LA OTRA CARA DEL MILAGRO ESPAOL.

CLASE OBRERA Y MOVIMIENTO OBRERO

EN LOS AOS DEL DESARROLLISMO
Xavier Domenech Sampere

1. Desarrollismo y clase obrera

Hay un acuerdo absoluto en nuestra historiografa al uso en sealar la
relacin existente entre el desarrollo econmico, la transformacin de la
clase obrera y el nacimiento de un nuevo modelo de contlictividad bajo el
franquismo. Y es que, en efecto, la cronologa no puede inducir a engao.
El crecimiento acelerado que vivi Espaa durante la primera mitad de la
dcada de los sesenta --con incrementos anuales del PIB superiores al
7% y del 10% en la produccin industriaIl-, despus de los duros aos
que siguieron al Plan de Estabilizacin de 1959, coincidi plenamente
con el nacimiento de una nueva morfologa de la conflictividad obrera.
Extrao hubiera sido 10 contrario, dada la magnitud de las transformaciones que sufri la clase obrera y el papel que jug ella misma en
el despegue econmico. Un despegue que parta de un nivel material
extraordinariamente limitado, que ayuda a explicar la magnitud de un
cambio que se sustentaba en las ventajas comparativas de la incorporacin de una economa atrasada a la ola expansionista mundial del perodo y que, una vez realizada la conexin en los circuitos de crecimiento
exterior, no tuvo continuidad en polticas estructurales operativas 2.
Crecimiento que, en definitiva, tena uno de sus ejes centrales, ms all
I J.P. FUSI, J. PALAFX, Espaa ]808-1996. El desa(o de la modernidad. Espasa. Madrid, 1997. p. 311.
2 J. CATALN, Del "milagro" a la crisis: la herencia econmica del franquismo. en:
M. ETXEZARRETA (coord.), La reestructuracin del capitali5mo ell E\pwla. 1970-]990,
Icaria, Barcelona, 1991, pp. 95-132.

Historia Colllempornea 26, 2003, 91-112

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de la liberalizacin econmica, el desarrollo del turismo y las remesas

provenientes de la emigracin, en el desarrollo de un nuevo modelo industrial productivista basado en la concentracin de un gran ejrcito de
mano de obra y en el mantenimiento de unos salarios bajos, en el marco de una clase obrera expoliada de su patrimonio cultural y organizativo bajo el franquismo.
La magnitud de los cambios vividos es de sobra conocida. Cinco
millones de personas se desplazaron de sus lugares de origen y se establecieron en las principales concentraciones urbanas e industriales del
pas y el extranjero; de estos cinco, ms de dos millones protagonizaron una migracin interregional que se concentr en las regiones industriales tradicionales y en las zonas de rpida expansin (Catalua, Pas
Vasco, Madrid, Pas Valenciano y las Islas Baleares), creando nuevos
mercados de trabajo estables disponibles para el crecimiento industrial;
esta realidad gener la urbanizacin masiva de las grandes urbes industriales, provocando que en 1970 ms de dos tercios de la poblacin ya
vivieran en ciudades de ms de 10.000 habitantes; las estrategias de
autoconsumo ligadas a la vida campesina desparecieron ante la realidad
del crecimiento de la salarizacin en Espaa, extendindose la demanda de un consumo de masas; al final del perodo de crecimiento, los
trabajadores del campo haban pasado de ser un 48, 5% de la poblacin
activa de 1950 a un 10% en 1975; a su vez, los trabajadores industriales haban incrementado de un 27,4% en 1950 a un 48,4% en 1975 su
participacin en la poblacin activa 3 . Espaa era por primera vez una
realidad industrial, urbana y, bsicamente, obrera al final del perodo
de crecimient04 . Nunca la clase obrera haba sido tan numerosa y es en
sus actitudes y acciones donde se encuentra parte de la clave de la
comprensin de la dinmica social y poltica espaola en este perodo.
En este contexto no debera mover a duda que se haya postulado que
uno de las consecuencias directas de la modernizacin econmica fuera
el cambio de las actitudes obreras en el camino de la realizacin de la democraciaS. La tesis bsica defendida desde estos postulados vendra a
3 Debe tomarse en cuenta para estos datos que las cifras de 1975 hacen referencia a la
poblacin asalariada, mientras que las de 1950 estn basadas en los censos de poblacin.
4 Para las transformaciones de la clase obrera durante este perodo, ver: C. MOLINERO y
P. YsAs, Productores disciplinados y minoras subversivas. Clase obrera y conflictividad
laboral en la E~paafranquista, Siglo XXI, Madrid, 1997, pp. 51-52.
s El primero en formular extensamente esta tesis, en un texto ya clsico, fue Santos Juli. Tesis que ha sido incorporada, con diferentes matices, a una parte de la historia social
del perodo. Ver: S. JULl, Obreros y sacerdotes: cultura democrtica y movimientos sociales de oposicin, en: 1. TUSELL, La oposicin al rgimen de Franco, UNED, Madrid, 1990.

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afirmar que la formacin de una nueva clase obrera de tipo fordista,

con una gran estratificacin laboral e integrada en una sociedad de consumo de masas, habra producido la periclitacin de la vieja cultura
obrera republicana basada ms en la reivindicacin del repartimiento
del trabajo que no en la negociacin de los incrementos salariales. Este
cambio, central en este tipo de explicaciones. habra permitido integrar
a la clase obrera, desde la posibilidad de resolver sus aspiraciones en el
marco del crecimiento econmico. y al movimiento generado en su
seno en la cultura democrtica, allanando as el camino hacia la democracia en Espaa. De la misma forma. las diferentes teoras de la modernizacin, de las cuales seran un subproducto las tesis descritas anteriormente
referidas especficamente a la clase obrera, tambin han postulado una
relacin directa entre crecimiento econmico de mercado y transformacin de las actitudes polticas. desde ese viejo principio liberal de que
los vicios privados producen la pblica virtud. El Desarrollisl11o mismo, como ideologa que intentaba sustituir la legitimacin de origen
del rgimen por una nueva legitimidad de ejercicio. con la que esperaban
atraerse el consenso de las nuevas clases sociales emergentes. en una
operacin muy acorde con la tecnocracia del Opus Dei y las corrientes
del fin de las ideologas en boga en aquellos momentos, ha permitido decir a algunos de sus apologetas que "El nacimiento de la clase media
moderada, equilibradora y equilibrada. est en el origen del proceso
que permitira tras la muerte de Franco que la transicin poltica se
llevara a cabo sin sobresaltos. El milagro de la transicin fite el milagro de Franco. 0 En un camino donde el milagro econmico. sera un
milagro social y finalmente un milagro poltico, en un pas por lo
que se ve muy dado a la milagrera/o
Pero en realidad sabemos realmente poco de lo que significaron estas transformaciones en trminos de experiencia y actitudes de la nueva
clase obrera. Podemos establecer que hay una relacin entre modernizacin, clase obrera, cambios en la morfologa de la contlictividad y
cambio poltico, pero no sabemos cmo se estableci la gentica de es-

6 Palabras de Garca Ecudero citadas en: M. IZARD. Sin leiia )' sin peces deberemos
quemar la barca. Pueblo)' burguesa en la Catall/ia contempornea, Los Libros de la
Frontera. Barcelona. 1998, p. 26.
7 De todas formas. evidentemente hemo, de distinguir entre aquellos que han defendido el rgimen franquista corno democratizador involuntario. posicin propia de las tesis de
la modernizacin defendidas en la historiografa, de aquellos panageristas del Opus Dei
que han hablado de la voluntad democratizadora del rgimen. Ver: S. JULI. "Un fascismo
bajo palio en uniforme militar. El Pa. 18 de julio de 1998.

