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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN


Estudio
de Preinversin
a nivel
de Perfil
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS
CONEXAS
(CITECCAL),
DISTRITO
RIMAC,
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

1
11

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS


DEL CENTRO DE INNOVACIN TECNOLGICA DEL
CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITEccal),
DISTRITO RIMAC, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Unidad Formuladora - OGPP


INSTITUTO TECNOLGICO DE LA
PRODUCCIN
Abril 2015

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

CONTENIDO

1. RESUMEN EJECUTIVO......................................................5
A. Informacin general........................................................................5
B. Planteamiento del proyecto............................................................6
C. Determinacin de la brecha oferta y demanda..............................9
D. Anlisis tcnico del PIP.................................................................18
E. Costos del PIP...............................................................................25
F.

Evaluacin social..........................................................................26

G. Sostenibilidad del PIP....................................................................33


H. Organizacin y Gestin del proyecto............................................34
I.

Plan de Implementacin...............................................................35

J.

Matriz de Marco Lgico................................................................36

2. ASPECTOS GENERALES..................................................38
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN.........................38
2.2. INSTITUCIONALIDAD........................................................39
2.3. MARCO DE REFERENCIA....................................................43

3. IDENTIFICACIN...........................................................60
3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL...........................60
3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.

rea de estudio y rea de influencia...................................................66


Diagnstico de los involucrados........................................................104
Diagnstico de los servicios..............................................................106

3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS......136


3.2.1.
3.2.2.
3.2.3.

Problema Central...............................................................................136
Causas del Problema Central.............................................................136
Efectos del Problema Central............................................................137

3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.....................................141


3.3.1.
3.3.2.
3.3.3.
3.3.4.

Objetivo Central................................................................................141
Medios del Objetivo Central..............................................................141
Fines del Objetivo Central.................................................................142
Alternativas de Solucin....................................................................144

4. FORMULACIN Y EVALUACIN......................................147
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
147
4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA.........149
4.2.1.

Anlisis de la Demanda.....................................................................149

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
4.2.2.
AnlisisDEL
de CUERO,
la Oferta..........................................................................155
TECNOLGICA
CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
4.2.3.
Determinacin de la brecha..............................................................158
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

4.3. ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS........................159


4.3.1.
4.3.2.
4.3.3.
4.3.4.
4.3.5.
4.3.6.
4.3.7.

Anlisis de la Localizacin.................................................................159
Anlisis de tamao............................................................................160
Anlisis de tecnologa........................................................................162
Anlisis del momento de inversin....................................................186
Unidad de Gestin del proyecto........................................................186
Meta de productos............................................................................187
Requerimientos de recursos..............................................................188

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO....................................190


4.4.1.
4.4.2.
4.4.3.

Costo de Inversin.............................................................................190
Costo de Operacin y Mantenimiento a precios privados.................192
Costo de Operacin y Mantenimiento incremental............................192

4.5. EVALUACIN SOCIAL......................................................192


4.5.1.
4.5.2.
4.5.3.
4.5.4.

Beneficios Sociales............................................................................192
Costos Sociales.................................................................................198
Indicadores de rentabilidad social.....................................................200
Anlisis de sensibilidad.....................................................................201

4.6. EVALUACIN PRIVADA....................................................202


4.7. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD.........................................205
4.8. IMPACTO AMBIENTAL......................................................207
4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIN DE PIP..................................210
4.10.

ORGANIZACIN Y GESTIN...........................................211

4.10.1. Para la fase de ejecucin...................................................................212


4.10.2. Para la fase de post-inversin...........................................................215
4.10.3. Financiamiento..................................................................................215

4.11. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA


SELECCIONADA......................................................................216

5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.........................218
6. ANEXOS.....................................................................219

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin general

El Instituto Tecnolgico de la Produccin (ITP) es un Organismo Tcnico


Especializado adscrito al Ministerio de la Produccin, goza de autonoma
cientfica, tcnica, econmica y administrativa.
En el marco de lo dispuesto en el ANEXO SNIP 09 de la Directiva General del
SNIP vigente, el nombre de la propuesta de inversin a desarrollar es
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE
INNOVACIN TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS
CONEXAS (CITEccal), DISTRITO RIMAC, PROVINCIA Y REGIN LIMA.
El proyecto estar ubicado en la sede institucional del CITEccal en Av.
Caquet # 1300-Rimac.
Ilustracin 1: Macrolocalizacin del CITEccal

De acuerdo a lo que se indic en el Plan de Trabajo del presente


estudio, aprobado mediante Informe Tcnico N 025-2014PRODUCE/OGPP/OPI-kvicente, la coordinacin y supervisin de la
formulacin del presente estudio est a cargo de:

Unidad Formuladora: Oficina General de Planeamiento y


Presupuesto, a travs de la Unidad de Inversiones y los
profesionales que la integran;
Unidad Ejecutora: ITP, como rea tcnica responsable de la
ejecucin del proyecto.
rgano Tcnico: CITEccal
Operador: Instituto Tecnolgico de la Produccin (ITP)

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B. Planteamiento del proyecto


El objetivo general del proyecto es
Adecuada provisin de servicios de promocin de
innovacin tecnolgica para la cadena productiva de
cuero y calzado en el departamento de Lima

Para lograr tal objetivo se requiere tomar decisiones estratgicas en


torno a los siguientes medios fundamentales:
Medio
fundame
ntal
MF1
MF2

Descripcin
Mayor difusin de tecnologas validadas
Mayor conocimiento y capacidad instalada para el desarrollo y diseo
de nuevos productos

MF3
MF4

Adecuados mecanismos para la validacin de insumos

MF5

Mayor manejo de herramientas de diagnstico en las unidades de


negocio
Mayor acceso a oferta tcnica de agentes de soporte en la
implementacin de Planes de Negocio (Tcnico-Productivos)

MF6

Relacin de los Medios Fundamentales


Los medios fundamentales 1, 2, 3 y 4 son INDEPENDIENTES,
mientras que los medios 5 y 6 son COMPLEMENTARIOS entre s, pues
los diagnsticos realizados en las empresas requieren del
acompaamiento de agentes que les brinden soporte en la
implementacin de sus Planes de Negocio Tcnico-Productivos.

Identificacin de las acciones


Para lograr los medios fundamentales se requiere ejecutar acciones
especficas por cada uno de ellos.
MF1: MAYOR DIFUSIN DE TECNOLOGAS VALIDADAS
Para lograr este medio se realizar un programa de sensibilizacin
que consta de talleres demostrativos, charlas tcnicas, Seminarios y
visitas guiadas en CITEccal. Para realizar estos eventos de difusin se
requiere de un auditorio o algn espacio fsico para su realizacin, as
como de equipamiento o ciertas tecnologas (software) para hacer las

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demostraciones,
y de
un Eequipo
tcnico
capacitado
para laRIMAC,
TECNOLGICA
DEL CUERO,
CALZADO
INDUSTRIAS
CONEXAS
(CITECCAL), DISTRITO
transmisin de los conocimientos y para la manipulacin
de equipos. LIMA
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO

MF2: MAYOR CONOCIMIENTO Y CAPACIDAD INSTALADA PARA


EL DESARROLLO Y DISEO DE NUEVOS PRODUCTOS
Para dotar de mayores conocimientos y, en algunos casos, capacidad
instalada para el desarrollo y diseo de producto en las empresas, se
requiere que estas accedan a servicios de Diseo y Desarrollo de
Producto, que est conformado a su vez por los servicios de seriado,
modelaje, diseo y corte lser. Para la dotacin de estos servicios se
requiere de un espacio fsico, equipamiento especializado como
pantgrafo, impresoras 3D, cortadoras, software de diseo, entre
otros; suscripcin a bases de datos y revistas para mantenerse
actualizado en las tendencias de moda y poder extendrselas a los
clientes; y personal especializado en el desarrollo de diseo y
modelaje.
MF3: ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS DE CAPACITACIN
TCNICA
Para que la empresa acceda a una adecuada oferta de servicios en
capacitacin tcnica se le debe dotar de estos servicios en
condiciones de calidad, confidencialidad, oportunidad, orientacin al
mercado, con personal competente, entre otros; atributos que la
oferta actual del mercado no cumple. Para una adecuada dotacin de
servicios de capacitacin se requiere de infraestructura que funcione
como aulas de capacitacin, equipamiento (Plantas Piloto) para los
cursos tcnicos demostrativos, mobiliario, personal de planta y
consultoras de expertos.
MF4: ADECUADOS MECANISMOS PARA LA VALIDACIN DE
INSUMOS
Para que la empresa utilice adecuados mecanismos para la validacin
de sus insumos (o componentes) requiere de servicios de laboratorio
para validacin de la calidad y homologacin de proveedores. Tales
servicios se podrn brindar con la utilizacin de equipamiento
especializado en ensayos de laboratorio para el sector cuero y
calzado, una infraestructura que albergue tales equipos y personal
especializado en realizar los ensayos.
MF5: MAYOR MANEJO DE HERRAMIENTAS DE DIAGNSTICO EN
LAS UNIDADES DE NEGOCIO
Para lograr que las empresas tengan un diagnstico de su
problemtica existente requieren de alguna herramienta para
identificarla y resolverla, se plantea a los Planes de Negocio como una
de estas herramientas, en el que se vierten las recomendaciones
sobre las acciones que debe realizar la empresa. Para realizar tales
diagnsticos se requiere de personal especializado y para la
implementacin de los Planes de Negocio un fondo de apoyo

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(recursos concursados)
paraE INDUSTRIAS
que las CONEXAS
empresas
resuelvan
susRIMAC,
TECNOLGICA
DEL CUERO, CALZADO
(CITECCAL),
DISTRITO
dificultades.
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Cabe sealar que para realizar el diagnstico de las empresas se


prev la utilizacin de los laboratorios con el propsito de analizar las
caractersticas de los insumos y componentes, en el rea de diseo
se evaluar el diseo y molde del calzado. Es decir, se utilizar la
capacidad instalada del CITE para diagnosticar adecuadamente la
problemtica de la empresa.
MF6: MAYOR ACCESO A OFERTA TCNICA DE AGENTES DE
SOPORTE EN LA IMPLEMENTACIN DE PLANES DE NEGOCIO
(TCNICO-PRODUCTIVOS)
Para que las unidades de negocio cuenten con un mayor soporte en la
implementacin de sus Planes de Negocio requieren de
acompaamiento especializado, la consecucin de este medio se
lograr con la disponibilidad de un equipo especializado que realice
las tareas de acompaamiento y seguimiento a las unidades de
negocio.

Anlisis de la interrelacin entre las acciones


Acciones para la Demanda de Servicios Revelada

Acciones para la Demanda de Servicios no Revelada

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Las acciones 1.1, 2.1, 3.1 y 4.1 son independientes entre s, mientras
que las acciones 5.1 y 6.1 son complementarias, puesto que cada
empresa diagnosticada requerir de un agente de soporte para la
implementacin del Plan de Negocio Productivo.
Todas las acciones planteadas se constituyen en una alternativa de
solucin que contiene un paquete de servicios de demanda revelada,
compuesto por aquellos servicios tecnolgicos (Diseo y Desarrollo de
Producto, y Ensayos de laboratorio) y no tecnolgicos (capacitaciones
tcnicas) validados con las unidades de negocio, y un paquete de
servicios de demanda no revelada (Planes de Negocio TcnicoProductivos) a implementarse en las empresas.
A pesar de que no existen detalles de experiencias en otros pases en
cuanto a la alternativa de solucin planteada, en el Per podra
decirse que la intervencin del CITEccal es exitosa, pues en 14 aos
de operacin ha generado que sus clientes representen el 80% de las
exportaciones de calzado.

C. Determinacin de la brecha oferta y demanda

Anlisis de la Demanda

La poblacin demandante efectiva est representada por el nmero de


empresas que demandan los servicios tecnolgicos del CITEccal.
Durante el 2014 se atendieron a 387 empresas de Lima quienes
demandaron los servicios de Capacitacin, Diseo y Desarrollo de
Producto, Ensayos de Laboratorio y Asistencia Tcnica.
Tabla 1: Poblacin demandante efectiva 2014

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Empresas
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS
CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Servicios de Demanda
atendidas
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Revelada

Capacitacin
Diseo y Desarrollo de
Producto
Ensayos de Laboratorio
Asistencia Tcnica
Total empresas atendidas: 387

Ao 2014
(Ao 0)
177
57
122
28

Fuente: Formato de registro de servicios CITEccal

Comparando el nmero de empresas atendidas respecto de la


poblacin potencial, se observa que el CITEccal atendi la demanda del
30% de la poblacin potencial de Lima. Se asume que con el
mejoramiento de los servicios del CITEccal la proporcin de empresas
demandantes debera incrementarse. Al respecto, si el objetivo es
incrementar la cobertura del servicio, entonces nuestra meta es
atender al 36% de la poblacin objetivo en el primer ao y al 39% en el
segundo ao. En ese sentido, la poblacin demandante efectiva sera
la siguiente:

Tabla 2: Proyeccin de la poblacin demandante efectiva


Ao 0

Ao 1

Ao 2

27

33

37

Calzado

360

442

485

Total

387

475

522

Curtiembre

Clculo de la demanda
La demanda de los servicios ha sido clasificada en dos tipos:
Demanda de Servicios Revelada y Demanda de Servicios no
revelada. La primera est compuesta por aquellos servicios que se
brindan de manera permanente: Diseo y Desarrollo de Producto, y
Ensayos de Laboratorio; mientras que la segunda estar constituida
por servicios de capacitaciones y un fondo para el financiamiento de
planes de negocio para las empresas.
-

Demanda Revelada:
Para proyectar la demanda (revelada) efectiva de nuestra poblacin
objetivo se necesita conocer la demanda promedio de cada servicio por
empresa y la cantidad de empresas que demandarn un determinado
servicio. En base a los registros de empresas atendidas en el CITEccal

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en
los aos 2013
y 2014,
se calcul
la demanda
cadaRIMAC,
TECNOLGICA
DEL CUERO,
CALZADO
E INDUSTRIAS
CONEXAS promedio
(CITECCAL), por
DISTRITO
servicio:
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

10

DPEx=

Demanda del servicio X por empresa


Nmero de empresas que demandaron el servicio X

Donde:
-

DPEx: demanda promedio del servicio x por empresa


X: Capacitacin, Asistencia Tcnica, Diseo y Desarrollo de Producto, y Ensayos
de Laboratorio

De tal modo se lleg al siguiente resultado para los aos 2013 y 2014:
Tabla 3: Nmero promedio de servicios demandados por empresa
Servicios
Diseo y Desarrollo de producto
Laboratorio

Ao 2013
10
10

Ao 2014
10
12

Var%
0%
20%

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

Se asumir que las unidades de negocio mantienen su demanda


promedio por servicio constante, y se tomar las cifras del ao 2014
como ao base. Por tanto, la demanda promedio de servicios por
empresa durante los 2 aos de intervencin ser la siguiente:

Tabla 4: Proyeccin de la demanda de servicios por empresa


Servicios
Diseo y Desarrollo de producto
Laboratorio

Ao 1
10
12

Ao 2
10
12

El siguiente paso es calcular y proyectar el nmero de empresas que


estarn interesadas en nuestros servicios, puesto que no podemos
suponer que el total de estas estn interesadas en todos los servicios. De
esto modo, en base al registro de empresas atendidas en el ao 2014 se
calcul el porcentaje de empresas que estaran interesadas en nuestros
servicios, por cada uno de ellos.

PEIx=

Empresas clientes delCITEccal que demandaron el servicio X


Total de empresas atendidas

10

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Donde:
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA
Y DEPARTAMENTO LIMA
PEIx: porcentaje de empresas interesadas en el servicio
x

Tabla 5: Porcentaje de empresas interesadas por cada servicio


Tipo de servicio
Diseo y Desarrollo de producto
Laboratorio
Total empresas atendidas 2014: 387

N de empresas
% empresas
que demandaron interesadas en
el servicio
el servicio
57
15%
122
32%

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

A partir de estos datos asumiremos que el porcentaje de empresas


interesadas por determinado servicio se mantiene constante. Asimismo,
se asumir que el inters de las empresas clientes del CITEccal por cada
servicio es similar al inters de las empresas de la poblacin potencial
que demandaran el servicio, con lo que la proyeccin de empresas
demandantes efectivas por tipo de servicio sera calculada de la manera
siguiente:

EIx=PEIxProyeccin poblacin demandante efectiva


Donde:
EIx: empresas interesadas en el servicio x
PEIx: porcentaje de empresas interesadas en el servicio x

Tabla 6: Porcentaje de empresas interesadas por cada servicio


Tipo de servicio

Ao 1

Ao 2

Diseo y Desarrollo de producto

15%

15%

Laboratorio

32%

32%

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

Seguidamente calcularemos el nmero de empresas interesadas por


cada servicio, en base al porcentaje de empresas interesadas.
Tabla 7: Empresas interesadas por cada servicio
Tipo de servicio

Ao 1

Ao 2

Diseo y Desarrollo de producto

70

77

Laboratorio

150

165

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

Ahora que ya tenemos el nmero promedio de servicios que demandar


cada empresa y el nmero de empresas que demandarn tales servicios,
entonces ya podemos calcular la demanda efectiva de la poblacin
objetivo, a partir de la siguiente frmula:

11

11

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DEx=DPExPDEx
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO
E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

12

Donde:
-

DTx: demanda efectiva del servicio x


DPEx: demanda promedio del servicio x por empresa
PDEx: poblacin demandante efectiva del servicio x

De este modo, la proyeccin de la demanda efectiva en el rea de


influencia ser la siguiente:
Tabla 8: Proyeccin de la Demanda Revelada de servicios
Tipo de servicio
Diseo y Desarrollo de producto (nmero
de servicios)
Laboratorio (nmero de servicios)

Ao 1

Ao 2

700

759

1,497

1,646

Demanda No Revelada:

Esta demanda est constituida por los servicios de Capacitacin


requeridos por las empresas y otras necesidades que an no han sido
especficamente identificadas por la empresa. Para el clculo de la
demanda de los servicios de capacitacin se utiliz la misma
metodologa utilizada en la proyeccin de la demanda de servicios
permanentes (Demanda Revelada) En base a la informacin obtenida
del registro de clientes del CITEccal en los ltimos aos (2013 y
2014), se ha calculado la demanda promedio de servicios de
capacitacin por empresa.

Tabla 9: Nmero promedio de servicios de capacitacin


demandados por empresa
Servicios

Lima

Capacitacin

3
Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

Se asumir que las unidades de negocio mantienen su demanda


promedio por servicio constante, por tanto, la demanda promedio de
capacitacin por empresa durante los 2 aos de intervencin ser la
siguiente:
Tabla 10: Proyeccin de la demanda de servicios por empresa
Servicios
Capacitacin

Ao 1
3

Ao 2
3

El siguiente paso es calcular y proyectar el nmero de empresas que


estarn interesadas en los servicios de capacitacin, puesto que no
podemos suponer que el total de empresas estn interesadas en estos.

12

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Tomando
comoDELreferencia
que el
46% de CONEXAS
empresas
atendidas
(177RIMAC,
TECNOLGICA
CUERO, CALZADO
E INDUSTRIAS
(CITECCAL),
DISTRITO
demandantes de capacitaciones/387 total atendidas)
requiere
servicios LIMA
PROVINCIA
Y DEPARTAMENTO

de capacitacin, asumiremos que esta proporcin de empresas


interesadas se mantiene constante en los dos aos de operacin del
proyecto.
Tabla 11: Porcentaje de empresas interesadas en servicios de
capacitacin
Tipo de servicio
Capacitacin

Ao 1

Ao 2

46%

46%

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

Seguidamente calcularemos el nmero de empresas interesadas en los


servicios de capacitacin, en base al porcentaje
de empresas
interesadas.
Tabla 12: Empresas demandantes de servicios de capacitacin
Tipo de servicio
Capacitacin

Ao 1

Ao 2

217

239

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

Ahora que ya tenemos el nmero promedio de servicios de


capacitacin que demandar cada empresa y el nmero de empresas
que demandarn tales servicios, entonces ya podemos calcular la
demanda efectiva de servicios de capacitacin, a partir de la siguiente
frmula:

DEx=DPExPDEx
Donde:
-

DTx: demanda efectiva del servicio x


DPEx: demanda promedio del servicio capacitacin por empresa
PDEx: poblacin demandante efectiva del servicio de capacitacin x

De este modo, la proyeccin de la demanda efectiva de servicios de


capacitacin en el rea de influencia ser la siguiente:
Tabla 13: Proyeccin de la demanda de servicios de capacitacin
(nmero de personas/operarios capacitados)
Tipo de servicio
Servicios de capacitacin

Ao 1

Ao 2

652

716

Por su parte, existen otras necesidades que las empresas requieren


atender, pero que desconocen, este tipo de necesidades se encargar de
atender con el proyecto a travs de Planes de Negocio.

13

13

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Anlisis
de la
Oferta
TECNOLGICA
DEL CUERO,
CALZADO
E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

La oferta de servicios en la zona de influencia est determinada por la


cantidad de servicios que brinda el CITEccal, pues como ya se indic en
la seccin del anlisis de servicios, no existe otra entidad que brinde
servicios especializados al sector cuero y calzado, que cumpla con los
siguientes criterios que s cumplen los servicios del CITEccal:

Confidencialidad
Precisin en las mediciones
Competencia tcnica del personal
Vigencia tecnolgica
Ubicacin geogrfica
Horarios
Orientacin al mercado

La oferta actual est constituida por la oferta que brinda el CITEccal en


las condiciones inadecuadas de infraestructura y equipamiento. A
continuacin, en el siguiente cuadro se muestra la oferta actual de
servicios del CITEccal durante el ao 2014.
Tabla 14: Oferta actual de servicios sin proyecto
Ao 2014
Tipo de servicio

Nmero de
servicios

Capacitacin

62

Diseo y Desarrollo de producto

912

Ensayos de laboratorio

1,571

La oferta real est constituida por la oferta del servicio en condiciones


adecuadas, dado que todas las reas presentan algn tipo de problema:
fallas estructurales, espacios insuficientes, equipo inoperativo y falta de
nuevos equipos, que impiden brindar un servicio en ptimas condiciones,
entonces se concluye que la oferta real del CITEccal es cero.

Tabla 15: Oferta real de servicios del CITEccal en el ao 2014


Tipo de servicio
Capacitacin
Diseo y Desarrollo de producto
Ensayos de laboratorio
TOTAL

Nmero de
servicios
0
0
0
0

Part. %
0%
0%
0%
0%

Tabla 16: Situacin de la oferta de servicios del CITEccal en el


ao 2014

14

14

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Servicios
Situacin(CITECCAL),
actual
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS
DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Capacitacin

Los servicios de capacitacin se desarrollan en las aulas de corte y


modelaje, aula de aparado, y en el auditorio. Estos ambientes no 15
cuentan con las condiciones de iluminacin de acuerdo a estndares
de ambientes de capacitacin.

Diseo y Desarrollo de Producto

Se realiza en las instalaciones del CITEccal con ausencia de


software especializado, ausencia de equipos 3D (impresoras 3D,
cortadoras lser), entre otros. Pantgrafo inoperativo.

Ensayos de Laboratorio

Se desarrolla a travs del laboratorio fsico y qumico en condiciones


inadecuadas de dimensionamiento, y con ausencia de equipamiento
especializado y de ltima generacin requerido para el anlisis de
los ensayos que actualmente exigen los mercados internacionales.

Por las condiciones anteriores, en las que se vienen brindando


inadecuadamente el servicio se considera la oferta optimizada cero.
Tabla 17: Oferta optimizada de servicios del CITEccal
Tipo de servicio

Ao 1

Ao 2

Capacitacin
Diseo y Desarrollo de producto
Ensayos de laboratorio

0
0
0

0
0
0

TOTAL

0%

Se asume que debido a la mejora en la infraestructura, equipamiento y


equipo tcnico del CITEccal, ste puede incrementar su oferta de
servicios de demanda revelada en un 7% cada ao. Por tanto la
proyeccin de la oferta para este tipo de servicios con proyecto sera la
siguiente:
Tabla 18: Oferta de servicios priorizados con proyecto (Demanda
Revelada)
Servicios

Ao 1

Ao 2

Diseo y Desarrollo de producto


Ensayos de laboratorio

976
1,681

1,044
1,799

Estos servicios constituyen el grupo al que hemos denominado Demanda


revelada, puesto que son servicios ya validados por las empresas de
cuero y calzado, es decir, servicios de demanda permanente.
Tabla 19: Servicios de Demanda Revelada
Tipo de servicio

Contenido

Diseo y Desarrollo Servicio de Seriado


de Producto
Servicio de
Modelaje
Servicio de Diseo

Pblico objetivo

Periodicidad

Horas

Sistema de evaluacin

fabricantes de
calzado

Diaria

Diaria

Diaria

15

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
ServicioDEL
de corte
TECNOLGICA
CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS
RIMAC,
Diaria CONEXAS
- (CITECCAL), DISTRITO
lser
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
Ensayos de
Diaria
Curtiembres,
Laboratorio Fsico
16
Ensayos de
fabricantes de
Ensayos de
Laboratorio
calzado e
Laboratorio
Diaria
industrias conexas
Qumico

Por su parte, en cuanto a la demanda no revelada, se proyecta poder


brindar capacitaciones a 1,005 personas/operarios en el ao 1 de
operacin y 1,065 personas/operarios en el ao 2. Asimismo, en cuanto a
la ejecucin de planes de negocio, se plantea como estrategia hacer un
diagnstico a 70 empresas elegidas en el estudio de lnea base, de las
cuales aplicando una metodologa de seleccin se priorizarn a 50 de
ellas, en funcin de su potencial para implementar sus Planes de Negocio
Tcnicos-Productivos con el apoyo de CITEccal. En el primer ao se
implementarn los planes de negocio de 5 empresas de curtiembre y 20
de calzado, de igual manera en el segundo ao, haciendo un total de 50
empresas con planes de negocio implementados.
Tabla 20: Oferta de servicios de Demanda No Revelada con proyecto
Servicios
Capacitacin (nmero de
operarios/personas)

Planes de Negocio

Ao 1

Ao 2

1,005

1,065

25

25

Tabla 21: Empresas con Planes de Negocio Tcnico-Productivo


implementados
Cadena

Ao 1

Ao 2

Cuero
Calzado
Total

5
20
25

5
20
25

Tabla 22: Servicios de Demanda No Revelada (Capacitacin)


Tipo de
servicio
Capacitacin

Contenido
Cursos de
Diseo
Cursos de
corte
Cursos de
aparado
Cursos de
armado
Cursos de
acabado

Pblico objetivo Periodicidad


fabricantes de
calzado

Hora
s

Mensual

30

Mensual

30

Mensual

30

Mensual

30

Mensual

30

Sistema de
evaluacin
Pruebas de
entrada y salida
Pruebas de
entrada y salida
Pruebas de
entrada y salida
Pruebas de
entrada y salida
Pruebas de
entrada y salida

16

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
Cursos
Pruebas
de RIMAC,
TECNOLGICA
DELde
CUERO, Curtiembres
CALZADO E INDUSTRIAS
CONEXAS30
(CITECCAL),
DISTRITO
Mensual
curtido
entrada y salida
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
Cursos de
Curtiembres y
Pruebas de
Gestin
fabricantes de
Mensual
30
17
entrada y salida
Productiva
calzado

Tabla 23: Servicios de Demanda No Revelada (Planes de Negocio)


Tipo de servicio

Planes de Negocio
Tcnico-Productivo

Pblico
objetivo

Curtiembres y
fabricantes de
calzado

Periodicidad

N
Planes
de
negocio

Sistema de
evaluacin

Anual

50

Diagnstico

Determinacin de la brecha

La brecha del servicio est determinada por la diferencia entre la


demanda efectiva de servicios priorizados (demanda revelada) y la
oferta con proyecto de estos servicios.

Tabla 24: Demanda Revelada


Tipo de servicio
Diseo y Desarrollo de producto
(nmero de servicios)
Laboratorio (nmero de servicios)

Ao 1

Ao 2

700

769

1,497

1,646

Tabla 25: Oferta de servicios de Demanda Revelada con


proyecto
Servicios

Ao 1

Ao 2

Diseo y Desarrollo de producto

976

1,044

Ensayos de laboratorio

1,681

1,799

Tabla 26: Brecha Demanda Revelada-Oferta con proyecto


Servicios

Ao 1

Ao 2

Diseo y Desarrollo de producto (servicios)

-276

-275

Ensayos de laboratorio (servicios)

-184

-153

Se observa que con la capacidad instalada del CITE se puede


atender a una mayor demanda durante los dos aos de
operacin y que conforme pasen los aos esta brecha se ir
reduciendo.

En cuanto a la brecha de la Demanda No Revelada, estar


determinada por la diferencia entre el nmero de capacitaciones
requeridas y el nmero de capacitaciones que puede brindar el
CITEccal.

17

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
Tabla
27: Demanda
No Revelada
de (CITECCAL),
servicios DISTRITO
de
TECNOLGICA
DEL CUERO,
CALZADO E INDUSTRIAS
CONEXAS
RIMAC,
capacitacin PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
Servicios

Ao 1

Ao 2

Capacitacin (nmero de
operarios/personas)

652

716

18

Tabla 28: Oferta de servicios de Demanda No Revelada

Servicios

Ao 1

Ao 2

Capacitacin (nmero de
operarios/personas)

1,005

1,065

Servicios
Capacitacin (nmero de
operarios/personas)

Ao 1

Ao 2

-353

-349

Tabla
29:
Brecha

Demanda No Revelada-Oferta con proyecto

Se observa que con la capacidad instalada del CITE se puede


atender a una mayor demanda de servicios de capacitacin
durante los dos aos de operacin y que conforme pasen los
aos esta brecha se ir reduciendo.

D. Anlisis tcnico del PIP


El proyecto tiene como meta fsica el mejoramiento y ampliacin de la
infraestructura del Centro de Innovacin Tecnolgica del Cuero, Calzado
e Industrias Conexas, tal cual se describe en la Programacin
Arquitectnica.

Tabla 30: Programacin Arquitectnica


AMBIENTES
Hall
Informes
Caja

AREA ACTUAL
39.15
3.99
6.98

AREA PARCIAL
ADMINISTRATIVOS
211.74

18

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
AMBIENTES
AREA ACTUAL
AREA PARCIAL
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO
E INDUSTRIAS
CONEXAS (CITECCAL),
DISTRITO RIMAC,
Direccin Ejecutiva
27.00
PROVINCIA
Y DEPARTAMENTO LIMA
Secretara Ejecutiva
26.69
19
Apoyo Administrativa
32.43
Sala de Reuniones
24.67
Kitchennette
10.62
Servicios Higinicos
18.45
Almacn de Archivos
2.84
Almacn
18.92
LABORATORIOS
Hall
39.15
Recepcin de Muestras
13.77
Almacn de Muestras y Registros
22.64
Sala de Reuniones
9.25
Director de Laboratorios
12.90
Apoyo Especialistas
16.61
Jefe de Laboratorio
9.06
Archivo
7.06
477.15
Servicios Higinicos
4.62
Qumica I
84.29
Qumica Inorgnica
38.80
Qumica Orgnica
49.19
Fsica
135.30
Almacn de Insumos
19.72
Lavado de Instrumentos
14.79
SERVICIOS ESPECIALIZADOS
Hall
26.52
Centro de Documentacin (CENDOC)
33.18
rea de Diseo
22.70
Sala de Equipos
14.89
Sala de Reuniones
13.40
Auditorio
64.91
347.71
Sala de Usos Mltiples (SUM)
56.32
Sala de Exhibicin
31.66
Competencias Laborales
40.95
Servicios Higinicos - 1
8.98
Servicios Higinicos - Auditorio
34.20
PLANTA PILOTO
Planta Piloto de Curtiembre
77.29
Planta Piloto de Curtiembre - Zona Seca
77.29
Almacn de Pieles
22.53
Almacn de Reactivos
24.97
Tratamiento de Efluentes
39.15
Almacn de Insumos
34.41
461.34
Planta Piloto de Calzado
79.20
Servicios Higinicos
37.63
Oficina de Coordinador de Planta
20.37
Oficina Jefe de Planta
30.51
Almacn de Planta
17.99
CAPACITACION
Capacitacin
54.89
502.57
Laboratorio de Cmputo
54.51
Taller de Corte
82.59
Taller de Aparado
74.91
Aula de Capacitacin 1
55.52
Aula de Capacitacin 2
59.10
Aula de Capacitacin 3
51.41
Servicios Higinicos
40.12

19

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
AMBIENTES
AREA ACTUAL
AREA PARCIAL
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO
E INDUSTRIAS
CONEXAS (CITECCAL),
DISTRITO RIMAC,
Almacn de Servicios
2.84
PROVINCIA
Y DEPARTAMENTO LIMA
Almacn Capacitacin - Talleres
26.68
20
COMPLEMENTARIOS
Caseta de Vigilancia
6.21
Tpico
18.18
Servicios Generales/Mantenimiento
13.47
470.78
Grupo Electrgeno
8.50
Estacionamiento
318.16
Comedor
106.26

A continuacin, se presenta una tabla con las reas techadas por cada
uno de los niveles
AREAS

Primer Nivel
Segundo Nivel
Tercer Nivel

BRUTA
(m2)
2,745.22
1,149.45
645.84

TECHA
DA
(m2)
1,185.80
1,036.56
484.65

La infraestructura proyectada comprende tres bloques: el bloque A est


comprendido por el bloque principal donde se hallan la zona administrativa,
de laboratorios y de capacitacin, en el bloque B se encuentran las
Plantas Piloto junto con la zona de Servicios Complementarios y en el bloque
C se ubican dos reas de los servicios complementarios.

