A/56/180

Naciones Unidas

Asamblea General

Distr. general
12 de julio de 2001
Espaol
Original: ingls

Quincuagsimo sexto perodo de sesiones

Tema 120 de la lista preliminar*
Desarrollo social, incluidas cuestiones relativas
a la situacin social en el mundo y a los jvenes,
el envejecimiento, los discapacitados y la familia

Aplicacin del Programa de Accin Mundial para

los Jvenes hasta el ao 2000 y aos subsiguientes
Informe del Secretario General**

ndice
Prrafos

Pgina

I.

Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

12

II.

Cuestiones prioritarias para los jvenes en el siglo XXI: la mundializacin y

un mayor poder para los jvenes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

326

Aplicacin del Programa de Accin Mundial para los Jvenes hasta el ao

2000 y aos subsiguientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2755

A.

En el plano nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2738

B.

En el mbito regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3947

10

C.

En el plano mundial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4855

12

Participacin de los jvenes en las Naciones Unidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5662

15

Situacin de la aplicacin de las polticas, mecanismos y coordinacin y programas de

accin nacionales para la juventud, mayo de 2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

17

III.

IV.
Anexo

* A/56/50.
** La presentacin no inclua la nota de pie de pgina solicitada en la resolucin 54/248 de la
Asamblea General.

01-45756 (S) 100901

*0145756*

170901

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I. Introduccin
1.
En su resolucin 54/120, de 17 de diciembre
de 1999, relativa a las polticas y programas que afectan a la juventud, la Asamblea General pidi al Secretario General que le presentara en su quincuagsimo
sexto perodo de sesiones un informe sobre la aplicacin de la resolucin y, en particular, sobre los progresos realizados en la aplicacin del Programa de Accin
Mundial para los Jvenes hasta el ao 2000 y aos subsiguientes (resolucin 50/81, anexo).
2.
El presente informe se basa en respuestas recibidas de Estados Miembros, entidades de las Naciones
Unidas y organizaciones no gubernamentales, as como
en declaraciones formuladas por Estados Miembros en
la Asamblea General en su quincuagsimo quinto perodo de sesiones. El informe se basa tambin en otra
informacin sobre polticas y programas relativos a la
juventud, reunida en 1999-2001 por la Dependencia de
Asuntos de la Juventud de la Divisin de Poltica Social y Desarrollo del Departamento de Asuntos Econmicos y Sociales.

II. Cuestiones prioritarias para

los jvenes en el siglo XXI: la
mundializacin y un mayor
poder para los jvenes
3.
La Asamblea General defini por primera vez
en 1985 a los jvenes, con ocasin del Ao Internacional de la Juventud, como personas de 15 a 24 aos, sin
perjuicio de otras definiciones de los Estados Miembros (A/40/256, prr. 19). A partir de 1985 todos los
servicios de estadstica del sistema de las Naciones
Unidas han venido utilizando la cohorte de edades entre 15 y 24 aos para recopilar estadsticas mundiales
sobre los jvenes. La Asamblea, cuando aprob en
su resolucin 50/81, de 14 de diciembre de 1995, el
Programa de Accin Mundial para los Jvenes hasta
el ao 2000 y aos subsiguientes, reiter que las Naciones Unidas definan la juventud como la cohorte
de edades entre 15 y 24 aos. Reconoca tambin, sin
embargo, que, dejando de lado la definicin estadstica
del trmino joven, ste tena distintos significados
en diferentes sociedades del mundo y la definicin
de joven haba variado constantemente a medida que
cambiaban las circunstancias polticas, econmicas y
socioculturales.

4.
Desde 1995 hasta 2000 la poblacin estimada
de jvenes aument de 1.026 a 1.066 millones, con
lo cual la proporcin de jvenes en la poblacin del
mundo baj del 18,1% al 17,6%. Se prev que, a medida que la poblacin mundial envejezca, la proyeccin
de la variante media del porcentaje de jvenes en
la poblacin total del mundo ha de bajar ms an, a un
13,2% en el ao 2050, en el que se estima que habr un
total de 1.176 millones de personas de 15 a 24 aos de
edad 1.
5.
Es importante observar que una gran mayora de
los jvenes viven en pases en desarrollo. Segn las
estimaciones para el ao 2000, el 85% del total de 900
millones de jvenes vivan en regiones en desarrollo y
se prev que esta proporcin ha de aumentar ms a medida que se registre en ms pases en desarrollo un mayor crecimiento del nmero de personas de edad.
6.
Cabe recordar que, desde que en 1985 la Asamblea General proclamara el Ao Internacional de la Juventud, la definicin de participacin de la juventud
comprenda cuatro componentes: la participacin econmica en relacin con el trabajo y el desarrollo, la
participacin poltica en relacin con los procesos de
adopcin de decisiones y la distribucin del poder, la
participacin social en relacin con los vnculos con la
comunidad y sus propios grupos y la participacin
cultural en relacin con las artes, la msica, los valores
culturales y la expresin (vase el documento
A/40/256). En la Convencin sobre los Derechos del
Nio (resolucin 44/25, anexo) se han enunciado en
trminos generales algunos principios en relacin con
la participacin de los jvenes. As, en el artculo 12 se
reconocen los derechos de nios y jvenes a expresar
su opinin libremente en todos los asuntos que [les]
afectan, tenindose debidamente en cuenta las opiniones de nios en funcin de su edad y madurez; en el
artculo 13 se reconoce el derecho a la libertad de expresin, en el artculo 14 la libertad de pensamiento, de
conciencia y de religin y en el artculo 15 la libertad
de asociacin y de celebrar reuniones pacficas.
7.
La participacin constituye tambin una estrategia de desarrollo y puede ser calificada de proceso en
el cual los directamente interesados comparten el control sobre los recursos y las iniciativas de desarrollo y
ejercen influencia en ellos. La participacin entraa transparencia, apertura y una voz en las decisiones
pblicas. La democracia exige que los ciudadanos
adopten una actitud vigilante al expresar su derecho
a participar y a que sus opiniones sean respetadas

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por la autoridad poltica. Muchas veces han sido los jvenes y sus organizaciones los que han tenido un papel de vanguardia al exigir ese derecho y, en la prctica, muchas veces ha cabido a jvenes y estudiantes un
papel fundamental en la introduccin de cambios polticos y en la marcha hacia estructuras de gobierno ms
democrticas.
8.
El proceso de desarrollo, en el cual tienen lugar la
formulacin, ejecucin y evaluacin de la poltica, muchas veces no incluye a los jvenes en los mecanismos
de adopcin de las decisiones y, en muchos casos, las
decisiones relativas a actividades de desarrollo son impuestas a los jvenes a pesar de que stos podran contribuir al proceso de desarrollo y reportar ms beneficios de l si realmente se les permitiera ejercer influencia en el proceso. La participacin permite as a los jvenes adoptar habitualmente decisiones junto con los
adultos en sus escuelas, en la comunidad o en el gobierno local e incrementa su capacidad para convertirse
en ciudadanos comprometidos con la sociedad; en lugar de que el sector pblico lleve a cabo actividades
para ellos, se les presta apoyo para que produzcan por
s mismos un cambio.
9.
El concepto de poder incluye participacin, derechos y obligaciones, fomento de la capacidad e integracin social. Se trata de dar poder a los jvenes como
individuos o como miembros de organizaciones, comunidades y rganos nacionales e internacionales de manera de tener oportunidad de tomar decisiones que
afecten a su vida y a su bienestar en lugar de que sean
otros quienes adopten por ellos decisiones que pueden
ir en contra de sus deseos e intereses. Se trata, entonces, de dar participacin a los jvenes como agentes
activos del cambio y el desarrollo en lugar de que sean
objetos pasivos de programas cuya iniciativa toman
otros. El concepto de dar poder parte del supuesto de
que los jvenes carecen de l o de capacidad suficiente
para ejercer su derecho de optar y actuar. Por ello hay
que respetar, restablecer o aumentar su autonoma y,
para esos efectos, es importante darles mayor capacidad y levantar los obstculos que se oponen a que asuman su soberana. En este contexto, se les da ms capacidad para complementar el mayor poder.
10. En los planos nacional y de la comunidad, las organizaciones de jvenes, especialmente en los pases
en desarrollo, no siempre tienen capacidad suficiente
para darse ms poder. En los casos en que la tengan,
muchas de ellas tienen que utilizarla a fin de levantar
los obstculos que se oponen para que den forma es-

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tructurada a sus intereses y a los problemas que les

afecten y tomen ellos mismos las medidas necesarias.
El poder para los jvenes en relacin con la mundializacin puede entonces definirse como una mayor conciencia de las restricciones a la participacin econmica, poltica, social y cultural y una mayor capacidad
para aprovechar la mayor parte de las posibilidades de
superarlas.
11. La situacin econmica de los pases en desarrollo contribuye a la precaria situacin de muchos jvenes. Tanto en pases en desarrollo como desarrollados
no se han satisfecho an las necesidades y aspiraciones
de millones de jvenes. El estado de la economa de un
pas guarda relacin directa con su capacidad para hacer frente a las necesidades de grandes sectores de los
desempleados. La situacin econmica en muchos pases no suele ser favorable para la participacin y el desarrollo de los jvenes y stos no siempre pueden desempear las funciones que les cabe como agentes y
beneficiarios del desarrollo y de la creacin de riqueza.
12. En la actualidad, el proceso de mundializacin
econmica, si bien es enormemente promisorio para
muchos pases, crea ms dificultades para los pases
pobres y en desarrollo. Adems, la deuda externa de
muchos pases les impide atender a las necesidades de
su poblacin, de la cual una proporcin considerable
est constituida por jvenes. Se hace as ms difcil
la plena participacin de los jvenes en el desarrollo
econmico.
13. La inestabilidad macroeconmica tiene profundas
consecuencias en cuanto al desarrollo de los jvenes;
los procesos de integracin econmica regional plantean tambin grandes dificultades para que participen
en el desarrollo econmico de sus pases. Hay que proceder a una evaluacin crtica del futuro de los jvenes
en estos procesos regionales para evitar que la cuestin
de su integracin se plantee en forma distinta en cada
caso concreto.
14. La pobreza sigue siendo un grave problema para
los jvenes en el nuevo milenio y los priva de sus
posibilidades de tener un nivel de vida decente.
Como consecuencia de ella, en pases tanto
desarrollados como en desarrollo muchos jvenes
viven en el margen de su sociedad y no tienen mayor
esperanza de superar las difciles condiciones en que se
encuentran. Muchos jvenes de zonas rurales tienen
que desplazarse hacia zonas urbanas en razn de la
pobreza y, en stas, son muchos los que no tienen