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tas relaciones y en qu sentido se dieron. Aqu no nos ocuparemos de

la relacin entre modernizacin, movimiento obrero y cambio poltic0 8 ,
sino que intentaremos abordar esta problemtica limitndonos a los
cambios producidos en la morfologa del conflicto obrero relacionados
con el desarrollo econmico. El anlisis que nos permitir realizar tal
aproximacin partir de los dos espacios centrales para el desarrollo del
movimiento obrero, el barrio y la fbrica, intentando significar aquellos
cambios que, a pesar de su aparente invisibilidad, establecieron la base
desde la cual se pudo articular una nueva forma de accin colectiva
bajo el franquismo. Aproximacin a la gentica de estos cambios que
se realizar desde la tesis que sta no fue una relacin unvoca o espasmdica, desde la cual los sujetos sociales devienen en objetos del desarrollo econmico, sino que fue producto de la interaccin entre el cambio econmico y las personas que, vivindolo, construyeron respuestas
que conformaron un nuevo modelo de conflicto obrero.

2. Redes que dan libertad

La transformacin de la clase obrera espaola en los aos sesenta y

setenta ofrece algunas particularidades en relacin a procesos anlogos
europeos. Particularidades que tienen su origen en la superposicin de
etapas y la aceleracin histrica en la que se gest este proceso. De hecho, la formacin de una nueva clase obrera industrial en Espaa tuvo
un desarrollo tardo y extremadamente rpido en relacin a otras sociedades occidentales, a imagen del retraso en las transformaciones econmicas y sociales y su aceleracin a partir de la dcada de los sesenta
y setenta en el caso espaol. Y si esto conllev ciertas paradojas, como
que el proceso de formacin de la clase obrera espaola fuera paralelo
a la conformacin de los elementos que explican su desintegracin
como agente social, tambin explica las condiciones especficas de esta
formacin.
La intensidad del proceso de formacin de la clase obrera espaola,
conllev unas consecuencias bien visibles en los principales centros industriales del pas. El chabolismo y los barrios de autoconstruccin,
como fenmeno especfico de la dcada de los cincuenta y los primeros
aos de los sesenta, y los barrios de nueva planta producto de una ac-

8 Para una aproximacin a esta relacin: X. DOMENECH, El cambio poltico (1962-1976).

Materiales para una perspectiva desde abajo, Historia del Presente, nmero 1, pp. 46-67.

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cin concertada especulativa, produjeron la segregacin espacial de la

clase obrera, conformando nuevas realidades suburbiales homogneas
en trminos de clase. Pronto, adems, se hizo evidente dentro del peculiar modelo de fordismo autoritario espaol que las carencias de infraestructuras bsicas y de equipamientos sociales no serian subsanadas por
la intervencin del estad09 . Como se ha afirmado para el caso de Vizcaya, Los inmigrantes, por su parte, comprobaron in sitll la cara oculta
del desarrollismo. El tremendo cambio sufrido en SIlS \'idas a callsa de
su traslado a la ciudad se vio compensado por 1111 salario y unas expectativas sociales muy superiores a las de su tierra de origen. pero el escenario urbano que se encontraban era desolador.lO
En este contexto, se puede afirmar, a pesar de las apreciaciones de
las teoras de la modernizacin, que el desarrollismo present en primera instancia slo su cara oculta. La integracin en un mercado de
consumo de masas -cabe recordar que, como se ha afirmado recientemente, hasta 1969, estadsticamente /la se puede hablar de "sociedad
de consumo" en Espaa. 11_, que garantizara el cambio de valores en
una sociedad de consumo, y la articulacin de polticas sociales, que
produciran un cierto consenso entorno al rgimen poltico, brillaron
por su ausencia en estos primeros aos del desarrollismo. De esta manera, la formacin de la clase obrera espaola, y de las identidades forjadas en su seno, no vivi de la misma forma que sus homlogas europeas la presin de la nueva cultura de masas. En este sentido. las pautas
de comportamiento social que conllev la nueva sociedad de consumo,
la fuerte integracin comunicativa de la sociedad de los mass media y
la ruptura de las formas tradicionales de transmisin y creacin cultural
que habran desintegrado la identidad obrera subsumindola o diluyndola en expectativas, valores y creencias comunes dentro de las sociedades occidentales l2 , no se vivi de la misma manera ni con la misma
intensidad en el caso espaol en un primer momento. Las rupturas en la
~ Para ver la descripcin de este proceso de segregacin espacial de clase durante los
aos sesenta en tres casos: O. NELLO, Els sisteme, urbans: inregra,i i jerarquitzaci". en:
C. MOLINERO y P. YSAS (direc.), Historia, poltica..\ocietat i Ulllllra deis Paisos CaralallS.
De la dictadura a la democrcia. 1960-1980. En,i,lopedia Catalana, Bar,elona. 1998.
pp. 90-109; l.A. PREZ, Los aos del acero, Biblil1teca :"iucva. Madrid, 2001. pp. 65-77:
l. BABIANO, Emigrantes cronmetros y huelgas. Siglo XXI. Madrid. 1995. pp. 20-26.
10 l.A. PREZ. Los {/l/os del acero..., p. 95.
1I 1.M. MARN, C. MOLINERO y P. YSAS. Hisroria Polt'ca. }939-2000. Istmo. ~1adrid,
2001. p. 160.
" Ver EJ. HOBSBAWN, Poltica para IIIW ulerda racional, Crtica. Barcelona. 1993,
p. 151.

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cultura obrera en el caso espaol se dieron, pero estuvieron ms relacionadas con el paso de una cultura popular campesina a una cultura
popular obrera y con las condiciones polticas especficas en que se
gest este proceso, que en la generacin de una nueva sociedad de masas de tipo europeo, posterior, de hecho, al perodo analizado. Y es desde estas particularidades del proceso espaol que debemos vislumbrar
las caractersticas especficas de la formacin de la clase obrera en Espaa y resituar las claves del problema de las rupturas y continuidades
de la clase obrera espaola bajo el franquismo.
As podemos ver como la desaparicin de la administracin y la
precariedad de la existencia en estos nuevos suburbios impeli a sus
nuevos habitantes a establecer las primeres redes relacionales de apoyo
mutuo para encontrar vivienda y trabajo, la mayor parte de las veces
basadas en las redes familiares del lugar de origen, fuera de cualquier
control estatal o integracin en la sociedad ms all de la propia realidad obrera. Adems, rpidamente estas redes, y sus diferentes modos
organizativos (organizaciones catlicas obreras, asociaciones de vecinos, asistentes sociales, casas regionales, etc.), tuvieron que ocuparse
tambin de los problemas colectivos que generaban los nuevos suburbios. En un proceso donde las relaciones se empiezan hacer en los bares (... ) en la parte de delante de la casa (. .. ), en el tpico partido de
ftbol que utilizbamos para entrevistarnos polticamente. (. .. ) -yen
el cual- Las AAVV participan en la asociacin de padres, crean el
servicio mdico, el ftbol, etc., -donde, en definitiva- nada ha venido defuera, ha sido creado por las personas que hemos vivido aqu.l3
Redes obreras desde las cuales se generaban elementos de identidad
y solidaridad que posibilitaban la emergencia de una cultura comunitaria relativamente independiente del resto de culturas sociales. Nuevas
formas de identidad que adems fueron reforzadas por la homogeneidad social imperante en los nuevos barrios. Tal como afirmaba un habitante de estos nuevos suburbios obreros: Qu gente era la que haba
venido aqu? Todos los desherados, los que no tenamos donde caernos
muertos en nuestros lugares de origen. Eramos gente que tenamos una
inquietud y una tendencia de izquierdas, porque nos habamos visto
obligados a salir de nuestras tierras, nos habamos visto obligados a
tener que pasar muchos por la emigracin exterior. Sabadell era un
epicentro de acogida, pues, de gente de todas partes, de todos sitios, y
naturalmente los que menos venan eran fascistas que estaban bien

13

AHCCOOC, Entrevista Francisco Morales.

