

del (nombre del Banco) en diversas monedas para sufragar el costo de (nombre del
proyecto). Parte de los recursos de este prstamo se destinar a pagos elegibles que se
efecten en virtud de la presente licitacin.
2.
(Nombre del Comprador) invita a Oferentes elegibles a presentar ofertas en sobre

cerrado a travs de documentos impresos o a travs de COMPRANET, para el
suministro de:
Licitacin
No.
Descripcin y
cantidad de los
bienes2
Fecha y hora de
apertura de ofertas5
Plazo de entrega de los bienes
3.
El Oferente deber elegir solo uno de los medios a que se refiere

el prrafo anterior para el envo de su propuesta. Los Oferentes que estn interesados en
participar a travs de COMPRANET, debern contar con el certificado del medio de
identificacin electrnica, que emite para tal efecto SFP, de acuerdo con lo sealado en el
Anexo 2 de los Documentos de Licitacin de este procedimiento.
4.
Los Oferentes elegibles que estn interesados podrn obtener

informacin adicional y consultar los documentos de licitacin hasta un da antes
inclusive a la fecha de presentacin y apertura de las propuestas, en las oficinas de
(nombre del organismo comprador que corresponda)4 ubicadas en (direccin postal,
nmeros de telfono, direccin cablegrfica, nmero de fax y/o correo electrnico del
organismo encargado de atender consultas y de emitir los documentos de licitacin), o en
COMPRANET en la direccin electrnica http://www.compranet.gob.mx.
5.
Los Oferentes que elijan presentar su propuesta a travs de

COMPRANET, debern obtener los documentos de licitacin a travs de este medio, en
la direccin electrnica sealada en el prrafo anterior, los cuales no tendrn costo. Sin
embargo, ser indispensable que el Oferente interesado genere el recibo de pago a travs
de este sistema para garantizar su transmisin al sistema.
141
6. Los Oferentes que elijan presentar su propuesta a travs de documentos impresos, podrn
obtener sin ningn costo de manera indistinta, un juego completo de los documentos de
licitacin ya sea directamente en el organismo antes mencionado, o a travs de
COMPRANET en su direccin electrnica.
7.
Las disposiciones contenidas en las Instrucciones a los Oferentes y en las Condiciones

Generales del Contrato son las que figuran en los Documentos armonizados por la
Secretara de la Funcin Pblica, Banco Interamericano de Desarrollo y el Banco
Mundial para la Adquisicin de bienes, mediante la licitacin pblica (LPN), disponible
en la direccin http://www.funcionpublica.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm
8.
Las ofertas deben entregarse en la oficina antes mencionada4 a las (horas) del (fecha)5, o
antes. El Oferente que elija enviar su propuesta a travs de COMPRANET, deber
concluir el envo de sta y contar con el acuse de recibo electrnico que emita el sistema
a travs de COMPRANET antes de la hora y fecha indicada.
9.
Ser responsabilidad del Oferente, revisar en la pgina de COMPRANET, si los

Documentos de Licitacin han sido modificados a travs de addenda.
10.
Las ofertas sern abiertas a las (hora) del da (fecha)5 en presencia de los representantes
de los Oferentes que deseen asistir, en las oficinas de (direccin del organismo que
corresponda) 6
11.
Los bienes objeto de esta licitacin debern ser suministrados en (nombre del lugar de
entrega de los bienes) a ms tardar (plazo de entrega de los bienes), en (indicar direccin
del lugar de entrega de los bienes) conforme al plan de entregas indicado en los
12.
El pago se realizar (condiciones de pago).
13.
Ninguna de las condiciones contenidas en los documentos de licitacin, ni en las ofertas

presentadas por los Oferentes, podrn ser negociadas.
14.
Esta licitacin no est sujeta a la cobertura de los captulos de compras del sector pblico
de los Tratados de Libre Comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanos (Mxico).
________________________________
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Reemplcese por ha solicitado cuando proceda.