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posibilidad alguna de alcanzar un nivel de vida

decente. Adems, en muchos casos la situacin de
pobreza lleva a problemas tan graves como el hambre,
la vagancia, la enfermedad, el crimen, la violencia y la
marginacin. En un contexto de pobreza se espera que
los jvenes aporten una contribucin a sus sociedades
y, sin embargo, la pobreza basta por s misma para que
no puedan hacerlo.
15. En cuanto a la salud, los jvenes son particularmente vulnerables a la infeccin con el VIH/SIDA y
aproximadamente la mitad de los nuevos casos de infeccin corresponden a jvenes de 15 a 24 aos de
edad. Se estima que, en el ao 2000 5,3 millones de
personas contrajeron el VIH/SIDA y, cada da, no menos de 6,500 jvenes adquirieron el sndrome.
16. En vista de la urgencia del problema, los Estados
Miembros celebraron en junio de 2001 un perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General sobre
el VIH/SIDA y convinieron en que por lo menos
el 90% de los jvenes para 2005 y el 95% para 2010
deban tener acceso a la informacin, la enseanza, la
instruccin por los pares y la enseanza y los servicios
destinados concretamente a los jvenes que se necesitaban a fin de desarrollar las aptitudes para la vida requeridas para hacerlos menos vulnerables. Este proceso entraa una completa alianza entre jvenes, padres, familias, educadores y personal de atencin de la
salud.
17. Hubo acuerdo tambin en fijar para 2003 objetivos nacionales a fin de alcanzar el objetivo internacional de reducir la infeccin con VIH de jvenes
de ambos sexos en los pases ms gravemente afectados en un 25% para 2005 y en todo el mundo
en un 25% para 2010. La participacin activa de jvenes de ambos sexos es fundamental para alcanzar esos
objetivos.
18. El VIH/SIDA no es el nico problema de salud a
que hacen frente los jvenes. Millones de ellos no pueden recibir atencin de salud adecuada y de buena calidad porque carecen de una infraestructura de salud moderna y apropiada. En otros pases, los jvenes en muchos casos tienen poco o ningn acceso a los servicios
de salud; al mismo tiempo, no pueden obtener buenos
servicios de atencin de salud en razn de su costo o
ubicacin o de que no tienen mayor inters en atenderlos bien. Por lo tanto, entre las recomendaciones
formuladas por la Conferencia Mundial de Ministros
encargados de la juventud (1998) se inclua la de pro-

mover el desarrollo de la salud para los jvenes en

condiciones de igualdad y prevenir los problemas de
salud, as como hacerles frente, creando entornos seguros y propicios, proporcionando informacin, formando
aptitudes y dando acceso a los servicios de salud,
de asesoramiento sicolgico entre ellos, dando participacin a la unidad familiar, los grupos de padres,
las escuelas, los servicios de informacin sobre la salud y otros participantes y preparando programas de informacin, enseanza, comunicacin y toma de conciencia para que jvenes de ambos sexos hagan frente al VIH/SIDA y a las enfermedades de transmisin
sexual.
19. Las oportunidades de educacin para los jvenes
siguen constituyendo un grave problema y, a pesar de
que los pases han venido prestndole ms atencin,
persiste el analfabetismo entre los jvenes. Las tasas
ms elevadas siguen correspondiendo a frica y Asia
meridional en las que en 1999 llegaban al 18% y el
23% en el caso de los hombres y 27% y 41% en el de
las mujeres de 15 a 24 aos de edad respectivamente 2.
Si bien estas tasas han mejorado en unos 10 puntos
porcentuales a partir de 1990, subsiste el problema de
alfabetizar a los jvenes, darles conocimientos bsicos
de aritmtica y permitirles participar en forma til y
provechosa en la sociedad. Los desequilibrios de gnero han subsistido.
20. El costo elevado y la mayor racionalizacin del
sistema de educacin acadmica por parte de los gobiernos han seguido teniendo efectos en cuanto a los
problemas de acceso a la enseanza secundaria y superior. Muchos sistemas educacionales, adems, no han
hecho frente en forma adecuada a los problemas con
que tropiezan los jvenes y la participacin de stos en
los sistemas de formacin profesional ha sido insuficiente en muchos casos. Hay muchos jvenes que an
no estn preparados para competir en el mercado laboral como trabajadores competentes y calificados, de resultas de lo cual subsiste la necesidad de una poltica
de educacin pertinente a los jvenes y que surta efectos positivos en la vida de stos.
21. Ms all de la educacin obligatoria, el sistema
de muchos pases sigue apuntando a una visin obsoleta de la sociedad basada en la manufactura y en una
economa nacional protegida. El crecimiento del sector
de los servicios y la exposicin de las economas nacionales a la competencia mundial hacen necesario no
slo introducir grandes cambios en el contenido de
los programas de estudio sino tambin en los entornos

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en que tiene lugar el aprendizaje y en los resultados

exigidos. Los enseantes tienen que demostrar que han
llegado a niveles internacionalmente reconocidos de alfabetizacin, conocimientos de aritmtica y otros conocimientos esenciales como el trabajo en equipo,
la informtica y la solucin de problemas, de manera
que sus alumnos puedan competir en un mercado de
trabajo mundial. En el Marco para la Accin del Foro
Mundial sobre la Educacin, aprobado en Dakar en
abril de 2000, los gobiernos se comprometan a velar
por que se atendieran las necesidades de aprendizaje de
todos los jvenes y adultos dndoles acceso en condiciones equitativas a programas adecuados de estudios y
conocimientos bsicos. Uno de los elementos fundamentales de las estrategias de reduccin de la pobreza
que se estn formulando mediante procesos de participacin en relacin con la Iniciativa para la reduccin
de la deuda de los pases pobres muy endeudados y los
documentos de estrategia de lucha contra la pobreza
para cada pas consiste en asignar recursos para ampliar las posibilidades de educacin. Alrededor del
40% de los fondos de alivio de la deuda se estn asignando al sector de la educacin en los 18 pases de
frica al sur del Shara beneficiados por la Iniciativa
para los PPME.
22. El desempleo entre los jvenes es uno de los problemas ms fundamentales a que hacen frente en todo
el mundo. Segn la OIT, hay ms de 70 millones de jvenes sin empleo en todo el mundo. Se prev que este
nmero seguir aumentando en los prximos 50 aos,
lo que pone de relieve la urgencia de formular una estrategia destinada a crear empleo para ellos.
23. El empleo es uno de los factores de gran importancia para mantener el orden social y evitar que se
malogren recursos humanos esenciales. El desempleo
entre los jvenes es un gran problema en los pases
tanto desarrollados como en desarrollo y, para muchos,
encontrar trabajo constituye la diferencia entre la vida
y la muerte.
24. Resulta difcil a muchos pases atender a las necesidades de empleo de los jvenes que carecen de l
en circunstancias de que hacen frente a su vez a la deuda externa, el dficit, la falta de acceso a los mercados
externos, los precios bajos de los productos bsicos y
la liberalizacin de la economa. Al mismo tiempo, el
desempleo ejerce una presin sicolgica sobre muchos
jvenes y la frustracin y el sentimiento de culpa son
algunos de sus efectos. Muchos jvenes ven con impaciencia la lentitud con que son incorporados en la vida

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econmica de sus pases y un grupo importante de jvenes sin empleo recurren al sector informal, que normalmente se caracteriza por una remuneracin baja, un
horario de trabajo prolongado, condiciones de trabajo
peligrosas y la inexistencia de representacin sindical.
Esta difcil situacin expone a los jvenes al riesgo de
los problemas sociales dimanados del uso indebido de
drogas y las actividades ilcitas.
25. La Red de polticas sobre el empleo para los jvenes, establecida por el Secretario General, intercambia informacin y extrae conclusiones de iniciativas en
la materia realizadas por una amplia variedad de entidades. Existe tambin un proceso encaminado a formular recomendaciones de poltica para presentarlas a
la Asamblea General. Los objetivos de la Red consisten
en formular recomendaciones en materia de empleo para los jvenes que el Secretario General habr de proponer a su vez a los dirigentes mundiales para adoptar
medidas en el plazo de un ao, en difundir informacin
sobre prcticas recomendadas y lecciones extradas de
normas y programas concretos en materia de empleo
para los jvenes que se estn aplicando o se hayan
aplicado en el pasado y en determinar, para poner en
prctica con sus asociados, una serie de iniciativas de
colaboracin en materia de empleo para los jvenes. La
Red est integrada por una secretara conjunta, organizaciones tcnicas y un grupo de alto nivel. En la secretara conjunta participan las Naciones Unidas, el
Banco Mundial y la Organizacin Internacional del
Trabajo, entidades que estn organizando un proceso
concreto y participatorio de consultas con miembros de
la Red a nivel tcnico.
26. La mundializacin pone tambin de relieve la importancia de las aptitudes empresariales que necesitan
los jvenes y que en parte son innatas y en parte se adquieren. En la Tercera Conferencia de las Naciones
Unidas sobre los Pases Menos Adelantados, celebrada
en Bruselas en mayo de 2001, la Cumbre Mundial de
Jvenes Empresarios, que tuvo lugar en forma paralela,
reuni a jvenes de varios pases menos adelantados
que pudieron entablar contactos y reforzar alianzas entre s y con organismos de las Naciones Unidas, gobiernos y el sector privado.