Ilustracin 2: Plano de distribucin general del proyecto


Mejoramiento de los Servicios Tecnolgicos del Centro de
Innovacin Tecnolgica del Cuero, Calzado e Industrias Conexas
(CITEccal), Distrito El Rimac, Provincia y Departamento Lima

20

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

21

Ilustracin 3: Primer Nivel Zona de Acceso Restringido

Ilustracin 4: Segundo Nivel Zona de Acceso Permitido

21

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

22

Ilustracin 5: Tercer Nivel Zona de Acceso Permitido

A continuacin se presentan las metas del proyecto a nivel de actividad,


producto y componente.
Tabla 31: Metas del proyecto

22

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
MEDIO/PRODUCTO/ACTIVIDAD
META
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

23

- 1,368 personas/operarios capacitados


DISPONIBILIDAD DE CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGAS VALIDADAS- 1,468 servicios de Diseo y Desarrollo de producto
- 3,143 ensayos de laboratorio realizados
Producto 1: Eventos de difusin de Tecnologas validadas

72 eventos de difusin

Accin 1.1: Talleres demostrativos

24

Accin 1.2: Charlas tcnicas

24

Accin 1.3: Seminarios

12

Accin 1.4: Visitas guiadas en CITEccal

12

Producto 2: Empresas que utilizan tecnologa de diseo en el desarrollo de sus


productos
Accin 3.1: Servicios de diseo y desarrollo de producto
Producto 4: Operario con capacidades tcnicas productivas
Accin 4.1: Servicios de capacitacin tcnica
Producto 5: Empresas que evaluan la calidad de sus materiales y productos
Accin 5.1: Servicios de laboratorio para validacin de la calidad y homologacin
de proveedores
ADECUADAS CAPACIDADES PARA IDENTIFICAR Y ABSORBER
NUEVOS PROCESOS TECNOLGICOS

73 empresas en promedio contratan el servicio de


diseo
1,468 servicios de diseo brindados
1,368 certificados emitidos a los operarios
capacitados
46 cursos de capacitacin por ao en promedio
157 empresas en promedio contratan el servicio de
laboratorio
3,143servicios de ensayos de laboratorio brindados
50 empresas reciben asesora para la
implementacin de Planes de Negocio

Producto 6: Unidad de Negocio con planes de negocio Tcnico Productivo

50 planes de negocio desarrollados

Accin 6.1: Desarrollo diagnstico Tcnico Productivo

70 diagnsticos Tcnico Productivo

Accin 6.2: Soporte en la implementacin de planes de negocio Tcnico Productivo

50 unidades de negocio reciben el acompaamiento


para la implementacin de sus planes de negocio

23

Tabla 32: Matriz


Poblacin
objetivo

Capacitaci
n

Diseo y
Desarrollo
de Producto

Ensayos de
Laboratorio

Planes de
Negocio

Componente

Unidades de
negocio de cuero y
calzado

Unidades de
negocio y calzado

-2,145
personas/operarios
capacitados

Disponibilidad de
conocimientos y
tecnologas validadas
(Demanda revelada)

Unidades de
negocio de cuero,
calzado e
industrias conexas

Unidades de
negocio de cuero y
calzado

Meta

Equipamiento
Inversin: S/. 402,865
-Proyector SVGA 800X 600
-Equipo informtico
-Mquinas aparadoras de poste
-Mesa de trabajo
-Mesas de diseo
-Mquinas aparadoras de poste
Automtica (electrnica)

-2,107 servicios de
Diseo y Desarrollo de
producto (2 aos)

Inversin: S/. 2,995,406


-Impresora 3D
-Impresora 3D (Makerbot Z18)
-Cortadora Laser L1000XP C 80W
-Pantgrafo electrnico
-Escaner 3D
-Fresadora

-3,629 ensayos de
laboratorio realizados
(2 aos)

Inversin: S/. 4,930,446


-ICP-MS
-GC-MS
-Medidor del ndice de resbalamiento
-HPLC DAD
-Purga y trampa de lazo cerrado para
slidos y lquidos
-Equipo para la determinacin de la
rigidez dielctrica

Mejores capacidades
para identificar y
50 Planes de Negocios
absorber nuevos
Tcnico-Productivos
procesos tecnolgicos
(2 aos)
(Demanda no
revelada)

E. Costos del PIP

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
resumen del planteamiento tcnico del proyecto

Transversal

Infraestructura

rea: 502.57 m2
Inversin: S/. 724,473

rea: 37.59m2
Inversin: S/. 602,904

rea: 477 m2
Inversin: S/. 7,98,472

Transversal

Personal

24

Aliados

ALIADOS NACIONALES
- Comit de Calzado de la Sociedad Nacional
Inversin: S/. 718,020
de Industrias S.N.I.
-Consultoras
- Corporacin del Cuero, Calzado y Afines
-Servicio de asistente de
- Asociacin de Pequeos y Medianos
capacitacin
Fabricantes de Calzado APEMEFAC
- Curtiembres Asociadas de Trujillo
- Asociacin de Productores de Calzado del
Parque Industrial de Villa El Salvador
Inversin: S/. 227,040
- Asociacin Globalcal de Arequipa
-Servicio de Diseo de
- Gobierno Regional de La Libertad
calzado
-Servicio en Tecnologa Lser - Gobierno Regional de Arequipa
-Servicio Tcnico en Procesos - Municipalidad de El Porvenir
- Ministerio de Trabajo
de Fabricacin de calzado
- PROMPERU
-Servicio de Diseo y
- FINCYT
Desarrollo de Producto
- CITES pblicos y privados

Inversin: S/. 198,300


-Servicio de Anlisis para
Laboratorio Fsico
-Servicio de anlisis para
Laboratorio Qumico

Inversin: S/. 343,560


-Servicio de coordinacin de
Asistencia Tcnica
-Servicio en 5s y kaizen
-Servicio en extensionismo
tecnolgico

ALIADOS INTERNACIONALES
INESCOP -Espaa
CIATEC- Mxico
SENAI CETEPO Brasil
UITIC- Unin Internacional de Tcnicos de la
Industria del Cuero.
LATU Uruguay
CAIPIC Argentina
CEINNOVA - Colombia
AIICA Igualada Espaa

ALIADOS ACADMICOS
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Universidad Nacional Federico Villarreal
Universidad Particular Ricardo Palma
Universidad Particular San Ignacio de Loyola
Pontificia Universidad Catlica del Per
Programa Pase Fe y Alegra Trujillo

Los costos del proyecto por la alternativa de

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
solucin se resumen a continuacin:

Tabla 33: Costo de inversin a precios de mercado

25

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Costo de Operacin y Mantenimiento a precios privados


Los costos de operacin y mantenimiento corresponden al pago del equipo tcnico que estar encargado de realizar las
actividades de soporte y seguimiento a las empresas para la implementacin de sus Planes de Negocio TcnicoProductivo.
Costos de Operacin:
Personal de seguimiento y Monitoreo
Tabla 34: Costo de Operacin a precios privados
Descripcin

Unidad

Coordinador de Asistencia
Tcnica
Especilista en 5s y kaizen
Extensionista tcnolgico

profesiona
l
profesiona
l
profesiona
l

Cantidad

Costo
Unitario

Monto
mensual

Tiempo
(meses)

Ao 3

Ao 4

Ao 5

5,000

5,000

12

60,000

60,000

60,000

4,500

4,500

12

54,000

54,000

54,000

4,500

4,500

12

54,000

54,000

54,000

168,000

168,000

168,000

Total

Costo de Operacin y Mantenimiento incremental


No existe de operacin y mantenimiento sin proyecto, por tanto el costo incremental est constituido por el costo de
operacin del proyecto.
Tabla 35: Costo de Operacin incremental a precios privados
Descripcin
Coordinador de Asistencia
Tcnica

Unidad

Cantidad

Costo
Unitario

Monto
mensual

Tiempo
(meses)

Ao 3

Ao 4

Ao 5

profesiona
l

5,000

5,000

12

60,000

60,000

60,000

27

Especilista en 5s y kaizen
Extensionista tcnolgico

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
profesiona

l
profesiona
l

4,500

4,500

12

54,000

54,000

54,000

4,500

4,500

12

54,000

54,000

54,000

168,000

168,000

168,000

Total

F. Evaluacin social
Beneficios Sociales
Los beneficios sociales han sido calculados siguiendo el anexo CME 14, el clculo del beneficio atribuible al proyecto
estar dado de la siguiente manera:

U=PvQvCuQp
Donde:
-

U: ingreso por ventas de calzado y cuero


Pv: precio de venta por par de calzado o pie2 de cuero
Qv: cantidad vendida
Cu: costo unitario de produccin de par de calzado o pie 2 de cuero
Qp: cantidad producida

Supuesto: se asume que el productor vende todo lo que produce, por tanto la cantidad vendida Qv es igual a la cantidad producida Qp. Ene se sentido,
el clculo del beneficio estar dado de la siguiente manera:
U=

Qp(PvCu)

Utilidad sin proyecto:


En el ao 2014 se atendieron a 338 empresas de Lima, cuya proporcin por tipo de cadena se asumi fue igual al de la
poblacin de referencia: 7% y 93%. En ese sentido, fueron 24 empresas de cuero y 314 empresas de calzado. Asumiremos
que en la situacin sin proyecto, el nmero de empresas atendidas se mantiene constante en los dos aos. Asimismo, se

28

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA
Y DEPARTAMENTO
LIMA
par de calzado y S/. 6.8 2 por un pie cuadrado de
cuero; un
costo unitario
de

parte de un precio de venta de S/. 40 1 por un


S/. 363 para un par de calzado y S/. 6.1 4 para un pie cuadrado de cuero; y una produccin por empresa de 11,520 pares al
ao y 16,800 pies cuadrados de cuero al ao. En base a estos datos se ha calculado la utilidad para las empresas en la
situacin sin proyecto.
Tabla 36: Empresas beneficiadas sin proyecto
Cadena
Cuero
Calzado

Ao 1
24
314

Ao 2
24
314

En base a la informacin extrada de las Encuestas de Estudio GRADE y BID, se indica que el 41% empresas clientes del
CITEccal inform haber incrementado sus ventas, por tanto, el ingreso generado en dicha proporcin de empresas representa
el beneficio social generado en la situacin sin proyecto.
Tabla 37: Clculo de la utilidad sin proyecto
Cadena
Cuero
1 Dato conseguido a travs de consulta a experto
2 Dato conseguido a travs de consulta a experto
3 Dato conseguido a travs de consulta a experto
4 Dato conseguido a travs de consulta a experto

Precio
venta
(a)

Cantidad
vendida
(b)

Costo
(c)

6.8

16,800

6.1

Utilidad
Utilidad
(por
total
empresa)
U*N
U=b*(a-c) empresas
110,820
11,424

29

Calzado

40

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
8,546,024

11,520

36

46,080

Seguidamente multiplicamos la utilidad obtenida por el total de empresas, es decir, por 10 empresas de cuero y por 129
empresas de calzado por los dos aos. Para el tercer ao asumimos que el beneficio se hace perpetuo, por tanto es igual al
obtenido en el ao 2.
Tabla 38: Proyeccin de la utilidad sin proyecto
Cadena
Cuero

Ao 1
110,820
8,546,024

Calzado

Ao 2
Ao 3
110,820
110,820
8,546,02 8,546,024
4

Utilidad con proyecto:


Se espera que con la ejecucin del proyecto la cobertura del CITEccal se incremente y se atienda a 28 empresas de cuero y
366 de calzado en el primer ao, y 37 de cuero y 498 de calzado en el segundo. Asimismo, con el proyecto se tiene como
meta incrementar en 5% la produccin de cuero en el 50% de empresas en el primer ao y el 60% en el segundo, y el
incremento del precio de venta en 5% en el 50% de empresas de calzado en el primer ao y el 60% en el segundo.
En ese sentido, solo los beneficios de aquellas empresas atendidas que lograron alguna mejora son atribuibles al proyecto.
Tabla 39: Empresas atendidas con el proyecto
Cadena
Cuero
Calzado

Ao 1
33
442

Ao 2
37
485

Tabla 40: Empresas que evidencian mejoras con el proyecto


Cadena

Ao 1

Ao 2

30

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Cuero
Calzado

17
221

22
291

Calculamos la utilidad para estas empresas, con las mejoras en los costos y en la produccin antes mencionada.
Tabla 41: Clculo de la utilidad con proyecto (empresas que evidencian mejoras)
Cadena

Precio
venta
(a)

Cantidad
vendida
(b)

Costo
(c)

Cuero
Calzado

6.8
42

17,640
11,520

6.1
36

Utilidad
(por
empresa)
U=b*(a-c)
11,995
69,120

Luego multiplicamos la utilidad obtenida por el total de empresas que evidenciaron alguna mejora, es decir, por 17 y 22
empresas de cuero, y por 221 y 291 empresas de calzado. Para el tercer ao asumimos que el beneficio se hace perpetuo,
por tanto es igual al obtenido en el ao 2.
Tabla 42: Utilidad con proyecto (empresas que evidencian mejoras)
Cadena
Cuero
Calzado

Ao 1
199,420.2
15,266,880

Ao 2
Ao 3
262,982.8 262,983
20,132,99 20,132,9
7
97

Finalmente calculamos el beneficio incremental, es decir la utilidad con proyecto menos la utilidad sin proyecto, este
clculo nos da el siguiente resultado:

31

Tabla 43:

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
Beneficios incrementales (a precios sociales)

Cadena
Cuero
Calzado
Total

Ao 1
61,655
4,659,645
4,721,299

Ao 2
115,683

Ao 3
115,683
8,795,84
8,795,844
4
8,911,52
8,911,527
7

Se aplic el factor de correccin 0.85 para bienes no transables, a fin de convertir a los beneficios de la empresa a precios
sociales.
Costos Sociales
Los precios sociales son de gran importancia en la evaluacin de proyectos, pues al reconocer las distorsiones del
mercado permite la medicin objetiva del impacto social del proyecto. En ese sentido, se deben corregir los precios de
mercado aplicando un factor de correccin establecido, segn los parmetros y recomendaciones establecidas por el
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), con la finalidad de obtener los precios sociales.

32

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Tabla 44: Costo de inversin a precios sociales

33

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

34

Tabla 45: Costo de


Descripci
n
Coordinador de
Asistencia Tcnica
Especilista en 5s y
kaizen
Extensionista
tcnolgico

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Operacin y Mantenimiento incremental a precios PROVINCIA
socialesY DEPARTAMENTO LIMA

Mont
Tiem
Costo
Cantid
o
po
Unitar
ad
mensu (mese
io
al
s)

Unidad
profesion
al
profesion
al
profesion
al

Ao 3

Ao 4

Ao 5

4,550

4,550

12

54,600 54,600

54,600

4,095

4,095

12

49,140 49,140

49,140

4,095

4,095

12

49,140 49,140

49,140

152,8
80

152,8
80

Total

152,8
80

Indicadores de rentabilidad social


Para la evaluacin social se utilizado indicadores de costo-beneficio. Se utilizaron como indicadores al Valor Actual Neto
(VAN) de los beneficios sociales y la Tasa Interna de Retorno (TIR).
El VAN ha sido calculado en base a los costos de inversin a precios sociales, costo de operacin incrementales, los
beneficios sociales atribuibles al proyecto y el valor de recupero de la infraestructura incorporado en el ao 3, luego de
culminado el proyecto. La infraestructura fue depreciada a una tasa de 8% anual, dando como valor residual S/. 3,450,74
al tercer ao, al multiplicarlo por el factor de correccin para bienes no transables (0.85) dio como resultado el valor de
S/. 2,933,131 a precios sociales.
Tabla 46: Flujo de beneficios sociales
Descripcin
Costo de inversin
Costo de Operacin y
Mantenimiento
Beneficio Social Incremental

Ao 0
15,838,748

Ao 1

103,740
4,721,29
9

Ao 2

Ao 3

103,740
103,740
8,911,52
7
8,911,527

35

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
2,933,13

Valor de recupero de
infraestructura
Flujo neto social

15,838,748

1
7,550,6
90

8,807,7
87

8,807,78
7

S/.
5,303,057
9%
26%

VAN
TD
TIR
Costo Social

VAN Beneficicio Social


VAN Costo Social

Costo-Beneficio

-15,838,748

103,740

103,740

103,740

S/.
18,713,455
S/.
16,101,345

1.16

El proyecto presenta un VAN positivo (>0), indicando que el proyecto es rentable, adems el ratio beneficio costo es
mayor que 1, lo que implica que los ingresos netos son mayores a los costos netos, por tanto, el proyecto genera riqueza
a la sociedad.
Anlisis de sensibilidad
Con este anlisis calcularemos la variacin del VAN ante variaciones en el monto de inversin y en los beneficios. Se
realizaron variaciones de 5%, 105, 15% y 20% en la inversin y en los beneficios. Esta operacin no da los siguientes
resultados.

36

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PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Ante el incremento de 5% en el costo de inversin el VAN del proyecto se reduce en 20% y toma el valor de S/.
3,137,857, mientras que si los beneficios se reducen en 5% el VAN se reduce en 25% y toma el valor S/. 2,940,976; si la
inversin se incrementa en 10% el VAN cae hasta S/. 2,338,112 (-41%), mientras que si los beneficios se reducen en
10% el VAN cae hasta S/. 1,944,352 (-51%). Esto demuestra que la rentabilidad del proyecto depende en mayor medida
de los beneficios obtenidos ms que del monto de inversin.

37

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

G. Sostenibilidad del PIP


Para que el proyecto sea sostenible se tendrn que cumplir los siguientes supuestos:
El ITP se encargar de gestionar el incremento de los recursos para cubrir los costos de operacin y
mantenimiento del CITEccal.
Los arreglos institucionales recaern especficamente en el compromiso del ITPa travs de la Oficina General de
Administracinen garantizar la disponibilidad de los recursos ordinarios necesarios y suficientes para la correcta
atencin de los gastos de inversin, y operacin y mantenimiento del CITEccal.
Para la fase de inversin se contar con una Unidad de Gestin del proyecto conformada por un Coordinador de
proyecto, 1 Arquitecto, 1 Ingeniero Civil, 1 Ingeniero Electromecnico y 1 Especialista en Contrataciones del
Estado.

38

El CITEccal seguir contando con

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buenas capacidades de gestin de los servicios.

No se identifican posibilidad de conflictos sociales en las fases de inversin o post inversin del proyecto.
El proyecto no encuentra expuesto a los riesgos de desastres naturales, el sistema constructivo de la obra
contempla el componente de resistencia frente a la ocurrencia de un evento de esta clase.
Durante los ltimos 5 aos se ha observado un crecimiento constante en la asignacin de recursos pblicos al ITP, salvo
una ligera disminucin en el ao 2014 respecto a la asignacin del 2013, no obstante en el 2015 los recursos asignados
al ITP han vuelto a la senda del crecimiento, +4% respecto al 2014.

Ilustracin 6: EVOLUCIN DEL PRESUPUESTO DEL ITP


S/.50,000,000
S/.45,000,000
S/.40,000,000
S/.35,000,000
S/.30,000,000
S/.25,000,000
S/.20,000,000
S/.15,000,000
S/.10,000,000
S/.5,000,000
S/.0
2010

2011

2012

2013

2014

2015

Fuente: Portal Transparencia econmica Consulta amigable

39

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Y DEPARTAMENTO
compromete a asumir los costos de operacin y PROVINCIA
mantenimiento
de todosLIMA
los

Mediante acta de compromiso el ITP se


CITEs, as como gestionar dichos recursos ante el MEF.

H. Organizacin y Gestin del proyecto


Fase de ejecucin
Para esta fase se ha tenido en consideracin contar con un equipo de profesionales que conformarn la Unidad de
Gestin del Proyecto. Conformado por el Coordinador del equipo, Arquitecto, Ingeniero Civil, Ingeniero Electromecnico y
Especialista en Contrataciones del Estado. Este equipo estar a cargo de velar por la adecuada ejecucin del proyecto,
respectando y cumpliendo los anlisis realizados en los estudios definitivos.
La Oficina General de Administracin (OGA) del ITP es la Unidad Ejecutora financiera, mientras que el CITEccal ser el
rgano tcnico responsable. El CITEccal se encargar de coordinar la ejecucin de los componentes del proyecto y de los
aspectos tcnicos. La Unidad Ejecutora tiene bajo su responsabilidad la gestin de los recursos requeridos para la
inversin.
La programacin de actividades para la ejecucin del proyecto se muestra en el Plan de Implementacin.
Fase Post Inversin
El ITP asumir los costos de operacin y mantenimiento, puesto que el CITEccal pertenece al pliego, para tal efecto
deber gestionar los recursos ante el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Financiamiento
Se ha previsto el uso de recursos ordinarios, dispuestos por el Ministerio de Economa y Finanzas, tanto para la fase de
inversin, como para operacin y mantenimiento. Asimismo, los ingresos generados por el CITEccal tambin son
utilizados para el cofinanciamiento de los gastos de operacin y mantenimiento.
Tabla 47: Presupuesto de la Unidad de Gestin del Proyecto
Profesional
Coordinador del Equipo

Cantid
ad
1

Costo
Unitar
io
10,000

Meses

Costo

60,000

40

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Especialista en
contrataciones
Ingeniero Civil
Arquitecto
Ingeniero
Electromecnico
Ingeniero Sanitario
TOTAL

6,000

36,000

1
1

8,000
8,000

6
6

48,000
48,000

6,000

12,000

6,000

12,000
216,000

41

I. Plan de Implementacin

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42

J. Matriz de Marco Lgico


OBJETIVOS

FIN

PROPSIT
O

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INDICADORES

- Reduccin del tiempo de produccin de un par de calzado


entre 5% a 30% al tercer ao de generacin de
beneficios.
- Incremento de la produccin de pie2 de cuero entre 5% a
Mejora
del
nivel
de
10%.
competitividad
de
las
- Reduccin del costo de produccin de calzado entre 0.5%
Unidades de Negocio de la
a 2%.
cadena del Cuero y Calzado
- Incremento del valor de venta de un par de calzado entre
5% a 10%.
- Incremento del valor de venta de un pie2 de cuero entre
10% a 18%.
Adecuada
provisin
de
servicios de promocin de
innovacin tecnolgica para Porcentaje de la poblacin objetivo atendida
la cadena productiva de Valor inicial: 30%, valor final: 39%
Cuero y Calzado en el
departamento de Lima

MEDIOS DE
VERIFICACIN

Estudio de Lnea BaseEvaluacin Expost

Registro de clientes

COMPONEN
TES

1.
Disponibilidad
de- 1,368 personas/operarios capacitados
conocimientos y tecnologas- 1,468 servicios de Diseo y Desarrollo de producto en dos
validadas
(Demanda
aos
revelada)
- 3,143 ensayos de laboratorio realizados

2. Mejores capacidades para


identificar y absorber nuevos
procesos
tecnolgicos
(Demanda no revelada)

Asignacin de recursos para la implementacin de 50


planes de negocios para la absorcin de nuevas
tecnologas

SUPUESTOS

Registro de clientes

Informes peridicos de
implementacin

- No existen alteraciones en el
mercado que perjudique el
sector cuero y calzado.
- Disponibilidad oportuna de
recursos en el marco del
proyecto.
- Construccin de las
instalaciones segn lo que
indica el expediente tcnico.
- Se brinda mantenimiento
peridico de instalaciones.
- Compra del equipamiento
segn las especificaciones
tcnicas indicadas en el
Estudio Definitivo de
Equipamiento.
- No existe desercin de las
empresas que son
seleccionadas y beneficiadas
con el programa.
- Las empresas cuentan con

43

OBJETIVOS

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MEDIOS DE PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

INDICADORES

VERIFICACIN

SUPUESTOS

recursos suficientes para


implementar lo
recomendado.
Costo de inversin en infraestructura S/. 4,985,995
de que comprende:
- Expediente Tcnico con un costo de S/. 122,309 en un
plazo de 60 das.
- Obras con un costo de S/. 4,076,964 que consiste en la
implementacin de 16 ambientes tcnicos y 6
complementarios en un espacio de intervencin de
2.1. Servicios de diseo y
2,755.48 m2 y en un plazo de 180 das.
desarrollo de producto
- Supervisin y seguimiento de obra con un costo total de
S/. 203,848.
Costo de inversin en equipamiento de S/.9,767,780 que comprende:
3.1.
Servicios
de- Equipamiento y mobiliario implementado: 84 equipos y
54 mobiliarios en Laboratorios, 16 equipos y 15capacitacin tcnica
mobiliarios en rea tcnica de diseo, 10 equipos y 15
mobiliarios en rea tcnica de curtiembre, 105 equiposy 750 mobiliarios en reas complementarias.
- Estudio Definitivo de Equipamiento: S/. 191,525.
-

ACTIVIDAD 1.1.
Programa
ES
Sensibilizacin

Costo
de
inversin
en
fortalecimiento
de
capacidades de S/. 322,940 que comprende:
- capacitacin especializada con un costo de S/. 202,940 4.1. Servicios de laboratorio- Pasantas con un costo de S/. 120,000
para validacin de la calidad
y
homologacin
de Costo de inversin en servicios profesionales de
S/. 1,665,180 que comprende:
proveedores
- Personal con un costo de S/. 555,120

5.1.
Desarrollo
de
Diagnstico
TcnicoProductivo
-

Costo de inversin en difusin de informacin S/.


52,102 que comprende:
-Suscripcin a bases de datos y revistas
Costo de inversin en personal y recursos
concursados de S/. 2,486,000 que comprende:
Consultoras con un costo de S/. 643,500
Diseo de mecanismo de seleccin para la asignacin de

Informes de seguimiento fsico


y financiero al proyecto.
Informes y documentos
sustentatorios de gastos
diversos.
- Concurso de seleccin en el
Cuaderno de obra e informe de
tiempo oportuno
supervisin
- Disponibilidad de recursos en el
Liquidacin de obras
tiempo oportuno
Acta de Terminacin de Obras
Verificaciones en campo.
rdenes de compra de equipo
y mobiliario
Rendicin de viticos
Plan de capacitacin

- Concurso de seleccin en el
tiempo oportuno
- Disponibilidad de recursos en el
tiempo oportuno

44

OBJETIVOS
6.1.
Soporte
implementacin
de
negocio
Productivo

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MEDIOS DE PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

INDICADORES

en
la
recursos del fondo: S/. 135,000.
de planes- Recursos concursados con un costo de S/. 1,707,500
Tcnico

VERIFICACIN

SUPUESTOS

45

2.

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ASPECTOS GENERALES
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

2.1.

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

Nombre del proyecto

Localizacin

El proyecto se encuentra ubicado en Av. Caquet # 1300, distrito de


Rmac, Provincia y Departamento Lima.
Cdigo UBIGEO
Regin:
Provincia:
Distrito:

15 Lima
1501 Lima
150128
Rmac

Ubicacin geogrfica del distrito Rmac


Regin
geogrfica:
Altitud:
Latitud:
Longitud:
Superficie:

Lmites

costa
127.00 msnm
1201'46''
7702'37''
11.87 km2

46
46

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Norte:
Distrito de Independencia
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Sur:
Este:

Distrito de Lima Centro


Distrito de Lurigancho y
Agustino
Distrito de San Martn

Oeste:

Ilustracin 7: MACROLOCALIZACIN

2.2.

INSTITUCIONALIDAD

El proyecto de inversin se enmarca en la siguiente responsabilidad


funcional:
Funcin
Divisin Funcional
Grupo Funcional
Responsable Funcional

14 INDUSTRIA
031 INDUSTRIA
0060 PROMOCIN DE LA INDUSTRIA
MINISTERIO DE LA PRODUCCIN

Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora del proyecto es la Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto del ITP, registrada en el Banco de Proyectos
del SNIP con las siguientes caractersticas:
Sector
Pliego
Nombre UF
Responsable de la UF
Responsable
de
formular

PRODUCCIN
INSTITUTO TECNOLGICO DE LA PRODUCCIN
OFICINA
GENERAL
DE
PLANEAMIENTO
Y
PRESUPUESTO
SR. LUIS CHACN BACA
CENTRO DE INNOVACIN TECNOLGICA DEL
CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXASCITECCAL // UNIDAD FORMULADORA (UF)

47
47

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Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) vigente del ITP
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

El
establece en su artculo 23 que la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto tiene las siguientes funciones en el mbito de inversiones:
a) Formular los planes, proyectos y directivas internas, entre otros en
materia de competencia del ITP en coordinacin con los rganos del
ITP.
f) Conducir, coordinar y supervisar el proceso presupuestario en sus
diversas etapas de programacin, formulacin, seguimiento y
evaluacin, articulado con los lineamientos, objetivos, planes
institucionales, de conformidad con la normativa vigente.
En base a lo sealado, se evidencia que la OGPP ITP como responsable de
la Unidad Formuladora tiene las competencias para la formulacin del
presente proyecto.

Cabe sealar que segn se indica en el Plan de Trabajo del presente


estudio,
aprobado
mediante
Informe
Tcnico
N
025-2014PRODUCE/OGPP/Opi-kvicente, la coordinacin y supervisin de la
formulacin del presente estudio est a cargo de:
-

El Centro de Innovacin Tecnolgica del Cuero, Calzado e


Industrias Conexas-CITEccal, como rea tcnica responsable del
control y supervisin del contenido del estudio. Los especialistas que
participaron en la formulacin:

Directora Ejecutiva: Adriana Ros


Jefe de proyectos: Ivn Olaechea
Responsable Laboratorios Fsico y Qumico: Mara Luz Meneses
Responsable de la Planta de Curtiembre: Abdn Segundo Espada
Responsable del rea de Diseo y Desarrollo de Producto: Pedro
Torres Garca
Responsable del rea de Capacitacin y Asistencia Tcnica:
Alejandrina Irigon Bustamante

La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, a travs de


la Unidad Formuladora y los profesionales que la integran. Los
especialistas que participaron en la formulacin:

Especialista SNIP: Econ. Melva Malca


Especialista Estructuras: Ing. Cinthia Zare
Especialista Arquitectura: Arq. Andrea Ocampo

Unidad Ejecutora
Para la fase de ejecucin del proyecto se proponen a la Oficina General de
Administracin del ITP y al CITEccal.
Sector
Pliego

PRODUCCIN
INSTITUTO TECNOLGICO DE LA PRODUCCIN

48
48

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Nombre UE
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIN/CENTRO DE
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Responsable de la UE

INNOVACIN TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO


E INDUSTRIAS CONEXAS-CITEccal
SRA. JOCELYN HUARANGA / SRA. ADRIANA ROS

La Oficina General de Administracin (OGA) del ITP es el rea


responsable de la ejecucin financiera del proyecto. Segn el Reglamento
de Organizacin y Funciones (ROF) vigente del ITP establece en su artculo
25 que la Oficina General de Administracin tiene las siguientes
funciones:
a. Programar, ejecutar, coordinar, dirigir y controlar los procesos de
gestin financiera, tesorera, contabilidad, abastecimiento, gestin
de recursos humanos, en el marco de la normatividad vigente.
b. Ejecutar el presupuesto institucional por las distintas fuentes de
financiamiento, en el marco de la normatividad vigente
d. Atender el pago oportuno de las obligaciones y compromisos
institucionales, en concordancia con el Marco Presupuestal.
e. Planificar, organizar, consolidar y valorar las necesidades de
bienes, servicios y obras del Plan Anual de Adquisiciones, as
como ejecutar, supervisar los procesos de contrataciones, en el
marco de la normatividad vigente.
La OGA cuenta con una Unidad de Abastecimiento, una Unidad de
Contabilidad y una Unidad de Tesorera involucradas directamente con la
ejecucin del proyecto. En estas unidades se cuenta con 1 Especialista en
Abastecimiento, 1 Especialista en Contabilidad, 1 Especialista en
Tesorera, 1 Asistente en Abastecimiento, 1 Asistente Contable, 1
Asistente en Tesorera y 1 Asistente en Gestin.
A travs de la Unidad de Abastecimiento la OGA cumple las funciones
siguientes:
-

Cumplir y hacer cumplir las normas y los procedimientos


establecidos en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
y de su Reglamento.