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acomodados en su lugar de origen 14. De hecho la mayora de inmigrantes, venidos de una sociedad rural fuertemente estratificada. en la
cual las viejas jerarquas sociales y poderes tradicionales se haban
exacerbado con el fin de la Guerra Civil. se encontraban ahora en unos
suburbios con unas condiciones sociales homogneas y en los cuales
las relaciones haban de regirse por reglas completamente nuevas. As,
el reconocimiento como comunidad propia se vincul necesariamente a
una reconstruccin culturaL religiosa y social homogenizadora. En un
proceso donde la relectura comunitaria de los nuevos suburbios qued
ligada a un autoreconocimiento como comunidad de clase. como comunidad obrera. Tal como nos describe un estudio dedicado a esta realidad en los suburbios de Sevilla:
Las dificultades econmicas y la dureza de las condiciones de vida
tuvieron como contrapartida el desarrollo de un elevado sentido de la
solidaridad entre los vecinos, obreros igualmente afectados por las circunstancias adversas. Dadas las caractersticas de la vivienda era normal que, en lo esencial. la vida se desarrollase fuera de ese espacio (... J.
Eran prcticas de sociabilidad comunes a los barrios de extrarradio.
donde el sentimiento de comunidad de la clase obrera ante la adversidad contribuy a que la vida pblica se hicieron fundamentalmente en
el interior del barrio y entre los "iguales". All se hablaba. se discuta o
tenan lugar citas en torno a una radio; de hecho. fue en esos grupos
donde la mayora de los entrevistados escucharon por primera vez ''La
Pirenaica" o "Radio Tnger" al calor de comentarios de excombatientes
o simpatizantes anarquistas, comunistas o socialistas.>.I)

y es en la misma creacin de estas redes. y en sus centros nodales.

donde se genera una identidad de comunidad solidaria. que slo con la
ayuda mutua y a partir de la cultura de la protesta consigue mejorar sus
condiciones de vida colectivas; obrera por su condicin de clase: y oprimida por la desigualdad y la discriminacin que su misma existencia
probaba. La especificidad de este autoreconocimiento colectivo se vio
reforzado por un fenmeno an poco estudiado que se encuentra en la
misma gnesis de estas comunidades.
La incorporacin de los diferentes grupos de inmigrantes en las
nuevas comunidades obreras -grado de integracin, capacidad de en-

AHCCOOC, Entrevista a Gins Fernndez.

VELASCO MESA, Los lderes del sindicalismo democrtico durante los aos sesenta:
semblanza de una nueva generacin de protesta. pp. 270-271, en: L. LVAREZ REY, E. LEMUS LPEz, Sindicatos y trabajadores en Sni/la, Lni\'crsidad de Sevilla, Sevilla, 2000.
14

15

C.

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contrar una vivienda, acceso a los mejores trabajos, etc.- dependa del
lugar que ocupaban en las redes relacionales de los nuevos suburbios. Es
en ese sentido que la fecha de llegada ofreca ventajas comparativas en la
insercin a estas mismas redes. De hecho, a pesar de que el fenmeno
masivo de migraciones se dio a partir de la dcada de los sesenta, muchos
de los inmigrantes que formaron los primeros eslabones de las cadenas
migratorias se haban establecido a lo largo de los aos cuarenta y cincuenta. Y, tal como afirma Angelina Puig, estas primeras migraciones no
obedecan a causas exclusivamente econmicas 16 . Muchos de estos primeros habitantes de los nuevos suburbios encontraron su motivacin central para marcharse de sus pueblos en la represin poltica, la imposicin
de un rgimen que los estigmatizaba por sus comportamientos sociales o
culturales y el cierre de las expectativas sobre la posibilidad de acceder a
la tierra que se haba producido con el fin de la Quena Civil. Y si estos
primeros inmigrantes estaban al final de la escala social en sus pueblos de
origen, ahora, por una de estas pequeas ironas que la historia se permite, se encontraran en el centro de las redes de los nuevos suburbios.
Siendo en muchos casos los hacedores mismos de las nuevas redes relacionales, lo que les daba una posicin privilegiada en su seno, se convirtieron en referentes dentro de las nuevas comunidades, estando en disposicin de aumentar su capacidad de influencia, romper su aislamiento
anterior y acceder a los mejores trabajos en las plantillas ms dinmicas.
Todos estos factores tieron de un nuevo color la realidad de las
nuevas comunidades obreras l ?, incluso de los agentes externos que in-

16 A. PUIG, De Pedro Martnez a Sabadell: l'emigraci una realitat no exclusivament

econmica, 1920-1975, tesis doctoral indita, UAB, 1990. Para los motivos sociopolticos de parte de las migraciones tambin se puede ver: C. VELASCO MESA, Los lderes del
sindicalismo... , pp. 267-268; X. DOMENECH, Quan el carrer va deixar de ser seu, Abada
de Montserrat, Barcelona, 2002, pp. 52-56.
.
17 De todas formas parece haber pautas de comportamiento y formas de articulacin de
estas redes diferentes -como en el mayor o menor peso del fenmeno de las casas regionales o las orgauizaciones propiamente obreras- segn el origen de los inmigrantes. En algunos casos incluso parece haber, contrariamente a los que se afirma aqu, una correlacin entre desmovilizacin obrera y migraciones. ste es un problema difcil de dilucidar, sobre
todo cuando las aproximaciones han privilegiado ms lo nuevo que lo viejo en la formacin de la clase obrera bajo el franquismo, tratando a los inmigrantes como seres sin pasado. En general parece haber una correlacin entre tradiciones de movilizacin de origen,
represin en la posguerra en los pueblos de partida y el carcter de estas nuevas redes comunitarias. Para ver tres casos de distinto signo: X. DOMENEcH, QlIan el carrer... , pp. 134-143;
l.A. PREZ, Los aiJos del acero... , pp. 85-97; F. ERICE, Condicin obrera y actitudes ante el
conflicto. Los trabajadores asturianos a comienzos de la dcada de 1960, p. 98, en: R. VEGA
(coord.), Las huelgas de 1962 en Asturias, Gijn, Ediciones Trea, 2002, pp. 93-114.

La otra cara del milagro espaol. Clase obrera y movimiento obrero ..

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cidan en ellas (curas obreros, asistentes sociales, jvenes de clase media que realizaban servicios sociales. etc.). Es ms, generaron unas redes de confianza, forjadas en la construccin de la propia comunidad y
refractarias al control de un rgimen I x que no participaba en las mismas, desde las cuales se abri el espacio de nuevo para la militancia social y poltica. Una nueva militancia que se engendr a partir de una
realidad llena de conflictos, que encontr en las nuevas redes un espacio para una cierta transmisin de experiencias con la vieja clase obrera, pero que, sobre todo, se desarroll en un medio dlido para su propia formacin. De hecho, las redes de confianza forjadas previamente
al actiYismo social y poltico y las posibilidades de insercin laboral
que ofrecan en las principales plantillas, posibilitaron la formacin de
nuevos ncleos obreros desconocidos hasta la poca. Ncleos que iban
del barrio a la fbrica y de la fbrica al barrio protagonizando la nueva
con1ictividad laboral de los ailos sesenta y encontrando recursos para
la accin colectiva y nuevas formas de solidaridad en el espacio vivencial de estas nuevas comunidades obreras.