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III. Aplicacin del Programa de

Accin Mundial para los
Jvenes hasta el ao 2000
y aos subsiguientes
A. En el plano nacional
1. Poltica nacional para los jvenes
27. Una poltica nacional para los jvenes facilita un
planteamiento cabal e integrado de los problemas de la
juventud y constituye un importante medio para atender a sus intereses desde un punto de vista multidisciplinario que permita adoptar normas integradas y en
distintos sectores.
28. En informes anteriores del Secretario General,
preparados en 1994, 1997 y 1999 (A/49/434, A/52/60E/1997/6 y A/54/59) se ha hecho referencia a los progresos realizados por los Estados Miembros en la formulacin y aplicacin de una poltica nacional para los
jvenes, la designacin de un mecanismo nacional de
coordinacin y la ejecucin de programas nacionales
de accin para los jvenes o una combinacin de estos
tres elementos. Estos datos se resumen en el cuadro
que figura a continuacin y se desglosan por pas en el
anexo del presente informe. Segn los datos obtenidos,
los avances parecen haberse detenido a partir de 1999
respecto de los tres elementos y ello se puede atribuir
en parte al hecho de que, de los cuatro nuevos Estados
Miembros (Kiribati, Nauru, Tonga y Tuvalu), slo se
dispona de datos respecto de dos. La metodologa no
permite hacer una evaluacin cualitativa de la poltica
nacional vigente para los jvenes ni verifica que los
planes de accin o los mecanismos de coordinacin sean eficaces. Por lo tanto, el cuadro que figura a continuacin debe interpretarse en trminos relativos y
cuantitativos; las cifras indican nicamente que se ha
comunicado a la Secretara que existe algn tipo de
poltica, mecanismo o plan.

Cuadro
Resumen de las medidas adoptadas por gobiernos
para poner en prctica el Programa de Accin
Mundial para los Jvenes hasta el ao 2000 y aos
subsiguientes
Categora

Nmero

Porcentaje

Pases que han formulado una poltica

nacional para los jvenes (multisectorial)

155

82

Pases que han designado un mecanismo

nacional de coordinacin para la juventud
(ministerio, departamento, consejo,
comit, etc.)

168

89

Pases que han ejecutado un programa

de accin nacional para los jvenes
(en funciones, servicios de voluntarios)

116

61

97

51

Pases que han tomado algn tipo de

medida para poner en prctica el
Programa de Accin Mundial

2. La experiencia de algunos pases

frica
29. En Botswana, el Departamento de Cultura y de la
Juventud del Ministerio de Trabajo y del Interior coordina, con otros ministerios que se ocupan de cuestiones
relativas a los jvenes la poltica nacional sobre la juventud, que fue aprobada por el parlamento en agosto
de 1996. La poltica constituye una directriz para todos
los interesados en cuestiones relacionadas con los jvenes, entre ellos los organismos gubernamentales, las
organizaciones no gubernamentales y los sectores pblico y privado. En el curso de la formulacin de la
poltica nacional, se estableci un grupo consultivo
multisectorial, compuesto por la mayora de los interesados, para prestar asesoramiento al consultor. El Plan
nacional de accin para los jvenes (2001-2010), que
se prev presentar al parlamento a mediados de 2001,
ser un plan constituido por programas y actividades
multisectoriales en el que se aborden las necesidades y
problemas de los jvenes. Las esferas prioritarias
del plan son: la educacin y la capacitacin, la salud, la
potenciacin socioeconmica y el empleo y la pobreza.
En lo referente a instalaciones, se estn adoptando disposiciones para construir nueve centros para uso mltiple en determinados lugares, principalmente en zonas
urbanas y periurbanas. Los centros prestarn diversos

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servicios a los jvenes, entre ellos asesoramiento, servicios relacionados con la salud reproductiva, capacitacin prctica en artes y oficios, actividades recreativas
y desarrollo de aptitudes.
30. En Nigeria, el Ministerio Federal de Educacin y
Desarrollo de la Juventud coordina la poltica nacional
para la juventud en cooperacin con otros ministerios y
organizaciones que se ocupan de las cuestiones que
afectan a los jvenes, especialmente en asociacin con
el Consejo Nacional de la Juventud de Nigeria, principal rgano no gubernamental de coordinacin de las
cuestiones relativas a los jvenes. En los 19 Estados y
en la capital federal del pas se aplican polticas y programas destinados a los jvenes. Con el fin de ejecutar
programas de accin para la juventud, desde 1973
existe un cuerpo nacional de servicio juvenil para que
los estudiantes universitarios presten servicios durante
un ao, despus de graduados, como aporte al desarrollo socioeconmico del pas. El cuerpo nacional de servicio juvenil promueve la participacin de los jvenes
en la aplicacin de la poltica nacional que les incumbe
mediante proyectos locales y provinciales destinados a
ellos. Los miembros que se destacan en el servicio han
sido galardonados a nivel nacional. Se han creado dos
instituciones financieras nacionales, el Banco Popular
y el Banco Comunitario, para aumentar la capacidad
crediticia local y la base de capital a fin de que los jvenes y las personas que viven en las zonas rurales
puedan establecer empresas por cuenta propia. Muchos
jvenes se han beneficiado de los prstamos obtenidos
mediante estas iniciativas locales. El Gobierno tambin
ha creado el Organismo Nacional de Empleo, que promueve el empleo de jvenes y les ayuda, en particular a
aqullos que no tienen especializacin, a adquirir una
formacin que les permita ingresar en el sector productivo de la economa. Nigeria tambin contribuye a
dar ms capacidad a los jvenes por conducto del Programa del cuerpo de asistencia tcnica, programa internacional creado para ayudar a los pases en desarrollo
de frica, Asia y el Caribe a atender sus necesidades
de recursos humanos en diversas esferas mediante el
envo de jvenes especialistas nigerianos a prestar servicios en esos pases durante un perodo inicial de dos
aos. En esos dos aos, el Gobierno se hace cargo del
transporte de ida y vuelta de los jvenes a esos pases y
les paga dietas.

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Asia y el Pacfico
31. En Australia, el Gobierno del Commonwealth ha
nombrado un Ministro encargado de las cuestiones relativas a los jvenes y ha creado una Oficina de la juventud en el seno del Departamento de empleo, educacin, capacitacin y asuntos relativos a los jvenes
destinada a iniciar y coordinar actividades en la materia. La Oficina se encarga de la coordinacin de la poltica nacional de Australia sobre la juventud en cooperacin con otros ministerios y departamentos que se
ocupan de las cuestiones de la juventud y organizaciones de jvenes, en particular el Consejo de Asuntos de
la Juventud de Australia, el rgano no gubernamental
de coordinacin ms importante en la materia. Todas
las dependencias del Gobierno colaboran en la elaboracin de la poltica nacional sobre la juventud: el ejecutivo (Primer Ministro y Gabinete), el legislativo, el
parlamento bicameral (compuesto de un senado y una
cmara) y el judicial (sistema judicial independiente).
En Australia los gobiernos federal y estatal comparten
la responsabilidad de las cuestiones referentes a los jvenes pero el sector no gubernamental o comunitario se
ocupa cada vez ms de la administracin de programas.
Para el Gobierno, la comunicacin con los jvenes y el
mejoramiento de su imagen son prioridades importantes y, en consecuencia, existe un programa llamado La
juventud opina mediante el cual se fomentar la capacidad de los jvenes para comunicarse con el gobierno.
La iniciativa incluye la constitucin de una mesa redonda para la juventud que se rena dos veces por ao.
El programa congrega a 50 australianos de 15 a 24 aos
de edad para examinar temas de su inters y celebrar
reuniones con miembros del gobierno. Los jvenes son
de orgenes muy diversos y brindan al gobierno la
oportunidad de escuchar con atencin las opiniones y
aspiraciones de la juventud del pas.
32. El Gobierno de la India ha creado un Comit de
programas nacionales para los jvenes, presidido por el
Primer Ministro y encargado de orientar la poltica nacional sobre la juventud. El Comit est constituido por
ministros encargados de varios departamentos que
se ocupan de las cuestiones referentes a los jvenes,
ministros provinciales, miembros del parlamento, representantes de partidos polticos, organizaciones no
gubernamentales juveniles y jvenes de diversos estratos socioeconmicos. Este rgano presta asesoramiento al Gobierno sobre medidas para ejecutar el Plan
de accin de la poltica nacional para la juventud, examina la coordinacin entre diversos departamentos de