Proponer normas y procedimientos referidos a los procesos tcnicos


de
programacin
del
abastecimiento,
adquisiciones,
almacenamiento y distribucin de bienes y de servicios.

A travs de la Unidad de Contabilidad la OGA cumple las funciones


siguientes:
-

Participar en la formulacin, evaluacin y ejecucin del presupuesto


anual de la Institucin, de conformidad con las normas y

49
49

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
procedimientos establecidos por la Direccin Nacional del
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Presupuesto Pblico y por la Contadura Pblica de la Nacin.

Proponer las modificaciones presupuestarias de acuerdo con el


comportamiento de las asignaciones especficas durante la
ejecucin del gasto pblico.

A travs de la Unidad de Tesorera la OGA cumple las funciones siguientes:


-

Programar, recepcionar, custodiar y utilizar los fondos asignados al


Pliego ITP, ejerciendo el control previo y concurrente respectivo e
informando sobre su cumplimiento.

Ejecutar y controlar el calendario de pagos de conformidad con los


dispositivos legales vigentes a travs de las autorizaciones de giro
aprobadas por el sistema integrado de administracin financiera.

Administrar los recursos financieros para los gastos en efectivo de


carcter urgente e imprevisto y para satisfacer las necesidades de
menor cuanta a nivel de la Institucin.

La estrategia de ejecucin del proyecto ser ejecucin presupuestal


indirecta, es decir, la ejecucin estar a cargo de una entidad distinta al
pliego que haya sido seleccionada en concurso pblico.
Asimismo, el proyecto contempla la disponibilidad de una Unidad de
Gestin compuesta por 01 Coordinador de Proyectos, 01 Arquitecto, 01
Ingeniero Civil, 01 Ingeniero Electromecnico, 01 Ingeniero Sanitario y 01
Especialista en Contrataciones del Estado, para supervisar la ejecucin del
proyecto, desee la elaboracin del expediente tcnico hasta la
culminacin de la obra.
Los recursos utilizados para la ejecucin del proyecto provendrn de la
fuente de financiamiento Recursos Ordinarios (RO), provista por el
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Se puede evidenciar que durante los ltimos 5 aos la OGA ha mejorado
el nivel de ejecucin del ITP, segn los recursos asignados por el
Ministerio de Economa y Finanzas, tal como se puede observar en el
cuadro a continuacin:
Tabla 48: PRESUPUESTO PBLICO Y EJECUCIN DEL ITP
A
o

PIA

2010

S/. 17,372,000

2011

S/. 22,888,000

2012

S/. 16,230,000

PIM

EJEC

S/.
21,335,001
S/.
25,200,277
S/.

S/.
19,031,006
S/.
19,958,508
S/.

%
AVAN
CE
89%
79%
68%

50
50

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
28,648,390
19,501,945
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
2013

S/. 22,699,400

2014

S/. 34,079,000

S/.
45,165,918
S/.
42,084,006

S/.
34,612,891
S/.
41,220,156

77%
98%

Fuente: Portal Transparencia econmica Consulta amigable

Durante el ao 2013en el marco del proceso de adscripcin de las CITEs


al ITPse incorporaron recursos para la ejecucin del PIP de CITEmadera
(proyecto con cdigo SNIP N 126739). Esto indica que si bien el ITP posee
poca experiencia en ejecucin de proyectos SNIPdebido a una escasa
cartera de proyectos de la institucineso no es impedimento, pues
cuenta con las suficientes capacidades tcnicas y operativas para ejecutar
proyectos.
De otro lado, considerando el contexto actualla transformacin del
Instituto Tecnolgico Pesquero en el Instituto Tecnolgico de la Produccin
y la incorporacin de los CITEsse ha propuesto una cartera tentativa de
proyectos SNIP a la OPI PRODUCE.
Finalmente, se ha identificado al ITP como responsable de la fase de
operacin y mantenimiento, quien asumir los costos respectivos como
parte de su presupuesto institucional, en el marco de sus competencias y
funciones institucionales.
-

2.3.

El Centro de Innovacin Tecnolgica del Cuero, Calzado e


Industrias Conexas-CITEccal es el rea tcnica responsable del
control y supervisin del cumplimiento de las metas del proyecto en
el horizonte de evaluacin.

MARCO DE REFERENCIA

Antecedentes del proyecto


El Instituto Peruano de la Produccin (ITP) fue creado en mayo de 1981
como Instituto Tecnolgico Pesquero (ITP), a travs del Decreto
Legislativo-DL N 92. En abril del 2010 la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM)mediante el Decreto Supremo N048-2010-PCMle
otorga al ITP la calificacin de Organismo Tcnico Especializado del
Sector Produccin, con personera jurdica de derecho pblico, y
autonoma tcnica, funcional, administrativa, econmica y financiera. En
diciembre del 2012, a travs de la 25va Disposicin Complementaria y
Final de la Ley N 299515, se dispone modificar la denominacin de
Instituto Tecnolgico Pesquero a Instituto Tecnolgico de la Produccin
(ITP).
El Centro de Innovacin Tecnolgica del Cuero, Calzado e Industrias
Conexas (CITEccal) fue creado como centro de apoyo a la innovacin

5 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao 2013

51
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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
empresarial en julio de 1998, a travs de la Resolucin Suprema N 063PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

98-ITINCI. En noviembre del mismo ao fue inaugurado con la funcin de


promover la innovacin en la cadena del cuero y calzado, brindar
servicios especializados de investigacin en laboratorios, realizar
ensayos de control de calidad y certificacin, as como capacitar
formadores y consultores para difusin de conocimientos.

El CITEccal es una institucin encargada de transferir tecnologa y


promueve la innovacin a travs de servicios tecnolgicos, para
promover la competitividad en las empresas, especialmente las MYPES.
Tiene como misin el Transferir tecnologa, conocimiento e informacin,
brindando servicios de calidad a los distintos segmentos de empresas
del sector en igualdad de oportunidades para reducir la brecha
tecnolgica que les impide competir.
En mayo del 2000 se emite la Ley de Centros de Innovacin Tecnolgica
(Ley N 27267) con el objeto de establecer los lineamientos para la
creacin, desarrollo y gestin de los Centros de Innovacin Tecnolgica
(CITEs), con la finalidad de promover el desarrollo industrial y la
innovacin tecnolgica. En esta ley se define a un CITE como una
entidad pblica o privada que tiene por objeto promover la innovacin, la
calidad y la productividad, as como suministrar informacin para el
desarrollo competitivo de las diferentes etapas de produccin de la
industria nacional. En setiembre del 2000 se aprueba el Reglamento de
la Ley de Centros de Innovacin Tecnolgica, en el que se establece la
finalidad de los CITEs, funciones, denominacin, requisitos, servicios,
convenios, entre otros.
En diciembre del 2002 se modifica la Ley de los CITEs N 27267 a travs
de la Ley N 27890, con la cual se incluyen dentro del mbito de los
CITEs, adems de la actividad productiva de la industria nacional, a las
actividades artesanales y servicios tursticos, quedando establecido la
constitucin de CITEs artesanales y tursticos.
En el ao 2009, se encarga un estudio de evaluacin de los CITEs al
grupo GRADE (Grupo de Anlisis para el desarrollo), el cual estuvo a
cargo de Juana Kuramoto y Edika Quispe. Este estudio Comportamiento
innovador en las empresas atendidas por los Centros de Innovacin
Tecnolgica-CITEvid y CITEccal, entre sus conclusiones indica que el
CITEccal es el principal proveedor de servicios tecnolgicos
(infraestructura tecnolgica) para la cadena de produccin y ha
servido como un importante promotor de las normas tcnicas.
Las pequeas empresas son sus principales clientes, que suelen
exigir servicios de modelado y seriado. Las medianas y grandes
empresas, en su mayora, demandan servicios de laboratorio
para comprobar si sus materiales e insumos utilizados cumplen
con las especificaciones tcnicas que declaran. Estas empresas
se quejan de que los servicios de CITEccal son demasiado
bsicos para sus necesidades y que esta institucin no se
mantiene al da con los avances de la industria del cuero y el
calzado a nivel internacional. Esto evidencia que el CITEccal
requiere con urgencia actualizar su oferta de sus servicios para no

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52

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
perder la confianza de sus clientes, por tanto, es necesario contar con
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

infraestructura y equipamiento acorde con los avances tecnolgicos y a


las tendencias del mercado.
En el 2011 el informe final sobre los Institutos Pblicos de Investigacin
(IPI) recomend incrementar las inversiones en infraestructura
cientfica y tecnolgica para el logro de una mayor competitividad en
los mercados internacionales (FinnishInnovation and TechnologyGroup,
para FINCyT, 2011).
En marzo del 2013mediante el D.S. N003-2013-PRODUCEse inicia el
proceso de adscripcin de los Centros Tecnolgicos de Innovacin
Pblicos (CITE) al ITP. Los CITE adscritos fueron CITECcal, CITEmadera y
CITEagroindustrial (ex CITEvid), creados por las R.S. N 063-1998-ITINCI,
N 149-2000-ITINCI y N 150-2000-ITINCI, respectivamente.

En el ao 2014, la Agenda de Competitividad 2014-2018 establece como


unas de sus principales actividades Fortalecer la capacidad de los
CITEs para brindar servicios de investigacin, transferencia
tecnolgica e innovacin, con un plazo para su cumplimiento entre
el periodo 2015-2018. En base a este encargo, el ITP propone desarrollar
un proyecto de inversin pblica para incrementar (ampliar) la oferta de
servicios tecnolgicos.
En el marco del proyecto para la ampliacin de los servicios
tecnolgicos, se solicit el servicio de un ingeniero civil para evaluar las
condiciones de la infraestructura actual del CITEccal. El resultado de la
evaluacincontenido en el informe estructural realizado por el Ing. Civil
Pol Rainevidenci que parte de las instalaciones del CITEccal presentan
daos estructurales que deben ser reparados, manteniendo estndares
que garanticen la seguridad del usuario y de la estructura durante la
reparacin.
Sin embargo, el problema existente en el CITEccal no solo corresponde a
fallas estructurales, a continuacin se mencionan los principales:

Los especialistas de la Planta de Curtiembre plantearon la


necesidad de que se amplen las dimensiones de dicha planta, ya
que no es recomendable tcnicamente que el rea seca (acabados
de cuero) y el rea hmeda (procesamiento del cuero) deban estar
juntas, puesto que se carecen del espacio suficiente para el
desenvolvimiento de las actividades de desarrollo de nuevos
productos y de entrenamiento en planta, adems de que las
actividades del rea hmeda pueden daar los resultados de
acabados desarrollados en el rea seca (cueros listo para dar
acabado: color y diseo). Asimismo, han identificado la necesidad
de un rea adicional donde se puedan brindar las capacitaciones
tcnico-demostrativas previas a manejo de equipos en plantas, las
que actualmente se brindan en un espacio muy reducido en el rea
seca de la misma planta. Esta aula de preparacin para los trabajos
en planta servira tanto al servicio de la planta de curtiembre como
para la de calzado.

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
A lo largo de los aos en el laboratorio
han tratado de ir
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

incrementado su oferta de servicios para estar acorde con las


demandas vigentes del mercado y las futuras necesidades de las
empresas. Se ha llegado a niveles limitados en los laboratorios
fsico y qumico debido a la falta de espacio para la adecuada
distribucin de equipos y circulacin libre acorde a las normas de
seguridad. Asimismo, la falta de equipamiento especfico est
impidiendo al CITEccal responder a necesidades de corto y mediano
plazo
identificadas
para
las
empresas,
necesidades
correspondientes a servicios de ensayos que ya vienen solicitando y
quea pesar de ser el ente lder del Sectorno est cumpliendo su
rol a cabalidad, que es el de adelantarse a las necesidades de
provisin de servicios tecnolgicos por parte de las empresas.

La escaza reposicin de equipamiento tambin ha afectado al rea


de Diseo y Desarrollo de producto. Esta rea contaba con un
pantgrafo que hoy se encuentra inoperativo desde hace dos aos,
por lo que las impresiones de seriado actualmente se vienen
haciendo en papel bond, cuando lo normal debera ser una
impresin en cartn duro. Esto implica tercerizar un proceso
intermedio ms para el fabricante, ya que debe pasar las piezas
impresas en papel a lata para que sirvan de molde y puedan
utilizarse en el corte de las piezas de cuero. Este proceso o no solo
implica mayores costos operativos y retrasos en los tiempos de
produccin sino que pone en riesgo la confidencialidad sobre el
diseo, ya que este servicio lo realizan en el mercado informal.

Finalmente, en el proceso de anlisis de crecimiento y desarrollo


empresarial se ha identificado que las medianas, pequeas y micro
empresas fabricantes de calzados y accesorios cuentan con una
oferta insuficiente de servicios de capacitacin en diseo, modelaje
y seriado de sus productos mediante el uso de un software que les
permita mayor precisin y ahorro de tiempo. Se debera crear una
oferta de capacitacin ms slida en el uso de software de diseo.

Planta de Curtiembre

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Se observa grietas paralelas a las

Se observa humedad en el almacn de


qumicos y cueros a consecuencia del
aire acondicionado

Laboratorio Qumico
Desarrollo de producto

Grieta en el
Pantgrafo inoperativo del rea de Diseo y Desarrollo de producto

techo

columnas

rea de Diseo y

del

Laboratorio

Ilustracin 8: Sntesis de los antecedentes del PIP

Qumico

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

1981

1998

Se crea el Instituto
Tecnolgico Pesquero

Se crea el Centro de
Innovacin Tecnolgica
del Cuero, Calzado e
Industrias Conexas
(CITEccal)

2009
El informe de GRADE
indica que las medianas y
grandes empresas
consideran que los
servicios del CITEccal son
demasiado bsicos y que
no se mantiene al da con
los avances del sector a
nivel internacional

2000

2002

Se aprueba la Ley de CITEs


Se aprueba el Reglamento
de la Ley de CITEs

Se modifica la Ley de
CITEs, incorporndose a
los CITEs de artesana y
turismo.

I.

2011

2012

2013

El Informe final sobre los


Institutos Pblicos de
Investigacin (IPI)
recomend incrementar las
inversiones en
infraestructura cientfica y

Se cambia la
denominacin de
Instituto Tecnolgico
Pesquero por Instituto
Tecnolgico de la
Produccin.

Inicia el proceso de
adscripcin de los CITE
al ITP

2014
-

La agenda de competitividad 2014-2018 encarga


fortalecer la capacidad de los CITEs
En base a la agenda de competitividad 2014-2018 el
ITP propone desarrollar un PIP para el incrementa
de la oferta de servicios.
Informe estructural evidencia fallas estructurales en
el CITEccal
Los especialistas de las diferentes reas expresan su
necesidad de contar con mayores espacios,
equipamiento y nuevos servicios.

ALINEACIN DE POLTICAS PBLICAS EN LA AMPLIACIN Y


COBERTURA DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS QUE BRINDAN LOS
CITES
El escaso uso y de adaptacin tecnolgica deviene tambin en la
recomendacin del estudio de la OECD en la necesidad de que los Centros
de Innovacin Tecnolgica fortalezcan su capacidad de CyT en
investigacin aplicada para atender mejor a las empresas con potencial de
innovacin. Fuente: Estudio de la OEDC de las polticas de innovacin en el
Per. OECD 2011
El Instituto Tecnolgico de la Produccin ITP es un Organismo Tcnico
Especializado (OTE) adscrito al Ministerio de la Produccin, que ha
integrado al ex Instituto Tecnolgico Pesquero con los Centros de
Innovacin Tecnolgica Pblicos del Sector Produccin como iniciativa del
Estado para desarrollar una plataforma integrada de servicios tecnolgicos
a disposicin de la industria nacional a travs de una adecuada gestin de
la innovacin tecnolgica en todos los niveles productivos.

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

De acuerdo a la propuesta plasmada en el PP 0093 Desarrollo Productivo de


las Empresas 2016: La Comisin del Programa Presupuestal Desarrollo
Productivo de las Empresas, del Ministerio de la Produccin ha identificado
el siguiente problema en las micro, pequeas y medianas empresas del
pas: limitada productividad de las micro, pequeas y medianas
empresas. Este problema comprende los desafos a los que se enfrentan
las empresas para que de forma habitual, puedan entregar productos y
brindar servicios innovadores, con mayor productividad, mejor calidad, a
mayor velocidad y menor costo, de forma que sus utilidades se
incrementen. Es necesario avanzar en reducir las brechas de productividad
que registran las empresas tanto a nivel sectorial como regional.

Una de las 5 causas directas del problema indicado se encuentra: Causa


4.0 - Escaso uso y adaptacin de tecnologa e innovacin.
La Agenda Nacional de Competitividad 2012-2013, dentro de la Lnea de
actuacin referente a Ciencia, Tecnologa e Innovacin cuyo objetivo
general es fortalecer la poltica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, e
incrementar su financiamiento, recoge en su Meta N 6 la necesidad de
ampliar la cartera de servicios que brindan los CITE pblicos, los CITE
privados y otros similares teniendo como estrategia ampliar la cobertura y
complejidad de los servicios tecnolgicos de los CITE; como respuesta al
escaso uso de los servicios tecnolgicos.
La Agenda de Competitividad 2014-2018, rumbo al Bicentenario fue
aprobada en la Sesin del Consejo Directivo del Consejo Nacional de la
Competitividad del 27 de junio de 2014.
Tiene entre sus metas:
Meta 10. Elevar el Coeficiente de Invencin (patentes solicitadas por
residentes entre poblacin) de 0.65 a 0.84.
Meta 11. Quintuplicar (al 1.5%) el monto invertido por las empresas en I+D
respecto de sus ventas.
La propensin a innovar que muestra el tejido empresarial de nuestro pas
todava sigue siendo muy baja en comparacin con el promedio de los
pases de la regin. La Agenda de Competitividad 2014-2018 busca
consolidar el entorno innovador y, en particular, el desarrollo de un
ecosistema de emprendimientos innovadores con alto potencial de
crecimiento, con nfasis en aquellos de base tecnolgica. Una de las
principales dificultades para la formacin de nuevas empresas basadas en
el conocimiento se asocia a la articulacin de la financiacin desde la idea
de la investigacin hasta las distintas fases de desarrollo por las que una

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
nueva empresa tiene que atravesar, as como la prestacin de servicios de
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

apoyo a la incubacin durante las primeras etapas de la nueva empresa.


Por lo tanto, este componente apunta a mejorar el entorno para la
innovacin a travs de mecanismos orientados a fortalecer las capacidades
de emprendedores innovadores, empresas y entidades que brindan
servicios de apoyo a la innovacin.
El primer objetivo se orienta a disear e implementar una estrategia de
fortalecimiento del ecosistema emprendedor,
El segundo objetivo apunta a promover la comercializacin del
conocimiento generado en proyectos de I+D y de innovacin tecnolgica
para su explotacin exitosa en el mercado, completando as el ciclo de
apoyo a las distintas fases del proceso de innovacin con nuevos
instrumentos que intervengan ms all del financiamiento al desarrollo de
dichos proyectos. Para ello, se ampliar la gama de instrumentos para
apoyar el financiamiento de actividades en la fase pre-comercial tales
como validacin tcnica (prototipado) y comercial de los resultados de los
proyectos, entre otras. Adems, se buscar fortalecer el mercado de
servicios de extensionismo tecnolgico.
Desde el lado de la oferta pblica, la Agenda de Competitividad 2014-2018
propone implementar un programa de difusin tecnolgica para MIPYMES,
que permitir facilitar el proceso de adopcin y adaptacin de tecnologas,
con ese fin ha propuesto fortalecer la capacidad de los CITE a fin de
mejorar la productividad y el desempeo competitivo de este segmento de
empresas.
En base a estos determinantes, ITP a travs de los CITEs promueve y
facilita servicios que permitan a las empresas realizar innovaciones que
efectivamente tengan aplicacin comercial, incrementando as la
productividad de las empresas tales como:

Asistencia tcnica a las empresas y agentes del sector (mejora de


productividad, procesos y calidad).
Capacitacin especializada (mejora de competencias en la industria).
Transferencia Tecnolgica (estudios tcnicos econmicos, estudios de
mercado y soporte a proyectos de innovacin de empresas o
asociaciones)
Asesora especializada para la adopcin de nuevas tecnologas.
Certificacin de Competencias Laborales.
Laboratorio (control de calidad y conformidad con norma).
Investigacin, desarrollo e innovacin (Investigacin aplicada y
desarrollo de nuevos productos o innovacin en productos existentes)
Informacin especializada (sobre nuevas tecnologas productivas y
mercados).
Servicios
y
soporte
productivo
(productividad,
calidad
y
estandarizacin de sus productos)

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Servicios de informacin: Vigilancia tecnolgica
e inteligencia
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

competitiva (boletines de vigilancia tecnolgica, servicio de anlisis


de patentes, alertas tecnolgicas, diagnsticos empresariales, etc.)
Promocin del uso de normas tcnicas (elaboracin y difusin).

COBERTURA DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS Y ESPECTATIVAS DE


DESARROLLO DEL SECTOR CUERO Y CALZADO.
Segn el Plan Estratgico Nacional Exportador 2003 2013 (PENX)
Elaborado por MINCETUR, los conglomerados son zonas de alta
concentracin
de
empresas
donde
se
desarrollan
importantes
articulaciones
intersectoriales,
intraindustriales
y
relaciones
interinstitucionales que favorecen la innovacin. A nivel nacional se puede
diferenciar tres principales conglomerados, como el de Lima, La Libertad y
Arequipa dentro de ellos los distritos ms representativos son El Porvenir, El
Rmac y Villa El Salvador. Existen conglomerados de menor tamao como el
de Huancayo y Puno que centran su actividad comercial en el subsector de
calzado.
Ilustracin 9: Conglomerados a nivel nacional

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Desde la creacin de CITEccal en 1998 el comportamiento del mercado de


exportaciones del calzado ha tenido un crecimiento positivo exceptuando
las cadas ocasionadas en dos momentos especficos: el 11 de septiembre
del 2001 y la crisis inmobiliaria del 2008 - 2009 que afect a diversos
sectores del mercado mundial. Sin embargo como se aprecia al comparar
las grficas 1 Evolucin de valor FOB US$ de las exportaciones de calzado y
2 Tasa de crecimiento valor FOB US$ de las exportaciones de calzado,
aunque las exportaciones de calzado siguen en ascenso, la tasa de
crecimiento se ha estancado en los ltimos aos y ha mantenido una
tendencia negativa, producto de la reduccin de la participacin del
calzado de cuero en el total de las exportaciones. Siendo este tipo de
calzado el que conlleva un mayor valor agregado.
Al compararnos con los mercados competencia de referencia como
Colombia o Argentina observamos que el costo promedio del calzado
Peruano es de USD $7.96 versus el calzado Colombiano USD $15.04 y el
Argentino de USD $14.68 segn World Footwear 2012 Yearbook.
Por otro lado si evaluamos el comportamiento de las exportaciones
nacionales de calzado podemos observar que el 39% de valor total

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
exportado corresponde a los productos de cuero, el resto est fabricado en
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

jebe, sinttico y textil, siendo estos ltimos los de menor valor comercial.

100%
80%
60%
40%
Tasa de crecimiento
20%
0%
-20%
-40%

Ilustracin
10: Tasa de crecimiento valor FOB US$ de las exportaciones de
calzado

La visin propuesta por CITEccal busca contribuir a incrementar el valor de


exportacin del calzado peruano mediante la reconversin de la matriz
productiva, promoviendo el uso del cuero como materia prima principal en
este producto, incorporando la gestin del diseo como instrumento de
generacin de valor en la produccin nacional y contribuir al incremento de
la produccin nacional de calzado mediante la oferta de servicios
tecnolgicos orientados a la mejora de la productividad y aseguramiento de
la calidad en la cadena productiva del cuero y calzado.

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Ilustracin 11: Evolucin de valor FOB US$ de las exportaciones de


calzado
30,000,000.00
25,000,000.00
20,000,000.00
15,000,000.00
10,000,000.00
5,000,000.00
0.00

Valor FOB US$

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
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ORGANIZACIN PARA LA PROVISIN DE SERVICIOS TECNOLGICOS A LIMA Y REGIONES

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Como se demuestra en el organigrama de CITEccal, la cobertura de los


servicios se dar a nivel nacional en concordancia por lo identificado en
el Plan Estratgico Nacional Exportador 2003 2013 (PENX) Elaborado
por MINCETUR y con el CENSO Manufacturero del 2007 priorizando la
intervencin en la regiones con mayor tejido productivo como son La
Libertad, Arequipa y Junn. Si bien estas regiones concentran la mayor
demanda de servicios, no se encuentran en el mismo estadio de
madurez o consolidacin. Por lo tanto se proyecta para ellos una oferta
diferenciada de servicios, atendiendo las necesidades de desarrollo de
capacidades, asistencia tcnica y diseo y desarrollo de productos. As
se tiene que los servicios de laboratorio ms complejos se van a
concentrar en la sede central de Lima, mientras que en la Libertad se
brindarn los ensayos bsicos para el control de la calidad de los
materiales y el cumplimiento de especificaciones tcnicas demandadas
por el mercado. La cobertura a las dems regiones de estos servicios se
brindarn desde ambas sedes de acuerdo a las necesidades de las
empresas. En el caso de los servicios de Diseo y Desarrollo de Producto
se ha previsto la atencin directa en cada sede, por tratarse de una
intervencin que requiere la interaccin directa con el fabricante en el
que se generan productos tangibles y que se transfieren directamente al
proceso productivo. En lo que respecta a la oferta de servicios de
capacitacin, dado que esta es eminentemente tcnico productiva, se

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
requiere contar con el equipamiento y la infraestructura pertinente para
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

la realizacin de los programas de entrenamiento y fortalecimiento de


capacidades. Sin embargo no en todas las sedes existen las mismas
demandas lo que implica las necesidades de plantas piloto han sido
priorizadas en algunas sedes. Los servicios de informacin se dan del
mismo modo en cada sede por tratarse de un servicio directo y de alta
frecuencia de consumo, que no implica una gran inversin y garantiza la
fidelizacin de los usuarios del CITE.
Esta estrategia se ha previsto en funcin de un anlisis que nos permite
intervenir minimizando la inversin por parte del Estado, articulando
desde la sede central la capacidad operativa de las unidades tcnicas
realizando un trabajo en red.

Criterios con los cuales ha sido seleccionada la Cadena


Productiva y el PIP
La industria peruana del calzado y manufacturas de cuero es de singular
importancia para la economa peruana. Muchas grandes y pequeas
empresas participan en ella generando trabajo al sector pecuario
demandando cuero y pieles, es decir, este sector posee un efecto
multiplicador en otras ramas de la economa. Segn el Plan de
Competitividad (2005), al ao 2005 se estim que este sector generaba
40,000 puestos de trabajo directos y aproximadamente 160,000
empleos indirectos. Asimismo, se estimaba que se producan alrededor
de 22 millones de pares de zapatos.
Al 2011 a nivel nacional existieron aproximadamente 501 empresas
dedicadas al curtido y adobo de cueros, 6,247 empresas productoras de
calzado y 760 empresas fabricantes de maletas, bolsas de mano,
talabartera y guarnicionera. La mayor cantidad de empresas
productoras de curtido y adobo de cueros, en ese ao se encuentran en
el departamento de Lima (34%), Arequipa (32%) y La Libertad (25%)
entre las ms importantes; mientras que las productoras de calzado se
concentraban en La Libertad (42%), Lima (36%) y Arequipa (12%) 6.
Ilustracin 12: Cadena productiva sector Cuero y Calzado

6 Segn datos del Directorio Nacional de Empresas Industriales al 2011 (PRODUCE).

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

La cadena productiva del cuero y calzado posee una estrecha


vinculacin con el sector agropecuario, el que le proporciona la materia
prima principal para la fabricacin del calzado, el cuero. Asimismo, tiene
conexiones con la industria textil, especficamente tejidos de algodn
para el abastecimiento de lonas en la elaboracin de calzado de goma.
Vinculacin con la industria plstica tanto para calzado de plstico como
para las suelas. Con la industria de envases de papel y cartn para la
preparacin de envases de cartn, prefiriendo algunas empresas los
cartones impresos, entre otros. Tambin mantiene una cercana
vinculacin con industrias que elaboran adhesivos y resinas, para la
unin de piezas de cuero y para el ensamble de la suela al corte.
Esta cadena abarca desde la adquisicin del cuero (vacunos, ovinos,
entre otros)por eso depende en gran medida de la produccin de
animales que abastezcan de este insumoprocesamiento del cuero
(depilado, curtido y acabado), transformacin del cuero en calzado,
carteras, maletas u otros productos. Asimismo en esta cadena se
encuentra la fabricacin de calzados en base a otros materiales distintos
al cuero (tela, goma, plstico, etc.) y finalmente estos productos se
destinan al mercado (comercio de calzados y productos de cuero y otros
materiales).
La demanda por calzados en el Per difcilmente decrecer, por el
contrario tender al aumento, debido a la segmentacin del mercado y
al aumento de los estndares de vida y nuevos esquemas de consumo.
Un estudio de la Asociacin Brasilea de Empresas de Componentes
para Cuero y Calzado (Assintecal) predice que cada peruano consume
2.2 pares de zapatos al ao, 0.5 unidad ms que en el ao 2005, cuando
se consuma en promedio 1.7 pares anuales. As, el mercado alcanza los
61.6 millones de pares de zapatos al ao.
Adicionalmente, una encuesta de Trabajando.com a ms de 2,800
personas revela que para los peruanos es relevante vestir de manera

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66

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
adecuada en el trabajo, razn por lo cual, un 33% de los peruanos
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

gastan hasta 30% de su sueldo en vestuario y calzado para ir a trabajar,


otro 33% invierte hasta un 20% de su salario; el 22%, hasta un 10%; y
finalmente el 12% gasta ms de un 30% en vestimenta de trabajo. Otro
factor que alienta la demanda de calzados es la expansin de la
industria de centros comerciales, especialmente en Lima. Actualmente
existen 21 nuevos proyectos a nivel nacional, que dan espacio a 6,000
nuevas tiendas7.
Por lo mencionado, se puede afirmar que el consumo de calzado ir
incrementndose con los aos, lo que implica una mayor cuota de
ingreso para el productor, producto del incremento de sus ventas.

Marco poltico
El proyecto de inversin es concordante con
lineamientos de poltica sectorial e institucional:
INSTRUMENTO DE
GESTIN
Plan
Bicentenario,
el
Per
hacia
el
2021

los

siguientes

LINEAMIENTO ASOCIADO
El plan Bicentenario es un plan a largo plazo que contiene las
polticas nacionales de desarrollo que deber seguir el Per
en los prximos aos.
El proyecto de inversin es concordante con los objetivos
especficos del 2 y 4 del Eje Estratgico 4-Economa,
competitividad y empleo:

Objetivo especfico 2:

Estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y


con alto valor agregado y productividad.

Objetivo especfico 4:

La innovacin, el desarrollo tecnolgico y la aplicacin del


conocimiento cientfico contribuyen constantemente al
desarrollo de las actividades productivas y a su
sostenibilidad ambiental.
Acuerdo Nacional

Plan de Nacional
de Diversificacin
Productiva

Nuestro proyecto es concordante con la dcimo octava


Poltica de estado del Eje temtico Competitividad del
pas.
Poltica 18: Bsqueda de la competitividad, productividad y
formalizacin de la actividad econmica
El objetivo principal del Plan Nacional de Diversificacin
Productiva (PNDP) es generar nuevos motores de
crecimiento econmico que lleven a la diversificacin y la
sofisticacin econmica, la reduccin de la dependencia a
los precios de materias primas, la mejora de la
productividad, el aumento del empleo formal y de calidad, y
un crecimiento econmico sostenible de largo plazo.

7 Estudio de mercado calzados-Per (Prochile Lima, enero 2010)

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
INSTRUMENTO DE
PROVINCIA
Y DEPARTAMENTO LIMA
LINEAMIENTO
ASOCIADO

GESTIN

Nuestro proyecto es concordante con el objetivo del Eje 3.