3. La batalla por la productividad, la batalla para el salario

El desarrollismo, en su vertiente de despegue industrial. tuvo uno
de sus principales pilares en el incremento de la productividad de los
trabajadores espaoles. De hecho, la implantacin y generalizacin del
fordismo en Espaila se bas ms en los cambios en la organizacin
cientfica del trabajo (OCT) -en el sentido de intensificar los rendimientos laborales a partir de las mediciones de movimientos. incrementar la divisin del trabajo y eliminar los pulmones de la cadena en
un sistema de produccin en serie- que en la introduccin de nuevas
tecnologas productivistas. La incorporacin de la automatizacin en el
proceso productivo fue, en este marco. tarda y la semi automatizacin
slo se produjo en las principales empresas del pas dando paso a los
meros cronometrajes y cambios en la organizacin del trabajo como
realidad imperante de la mejora de la productividad industrial en Espa-

18 As cuando despus de las elecciones sindicales de 1966 el Gobierno Civil de Barcelona peda informes sobre las actitudes polticas de los nuevos enlaces sindicales a la polica, ante la evidencia que estos pertenecan a la oposicin, sta era incapaz de identificar
sus tendcncias polticas que se haban desarrollado en rcdes relacionales que eran refractarias a su control. a diferencia de los viejos militantes obreros. Ver: AHGCB, Jnjrll1es Laborales, notas del 4 de noviembre y el 20 de dicicmbrc de 1966.

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a. En este sentido, el fordismo espaol se articul sobre la base de un

modelo intensivo en trabajo en un contexto autoritario, en lo que se refiere a la reglamentacin de las relaciones laborales y al marco poltico
en el que se desarroll, que garantizaba la rentabilidad empresarial. La
articulacin de este modelo, incentivado por un sistema salarial en gran
parte basado en el trabajo a prima y en las horas extras, posibilit suplir
las carencias tecnolgicas del desarrollo espaol a la vez que permita
introducir mano de obra descualificada en grandes cantidades, ahorrando costes en la formacin de una nueva clase obrera de origen mayoritariamente rural.
En este contexto no nos debe llevar a engao la apariencia de una
gran divisin del trabajo, con mltiples categoras laborales, ante la realidad de una fuerte homogeneizacin de las condiciones laborales. La
implantacin del fordismo en Espaa supuso la expoliacin del conocimiento sobre el proceso productivo de los trabajadores 19, en una prdida
progresiva del control sobre sus condiciones de produccin; la divisin
del trabajo basado en la compartimentacin de movimientos ms que en
la calificacin de la mano de obra (calificacin que slo se produjo significativamente en los sectores de mantenimiento); una movilidad real
baja en los mercados laborales internos; la posibilidad que el trabajador
fuera plenamente intercambiable en su puesto de trabajo; y una valoracin de los puestos de trabajo que ligaba la remuneracin al lugar
ocupado en la produccin y no a la categora formativa del trabajador.
Como contrapartida al absoluto control empresarial sobre un proceso
productivo que los trabajadores no controlaban, y en el cual eran plenamente intercambiables, este tipo de fordismo era altamente sensible a la
conflictividad obrera. As, a la par que la introduccin del fordismo debilitaba la capacidad de resistencia obrera a los cambios en la productividad que el empresariado dispona en cada momento, ste intensificaba
las posibilidades de una lucha comn basada en unas condiciones homologables dentro de la propia clase, concentraba a un gran numero de
trabajadores en unas pocas factoras y produca una cadena en serie, sin
pulmones ni tiempos muertos, que era extremadamente sensible a la accin de unos pocos trabajadores. La misma posibilidad de un modelo
fordista intensivo en trabajo, producto de la disponibilidad de un gran
ejrcito de reserva de trabajadores suministrado por el campo espaol y
de un sistema poltico que garantizaba la disciplinacin de la clase obre-

19 Proceso propio de todo modelo de implementacin del fordismo. Ver:

Ciencia Tcnica y capital, Blume Ediciones, Madrid, 1976, pp. 87-96.

CORIAT,

B,.

La otra cara del milagro espaol. Clase obrera y Illomiento obrero ...

101

ra, era la base de su debilidad: la extremada dependencia del modelo de

la disciplina que mantuviesen los trabajadores.
Y, si bien, las nuevas tcnicas organizativas se empezaron a implementar en las grandes factoras de Barcelona. ~radrid y Vizcaya 20 a finales de la dcada de los cincuenta y principios de la posterior, a mediados de los sesenta se fueron extendiendo ya a las medianas empresas
y a los sectores de servicios con alta concentracin de trabajadores,
como el transporte o la banca. De hecho, el modelo de fordismo espaol se difundi precisamente en los sectores ms dinmicos de la economa productiva espaola. Sectores que. a su vez, sern los principales
protagonistas de la nueva conflictividad que desplegar el movimiento
obrero precisamente en estos mismos aos. Pero la batalla por la productividad, basada en la intensificacin del factor trabajo. haba empezado mucho antes de la llegada del milagro espaol. Tanto el Instituto Nacional de Racionalizacin del Trabajo, creado en una fecha tan
temprana como mayo de 1952. como la posterior, y ms importante,
Comisin Nacional de Productividad Industrial fueron extraordinariamente activas en la formacin de cuadros y la difusin de los nuevos
mtodos de organizacin del trabajo: l. Pero la pieza central que aceler
la introduccin del modelo productivista espaol vino de la mano de la
Ley de Convenios Colectivos de 1958. Aunque, de hecho. a pesar de
la necesidad estrictamente productiva de esta ley. la nueva legislacin
vino a sustituir el modelo salarial anterior que la misma accin obrera
haba convertido en obsoleto.
En efecto, a pesar de que se ha sealado, con razn. que la aparicin de la Ley de Convenios Colectivos en marzo de 1958 vino a dar
respuesta a la necesidad de ciertos sectores empresariales de establecer
modelos salariales especficos en el mbito de fbrica. y sector, que
permitieran aumentar los rendimientos laborales, es difcil no contemplar como la misma accin obrera haba puesto en crisis el modelo anterior que dejaba en manos del gobierno la decisin sobre las retribuciones salariales::. En este sentido, se podra afirmar que el modelo de

20 Ver: F. MIGULEZ, SEAT. La empresa IIlnde!o de! rgilllcll. Dopesa. Barcelona. 1977:
J. BABIANO. Emigrantes, cronmetros... , pp. 91-155; PREZ. J.A., Los ario.\ del accro ....
pp. 200-215.
21 Un estudio interesante sobre el papel que jug Estados Unidos en este proceso: ~. PL'IG
Y A. ADORACIN, Estados Unidos y la modernizacin de los empresarios espaoles. 19501975: un estudio preliminar, Historia del Presellle. nmero . pp. 8-19.
22 Afirmacin, en el camino de la construccin dc una historia donde la clase obrera no
es ajena al cambio de sus propias condiciones laborales. que ya hizo M. Lude\id en lIna fe-

