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DOCENTE ASESOR:
Lic. JULIO GORRONDONA C.I. 8.821.195
AUTOR:
Br. WILFREDO PEREZ C.I. 8.822.904
Quiero dedicar este proyecto primeramente a Dios todo poderoso por ser nuestro
creador darnos la sabidura, el amparo, la fortaleza, que hemos aplicado.
A mis padres que me orientaron desde pequeo a ser til y destacarme en mis
labores.
A mis hijos por quienes lucho en la vida y me dan aliento para continuar avanzando
en la vida y darle lo mejor de mi como ejemplo de lucha y logros.
AGRADECIMIENTOS
INDICE
4
INTRODUCCION. 6
FASE I DIAGNOSTICO ...7
RESEA HISTORICA.. 7
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.. 10
JUSTIFICACION.. 11
OBJETIVOS.. 12
BASES LEGALES 13
BASES TEORICAS .. 15
METODOLOGIA. 17
FASE II PLAN DE ACCION.. 19
PLAN DE ACCION.. ... 19
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.. 20
FASE III EJECUCION Y RESULTADOS .21
EJECUCUION Y RESULTADOS . 21
CONCLUCIONES 25
RECOMENDACIONES... 25
INTRODUCCION
5
FASE I DIAGNOSTICO
6
RESEA HISTORICA
El estado Aragua est localizado en el norte central de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, limita al norte con el mar Caribe, al este con los estados Miranda y Vargas, por
el sur esta incrustado en estado Gurico y al oeste limita con el estado Carabobo. El nombre
de este estado es un vocablo indgena de origen Cumanagoto (Caribe), con que se
denomina al chaguaramo, ARAUCUA, de esta palabra deriva el nombre del estado. Fue
instituido como provincia por decreto del Congreso Constitucional de Venezuela, el 8 de
febrero de 1848. Su capital es la ciudad de Maracay, est constituido por 18 municipios
El municipio Zamora; lugar de gran riqueza histrica y de una poblacin laboriosa por sus
diversos oficios. Se encuentra al oeste del centro del estado, con una superficie aproximada
de 687 Km, teniendo al norte a parte del Lago de Tacarigua y a los municipios Libertador,
Jos ngel Lamas, Sucre y una pequea fraccin del Jos Flix Ribas, al este al municipio
San Sebastin, al sur con a los estados Gurico y Carabobo y al oeste igualmente con este
ltimo estado.
Su vegetacin y clima varan de acuerdo a las estaciones climticas de verano e invierno al
igual que el resto del estado. Cuenta con acceso a tres recursos de agua de vital importancia
en la regin, entre ellos el segundo lago de mayor importancia en el pas, el cual es el de
Tacarigua o tambin llamado de Valencia, la Laguna de Taguaiguai y la represa de Tierra
Blanca ubicada al sur del municipio, el cual suerte de agua a la ciudad de San Juan de los
Morros, capital del estado Gurico.
Su capital es la Villa de San Luis de Cura o simplemente Villa de Cura, la cual se le otorg
el ttulo de ciudad en 1722 luego de haber pasado por diversos procesos en cuanto a su
fundacin.
La Villa de San Luis de Cura fue fundada por el Coronel Don Juan de Bolvar y Martnez
de Villegas, en las tierras de su pertenencia, el 25 de mayo de 1722, cuando el rey de
Espaa Felipe V confirma su fundacin por cedula de Aranjuez, fue capital de los estados
Guzmn Blanco (hoy Gurico), Miranda. Villa de Cura es la capital del municipio Zamora,
uno de los 18 municipios del estado Aragua, se localizado en la parte occidental del centro
sur del estado con una extensin de 687.23 km2
7
personas jvenes, matrimonios con nios pequeos que fueron poblando paulatinamente la
urbanizacin y solo contaban con algunos servicios bsicos.
Con el transcurso del tiempo se han logrado cubrir varios servicios y espacios en la
urbanizacin como telfono, campo deportivo, unidad educativa bsica y diversificada
preescolar, casa comunal, modulo Barrio Adentro, escuela de nios sordos, una aldea
universitaria que prontamente estar en servicio.
Todava persisten muchas debilidades en el sector como mejorar el servicio de agua que es
el principal problema que los aqueja, la inseguridad del sector, el alumbrado pblico,
arreglo de las calles, instalar mercados populares que ayuden a mejorar la economa del
sector.
El Concejo Comunal de la Urbanizacin EL Toquito fue elegido el 22 de julio de 2007
donde se eligieron los 34 voceros que lo integran, todos con entusiasmo de trabajar por la
comunidad, a pesar de que segn la base poblacional de la ley de los concejos comunales
vigente para el momento estableca como mximo 400 familias en el mbito urbano para un
concejo comunal.