Descripcin general con cantidad y unidad de medida, as como la correspondiente a por lo menos (5) de las partidas o
conceptos de mayor monto
El plazo entre la publicacin de este Llamado a licitacin y el lmite sealado para presentar ofertas, deber ser por lo menos
de veinte (20) das calendarios.
El organismo encargado de atender consultas y emitir los documentos de licitacin puede ser diferente del encargado de recibir
las ofertas.
La hora y fecha sealada para la presentacin de ofertas, ser la que corresponda al huso horario del lugar de residencia del
Comprador.
Indquese aqu la direccin dada por el Comprador para la presentacin de ofertas, en caso de ser sta distinta de la direccin
indicada para la atencin de consultas y emisin de documentos de licitacin.
Anexo 2. Mecanismos para la obtencin de la certificacin electrnica
142
Anexo 2. Mecanismos para la obtencin de la

certificacin del medio de identificacin electrnica
Los Oferentes que opten por participar en este procedimiento de Licitacin, a travs de medios
remotos de comunicacin electrnica, debern acudir a las oficinas de COMPRANET, ubicadas en,
Av. Insurgentes Sur, N. 1735, en el cuarto piso, del edificio sede de la SFP con el propsito de
obtener la certificacin del medio de identificacin electrnica, para lo cual exhibirn la siguiente
documentacin:
a)
Personas Fsicas: acta de nacimiento, identificacin oficial con fotografa y cdula del
Registro Federal de Contribuyentes; en caso de que el trmite lo realice a travs de algn apoderado,
adicionalmente, el documento con el que se acredite el otorgamiento de dicha representacin, as
como la identificacin oficial con fotografa y cdula del Registro Federal de Contribuyentes del
apoderado.
b)
Personas morales: testimonios de las escrituras pblicas con las que se acredite su existencia
legal, incluidas sus reformas, as como las facultades de su apoderado; identificacin oficial con
fotografa de dicho representante, y cdula del Registro Federal de Contribuyentes del apoderado y de
la persona moral.
Tratndose de personas de nacionalidad extranjera, stas debern enviar documentacin equivalente a
la aludida en los incisos anteriores de esta Seccin, debidamente apostillada, o debidamente
legalizada por la autoridad competente en el pas de que se trate, o certificada por el consulado
mexicano en el pas de que se trate.
Recibida la documentacin de referencia, la SFP dentro de un plazo mximo de 72 horas contadas a
partir de su recepcin verificar si el interesado cubre las condiciones requeridas. De resultar
procedente el interesado firmar su inscripcin a COMPRANET, y en el mismo acto se le har
entrega del programa informtico con su manual del usuario, as como del certificado digital que,
como medio de identificacin electrnica, deber utilizar en sustitucin de la firma autgrafa para
enviar sus ofertas en las licitaciones pblicas que admitan esta va de participacin.
El uso del certificado digital tendr una vigencia de un ao contado a partir de su entrega, lapso
durante el cual podrn a su eleccin, participar por medios remotos de comunicacin electrnica en
las licitaciones pblicas cuyas convocatorias y Documentos de Licitacin as lo establezcan en forma
expresa.
Para renovar el uso del certificado bastar que los interesados entreguen a COMPRANET un escrito
firmado en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que la documentacin exhibida para su
inscripcin no ha sufrido modificacin alguna, por lo que respecta al acreditamiento de su
personalidad y, en su caso, al de su existencia legal y al de las facultades de su representante.
Anexo 3. Reglas a las que se sujetaran los Oferentes que elijan presentar sus ofertas y/o inconformidades a
travs de medios remotos de comunicacin electrnica
143
Anexo 3. Reglas a las que se sujetarn los Oferentes

que elijan presentar sus ofertas y/o inconformidades
a travs de medios remotos de comunicacin
electrnica
I. Los interesados que opten por participar en licitaciones pblicas, a travs de medios
remotos de comunicacin electrnica, se sujetarn a lo siguiente:
1. Reconocern como propia y autntica la informacin que por medios remotos de
comunicacin electrnica enven a travs de COMPRANET, y que a su vez, se distinga por el
medio de identificacin electrnica que les certifique la Contralora. En dicha informacin
quedarn comprendidas las propuestas tcnica y econmica; la documentacin distinta a
stas, y las manifestaciones bajo protesta de decir verdad que les requieran las dependencias
y entidades compradoras.
2. Notificarn oportunamente al COMPRANET, bajo su responsabilidad, respecto de
cualquier modificacin o revocacin de las facultades otorgadas a su apoderado o
representante al que le haya sido entregado un certificado digital.
3. Aceptarn que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada, quedar
bajo su exclusiva responsabilidad.
4. Admitirn que se tendrn por no presentadas las propuestas y la dems documentacin
requerida por las dependencias y entidades compradoras, cuando el sobre que contenga virus
informticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas tcnicos
imputables a sus programas o equipo de cmputo.
5. Aceptarn que se tendrn por notificados del fallo y de las actas que se levanten con
motivo de las licitaciones pblicas en las que participen, cuando stos se encuentren a su
disposicin a travs de COMPRANET.
6. Podrn retirar las ofertas enviadas por medios electrnicos, mediante el envo de una oferta
en blanco, a travs del sistema, a fin de que quede anulada su oferta inicial.
7. Debern concluir el envo de su propuesta, incluyendo la documentacin distinta a stas,
antes de la fecha y hora establecida en la convocatoria para el inicio del acto de presentacin
de propuesta.
8. Podrn asistir a todos los actos de la licitacin.
144
9. Enviarn las propuestas a travs de medios remotos de comunicacin electrnica en el/los