102

Xavier Domenech Sampere

negociacin colectiva por motn desarrollado en el perodo 1956-1958,

tal como la ha caracterizado S. Balfour23, inducido por la imposibilidad
que una accin en una empresa concreta consiguiese aumentos salariales, lo cual llevaba a la realizacin de grandes oleadas de huelgas para
imponer a las autoridades decretos de aumento retributivo, habra impuesto la necesidad de un recambio en la regulacin de las relaciones
laborales. En efecto, que fuera el gobierno, y no los empresarios, el que
regulase la retribucin salarial converta cada conflicto salarial en un
desafo directo a la poltica del gobierno con enormes costes polticos.
De la misma manera, una conflictividad ms larvada, aunque no tan espectacular como las grandes oleadas huelgusticas desarrolladas en las
principales empresas del pas, en forma de paros a pies de maquina o
bajadas de productividad24 habra ido extendiendo la prctica de pactos
privados entre trabajadores y empresarios fuera de la normativa oficial.
Fuere como fuere, o por la combinacin de los dos modelos de accin
colectiva desarrollados por la clase obrera durante la dcada de los cincuenta, la erosin del viejo modelo y el camino hacia uno nuevo ya se
empez a transitar con el decreto del 8 de junio de 1956. ste derogaba
los efectos del decreto anterior del 16 de enero de 1948 que prohiba
expresamente los pactos entre empresarios y trabajadores fuera de los
establecido por la Ley de Contrato de Trabajo de 1944. Pero esto percha muy temprana, pero que no ha tenido continuidad en una investigacin especfica que
estableciese en qu medida la accin obrera impuso la necesidad de un nuevo modelo de
relaciones laborales. Ver: M. LUDEVID, El movimiento obrero en Catalwia bajo el franquismo, Avance, Barcelona, 1977.
23 S. BALFOUR, Cont1icte social i mobilitzaci poltica en el darrer franquisme, 19601976, p. 314. Dentro de: VVAA, Industria i ciutat. Sabadell, 1800-1980, Abada de
Montserrat, Barcelona, 1994, pp. 307-326. Para el origen del concepto aplicado al caso espaol por Balfour: E. HOBSBAWN, Trabajadores. Estudios de la historia de la clase obrera,
Crtica, Barcelona, 1979, pp. 16-35. Curiosamente un concepto similar se ha utilizado para
la etapa posterior al hablar de negociacin por presin. De hecho bajo el franquismo, como
rgimen que impeda las libertades bsicas, siempre que se hable de negociacin entre trabajadores y empresarios se tender a describir una negociacin indirecta y mediada por la existencia de una aparato como la OSE. Ver: F. MIGULEZ, La negociacin colectiva, 19691975: el caso de Barcelona, Revista de Estudios Sociales, nmero 17-18, pp. 205-222.
24 La conflictividad no huelgustica ha sido menos visible a ojos de los historiadores, lo
que no significa que no existiera, de hecho en la dcada de los cincuenta se podra afirmar que
era dominante. Para este tipo de conflictividad menor en un caso concreto: X. DOMENECH,
Quan el carrer... , pp. 56-64. Para el estudio de la conflictividad individual: C. BENITO DEL
POZO, La clase obrera asturiana durante elfranquismo, Siglo XXI. Madrid, 1993, pp. 349-375;
l.A. MINGO, La conflictividad individual en Madrid bajo el franquismo (1940-1975)>>, en:
A. SOTO (dir.), Clase obrera, conflicto laboral y representacin sindical, Ediciones GPS,
Madrid, 1994, pp. 123-163.

La otra cara del milagro espaol. Clase obrera y movimiento obrero ...

103

mita la aceptacin de pactos concretos que slo se daban en casos especficos, a menudo despus de un enconado conflicto. la aprobacin
de la Ley de Convenios Colectivos convertir el caso particular en un
modelo a generalizar. Y, ms importante para lo que nos atae aqu. si
antes el pacto en el mbito de fbrica era consecuencia del conflicto.
ahora la extensin del nuevo modelo conn~rtir la necesidad de negociar con los trabajadores los nuevos ritmos en causa del conflicto.
La nueva regulacin de la negociacin colectiva, pensada bsicamente como un modelo para posibilitar los incrementos en la productividad industrial, permiti la extensin del trabajo a primas y las horas
extras en los principales centros industriales del pas, ligando la difusin de la nueva organizacin del trabajo a un sistema salarial que incentivaba la productividad. Un nuevo sistema salarial, acorde con un
nuevo modelo productivo. que si en un principio pudo generar resistencias 2 5, pronto la clase obrera acept dentro de los parmetros establecidos. As la nueva negociacin colectiva estimul la conflictividad en torno al ncleo propuesto por los empresarios: aumentos salariales en el
marco de mejoras de la productividad.
La teora de la modernizacin en relacin al desarrollo del movimiento obrero ha tendido a ver la centralidad de la reivindicacin salarial
bajo el franquismo, en oposicin a la supuesta centralidad de la reivindicacin del reparto del trabajo en el movimiento obrero de la Segunda
Repblica, como resultado directo de la estratificacin de la clase obrera bajo el desarrollismo. Esta interpretacin, que se basa ms en la estratificacin formal que en la homogeneidad real que impuso el fordismo
espaol. no tiene en cuenta las variables de las cuales surge esa centralidad 26 . Ms all de la emergencia de un nuevo sustrato de valores eco25 Resistencias comunes a toda clase ohrera que ha expcrimentado 1:.1 introduccin de
una nueva organizacin de la produccin. pe[() que parece que en el C:.lSO e"paol. debido a
un marco poltico extraordinariamente favorable a los empresarios. tuvieron una intensidad
menor. En todo caso ste es un tema an POL'O e'tudiado y las primeras aproximaciones parecen denotar que inmerecidamente. Para una apnnimacin ver: lA. PREZ. Los mios del
acero... , pp. 210-223; para un testimonio sumamente interesante para ver cmo se organizaba la resistencia a los incrementos de ritmos constantes, subiendo el coeficiente de la prima, ver: AHCCOO, Entrevista Resurreccin Fernndez.
26 Al igual que no tiene en cuenta. por otro lado, las variables de las cuales surge la
centralidad de la rei\indicacin de reparto del trabajo en el movimiento obrero anterior. Un
movimiento obrero que sufri una fuerte radicalizacin en el contexto de aumcnto del paro
durante la primera mitad de los aos treinta. Radicalizacin que, en un marco donde la cobertura social no era un debate centr:.ll. produjo en aquellos sectores ms sensibles a esta
realidad, los trabajadores de la construccin. el desarrollo de una estrategia insurreccionalista. Estrategia pero que. a pesar de su espectacularidad, no afect a todo el movimiento

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Xavier Domenech Sampere

nomicistas en la clase obrera, como producto ms o menos espasmdico de una estratificacin formal de la clase y una integracin, en realidad muy tarda, al consumismo de masas, el hecho es que la Ley de Convenios Colectivos legitima, y restringe en un marco extremadamente
represivo, las reivindicaciones de tipo salarial en detrimento de aquellas, como las relativas a la organizacin del trabajo o la disciplina laboral, que se consideran propias del empresariado. Adems, en este tipo
de negociacin el aumento de la productividad era la precondicin desde
la cual negociar el incremento salarial, el sistema de primas y las horas
extras. A un cambio necesariamente impuesto, no negociable abiertamente, slo caba renegociar las condiciones salariales del cambio. Estas condiciones inducan, en forma de una serie de reglas que actuaban
a modo de embudo llevando todo los problemas a la reivindicacin salarial, a la centralidad de la reivindicacin sobre los incrementos retributivos. Incrementos que, a la postre, partan de una base extraordinariamente baja. Como es conocido, no fue hasta 1956 que se alcanzaron
los niveles salariales anteriores a la Guerra Civil y el Plan de Estabilizacin haba llevado a la contraccin de las economas obreras durante
el perodo 1959-1961. As las cosas, no nos debe llevar a atribuir sin ms
a los cambios estructurales de la clase obrera el incremento de las peticiones salariales que se dieron en el contexto de crecimiento econmico posterior a 1961 yen el marco de una demanda creciente de aumentos de productividad. De hecho, andando el tiempo, la centralidad de la
reivindicacin salarial hizo que se desarrollaron dos modelos alternativos de legitimacin del incremento de las rentas obreras. En el primero, el incremento salarial slo se deba vincular a la posibilidad de los
aumentos de productividad y a su vez deba estar sujeto a los rigores impuestos por una poltica antiinflacionista entendida casi exclusivamente
como una poltica de control de las rentas salariales 27 . En el segundo,
desarrollado en el seno del movimiento obrero, el incremento salarial se

obrero. De hecho la comparacin, para ser minimamente equiparable, tendra que realizarse con el final del franquismo, cuando la crisis econmica estaba produciendo la radicalizacin del movimiento obrero de la construccin y de las organizaciones de parados -con
demandas mucha ms centradas en la creacin de trabajo que en el salario nuevamente- y
desde esta perspectiva observar los cambios reales producidos en el marco poltico y en la
cultura obrera durante el ti"anquismo. Ver para todo esto: X. DOMENECH, Quan el carrer... ,
pp. 165-183; J. BABIANO, (edit.), Los trabajadores de la construccin en el Madrid del s. xx,
Akal, Madrid, 1994; J. CASANOVA, De la calle alfrente. El anarcosindicalismo en Espaa
(1931-1939), Crtica, Barcelona, 1997, pp. 78-87.
27 Ver: LL. FINA, "Poltica salarial i Huita de classes sota el franquisme, Materiales,
nmero 7, pp. 105-130.