Dentro de sus fortalezas podemos destacar que se tena un gran inters, por parte de sus
integrantes, por mejorar la situacin de la comunidad, se conform el comit de la misin
Madres del Barrio.
Dentro de las debilidades podemos destacar que la base poblacional de comunidad supera
la establecida por la ley, se generaron problemas por roces internos que ocasionaron que
muchos de los voceros asumieran una actitud de apata y separacin de las funciones
asignadas.
La Urbanizacin El Toquito es una comunidad que tiene sus inicios en septiembre de 1981,
cuenta con una poblacin de 4850 habitantes (1200 familias aprox.). En julio de 2007 se
eligi el primer concejo comunal que fue registrado, para atender toda la comunidad, sin
embargo la poblacin es muy numerosa para un solo concejo comunal. Los Concejos
Comunales, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagnica, son
instancias de participacin, articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las
diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al
pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa de las polticas
pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y
aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de sociedad
socialista de igualdad y justicia social. (Artculo 2 de la Ley Orgnica de los Concejos
Comunales).Trayendo como consecuencia que los proyectos que se fueran a promover, no
podan ser cubiertos por los recursos que estuviesen disponibles para estas organizaciones
comunales, las problemticas de la comunidad se ha ido acrecentando, algunas propuestas
de solucin fueron iniciadas y no se concluyeron. La Ley Orgnica de los Concejos
Comunales exige la adecuacin de todos concejos comunales y en Articulo 4 literal 3 dice:
Base poblacional de la comunidad: es el nmero de habitantes dentro del mbito
geogrfico que integra una comunidad. Se tendr como referencia para constituir el concejo
comunal: en el mbito urbano entre ciento cincuenta y cuatrocientas familias; en el mbito
rural a partir de veinte familias y para las comunidades indgenas a partir de diez familias;
manteniendo la indivisibilidad de la comunidad y garantizando el ejercicio del gobierno
comunitario y la democracia protagnica. De acuerdo a la poblacin existente en la
comunidad, sugiere la conformacin de por lo menos cuatro concejos comunales, para lo
cual se requiere de la sectorizacin de la urbanizacin para disminuir el rango de cobertura,
facilitando la funcionabilidad de los concejos comunales que se formen, minimizando las
debilidades y maximizando el alcance de los recursos disponibles para los proyectos que se
presenten en beneficio de la comunidad.
JUSTIFICACION
10
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION
11
Objetivo General:
Promover la sectorizacin de la Urbanizacin El Toquito
Objetivos especficos:
El concejo comunal actual tiene su tiempo vencido desde julio de 2009, motivo por el cual
no puede solicitar la promocin de proyectos para la comunidad.
La apata de algunos de sus miembros debido a la falta de identidad para con la comunidad
ha generado descontento y rechazo por parte de la misma comunidad hacia los voceros del
concejo comunal, as como prdida de credibilidad en la organizacin comunal como base
en la solucin de los problemas comunes y mejoras en esta.
MARCO REFERENCIAL
Bases legales:
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Artculo 5.
12
Bases tericas:
Los Concejos Comunales: son instancias de participacin, articulacin e integracin entre
los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos
sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y
la gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construccin del
nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social, cada concejo
comunal debe abarcar entre ciento cincuenta y cuatrocientas familias en el mbito urbano.
14
Etapas de conformacin:
1. Un grupo de ciudadanos y ciudadanas conforman el comit promotor y asume la
iniciativa de difundir, promover e informar la organizacin de la comunidad en un
concejo comunal, con el apoyo y asesora de FUNDACOMUNAL, convoca a la
primera asamblea de ciudadanos y ciudadanas con la participacin mnima del 10%
de los habitantes de la comunidad mayores de 15 aos, donde se elige el comit
electoral.
2. El comit electoral conformado por 5 miembros principales y 5 suplentes debern
tomar el censo demogrfico y socioeconmico, preparar las postulaciones para los
voceros y preparar el proceso de eleccin de los voceros.
3. Se eligen los voceros de cada comit, se levanta el acta constitutiva que se debe
registrar en FUNDACOMUNAL, se juramentan los voceros y comienzan a trabajar
en los distintos proyectos para la comunidad.
La sectorizacin de una comunidad, donde ya existe un concejo comunal, es un proceso que
no tiene antecedentes documentados, en este caso se realiza debido a que el concejo
comunal actual cubre una poblacin superior a las 900 familias, pero para poder crear otro
concejo comunal debe efectuarse:
1. Una consulta a la comunidad mediante asamblea de ciudadanos y ciudadanas donde
se propone y elige una comisin electoral provisional para elaborar preparar un
referndum consultivo de la propuesta.