formatos indicados por el Comprador.
10. Imprimirn el acuse de recibo electrnico generado por COMPRANET con el que se
acreditar la recepcin de sus propuestas y de la documentacin remitida.
11. Debern, cuando sea posible, identificar cada una de las pginas que integren sus
propuestas, con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes, en el caso de
oferentes mexicanos, nmero de licitacin y nmero de pgina, en forma tal que, al imprimir
la propuesta, aparezca dicha identificacin.
II. Los servidores pblicos de las dependencias y entidades responsables de conducir los
actos de las licitaciones pblicas, debern observar lo siguiente:
1. En el acto de apertura de propuestas, en primer trmino, se bajaran las propuestas de la
bveda de COMPRANET al equipo de cmputo del Comprador. Posteriormente se proceder
a abrir las propuestas.
2. En el supuesto de que durante el acto de presentacin y apertura de propuestas, por causas
ajenas a la voluntad de COMPRANET o del Comprador, no sea posible abrir los sobres que
contengan las propuestas enviadas por medios remotos de comunicacin electrnica, el acto
se reanudar a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la
interrupcin. La SFP podr verificar en cualquier momento que, durante el lapso de
interrupcin, no se haya suscitado alguna modificacin a las propuestas que obren en poder
del Comprador.
3. Imprimir para su rbrica, las partes o la totalidad de las propuestas que haya determinado
el Comprador en las bases de la licitacin.
4. Hacer constar en el acta de apertura de propuestas, las recibidas por medios electrnicos en
tiempo y forma, proporcionando copia de dicha acta a los Oferentes presentes.
5. Enviar a COMPRANET el fallo, las actas de las juntas de aclaraciones, de presentacin y
apertura de propuestas, de visitas al sitio de realizacin de los trabajos o de las instalaciones,
a ms tardar el da hbil siguiente a aqul en que hayan concluido los propios actos, mismas
que se pondrn de manera simultnea a disposicin de los interesados a travs de
COMPRANET.
6. Enviar a COMPRANET, una vez concluida la apertura de las propuestas, el mecanismo de
seguridad generado por el programa informtico para la licitacin de que se trate. Dicho
mecanismo slo podr utilizarse por la Contralora cuando sta ejerza atribuciones de
verificacin o a solicitud de autoridad competente, por lo que su uso o prdida, a excepcin
de este supuesto, quedar exclusivamente bajo la responsabilidad de las reas convocantes de
las dependencias y entidades. La prdida del mecanismo de seguridad dar lugar a la
cancelacin de la licitacin pblica correspondiente.
145
III. Los oferentes que opten por presentar inconformidades, a travs de medios remotos de
comunicacin electrnica, se sujetarn a lo siguiente:
1. Reconocern como propia y autntica la informacin que por medios remotos de
comunicacin electrnica enven a travs de COMPRANET, y que a su vez, se distinga por el
medio de identificacin electrnica que les certifique la Contralora.
2. Notificarn oportunamente, bajo su responsabilidad, respecto de cualquier modificacin o
revocacin de las facultades otorgadas a su apoderado o representante al que le haya sido
entregado un certificado digital.
3. Aceptarn que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada, quedar
bajo su exclusiva responsabilidad.
4. Admitirn que se tendrn por no presentadas las inconformidades, cuando la informacin
remitida contenga virus informticos o no pueda consultarse por cualquier causa motivada
por problemas tcnicos imputables a sus programas o equipo de cmputo.
5. Consentirn que ser motivo de que COMPRANET invalide su certificado digital, cuando
haga mal uso de la red privada de comunicaciones de COMPRANET.
IV. En el supuesto de que se suscite alguna controversia relacionada con la informacin
enviada a travs de COMPRANET, la autoridad competente podr solicitar la exhibicin de
los archivos electrnicos de COMPRANET, as como la impresin de stos debidamente
certificados, a efecto de valorar las pruebas a que haya lugar, conforme a las disposiciones
aplicables.
V. Las dependencias y entidades compradoras debern conservar, en forma ordenada y
sistemtica, los archivos electrnicos o los documentos impresos en sus expedientes, cuando
menos durante un lapso de cinco aos, contado a partir de la fecha de su recepcin.
146
Anexo 4. Gua sobre la presentacin de documentos
Anexo 4. Gua sobre la presentacin de documentos