La otra cara del milagro espaol. Clase obrera

movimiento obrero ...

105

ligaba al aumento del coste de la vida. y no tan slo a la productividad,

se estableca que no se poda monetizar la salud y se tenda a la peticin de incrementos lineales. Reivindicacin. esta ltima. de incrementos lineales independientes de la categora laboral que en algunos casos
se transfiguraba en aumentos proporcionales inversos a la remuneracin percibida 28 . Planteando. frente a la diversidad retributiva. la tendencia hacia la igualdad salarial. De hecho, al final del perodo franquista, cuando el modelo de crecimiento desarrollista industrial tocaba su
fin, el movimiento obrero plante las reivindicaciones en torno al concepto de salario real (salario nominal ms primas y horas extras l. en un
momento de eliminacin de horas extras y retorno a Yiejas reivindicaciones basadas en la bajada de ritmos productivos y cobertura social del
paro obrero propias de un momento de escasez de trabaj 0 29.
Pero lo realmente significativo de este nue\'o modelo de negociacin colectiva, para el tema que nos ocupa aqu. es que permiti la instauracin de un modelo de conflictividad propio de cada fbrica. Si
bien es verdad que los contlictos provocados por la negociacin del
convenio colectivo no son la principal causa de conflictividad en este
perodo -slo representan el 14.1 '1 del total de contlictos comprendidos entre 1963 y 1975. cifra que se reduce al 9.34C; si consideramos el
perodo 1967-1975, lo que sugiere un decrecimiento de su importancia
en el desarrollo de los conflictos obreros'Ci-, es innegable que abren
una nueva estructura de oportunidades para los trabajadores. Ahora el
problema reivindicativo se plantear en el mbito de empresa. ah se
establecern los ritmos de negociacin y de conflicto, y ya no se depender de una situacin conflictiva general, sino de los propios recursos organizativos y del repertorio de accin colectiva que sean capaces
de generar un puado de trabajadores. Se abre una pequeii.a grieta en el
mbito de empresa por la cual pueden entrar pequeas reivindicaciones, por la cual los jurados y enlaces. con un papel extremadamente reducido anteriormente, podrn empezar a negociar con los empresarios
y, por la cual, los trabajadores empezaran a controlar el ritmo conflicto.
Pequea brecha que se ver agrandada con el paso de los aos -a un
ritmo a todas luces extraordinario hasta su destruccin en el contexto

28 Reivindicacin que a menudo se acababa imponiendo a la empresa. Ver. por ejemplo, el conflicto desarrollado en una importante empresa del Valles Occidental. lTnidad
Hermtica, en 1967: AHGCB, Informes Laborales. caja 279. JSPB, 1.+ de febrero de 1967.
29 X. DOMENECH, Quan el carrer... , pp. 303-306.
30 X. DOMENECH, El problema de la contlictividad bajo el franquismo: saliendo del
paradigma,>, p. 125, His!oria Social. nmero '+2, pp. 123-143.

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XaYier Domenech Sampere

de las elecciones sindicales de 1975 y la conflictividad de 1976- por

el caudal creciente de nuevas reivindicaciones y acciones que desbordaron el marco del proyecto inicial propuesto por el gobierno y los empresarios.
Pero no debemos obviar que, tal como plantea S. Balfour 31 , si bien
esta nueva estructura de la negociacin colectiva posibilit la creacin
de un movimiento obrero ligado a la fbrica, a su vez conllev la fragmentacin del modelo de accin colectiva anterior que incida sobre las
condiciones salariales de todos las trabajadores al luchar por decretos
de incremento retributivo generales. Si antes haba poca capacidad para
cambiar las propias condiciones en el mbito de fbrica, pero se incida
en los incrementos salariales de toda la clase obrera, a partir de los aos
sesenta crecern las posibilidades para cambiar las propias condiciones,
pero solamente en las grandes plantillas de los sectores ms dinmicos
de la industria que eran los nicos que contaban con convenios propios
y recursos para desarrollar el conflicto. La superacin de esta fragmentacin, al igual que el desarrollo de un nuevo movimiento obrero posibilitado por la aparicin de un nuevo modelo de negociacin colectiva,
vino de la mano de los ncleos militantes generados en los vasos comunicantes de las redes comunitarias obreras. Estos ncleos, que protagonizarn la conflictividad en las grandes fbricas, generarn respuestas especficas a las nuevas realidades durante el perodo que va entre
1962 y 1967, transformando radicalmente la morfologa de la conflictividad obrera.

4. Redes, conflicto y movimiento obrero

La acumulacin de los cambios que hemos ido relatando en los apartados anteriores pronto se fueron encarnando en las microrealidades de
la conflictividad obrera. Tomemos un ejemplo. El 2 de noviembre de
1965 el trabajador Andrs Zamora Color, de la empresa del metal ODAG,
fue sancionado durante veinte das por bajo rendimiento. Que su accin
no era de carcter individual, desprovista de un sentido colectivo, qued rpidamente demostrado cuando noventa trabajadores ms, de una
empresa que contaba con 488, realizaron una huelga de brazos cados a

31 S. BALFUR, La dictadura, los trabajadores y la ciudad. El movimiento obrero en el

rea metropolitana de Barcelona (1939-1988), Edicions Alfons el Magnanim, Valencia,
1994, p. 90.

La otra cara del milagro espaol. Clase ohrera y mo\imicnto ohrcro ...

lO7

pie de maquina en protesta contra la sancin. Con esta accin consiguieron la readmisin sin sanciones del trabajador. La sorpresa ante el xito
cosechado llev al paro total del personal de talleres el 24 de noviembre para conseguir un aumento salarial de un 15 ci. La empresa acept
tambin el incremento a partir de un acuerdo privado que se tenia que
respetar hasta septiembre de 1966. Esto se inscriba an en el marco de
las negociaciones entre empresa y trabajadores posibilitado por el decreto de junio de 1956, pero la situacin derin) rpidamente. De hecho,
producto del acuerdo, la empresa pidi al Delegado Provincial de Trabajo la constitucin de un convenio propio de empresa, la cual cosa, a
pesar de que no gustaba a las autoridades que teman, con acierto, la
instauracin de ciclos de contlictividad regulares a partir de la negociacin del convenio, tuYieron que aceptar finalmente. Una vez constituido el convenio, la disponibilidad inicial de la empresa para aceptar les
demandas obreras se plante en sus justos trminos: se trataba de aumentar los ritmos de produccin mediante las horas extras. Los trabajadores, ante un tema que no se haba planteado en el pacto de noviembre
que caducaba el septiembre del ao siguiente. se creyeron legitimados
para renegociar el precio de las horas y demandar una aumento lineal
de 1.300 ptas. Ante la negativa de la empresa. el lunes 16 de mayo de
1966 los trabajadores se declararon en huelga. Ya no era un relentecimiento del ritmo de produccin, ni tampoco una huelga de brazos cados, sino una huelga en toda regla que dur diez das y acab con el despido de sus principales organizadores 32 .
Durante estos diez das de huelgas. en una conflictividad que haba
empezado en noviembre de 1966 y que no acabara hasta 1967. se plantearon la mayora de los elementos centrales de un nuevo modelo de
conflictividad que todava no haba madurado del todo. El repertorio dc la
accin colectiva introduca profundas novedades en esta empresa. Se pas
de un repertorio caracterizado por los bajos rendimientos y. extraordinariamente, paros a pie de maquina a la huelga, que ser habitual a partir de este momento. El motivo de esta transicin lo tenemos que buscar en diversos factores: la propia experiencia del contlicto como una
forma, quizs la nica, de conseguir mejoras econmicas. la introduccin de una nueva clase obrera con necesidades perentorias dc mejora
social a causa de su precariedad vital. la capacidad en el marco de un
nuevo modelo de produccin de una pequea parte de la plantilla para

32 Para seguir el desarrollo de esta huelga en la empresa DAG, ver: AHGCB, Informes Laborales. 1967-1968. caja 174. carpeta DAG.