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los gobiernos central y estatal y las organizaciones de

voluntarios y otros organismos participantes y formula
observaciones sobre la ejecucin de los programas nacionales para los jvenes. En 1985 se cre un Departamento de asuntos juveniles y deportes y se comenz a
formular una poltica nacional sobre la juventud que
fue aprobada en 1988, se instituyeron asimismo varios
planes destinados a atender a las necesidades de la juventud. En vista de los cambios en el panorama socioeconmico, se ha decidido, ahora volver a formular la
poltica nacional sobre la juventud a fin de adaptarla a
las necesidades actuales. Tras extensas deliberaciones
celebradas con todos los interesados, se est finalizando la elaboracin de una nueva poltica nacional para
los jvenes, cuyo tema fundamental consiste en dar poder a la juventud y se hace especial hincapi en la justicia en las relaciones entre hombres y mujeres, un enfoque multisectorial y redes de informacin e investigacin. Dado que la mayora de la poblacin vive en
aldeas, se asigna especial atencin a la necesidades de
la juventud rural. De conformidad con esos objetivos,
en 1989 se redujo de 21 aos a 18 la edad mnima para
votar y, en 1992, se adopt una medida legislativa en
virtud de la cual se reservaba a las mujeres un tercio de
los puestos en las unidades administrativas, llamadas
panchayats, lo que ha permitido a jvenes de ambos
sexos ejercer influencia en el proceso de adopcin de
decisiones en el pas.
Europa y Amrica del Norte
33. En Austria, el Ministerio de la Seguridad Social y
las Generaciones coordina la poltica nacional para los
jvenes en cooperacin con los departamentos de los
gobiernos provinciales y varios ministerios nacionales
del gobierno federal que se ocupan de cuestiones relativas a los jvenes. El 1 de enero de 2001 entraron en
vigor dos nuevas leyes relacionadas con la poltica sobre la juventud. La ley federal relativa a la promocin
de la enseanza extraescolar y el trabajo juvenil (Ley
federal de promocin de los jvenes) rige el apoyo financiero a la adopcin de medidas en la esfera de la
enseanza extraescolar y el trabajo de los jvenes. La
ley federal de representacin de los intereses de los jvenes obedece al propsito de que quienes adoptan las
decisiones de poltica tengan en cuenta esos intereses.
34. Desde 1992, en la Federacin de Rusia existen
instituciones gubernamentales que se ocupan de las
cuestiones relativas a los jvenes en los mbitos federal
y regional. En la actualidad hay aproximadamente 100

organizaciones federales y ms de 1.000 organizaciones regionales no gubernamentales que trabajan en la

esfera de las cuestiones de los jvenes. El Departamento de polticas sobre la juventud, dependiente del
Ministerio de Educacin, coordina programas destinados a los jvenes. El Ministerio de Educacin trabaja
en estrecha cooperacin con el Parlamento en lo referente a la aplicacin de la poltica nacional para la juventud. El Departamento prepara todos los aos, y presenta al gobierno nacional, un informe sobre la situacin de los jvenes. El Gobierno aprob un decreto referente a los preparativos que se llevan a cabo en el
pas con motivo de la conmemoracin del dcimo aniversario del Ao Internacional de la Juventud, en el
que se dispuso el establecimiento de una comisin interdepartamental y un plan de accin destinados a sealar a la atencin de los dirigentes de todos los niveles
los problemas que afectan a los jvenes y la necesidad
de encontrarles solucin. En 1994, el Gobierno de la
Federacin de Rusia elabor y aprob un programa federal denominado La juventud de Rusia para el perodo 1995-2000. El programa, establecido por decreto
presidencial, tiene la condicin de programa presidencial. En 2000, se concedi a la Comisin interdepartamental la condicin de comisin gubernamental y actualmente est presidida por el Viceprimer Ministro. El
programa La juventud de Rusia fue actualizado y
prorrogado para el perodo 2001-2005 y, en el marco de
este programa, se han aprobado leyes concretas, se han
tomado medidas para hacerlas cumplir y se han asignado
recursos para el desarrollo de la juventud. El programa
La juventud de Rusia abarca la vida espiritual, moral,
material y patritica de los jvenes. El subprograma
Formacin de la juventud ha permitido que 15.000
graduados encontraran empleo. El subcomit Empleo
temporal para los adolescentes ha permitido que ms de
700.000 adolescentes encontraran empleo. El programa
La juventud de Rusia tambin ha promovido el trabajo
comunitario para jvenes y estudiantes.
Amrica Latina y el Caribe
35. En Costa Rica, el Ministerio de Cultura, Juventud
y Deportes coordina la poltica nacional para la juventud conjuntamente con otros ministerios que se ocupan
de cuestiones de los jvenes y con organizaciones juveniles. Los tres poderes del gobierno contribuyen a
esa poltica. La poltica destinada a la juventud est
configurada por un nuevo planteamiento que considera
a los jvenes personas con derechos y responsabilidades. Se espera de esta manera dejar atrs la actitud de

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proteccin que antes se tena respecto de ellos. El Ministerio de la Juventud, por conducto de su Movimiento
Nacional de la Juventud de Costa Rica, trabaja para
consolidar una poltica general destinada a lograr la
participacin activa de los jvenes. La educacin, el
empleo, la salud, el esparcimiento, la participacin, el
trabajo voluntario y la comunicacin figuran entre las
esferas prioritarias. La poltica de salud se centra en los
adolescentes, se refiere a la igualdad entre los sexos y
promueve la salud fsica y mental. Tambin existe una
poltica para promover la educacin sexual y prevenir
el uso indebido de drogas y alcohol. Se ha creado adems un plan nacional para promover la solidaridad entre los jvenes e inculcarles valores. Costa Rica est
organizando un foro internacional sobre la juventud
denominado Festival Internacional de la Juventud.
36. En Santa Luca, el Ministerio de Educacin, Desarrollo de los Recursos Humanos, Juventud y Deportes es el rgano gubernamental encargado de coordinar
la poltica sobre la juventud. En la formulacin de esa
poltica, el Departamento de la juventud y los deportes,
dependiente del Ministerio, y el Consejo Nacional de la
Juventud celebraron extensas consultas con organizaciones juveniles, organizaciones eclesisticas, grupos
de servicios, grupos uniformados y jvenes a ttulo
personal. A juicio del Gobierno, los jvenes deberan
tener un lugar destacado y un papel en el desarrollo. Se
espera que la poblacin cada vez mayor de jvenes se
beneficie mediante el uso de mecanismos apropiados
de aplicacin de la poltica y la adecuada asignacin de
recursos. En la poltica nacional sobre la juventud, que
el Gobierno est por aprobar, se consideraron los siguientes principios y cuestiones fundamentales: la participacin de la juventud, la receptividad, la consideracin de la perspectiva de gnero, los beneficios de la
poltica, el acceso a servicios, el desarrollo integrado y
la potenciacin de la juventud. Mediante esta poltica
se espera crear un marco y una estructura que ofrezca a
los jvenes la posibilidad de expresarse, igualdad de
oportunidades y autonoma para que desarrollen plenamente sus posibilidades, desempeen su funcin y
participen en todos los aspectos de la construccin de
la nacin. A fin de hacer frente en el pas a los problemas concretos de la juventud, se formula un conjunto
de recomendaciones sobre la participacin econmica
de los jvenes, la educacin y la capacitacin de la juventud, la prevencin del delito y el abuso de drogas,
los valores religiosos y el desarrollo espiritual, los deportes y el esparcimiento, la juventud y la cultura, el
embarazo en la adolescencia, la participacin en clubes

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y organizaciones y cuestiones de salud. Se espera que

los ministerios gubernamentales pertinentes, los organismos y el sector privado colaboren a fin de facilitar
la aplicacin de la poltica. Tambin existe un mecanismo para revisarla y supervisarla e incumbe al Departamento de la juventud y los deportes y al Consejo
Nacional de la Juventud la responsabilidad de revisar la
poltica nacional sobre la juventud cada cinco aos
mediante consultas con los principales interesados.
Asia occidental
37. En 1978 se estableci en Jordania por ley el Ministerio de la Juventud y la Cultura, que tiene por objeto coordinar las actividades relacionadas con los jvenes, colaborando con los diversos ministerios y organismos pblicos que se ocupan de las actividades juveniles en materia de educacin, planificacin de recursos humanos, industria y empleo y desarrollo social.
Adems, el Ministerio tiene a su cargo la promocin de
deportes y actividades culturales para los jvenes y establece polticas y programas destinados a movilizar a
la juventud del pas y proporcionarle capacitacin para
que pueda hacer frente a responsabilidades futuras. Por
intermedio de algunos de esos programas se trata de
que la juventud tenga una mayor conciencia respecto
de las cuestiones relativas a los derechos humanos y la
solucin de conflictos mediante el dilogo y las enseanzas sobre la no violencia, de escuchar a los jvenes
y de solucionar sus problemas. Con el fin de ejecutar
programas de accin para los jvenes, el Ministerio
formul programas de verano destinados a participantes de diversos pases, entre ellos Jordania. Tambin se
han establecido en todo el pas instalaciones recreativas, como centros juveniles. La idea es utilizar dichas
instalaciones para que puedan cumplir una funcin
fundamental en la educacin y el desarrollo fsico y
mental de los jvenes. Adems, se espera que la juventud pueda emplear bien en ellas su tiempo libre y
evitar el consumo de estupefacientes y prcticas perjudiciales. La Direccin de Formacin Profesional presta
mucha atencin a la formacin de quienes ingresan al
mercado laboral, as como a programas de reorientacin profesional dadas las cambiantes exigencias del
mercado. Tambin estudia la cuestin de la legislacin,
en particular en lo referente a la seguridad en el lugar
de trabajo, el establecimiento de normas y el control de
calidad.
38. En los Emiratos rabes Unidos, el Consejo
Supremo de la Juventud y los Deportes coordina la

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poltica nacional para la juventud en cooperacin con

otros ministerios que se ocupan de cuestiones de los
jvenes y con otras organizaciones juveniles. Fue
fundado en 1971 con el nombre de Ministerio de la
Juventud y en 1981 se le dio la condicin y el nombre
actuales. Coordina la labor de 10 asociaciones, el
Comit olmpico nacional, 26 clubes y 6 organizaciones juveniles. Los Emiratos rabes Unidos han
asignado alta prioridad a la formulacin de su poltica
nacional sobre la juventud y a su poltica de desarrollo
y atienden a las necesidades de los jvenes mediante la
promulgacin de leyes y la prestacin de servicios
bsicos, como por ejemplo los mejores programas gratuitos de enseanza, sociales y de salud y de conformidad con las normas nacionales, regionales e internacionales. El Ministerio de la Juventud y los Deportes
cumple las funciones de Secretara para la Federacin
rabe de Organizaciones Juveniles, creada recientemente por la Liga de los Estados rabes para promover
el intercambio internacional de jvenes y de servicios.
Como se seal anteriormente, se ha promulgado
recientemente legislacin sobre programas de enseanza y servicios de salud e instalaciones sociales para
los jvenes como parques y bibliotecas pblicas.