Eje 3: Expansin de la productividad de la economa
Objetivo:
Incrementar la productividad de la economa y reducir la
heterogeneidad.
Plan Nacional de Este Plan es el conjunto de acciones consensuadas que son
Competitividad
necesarias que el Estado lleve a cabo para que las empresas
puedan competir eficientemente, debe ser ejecutado de
manera oportuna para que podamos enfrentar con xito los
retos que traen la apertura y los acuerdos comerciales
internacionales que nuestro pas viene impulsando
decididamente.
Objetivo estratgico de innovacin tecnolgica:
Aumentar la aplicacin de conocimiento para mejorar la
competitividad de la produccin usando las herramientas
que provee la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin.
Agenda
de Sub componente: Fortalecimiento del mercado de
Competitividad
servicios de apoyo a la innovacin
2014-2018
Actividad:
-

Polticas
Nacionales
obligatorio
cumplimiento

de

Disear y elaborar el plan de implementacin del


Programa Nacional de Difusin Tecnolgica.
Fortalecer capacidad de los CITEs para brindar servicios
de investigacin, transferencia tecnolgica e innovacin.

Nuestro proyecto es concordante con las Polticas Nacionales


de obligatorio cumplimiento en materia de Extensin
Tecnolgica, Medio Ambiente y Competitividad, y en materia
de MYPE y Empleo.

Poltica en materia de Extensin


Medio Ambiente y Competitividad

Tecnolgica,

7.4 Apoyar la innovacin tecnolgica del sector productivo,


principalmente a travs de proyectos con participacin
empresarial.

Polticas en materia de MYPE y Empleo

9.2 Promover e impulsar el fortalecimiento


capacidades empresariales de las MYPE.

de

las

Plan Estratgico
El proyecto se alinea con los objetivos estratgicos 1, 2 y 3
Sectorial
del Sector Mype, Cooperativas, Industria y Comercio Interno
Multianual
del
del Ministerio de la Produccin.
Sector
Produccin 2012- Objetivo estratgico 1:
2016 (PESEM)
Consolidar una estructura productiva, descentralizada,
diversificada, inclusiva y ambientalmente sostenible, con
creciente productividad y valor agregado.

Objetivo estratgico 2:

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68

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
INSTRUMENTO DE
PROVINCIA
Y DEPARTAMENTO LIMA
LINEAMIENTO
ASOCIADO

GESTIN

Fortalecer la contribucin de la industria manufacturera en


la economa nacional.

Objetivo estratgico 3:

Incrementar la productividad de las MYPE y cooperativas e


impulsar el comercio interno.
Eje estratgico 3:
Lima es ciudad del conocimiento, competitiva y promotora
del proceso de industrializacin nacional; capital del turismo
cultural y centro de servicios especializados; cuya poblacin
emprendedora accede a los diversos mercados.
Este eje contiene 3 polticas de desarrollo, 5 objetivos
estratgicos y 14 0bjetivos especficos.
Nuestro proyecto es concordante con la Poltica 3.1
Promover la articulacin entre el sistema de formacin,
investigacin e innovacin y los sistemas econmicoproductivos interdistritales y locales y con el Objetivo
Estratgico 3.1: Elevacin y mejoramiento de los
estndares de competitividad con el concurso de la ciencia y
tecnologa, as como mediante el aporte de los sectores
pblico y privado, universidades y la cooperacin
internacional.
Eje de Desarrollo Humano
Plan Estratgico
Objetivo estratgico general 2:
Institucional
2011-2014 de la Promover el desarrollo competitivo de las actividades
econmicas sostenibles y emprendimientos que permitan
provincia Lima
generar ingresos y fuentes de trabajo decente para la
poblacin.
Objetivo estratgico especfico 2.1:
Promover el desarrollo competitivo de las Micro, Pequea y
Mediana empresa (MYPIME), consolidando las vocaciones
productivas de Lima Metropolitana.
Ley
orgnica Art. 86.Municipalidades
Promocin del Desarrollo Econmico Local
Plan Regional de
Desarrollo
Concertado
de
Lima (2012-2025)

Marco normativo
Como principales normatividades
identifican las siguientes:

vinculadas

al

proyecto,

se

Ministerio de la Produccin
Creado por Ley 27779, en su Artculo 3 se define como su funcin:
El Ministerio de la Produccin formula, aprueba y supervisa las
polticas de alcance nacional aplicables a las actividades extractivas y
productivas comenzando en los sectores industria y pesquera,
promoviendo su competitividad y el incremento de la produccin as
como el uso racional de los recursos y la proteccin del medio

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
ambiente. A tal efecto dicta normas de alcance nacional y supervisa
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

su cumplimiento.

Instituto Tecnolgico de la Produccin


Creado a travs de Legislativo-DL N 92 como Instituto Tecnolgico
Pesquero y modificado8 en su denominacin a Instituto Tecnolgico
de la Produccin con el fin de contribuir de manera decidida al
aumento de la competitividad del sector productivo, a travs de la
investigacin, innovacin, desarrollo, as como adaptacin, extensin
y transferencia tecnolgica, para el desarrollo de productos con
mayor valor agregado.
Ley de creacin de los CITES Ley 27267:
Art. 2: Los CITEs tienen como objeto promover la innovacin, calidad
y productividad, as como suministrar informacin para el desarrollo
competitivo de las diferentes etapas de produccin de la industria
nacional.
Creacin de CITEccal:
Se crea el Centro de Innovacin Tecnolgica (CITEccal) mediante
Resolucin Suprema N 068-98-ITINCI.
Reglamento Nacional de Edificaciones; D.S. N 11-2006VIVIENDA
El Reglamento Nacional de Edificaciones tiene por objeto normar los
criterios y requisitos mnimos para el Diseo y ejecucin de las
Habilitaciones Urbanas y las Edificaciones, permitiendo de esta
manera una mejor ejecucin de los Planes Urbanos.
Es la norma tcnica rectora en el territorio nacional que establece los
derechos y responsabilidades de los actores que intervienen en el
proceso edificatorio, con el fin de asegurar la calidad de la edificacin.
Cdigo del Medio Ambiente y Recursos Naturales
Decreto Legislativo N 613, Considerando lo establecido en la Ley y su
respectivo Reglamento.
Presupuesto Multianual de Inversin Pblica 2014 2016
El Presupuesto Multianual de Inversin Pblica (PMIP) est orientado a
la reduccin de las brechas en infraestructura, en los sectores
principales que brindan servicios bsicos a la poblacin y hacen ms
competitiva nuestra economa, principalmente en transporte,
8 Modificado el 2013 a travs de la 25va Disposicin Complementaria y Final de la Ley N
29951 (Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal del ao 2013.

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
educacin, salud, agropecuaria, saneamiento, vivienda, justicia,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

energa, entre otros. A nivel funcional, se le ha asignado S/. 6 millones


a la funcin Industria para el periodo 2014-2016.

Que a travs de su Reglamento, Directiva General, anexos y formatos,


e instrumentos metodolgicos, establecen los procedimientos de
observancia obligatoria para los Proyectos de Inversin Pblica,
aplicable a las fases de preinversin, inversin y post-inversin, y a
los rganos conformantes del SNIP.
Ley de contrataciones del Estado; D.L. N 1017
El OSCE es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las
normas en las adquisiciones pblicas del Estado peruano. Tiene
competencia en el mbito nacional, y supervisa los procesos de
contratacin de bienes, servicios y obras que realizan las entidades
estatales.

3. IDENTIFICACIN
3.1.

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

Dado que el CITEccal es una institucin encargada de transferir tecnologa y


promover la innovacin a travs de servicios tecnolgicos, para promover
la competitividad en las empresas, iniciaremos esta seccin con un
anlisis de la competitividad y la innovacin en el Per.

Situacin de la competitividad en el Per


El desarrollo del pas y el bienestar de la poblacin requieren que el
crecimiento econmico en los prximos aos sea alto, constante y
sostenido. Esto se puede conseguir a travs de la consolidacin del mercado
interno y la conquista de mercados internacionales. En ambos aspectos, ser
ms competitivos es de vital importancia. El concepto de competitividad se
refiere justamente a la capacidad de los agentes econmicos para competir
en mercados de bienes y servicios internos o externos.
Una mayor competitividad se refleja en aumentos en la productividad,
mayores salarios reales de los trabajadores, mayores ingresos por habitante
y en una mayor calidad de vida de la poblacin. Por esta razn, el gran
desafo que tenemos como pas es mejorar. La competitividad es una
variable que se cuantifica en trminos relativos, pues se relaciona
directamente con la capacidad de un pas para competir con otras naciones.
Es decir, un pas, regin o empresa no es competitiva en trminos
absolutos, sino que lo es en trminos comparativos con otro pas, regin o
empresa (o un conjunto de stos).
El Reporte Global de la Competitividad (GRC) 2013-2014 del Word Economic
Forum (WEF) seala que a pesar del robusto crecimiento econmico de aos
anteriores, en Amrica Latina se mantienen las bajas tasas de productividad
y, por tanto, se observa un estancamiento generalizado de la competitividad
en la regin. El Per se ubica en el ltimo reporte en el puesto 61 de un total
de 148 pases del ranking de competitividad global. Si se analiza la

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
evolucin de este ranking los ltimos cinco aos, se observa que el Per ha
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

ido ganando competitividad (gan 17 puestos) aunque an se ubica por


debajo de Chile, Mxico y Panam.

Ilustracin 13: Evolucin del Ranking de Competitividad Global


(2008-2014)

Fuente: Agenda Nacional de Competitividad 2014-2018

El WEF define la competitividad como el conjunto de instituciones, polticas


y factores que determinan el nivel de productividad de un pas. Bajo esta
definicin, el fortalecimiento de la competitividad es una condicin
necesaria para el crecimiento econmico sostenido y la prosperidad de los
pases. Especficamente, para poder aterrizarlo en criterios comparables, el
ndice global de competitividad se construye con informacin de doce
pilares:
(i)
institucionalidad,
(ii)
infraestructura,
(iii)
entorno
macroeconmico, (iv) salud y educacin bsica, (v) educacin superior y
formacin, (vi) eficiencia del mercado de bienes, (vii) eficiencia del mercado
laboral,
(viii) desarrollo del mercado financiero, (ix) preparacin
tecnolgico, (x) tamao del mercado, (xi) sofisticacin en materia de
negocios e (xii) innovacin.
Las principales debilidades del pas se concentran principalmente en los
pilares de consolidacin institucional (-19 puestos), innovacin (-13
puestos) y desarrollo de capital humano, tanto en salud como en educacin
primaria (-4) y superior (-5). En particular, destacan negativamente el
deterioro en la percepcin sobre la colaboracin empresa - universidad para
I+D, el gasto empresarial en I+D, y la adquisicin estatal de productos de
alta tecnologa.

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Situacin de la innovacin en el Per


A pesar de que el Per ha avanzado 17 posiciones en el ltimo quinquenio
en el Ranking de Competitividad, registrando significativas mejoras en los
pilares de infraestructura, entorno macroeconmico y desarrollo del
mercado financiero; de acuerdo con el WEF existe cierto nivel de
agotamiento en estas fuentes de ganancia. De esta forma, an existen
desafos que el Per debe enfrentar, sobre todo en lo referido a la
institucionalidad, el desarrollo de capital humano, la facilitacin de negocios,
y la tecnologa e innovacin.
La Innovacin es la introduccin de un producto (bien o servicio), de un
proceso, de un nuevo mtodo de comercializacin o de un nuevo mtodo
organizativo, en las prcticas internas de la empresa, la organizacin del
lugar de trabajo o las relaciones exteriores. (OECD - Manual de Oslo, 2011).
Es indiscutible que el crecimiento continuo de los ltimos aos ha tenido
encadenamientos importantes, pero este no ser sostenible si no se realiza
una transformacin del sector productivo, que represente ganancias en
eficiencia y productividad generadas por mayor innovacin y mejoras
continuas en las capacidades cientfico-tecnolgicas del pas.
Numerosos estudios demuestran una relacin positiva entre el grado de
desarrollo de un pas y su capacidad de innovacin e investigacin
cientfico-tecnolgica.
La generacin de conocimientos, la adopcin y
desarrollo de tecnologas y la innovacin tecnolgica en los procesos
productivos son clave para el aumento de la productividad, lo cual se ve
materializado en el desarrollo de productos, procesos y servicios de alto
valor agregado, incluso en creacin de nuevos sectores econmicos. De esta
manera, la inversin constante en Ciencia, Tecnologa e Innovacin (CTI)
impulsa la mejora y renovacin de bienes y servicios as como el cambio
estructural hacia una sofisticacin tecnolgica y diversificacin de la matriz
productiva del pas.
Sin embargo, Per ha tenido resultados poco alentadores en el pilar de
innovacin del ndice de Competitividad Global (ICG) del World Economic
Forum (WEF). Entre 2010 y 2013 descendi del puesto 110 al 122 de 148
pases. En este mismo pilar, Colombia, el pas ms cercano en
Latinoamrica, est por delante de Per en casi 50 puestos, y nos situamos
muy por debajo de Mxico, Brasil y Chile. El resultado total del pilar de
innovacin se correlaciona con el puntaje de sus componentes. Estos subpilares muestran de manera desagregada falencias en: provisin del
gobierno de productos de alta tecnologa (98), la capacidad para innovar
(106), aplicacin a patentes por cada milln de pobladores (85), calidad de
los cientficos de los institutos de investigacin (119), gasto en I+D (124),
colaboracin entre industria y universidad en I+D (109) y disponibilidad de
cientficos e ingenieros (113).

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
factores que llevan al pas a colocarse en un nivel tan bajo de
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Los
competitividad son el bajo nivel en los factores de innovacin y en los
denominados requerimientos bsicos (instituciones, infraestructura,
macroeconoma, y salud y educacin bsica).

Ilustracin 14: ndice de competitividad global

Fuente: The Global Competitiveness Report

La inversin en investigacin y desarrollo (I+D) es uno de los principales


indicadores de esfuerzo tecnolgico e innovador. Si bien hay varias formas
de medir el esfuerzo innovador de un pas (o de una empresa) el gasto en
I+D es un indicador vlido para medir el esfuerzo innovador de un pas,
sobretodo en el caso de anlisis comparados entre diferentes economas. La
inversin en investigacin y desarrollo (I+D) en el pas se encuentra por
debajo del promedio de la regin. En particular, en el ao 2011, la inversin
pblica y privada en I+D represent el 0.11% del PBI, mientras que en
pases como Brasil dicho porcentaje ascendi a 1.6%, en Argentina 0.61%,
Mxico 0.47% y Uruguay 0.4% (RICYT, 2013).

Situacin actual del sector calzado en el mundo9


El mercado mundial de calzado muestra dos modelos que se complementan
y que compiten en el comercio internacional. Por un lado, est el modelo
impuesto por Asia, liderado por China, donde el factor de ventaja
competitiva en la industria radica en la abundancia de mano de obra barata
y de materias primas. Es importante sealar que China, y en general el
continente asitico, predomina en los principales indicadores de comercio
internacional en el sector cuero y calzado.
9 Informacin extrada del estudio Bechmarking trends publicado por PROEXPORT Colombia.

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
otro lado, existe otro grupo de naciones que ha logrado imponer su
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Por
estilo de diferenciacin implementando estrategias de innovacin en los
diseos o la implementacin de programas de calidad, es el caso de Italia,
Espaa y Portugal.
En Sudamrica, Brasil ha comenzado una estrategia de insercin en el
sector de mxima calidad, en la actualidad es el nico proveedor no italiano
de marcas como Gucci, Prada y Ralph Lauren (819 millones de pares de
calzado producidos).
Europa occidental es el principal consumidor de calzado en el mundo, con
un 18%, le sigue EE.UU. con un 16% y China con 14%, entre los principales.
Por su parte, China es el principal productor con 63% de la produccin
mundial, seguida de los restantes pases de Asia (10%), India (6%) y Brasil
(5%). Cabe sealar que Amrica del Sur (sin considerar a Brasil) tan solo
representa el 2% de la produccin mundial.
Se distinguen tres fases en el sector calzado en el mundo: inicio (fase de
precio), desarrollo (fase precio e imagen) y madurez (moda, reputacin y
tradicin).

Inicio: es la etapa en la que se encuentran los pases en desarrollo,

ligado esencialmente a las tradicionales ventajas del costo de la


mano de obra (costo del trabajo), que incide en medida relevante
sobre el precio del producto semi-terminado y final.

Desarrollo: en esta etapa se encuentran los pases industrializados,


aqu prima la especializacin productiva, la flexibilidad y la
adaptabilidad, a travs de una racionalizacin de la tecnologa, como
en China y Brasil en este momento.

Madurez: referida a la imagen de la empresa y tambin del pas de


origen de la produccin, en el contenido de moda y la creatividad,
que es lder en Italia.

Hbitos de consumo10
El segmento femenino es altamente influenciado por la moda y el
estilo
Tanto en Estados Unidos como en Europa el segmento femenino acumula
ms de la mitad de las ventas de calzado, ya que las mujeres usualmente
gastan ms en calzado y tienen relativamente ms pares de zapatos. Como
para este segmento es ms importante el estilo y la moda, el ciclo de vida
del producto es mucho ms corto que en el segmento masculino.
El segmento masculino busca calzado prctico
En este segmento, los estilos tienden a mantenerse por ms tiempo. Se
subdivide en hombres jvenes y adultos. Los jvenes tienen mayor
conciencia sobre la moda y las marcas; mientras que los adultos se
10 Informacin extrada del Perfil Sectorial de Calzado 2011 (Inteligencia EconmicaMinisterio de Economa de El Salvador).

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
preocupan por contar con lo bsico. A este segmento le interesa el confort,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

la calidad y cada vez ms, el diseo. En la medida se van relajando las


costumbres de la etiqueta en las oficinas, se ir observando mayor
separacin entre el segmento en casual y formal, destacando los zapatos de
cuero con suela de goma.

Tendencias y perspectivas del sector11


La importancia de la bsqueda de calidad y la imagen de marca

La imagen de marca para los productos y las sociedades se ha


convertido en un factor de xito cada vez ms importante para las
empresas de calzado.
La tendencia social se dirige a una exigencia continua por
bienestar y productos de calidad
Las empresas que se dedican a la investigacin estn creciendo
fuertemente.
Se prev una evolucin de los productores OEM (Original Equipment
manufacturers) hacia el productor de marca propia.

El crecimiento del e-commerce12

Gracias a la masificacin de la internet y la cobertura de la


bancarizacin del mercado se dan las condiciones para que la
comercializacin va internet (e-commerce), sea el nuevo canal de
ventas a desarrollar. Los segmentos del mercado ms jvenes que se
convertirn en los principales consumidores dentro de algunos aos
ven este canal como un mecanismo casi convencional de consumo.
Esto ya se puede apreciar en los mercados ms desarrollados y es
una de las principales conclusiones del ltimo congreso mundial del
calzado desarrollado en la ciudad de Nuevo Len Mxico, noviembre
2014.
Las actuales limitaciones a las que se enfrentan las empresas que
desean explotar e-commerce, es la de desarrollar una propuesta
visual atractiva, y la de mejorar el aspecto del confort del producto, lo
cual est directamente relacionado con un profundo conocimiento
ergonomtrico del pblico al que se quiere llegar.

Temticas ambientales y desarrollo de materiales alternativos


11 Informacin extrada del estudio Bechmarking trends publicado por PROEXPORT

Colombia y del Perfil Sectorial de Calzado 2011 (Inteligencia Econmica-Ministerio de


Economa de El Salvador).

12 E-commerce o Comercio Electrnico consiste en la distribucin, venta, compra, marketing


y suministro de informacin de productos o servicios a travs de Internet. La incorporacin de
este nuevo mtodo de ventas permite que los clientes accedan de manera simple y desde
cualquier parte del mundo a los productos y servicios que una empresa ofrece.

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Los mercados ms exigentes como el Europeo
y el Americano son
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

cada vez ms conscientes de las implicancias del uso de materiales


peligrosos, como el PCP (pentachlorophenol), TBT (tributyltin) y los
colorantes azoicos en los productos de calzado. Muchos de estos
productos ya se han prohibido en estos mercados y estn ejercitando
una influencia significativa en la cadena proveedora. Estas
condiciones son las que deben empezar a trabajar los productores
tanto de insumos como de calzado a nivel local si es que desean
acceder a nichos de mercados cada vez ms exigentes.
Por otro lado, toda la normatividad tcnica internacional tiende a
adquirir estos criterios e incluirlos en las normas ambientales sobre
los que se basaran los principales organismos de fiscalizacin
ambiental.
El desarrollo de los materiales por otra parte estar orientado a
proveer productos de alta performance para satisfacer la necesidad
de confort y de elevadas caractersticas prestacionales.
El tema del lmite de los recursos hdricos deja prever un aumento del
empleo de materiales que simulan el cuero.
El tema del lmite de los recursos energticos orientar los procesos
productivos hacia tecnologas ms eficientes en el uso de energa.

Innovacin Tecnolgica y Calidad13

Creciente inters en el cuidado de la salud y bienestar


El desarrollo de productos ergonmicos o con prestaciones
especficas para la salud ganan importante notoriedad en la cadena
del calzado. Ms all de la comodidad, se ven ejemplos de marcas
que han logrado hacerse un espacio en el mercado basando su
estrategia promocional en su tecnologa beneficiosa para la salud.
Una empresa como MBT 14 ofrece un zapato que procura la postura
correcta para la espina dorsal al caminar. Geox 15 ha tenido xito en
Estados Unidos y el mundo con su tecnologa innovadora que permite
respirar al pie.

Calzado personalizado y hecho a la medida


Con una fuerte tendencia a valorar la individualidad, las empresas
que utilicen tcnicas en innovacin que se oriente a la individualidad
del consumidor a travs del diseo y opciones funcionales, atraern
el inters de estos. Actualmente, la industria est realizando
esfuerzos por ofrecerle a los consumidores zapatos personalizados y

13 Perfil Sectorial de Calzado 2011 (Inteligencia Econmica-Ministerio de Economa de El


Salvador).

14 Empresa espaola de calzado


15 Geox es una marca italiana de zapatos transpirables y resistentes a los lquidos.

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
hechos a la medida, que no slo satisfaga las necesidades funcionales
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO
LIMA
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sino tambin las emocionales. Por ejemplo, LaCrosse Footwear cre


un programa de calzado personalizado llamado myDanner 17 para
crear botas nicas y personalizadas. El proceso inicia en Internet
cuando el cliente escoge los insumos. El tiempo de produccin toma
alrededor de 2 semanas.
Los beneficios emocionales tambin juegan un papel importante en la
personalizacin del calzado, en el que los clientes puedan expresarse
artsticamente. En www.zazzle.com/shoes las personas encuentran
una plataforma en la que pueden disear y seleccionar el color de sus
zapatos. Solamente tienen que subir sus propios diseos, patrones,
ilustraciones, imgenes y texto. Los clientes reciben su pedido en 2
semanas.

Se incrementar el uso de la tecnologa para optimizar la


produccin
Tradicionalmente las empresas han enfrentado constantes retos para
incrementar su competitividad, reducir los costos por desarrollar
nuevos productos y reducir el tiempo para su lanzamiento. En ese
sentido, las empresas estn usando la tecnologa para fabricar
productos que cumplan con esas expectativas. Por ejemplo, la
compaa Under Armour18, dedicada a la produccin de prendas de
vestir deportivas, incursion en el segmento de calzado deportivo con
la ayuda de la tecnologa para elaborar un prototipo rpido, sin tener
que invertir USD 20,000 en un molde de metal. Asimismo, esta
empresa est utilizando un software que le permite elaborar
versiones virtuales de sus modelos en 3D, permitindole al
departamento de desarrollo ahorrar hasta 6 meses de trabajo.

3.1.1.

rea de estudio y rea de influencia

El rea de Estudio del proyecto est definida por la Cadena


Productiva del Cuero y Calzado en el departamento Lima, que abarca
desde la adquisicin del cuero (vacunos, ovinos, entre otros),
procesamiento
del
cuero
(depilado,
curtido
y
acabado),
transformacin del cuero en calzado, carteras, maletas u otros
productos, y el mercado de estos productos (comercio interno y
externo).
16 Es una compaa americana de calzado con sede en Portland, Oregon. Esta empresa
fabrica botas y dems calzado, principalmente para agricultores, cazadores, trabajadores de
construccin, entre otros.

17 Programa de calzado a medida


18 Empresa americana de ropa y calzado deportivo con sede en Baltimore, Maryland.

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78

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Ilustracin 15: REA DE ESTUDIO

El rea de Influencia del proyecto est definida por la ubicacin


geogrfica del CITEccal (Distrito El Rmac) y las etapas de la cadena
productiva del Cuero y Calzado en las que interviene el CITEccal:
Procesamiento y Transformacin del cuero en el departamento Lima.

Ilustracin 16: REA DE INFLUENCIA

Procesamiento y
Transformacin del Cuero
en el departamento Lima

Ubicacin geogrfica del


CITEccal Lima

i.
Procesamiento del cuero: Industria de la curtiembre

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
La industria de curtido del cuero es relativamente pequea debido al
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

limitado desarrollo tecnolgico de los procesos de curtiembres y


acabados. Para suplir la baja oferta de cuero curtido, las empresas de
calzado lo importan. Sin embargo, alrededor del 90% 19del cuero curtido
que emplean las empresas de calzado provienen de la industria nacional.
Finalmente, este cuero curtido es tratado mediante un proceso de teido,
lubricacin y acabado a travs de anilinas y lacas, las que son tradas
principalmente de EE.UU. Este cuero tratado es el que se emplea en las
diferentes variedades de calzado. Las curtiembres son un su mayora
curtiembres, que destinan su produccin al mercado interno.

Materia prima
La industria del cuero y su manufactura tiene como principal insumo al
cuero, el cual es obtenido del ganado a travs del desuelle (proceso
mediante el cual se retira la piel de un animal), en ese sentido, a
continuacin analizaremos la produccin de ganado vacuno.
Ilustracin 17: Produccin de ganado vacuno
Periodo 2008-2012
5,700,000
5,650,000
5,600,000
5,550,000
5,500,000
Miles de unidades de ganado vacuno

5,450,000
5,400,000
5,350,000
5,300,000

Fuente: INEI-Sistema de Informacin Regional para la toma de decisiones

La produccin total de ganado vacuno ha mostrado una tendencia


positiva durante el periodo 2008-2012, con una tasa de crecimiento
promedio de 1% anual. En el 2012 se criaron 5,660,948 vacunos, lo que
implica 71,775 ms ganado que en el 2011. Es importante conocer la
19 Dato extrado de la Tesis La competitividad de la Industria del Calzado en el Per y sus
proyecciones en el mediano plazo (Caso PYME TOBBEX International y el papel del CITEccal,
Hernn Soto Brito, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima 2007.

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
tendencia de esta produccin, puesto que de esta depende la
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

produccin de curtiembre, la que posteriormente ser utilizada para la


fabricacin de calzado, carteras, billeteras, entre otros productos.
A nivel de departamento (cuadro N 2), Puno es el principal productor de
ganado vacuno, concentra el 12% de la produccin total, seguido muy
de cerca por Cajamarca (11%), Ayacucho (9%) y Cusco (9%).
Tabla 49: Produccin de ganado vacuno por departamento
Periodo 2008-2012
AO

2008

2009

2010

2011

2012

Part. %

Puno

634,530

652,210

669,200

680,050

691,610

12%

Var. %
2012/2
011
2%

Cajamarca

663,444

668,400

661,442

664,574

645,466

11%

-3%

Ayacucho

422,321

433,280

457,628

502,428

523,715

9%

4%

Cusco

503,610

504,329

503,311

507,051

517,772

9%

2%

Apurmac

336,476

338,610

333,045

340,719

346,088

6%

2%

Piura

227,803

230,765

302,158

310,158

324,960

6%

5%

Junn

234,727

230,300

225,423

226,527

308,233

5%

36%

ncash

302,411

305,711

307,624

304,367

300,992

5%

-1%

La Libertad

253,872

253,917

254,699

259,557

262,771

5%

1%

Hunuco
Otras
regiones
Total
Nacional

323,160
1,540,63
5
5,442,9
89

324,200
1,517,71
3
5,459,4
35

319,829
1,485,84
1
5,520,2
00

305,300
1,488,44
2
5,589,1
73

246,716
1,492,62
5
5,660,9
48

4%

-19%

26%

0%

100%

1%

Fuente: Sistema de Informacin Regional para la toma de decisiones-INEI

Proceso productivo de curtiembre


La piel proveniente de los camales comercializada mayormente a travs
de los acopiadores de pieles sigue un proceso compuesto de diversas
etapas a lo largo del cual se retira los restos de carne, grasa y pelo, para
luego ser lavado y curtido mayormente con cromo. Hasta esta etapa del
proceso se obtiene un producto denominado Wet blue que se puede
lograr sin intervencin de maquinaria de alta tecnologa y puede ser
manejado por personal con baja formacin tcnica. Sin embargo, esto
implica bajos ndices de productividad y de eficiencia en el uso de
insumos y el impacto de la industria en el medio ambiente. Este cuero
crudo posee una alta demanda del extranjero debido al bajo costo que
tiene en el mercado local y a que su exportacin no est sujeta a ningn
gravamen, pero particularmente porque implica la parte de mayor
impacto ambiental de todo proceso de curtido. Por esta ltima razn, las
grandes curtiembres a nivel internacional dejan estas etapas iniciales de
procesamiento del cuero a mercados (como el nuestro) ms flexibles y
menos exigentes en su normatividad ambiental y en procesos de
fiscalizacin ambiental. Es decir nos dejan la parte ms sucia del trabajo
para ellos dar los acabados finales que el producto requiere en funcin
del fin ltimo del mismo.

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Ilustracin 18: Procesos de la curtiembre

Fuente: Industria de curtido (curtiembres en la ciudad de


Trujillo)

Las tcnicas aplicadas en el desuelle son deficientes, pues se maltratan


las pieles, ya que muchas veces son retiradas utilizando pedazos de
vidrio o latas en vez de una herramienta apropiada para esta tarea. Esta
problemtica se deriva de la clandestinidad en el proceso de beneficio
de ganado, haciendo que los ganaderos no utilicen los camales formales
para este fin. Esta realidad resta potencial comercial a los productos
terminados, ya que se parte con materia prima de baja calidad que resta
valor comercial y presentarn problemas de calidad en el proceso de
curticin y especialmente en el de acabados.

Tecnologa y maquinaria en las empresas de curtiembre


El avance tecnolgico suele darse a travs de dos vas: los proveedores
de los insumos qumicos y/o maquinaria o travs de los gremios como la
Corporacin del Cuero, Calzado y Afines (CCCA), entre otros. Esta
asistencia eventual se da principalmente en algunas empresas
medianas, en algunas reas especficas del proceso mediante expertos
extranjeros. Segn la empresa representativa del sector, la maquinaria
empleada, en el proceso de curticin, es principalmente importada de

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Italia (tecnologa de punta y durabilidad) y Brasil (alta tecnologa y baja
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

durabilidad). Para realizar el control de calidad de los cueros y pieles


semiacabadas y acabadas, las empresas no cuentan con equipos
propios necesarios debido a la pequea dimensin de sus instalaciones
y la poca capacidad de financiamiento para adquirirlos. Esta deficiencia
es parcialmente cubierta por el CITEccal, el cual les brinda servicios de
laboratorio para realizar las pruebas necesarias (resistencias,
flexibilidad, espesor, medicin, entre otros), servicios de asistencia
tcnica, capacitaciones y Plantas Piloto.
En lneas generales, se puede observar que las curtiembres no han
presentado una modernizacin planificada de maquinaria y tecnologa.
En su gran mayora mantienen equipos obsoletos, limitando la eficiencia
y calidad del proceso de curticin.

Segn la Encuesta de Micro y Pequea Empresa (EMYPE) 2013, de 8


empresas de curtiembre de Lima encuestadas solo 1 empresa indic
contar tecnologa en proceso en nuevos o mejores productos durante el
2012.

Mano de obra
La habilidad tcnica de los operarios se basa en la experiencia adquirida
dentro de la misma empresa en las diversas etapas de la produccin, no
existe capacitacin especfica de personal.

Tcnicas de proteccin del medio ambiente


Al existir altos grados de informalidad, en este sector, es difcil detectar
y controlar la contaminacin que se deriva de estas empresas. A pesar
de que existen normas, decretos y resoluciones que establecen los
niveles mximos permisible y valores referenciales de la emisin de
efluentes, no existe un monitoreo eficiente; ya que son las curtiembres
las que deberan remitir la informacin de ste a la autoridad
competente; sin embargo no se cumple. De otro lado, las empresas
formales son pocas y no son suficientemente grandes para justificar el
gasto de un sistema eficiente de tratamiento de efluentes lquidos, lo
ms usual es usar slo pozas de sedimentos previas al desage de la
red troncal.