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Xavier Domenech Sampere

parar la fbrica y conseguir mejoras salariales que ejemplifican el camino a tomar para el resto de los trabajadores, etc. Pero entre estos
factores, para este caso, emergen dos cuyo concurso es indispensable
para el inicio del conflicto. El primero estriba en la presencia en esta
fbrica de un fuerte contingente de trabajadores provenientes de la migracin granadina, con un fuerte contenido poltico, que se haban establecido en los suburbios de Sabadell insirindose en las nuevas redes
comunitarias desde las cuales haban reconstruido las principales organizaciones obreras de la ciudad. A su vez, su posicin privilegiada en
estas redes, debido a una fuerte solidaridad interna y a una migracin
ya asentada, les haba permitido acceder a las principales plantillas del
metal de la ciudad desde donde protagonizaran parte de la nueva conflictividad 33 . Pero estos nuevos ncleos obreros, que se haban formado
en las nuevas redes sociales hasta cierto punto refractarias al control
del rgimen, tampoco habran podido desarrollar una conflictividad en
el mbito de fbrica sin la introduccin de los convenios colectivos en
el mbito de empresa. Necesarios para flexibizar la produccin en un
mercado en expansin y para introducir los cambios en la organizacin
del trabajo propios de la poca, los convenios crearon un nuevo marco
para las relaciones de produccin dentro de la empresa, redujeron los
costes polticos que supona una confrontacin directa con el gobierno
para conseguir incrementos salariales y permitieron una conflictividad
ms abierta.
Pero esta nueva conflictividad tenia sus lmites. La derrota de la
ODAG en la huelga de 1966 provino de la falta de solidaridad del resto
del movimiento obrero, fuese a travs de paros solidarios que convirtiesen el problema particular en un problema poltico, o bien por medio
de recursos econmicos que permitiesen mantener la huelga en el tiempo, la falta de enlaces y jurados representativos y, en general, de una
coordinacin del conflicto en su vertiente interna y externa. La superacin de estos problemas ser lo que transformar ya definitivamente la
accin obrera en el perodo posterior.
De hecho, por extraordinario que pueda parecer, el inicio del cambio
del modelo de conflictividad obrera tiene una fecha muy marcada: las
huelgas de 1962. La gran ola de huelgas que se extendieron por lo largo
y ancho del pas en 196234 , que afectaron entre 200.000 y 650.000 traPara ver este proceso: X. DOMENECH, Quan el carrer... , pp. 52-58.
Sobre las huelgas de 1962, su alcance y repercusin, ver: R. VEGA, (coord.), Las
huelgas de 1962 en Asturias, Gijn, Ediciones Trea, 2002; VEGA, R. (coord.), Las huelgas
de 1962 en Espaa y su repercusin internacional, Gijn, Ediciones Trea, 2002.
11

34

La otra cara del milagro espaol. Clase obrera y movimicnto obrcro ...

109

bajadores segn diversas estimaciones 35 pareci reeditar la morfologa

de la conflictividad obrera de 1956-1958 despub; de los duros aos que
siguieron al Plan de Estabilizacin de 1959. La extensin de las protestas por los principales centros industriales del pas con un tempo marcado y la aparicin de rganos de interlocucin directa con las autoridades
polticas. y no con los empresarios, parecan confirmar esta impresin
compartida por la oposicin poltica'h. Pero si entramos en el detalle Yeremos que la realidad distaba de ser la misma que en los aos cincuenta.
El principal rgano de interlocucin creado en ese momento. la Comisin Obrera Provincial de Vizcaya. tenia en su cometido principal la
readmisin de obreros despedidos durante el conflicto y la extensin de
garantas para los representantes de los trabajadores y no la negociacin
de los incrementos salariales con el gobierno como hubiera correspondido a una etapa anterior37 . De hecho. el conflicto de 1962 en Vizcaya, a
pesar de tener su marco en el conflicto abierto por los mineros asturianos, encontraba su origen en el bloqueo de los conwnios colectivos y
la necesidad de reabrir su negociacin en el mbito de empresa 30 . Solamente en el caso Asturiano se dio una negociacin entre representantes
obreros y gobierno, dada la especial situacin del sector minero que
llev a la aprobacin de una subvencin de 75 pesetas por tonelada de
carbn extrada 39 , pero la misma existencia de esta interlocucin produjo la eclosin de comisiones obreras en el mbito de empresa que en.15 No hay datos oficiales para 1962, de hecho no se empezaron a computar hasta 1963.
por este motivo cualquier estimacin es aproximati \a y se tiene que basar en las fuentes dc
la propia oposicin las cuales usualmente estn sobrestimadas. Jordi Blanc I \Ianucl Castel1s), reproduciendo los datos de Nuestra Balldem I nmcro 4::'-43. marzo abril de 1965).
da un total de 659.360 obreros participantes en las huelgas ci 196::'. Carmc ~Iolincro ;.
Perc Ysas, reducen esta cstimacin y la sitan entre ::'00.000 y 4IXl.lX0 obreros participantes. Ver: J. BLANC. <<Las Huclg,,; en el movimiento obrero espaol. p. ::'74. Hori:ollle cspaFio! ]966, Edicioncs Ruedo Ibrico. 1966. pp. ::'49-::'74: C. ~IOLl:\ERO y P. YsAs. Productores disciplillado.I .... p. 143. Para una argumentacin en el scntido dc que en 196::'.
contrariamente a lo sucedido cn otms casos. los datos de la oposicin no slo no estaban
sobrestimados sino que de hecho minusvaloraban la contlictividad real: R. VEG'\ y B. SERRANO, El movimielllo obrero 1'11 Cll bajo eIFall(jui.I/l1O (1937-196::' l. Ayuntamiento dc Gijn, Gijn. 1998. pp. ::'::'7-::'::'8.
36 Para la interpretacin que hizo la oposicin de cstas huclgas vcr: X. DO\I:\ECH, -,El
cambio poltico (196::'-19761. ~1atcriales para una perspectiva dcsde abajo>., p. 49. Historia
del Presellte. nmcro 1. pp. 46-67.
" Ver: J.A. P'REZ. Los (l/lOS dI'! acero.... pp. 265-267: P. IBARR;. ElmovimiellTo obrero en Vi:c(lm: 1967-1977. UPV. Bilbao. 1987. p. 49.
3S J.A PIREZ, Los (l/lOS del acero.... pp. ::'59.
39 R. VEGA, Las camisones obreras. p. 313. en: R. VEGA (coord.), Las huelgas de
]962 en Asturias.... pp. 303-3::'6.