2. Promover la sectorizacin en la comunidad con la propuesta de los sectores que se
deben realizar, para dar a conocer a la comunidad el alcance y limitaciones de la
sectorizacin dada por un representante de FUNDACOMUNAL.
3. Efectuar el proceso consultivo en eleccin libre uninominal secreta y directa.
4. Elaborar el acta de sectorizacin con los escrutinios obtenidos en el proceso de
eleccin firmada por al menos el 30% de la poblacin votante de la comunidad.
5. Registrar el acta de sectorizacin en FUNDACOMUNAL, para dar legalidad segn
la ley Orgnica de los Concejos Comunales, a la creacin de los nuevos y modificar
loa lmites geogrficos del que est actualmente registrado.
15
METODOLOGIA
Investigacin Accin Participativa: Segn Kurt Lewin, se trata de una forma de
investigacin para enlazar el enfoque experimental de la ciencia social con programas de
accin social que respondan a los problemas sociales principales. Las caractersticas ms
importantes son: su carcter participativo, su impulso democrtico, y su contribucin
simultnea al conocimiento a las ciencias sociales. En nuestro trabajo se aplican los
conocimientos del mtodo de investigacin mediante la consulta a la comunidad de la
propuesta de sectorizacin del sector, el carcter participativo lo de mostramos siendo parte
del grupo que se propuso para efectuar el proceso trabajando en conjunto entre todo el
comit provisional para difundir el alcance y los objetivos de dicho proceso.
16
Explorara:
Segn
Roberto
Hernndez
Sampieri
si no
existen
investigaciones previas sobre nuestro objeto de estudio, y por lo tanto se requiere explorar e
indagar, con el fin de alcanzar el objetivo planteado, se utilizara el tipo de investigacin
exploratoria. Explorar significa incursionar en un territorio desconocido, por lo tanto,
emprenderemos una investigacin exploratoria cuando no conocemos el tema por investigar
o los conocimientos son muy vagos o imprecisos del tema. En esta investigacin nos
encontramos que no hay antecedentes documentados de sectorizacin de una comunidad.
Investigacin de Campo: Segn la Universidad Experimental Libertador, el anlisis
sistemtico de problemas en la realidad, con el propsito bien sea de describirlos,
interpretarlos, entender su naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y
efectos o predecir su ocurrencia, haciendo uso de mtodos caractersticos de cualquiera de
los paradigmas o enfoques de investigacin conocidos o en desarrollo. En esta
investigacin los datos son recolectados directamente de la fuente es decir de la comunidad
en la consulta de sectorizacin.
Investigacin Documental: Segn la Universidad Experimental Libertador, el estudio de
un problema con el propsito de ampliar y profundizar el conocimiento de su naturaleza
principal, en trabajos previos, as como informacin y datos divulgables por medios
impresos. En esta investigacin se hace un estudio de la problemtica descrita de la
comunidad de la Urbanizacin El Toquito para profundizar el conocimiento de su origen, a
pesar de no tener trabajos previos.
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PLAN DE ACCION
Diagnosticar la situacin actual del concejo comunal.
Establecer el procedimiento de sectorizacin del concejo comunal.
Convocar una asamblea de ciudadanos y ciudadanas
Elegir el comit electoral provisional
Hacer el censo demogrfico y socioeconmico
Preparar los cuadernos de votacin
Elaborar la pregunta del consultivo y boleta electoral
Organizar el evento de votacin
Ejecutar el proceso de votacin y escrutinio
Promover la conformacin de los comit electoral permanente para cada concejo
comunal
18
CRONGRAMA DE ACTIVIDADES
Objetivo
Estrategia
Recurso
Diagnosticar la situacin Asamblea
de Debate
Responsable
Comit
promotor
ciudadanos
ciudadanas
Establecer el procedimiento Asamblea
de
sectorizacin
para
concejo comunal
Convocar una asamblea de
ciudadanos y ciudadanas
el ciudadanos
y
de Exposicin
y representante
de Comit
Comit
promotor
Elegir el comit electoral Eleccin popular Eleccin nominal y Comit
socioeconmico
por casa
Preparar los cuadernos de Resumen
votacin
Elaborar
la
pregunta
17/03/2010
de promotor
ciudadanas
FUNDACOMUNAL
Invitacin escrita Volantes escritos,
y verbal
radio y televisin
provisional
en el sitio
Hacer el censo demogrfico y Encuesta
Fecha
17/03/2010
17/03/2010
17/03/2010
voluntaria
promotor
casa Formato de encuesta, Comit electoral 01/05
al
FUNDACOMUNAL provisional
10/07/2010
del Formato de cuaderno Comit electoral 18/07/2010
censo
FUNDACOMUNAL provisional
del
Consenso con Asesores legales de Comit electoral 25/07/2010
FUNDCOMUNAL
provisional
Volantes, radio, T.V., Comit electoral 18/17
votacin
Ejecutar
perifoneo mvil
provisional
08/08/2010
Cotilln
CNE, Comit electoral 08/08/2010
el
proceso
votacin y escrutinio
divulgacin
de Votacin popular
papelografo
19
provisional
al
comit
permanente
electoral asamblea
para
Votacin
por papelografo
cada sector
popular Comit
promotor
19/08
por 29/09/2010
sector
concejo comunal
20
al
21
SI
NO
Las boletas votacin fueron elaboradas con esta pregunta.