Produccin de curtiembre
En lo que concierne al volumen de produccin, entre los aos 2008 y
2012 se ha presentado un comportamiento positivo, llegando a
incrementarse hasta en un 17% en el ao 2010. Segn declaraciones 20
del presidente de la Asociacin de Pequeos y Microempresarios de
Curtiembres, Alejandro Cspedes, Arequipa es la principal productora de
cuero, al mes genera 600 mil pies (cada pie es un cuero de 30 cm x 30
cm), luego le siguen Chiclayo y Lima. Sin embargo, se ve obligada a
importar odre semiprocesado de Bolivia para no contaminar la ciudad

20 Declaraciones al diarioelcorreo.pe el 20 de mayo del 20013.

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
con residuos slidos y lquidos usados para su transformacin. En
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Arequipa hay un promedio de 400 empresas de curtiembres (grandes,


pequeas y medianas) agrupadas en 60 asociaciones. Los cueros que
salen de Arequipa vienen principalmente a Lima, donde se elaboran los
productos (calzados, muebles, accesorios y vestimenta), que luego son
exportados a Europa, Brasil y China.
Ilustracin 19: Produccin de cueros diversos 2008-2012

10,000,000.0
9,000,000.0
8,000,000.0
7,000,000.0
6,000,000.0
5,000,000.0
4,000,000.0
3,000,000.0
2,000,000.0
1,000,000.0
0.0
2008

2009

2010

2011

2012

Fuente: Anuario Estadstico Industrial Mipyme y Comercio Interno 2012 (PRODUCE)

Empresas productoras de curtiembre


Segn el Directorio Nacional de Empresas Industriales (julio 2011), en el
departamento de Lima se concentra la mayor cantidad de empresas
dedicadas al Curtido y Adobo de Cuero, 29% del total (171 empresas).
Entre los aos 2007 y 2011 el nmero creci a una tasa de 29%
promedio anual.

Ilustracin 20: Distribucin empresas de Curtido y Adobo de


Cuero a nivel nacional

84
84

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Fuente: Directorio Nacional de Industrias Nacionales 2011

Notamos que otras regiones importantes en cuanto al nmero de


empresas son Arequipa y La Libertad, con el 32% y 25% de empresas
respectivamente.

Ilustracin 21: Evolucin de empresas de curtiembre en el


departamento Lima
172

180
160

Se
observa
un
crecimiento
de
29%
promedio
anual
de
empresas entre 2007 y

140
120
Nmero de empresas

100
80

63

60
40
20
0

Directorio Nacional de Industrias Nacionales 2011

2007

2013

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85

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Ilustracin 22: Distribucin de empresas de Curtiembre en el
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

departamento Lima (por tipo de empresa)

Mediana-Grande; 1; 1% Pequea; 11; 6%

Micro; 160; 93%

Directorio Nacional de Industrias Nacionales 2011

Casi el total de empresas son microempresas (93%), seguidas de la


pequea empresa con 6% y la mediana con tan solo 1%.
A nivel distrital, los 5 distritos ms importantesen cuanto a la cantidad
de empresas del sector son El Rmac, San Juan de Lurigancho, Ate,
Lima y San Martn de Porres, con el 28%, 28%, 21%, 19% y 10%
respectivamente.

Ilustracin 23: Distribucin de empresas de curtiembre por


distrito

Rmac; 28; 16%


Otros dis tritos ; 66; 38%
S an Juan de Lurigancho; 28; 16%
Ate; 21; 12%
S an Martn de Porres ; 10; 6%
Lima; 19; 11%

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86

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
CUERO,Nacional
CALZADO
INDUSTRIAS
CONEXAS
(CITECCAL),
DISTRITO RIMAC,
Fuente:DEL
Directorio
de EEmpresas
Industriales
(julio
2011)
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Las empresas se concentran en los distritos de El Rmac (28 empresas), San


Juan de Lurigancho (28), Ate (21), Lima (19) y San Martn de Porres (10).

Mercado externo
En cuanto al mercado externo, se exporta principalmente el cuero de res
(Partida 4104190000 Dems Cueros y Pieles Curtidos o Crust de Bovino
o de Equino, Depilados, en estado hmedo), cuyo valor exportado en el
2013 fue de USD 5,637,927, representando un incremento de 3%
respecto al 2012, y un 8% en cuanto al volumen (1,157 TN en el 2012 y
1,251 TN en el 2013). El 94% de las exportaciones estn representadas
por las ventas de las empresas PERUVIAN LEATHER EIRL (65%) y MAITE
DE HARO S.A.C. (29%) ubicadas en Arequipa y Lima respectivamente, el
restante 6% de las exportaciones est representado por otras 7
empresas ubicadas en Lima.

Tabla 50: Principales empresas exportadoras de cuero de res, ao


2013
%Var
13-12

%Part.
13

PERUVIAN LEATHER EIRL

-1%

65%

MAITE DE HARO S.A.C.

28%

29%

FIRSTONE TRADING S.A.C.

-23%

5%

VC LEATHER S.A.C

-4%

1%

PIELES Y LANAS R. TRAVERSO S.A

--

0%

CUEROS LATINOAMERICANOS S.A.C.

--

0%

HUARANGA FLORES DE MATOS ROSA ASU...

--

0%

CASTRO SALAS HEIDI VIOLETA

--

0%

ALPACAS YURI S.A.C.

--

0%

Empresa

Fuente: SIICEX-PROMPER

El incremento de las exportaciones del cuero implica una escasez de


esta materia prima en el mercado nacional, lo que encarece ms el
calzado y dems productos derivados del cuero. En el 2013 la Sociedad
Nacional de Industrias (SNI) de La Libertad sostuvo que entre 25 mil y
30 mil trabajadores del sector de cueros (curtiembre) fueron
despedidos durante ese ao, debido al ingreso de productos chinos y al
desabastecimiento de pieles para confeccionar calzado. El representante
de la SNI explic que hay baja produccin de las empresas y se exportan
pieles sin valor agregado, lo que desabastece de insumos y encarece los
precios de los productos21.
Tabla 51: Exportaciones de cuero de res 2012-2013 por regin
UBIGEO

FOB2013

Peso Neto

FOB 2012

Pe.Neto

%Var

%Cont 2013

21 Informacin extrada de la nota de prensa de La Repblica.pe, martes 29 de octubre de


2013.

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Mil(USD)
2013(TN)
Mil(USD)
2012(TN)
2013-2012
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
Arequipa
3,661
802
3,693
802
-1%
65%
Lima
TOTAL

1,977

356

1,785

356

11%

35%

5,638

1,251

5,478

1,157

3%

100%

Fuente: SIICEX-PROMPER

ii.

Transformacin del cuero: Industria de calzado

La cadena productiva para la fabricacin de calzado es sumamente


compleja, en trminos de materiales diversos, maquinaria, gestin de
desarrollo del producto, recursos humanos y produccin; y la intervencin
directa de otras industrias por los insumos que requieren, las cuales
dependen de los materiales que se emplee para hacer un determinado tipo
de zapato, ya sea por su diseo o uso; as como por el proceso de
fabricacin mismo. La industria de calzado se abastece del subsector
pecuario que le provee de cuero, la materia prima principal.
Ilustracin 24: Industrias involucradas en la produccin de calzado

Fuente: Tesis de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos Gestin por competencias y
productividad laboral en empresas del sector confeccin de calzado de Lima Metropolitana,
Lima 2012.

Segn el estudio22 realizado por GRADE (Grupo de Anlisis para el


Desarrollo) en el 2009, los productores de calzado se quejan de los cuellos
de botella relacionados con la proveedura. Varias de las normas tcnicas
han sido definidas con el objetivo de garantizar los niveles de calidad y
mejorar la coordinacin en la cadena de produccin. Sin embargo, no son
obligatorias sino voluntarias, como resultado, hay muy pocos insumos y
tambin son pocos los productores de calzado que se ajusten a las normas
establecidas. Adems, el amplio espectro de los consumidores no priorizan
la calidad y prefieren comprar zapatos ms baratos. Por lo tanto, los
productores de calzado no estn dispuestos a cumplir con la norma a menos
que sus clientes requieran que lo haga.
22 Comportamiento innovador en las empresas atendidas por los Centros de Innovacin
TecnolgicaCITEvid y CITEccal, julio 2009.

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88

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
el caso de la industria del calzado, la norma tcnica apareci como una
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

En
barrera no arancelaria para proteger la industria nacional de las
importaciones chinas, sin embargo, fueron utilizados por el gobierno como
parte de los trminos de referencia en el proceso de compras pblicas. El
carcter voluntario de la norma, conlleva a que su difusin dentro de la
cadena sea limitado y que sta haya fracasado como medio de
coordinacin.

Tecnologa en las empresas de calzado23


El proceso utilizado para fabricar calzado no ha variado
significativamente en el Per en los ltimos aos, la elaboracin se
realiza mayormente usando un proceso artesanal con participacin
reducida de maquinaria y con utilizacin intensiva de mano de obra, en
ocupaciones especficas que realizan tareas inherentes a la generacin
de este producto. Por ello, existen muchas pequeas y microempresas
que trabajan con procesos artesanales y cuya adopcin de nuevas
tecnologas se realiza de forma lenta. No obstante, tambin existen
grandes y pequeas empresas con tecnologa de punta.
Segn el estudio de GRADE, puede considerarse a la cadena de
produccin de calzado como una industria de tecnologa baja o media,
por lo que su conducta innovadora se centra en la adquisicin de
tecnologas con el fin de incrementar su productividad. Adems, esta
cadena cuenta con el apoyo de CITEccal, que ha promovido el uso de
normas tcnicas para mejorar la calidad de sus productos y la
coordinacin dentro de las cadenas de produccin, a travs la secretara
tcnica del comit de normalizacin del cuero y calzado, y de la difusin
de las normas en todas sus actividades a nivel nacional.
Segn la Encuesta de Micro y Pequea Empresa EMYPE 2013, de 338
empresas fabricantes de calzado encuestadas de las regiones Lima, La
Libertad, Arequipa, Junn, Lambayeque, Cusco, Loreto, Puno y Ayacucho,
solo 10 empresas (3%) indic contar con tecnologa implementada o en
proceso de implementacin en Sistemas de Gestin de la Calidad
durante el 2012, mientras que 10% indic contar con tecnologa
implementada o en proceso de implementacin en Nuevos o mejores
productos durante el 2012.

Diseo y Modelado24
Son pocos los productores que adquieren diseos de vanguardia en el
exterior, la mayora de fbricas adopta modelos existentes padeciendo
de un notorio atraso respecto a la moda internacional. Esto se debe a
que el Per es un pas tradicional, donde la moda no inserta con la

23 Informacin extrada del Plan Estratgico Nacional Exportador 2003-2013, estudio del
GRADE y Encuesta Nacional de Innovacin en la Industria Manufacturera 2012.

24 Informacin extrada del Plan Estratgico Nacional Exportador 2003-2013

89
89

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
misma rapidez que en otros mercados como Chile y Colombia. Es por
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

ello que muchos exportadores tienen colecciones diferenciadas para el


mercado local, principalmente en calzado de dama. El uso de software
para diseo de calzado (como los programas CRISPIN y ROMANS CAD)
no es muy extendido en la industria, debido al alto costo que representa
la adquisicin de licencias para su uso. Una estrecha vinculacin entre
los procesos de modelado y fabricacin de hormas no se presenta en la
mayora de empresas. Slo algunas empresas medianas encargan la
produccin de hormas de acuerdo al requerimiento de sus modelos
particulares, logrando as una interaccin favorable entre los procesos
de fabricacin de horma y modelado.

Insumos en la industria del calzado25


*Adhesivos
La gama de productos adhesivos no es muy diversificada, emplendose
mayormente policloroprenos y disolventes orgnicos. Actualmente esta
falta de diversidad est siendo compensada por la existencia de
proveedores brasileros en el mercado local, ampliando la oferta de este
producto. Respecto al control de calidad del pegado, algunas empresas
cuentan con laboratorios para este fin, sin embargo, sus equipos se
encuentran desfasados tecnolgicamente.
*Hormas
La fabricacin formal de hormas est a cargo de un nmero reducido de
empresas que mediante la produccin en serie (y eventualmente segn
exigencias del cliente) abastecen a medianas y pequeas empresas en
la industria de calzado. Sin embargo, existe un nmero considerable de
empresas informales fabricantes de hormas que no garantizan un nivel
ptimo de calidad, orientadas principalmente al segmento de
microempresas. La mayora de las hormas son hechas de madera, lo
cual no garantiza calidad, duracin y estabilidad, frente a los cambios de
temperatura generados durante el proceso de fabricacin y el desgaste
natural, esta deficiencia es consecuencia de un inadecuado proceso de
secado de la madera. Por otro lado, existen hormas de plstico, las
cuales presentan mayor resistencia y calidad. Los principales problemas
que afronta la fabricacin de hormas es la falta de variedad y el alto
costo que implica desarrollar una horma para un determinado modelo
de calzado -slo algunas medianas empresas pueden financiar este
costo- la mayora de empresas no poseen tecnologa adecuada ni
personal calificado. Los factores antes mencionados afectan seriamente
a las empresas de calzado, donde la prctica ms comn es usar las
hormas que poseen en stock para diferentes lneas de produccin y
temporadas, realizando pequeos ajustes y adaptaciones, segn los
modelos. Por ello, en la mayora de empresas de calzado la renovacin y
adquisicin de nuevas hormas es casi inexistente.

25 Informacin extrada del Plan Estratgico Nacional Exportador 2003-2013

90
90

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

*Suelas (falsas, tacos, plantas)


Se le denomina suela o piso a la parte inferior del calzado, formado por
la falsa, firme, taco entre otros componentes. El desarrollo de suelas
est ligado al modelo de la horma. La tecnologa de prefinito
(elaboracin de suelas) no se encuentra muy desarrollada en las
empresas, sobre todo en lo que respecta a la fabricacin de suelas de
cuero, debido al alto costo que implica su produccin en comparacin
con la adquisicin de suelas pre-acabadas, importadas principalmente
de Colombia, China e Italia. El escaso desarrollo en la industria de
prefinito ocasiona que las empresas de calzado confeccionen la suela
sobre la capellada. En el diseo de suelas se acostumbra usar software
como AUTOCAD (programa 3D) y Corel Draw (no muy adecuado para
diseo 3D). Para el mismo fin existen programas especializados como el
PS-Shoemaker, sin embargo, el alto costo de licencias para imposibilita
un uso ms extendido. El nmero de empresas dedicadas a la
fabricacin de tacos es reducido, por lo que se est importando de
Colombia, bajo pedido. En lneas generales es difcil obtener este
producto, en especial cuando se tiene que hacer reposiciones. Esta
industria dispone de maquinaria adecuada convencional, sin embargo,
no emplea las tecnologas avanzadas del mercado; como mquinas de
control de conteo computarizado las cuales poseen un software especial
para diseo y produccin de tacos. Asimismo, se sabe que se
desarrollan menos de diez modelos de tacos por ao.

Mano de obra26
Segn informacin del Plan Operativo Exportador del sector Cuero,
Calzado y Artculos Complementarios 2003-2013, la demanda de mano
de obra en la cadena productiva del cuero se eleva conforme se
incrementa el valor agregado de los productos que ofrece. Es as que en
los ltimos eslabones de la cadena: fabricacin de calzado y
artculos complementarios, se demandan una mayor y mejor mano
de obra calificada. La industria de calzado emplea alrededor de 82 mil
trabajadores, de los cuales el 85% interviene directamente en el proceso
productivo y el 15% restante se ocupa en otras actividades de las
empresas. Al igual que la produccin, el empleo generado por la
industria recae principalmente en medianas empresas (41%), y en
menor medida en micro y pequeas empresas (34% y 25%,
respectivamente).
En la fabricacin de calzado, el mayor nmero de trabajadores se
concentran en la ocupacin de aparador, seguida por las de acabador,
armador, cortador y ayudantes. Los Centros de asistencia tcnica como
el CITEccal brindan capacitacin en muchas de las especialidades
requeridas por la industria de calzado. Sin embargo, es comnsobre

26 Informacin extrada del Plan Estratgico Nacional Exportador 2003-2013

91
91

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
todo en pequeas y microempresasel adiestramiento in situ en el cual
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

los operarios desarrollan sus destrezas mediante la prctica, sin contar


con mayor asesoramiento tcnico adems del proporcionado por
compaeros de trabajo ms experimentados.
La necesidad de mano de obra calificada en este sector para impulsar su
competitividad es fundamental pues no se hace un calzado de calidad si
la mano de obra no tiene calidad. En ese sentido, son las medianas
empresas las ms preocupadas por adquirir mano de obra calificada
ms efectiva, que demore menos tiempo y tenga un producto de mayor
calidad; es decir una gestin efectiva. Mientras que las micro y
pequeas empresas muestran mayor preocupacin por la compra de
bienes de capital; son las medianas y grandes empresas las que
apuestan por capacitar y perfeccionar a sus colaboradores para
incorporar calidad y competitividad en sus productos de calzado.
Ilustracin 25: Flujo de generacin de empleo

Fuente: Plan Estratgico Nacional Exportador 2003-2013

Capacitacin
Segn la Encuesta de Micro y Pequea Empresa EMYPE 2013, de 69
empresas fabricantes de calzado encuestadas de Lima, solo el 5% de
empresas ha sido capacitada en nuevas tecnologas para la gestin y
1% en sistemas de gestin de calidad. Se observa ms incidencia de
capacitacin en Tecnologas innovadoras para mejorar productos,
procesos o prestacin de servicios (19%), gestin empresarial (14%),
nuevos o mejores productos (13%) y nuevos o mejores procesos de
fabricacin o produccin (12%), sin embargo estos porcentajes siguen
siendo bajos.

Tabla 52: Empresas fabricantes de calzado capacitadas durante el


2012
Tema de capacitacin

Nmero de
empresas
capacitadas

Part. %

92
92

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Gestin empresarial
10
14%
Nuevas tecnologas para la gestin
5 PROVINCIA
7% Y DEPARTAMENTO LIMA
Sistemas de gestin de la calidad: incluye 5 S de la
calidad, sistemas de gestin de calidad

1%

Tecnologas innovadoras para mejorar productos,


procesos o prestacin de servicios

13

19%

Nuevos o mejores productos


Nuevos o mejores procesos de fabricacin o
produccin

13%

12%

Total empresas encuestadas

69

Fuente: Encuesta de Micro y Pequea Empresa EMYPE 2013

Entre las entidades que brindaron las capacitaciones en 5S de la calidad


se encuentra PRODUCE. En nuevos o mejores productos se encuentran
la empresa EXPODETALLES, CITEccal, FRANCAL BRASIL, TEKNO, entre
otras. En nuevos o mejores procesos de fabricacin o produccin las
entidades fueron CITECCAL y TEKNO.

Asociatividad
Segn la Encuesta de Micro y Pequea Empresa EMYPE 2013, de 68
empresas fabricantes de calzado encuestadas del departamento Lima,
solo 3 empresas (4%) indicaron pertenecer a una alguna organizacin o
agrupacin entre MYPE con fines empresariales. De estas 1 perteneci a
una Asociacin, 1 a Grupo sin personera jurdica para realizar
operaciones empresariales y 1 a otro tipo de organizacin.

Innovacin en las empresas de calzado27


En la cadena de produccin de calzado las empresas pueden ejecutar
innovaciones en sus productos y en sus procesos productivos. La
innovacin en productos es entendida como el diseo de nuevos
modelos de calzado y las empresas se dedican a esta actividad de forma
permanente. La innovacin en procesos implica la mecanizacin de las
operaciones, por lo tanto, la compra de bienes de capital es la
principal actividad de innovacin en esta cadena de produccin
a nivel nacional. Asimismo, entre las actividades de innovacin
destaca la I & D interna que se manifiestan a travs de una continua
bsqueda de nuevas tendencias de moda e insumos, materiales y
equipos. Las medianas y grandes empresas tratan de visitar de forma
regular ferias especializadas en pases con industrias del cuero y del
calzado ms avanzadas.
Los productores de calzado no solo innovan para mejorar la calidad de
sus productos, sino tambin para aumentar su cuota de mercado,
generar nuevos nichos de mercado y disminuir su consumo de

27 Informacin obtenida del estudio del GRADE, ao 2009 y de la Encuesta Nacional de


Innovacin Industria Manufacturera, 2012.

93
93

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
materiales. La mejora de la eficiencia en la produccin es un objetivo
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

comn entre las empresas. Estas sealan tambin que la falta de


informacin tecnolgica y de instituciones que impulsen el desarrollo
tecnolgico son sus principales obstculos para ejecutar innovaciones.
Adems, se quejan de que el mercado no recompensa sus esfuerzos de
innovacin, pues ello no se ve reflejado en el precio que el consumidor
est dispuesto a pagar. Por ello se recurre constantemente a la mano de
obra como mtodo directo para elevar la produccin, cuyo uso en la
produccin sigue siendo intensivo, sin embargo presenta un costo alto.

A continuacin mostramos los resultados del Encuesta Nacional de


Innovacin en la Industria Manufacturera, 2012, cuya cobertura28
considera a las pequeas, medianas y gran empresa de las regiones que
en conjunto representaron ms del 90% de la actividad manufacturera
en el pas: ncash, Lambayeque, Arequipa, Lima y Callao, Ica, Piura,
Junn, San Martn, La Libertad y Ucayali.

Tabla 53: Empresas de la industria manufacturera que realizaron


actividades de innovacin segn actividad econmica
CTIVIDAD ECONMICA
Elaboracin de productos alimenticios

Total
1,283

Realizaron
actividades de
innovacin
Si
No
1,249

34

Elaboracin de bebidas

76

60

16

Fabricacin de productos textiles

597

304

293

Fabricacin de prendas de vestir

567

1,031

464

Fabricacin de productos de cuero y productos conexos

251

190

61

Produccin de madera y fabricacin de productos de madera

311

179

132

Fabricacin de papel y de productos de papel

112

64

48

Impresin y reproduccin de grabaciones

526

354

172

Refinacin del petrleo

17

11

Fabricacin de sustancias y productos qumicos

386

134

252

Fabricacin de productos farmacuticos y medicinales

99

81

18

Fabricacin de productos de caucho y de plstico

486

347

139

Fabricacin de otros productos minerales no metlicos

242

159

83

Fabricacin de metales comunes

123

74

49

Fabricacin de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo

948

716

232

Fabricacin de productos de informtica, de electrnica y de ptica

31

22

Fabricacin de equipo elctrico

149

88

61

Fabricacin de maquinaria y equipo n.c.p.

220

129

91

Fabricacin de vehculos automotores

165

106

59

Fabricacin de otro equipo de transporte

37

16

21

Fabricacin de muebles

281

123

158

Otras industrias manufactureras

169

85

84

Reparacin e instalacin de maquinaria y equipo


TOTAL

63

21

42

7,603

4,976

2,627

28 7,603 empresas de la industria manufacturera que comprende las divisiones 10 a 33 de


la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de todas las actividades econmicas.

94
94

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
DEL Nacional
CUERO, CALZADO
E INDUSTRIAS
CONEXAS
(CITECCAL),
DISTRITO RIMAC,
Fuente: Encuesta
de Innovacin
en la Industria
Manufacturera,
2012
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Observamos que de las 251 empresas fabricantes de cuero y productos


conexos encuestadas, el 76% de ellas ha realizado alguna actividad de
innovacin entre los aos 2009-2011. La adquisicin de bienes de
capital es la principal actividad de innovacin para las empresas de este
rubro, pues el 87% de empresas que afirmaron haber realizado alguna
actividad de innovacin adquirieron algn de bien de capital.
Seguidamente se encuentran las actividades de Investigacin y
Desarrollo Tecnolgico (I+D) Interna (51%), adquisicin de software
(48%), diseo e ingeniera industrial (82%), adquisicin de hardware
(43%), Capacitacin para actividades de innovacin (41%), Estudios de
mercado para introduccin de innovaciones (27%), Adquisicin de I + D
Externa (23%) y Transferencia de Tecnologa (22%).
Como ya lo indic el estudio elaborado por GRADE, las empresas le dan
prioridad a la adquisicin de algn bien de capital, mientras que el 51%
de empresas invierte en investigacin y desarrollo (I+D), que es uno de
los principales indicadores de esfuerzo tecnolgico e innovador. Si bien
hay varias formas de medir el esfuerzo innovador de un pas (o de una
empresa), el gasto en I+D es un indicador vlido para medir el esfuerzo
innovador de un pas, sobre todo en el caso de anlisis comparados
entre diferentes economas.
Segn la Encuesta Nacional de Innovacin en la Industria Manufacturera
(ENIIM), uno de los principales obstculos identificados para innovar es
la escasez de personal calificado para la investigacin, tanto en
las empresas innovadoras como en empresas no innovadoras. Se
observa que la capacitacin de los recursos humanos para actividades
de innovacin queda relegada en el sexto lugar de importancia para la
empresa.

Tabla 54: Actividades de innovacin realizadas por las empresas de


cuero y productos conexos
N de
empresas

% Part

Adquisicin de Bienes de Capital

165

87%

Actividades de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico (I + D) Interna

96

51%

Adquisicin de Software

91

48%

Diseo e Ingeniera Industrial

82

43%

Adquisicin de Hardware

82

43%

Capacitacin para actividades de innovacin

77

41%

Estudios de mercado para introduccin de innovaciones

51

27%

Adquisicin de I + D Externa

43

23%

Transferencia de Tecnologa

42

22%

Total empresa

190

Actividades de innovacin

Fuente: Encuesta Nacional de Innovacin en la Industria


Manufacturera, 2012

95
95

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

En cuanto a la inversin en actividades innovativas del total del monto


invertido en el ao 2011, el 82% se ha destinado a la adquisicin de
bienes de capital mientras que tan solo el 8% a actividades de I+D
interna, 1% a I+D externa y 1% a capacitacin para actividades de
innovacin.
Tabla 55: Inversin en la industria de Fabricacin de productos de
cuero y productos conexos en actividades de innovacin, ao 2011.
Millones de
Soles invertidos
2011

Part.
%

Adquisicin de Bienes de Capital

61

82%

Actividades de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico (I + D)


Interna

8%

Estudios de mercado para introduccin de innovaciones

3%

Diseo e Ingeniera Industrial

2%

Capacitacin para actividades de innovacin

1%

Adquisicin de I + D Externa

1%

Transferencia de Tecnologa

1%

Adquisicin de Hardware

1%

Adquisicin de Software

1%

Total inversin

74

100%

Actividades de Innovacin

Fuente: Encuesta Nacional de Innovacin en la Industria Manufacturera, 2012

En cuanto a los aspectos que motivaron a que las empresas del sector
realicen actividades de innovacin se encuentran principalmente la
deteccin de una demanda total o parcialmente insatisfecha en el
mercado, amenaza de la competencia, aprovechamiento de una idea
generada al interior de la empresa, aprovechamiento de una idea o de
novedades cientficas y tcnicas, problema tcnico y procesos de
certificacin, entre los principales motivos.

Tabla 56: Aspectos que motivaron la realizacin de actividades de


innovacin en las empresas de la Industria Manufacturera de Cuero
y Calzado
Nmero de
empresas

Part. %

Deteccin de una demanda total o parcialmente


insatisfecha en el mercado

118

62%

Amenaza de la competencia

107

56%

58

31%

51

27%

Problema tcnico

45

24%

Procesos de certificacin

44

23%

Aprovechamiento de incentivos gubernamentales

20

11%

Cambios en normas de propiedad intelectual

10

5%

Aspectos motivadores

Aprovechamiento de una idea generada al interior de la


empresa
Aprovechamiento de una idea o de novedades cientficas
y tcnicas

96
96

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICAPautas
DELregulatorias
CUERO,
CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
(nacionales/internacionales;
1 PROVINCIA
1%
Y DEPARTAMENTO LIMA
pblicas/privadas)
Otro

11

Total de empresas

190

6%

Fuente: Encuesta Nacional de Innovacin en la Industria


Manufacturera, 2012

En cuanto al personal ocupado por rea/departamento de la empresa de


cuero y calzado, se observa que la mayor cantidad se encuentra en el
rea de Gestin de Calidad (35%), mientras que el rea de Investigacin
y Desarrollo (I+D) es el rea con menor nmero de personal ocupado,
evidenciando la escasa inversin en recursos humanos para actividades
de Investigacin y Desarrollo.

Tabla 57: Personal ocupado de la industria de fabricacin de


productos de cuero y conexos
Cantidad de
personal ocupado

Part. %

Gestin de calidad

256

35%

Informtica y Sistemas

181

25%

Diseo e ingeniera industrial

165

22%

I+D

133

18%

Total

734

100%

rea Funcional

Fuente: Encuesta Nacional de Innovacin en la Industria


Manufacturera, 2012

Produccin y masa empresarial


Segn el Directorio Nacional de Empresas Industriales (julio 2011), en el
2011 existieron 6,247 empresas fabricantes de calzado, de la cuales
2,245 se ubicaron en Lima (36%), por debajo de La Libertad (42%) y por
encima de Arequipa (12%) y Junn (3%).

97
97

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Ilustracin 26: Distribucin de empresas fabricantes de
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

calzado a nivel nacional

2,602

La Libertad

2,245

Lima

724

Arequipa
Junin

172

Puno

150

Lambayeque

136

Otras regiones

218

Fuente: Directorio Nacional de Empresas Industriales

Ilustracin 27: Evolucin de empresas fabricantes de


calzado en el departamento Lima

2,245

2,500
2,000

Se observa un
crecimiento
de
8%
promedio
anual
de
empresas
entre
2007 y 2011.

1,657

1,500
Nmero de empresas
1,000
500
0

2007

2011

Fuente: Directorio Nacional de Empresas Industriales

La mayora de las productoras de calzado son micro y pequeas


empresas, que son unidades que tienen problemas de financiamiento y
carencias tecnolgicas, de gestin y de penetracin de mercado. As,
solo un nmero reducido de empresas tiene clara la importancia del
diseo en la industria del calzado. Por lo general, la microempresa acude
a comprar modelos estndar, y las adaptaciones o ajustes son
realizados por personal sin una adecuada capacitacin e influenciados
por tendencias de moda ya establecidas en el pblico, difcilmente

98
98

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
alcanzan a identificar tendencias futuras es decir de la siguiente
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

temporada. Adems, la mayora de la empresas no se especializa en un


tipo de calzado y abarcan la lnea de zapatos de vestir y casual, como
los de damas, caballeros y nios casi simultneamente. (Informacin
extrada de la tesis de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos La
competitividad en la Industria del Calzado en el Per y sus proyecciones
en el mediano plazo (Caso PYME TOBBEX International y el papel del
CITEccal)).

En comparacin con el mercado de calzado mexicanoel segundo


productor de calzado en Latinoamricano se observa tanta
concentracin de empresas en el tipo microempresas, sino que la
pequea empresa representa tambin una proporcin importante del
total (33%), a diferencia de nuestro mercado local que representa
apenas el 3%. Asimismo, en el mercado mexicano, entre la mediana y
gran empresa representan el 11% de la masa empresarial, a diferencia
de nuestro mercado en el que la existencia de este tipo de empresas es
casi nula (0.1%).
Ilustracin 28: Distribucin de empresas fabricantes de
calzado en Lima, por tipo de empresa

Mediana-grande; 12; 1% Pequea; 135; 6%

Micro; 2,098; 93%

Fuente: Directorio Nacional de Empresas Industriales

A nivel distrital, los 5 distritos ms importantesen cuanto a la cantidad


de empresas fabricantes de calzado son San Juan de Lurigancho,
Comas, San Martn de Porres, Lima y Los Olivos, con el 15%, 14%, 10%,
8% y 5% de empresas respectivamente.