B. En el mbito regional
39. El primer perodo de sesiones del Foro de Juventudes Africanas del sistema de las Naciones Unidas fue
organizado por la Dependencia de Asuntos de la Juventud de la Divisin de Poltica Social y Desarrollo de
la Secretara, la Divisin de Polticas Econmicas y
Sociales y la Comisin Econmica para frica y tuvo
lugar del 10 al 14 de abril de 2000 en Addis Abeba. El
tema del Foro fue Dar poder a la juventud de frica
para la accin en el siglo XXI, en cooperacin con el
sistema de las Naciones Unidas. Unos 80 representantes de la juventud y de organizaciones juveniles
procedentes de las cinco subregiones de frica asistieron a la reunin, que congreg a organizaciones no gubernamentales de jvenes y organismos del sistema de
las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales y organismos bilaterales de desarrollo. En
la conferencia se aprob una declaracin de la juventud
de frica y un programa de accin sobre la juventud de
frica, que fueron presentados en el cuarto perodo de
sesiones del Foro Mundial de la Juventud del sistema
de las Naciones Unidas en Dakar, en agosto de 2001.

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40. El Foro de la Juventud de los pases rabes del

sistema de las Naciones Unidas se celebr los das 26 y
27 de junio de 2001, en Beirut, como parte de los preparativos del cuarto perodo de sesiones del Foro Mundial de la Juventud del sistema de las Naciones Unidas.
La reunin sirvi para congregar a organizaciones no
gubernamentales de jvenes de los pases rabes en la
regin de la Comisin Econmica y Social para Asia
Occidental (CESPAO), crear una red de contactos y
consolidar la posicin regional de la CESPAO. Asistieron jvenes representantes de 13 pases rabes de la regin. El Foro apuntaba a aumentar la capacidad de
las ONG juveniles nacionales y de la regin de los pases rabes en la regin de la CESPAO, y su objetivo
inmediato fue recabar las perspectivas y experiencias
de las organizaciones juveniles ms importantes de la
regin en lo referente a la formulacin y la ejecucin
sectorial de polticas y proyectos nacionales para los
jvenes. El objetivo era tambin que representantes de
jvenes de los pases rabes celebraran deliberaciones
y elaboraran una declaracin conjunta (Declaracin
de Beirut), que fue presentada en el cuarto perodo de
sesiones del Foro Mundial de la Juventud celebrado
en Dakar.
41. El Foro de la Juventud de Asia y el Pacfico del
sistema de las Naciones Unidas y la tercera reunin
intergubernamental Asia-Pacfico sobre desarrollo de
los recursos humanos entre los jvenes se celebraron
en Bangkok del 30 de mayo al 1 de junio y del 4 al 8
de junio de 2001 respectivamente. En las reuniones se
foment el dilogo entre representantes de los jvenes,
gobiernos y el sistema de las Naciones Unidas sobre
cuestiones que afectan a la juventud en la regin de
Asia y el Pacfico y sirvieron de oportunidad para promover la incorporacin en la poltica y los programas
nacionales de cuestiones relativas a la salud de la juventud, especialmente la higiene sexual y la salud reproductiva, el abuso de estupefacientes y la prevencin
del VIH/SIDA. El objetivo inmediato de la reunin
consista en revisar las opiniones de los jvenes de la
regin de Asia y el Pacfico sobre las necesidades de
salud y facilitar el dilogo entre jvenes representantes,
gobiernos y el sistema de las Naciones Unidas en
el plano regional como medio de promover la participacin de la juventud en la formulacin y la ejecucin
de polticas y programas integrados de salud para los
jvenes.
42. El segundo perodo de sesiones del Foro de Amrica Latina y el Caribe sobre la Juventud del sistema de

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las Naciones Unidas se celebr en Ciudad de Panam

del 17 al 19 de julio de 2000. El Foro, que congreg
a 80 representantes de las principales organizaciones
regionales de jvenes y de estudiantes de la regin de
Amrica Latina y el Caribe, aprob una declaracin de
Amrica Latina y el Caribe sobre poltica regional para
la juventud y un programa de accin relativo a proyectos regionales para la juventud, que llevarn a cabo
organizaciones no gubernamentales de jvenes en cooperacin con organismos y organizaciones de las Naciones Unidas en la regin.
43. En 1999 y 2000, la Direccin de la Juventud y los
Deportes del Consejo de Europa emprendi diversas
actividades. El Comit de Ministros adopt una nueva
estructura en que la Direccin de la juventud se fusion con la Divisin de deportes para formar una nueva
Direccin General. La Direccin de la Juventud y los
Deportes inici su programa especial de tres aos de
duracin sobre derechos humanos y organiz un Foro
de educacin sobre derechos humanos en el Centro Europeo de la Juventud; entre sus actividades se incluyen:
sesiones de estudio dedicadas a la creacin de multiplicadores que puedan utilizar su experiencia en las
organizaciones que representan. En la esfera de la cooperacin intergubernamental, se llevaron a cabo actividades con miras a alentar la participacin de nias
y mujeres jvenes y una ciudadana democrtica activa. En 1999, dos equipos internacionales de expertos
designados por el Consejo de Europa pasaron revista a
la poltica para los jvenes en Espaa y Suecia. La coordinacin de estos dos estudios estuvo a cargo de
la Direccin de la Juventud y los Deportes. Como continuacin de la labor de examen de las polticas nacionales, en el mbito de la cooperacin entre los gobiernos, se celebraron, por ejemplo, audiencias para evaluar la poltica sobre la juventud en Estonia y Rumania y una reunin consultiva relativa a la evaluacin
de la poltica sobre la juventud en Luxemburgo. En
la actualidad, la cooperacin entre la Direccin de
la Juventud y los Deportes del Consejo de Europa y la
Direccin general de educacin y cultura de la
Unin Europea es un factor fundamental en el marco
de la capacitacin de trabajadores jvenes en el mbito
europeo.
44. La Comisin Europea inici un amplio proceso de
consultas mediante el cual se redactar un libro blanco.
El Foro de la Juventud de Europa proporcion informacin sobre diversas actividades realizadas en las organizaciones que lo integran y formul diversas reco-

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mendaciones que se incluiran en el libro blanco. En el

informe, el Foro destac los compromisos contrados
por los Jefes de Estado y de Gobierno y las Instituciones de la Unin Europea con miras a mejorar la posicin de los jvenes en Europa y promover su capacidad
de participar en forma activa en la sociedad europea.
Esos compromisos quedaron de manifiesto en las resoluciones relativas a la poltica sobre la juventud para
Europa aprobadas por el Parlamento Europeo y en las
resoluciones del Consejo de Ministros sobre las reuniones de jvenes en su marco. El proceso de consultas
concluy con la identificacin de un conjunto de prioridades comunes por todos los participantes. Los jvenes de toda Europa esperan ver publicados los resultados de esas consultas en el libro blanco y que la Unin
Europea ponga en prctica una poltica para la juventud. La Comisin tiene la intencin de publicar a fin de
ao el libro blanco sobre la poltica para la juventud y
el aporte realizado por el Foro de la juventud de Europa ofrece un planteamiento estratgico del desarrollo
de una poltica integrada e intersectorial en la Unin
Europea. Se espera que esa poltica mejore la vida de
los jvenes y les d mayores oportunidades de participar activamente en los planos nacional y europeo. La
Comisin Europea ha proporcionado tambin apoyo
en 1998 y 1999 por conducto del programa La juventud con Europa y los programas de servicios voluntarios europeos y, desde 2000 en adelante, por conducto
del programa La juventud. Estos programas han
prestado apoyo a aproximadamente 18.000 proyectos
en los que participan ms de 260.000 jvenes y personas que realizan actividades relativas al trabajo para los
jvenes o a polticas para la juventud. Hasta un 80% de
ellos han participado en programas de intercambio internacional y, en medidas de apoyo conexas, programas
seguidos, en cuanto al nmero de participantes, por las
Iniciativas de la Juventud y el Servicio Voluntario Juvenil de Europa. En los programas para la juventud de
la Unin Europea se otorg especial atencin a las
cuestiones relacionadas con el gnero. La Unin Europea no se limita a prestar apoyo a los jvenes que viven
dentro de sus fronteras. El programa de accin para la
juventud de Europa y el Mediterrneo, programa de
relaciones externas que vincula a la Unin Europea con
sus vecinos de frica septentrional y la zona del Mar
Mediterrneo, presta apoyo a las organizaciones de jvenes en todos esos pases. Actualmente tiene lugar un
proceso de examen del programa y en 2002 se iniciar
su segunda etapa.