-. Organizar el evento de votacin.
El evento de votacin se pauto para el da domingo 8 de agosto de 2010. Se solicit la
colaboracin de la Unidad Educativa Estadal Manuel Morales Carabao ubicado en esta
comunidad, quienes nos permitieron sus instalaciones.
El Concejo Nacional Electoral, a travs de la junta electoral municipal nos brind el apoyo
prestndonos los kits de votacin para 6 mesas (sellos, almohadillas, paraban, tinta).
El comit Madres del Barrio de la comunidad apoyo con la logstica de almuerzo para las
personas que laboraron y brindaron apoyo en el proceso electoral.
Para dar a conocer el evento se planifico loa publicacin de un croquis que indica como
quedara la distribucin geogrfica de la urbanizacin, colocndolos en puntos estratgicos
de concurrencia de la comunidad (bodegas, auto lavado, telfonos pblicos, vehculos de
transporte pblico).
Se difundi un comunicado de invitacin al a comunidad a travs de las emisoras de radio
comunitaria del municipio, as como a travs de la televisora comunitaria Zamoranos TV.
Se entreg una copia inutilizada de la boleta electoral casa por casa para informar sobre el
evento, la reproduccin del material electoral fue suministrada en parte por el concejo
comunal de la Represa, el papel para esta reproduccin fue por aporte de la misma
comunidad a quienes se les solicito el apoyo econmico para ello.
Se cont con la colaboracin de uno de los vecinos de la comunidad, quien perifoneo desde
su vehculo y por toda la urbanizacin la invitacin para el evento.
-. Ejecutar el proceso de votacin:
El da del evento a las 7:30 am se comenz a instalar las mesas electorales cada una
correspondan a dos manzanas, se colocaron los parabanes y la urna en el centro del rea de
votacin.
El proceso se inici a las 8.00 am una vez que los miembros de mesa ejercieron su voto.
Este proceso transcurri con absoluta normalidad durante todo el da con una buena
afluencia de ciudadanos.
Una vez finalizado el proceso de votacin a las 5:00 pm se procedi al proceso de
escrutinio de los votos con la presencia de los vecinos de la comunidad con los siguientes
resultados: Total votos vlidos por la opcin SI: 515, total votos vlidos por la opcin
NO: 20, total votos nulos: 0, para un total de 535 votos lo que representa un 32.44% de la
poblacin votante.
-. Promover la conformacin del comit electoral permanente para cada concejo
comunal.
22
CONCLUSIONES
Al finalizar los aspectos principales de este proyecto se concluye lo siguiente:
En toda comunidad siempre existen personas identificadas con su entorno y
dispuestas a trabajar en pro de mejorarlas, precisamente es este grupo de personas que va a
ayudar en las comunidades para su desarrollo. Los Concejos Comunales son esa instancia
que va a permitir que el pueblo organizado ejerza el gobierno comunal, usando como
herramienta la Ley Orgnica de los Concejos Comunales, y el apoyo del gobierno nacional
a travs del financiamiento de los distintos proyectos que el gobierno comunal presente
para las mejoras propuesta y aprobadas por la comunidad. La misma ley establece
parmetros en la base poblacional para el nmero de familias que debe abarcar, y esto logro
que el proceso de sectorizacin fuera bien aceptado por la comunidad de la urbanizacin El
Toquito, apoyaron ampliamente este proceso y se con conformaron los distintos comits
electorales permanentes, y aunque los problemas de la urbanizacin son comunes, existen
algunos que son especficos de cada sector y es precisamente esto lo que permite el mayor
acercamiento entre los vecinos de cada sector.
RECOMENDACIONES
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ANEXOS
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