99
99

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Ilustracin 29: Distribucin de empresas fabricantes de
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

calzado por distrito

San Juan de Lurigancho; 334; 15%


Comas; 305; 14%
Otras regiones; 973; 43%
San Martn de Porres; 235; 10%
Lima; 175; 8%
Rmac; 106; 5% Los Olivos; 117; 5%

Fuente: Directorio Nacional de Empresas Industriales

La industria de calzado se concentra principalmente en Lima (60% de la


produccin nacional), Trujillo (20%) y Arequipa (15%) 29. All sobresale la
presencia de conglomerados formados por micro y pequeas empresas
que en conjunto concentran cerca del 60% de la produccin nacional 30.
El conglomerado ms grande est ubicado en el distrito de El Porvenir
(Trujillo), este rene al 22.8 % de establecimientos, es decir, son ms de
500 empresas fabricantes de calzado en esa zona, sin contar las tiendas
comercializadoras. Asimismo, en Caquet, ubicado en el distrito limeo
del Rmac, se ubica el conglomerado de proveedores de insumos ms
importante para la industria del calzado a nivel nacional y eje del
desarrollo de este sector en Lima. Otros distritos importantes son San
Juan de Lurigancho en Lima (5.9 %), Trujillo en la ciudad del mismo
nombre (5.2 %), Villa El Salvador en Lima (3.4%) y Florencia de Mora en
Trujillo (2%), entre otros. (Fuente: Andina)

29 Informacin extrada del Plan Estratgico Nacional Exportador 2003-2013


30 Informacin extrada del Plan Estratgico Nacional Exportador 2003-2013

100
100

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Ilustracin 30: Conglomerados a nivel nacional

Fuente: Plan Estratgico Nacional Exportador 2003-2013

Otras regiones; 5%
Arequipa; 15%
La Libertad; 20%

Lima; 60%

Ilustracin 31:
Produccin de calzado por departamento

101
101

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Fuente: Plan Estratgico Nacional Exportador 2003-2013

En el departamento Lima el 80% de la produccin corresponde a


pequeas y a microempresas, y el 20% a medianas empresas. Mientras
tanto, la fabricacin de calzado a nivel nacional se distribuye de la
siguiente manera: 40% pertenece a la mediana empresa, el 24% a la
microempresa y el 36% a la pequea empresa31.

Ilustracin 32: Produccin de calzado por tamao de


empresa en el departamento Lima

Fuente: Tesis de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos La competitividad


de la Industria del Calzado en el Per y sus proyecciones en el mediano plazo (Caso
PYME TOBBEX International y el papel del CITEccal

Las microempresas que fabrican calzado estn orientando su produccin


a las zapatillas, el calzado retro, de vestir y escolar, entre otros
servicios. Por su parte, las pequeas empresas se estn dedicando a
producir calzado de goma, zapatillas, calzado para damas y caballeros,
botas de PVC, calzado plstico, entre otros. La mediana y gran empresa
produce principalmente calzado de goma y cuero, calzado de vestir,
mocasines, zapatillas de goma, zapatillas de cuero, de planchas EVA,
etc., precis el Instituto de Estudios Econmicos y Sociales (IEES) de la
SNI.

31 Dato extrado de la Tesis La competitividad de la Industria del Calzado en el Per y sus


proyecciones en el mediano plazo (Caso PYME TOBBEX International y el papel del CITEccal,
Hernn Soto Brito, Lima 2007.

102
102

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
La microempresa emplea hasta 9 trabajadores y tiene una capacidad de
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

produccin de hasta 40 pares diarios de calzado. La pequea empresa


emplea de 10 hasta 50 trabajadores y se diferencian de la
microempresa porque tiene un volumen de produccin de hasta 250
pares diarios. Su produccin est orientada al mercado interno.
Finalmente, la mediana empresa tiene una capacidad de produccin de
700 pares diarios, posee un nivel tecnolgico competitivo y la mayora
de su produccin est orientada a la exportacin.

Tabla 58: Produccin calzado por tipo de empresas, Per vs


Mxico
Tipo de empresa
Micro empresa
Pequea empresa
Mediana empresa
Gran empresa

Per
Hasta 40 pares
diarios
Hasta 250 pares
diarios
Hasta 700 pares
diarios

Mxico
Hasta 100 pares
diarios
De 101 a 500 pares
diarios
De 501 a 1,000 pares
diarios
Ms de 1,000 pares
diarios

Fuente: Pan Operativo Exportador del Sector Cuero, Calzado y Artculos


Complementarios/Instituto Nacional del Emprendedor (Mxico)

Si comparamos la produccin de la industria nacional de calzado con la


industria de calzado de Mxico, notamos que sus microempresas
producen 250% ms que las microempresas peruanas, las pequeas
empresas producen hasta el doble de lo que produce una pequea
empresa nacional y la mediana empresa produce 30% ms que la
empresa peruana. Lo que indica que las empresas son ms productivas
que las empresas peruanas y por ende son ms competitivas.
La produccin de la industria del calzado ha venido disminuyendo
durante los ltimos aos producto de la mayor importacin de calzado
proveniente de China y Brasil. El calzado importado entr el mercado
peruano con una estrategia de bajos precios en comparacin con los
precios del productor nacional pero tambin de baja calidad. No
obstante, la industria ha sobrevivido a estas circunstancias, debido a los
costos que no se asumen de la formalidad, pues existe adaptabilidad del
sector informal en el sector, principalmente en empresas ubicadas en
Trujillo (El Porvenir, La Esperanza y Florencia de Mora).

Ilustracin 33: Produccin de Calzado* 2008-2012

103
103

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
4,500,000.0
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
4,070,074.0
4,000,000.0
3,500,000.0

3,482,470.0

3,579,854.0
3,261,772.0

3,000,000.0

2,968,686.0

2,500,000.0
2,000,000.0
1,500,000.0
1,000,000.0
500,000.0
0.0
2008

2009

2010

2011

2012

Fuente: Anuario Estadstico Industrial Mipyme y Comercio Interno 2012


(PRODUCE)
*Solo incluye la produccin de calzado de plstico y de goma

Tabla 59: Produccin mundial de calzado en el 2011


Pas
China
India
Brasil
Vietnam
Indonesia
Pakistn
Bangladesh
Mxico
Tailandia
Italia
Argentina
Colombia
Per
Ecuador
Chile
Resto pases
Total

Pares en
millones
12,887
2,209
819
804
700
298
276
253
244
207
118
46
42
30
11
2,356
21,300

Part. %
60.50%
10.37%
3.85%
3.77%
3.29%
1.40%
1.30%
1.19%
1.15%
0.97%
0.55%
0.22%
0.20%
0.14%
0.05%
11.06%
100.00%

Fuente: 7 Foro-Cmaras de Calzado de Amrica Latina en Uruguay, 2526 febrero 2013

Como se observa en el cuadro, en el 2011 la industria peruana de


calzado produjo 42 millones de pares de zapatos, representando una
participacin casi nula comparada con la produccin mundial (0.20%), al
igual que la produccin de nuestros vecinos latinoamericanos, excepto
Brasil y Mxico, quienes superan el 1% de participacin en el total.

104
104

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
A continuacin presentaremos un comparativo entre el nmero de
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

empresas y produccin de calzado nacional, y empresas y produccin de


otros pases latinoamericanos.
Tabla 60: Comparativo de empresas y produccin de calzado
Ao 2011
Pas
Fuente: 7 Forode Amrica Latina en
febrero 2013

Mxico
Chile
Colombia

Nmero de
empresas

Pares en
millones

7,981

253

563

11

3,482

46

Cmaras de Calzado
Uruguay, 25-26

6,247
42
Con relacin Per
a
Mxico,
el
nmero de empresas supera en 22% a las empresas peruanas, sin
embargo, su produccin es aproximadamente 6 veces ms que la
produccin nacional. Con relacin a Chile, la cantidad de empresas
peruanas es 11 veces ms que las chilenas, mientras que la produccin
es tan solo 4 veces ms que la produccin chilena. En cuanto a
Colombia, se observa que el nmero de empresas peruanas es casi el
doble de las empresas colombianas, sin embargo estas ltimas
producen un 10% ms que las empresas peruanas, lo que indica que las
empresas colombianas tienen mayor productividad que las peruanas.

Nivel de ventas32
De las 68 empresas fabricantes de calzado encuestadas en Lima, solo el
42% (29 empresas) indic haber incrementado sus nivel de ventas
durante el 2012. Los principales factores que motivaron el incremento
de las ventas se encuentran el incremento del nmero de clientes (72%
de empresas), nuevos mercados (52%), incremento en la produccin
(45%). El incremento de clientes y de mercados indica que se ha
incrementado la demanda para la empresa, mientras que el incremento
de la produccin indica que la empresa presenta mejores capacidades
de produccin.

Tabla 61: Factores por los que las empresas de calzado


incrementaron sus ventas
Factor que increment las ventas

Nmero de
empresas

Part. %

Incremento del nmero de clientes

21

72%

Nuevos mercados
Incremento de la produccin
Empresas que incrementaron sus ventas

15
13
29

52%
45%
42%

Fuente: Encuesta de Micro y Pequea Empresa EMYPE 2013

Mercado externo

32 Informacin extrada de la Encuesta de Micro y Pequea Empresa EMYPE 2013

105
105

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
El acelerado crecimiento de las importaciones del calzado asitico ha
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

hecho estragos en la produccin nacional. La Asociacin de Productores


de Calzados y Afines de Villa El Salvador (APC-PIVES) estima haber
perdido alrededor del 40% de sus clientes. Una de nuestras empresas
socias trabajaba con un conocido supermercado, pero este comenz a
importar calzado asitico. Desde hace dos aos no vende nada, seal
Efren Bejarano, presidente de APC-PIVES 33. La misma situacin viven los
productores de calzado de Trujillo, quienes han visto caer el volumen de
sus ventas en la regin en un 50% en el ao 2013. Un representante de
la Asociacin Calzanorte de El Porvenir dijo que anteriormente, por
ejemplo, un fabricante de calzado produca en promedio 200 docenas al
mes, pero ahora solo entre 60 y 100 docenas.

El norte del Per no es la nica zona que est atravesando por esta
crisis, pues hasta diciembre del 2013, la produccin arequipea
disminuy un 23%, mientras que la importacin creci 17% 34.
Anteriormente, en Arequipa se fabricaban hasta un milln de pares de
zapatos al ao, hoy en da solo se llega a 500,000 pares, lo que afecta a
2,000 productores que no pueden competir con el calzado chino, que
cuenta entre S/. 30 y S/. 50, mientras que el calzado de cuero
arequipeo supera los S/. 80.

Tabla 62: Importaciones de calzado, en miles de pares


Pas
China
Zonas
Francas

2008

2009

2010

2011

2012

Var
%

Part.
%

13,129

9,636

9,306

19,459

22,144

14%

58%

4,415

5,454

4,970

4,867

5,566

14%

15%

Brasil

1,806

843

1,800

2,214

3,029

37%

8%

Ecuador

2,749

1,754

1,625

2,635

2,017

-23%

5%

Vietnan

933

688

672

1,767

1,670

-5%

4%

Indonesia

228

273

591

1,237

1,411

14%

4%

Malasia

574

320

612

871

1,080

24%

3%

Bolivia

343

261

255

376

352

-6%

1%

Otros

317

311

306

620

720

16%

2%

Total

24,494

19,540

20,137

34,046

37,989

84%

100%

Fuente: 7 Foro-Cmaras de Calzado de Amrica Latina en Uruguay, 25-26 febrero 2013

Se tiene claro que el origen de la crisis del calzado en los departamentos


representativos fue la importacin de calzado asitico. Segn Jorge
33 Industria Peruana (Revista Institucional de la Sociedad Nacional de Industrias), diciembre
2013.

34 Afirmaciones de Luis Cuneo, presidente de la Confederacin del Cuero y Calzado del Sur
(Confecyc) en la revista Industria Peruana.

106
106

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Peschierapresidente del Comit de fabricantes de calzado de la SNI
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

las importaciones del calzado chino y de otros pases asiticos se han


sextuplicado, pasando de 6 a 37 millones de pares entre el 2006 y
201235. Como consecuencia de ello, el calzado chino abasteci el 50%
del consumo total en el 2012, cuando este porcentaje era de solo el 10%
en el 2006. El productor local no puede competir con el bajo precio del
calzado chino.

Ilustracin 34: Consumo de calzado chino (%)


60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Fuente: Industria Peruana (Revista Institucional de la Sociedad Nacional de


Industrias), diciembre 2013.

En el VIII Foro de Cmaras de Calzado de Amrica Latina, realizado el 3 y


4 de octubre 2013 en la SIN, Johan Spitzer, gerente de Comercio Exterior
del gremio industrial, indic que Si bien la firma del TLC con China
que posee una economa de escalale dio apertura a nuestro mercado,
nosotros debemos ir ms all y podramos empezar por mejorar o
reforzar otros sectores que se encuentran directa o indirectamente
involucrados (por ejemplo, el sector cuero), de esta forma podremos
hacer frente a esta situacin.
Por otro lado, el vicepresidente de la Cmara de Comercio y Produccin
de La Libertad (CCPLL), Lucas Rodrguez Tineo, consider que los TLCs
exigen mayor competitividad y para lograrlo se debe innovar y capacitar
si no se quiere desaparecer del mercado. Los TLCs no perjudican al
pequeo y microempresario sino que les exigen mayor competencia,
para lo cual tienen que innovar, capacitar e invertir. El asunto es que esa
economa de supervivencia que tienen la mayora de las empresas de
calzado no les permite acumular riqueza y por ello no puede crecer ni
invertir.
35 Industria Peruana (Revista Institucional de la Sociedad Nacional de Industrias), diciembre
2013.

107
107

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Para que la industria del calzado sea competitiva debe pasar por un
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

largo proceso, que requiere una capacitacin e innovacin


constante que no solo involucra a los proveedores de insumos sino
tambin a los fabricantes y tcnicos de maquinarias, al personal
especializado en labores de costura, diseadores desarrolladores de
suelas, entre otros, sostuvo Preschiera.

Si bien el sector calzado no est pasando por su mejor momento,


Calzados Chosica es una de las pocas empresas que le ha dado la vuelta
a este problema. Segn Jorge PeschieraDirector gerente de la empresa
la razn de ello es su constante apuesta por la moda y su
compromiso por mejorar la calidad en sus productos. Para la
campaa escolar 2014, la empresa, fiel a su estilo, emple una
creciente diversidad de materiales y aplicaciones, e introdujo novedades
a su ya clsica gama de productos. Invirti en nuevas tecnologas a fin
de mejorar las caractersticas de uso y calidad de su calzado, tanto de
cuero como de lona.
El productor nacional no puede competir con los precios bajos del
cazado importado, por tanto, debe invertir ms en la diferenciacin del
producto para ir ganando una mayor participacin en los mercados
externos, pues en estos la calidad del producto es el factor ms
importante, a diferencia del consumidor local. Las exportaciones de
calzado han venido mostrando un comportamiento positivo durante los
ltimos 5 aos (2009-2013), tal como se muestra en el grfico N 35. Sin
embargo el porcentaje de participacin en el total de exportaciones
mundiales es casi nulo, pues en el ao 2011 el volumen de
exportaciones (pares de zapatos) represent tan solo el 0.020%.

Tabla 63: Principales pases exportadores de calzado en el mundo,


ao 2011
Pas
China

Pares en
millones
10,170

Part. %
73.10%

Hong Kong

362

2.60%

Vietnan

316

2.27%

Italia

229

1.65%

108
108

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E
INDUSTRIAS
CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Pares
en
Pas
Part.
%
PROVINCIA
Y DEPARTAMENTO LIMA
millones
Belgica

207

1.49%

Indonesia

206

1.48%

Alemania

194

1.39%

Holanda

143

1.03%

Tailandia

141

1.01%

Espaa

130

0.93%

Brasil

113

0.81%

Chile

35

0.25%

Mxico

22

0.16%

Ecuador

0.03%

Per

0.02%

Argentina

0.01%

Colombia

0.01%

Resto pases
Total

1,633

11.74%

13,912

100.00%

Fuente: 7 Foro-Cmaras de Calzado de Amrica Latina en Uruguay, 25-26 febrero 2013

En cuanto al valor monetario de las exportaciones de calzado, durante el


periodo 2009-2013 se han incrementado en 7% promedio anual y en 5%
si comparamos el valor 2013 respecto del 2012. Las exportaciones de
calzado se destinan principalmente a Chile, Colombia, Ecuador y EE.UU.,
en el 2013 entre los cuatro concentraron aproximadamente el 75% del
valor exportado.
Ilustracin 35: Exportaciones totales de calzado en millones de USD
2009-2013
30,000,000
24,754,098.88

25,000,000
21,679,563.00
20,000,000
15,000,000

15,219,562.26

22,721,109.00

16,911,287.19

10,000,000
5,000,000
0

2009

2010

2011

2012

2013

Fuente: INFOTRADE-SUNAT

El mercado chileno demanda principalmente calzado impermeable con


puntera metlica de proteccin (47%) y calzado impermeable que cubra
el tobillo (35%). El mercado colombiano concentra sus compras en
6404190000 - los dems calzados con parte superior de material textil y

109
109

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
suela de caucho o plstico (55%) y 6402999000 - los dems calzados
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

que cubran el tobillo (12%). Por su parte el mercado ecuatoriano compra


en mayor medida 6403999000 - los dems calzados con palmilla o
plataforma de madera, sin plantillas ni puntera metlica de proteccin
(35%) y 6404190000 - los dems calzados con parte superior de
material textil y suela de caucho o plstico (26%). Finalmente, el
mercado americano prefiere el 6403999000 - los dems calzados con
palmilla o plataforma de madera, sin plantillas ni puntera metlica de
proteccin (39%), 6403510000 - los dems calzados con parte superior
y suela de cuero natural que cubran el tobillo (21%) y 6405900000 - los
dems calzados (18%).
Tabla 64: Exportaciones de calzado por mercado (Valor FOB USD)
Mercado

2011

2012

2013

Part. %

Chile
Colombia
Ecuador
Estados Unidos
Mxico
Otros
mercados
TOTAL

4,607,661
4,983,915
3,028,750
1,992,624
1,738,956

5,667,983
3,558,854
4,057,719
2,358,174
1,108,726

6,634,610
4,664,110
4,138,643
2,677,169
1,462,453

27%
19%
17%
11%
6%

Var %
13/12
17%
31%
2%
14%
32%

5,327,657

5,969,653

5,177,115

19%

-21%

21,679,563

22,721,109

24,754,099

100%

7%

Fuente: INFOTRADE-SUNAT

En cuanto al nmero de empresas que exportaron, se observa un


crecimiento de estas en el 2012 pero una pequea cada en el 2013. Las
micro empresas representan la mayor cantidad, seguidas de las
pequeas empresas, medianas y grandes. Cabe sealar que existe un
porcentaje de empresas de las cuales no se especifica el tipo al cual
corresponden.
Tabla 65: Empresas exportadoras, por tipo de empresa
2011

2012

2013

Part.% 13

Var % 13/12

Micro empresa

124

161

141

47%

-12%

Pequea empresa

108

124

123

41%

-1%

Mediana empresa

22

38

30

10%

-21%

1%

-50%

62
321

0
327

4
300

1%
100%

-8%

Gran empresa
No precisa

Fuente: INFOTRADE-SUNAT

El valor de las exportaciones est generado principalmente por las


medianas empresas (45%), seguidas muy de cerca por las pequeas
empresas (42%). Se evidencia adems que las exportaciones se
concentran en pocas empresas: 30 medianas empresas (10% del total
de empresas) representan el 45% del valor total exportado.

110
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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Tabla 66: Exportaciones de calzado por tipo de empresas (millones


de USD)
Mediana empresa
Pequea empresa
Micro empresa
Gran empresa
No precisa
TOTAL

2011
7.59
8.86
3.44
0.87
0.91
21.68

2012
8.79
9.83
2.54
1.56
0.00
22.72

2013
11.20
10.37
2.17
0.93
0.10
24.75

Part.% 13
45%
42%
9%
4%
0%
100%

Var % 13/12
27%
5%
-15%
-41%
9%

Fuente: INFOTRADE-SUNAT

Las principales empresas exportadoras durante los ltimos 3 aos han


sido Calzado Chosica Sociedad Annima Cerrada (Lima) y Segusa SAC
(Lima), entre las dos representaron el 41% del valor exportado en el
2013. Estas empresas venden sus productos a entre 6 y 7 mercados, lo
que explica que para tener una participacin importante en el comercio
externo se debe tener una adecuada diversificacin de mercados.
Asimismo, estas dos empresas vendieron 10 y 6 productos
respectivamente,
explicando
tambin
la
importancia
de
la
diversificacin de productos.
A continuacin se presenta a las 30 principales empresas exportadoras
en el ao 2013.
Tabla 67: Principales empresas exportadoras de calzado ao 2013
Razn Social

Tamao empresa

Departamento

CALZADO CHOSICA SOCIEDAD ANONIMA CERRADA


SEGUSA SAC
EMPRESAS COMERCIALES S.A. Y/O EMCOMER S.A.
INNOVUS S.A.
DART CUERO S.A.C.
WELLCO PERUANA S.A.
CETCO S.A.
CALZANDINA S.A.C.
FABRICA DE CALZADO TANGUIS SRL
KHTA S.A.C.
MGF DESIGN GROUP PERU S.R.L. - MGF
STUDIO MODA S.A.C.
INVERSIONES DE SUDAMERICA S.A.C.
TODAI SOCIEDAD ANONIMA CERRADA - TODAI S.A.C.
INGENIERIA DEL PLASTICO S.A.C.
INDUSTRIA DE CALZADO S.A.C
D R SPORT E I R L
RODRIGUEZ HUAMANI RUTH
FABRICA DE CALZADO LIDER S.A.C.
E.SAN ROMAN S.A.
GARCIA AVILA ALIPIO
POLI SHOES S.A.C.
JUAN LENG DELGADO S.A.C.
INDUSTRIA TEXTIL B & F E.I.R.L.
TAKEO EXPORTADORES E.I.R.L.
TEXPLAS S.A.C.
LEAR SPORT INTERNATIONAL S.A.C.

Mediana empresa
Mediana empresa
Pequea empresa
Pequea empresa
Mediana empresa
Pequea empresa
Gran empresa
Pequea empresa
Pequea empresa
Pequea empresa
Pequea empresa
Pequea empresa
Pequea empresa
Pequea empresa
Pequea empresa
Pequea empresa
Pequea empresa
Micro empresa
Micro empresa
Micro empresa
Pequea empresa
Pequea empresa
Pequea empresa
Pequea empresa
Micro empresa
Pequea empresa
Micro empresa

Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
La Libertad
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
La Libertad
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima
Lima

FOB (US$)
7,065,033
2,940,615
1,320,640
1,099,728
1,048,817
978,867
926,307
652,091
542,213
518,402
459,117
385,145
332,717
328,449
316,394
315,031
302,535
294,929
288,037
287,369
257,309
186,547
172,644
171,321
165,716
155,047
133,807

Part.
%
29%
12%
5%
4%
4%
4%
4%
3%
2%
2%
2%
2%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%

111
111

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO
RIMAC,
Part.
Razn Social
Tamao empresa
Departamento Y DEPARTAMENTO
FOB (US$)
PROVINCIA
LIMA
%
AKYRE EIRL
ALL CONSULTORIA Y MENSAJERIA SOCIEDAD
ANNIMA CERRADA - ALL CONSULME S.A.C.
OTRAS EMPRESAS
TOTAL

Pequea empresa

Lima

130,843

1%

Pequea empresa

Lima

114,368

0%

Otras regiones

2,864,058
24,754,098

12%
100%

Fuente: INFOTRADE-SUNAT

iii.

Ubicacin del CITEccal: Distrito el Rmac

Datos generales del distrito


Este distrito se encuentra situado en el noreste de Lima, sus
coordenadas geogrficas son 1156' de latitud sur y 7606' de
longitud oeste. Presenta una superficie de 11.87km 2 y pertenece a la
regin natural de la costa. Se encuentra situado con una altitud de
161 m.s.n.m. Limita por el norte con los distritos de San Juan de
Lurigancho e Independencia, por el sur con el distrito de Lima
sirviendo como lmite natural el ro Rimacpor el oeste con los
distritos de San Martn de Porres e Independencia y por el este con el
distrito de San Juan de Lurigancho.

Geologa y geomorfologa
El distrito del Rmac es una zona de expansin urbana limitada, pues
se encuentra rodeada de prominencias rocosas y estribaciones
andinas, que detienen el crecimiento de la ciudad. Sin embargo, en
las ltimas dcadas se han formado agrupaciones de viviendas en las
faldas de los cerros y que posteriormente han constituido los
diferentes pueblos jvenes que rodean el casco urbano del distrito.

Usos del suelo


En el distrito del Rmac observamos que una gran rea forma parte
del Centro Histrico de Lima y tiene una reglamentacin especial
normada por el Decreto N 170. La zona de vivienda es
predominantemente R-4 que corresponde a zonas de mediana
densidad, es decir viviendas para una o dos familias. Sin embargo,
con frente a las avenidas, se permite la construccin de edificios
multifamiliares (zona de alta densidad R-5).
Con menor rea tenemos una zona de uso industrial (I-2) y zonas de
I1-R, que indica uso de vivienda taller. Asimismo, existe equipamiento
educativo (E-1). Se observan algunas reas para Centro de Salud (H2). Destaca la presencia de la Universidad Nacional de Ingeniera (E-3)
y el Parque Zonal Cpac Yupanqui. Tambin existen zonas destinadas
para Habilitacin Recreativa (ZHR), donde se ubica el Club Sporting
Cristal y Zonas de Reglamentacin Especial (ZRE) que corresponde a
las laderas de cerro. Y zonas de comercio sectorial como es el caso
del eje de la Av. Francisco Pizarro y la zona comercial de la Av.
Caquet. Tambin es notoria la existencia de grandes reas de Otros

112
112

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Usos que corresponden al Cuartel del Ejrcito, la Villa del Ejrcito, el
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Club de tiro del Ministerio de Economa y Finanzas, el Cuartel de


Instruccin de la Guardia Republicana, la Biblioteca, la zona donde se
ubica la Huaca Florida y otros. (ref. 4)

Ilustracin 36: Uso de los sueslo del Distrito de Rimac

AV.
TPAC
AMAR
U

LEY
EN
CITEccal
DA

VIVIENDA
COMERCIO
EDUCACIN
SALUD
RECREACIN
INDUSTRIA
OTROS USOS

A
V.
C
A
Q
U
E
R
O
R
M
A
C

Fuente: Estuduo de Vulnerabilidad Ssmica del Distrito del Rmac en la ciudad de Lima, Per

Zonificacin
En el distrito del Rmac encontramos diferentes zonas que tienen
caractersticas singulares, y de acuerdo a su nivel de consolidacin y
a algunas de sus caractersticas fsicas, podemos identificar cinco.
- Zona 1: Asentamientos Humanos en laderas
Comprende principalmente asentamientos humanos marginales,
algunos de ellos muy antiguos como el Altillo, Mariscal. A 1986 en
el Rimac haba solo 33 asentamientos humanos, a la fecha se
estima que hay 64 asentamientos aproximadamente.

113
113

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
- Zona 2: Urbanizaciones y otros
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Esta zona cuenta con servicios bsicos y equipamiento urbano,


comprende principalmente las urbanizaciones del distrito y
algunos pueblos jvenes antiguos; adems se encuentran
incluidas en sta: la zona militar, la Universidad Nacional de
Ingeniera, el Club deportivo Sporting Cristal, equipamiento
educativo y de recreacin de nivel distrital.
- Zona 3: rea central vecina del Centro Histrico
Esta zona comprende el rea antigua del distrito aledaa al
Centro Histrico, en esta zona se encuentran la Av. Caquet, la Av.
Francisco Pizarro y la Av. Los Prceres, constituyndose en uno de
los principales lugares de paso por donde circula el transporte
pblico y privado, cruzando el centro para llegar a la zona Norte
de la ciudad.
- Zona 4: Centro Histrico
Esta zona se localiza en una parte del rea del Centro Histrico de
Lima correspondiente a la jurisdiccin del distrito del Rmac. Ha
sido declarada como Zona Monumental, incluyendo los
asentamientos que conforman la ZONA 5, comprende 07
ambientes urbano monumentales y 45 inmuebles que en conjunto
forman parte del Patrimonio Cultural de la Humanidad.
- Zona 5: Asentamientos Antiguos y otros
La zona 5 comprende los asentamientos humanos antiguos que
se localizan en la parte alta del rea del Centro Histrico y el A.H.
Piedra Lisa que colinda con el distrito de San Juan de Lurigancho.
Ilustracin 37: Zonificacin del Distrito Rmac

Fuente: Estuduo de Vulnerabilidad Ssmica del Distrito del Rmac en la ciudad de Lima, Per

Vas de acceso

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Las instalaciones del CITEccal se encuentran ubicadas con un frente
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

principal hacia la prolongacin de la Av. Caquet 1300-Rmac, que


intersecta el pasaje Pionate.

Anlisis de riesgos de desastres

i. Anlisis de Peligros ms relevantes


El distrito del Rmac, zona de estudio donde se ubicar nuestro
proyecto, es uno de los suburbios ms antiguos de la capital de
Lima. El distrito se encuentra ubicado en una zona altamente
ssmica, especficamente en la Zona V (zonas puntuales), en la que
el sismo mximo creble (SMC) utilizado para el diseo tendra un
periodo 0.9s. La Zona V est constituida por reas puntuales
conformadas por depsitos de rellenos sueltos de desmontes
heterogneos que han sido colocados en depresiones naturales o
excavaciones realizadas en el pasado, con potencias entre 5.0 y
15.0 m. En esta zona se incluyen tambin a los rellenos sanitarios
que en el pasado se encontraban fuera del rea urbana y en la
actualidad han sido urbanizados.
Tabla 68: Zonas Ssmicas
Zonas
geotcnicas
ssmicas
Zona I

Suelos correspondientes

Peligro ssmico

Roca

Bajo

Zona II

Suelos granulares finos y


suelos arcillosos sobre grava
aluvial o coluvial

Relativamente bajo

Zona III

Arena elica (sin agua)

Alto

Zona IV

Arena elica (con agua)

Zona V

Rellenos

Muy alto

Fuente: CISMID 2005, Proyecto SIRAD (2010)

Considerando la calidad del suelo de nuestra zona de estudio, se


espera que en caso de sismo de gran magnitud, los daos a las
viviendas o infraestructuras sean mayores puesto que el suelo
presenta las peores condiciones dinmicas.
Antecedentes ssmicos

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Los sismos que han ocasionado grandes destrucciones en Lima y la
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

regin central de la costa del Per han sido documentados en los


ltimos cinco siglos36.

A continuacin presentamos los sismos ocurridos durante los dos


ltimos siglos:

Fecha hora
1904, marzo 04
05:15 h
1932, junio 19
21:23 h

1940, mayo 24
11:35 h

1966, octubre
17
16:41 h

1970, mayo 31
15:33 h

1974, octubre 3
9:31 h

2007, agosto 15
18:41 h

Caractersticas del evento


Magnitud 7.2 (Rircher)
Intensidad: VII-VIII MM

Descripcin de los efectos


Los mayores daos ocurrieron en La Molina, Chorrillos y el Callao
Algunos daos en Lima, daos graves en el Rmac y el Callao

5000 casas destruidas en el Callao, 179 muertos y 3500 heridos en


Lima, el 80% de viviendas colapsada en Chorrillos. Grandes daos en
construcciones antiguas en Lima. Daos en construcciones de concreto
Magnitud : 8.2 Ms (Ritcher)
armado en el Callao y 2 edificaciones de la Universidad Agraria la
Intensidad: VIII MM
Molina. Hundimientos en la zona portuaria con daos a los muelles y
va frrea. Interrupcin en la Panamericana Norte por deslizamientos
de arena en el sector Pacasmayo. Tsunami con olas de 3 m de altura
que aneg totalmente los muelles.
Los mayores daos ocurrieron en San Nicols, a 120 km de Lima, IX
MM, Huacho VIII MM y Puente Piedra. En Lima alcanz VI MM en la
Magnitud: 7.5 Ritcher
parte central. En las zonas antiguas del Rmac y del Cercado, zonas
Intensidad: VIII-IX MM
adyacentes a los cerros y una banda a lo largo del ro Rmac,
incluyendo el Callao, lleg a VII MM.
Uno de los sismos ms destructivos del siglo en el hemisferio sur. La
mayor destruccin ocurri a 350 km de Lima, caus 65 mil muertes,
Magnitud 7.8 (Ritcher)
160 mil heridos y daos estimados en 550 millones de USD.
Intensidad: VIII MM
En Lima registr aceleraciones de 0.1 g a pesar de que el epicentro
estuvo a 400 km a lo noroeste. Los mayores daos ocurrieron en La
Molina.
Con epicentro localizado a 70 km al S-SW de Lima, registr
aceleraciones mximas de 0.26 g y periodo dominante de 0.2 seg. Los
mayores daos ocurrieron en La Molina, VIII-IX, donde 2 edificios de
Intensidad: IX MM
concreto armado colapsaron y otros resultaron muy daados. En el
Callao y Chorrillos, VII-VIII algunas construcciones de concreto armado
sufrieron daos y las de adobe colapsaron.
El sismo caus la muerte a 593 personas, 1291 heridas. Destruy
Magnitud: 7.0 Ritcher, 7.9 Mw
48,208 viviendas, otras 45,500 quedaron inhabitables y 45,813 fueron
Intensidad MM: Pisco VII-VIII
afectadas; 14 establecimientos de salud fueron destruidos y 112
Lima VI, Huancavelixa V
afectados.