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45. El Banco Interamericano de Desarrollo emprendi en Amrica Latina una iniciativa relativa a la tecnologa de la informacin para los jvenes. La Democratizacin de la Tecnologa de la Informacin para
Amrica (CDI Amricas) es una asociacin integrada por varias organizaciones, que constituyen una
agrupacin de carcter estratgico conformada por los
sectores pblico y privado y organizaciones filantrpicas, a fin de dar poder a millones de jvenes que viven
en la pobreza. La iniciativa apunta a mejorar el futuro
de millones de jvenes desfavorecidos de Latinoamrica y el Caribe al proporcionarles servicios de formacin en materia de tecnologa de la informacin, de
asesoramiento y de colocacin laboral. CDI Amricas
realiza ya actividades en el Brasil y el Uruguay y las
est iniciando en Colombia y Mxico. Su objetivo inmediato es crear en 2001 por lo menos 100 nuevas escuelas de tecnologa de la informacin y de educacin
cvica en los cuatro pases para atender anualmente a
las necesidades de ms de 30.000 jvenes. Por conducto de esta iniciativa, que funciona mediante donaciones para crear esas escuelas a un costo relativamente
bajo, se establecen nuevas alianzas para difundir el
modelo en toda Latinoamrica, donde ms de la mitad
de los 220 millones de jvenes de menos de 20 aos de
edad vive en la pobreza. Su plan de estudios comprende programas comunes de formacin en computacin y
utilizacin de Internet. Adems, se ensea instruccin
cvica a los estudiantes, con inclusin de la promocin
de los derechos humanos, la solucin de conflictos por
medios pacficos y la responsabilidad por la salud y el
medio ambiente. En el marco de esta iniciativa, el Banco Interamericano de Desarrollo se compromete a establecer relaciones de colaboracin con organizaciones
pblicas y privadas, internacionales, nacionales y locales, segn las necesidades concretas de los pases.
46. El Banco, reconociendo el papel especial que los
jvenes deberan desempear en la construccin de una
regin de democracias estables, economas sostenibles
y sociedades basadas en la equidad, cre en 1995
el Programa de Desarrollo y Promocin de la Juventud, para atender de manera ms efectiva a las necesidades de los jvenes de la regin y fomentar su participacin y liderazgo en el proceso de desarrollo. La iniciativa del Banco hace hincapi en la participacin y el
liderazgo de los jvenes, el desarrollo empresarial, la
tecnologa y los servicios para la comunidad. El programa establece alianzas con los sectores pblico
y privado, con organizaciones no gubernamentales
y con los propios jvenes, a fin de crear un espacio

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para las voces y las actividades de stos en el proceso

de desarrollo.
47. La Organizacin de la Unidad Africana (OUA) ha
venido fomentando la causa y el bienestar de los jvenes africanos en colaboracin con el Movimiento Panafricano de la Juventud (MPJ). La OUA coordin una
postura comn africana en las principales reuniones
mundiales sobre la juventud y tom tambin iniciativas
parecidas al enviar una delegacin de alto nivel a la reunin del Foro de jvenes africanos celebrada en Adis
Abeba en preparacin del cuarto Foro Mundial de la
Juventud del sistema de las Naciones Unidas. En el 24
perodo de sesiones de la Comisin del Trabajo y
Asuntos Sociales de la OUA, celebrado en Cte
dIvoire, se recomend que se crearan consejos nacionales de la juventud y se reforzara la participacin de
los jvenes. La OUA, en su empeo por apoyo al desarrollo de los jvenes, sigue colaborando estrechamente
con la Comisin Econmica para frica, la Dependencia de Asuntos de la Juventud de la Secretara, el Movimiento Panafricano de la Juventud y organizaciones
para los jvenes. La OUA trabaja actualmente en la
Carta de los Jvenes Africanos y en la segunda Conferencia panafricana sobre la juventud y enviar una representacin de alto nivel al Foro Mundial de la Juventud
que se celebrar en Dakar.

C. En el plano mundial
48. Muchos Estados Miembros han incluido representantes de los jvenes en sus delegaciones oficiales
ante la Asamblea General, alentando de este modo la
participacin de los jvenes en el proceso de adopcin
de decisiones. Ocho pases enviaron al quincuagsimo
quinto perodo de sesiones de la Asamblea General
delegados de la juventud, que sealaron a la atencin
de los gobiernos los problemas con que se enfrentan los
jvenes. Seis de esos representantes hicieron uso de la
palabra ante la Tercera Comisin en relacin con el tema 103 del programa.
49. La Asamblea General, en su resolucin 53/115,
de 9 de diciembre de 1998, reiter tambin la importancia de fomentar la participacin activa de los jvenes en las actividades de prevencin del uso indebido
de drogas. En 1999 y 2000, la Oficina de Fiscalizacin
de Drogas y de Prevencin del Delito present informes a la Comisin de Estupefacientes, en los que se refera a la cuestin del uso indebido de drogas entre los
jvenes. La Oficina, a travs de su iniciativa Escuchar

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a los jvenes, consult a un grupo seleccionado de jvenes cules eran sus ideas y estrategias para prevenir el uso indebido de drogas entre sus coetneos. El
Foro Mundial sobre la Prevencin del Uso Indebido de
Drogas Para la juventud, por la juventud, celebrado
en Banff, Alberta (Canad), congreg a jvenes de
24 pases. La red mundial de jvenes contina el trabajo iniciado en Banff. El PNUFID considera esencial
la participacin de los jvenes en las actividades de
prevencin del uso indebido de drogas. La idea es permitir que stos influyan en los procesos de adopcin de
decisiones, para aprovechar su especial capacidad
adoptar nuevos enfoques para hacer frente a problemas
comunes y tender puentes que pongan en contacto a jvenes de todo el mundo. Entre las actividades propuestas o que ya estn en curso de la red mundial de
jvenes se cuentan una lista de correo electrnico que
sirve de foro de discusin sobre las actividades del
sistema de las Naciones Unidas relacionadas con la juventud; la publicacin trimestral del boletn informativo Connekt; la preparacin de un manual para la juventud que sirva de base para una serie de talleres regionales de formacin, y la creacin de un sitio interactivo en la Web donde los miembros de la red podrn intercambiar mensajes. Adems, la Oficina present informes acerca de diferentes convenios y protocolos, as como de otras actividades en el contexto de
los problemas relacionados con las drogas, incluida la
finalizacin de la Convencin de las Naciones Unidas contra el crimen organizado transnacional y los
protocolos que la complementan: el protocolo para
prevenir, suprimir y castigar la trata de personas, sobre
todo de mujeres y nios; el protocolo contra el trfico
ilcito de migrantes por tierra, mar y aire, y el protocolo contra la fabricacin ilegal y el trfico de armas
de fuego (resoluciones 55/25, anexos I a III, y 55/255,
anexo, respectivamente).
50. El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) organiz una serie de actividades y mantuvo consultas con jvenes para aumentar
ms su capacidad. La Reunin Mundial de la Juventud
dio a los asistentes la oportunidad de examinar la participacin de los jvenes en la labor del PNUMA y de
aconsejar a ste medios efectivos de trabajar mejor con
grupos de jvenes. El Programa contribuy a aumentar
la participacin de los jvenes en las cuestiones ambientales. El Consejo Consultivo Juvenil del PNUMA
tiene el mandato de asesorar al Programa y a sus oficinas regionales sobre el modo de hacer participar a los
jvenes en sus actividades, y de representar a la ju-

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ventud en las reuniones internacionales sobre medio

ambiente organizadas por el PNUMA. Asimismo, se
est llevando a cabo un programa de intercambio para
jvenes que ofrece la oportunidad de compartir ideas.
Los foros regionales sobre la juventud celebrados en
distintas regiones dieron a sus dirigentes la oportunidad
de analizar problemas y prioridades ambientales, as
como de desarrollar redes subregionales y de establecer
un plan de accin. El Foro mundial del PNUMA sobre
la juventud (Jvenes por el proceso de desarrollo sostenible) contribuy a iniciar un proceso preparatorio
juvenil para la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo
Sostenible, que se celebrar en Johannesburgo (Sudfrica) en 2002 y en la cual se har pblica una declaracin de los jvenes. Otra actividad llevada a cabo es
Pachamama (Nuestro mundo, nuestro futuro), una publicacin financiada por la Fundacin pro Naciones
Unidas, que dio a los jvenes oportunidad de examinar
las Perspectivas del Medio Ambiente Mundial del
PNUMA (GEO-2000) y sirvi para evaluar, desde su
perspectiva, la situacin del medio ambiente. La versin juvenil de GEO-2000 fue preparada mediante un
proceso, de consulta en 1998 y 1999 en el que particip
un gran nmero de jvenes de todo el mundo. Se estn
llevando a cabo otros proyectos parecidos de mbito
regional para crear una versin juvenil regional del
GEO-2000. A fin de fomentar la participacin de la juventud en cuestiones ambientales, el PNUMA ha iniciado un programa llamado premio mundial para 500 jvenes, que valora los logros destacados conseguidos por
los jvenes en materia de medio ambiente. Los premios
se entregan cada ao con ocasin de la celebracin principal del Da Mundial del Medio Ambiente.
51. La Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) revis
su enfoque de las cuestiones relativas a la juventud y
defini una nueva estrategia dirigida a potenciar a los
jvenes. La estrategia para la accin de la UNESCO
con los jvenes y para los jvenes se propone tres objetivos principales: que haya jvenes de ambos sexos
en los rganos de la UNESCO as como en los actos de
la Organizacin o sus asociados, tener en cuenta los
puntos de vista y las prioridades de la juventud y la
colaboracin con los jvenes en proyectos y programas
y establecer una poltica para los jvenes en las reas
de competencia de la UNESCO. El intento de la Organizacin de contratar jvenes para su secretara, sobre
todo gracias al plan de jvenes profesionales y al plan de
expertos asociados, dio como resultado que el 59%
de todo el personal contratado desde el ao 2000 fuera