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Xavier Domenech Sampere

traron a negociar sus condiciones especficas. De hecho el proceso Asturiano es el que mejor simboliza el principal cambio de estas movilizaciones comparadas con las vividas en los aos cincuenta. Cuando la
ola de 1962 acab de romper en los principales centros industriales del
pas, mostrando al poco tiempo que seria la ltima que se dara en estas
condiciones, al retirarse descubri una realidad que haba permanecido
relativamente oculta durante el conflicto: la aparicin de nuevas comisiones obreras 4o de empresa con voluntad de permanencia. Formadas
por los nuevos ncleos obreros, encontrarn en la extensin de los convenios colectivos en el mbito de fbrica su lugar de incidencia privilegiado. Convenios que ser precisamente en 1962 cuando vivan su
mayor expansin de todo el perodo 1958-1968, con la negociacin de
1.538 convenios que afectaban a ms de dos millones de trabajadores.
Cifra que prcticamente triplicaba los convenios negociados en 1961 y
que no se volvi a recuperar hasta 1969 41
La primavera huelgustica de 1962 signific, inducida por todos los
cambios que hemos ido relatando, la transicin de un modelo de conflictividad expansiva y con un tempo marcado, a otro de carcter policntrica y sostenido en el mbito regional que an se encontraba en sus albores. En el primero, el conflicto iba de la dinmica general al caso
particular, dnde se formulaban las reivindicaciones concretas segn llegaba la ola; en el segundo, la dinmica de la conflictividad se iniciara en
el caso particular y slo en algunos casos se proyectara ms all del espacio de incidencia local. En esta transicin las grandes fbricas referentes del pas pasaron de ser repetidores de la conflictividad iniciada en un
punto concreto, Asturias en el caso de 1962, a desarrollar una conflictividad propia y sostenida en el tiempo. A pesar de que es verdad, tal como
han mostrado Carme Molinero y Pere Ysas 42 , que no fueron las empresas
de ms de 500 trabajadores las que protagonizaron la vanguardia de la
conflictividad bajo el franquismo, sino aquellas plantillas que iban de los
100 a los 500 trabajadores, los datos parecen indicar que en los inicios
del nuevo modelo de conflictividad stas fueron su principal referente 43 .
40 El modelo de comisiones obreras, como forma de organizacin obrera arquetpica
del movimiento obrero espaol bajo el franquismo, es anterior a las huelgas de 1962, pero
ahora expresaran una voluntad de permanencia y coordinacin que ser la base para la organizacin obrera a partir de los sesenta. Para la historia de las comisiones obreras ver:
D. RUlz, (direc.), Historia de Comisiones Obreras (1958-1988), Siglo XXI, Madrid, 1993.
41 Ver: J. AMSDEM, Convenios colectivos y lucha de clases en Espaa, Ruedo Ibrico,
Pars, 1974, p. 143.
42 C. MOLINERO y P. Yss, Productores... , p. ] 31.
43 Ver los datos desarrollados en: ibd., p. ] 36.

La olra cara del milagro espaol. Clase obrera y movimiento obrero ...

III

Pero, como hemos visto en el caso del contlicto de la ODAG44, si

este nuevo modelo de contlicto cosechaba xitos parciales. lo que garantizaba su reproduccin en el tiempo, no consegua mantener el contlicto
fuera de las derrotas finales y, adems. no era un modelo extensible ms
all de las grandes plantillas. La superacin de esta contlicti Yidad sincopada y su extensin al resto de la clase obrera, vino de la mano de la
creacin de la Comisiones Obreras. En el perodo que sigui a las huelgas de 1962, hasta las elecciones sindicales de 1966. los nuevos ncleos
obreros metabolizaron los cambios acaecidos en su entorno y los retos
que les plantearon estos cambios, dando como respuesta organizativa la
formacin de las CCOO fuera del mbito de la empresa. Nacieran stas
articuladas desde la militancia poltica y fuera de la realidad de la organizacin sindical como en el caso de Barcelona -aunque su nacimiento, en parte, tambin se puede atribuir a la insatisfaccin que produjo
en los representantes de las pequeas y medianas empresa la negociacin del convenio provincial del metal de 1963 45- o profundamente
imbricadas en la negociacin de un convenio provincial y desde dentro
de las mismas estructuras sindicales. como en el caso de Madrid. todas
ellas tuvieron en su origen una misma voluntad46: crear un movimiento
obrero integrado que diese expresin tanto a las pequeilas y medianas
empresas como a las grandes plantillas. En este proceso tuvieron cierto
44 Para ver el desarrollo de est modelo en tre, cjemplos diversos I Siemcns. El\ASA y
ODAG): l. RIERA, Y J. BOTEL!..\. El Baix L!obregat. 15 (//10.1 de IlIchas obreras. Blume.
Barcelona. pp. 25-35: D. P.\LO\IERO. Los trabajadores de ESA5.4. dllrame el,tiw(fllislllo.
Srius. Barcelona. pp. 112-11'+: para cl caso de la ODAG. ver: \HGCB. ln("rllles laborales. 1967-1968. caja 27'+. Carpeta ODAG.
45 El origen de la CCOO de Barcclona en cl proceso de negociacin del cOl1\enio provincial del metal se pncde eIlL'ontrar cn: C. :\IOLl'\ERO. 1. Tt':B.\R y P. '{s.\s. "Comisiones obreras
de Catalua. De mO\imielllo sociopoltico Confederacin Sindical ". p. 79. en: D. RUIZ
(direc.). Historia de Comisiones.... pp. 69-110.: S. B\LFOlR. 0.1 dictadllra.... p. 87.
46 Para el nacimiento de las difcrentes comisones obreras ver: D. Ruz. I dircc. l. Historia de Comi.liones...: para el difercnte desarrollo de las comisiones obrera, de Madrid>
Barcelona COml) dos contramodelos y sus causas: S. B-\LFOL1R. 0.1 dictadllra ... , pp. 88-90:
J. BABIANO, Emigrantes, cronimetros.. .. pp. 237-2'+0: 1. B\BI.\i"O y J. DE ~II'\GO. "De la
comisin de enlaces y jurados del metal a la Cni,in Sindical de Madrid: Las Comisiones
Obreras madrileas durante el franquismo, p. 199. en: D. RUIZ (direc.), Historia de las Comisiones Obreras... , pp. 191-214; C. MOLIt\ERO y P. Yss, Productores... , p. 159; X. DO\INECH, Qllan el carrer.... , pp. 83-89. Para aproximaciones comparativas al nacimiento de las
diferentes comisiones obreras: F. MIGULEZ. Los orgenes del nuevo movimiento obrero
en Espaa. Algunas hiptesis de interpretacin. en: M. GONZLEZ PORTILLA, J. MALLQUER y B. DE RrQUER, Industrializacin y /lacio/lalismo. Anlisis comparativos, Barcelona,
1985; P. YsAs, Las comisiones obreras: orgenes y configuracin, en: R. VEGA, Las Imelgas de 1962 <:'/l EspaJa... , pp. 81-92.

112

Xavier Domenech Sampere

xito en acoplar los ritmos de conflictividad entre las grandes y medianas empresas; incidir, mediante enlaces de la oposicin obrera, en la
negociacin de los convenios comarcales y provinciales que afectaban
tanto a las grandes como a las pequeas concentraciones obreras; concentrar recursos organizativos y repertorios de accin colectiva que sirviesen para sustentar y proyectar la conflictividad laboral; y conectar las
necesidades del movimiento obrero con las redes comunitarias que le
dotaban de locales donde reunirse y amplificaban la solidaridad. En el
proceso de formacin de las Comisiones Obreras el modelo de conflictividad inaugurado en 1962 madur bastante como para sobrevivir al duro
perodo que se desarrollo entre 1967 y 1969, cuando el rgimen intent
desarticular al nuevo movimiento obrero a partir de la ilegalizacin de
las nuevas organizaciones, la congelacin de la negociacin colectiva y
el Estado de Excepcin, y extenderse ya de forma imparable en los
aos setenta. Modelo que ya slo entro en crisis real con el agotamiento
del modelo desarrollista de crecimiento espaol inaugurado durante la
dcada de los sesenta. Ahora bien, si es verdad que a este modelo global
de desarrollo le correspondi una morfologa de la conflictividad obrera,
no slo como adaptacin a una nueva realidad sino tambin como respuesta a la misma, esta correspondencia nunca fue unirideccional o determinada de forma espasmdica. De hecho, fueron las trabajadores y
las trabajadoras de este pas que, experimentando en sus carnes las otras
caras del desarrollismo, articularon un modelo de conflictividad construido desde las nuevas realidades materiales des del cual garantizarse
una vida mejor.