Tabla 69: Antecedentes de Sismos


36 Nelson Morales-Soto, Carlos Zavala. Terremotos en el Litoral Central del Per: Podra ser
Lima el escenario de un futuro desastre? Revista Peruana de Medicina Experimental y Salud
Pblica. 2008; 25(2): 219

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116

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
DEL CUERO,
CALZADO
E INDUSTRIAS
CONEXAS
(CITECCAL),
DISTRITO
RIMAC,
Fuente:TECNOLGICA
Diseo de escenario
sobre
el impacto
de un sismo
de gran
magnitud
en Lima
PROVINCIA
Y
DEPARTAMENTO
LIMA
Metropolitana y Callao-Centro de Estudios y Prevencin de Desastres-PREDES-Abril 2009.

Se considera que un sismo con magnitud entre 7,5 a 8,0 grados en la


escala de Richter, e intensidades VII a IX en la escala de Mercalli
modificada, podran causar severos daos en 187.000 viviendas en Lima
Metropolitana y Callao, afectando unas 800.000 personas, segn se
coteja de los trabajos del INADUR en 1983 37, Kuroiwa en 197738, Instituto
Nacional de Defensa Civil 199439 y el INDECI 199940.
Asimismo, se debe tener en cuenta que el Rmac se ubic como el
distrito con mayor victimizacin por hogares41, segn la Segunda
Encuesta Metropolitana de Victimizacin 2012, lo que podra implicar
que los bienes del CITEccal pudieran encontrarse expuestos a los hechos
delictivos.
ii. Anlisis de Vulnerabilidad

Exposicin
Las instalaciones del CITEccal se ubican en una zona altamente
ssmica, sin embargo, es muy poco probable que resulte afectado
ante la ocurrencia de un sismo, puesto que la construccin del
CITEccal ser antissmica. Adems, la infraestructura actual del
CITEccal ha resistido el terremoto de Pisco del ao 2007, que
alcanz hasta Lima, sin ningn dao que haya afectado el buen
funcionamiento de sus instalaciones.
De otro lado, en cuanto al robo de equipos y bienes de valor, el
proyecto se encuentra expuesto a situaciones de este tipo, dado
que el ndice de delincuencia viene en aumento y adems de que
el distrito del Rmac obtuvo el mayor ndice de victimizacin de
hogares en el 2012. A pesar de que actualmente el CITEccal cuenta
con personal de seguridad durante las 24 horas, nuestro proyecto

37 Inadur. Diagnstico sobre Vulnerabilidad y Riesgo de las reas Crticas de Lima


Metropolitana, Plan Alfa Centauro. Ministerio de Vivienda, Defensa Civil. Lima, 1983.

38 Kuroiwa J. Proteccin de Lima Metropolitana ante Sismos Destructivos. UNI/CNDC. Lima,


1977.

39 Instituto Nacional de Defensa Civil. Proyecto "Identificacin, localizacin y


calificacin de viviendas tugurizadas con riesgo de colapso en Lima Cercado". INDECI. Lima,
1994.

40 Instituto Nacional de Defensa Civil. Plan Wiracocha. INDECI. Lima, 1999.


41 Incluye robo al paso, robo en vivienda o local, atraco, agresin en pandillas, extorsin,
robo de vehculo, robo de autopartes, otros.

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
se encuentra protegido contra hechos de esta naturaleza, a travs
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

de la Pliza de Seguro Multiriesgos del ITP.

En conclusin, nuestro proyecto presenta una moderada exposicin


ante los peligros en la zona de estudio.

Fragilidad
La concepcin estructural del CITEccal se ha efectuado en
concordancia con los principios de diseo sismorresistente de la
Norma Tcnica Peruana E-030 vigente:
a. La estructura no debera colapsar, ni causar daos graves a las
personas debido a movimientos ssmicos severos que puedan
ocurrir en el sitio.
b. La estructura debera soportar movimientos ssmicos moderados,
que puedan ocurrir en el sitio durante su vida de servicio,
experimentando posibles daos dentro de lmites aceptables.
El sistema estructural planteado est constituido por prticos de
concreto armado y placas; con la finalidad de controlar la
excentricidad y los efectos torsionales que puedan presentarse
durante un evento ssmico. La norma establece requisitos mnimos
para garantizar un adecuado comportamiento ssmico de las
edificaciones, esto con el fin de reducir el riesgo de prdidas de vidas
y daos materiales, y posibilitar que las edificaciones esenciales
puedan seguir funcionando durante y despus del sismo.
Las publicaciones enumeradas a continuacin forman parte de los
criterios utilizados para el anlisis y diseo de las estructuras:

RNE (Reglamento Nacional de Edificaciones)


Norma Tcnica de Edificacin E-020 Cargas
Norma Tcnica de Edificacin E-030 Diseo Sismo resistente
Norma Tcnica de Edificacin E-050 Suelos y Cimentaciones
Norma Tcnica de Edificacin E-060 Concreto Armado
Norma Tcnica de Edificacin E-090 Estructuras Metlicas
American Concrete Institute ACI -318-05
AISC (American Institute of Steel Construction)
Manual of Steel Construction Allowable Stress Design. Ninth
Edition, 2012.
LRFD

De otro lado, en cuanto al otro factor de riesgo (hechos delictivos),


el CITEccal cuenta con servicio de seguridad durante las 24 horas
del da. Asimismo, la Pliza de Seguro Multiriesgos del ITP cubre los
posibles daos o prdidas ocasionadas por robos y otros factores
que pudiera suscitarse en el CITEccal. En caso de que suceda el
robo de algn bien o equipo, el servicio no se ver interrumpido en
gran medida, puesto que el seguro repondr el bien perdido y el
proyecto seguir operando con normalidad.

118
118

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
En ese sentido, por lo antes expuesto, se concluye que la
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

construccin presenta un alto grado de resistencia frente a la


ocurrencia de un sismo, del mismo modo, un alto grado de
resistencia y respuesta ante la posible prdida de equipos por robo
o algn otro factor.

Resiliencia:
Existen pocas probabilidades de que nuestro proyecto sea afectado
por
la
ocurrencia
de
un
sismo
o
por
robo
de
materiales/bienes/equipos. No obstanteasumiendo un escenario
adversola institucin cuenta con las siguientes fortalezas para
hacer frente al problema:
-

Seguro que reconstruye instalaciones daadas y reemplaza los


bienes que podran resultar afectados, para la recuperacin de
la capacidad operativa del laboratorio.
Reubicacin del CITEccal en un espacio provisional.

iii. Estimacin de riesgos


Existe poca probabilidad de afectacin de peligros, dado que
nuestro proyecto presenta un moderado grado de exposicin pero
un alto grado de resistencia. Sin embargo, ante un posible
escenario adverso nos encontraramos frente a los posibles riesgos:
-

3.1.2.

Posible interrupcin del servicio de innovacin tecnolgica en el


CITEccal mientras se acondiciona un espacio provisional.
Posible dao a la infraestructura y equipos por actividad
ssmica.

Diagnstico de los involucrados

Existen dos tipos de involucrados: Involucrados con el problema e


Involucrados con la solucin
Ilustracin 38: Involucrados con el proyecto

Direccin Ejecutiva

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119

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
Involucrados
con el Problema

Usuarios del CITEccal:


productores del sector
Involucrados
con la Solucin
Equipo Tcnico CITEccal

ITP (Unidad

PRODUCE

PRODUCE

Usuarios del CITEccal: son todos los productores del sector Cuero,
Calzado e Industrias Conexas que reciben algn tipo de servicio por
parte del CITEccal, ya sea dentro o fuera de las instalaciones del
CITeccal.

Equipo Tcnico CITEccal: conformado por los recursos humanos


que laboran en las reas tcnicas del CITEccal.

Direccin Ejecutiva del CITEccal: mxima autoridad encargada de


la gestin y direccin administrativa del CITEccal. Tiene la
responsabilidad de realizar las gestiones y coordinaciones ante el ITP
para la formulacin y ejecucin del proyecto.

ITP: tiene a su cargo, a travs de la Unidad Formuladora, elaborar el


proyecto de Inversin Pblica de mejoramiento de los servicios
tecnolgicos del CITEccal, en el mbito de sus funciones, as como
garantizar la disponibilidad de los recursos necesarios para la
inversin, y operacin y mantenimiento del proyecto.

PRODUCE: tiene la responsabilidad, a travs de la OPI, de otorgar la


viabilidad del proyecto.

PROMPERU: cumple el rol de aliado estratgico para el CITEccal.

Se llev a cabo el Taller de involucrados 42 con la participacin del equipo


tcnico del CITEccal, PROMPER, clientes del CITEccal, consultores del
sector cuero y calzado, y el equipo de la Unidad Formuladora del ITP. En
base a la informacin obtenida en dicho taller se construy la siguiente
Matriz de Involucrados:

42 Se adjunta informe del taller en el Anexo N 12

120
120

Tabla
Grupos

Productores del
sector cuero y
calzado

Problemas

Consultores del
sector

CITEccal

Escasa capacitacin en reas especficas del


proceso productivo
Limitada capacitacin en nuevas tecnologas de
maquinaria

Intereses

La calidad de los cueros no es prioridad en las


empresas.
Los pequeos fabricantes desconocen la
aplicacin de normas tcnicas.
Los productores no tienen implementado la
cantidad de sus procesos.
Los productores no aplican la certificacin de
conformidad de sus productos como
requerimiento para ventas
Limitadas oportunidades de capacitacin
Escasa actualizacin tecnolgica
Inadecuada infraestructura para la prestacin de
servicios
Reducida capacidad operativa
Equipamiento muy bsico
Infraestructura reducida
Desconocimiento de la situacin actual de la
industria del cuero y calzado
Limitado fortalecimiento de las capacidades del
personal del CITEccal

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
DEL
CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
70:
Matriz de
Involucrados
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Apoyo tcnico directo


Conocimiento de nuevas tecnologas
Visin de mercado/producto
Seguir trabajando de la mano con
CITEccal para fortalecer los lazos
empresariales

Alternativas diversas de capacitacin


Inversin en tecnologa
Desarrollar mayor infraestructura
Ampliar el equipo tcnico
Mejor distribucin de actividades o
servicios
Implementar todas las etapas de los
procesos con equipos modernos
Implementacin de metodologas

Condiciones inadecuadas de infraestructura y


equipamiento en el CITEccal

Lograr la viabilidad y ejecucin del


proyecto.

PROMPER

El calzado peruano no se diferencia en el


mercado

Desarrollar colecciones para nichos de


mercado con materiales que sean nicos
o distintos

Compromisos

Lazos comerciales a nivel del sector


cuero y calzado

Elaborar un Plan de Capacitacin para


las pequeas y medianas empresas
en estos temas tericos-prcticos

Capacitacin en control de calidad y


normalizacin

ITP (Unidad
Formuladora y
Ejecutora)

Fuente: Taller de Involucrados

Estrategias

Desarrollar un proyecto de
crecimiento integral
Elaboracin de Diagnsticos de la
situacin actual

Cumplimiento del Plan de Trabajo.


Cumplimiento de los requisitos
mnimos para lograr la viabilidad y
autorizacin de la etapa de
inversin.
Investigar e innovar nuevos
materiales. Ejem: Cueros exticos,
materiales inteligentes, materiales
reciclados, materiales funcionales
para mercados o consumidores
especiales (diabticos, deportes
extremos, etc.)

Elaborar un Plan Estratgico para


desarrollar los cursos de
capacitacin, convocando a las
empresas que tienen esta
necesidad

Dar acompaamiento y
supervisin al proceso de
formulacin

Garantizar los recursos para la


ejecucin del proyecto.

Identificar oportunidades en el
mercado internacional

121

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Segn el estudio "Identificacin, Focalizacin y Caracterizacin de la
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Poblacin Objetivo de los beneficiarios del programa presupuestal:


Desarrollo Productivo de las Empresas", la poblacin objetivo43 del
CITEccal asciende a 1,286 empresas del cuero y calzado distribuidas
en el departamento de Lima.

3.1.3.

Diagnstico de los servicios

En esta seccin analizaremos brevemente la oferta de servicios en


el mercado.
-

Capacitacin
Entre las instituciones que brindan capacitacin al sector calzado en
Lima se encuentran Atelier-Ars, Estmotec y San Juan Bosco. Estas
instituciones se dedican a la formacin de operarios en corte,
aparado, armado y acabado de calzado, es decir, cumplen el rol de un
instituto de formacin para personal que no tienen experiencia
laboral o prctica alguna en la materia. Otras instituciones como
Senati brindan cursos tericos en modelaje de manera espordica.
Por otra parte el Ipecalya si bien brinda cursos tericos de aplicacin
de ingeniera industrial, no cuenta con una oferta organizada, carece
de programacin y de un staff de personal tcnico especializado para
brindar servicios de acompaamiento y asistencia tcnica para una
adecuada implementacin de los conocimientos adquiridos. Todas
estas entidades utilizan tecnologa y metodologa obsoleta. Es decir,
todas estas instituciones capacitan en el proceso tradicional de
fabricacin de calzado, las cuales no permiten dar saltos en
productividad o desarrollo de nuevos productos.
La diferencia con los servicios de capacitacin que brinda el CITEccal
radica en que ste le brinda la oportunidad a las empresas para la
incorporacin del uso de nuevas tecnologas, metodologas, nuevos
materiales, nuevos procesos. Se informa y entrena al tcnico
(operario) que ya est inmerso en la industria, en lugar de que por
prueba y error en su empresa aprenda cmo se utiliza una mquina,
cmo se aplica un nuevo pegamento o cmo se desarrolla un nuevo
proceso, por ejemplo de desarrollo de producto con utilizacin de
tecnologas CAD. Es decir, en lugar de que est ensayando, probando,
demorndose en aprender y malogrando, tenga la oportunidad de
contar con esa oferta de servicios en el CITE que no va a encontrar en
ninguno de estos centros.
En cuanto a curtiembre, la Facultad de Zootecnia de la Universidad
nacional Agraria La Molina cuenta con una planta piloto en la que
realizan algunos tipos de curticin artesanal: piezas pequeas

43 Empresas que cumplen con los 5 criterios de focalizacin mencionados en el Diagnstico


de la Zona de Influencia.

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122

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
(conejos) y algunos camlidos con un enfoque mayor en peletera.
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Tiene potencialidad de brindar el servicio de procesamiento del cuero


pero su fin es la formacin profesional no el atender empresas, es
decir, su potencialidad no es como servicio a las empresas sino ms
bien con fines de investigacin y desarrollo de tesis para los alumnos.

Problema que soluciona: Limitadas capacidades y competencias


de los tcnicos, profesionales y empresarios de la cadena productiva
del cuero y calzado.
-

Asistencia Tcnica
Existen empresas consultoras en el mercado especializadas en la
temtica ambiental y legal, estas empresas tienen un mbito muy
general, no se enfocan en cadenas productivas especficas, como la
de calzado o curtiembre, por tanto, su punto dbil es en la parte
tcnica (desarrollo de procesos y produccin). En la parte tcnica de
los diagnsticos las empresas fallan porque aplican procedimientos
estndar que funcionaron en otras empresas, por ejemplo mtodos
para una empresa textil. Estas consultoras saben lo que tienen que
hacer (problema a resolver) pero no saben el cmo resolverlo. Muchos
pueden dar asistencia en 5S pero el problema se da en un proceso
productivo especfico cuando existe alguna dificultad para mejorar el
proceso identificado.
El CITEccal interviene con asistencia tcnica en mejora de la
capacidad, estandarizacin de procesos, mejora de la calidad del
producto, apoyndose de su equipamiento tecnolgico de punta, en
ensayos de laboratorio, evaluaciones tcnicas, diseo y modelaje,
para un diagnstico ms preciso y para una propuesta de soluciones
mejor orientada. El CITEccal se vale de todo este conocimiento,
mtodos, tcnicas, instrumentos y equipamiento para realizar un
adecuado diagnstico y entregar informacin al cliente para que ste
tome decisiones oportunas e implemente las recomendaciones
aceptadas con el seguimiento y acompaamiento del CITEccal.
Problema que soluciona: Inadecuadas prcticas productivas en
tcnicas y tecnologa.

Diseo y Desarrollo de producto:


A travs de este servicio se promueve el uso y ventajas del uso de la
tecnologa lser, tecnologa 3D para el diseo y el diseo asistido por
computadora para el diseo y mecanizado de piezas. Para ello el
CITEccal cuenta con una oferta de servicios de diseo y modelaje de
calzado, accesorios y componentes, incluyendo al desarrollo de
prototipos valindose del uso de impresin 3D y mecanizado de
piezas.
Entre las instituciones que brindan servicios de desarrollo de producto
se encuentra la PUCP, pero su servicio se limita a la impresin de
similares en 3D, no interviene en el diseo, no toma en cuenta las
caractersticas ergonmicas, no brinda un servicio complementario
que vaya desde la idea hasta el prototipo.

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123

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Asimismo, existe todo un mercado de servicio de modelaje y seriado
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

en los alrededores de la Av. Caquet, sin embargo ste es un mercado


inminentemente informal. Se puede contratar el servicio de diseo a
pedido del cliente, pero ste no cumple con el criterio de
confidencialidad, pues el mismo modelo diseado para un cliente es
copiado y vendido a otros de su competencia. Existen entidades que
ofrecen la capacitacin de diseo en tecnologas 2D, sin embargo los
software utilizados son piratas, craqueados, que no ofrecen todas las
funcionalidades que posee un software original. Es decir, ninguno de
ellos posee el 100% de las caractersticas del uso del software
(programas), pues se utiliza solo el nivel casi de demo, unas cuantas
funcionalidades y no la potencialidad del sistema en toda la gama de
facilidades que ofrece.

De otro lado, la empresa Indugoma posee 3 mquinas de tecnologa


lser a travs de la que brindan el servicio de corte y picado del
material. Su sistema de ventas es por medio de kits, es decir, Vende
las plantas y capelladas listas solo para ensamblar. La tecnologa
lser que utiliza esta institucin es de procedencia china que no
genera un servicio ptimo, pues sta no contribuye a obtener un
producto de alta gama. El lser hace todo el diseo (corte) pero
quema los contornos dejando todos los bordes con filos y rebabas que
raspan la piel y afectan estticamente el acabado final del producto.
Asimismo, se concentran en trabajar con sinttico por lo mismo que
su tecnologa hace ms evidente los defectos mencionados en el
cuero. Es decir es una tecnologa bsica de lser que no permite que
las piezas trabajadas tengan calidad para incorporarlas en productos
de alta gama.
La tecnologa lser a utilizarse en CITEccal podr ser aplicable a todo
tipo de material a diferencia de la ofrecida actualmente por el
mercado que solo se puede utilizar en material sinttico.
Problema que soluciona: Limitado desarrollo de producto.
-

Ensayos de laboratorio
La normatividad de los mercados objetivo (UE, USA, otros) ser cada
vez ms impulsoras de la innovacin en el sector del cuero y calzado,
los protocolos de control sern cada vez ms severos para
salvaguardar la salud y seguridad de los consumidores. Esto conlleva
a una profunda revisin de las normas seguridad, procedimiento de
evaluacin de conformidad, certificacin, etc., y por consiguiente un
incremento y sofisticacin de los servicios de laboratorio
demandados. Sin embargo, dada la diferencia entre la demanda del
sector cuero y calzado, y el resto de la industria, la oferta se inclinar
siempre a atender los servicios solicitados masivamente, dejando de
lado aquellos que son especficos para una industria en particular, en
este caso la del cuero y calzado.
Ensayos de laboratorio qumico
El mercado de ensayos de laboratorio qumico es a nivel de
investigaciones sobre efluentes, representado por los laboratorios
privados. No existe mercado para los anlisis de presencia de
metales pesados. Existe muy poca probabilidad de que estos

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
laboratorios incorporen toda una metodologa (entrenamiento,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

reactivos, normas, etc.) para brindar estos servicios porque en


actualidad en cuero la demanda de estos servicios se reduce a 2 o
3 evaluaciones de muestras en el ao. Entre algunos de estos
laboratorios privados se encuentran Inspectore, SGS, Ecolab,
JJramon y Envirolab.
Es decir, otra ventaja de que estos servicios sean brindados por el
CITEccal es que el equipo utilizado sirve tambin para otros
servicios ms sofisticados (ensayos) que el sector privado no est
dando por concentrarse en los ensayos de mayor demanda y de
alta rotacin. Adems el CITEccal no solo realiza el anlisis de la
muestra sino que en base a los resultados recomienda al cliente
toda una oferta de servicios tecnolgicos orientados a solucionar
el problema identificado.
Problema que soluciona: Baja calidad de insumos

Ensayos de laboratorio fsico


La PUCP actualmente brinda el servicio de resistencia al desgarro,
no obstante no tiene la norma para realizar el ensayo, es decir, no
sigue el procedimiento estandarizado para el anlisis, sumado a
esto la utilizacin de equipos inadecuados (equipos de metal
mecnica) adaptndolos sin tomar en cuenta el alcance del
equipo y los rangos en los que son vlidas sus mediciones. Por su
parte, la UNI realiza ensayos de resistencia dielctrica a calzado
de seguridad pero utiliza equipos obsoletos de ms de 20 aos de
antiguedad. El problema de estos servicios es que los resultados
obtenidos tienen una alta probabilidad de ser imprecisos
irrepetibles, lo cual es una condicin bsica para un resultado de
laboratorio.
Problema que
componentes

soluciona:

Baja

calidad

de

insumos

Oferta actual de servicios en el CITEccal

El CITEccal oferta los servicios de Laboratorio (ensayos),


Capacitacin, Asistencia tcnica, Diseo y Desarrollo de Producto, e
Informacin especializada a travs de 3 reas funcionales como se
describe a continuacin:
1) Laboratorio
y
Normalizacin (Laboratorio Qumico y
Laboratorio Fsico) acreditado con la NTP-ISO 17025. Entre sus
funciones se encuentran:
- Realiza ensayos fsicos y qumicos en base a normatividad
tcnica nacional e internacional bajo un sistema de gestin
de la calidad. Y en funcin de los requerimientos del
cliente.
- Promueve y participa en la normalizacin respecto a los
procedimientos, equipos, insumos, productos y dems
elementos vinculados al sector cuero, calzado y afines.

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125

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

2) Direccin de Investigacin y Desarrollo (Planta Piloto de


calzado, Taller de Diseo y Planta Piloto de Curtiembre). Entre sus
funciones se encuentran:
- Realiza investigacin aplicada y desarrollo tecnolgico de
los procesos productivos del sector cuero, calzado y afines.
- Desarrollo de nuevos productos en etapas de diseo,
modelaje, seriado. Llegando incluso al prototipado.
- Fortalecer capacidades de cuadros tcnicos a travs del
usode Plantas Piloto de Calzado, Curtiembre y el Taller de
Diseo (en las que se hace la capacitacin).
- Promueve el desarrollo de proyectos de innovacin.

3) Capacitacin, Asistencia Tcnica y Comunicacin (Centro de


Documentacin, Capacitacin y Asistencia Tcnica). Entre sus
funciones se encuentran:
- Realiza actividades de capacitacin: cursos tericos y
prcticos- demostrativos a nivel nacional.
- Asistencia tcnica al sector productivo que promueve el
CITECcal, Comunicacin y difusin de los resultados e
informacin relevante para los empresarios.
4) Laboratorio
y
Normalizacin (Laboratorio Qumico y
Laboratorio Fsico) acreditado con la NTP-ISO 17025. Entre sus
funciones se encuentran:
- Realiza ensayos fsicos y qumicos en base a normatividad
tcnica nacional e internacional bajo un sistema de gestin
de la calidad. Y en funcin de los requerimientos del
cliente.
- Promueve y participa en la normalizacin respecto a los
procedimientos, equipos, insumos, productos y dems
elementos vinculados al sector cuero, calzado y afines.
5) Direccin de Investigacin y Desarrollo (Planta Piloto de
calzado, Taller de Diseo y Planta Piloto de Curtiembre). Entre sus
funciones se encuentran:
- Realiza investigacin aplicada y desarrollo tecnolgico de
los procesos productivos del sector cuero, calzado y afines.
- Desarrollo de nuevos productos en etapas de diseo,
modelaje, seriado. Llegando incluso al prototipado.
- Fortalecer capacidades de cuadros tcnicos a travs del
usode Plantas Piloto de Calzado, Curtiembre y el Taller de
Diseo (en las que se hace la capacitacin).
- Promueve el desarrollo de proyectos de innovacin.
6) Capacitacin, Asistencia Tcnica y Comunicacin (Centro de
Documentacin, Capacitacin y Asistencia Tcnica). Entre sus
funciones se encuentran:
- Realiza actividades de capacitacin: cursos tericos y
prcticos- demostrativos a nivel nacional.
- Asistencia tcnica al sector productivo que promueve el
CITECcal, Comunicacin y difusin de los resultados e
informacin relevante para los empresarios.

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Tabla 71: Ficha del servicio Capacitacin
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

NOMBRE DEL
SERVICIO

Capacitacin
Cursos de capacitacin tcnico productiva a travs de los cuales se pone a
disposicin de los alumnos herramientas y equipos con tecnologa de alta
produccin, para fortalecer e incrementar las capacidades y competencias de
los tcnicos, profesionales y empresarios de la cadena productiva atendida,
con la finalidad de propiciar un mejor desempeo en los procesos y gestin
de la produccin. Cuando los cursos son demostrativos en el CITEccal se
hace uso de las Plantas Piloto de Calzado y Plantas Piloto de Curtiembre.

DEFINICIN

Entre los cursos brindados se encuentran Curso de Diseo, Corte, Aparado,


Acabado, Curtido y Gestin Productiva.
OFERTA

La oferta de servicios del mercado se orienta a la formacin bsica de


operarios con el uso de metodologas y tecnologas obsoletas.

DEMANDA

Se estima que 205 empresas requieren este servicio en el ao 1 y 278 en el


ao 2.

Tabla 72: Ficha del servicio Diseo y Desarrollo de Producto


NOMBRE DEL
SERVICIO

Diseo y Desarrollo de Producto

DEFINICIN

Difusin y uso de tecnologas asistidas por computadora en 2D y 3D, desde el diseo


del producto hasta la elaboracin del prototipo con el uso de software especializados,
para reducir las fallas originadas en la concepcin del producto y contribuir a
identificar, reducir o eliminar probables limitaciones para alcanzar una adecuada
productividad en las empresas. Mediante la planta piloto de curtiembre impulsa la
produccin de pieles exticas, haciendo uso de tecnologas limpias.

La oferta de servicios del mercado es informal, se hace uso de software


piratas y craqueados, lo que impide utilizar todas las potencialidades que
brinda un software original. Asimismo, el diseo y seriado que se terceriza en
el mercado carece de confidencialidad, pues el diseo realizado para uno
luego es vendido a otros clientes que son de su competencia.
Se estima que 63 empresas requieren este servicio en el ao 1 y 86 en el
ao 2, haciendo un total de 629 servicios en el primer ao y 855 en el
segundo.

OFERTA

DEMANDA

Tabla 73: Ficha del servicio Ensayos de Laboratorio


NOMBRE DEL SERVICIO

Ensayos de Laboratorio

127
127

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO,
E INDUSTRIAS
CONEXAS
(CITECCAL),
DISTRITO
RIMAC,
PromueveCALZADO
la estandarizacin
y mejora continua
de la productividad
y la calidad,
a
PROVINCIA
Y
DEPARTAMENTO
LIMA
travs de una oferta de ensayos de laboratorios para la validacin de la calidad de
materiales, insumos y caractersticas de los productos terminados, acompaado de
un proceso para la elaboracin de especificaciones tcnicas de los materiales y
DEFINICIN
productos terminados. Participacin en la elaboracin de la normatividad tcnica del
sector cuero, calzado y afines para contribuir en la estandarizacin y como
estrategia de vigilancia tecnolgica. Control de calidad en el marco del Programa
Compras a MYPERU (para la calificacin de proveedores y para el control del
producto terminado).
En cuanto a ensayos de laboratorio qumico, en el mercado solo se brindan
ensayos para el control de los efluentes (aguas que fluyen de la Planta de
Curtiembre) que son brindados por los laboratorios privados. Por su parte, algunos
OFERTA
ensayos de laboratorio fsico son brindados por la PUCP y la UNI, pero en el caso
de la PUCP no cuenta con la norma para realizar un buen anlisis, por su parte la
UNI utiliza tecnologa de ms de 20 aos de antigedad.
DEMANDA

Se estima que 134 empresas requieren este servicio en el ao 1 y 182 en el ao 2,


haciendo un total de 1,338 ensayos en el ao 1 y 1,820 en el ao 2.

Es importante sealar que el CITEccal ha venido prestando el apoyo a los


empresarios en la identificacin de oportunidades, fomentando la
asociatividad y el establecimiento de alianzas estratgicas entre empresas,
organismos e inversionistas para la elaboracin y la ejecucin de proyectos
de innovacin (I+D+i) exitosos que generen bienestar para el sector en su
conjunto. En el 2012 particip en la elaboracin y seguimiento de la firma
de 4 convenios con igual nmero de proyectos, con la participacin de 18
empresas y 4 universidades para la promocin de la innovacin; aprobados
y admitidos en FIDECOM (PIPEA, PIPEI, PIMEN y PATTEM) por ms de S/. 2
millones de soles, a ejecutarse en Lima y Regiones.
En el ao 2013 particip en la elaboracin de 2 convenios para la ejecucin
de proyectos PIPEI y PIMEN en Lima con los fondos de FIDECOM, por ms de
medio milln de soles. Los proyectos fueron Desarrollo de un adhesivo solido
termofusible Hot Melt ausente de disolventes y que disminuya la toxicidad
durante su manipulacin y uso en el proceso de fabricacin de calzado, y
Desarrollar un calzado ergonmico deportivo futbol sala, con productos de
acabado en base acuosa, que cumpla con las especificaciones tcnicas
internacionales.
Tabla 74: Convenios elaborados ao 2013
Nombre del convenio

Convenio de asociacin en participacin para


la ejecucin del proyecto Desarrollo de un
adhesivo slido termofusible "Hot Melt"
ausente de disolventes y que disminuya la
toxicidad durante su manipulacin y uso en el
proceso de fabricacin de calzado

Convenio de asociacin en participacin para


la ejecucin del proyecto Desarrollar un
calzado ergonmico deportivo futbol sala, con
productos de acabado en base acuosa, que
cumpla con las especificaciones tcnicas
internacionales

Finalidad
La tecnologa de los adhesivos termofusibles en
el Per dar inicio a la apertura de nuevos retos
para la industria de los adhesivos, en incorporar
nuevos insumos y productos a la cadena del
calzado. El uso de estos adhesivos mejorar la
calidad del calzado, tecnificar los procesos y
proteger la salud de los trabajadores y medio
ambiente. La participacin de CITEccal y de la
universidad en este proyecto garantizar la
rplica a otras empresas similares mediante
asesora, asistencia tcnica o capacitacin.
La fabricacin de este calzado permitir generar
una lnea de negocio de calzado de alto valor
agregado promoviendo la mejora de la
proveedura por la demanda de nuevos
materiales dinamizando las interacciones de la
cadena productiva

Entidad

Vigencia

HACSA y
Universidad Federico
Villarreal

2013-14

Roberto Rivera e
INESCOP de Espaa

2013-14

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128

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

A continuacin presentamos un resumen del nmero de servicios


brindados por el CITEccal durante los ltimos 3 aos, agrupados por
grandes tipos de servicios.
Tabla 75: Nmero de servicios brindados periodo 2012-2014
Tipo de servicio

2012

2013

2014

Part. %

Var % 14/13

Capacitacin
Diseo y Desarrollo de producto
Ensayos de laboratorio

38
783
1,569

38
1,014
1,525

62
912
1,571

3%
29%
50%

63%
-10%
3%

Cabe sealar que el CITEccal cuenta con un tarifario por cada tipo de
servicios.
Durante el 2014 el CITEccal atendi a 450 empresas del sector Cuero,
Calzado e Industrias Conexas de 11 regiones del pas: Lima, La
Libertad, Arequipa, Junn, Tacna, Lambayeque, Huancavelica, Puno,
Ica y Ancash, segn el detalle del cuadro que se presenta a
continuacin:
Tabla 76: Empresas atendidas por departamento Ao 2014
Departament
o
Lima
La Libertad
Arequipa
Junn
Tacna
Lambayeque
Huancavelica
Puno
Ica
Ayacucho
Ancash
No especifica
TOTAL

N de empresas
atendidas
387
18
11
7
3
2
2
2
1
1
1
15
450

Part. %
86%
4%
2%
2%
1%
0%
0%
0%
0%
0%
0%
3%
100%

Fuente: Formato de registro de servicios 2014-CITEccal

Como se puede observar del cuadro, las unidades productivas del


departamento de Lima son nuestros principales usuarios, los que
representan el 86% de empresas atendidas en el 2014. Entre los
distritos que ms demandaron nuestros servicios se encuentran San
Martn de Porres (39 unidades productivas), San Juan de Lurigancho
(37), Rmac (35), Ate (26) y Lima (26). Las empresas de este
departamento demandaron principalmente el servicio de ensayos de
laboratorio (1,184 ensayos), seguidos del servicios de seriado (553),
atenciones en CENDOC (390), capacitaciones (378), servicios de
modelaje (217) y finalmente asistencias tcnicas (58). Nuestro
principal demandante de ensayos de laboratorio fue la empresa D & D
ASESORIA Y SERVICIOS S.A.C. ubicada en el distrito de San Martn de
Porres.