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menor de 40 aos. A fin de activar la participacin juvenil y dar prioridad en sus programas a las cuestiones relativas a los jvenes, la UNESCO organiz un foro de la
juventud, edit una publicacin especialmente orientada
a los jvenes y promovi los servicios de jvenes voluntarios. La UNESCO organiz un foro de la juventud
en relacin con todas las principales conferencias como
la Conferencia Mundial sobre la Enseanza Superior, la
Conferencia Mundial de Ciencia y la 30 reunin de su
Conferencia General. Con estas actividades, la Organizacin trataba de estrechar la colaboracin en el marco
del sistema de las Naciones Unidas, como demostr su
participacin en la preparacin del cuarto Foro Mundial
de la Juventud del sistema de las Naciones Unidas, as
como del foro anterior. La Organizacin colabor con el
PNUMA, en cuestiones ambientales y sociales de los jvenes consumidores; con el Programa Conjunto de las
Naciones Unidas sobre el virus de inmunodeficiencia
humana y el sndrome de inmunodeficiencia adquirida
(VIH/SIDA) (ONUSIDA), en cuestiones relacionadas
con el VIH/SIDA y los derechos humanos; con el Fondo
de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), en el
fomento de la participacin de los adolescentes y con los
Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU) en la promocin del voluntariado juvenil dentro del marco del Ao
Internacional de los Voluntarios. La UNESCO colabor
igualmente con muchas otras organizaciones en el proyecto cuatrienal titulado La Reunin Mundial de las
Generaciones: visiones y acciones con miras al desarrollo sostenible en el siglo XXI, apoyando el dilogo intergeneracional por medio del Common Futures Forum
(Foro sobre el Futuro Comn), grupo de jvenes empresarios sociales. El hecho de que la UNESCO sea miembro del Grupo de Trabajo Interamericano sobre Desarrollo Juvenil realza la cooperacin y las consultas con
organizaciones intergubernamentales. La UNESCO desempe un papel fundamental en la organizacin de
las siguientes conferencias mundiales y reuniones relativas a la educacin, la cultura y el medio ambiente: el
Foro Mundial sobre Educacin, celebrado en Dakar en
abril de 2000, y el Foro de la Juventud de la Conferencia Mundial sobre la Enseanza Superior, celebrado en
Pars en octubre de 1998. En 1998, en colaboracin con
la organizacin no gubernamental Medio Ambiente sin
Fronteras, la UNESCO public una Carta de la Juventud para un siglo XXI libre de drogas. En el mbito de
la cultura, ha establecido una red de ms de 100 escuelas asociadas de la UNESCO en frica, el Caribe y
Europa para establecer planteamientos innovadores de
la educacin y, al mismo tiempo, fomentar el dilogo

14

intercultural entre los jvenes. En 1999, la UNESCO y

el Ministerio Federal de Austria de Educacin y Asuntos Culturales organizaron en Viena una conferencia
internacional sobre educacin para la edad digital y de
los medios de comunicacin. El Servicio Internacional
de Informacin e Intercambio de Datos sobre la Juventud de la UNESCO es un proyecto en curso que
ayuda a facilitar informacin y datos sobre los jvenes.
En el ao 2000, la Organizacin puso en marcha con el
PNUMA, y otros asociados el proyecto de investigacin sobre Jvenes y consumo: Es vuestro el futuro?
para formular recomendaciones sobre una poltica de
comunicacin y sobre medidas destinadas a crear mayor conciencia entre los jvenes sobre prcticas de
consumo ms responsables desde el punto de vista ambiental y tico. En el Proyecto de estrategia a medio
plazo 2002-2007 de la Organizacin se indica claramente la necesidad de tener muy en cuenta a los jvenes en todos los programas de la UNESCO.
52. Se esperaba que en el perodo extraordinario de
sesiones sobre la infancia de la Asamblea General se
preparara un programa general con una serie de objetivos y un plan de accin para lograr tres resultados fundamentales: el mejor punto de partida posible en la vida para todos los nios, educacin bsica de calidad
para todos los nios y oportunidades para todos los nios, especialmente los adolescentes (que estn incluidos en la cohorte de edades de los jvenes), para que
participen de manera til en sus comunidades.
53. La participacin de los jvenes en la Conferencia
Mundial contra el Racismo, la Discriminacin Racial,
la Xenofobia y las formas conexas de Intolerancia, que
se celebrar en Durbn (Sudfrica) en agosto de 2001,
y organiza la Oficina del Alto Comisionado para los
Derechos Humanos, ser posible por conducto de un
foro de organizaciones no gubernamentales y una cumbre de la juventud. Una de las cuestiones de inters que
se examinarn en la Conferencia consiste en que los
jvenes, sobre todo los pertenecientes a pueblos indgenas, sufren discriminacin y son marginados en los
procesos de adopcin de decisiones, lo que limita su
participacin total y activa en los planos poltico, econmico y cultural.
54. Los Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU)
siguieron fomentando el voluntariado juvenil. El programa se ha convertido en un medio para que los jvenes adquieran una preparacin tanto tcnica como para
la vida cotidiana. Se ha declarado el 2001 Ao Internacional de los Voluntarios y, se han organizado actos

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para conmemorarlo por todo el mundo. Se hizo un llamamiento a los gobiernos para que fomentaran el voluntariado entre los jvenes en los mbitos de la educacin y los servicios juveniles y desarrollaran programas
especficos que alentaran el voluntariado juvenil y
crearan sistemas para reconocer y acreditar el voluntariado, colaborando con los medios de comunicacin y
otros interesados a fin de presentar una imagen del
voluntariado ms atractiva y actualizada. En respuesta
a una solicitud del Gobierno de Azerbaiyn y en colaboracin con el Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD), los VNU pusieron en marcha en
abril de 2000 un plan de voluntariado juvenil en Azerbaiyn. Participaron inicialmente en el proyecto unos
120 jvenes y en diciembre de 2000 se movilizaron
ms de 200 jvenes voluntarios. En Nicaragua se puso
en marcha en 2000 otro proyecto de los VNU para que
jvenes estudiantes participaran en un proyecto de desarrollo rural. A principios del 2001 y con el apoyo financiero del Gobierno de Italia, los VNU crearon un
programa de pasantas. Se espera que dicho proyecto
proporcione a universitarios recin graduados un ao
de experiencia profesional en diferentes pases en el
marco de programas apoyados por el sistema de las
Naciones Unidas.
55. Aunque el Programa Mundial de Alimentos
(PMA) no apunta especficamente a prestar servicios a
los jvenes como grupo separado de pobres y hambrientos, las estadsticas de 1999 y 2000 muestran los
grandes efectos que ha tenido la ayuda alimentaria del
Programa en la vida de los jvenes y los nios. Los
programas del PMA para atender a necesidades de los
jvenes se centran sobre todo en la alimentacin escolar y la formacin y en el apoyo nutricional a mujeres
jvenes. Al proporcionar a los nios desayunos, comidas ligeras a media maana, comidas a medioda o raciones para llevar a casa, matrcula y asistencia escolar
mejoran los resultados y disminuyen el hambre y las
tasas de desercin escolar. El PMA ayuda a pobres y
hambrientos de zonas en situacin de inseguridad alimentaria o en que hay dficit de alimentos y en las
cuales las comidas en la escuela o las raciones para llevar a casa son un incentivo adecuado para que los padres pobres enven a sus hijos a la escuela y los mantengan escolarizados. El PMA beneficia de manera especial a las nias, ya que en la mayor parte de pases su
matrcula y asistencia escolar son notablemente ms
bajas que las de los nios y teniendo tambin en cuenta
que la educacin de stas redunda en mayores beneficios para la sociedad.

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IV. Participacin de los jvenes

en las Naciones Unidas
56. Las organizaciones de la sociedad civil, incluidas
las organizaciones de jvenes, piden una mayor participacin en los procesos de adopcin de decisiones de
las Naciones Unidas. Sin embargo, la participacin de
las organizaciones juveniles en las conferencias y perodos extraordinarios de sesiones de la Asamblea General celebrados en 2001 ha sido desigual. Mientras algunas conferencias organizaron comits o foros expresa
o exclusivamente para los jvenes, otras reuniones estuvieron marcadas por la ausencia de participantes jvenes, bien como resultado de una falta de conciencia entre
la juventud o bien porque el rgano del sistema de las
Naciones Unidas encargado de su organizacin consider que no beneficiaran mayormente a los jvenes.
57. Una mirada a la representacin de las organizaciones de jvenes en las Naciones Unidas indica que
hay que hay una amplia variedad de grupos de jvenes
y de estudiantes, polticas, religiosas y de servicios.
Las organizaciones que tradicionalmente prestaban
servicios a la juventud, aunque tienen desde hace tiempo una slida presencia en las reuniones de las Naciones Unidas, estn siendo cada vez menos dirigidas por
jvenes en comparacin con otras organizaciones ms
recientes, creadas en los aos sesenta y setenta, de carcter ms activista y poltico. La finalizacin de la
guerra fra tambin dio como resultado una gran disminucin del nmero de estas organizaciones y de sus
miembros a principios de los aos noventa. A partir de
entonces, ha surgido por casi todo el mundo una nueva
agrupacin de organizaciones nacionales de jvenes y
estudiantes en el plano regional.
58. Las organizaciones juveniles que participan en los
trabajos de las Naciones Unidas presentan, por tanto,
una combinacin de dichas organizaciones, todas con
objetivos especficos ideolgicos o de desarrollo. Su
caracterstica comn parece ser su capacidad de ajustar
sus objetivos al clima poltico y a los cambios en las
necesidades de los jvenes.
59. Dentro de esta agrupacin actual de las organizaciones de jvenes hay que distinguir entre las organizaciones regionales con una amplia base de recursos, especialmente de pases desarrollados, y otras entidades
menos estructuradas que necesitan una base institucional y financiera, mucho ms slida a menudo organizaciones regionales de jvenes y de estudiantes de pases
en desarrollo. En Norteamrica, al no haber una slida

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plataforma nacional de la juventud, las organizaciones

de jvenes interesadas en los trabajos de las Naciones
Unidas tienen generalmente un tema concreto (por
ejemplo, la salud reproductiva, el VIH/SIDA o el uso
indebido de drogas).