(Se recomienda el uso de esta gua, con el propsito de ayudar a los Oferentes en la
preparacin de sus Ofertas, as como tambin al Comprador en el momento de la apertura.
En el caso de discrepancia entre lo indicado en esta gua y las IAO, prevalecen ests
ltimas)
DOCUMENTOS QUE INTEGRAN LA OFERTA

1
NUMERAL EN LAS
IAO
Formulario de Informacin sobre el

11.1 (b), (c), (f) y 16.1
Oferente.
Formulario de Informacin sobre los
miembros de la Asociacin en Participacin,
11.1 (b), (c), (f) y 16.1
Consorcio o Asociacin (APCA) /
Personalidad Jurdica
Formulario de la Oferta
3.1
Formulario Lista de Precios Ofrecidos:
3.2
Formulario Precio y Cronograma de

Cumplimiento - de Servicios Conexos
11.1 (d), (f), 12.2, 14.1 y

17.1
11.1 (d), (f), 12.2, 14.1,
17.1 y 18.1
Autorizacin del Fabricante.
19.1 (a)
11.1 (e), (f), 18.1 y 18.2
(*)
OFERTA (ESPECIFICACIONES TCNICAS).

Descripcin amplia y detallada del bien que
propone suministrar y Plan de Entrega, anexando
en su caso folletos, manuales, etc.
(*) Documento libre, sin formato tipo.
3.3, 11.1, 12.1, y 17.1
FORMATO
POR
UTILIZAR
C
D
E
ENTREGA
SI
NO

Bienes LPN 2011nov

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DOCUMENTOS ESTNDAR DE LICITACIN

PBLICA (LPN) DE MXICO

Banco Interamericano de Desarrollo/Banco Mundial

Documentos Estndar de Licitacin

Instrucciones a los Oferentes (Licitantes2) (IAO)

Datos de la Licitacin (DDL)

Criterios de Evaluacin y Calificacin

PARTE 2 REQUISITOS DE LOS BIENES Y SERVICIOS

Formularios del Contrato

Mecanismos para la Obtencin de la certificacin del medio de

Gua sobre la presentacin de documentos

Prstamo: [indicar el nmero de Prstamo y el nombre del

Parte 1. Procedimientos de Licitacin....................................................................................8

Parte 1. Procedimientos de Licitacin

Parte 1. Procedimientos de Licitacin

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

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Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

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1.1 El Comprador indicado en los Datos de la Licitacin (DDL)

Para todos los efectos de estos Documentos de Licitacin:

si el contexto as lo requiere, singular significa

2.1 El Prestatario o Beneficiario (en adelante denominado el

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

El Banco exige a todos los prestatarios (incluyendo los

El Banco define, para efectos de esta disposicin, los

Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar,

Una prctica fraudulenta es cualquier acto u

(iii) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

influenciar en forma indebida las acciones de

Si se comprueba que, de conformidad con los

decidir no financiar ninguna propuesta de

suspender los desembolsos de la operacin, si se

(iii) cancelar y/o acelerar el pago de una parte del

declarar a una persona, entidad o firma

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

bajo aquellas condiciones

(vi) remitir el tema a las autoridades pertinentes

Los pagos estarn expresamente condicionados a que

La imposicin de cualquier medida que sea tomada

El Banco tendr el derecho a exigir que en los contratos

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

el derecho a exigir que se incluya en contratos financiados

Los Oferentes declaran y garantizan:

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

adjudiquen contratos financiados por el Banco, ni han sido

El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

tambin ha adoptado procedimientos de sancin para la

Una prctica corruptiva consiste en ofrecer, dar,

Una prctica fraudulenta es cualquier acto u

(iii) Una prctica coercitiva consiste en perjudicar o

Una prctica obstructiva consiste en:

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

b.b. todo acto dirigido a impedir materialmente el

no financiar ninguna propuesta de adjudicacin

suspender los desembolsos de la operacin, si se

(iii) declarar una contratacin no elegible para

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes

censura por su conducta;

declarar a una firma, entidad o individuo