Notas
1

Naciones Unidas, World Population Prospects, 1998

Revision, vol. 1, cuadro A1.

World Development Indicators 2001, Washington, D.C.,

Banco Mundial, 2001, cuadro 2.14.

60. Cabra decir que, aunque muchas organizaciones

de jvenes han obtenido el reconocimiento como entidades consultivas requerido para participar en las reuniones de las Naciones Unidas, en realidad muy pocas
hacen uso de este derecho. Como los dirigentes de las
organizaciones de jvenes normalmente desempean
sus cargos durante perodos breves, no muchos pueden
dedicar tiempo y recursos suficientes para familiarizarse con el sistema y el trabajo de las Naciones Unidas,
lo que les hace perder muchas oportunidades de participar en reuniones celebradas en las Naciones Unidas.
61. El primer cauce de comunicacin entre las organizaciones de jvenes y el sistema de las Naciones Unidas fue
el Foro Mundial de la Juventud del sistema de las Naciones
Unidas. El cuarto perodo de sesiones del Foro se celebrar
en agosto de 2001 en Dakar. El mandato del Foro Mundial
de la Juventud puede encontrarse en el prrafo 125 del Programa de Accin Mundial para los Jvenes hasta el ao
2000 y aos subsiguientes, segn el cual los canales eficaces de comunicacin entre las organizaciones juveniles no
gubernamentales y el sistema de las Naciones Unidas son
esenciales para el dilogo y las consultas sobre la situacin
de la juventud y las consecuencias de la aplicacin de dicho
Programa. El Foro ha contribuido a la aplicacin del Programa de Accin mediante la identificacin y promocin de
iniciativas conjuntas para lograr sus objetivos a fin de que
stos reflejen mejor los intereses de los jvenes.
62. La preparacin del cuarto perodo de sesiones del Foro, se ha hecho en un rgimen de participacin. Un Comit
preparatorio internacional formado por organizaciones juveniles y representantes de los organismos de las Naciones
Unidas dirigi toda la preparacin de la reunin y decidi
que el tema especial del perodo de sesiones fuese dar poder a los jvenes para actuar. En el cuarto perodo de sesiones del Foro se aprobar un documento que incluye recomendaciones concretas, estrategias y medios de dar poder a
los jvenes para que participen en la adopcin de decisiones y en la evaluacin de polticas y programas acerca de
cuestiones que son fundamentales para ellos a fin de que se
tomen medidas en los mbitos local, nacional, regional e
internacional. Las conclusiones del Foro Mundial de la Juventud sern sealadas a la atencin de la Asamblea General por medio de una carta que dirigir el Gobierno del Senegal al Secretario General.

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Anexoa
Situacin de la aplicacin de las polticas, mecanismos
y coordinacin y programas de accin nacionales para
la juventud, mayo de 2001
Afganistn b,c
Albania b,c
Alemania b,c,d
Andorra b,c,d
Angola b,c,d
Antigua y Barbuda b,c
Arabia Sauditab,c
Argeliab,c,d
Argentina b,c,d
Armenia c
Australia b,c,d
Austria b,c,d
Azerbaiyn b,c,d
Bahamas b,c,d
Bahrein b,c
Bangladesh b,c,d
Barbadosb,c,d
Belars b,c
Blgica b,c,d
Beliceb,c
Benin b
Bhutn c
Boliviab,c,d
Bosnia y Herzegovina e
Botswana b,c,d
Brasilc
Brunei Darussalamb,c
Bulgaria b,c
Burkina Faso b,c,d
Burundi b,c
Cabo Verde b,c
Camboya e
Camern b,c
Canad b,c,d
Chad b,c
Chile b,c,d
China b,c,d
Chipre b,c,d
Colombia b,c
Comorasb,c
Congo b,c

und_gen_n0145756_docu_n.doc

Costa Rica b,c,d

Cte dIvoire b,c
Croacia b,c,d
Cuba b,c,d
Dinamarcab,c,d
Djiboutib,c
Ecuador b,c
Egipto b,c,d
El Salvador c
Emiratos rabes Unidosb,c,d
Eritrea e
Eslovaquia b,c,d
Eslovenia b,c,d
Espaa b,c,d
Estados Unidos de Amrica c,d
Estonia c,d
Etiopa b,c
ex Repblica Yugoslava de
Macedonia b,d
Federacin de Rusiab,c,d
Fijib,c,d
Filipinasb,c,d
Finlandia b,c,d
Francia b,c,d
Gabn b,c
Gambia b,c
Georgia c
Ghana b,c,d
Granada c
Grecia b,c,d
Guatemalab,c,d
Guinea b,c,d
Guinea-Bissau c
Guinea Ecuatoriale
Guyana b,c
Haitb,c
Honduras b,c
Hungra b,c,d
India b,c,d
Indonesia b,c,d
Irn (Repblica Islmica del) b,c,d

Iraq c,d
Irlanda b,c,d
Islandia b,c,d
Islas Marshall b,c,d
Islas Salomn b,c,d
Israel b,c,d
Italia b,c,d
Jamahiriya rabe Libiac
Jamaica b,c,d
Japn b,c,d
Jordania b,c,d
Kazajstn e
Kenya b,c,d
Kirguistn e
Kiribatic
Kuwaitc,d
Lesotho b,c,d
Letonia c
Lbano b,c,d
Liberia b,c
Liechtenstein b,c,d
Lituaniab,c
Luxemburgo b,c,d
Madagascar b,c
Malasia b,c,d
Malawi b,c,d
Maldivas b,c
Mal b,c,d
Malta b,c,d
Marruecos b,c,d
Mauricio b,c,d
Mauritania b,c
Mxico c
Micronesia (Estados
Federados de) b,c,d
Mnaco b,c,d
Mongolia b,c,d
Mozambique b,c,d
Myanmar d
Namibia b,c,d
Nauru e

17

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Nepalb,c
Nicaragua b,c,d
Nger b,c,d
Nigeria b,c,d
Noruega b,c,d
Nueva Zelandiab,c,d
Omn b,c
Pases Bajosb,c,d
Pakistn b,c,d
Palau e
Panam b,c
Papua Nueva Guinea b,c,d
Paraguayb,c,d
Per b,c,d
Polonia b,c,d
Portugal b,c,d
Qatar e
Reino Unido de Gran Bretaa e
Irlanda del Norte b,c,d
Repblica rabe Siria b,c,d
Repblica Centroafricana b,c,d
Repblica Checa b,c,d
Repblica de Corea b,c,d
a

b
c
d
e

18

Repblica Democrtica del

Congo b,c
Repblica Democrtica Popular
Lao b,c,d
Repblica de Moldova b,c
Repblica Dominicana b,d
Repblica Popular Democrtica
de Coreab,c,d
Repblica Unida de Tanzana b,c,d
Rumaniab,c,d
Rwanda b,c,d
Saint Kitts y Nevis b,c
Samoa b,c,d
San Marino c
Santa Luca b,c
Santo Tom y Prncipe c
San Vicente y las Granadinasb,c,d
Senegalb,c,d
Seychellesb,c,d
Sierra Leonab,c,d
Singapur b,c
Somalia e
Sri Lanka b,c,d
Sudfrica b,c,d

Sudn b,c
Suecia b,c,d
Suriname b,c,d
Swazilandia b,c,d
Tailandia b,c,d
Tayikistn e
Togo b,c
Tonga c
Trinidad y Tabago b,c,d
Tnez b,c,d
Turkmenistn e
Turqua b,c,d
Tuvalu
Ucrania b,c,d
Uganda b,c,d
Uruguayb,c
Uzbekistn e
Vanuatu b,c
Venezuelab,c,d
Viet Namb,c,d
Yemen b,c
Yugoslavia b,c
Zambia b,c
Zimbabwe b,c,d

Los datos del presente anexo han sido extrados de declaraciones formuladas por delegados de gobiernos en la Conferencia
Mundial de Ministros de Asuntos de la Juventud, celebrada en Lisboa del 8 a 12 de agosto de 1998 y actualizados en la
medida de lo posible. Desde la compilacin del estudio anterior (vase el documento A/54/59, anexo), Kiribati, Nauru, Tonga
y Tuvalu han pasado a ser Estados Miembros de las Naciones Unidas, con lo que el total asciende a 189.
Formulacin de una poltica nacional para la juventud (multisectorial).
Creacin de un mecanismo de coordinacin nacional para la juventud (ministerio, departamento, consejo, comit).
Aplicacin de un program a de accin nacional para la juventud (operacional, servicio voluntario).
No constan datos sobre polticas, mecanismos de coordinacin o programas de accin nacionales para la juventud.

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