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129

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Las 18 empresas provenientes del departamento de La Libertad
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

representaron el 4% de las empresas atendidas, estas demandaron


los servicios de ensayos de laboratorio fsico (181 ensayos), 4
servicios de modelaje, atenciones en el CENDOC (4) y una
capacitacin en diseo, modelaje y seriado. Cabe sealar que esta
regin ya no forma parte de la zona de influencia del CITEccal puesto
que se encuentra en formulacin un proyecto de inversin pblica con
el cual se instalar una Unidad Tcnica de Transferencia Tecnolgica
(UTT) del Cuero y Calzado en el distrito El Porvenir.
Por su parte, las empresas de Arequipa demandaron los servicios de
laboratorio (28 ensayos), 9 atenciones en CENDOC y una capacitacin
en confeccin de artculos de cuero. En cuanto a las empresas de
Junn, los servicios ms demandados fueron las visitas al CENDOC (8
visitas), seguidas de 4 servicios de capacitacin en Diseo, Modelaje,
Seriado o Acabado, y en temas de control de calidad, y finalmente 2
Asistencias Tcnicas. Estas dos regiones tampoco formarn parte de
la poblacin objetivo del CITEccal Lima, puesto que al igual que en La
Libertad, estas dos regiones tambin contarn con sus Unidades
Tcnicas de Transferencia Tecnolgica (UTT) del Cuero, Calzado e
Industrias Conexas.

PROPUESTA DE NUEVOS SERVICIOS

El informe de Evaluacin del Modelo Centros de Innovacin


Tecnolgica CITE
Informe
Final, elaborado por el BID en el ao 2012, indica que entre las
caractersticas de la oferta de servicios de los CITEs debe
considerarse que se trata de un programa de servicios de
extensionismo tecnolgico, que responde a un mandato inicial
orientado a la promocin de la innovacin, la calidad y la
productividad, as como al suministro de informacin para el
desarrollo competitivo de las empresas, y que debe entregar un
conjunto de servicios para esos fines.
Un aspecto central que debe considerarse es que la oferta de
servicios y prestaciones se basa en la disponibilidad de
capacidades e infraestructura tcnica especializadas. Tanto el
paquete de servicios como el tipo de capacidades pueden ser
distintos dependiendo de la especializacin de cada CITE. Esta
suerte de geometra variable del programa es un punto fuerte de su
diseo, ya que permite la posibilidad de organizar y desarrollar
capacidades para generar servicios de acuerdo a la realidad de
los sectores y regiones que se atiendan.
Sin embargo, en este tipo de esquemas debe mantenerse una
especial atencin con la definicin del conjunto de servicios que se
proveen. En general, los esquemas conocidos como de oferta

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
enfrentan el riesgo de ofrecer un paquete de servicios de
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

acuerdo a las capacidades que disponen y no en base a la


deteccin de necesidades de las empresas beneficiarias o
clientes. Esta aseveracin indica que la oferta de servicios del CITE
debe estar acorde con las necesidades actuales y futuras de las
empresas, y no con las capacidades con que se disponen dentro del
CITE.

De igual manera, el estudio Comportamiento Innovador en las


Empresas Atendidas por los Centros de Innovacin
Tecnolgica CITEvid y CITEccal, elaborado por el grupo GRADE
en el ao 2009, revel que las medianas y grandes empresas
indicaron que los servicios de CITEccal son demasiado bsicos
para sus necesidades y que esta institucin no se mantiene
al da con los avances de la industria del cuero y el calzado a
nivel internacional. Esto es consecuencia de las escazas
oportunidades que ha tenido para desarrollar inversiones sostenidas
y consistentes en tecnologa, y programas de capacitacin y
desarrollo de nuevos servicios.
De otro lado, este estudio revela que el CITEccal desempea un
papel importante en la difusin de informacin tecnolgica. Sin
embargo, conforme las empresas crecen y comienzan a exigir
servicios tecnolgicos ms sofisticados, el CITE no puede satisfacer
estas demandas. Esto se relaciona con la falta de presupuesto que
tiene el CITE para mejorar la complejidad de sus servicios, contratar
a personal con habilidades ms elevadas o capacitar a los cuadros
actuales as como adquirir tecnologa de punto.
Asimismo, los congresos mundiales del calzado son otra fuente que
fortalece la posicin del CITEccal de actualizar su oferta de servicios,
pues es un punto de encuentro y una plataforma para la discusin
acerca de los constantes cambios y desafos que esta dinmica
industria ha enfrentado desde el inicio de la globalizacin. En
noviembre del 2014 se llev a cabo el 5to. Congreso Mundial del
Calzado Manteniendo un paso adelante: conociendo los retos
del sector calzado, evento en el que particip la Directora
Ejecutiva del CITEccal, Sra. Adriana Ros. El objetivo de este evento
fue informar a los miembros del sector que no es suficiente la
adaptacin a los cambios sino que es necesario anticiparse a ellos
antes de que ocurran.
A continuacin se presentan las principales ideas vertidas en algunas
de las conferencias realizadas en el 5to. Congreso Mundial del
Calzado Manteniendo un paso adelante: conociendo los retos
del sector calzado ciudad de Len, Guanajuato 2014 del 23 al 26
de noviembre (das centrales 24 y 25).

Conferencia Magistral: El consumidor del 2030

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131

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
David Morey Vicepresidente de Core Strategy Group y CEO de DMG
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Los zapateros deben enfocar sus propuestas y proyecciones


a futuro. Los industriales deben tomar en cuenta que el
mercado prximo ser diferente al que han estado
atendiendo hasta ahora, por lo que las exigencias de los
consumidores superarn cualquier reto actual.

TEMA 1: Consumidores globales del calzado con diferentes


expectativas
Consumo actual de calzado en el mundo
Alberto de Castro Profesor de la Universidad Catlica de Portugal
China es actualmente el productor de zapatos nmero uno en el
mundo, una industria que cada da crece y mejora, pero es Italia
quien mejor se ubica a nivel mundial en el tema de la
comercializacin. Es necesario que los fabricantes de calzado
enfoquen sus esfuerzos en mejorar su industria, crear
nuevas estrategias de produccin, venta, diseo e
investigacin que los lleven a conseguir un producto de
calidad y sustentable.
Mesa Redonda: De qu manera las compaas adoptan sus
estrategias para los gustos cambiantes y aspiraciones de los
consumidores?
William Wong Vicepresidente de la Asociacin de Calzado de Hong
Kong y Presidente de Goddess International LTD.
Las tecnologas siempre estn evolucionando y es
importante comunicarlo a los clientes. Es preciso entender las
fortalezas y disear productos de buena calidad que sean
suficientemente competitivos y satisfagan a los clientes, as como
destacar el uso de materiales que permitan ser un atractivo ms de
los productos. El crecimiento de las empresas depende de la calidad
y las ventajas de los productos que ofrecen. Ser amable con el
medio ambiente es otra caracterstica en el desarrollo de las
empresas.
TEMA 2: Acceso a mercados
Bloque Canales de Distribucin
Claude Eric Paquin Presidente de la Junta Directiva y CEO de JB
Martin Paris.
Coment que cuando se inici JB Martin Paris no haban muchas
opciones ms que distribuir calzados en tiendas multimarca y
departamentales. Con el tiempo fueron determinando que se tena
que hacer un mejor ambiente, ordenar el proceso y fabricar y
distribuir ellos mismos. Hoy cuentan con 50 tiendas en Francia y
otras ms en pases europeos. Con la tecnologa decidieron
abrir su sitio web en internet el que hoy representa un 20%
de las ventas, lo cual les permite obtener un anlisis ms detallado
de quines son sus clientes y eso le da la posibilidad de enriquecer
la marca.

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Danny Lam - Director General de Menudeo y Consumidores en


Cornerstone International Group.
En los 80s los zapatos dominaban las tiendas por departamentos,
para el 2006, estas tiendas perdieron fuerza y se convirtieron ms
que nada en escaparates. Hoy el comercio electrnico es un
arma poderosa para los minoristas, que se debe aprovechar
y tomar en serio si se busca incrementar las ventas y
presencia en el mercado. El porcentaje de ventas por internet en
el 2008 era apenas del 4%. Al paso del tiempo las cifras han
cambiado y en el 2013 el comercio en lnea fue de 15%. Para el
2016 se visualiza un crecimiento de hasta el 25%.
Mesa Redonda: Tendencias y evolucin de las ferias del
sector: Cul ser el futuro?

Fernando Mrquez Ponce Vicepresidente de SAPICA


Sapica se ha convertido en un gran escaparate de la industria del
calzado en Mxico y a la que tambin llegan proveedores e
industriales de todo el mundo. La experiencia con el producto es una
de las metas principales de los participantes y nace del hecho de
que han surgido nuevas opciones para la fabricacin del
calzado, como son materiales, tecnologas y tcnicas que
llevan a la industria a ser ms innovadora. Sapica actualmente
es una de las mejores vitrinas para mostrarse al mundo.
TEMA 3: Fabricacin de calzado
Bloque: Perspectivas
manufactura

de

pases

con

experiencia

en

Santiago de Mucha Mendiola Vicepresidente de PROSPECTA Centro


de Innovacin y Competitividad
Un estudio fue el que les dio la visin: los consumidores estn
obligando a cambiar el rumbo de los procesos, materiales y
comportamiento de fabricacin. Cada da se tiene un mundo
ms conectado, los consumidores acceden a
mucha ms
informacin, son ms exigentes y los temas que se discuten son de
forma global. El acceso a la tecnologa ha modificado los actos de
consumo, no slo por la compra en lnea sino por las exigencias de
la Generacin Mllennials, las personas que nacieron en la era digital
y tiene comportamientos radicales.
Bloque Tecnologas, materiales y procesos para nuevos
productos
Ricardo Jaime Guerra Snchez Director General del Centro de
Innovacin Aplicada en Tecnologas Competitivas.
Muchos de los procesos en Mxico y el mundo son artesanales. Hoy
la globalizacin nos exige tener ms tecnologa e
innovaciones que nos ofrecen a travs de fbricas digitales
con impresiones en 3D y realidad aumentada que podemos
probar desde la casa y al mismo tiempo lanzar datos para su
fabricacin. Entre las novedades de este sector se cuenta con

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
materiales inteligentes, pasivos y de reaccin a ciertas
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

temperaturas. Algo que recientemente se viene trabajando es la piel


de pescado y residuos que se iban al basurero. La reutilizacin es un
valor agregado para obtener proyectos especiales.
Bloque normativa y estndares en el sector calzado

Patricia Pieiro Presidente de los Comits de Normalizacin


Europeo de Calzado CEN TC-309 e Internacional ISO TC-216
Las normas deben facilitar la relacin entre empresas, as como el
intercambio de estrategias y factores de competitividad. Ayudan
adems a igualar las condiciones en que tienen que trabajar
para alcanzar los estndares mximos de calidad en la
produccin y a travs de comits de normalizacin de
calzado como ISO TC216 y otros, se trabaja de forma simultnea
para lograr la calidad y profesionalizacin de productos. La norma
ISO es smbolo de calidad.
Lo anteriormente expuesto justifica la necesidad del CITEccal de
adelantarse a las necesidades de la empresa y adecuarse a las
tendencias del mercado. Entre ese sentido se propone un paquete
de servicios nuevos de capacitacin tcnica, diseo y desarrollo de
producto, y ensayos de laboratorio, los que requieren de
equipamiento especializado e infraestructura. A continuacin se
presenta la propuesta de nuevos servicios.

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Tabla 77: Nuevos servicios de capacitacin
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
SERVICIO
FUNCIN
SALA DE COMPUTO
-Cursos de capacitacin en modelaje de calzado asistido por
computadora.
-Cursos de capacitacin en diseo de plantas 3D

Fortalecimiento de capacidades en la tcnica de modelaje mediante el uso de


softwares especializados de diseo de calzado

SALA DE CORTE
-Talleres de capacitacin: Modelaje de calzado: Sistema manual.
-Talleres de capacitacin: Patronaje de artculos de cuero
(marroquinera).
-Talleres de capacitacin: Corte de piezas de calzado.

Fortalecimiento de manejo de tcnicas de modelaje y patronaje.


Fortalecimiento del manejo de tcnicas de corte de cuero para fabricacin de
calzados de cuero

SALA DE APARADO
-Aparado de calzado: Bsico.
-Aparado de calzado: Especializacin

Fortalecimiento de manejo de tcnicas en el manejo de mquinas aparadoras

SALA DE CAPACITACIN 1 Y2
Cursos de capacitacin en:
-Gestin de la calidad
-Organizacin y planeamiento.
-Gestin dventas y logstica.
-Gestin de almacenes.
-Gestin de la produccin.
-Gestin de recursos humanos.
-Formacin de auditores internos en gestin de la calidad.
-Cursos de control de calidad en los procesos de fabricacin de
calzado.
-Cursos de desarrollo de producto.
-Cursos de mejoras en el proceso de curticin y acabado de cuero.
- Curso de costos en la industria del calzado.
-Curso de mtodos y tiempos de produccin.

Mejorar las competencias de gestin en las organizaciones involucradas en la


cadena de cuero y calzado.

Difusin de tecnologa al alcance de la industria local para mejora de la


productividad.
PLANTA PILOTO DE CURTIEMBRE.
-Desarrollo de cursos de capacitacin en curtidura y acabados
-Desarrollo de asistencia tcnica y desarrollo de cueros.

Fortalecimiento de manejo de tcnicas en el manejo de equipamiento y herramientas


para la produccin de cueros
Mejora de la productividad y calidad de procesos productivos en las empresas a
travs la identificacin de problemas tcnicos especficos.

-Evaluacin de desempeo de las unidades 1 y 2 (Corte y aparado


de calzado) de competencias laborales.

Certificar las competencias laborales de los trabajadores y operarios en la industria


del calzado. En funcin al perfil ocupacional aprobado por el Ministerio del Trabajo.

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Tabla 78: Nuevos servicios de Diseo y Desarrollo de Producto
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
SERVICIO

FUNCIN

Impresin de prototipos en 3D
Impresin de prototipos en 3D
Moldes y maquetas
Corte, Impresin o grabado Lser en capelladas
Corte, Impresin o grabado Lser en suelas
Diseo de suelas
Seriado de suelas
Seriado de calzado en fibra resistente

Reproducir modelos de componentes del calzado para maquetas de presentacin


Reproducir modelos de componentes del calzado para prototipos
Elaborar moldes de componentes del calzado en otros materiales diferentes al plstico
Cortar, picar, imprimir imgenes o grabar piezas del calzado para obtener diseos
personalizados
Cortar imprimir y grabar suelas de calzado para obtener diseos personalizados
Desarrollar modelos de suelas con software especializado
Escalar las suelas diseadas e imprimirlas en papel autoadhesivo
Escalar el patrn base de un modelo de calzado para obtener las piezas de todas las tallas
en un material resistente para el corte manual.

Tabla 79: Nuevos servicios de Laboratorio


REAS
LABORATORIO
QUMICO

LABORATORIO
QUMICA ORGNICA

LABORATORIO
QUMICA
INORGNICA

SERVICIOS QUE SE PRETENDE


AADIR A LA PROPUESTA DE
LABORATORIOS
Determinacin del contenido en cromo
VI en cuero conforme a la Norma NTP
ISO 17075:2011 (ISO 17075:2007)
Determinacin del contenido de
pentaclorofenol en cuero Conforme a
la Norma NTP ISO 17070:2010 (ISO
17070:2006)
Determinacin qumica del contenido
de formaldehido conforme a la
Norma NTP ISO 17226-1:2010 (ISO
17226-1:2008)
Determinacin qumica del contenido
de formaldehido libre conforme a la
Norma NTP ISO 27587:2009 (ISO
27587:2011
Determinacin de ciertos colorantes
AZO en cueros teidos conforme a la
Norma NTP ISO 17234-1:2011 , NTP
ISO 17234-2:2014 (ISO 172341:2010 / ISO 17234-2:2011)
Determinacin de trazas de metales
pesados en cuero conforme a la
Norma NTP ISO 17072-01:2012,
NTP ISO 17072-02:2012 (ISO
17072-01:2011, NTP ISO 1707202:2011)
Determinacin del ndice de
resbalamiento

LABORATORIO DE
FSICA

JUSTIFICACIN
El Cromo es un metal pesado que, en su estado de oxidacin VI, resulta perjudicial para la
salud humana y que en determinadas condiciones, puede desprenderse de ciertos productos
qumicos utilizados en los procesos de curticin de pieles.
Los Fenoles PCP son compuestos policlorados que actan como: (1) conservantes de
materias primas vegetalesy animales e (2) insecticidas. Pueden encontrarse bsicamente en
fungicidas de productos textiles, de piel o de madera (los textiles y/o pieles sin procesar son
las que presentan mayor riesgo de contener estas sustancias).
El Formaldehdo es un compuesto qumico voltil, ampliamente empleado en la industria textil
y del cuero como: a) conservante de materias primas animales y vegetales; b)antiarruga y
antiencogimiento en productos de algodn; c) fijador del color y estampado y d) recurtiente de
la piel.
Determinar los niveles de formaldehido libre en cuero, complementa el ensayo anterior.
Las Arilaminas son sustancias qumicas que pueden formar parte de la estructura de ciertos
colorantes -Colorantes Azoicos- y que, en determinadas condiciones, pueden desprenderse y
ser absorbidas por el cuerpo humano a travs del sudor y/o la saliva, siendo perjudicial para la
salud humana.
El Cadmio es un metal pesado que se utiliza como: (1) pigmento en pinturas y materiales
plsticos; (2) agente estabilizador de los rayos ultravioleta para evitar la degradacin de los
plsticos y (3) abrillantador y antioxidante de partes metlicas. El Plomo es un metal pesado
que se utiliza como: (1) metal; (2) aleacin en la elaboracin de accesorios y (3) pigmento. El
Mercurio es un metal pesado que puede encontrarse en estado lquido, gas o slido (en
compuestos orgnicos o inorgnicos). Estas sustancias pueden encontrarse en productos
textiles y pieles, en general.
Medir la resistencia al deslizamiento de las suelas de los calzados de proteccin personal,
este es un requisito bsico para cumplir con las Normas NTP ISO 20344, 20346 y 20347.
Previene que las personas se resbalen por un mal diseo de la planta o por la superficie
donde se camina. Aplicable a todo tipo de calzado.

Determinacin de la rigidez
dielctrica

Medir el aislamiento a la electricidad del calzado utilizado para trabajos en instalaciones de


baja tensin, conforme a la Norma UNE-EN 50321: 2000.

Determinacin del espesor del


acabado del cuero

Importante para identificar si un material es cuero o cuero con recubrimiento. Tiene impacto
en el etiquetado de calzado. Asimismo sirve para identificar el origen de diferentes tipos de
cuero (vacuno, ovino, equino, porcino, camlido, etc.)

Determinacin de la temperatura de
contraccin de cueros

Se requiere como indicador de la calidad del cuero despus del sub- proceso de curticin
Conforme a la Norma ISO 3380:2002

Determinacin de la fuerza de rotura


de flor

Para determinar la resistencia que soporta el cuero, el cual es sometido por el lado carne

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136

i.

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
ANLISIS DE LOS FACTORES DE PRODUCCIN CITEccal
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

A continuacin se analizar la situacin actual de los factores de produccin


con los que el CITEccal viene ofreciendo los servicios tecnolgicos al sector
cuero, calzado e industrias conexas.
A. INFRAESTRUTURA
EL CITEccal dispone de un rea total de 2,755.48 m y un rea
construida de 1,217.02m que alberga:
-

1 centro de documentacin con revistas de moda e informacin


tcnico-productiva constantemente actualizadas.
1 auditorio para 100 personas
2 aulas-taller para los cursos de capacitacin (Aparado y
Confeccin, y Corte y Modelaje)
Una planta escuela para la fabricacin de calzado a mano y a
mquina (Planta Piloto de Calzado)
Una planta para la curticin de pieles, la que cuenta con
tratamiento primario de efluentes (Planta Piloto de Curtiembre).
Equipos
de
laboratorio:
dinammetros,
abrasmetros,
flexmetros, medidores de impacto y compresin para calzado
de seguridad, durmetro, etc.
Maquinaria y equipamiento para la fabricacin de calzado
Software de diseo en 2D y 3D para el seriado de moldes de
calzado y para el diseo de calzado y componentes.
Escneres en 2D y 3D.
Equipo tcnico especializado conformado por 23 personas.

El espacio fsico del CITEccal actualmente presenta fallas


estructurales en algunas de sus reas, asimismo, las dimensiones y/o
ubicaciones no son las adecuadas para el ptimo desarrollo de los
servicios.
rea de Diseo y Desarrollo de producto
Esta rea se encuentra en el primer piso, aqu laboran actualmente
tres personas encargadas de brindar servicios de modelaje (molde) y
seriados (reproduccin del molde en tallas) de calzado a pedido del
usuario. Segn la experiencia de los especialistas que laboran en esta
rea el servicio ms solicitado es el de modelaje. Esta rea no
presenta fallas estructurales, pero el dimensionamiento es muy
insuficiente para albergar nuevos equipos que se requieren para los
nuevos servicios de diseo. Asimismo, esta rea no posee un espacio
que sirva de sala de reuniones y recibimiento de los clientes que
llegan solicitando los servicios de diseo y seriado.
Las tendencias de mercado evidencian la importancia que viene
cobrando el diseo de calzado personalizado en 3D y a medida del
cliente. En ese sentido, ser importante que los patronistas y
diseadores de calzado, maqueteros de suelas y tacos, y
desarrolladores de prototipos posean capacidades en el manejo de

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
software y herramientas de diseo 3D, para el desarrollo de
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

prototipos en impresin 3D. Por tanto, es necesario que el CITEccal


brinde capacitaciones en el manejo de software y herramientas de
diseo 3D, para tal efecto se requiere de un Aula de Cmputo en el
que el cliente aprenda a realizar el Modelaje de calzado
computarizado y el Diseo en 3D.

Planta Piloto de Calzado


En esta planta se atienden a las empresas de calzado que requieren
algn servicio que implique el uso de las maquinarias con las que
ellas no cuentan en sus empresas. Asimismo, esta planta tambin se
usa para los cursos de capacitacin tcnicos-prcticos que requieren
actividades demostrativas a travs del uso de las maquinarias. Por
ejemplo, si el curso trata sobre el ensuelado del calzado, se utilizarn
las mquinas prensadoras para hacer las demostraciones de cmo
debe desarrollarse dicha actividad.
El informe estructural44 evidenci que este ambiente presenta
deficiente capacidad en la estructura, adems no cumple con la
proporcin de dimensiones de ancho segn norma. Se encontraron
grietas que afectan a los muros de ladrillos en las direcciones
horizontales. Dicho informe recomend que se demoliera y volviera a
construir otra edificacin.
Planta Piloto de Curtiembre
En esta planta se desarrollan los servicios especializados de
capacitacin, asistencia tcnica, investigacin, innovacin y control
de calidad, a travs de ensayos realizados de manera conjunta con el
laboratorio fsico-qumico del cuero y calzado. Asimismo, tambin se
brindan los servicios productivos de procesamiento y acabado del
cuero, a pedido del cliente.
Esta planta cuenta una dimensin de 63.92 m 2 en la que funcionan el
rea hmeda y rea seca, en la primera se realiza el
procesamiento del cuero mediante maquinarias llamadas botales,
utilizando productos qumicos para la depilacin y descarne de las
pieles que llegan en bruto, seguidamente se realiza el lavado y teido
del cuero. En el rea seca se realiza el acabado del cuero, es decir,
luego de que el cuero sale del rea hmeda este se pone a secar con
la estufa para luego darle el diseo y color que el cliente solicita. En
esta rea tambin se realizan los cursos de capacitacin que
involucran a la curtiembre.
El principal problema que se observa en esta planta es que las reas
seca y hmeda no pueden estar en un mismo ambiente, pues el agua
44 Informe realizado por el Ing. Civil Pol Rain Aguilar Holgun, en mayo del 2014.

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
y pintura que salpica del rea hmeda suele impregnarse en los
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cueros que estn listos para pasar por el proceso de acabado. Por lo
que se recomienda45 separar estas dos reas, implicando la necesidad
de un espacio adicional. Asimismo, es de importancia sealar que un
reducido espacio del rea seca (aprox. 12 m 2) se utiliza para dar las
capacitaciones demostrativas de curtiembre, situacin por la que los
participantes permanecen de pie mientras se desarrolla la
capacitacin. Esta situacin demuestra la necesidad de una Sala de
capacitacin para las actividades que involucren a la Curtiembre, la
misma que sera utilizada para las capacitaciones tcnicas en
calzado. El planteamiento arquitectnico estable un Aula de
capacitacin para las Plantas Pilotos con rea de 51.41 m 2.
rea Hmeda de la Planta de Curtiembre

rea Seca de la Planta de Curtiembre

En este pequeo espacio del rea seca


se brindan las capacitaciones
demostrativas en curtiembre

De otro lado, de acuerdo al informe estructural, en este bloque se


observan grietas paralelas al piso y paralelas a las columnas, por lo
45 El especialista en curtiembre recomend trasladar el rea seca al segundo piso de la
Planta de Curtiembre.

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
que es recomendable reforzar las columnas centrales y
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complementarias a una columna en tee.

Planta Piloto de Curtiembre

Se observan grietas paralelas a las columnas

Cabe sealar tambin que la Planta de Curtiembre cuenta con una


pequea planta de tratamiento de los residuos lquidos y slidos
generados por la actividad del procesamiento del cuero, a pesar de
que la produccin a pequea escala no genera gran cantidad de
residuos en comparacin con las grandes empresas procesadoras de
cuero. No obstante, dicha actividadde no ser tratada
adecuadamentecontaminara agua, aire y tierra. Lo que hace falta
para esta planta de tratamiento es realizar el techado, pues en
pocas de elevadas temperaturas el sol ocasiona la rpida
descomposicin de los elementos residuales generando la emisin
fuertes olores.

Almacenamiento de las aguas residuales que


fluyen del rea hmeda de curtiembre

Tratamiento de las aguas mediante elementos


qumicos

Tratamiento de residuos slidos que no hayan


sido descompuestos por los qumicos

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
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Almacn de la Planta Piloto de Curtiembre


Tambin se debe mencionar que existe un Almacn en donde se
guardan los cueros y los insumos qumicos que se requieren para el
procesamiento del cuero. Debido al incremento de los recursos
humanos, se acondicion el almacn de qumicos para que funcione
como oficina administrativa del personal de la Planta de Curtiembre
(2 personas), mientras que el almacn de cueros ahora se utiliza
como almacn de cueros y qumicos. Los especialistas requieren de
una oficina acondicionada adecuadamente para funcionar como rea
administrativa, pues el rea que ahora ocupan no fue construida para
tal fin. Asimismo, sealan que el espacio del almacn es muy
reducido, pues no es suficiente para el adecuado almacenamiento de
los cueros. Cuando no hay espacio disponible en el almacn, los
cueros que dejan los clientes se guardan en la planta de curtiembre
(en el rea hmeda), exponindolos al agua que fluye de esta rea.

Almacn de qumicos y cueros

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
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Oficina Administrativa de los profesionales de


la Planta de Curtiembre (anteriormente
almacn de qumicos)

De otro lado, en el almacn se observa humedad en las paredes como


consecuencia del aire acondicionado que se utiliza para mantener el
ambiente ventilado por la presencia de los insumos qumicos.

Humedad en las paredes del almacn de qumicos y cueros

Laboratorio Qumico
En este laboratorio se brindan servicios de control de calidad de
cueros, adhesivos y anlisis de efluentes en las curtiembres. Control
de propiedades, materias grasas, humedad, materias orgnicas e
inorgnicas lavables, medicin del pH, etc.
Se ha observado que los lavaderos y mesas de trabajo estn
construidos con maylica, lo que constituye un material inadecuado
para un laboratorio, pues segn las normas de laboratorio indican que
debe trabajarse con materiales resistentes a los cidos y bases.
Asimismo, la maylica se constituye como un foco de acumulacin de
residuos que podra incrementar el riesgo de contaminar otras
muestras que se analizan en este laboratorio.

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
En cuanto a la estructura del ambiente, se evidenciaron grietas en el
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techo (losa aligerada), estas son fundamentalmente diagonales


cercanas a las vigas y grietas en diversas direcciones. El ambiente
debe brindar las medidas de seguridad e inocuidad necesarias que
vayan acorde con la acreditacin otorgada por el INDECOPI, entidad
que en marzo del 2011 reconoci que el CITEccal cumple con la
Norma Tcnica Internacional ISO 1702546.

Isla de laboratorio de material inadecuado (maylica)


del Laboratorio Qumico

Grieta en el techo

De otro lado, es importante sealar que el espacio del laboratorio


qumico requiere ampliarse, dado que ste se dividir en 3
ambientes: laboratorio de Qumica, Laboratorio de Qumica Orgnica
y Laboratorio de Qumica Inorgnica para la dotacin de nuevos
servicios de ensayos de anlisis de sustancias prohibidas en insumos
y calzado. El rea actual del Laboratorio Qumico es de 55.28 m 2 que
resulta insuficiente comparada con los 172.28 m 2 que se requieren
para el funcionamiento de los 3 laboratorios qumicos.

Laboratorio Fsico
En este espacio de brindan servicios de control de calidad en los
materiales e insumos utilizados en la fabricacin de calzado. Medicin
de superficies dimensionales, Espesor, Medicin de reas. Evaluacin
de la resistencia a las evaluaciones mecnicas. Resistencia al
desgarro, distensin, resistencia a la flexin, traccin, etc. Evaluacin
del comportamiento frente al agua y al vapor de agua, evaluacin del
comportamiento frente al fro y al calor. Este laboratorio atiende a los
fabricantes de calzado, carteras, casacas, cuero, y fabricantes de
suelas (o pisos) de caucho o PVC, entre otros. Los principales
beneficiarios son los productores de calzado, cuero y caucho. Este
46 Es una normativa internacional desarrollada por ISO (International Organization for
Standardization) en la que se establecen los requisitos que deben cumplir los laboratorios de
ensayo y calibracin.

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
laboratorio tambin cuenta con acreditacin otorgada por el
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INDECOPI.

En cuanto a la estructura, no se han evidenciado daos en la


estructura del ambiente, no obstante, dado que este laboratorio ha
ido incrementando su oferta de servicios para estar acorde con las
demandas vigentes del mercado y las futuras necesidades de las
empresas, se ha llegado a niveles limitados por la falta de espacio
para la adecuada distribucin de equipos y circulacin libre acorde a
las normas de seguridad. De tal manera los 63.51m 2 actuales son
insuficientes comparados con los 135.30 m 2 establecidos en el
planteamiento arquitectnico, por lo que se evidencia aglomeracin
de personal, mobiliario y equipos. Muy claro es el caso del
Comprobador de impactos de topes para el calzado de seguridad, el
cual por falta de espacio est ubicado a un costado de la puerta de
acceso y comunicacin entre los laboratorios fsico y qumico,
impidiendo el libre acceso del personal de estas dos reas. Asimismo,
en este espacio tan reducido no sera posible la instalacin de los
nuevos equipos requeridos para los nuevos servicios de ensayos de
laboratorio.

Mala ubicacin del Comprobador de Impactos de


topes para calzado de seguridad, por falta de
espacio, impide el libre acceso entre el Laboratorio
Fsico y Qumico

Aglomeracin de mobiliario

Auditorio:
El auditorio es un ambiente que ha
sido habilitado con sillas y una
tarima, y alfombrado de alto trnsito. Tiene capacidad para 100
personas, aqu se brindan los cursos de capacitacin tericos de
Gestin, tales como:
Control de Calidad en los Procesos de fabricacin de calzados
(Mdulos del I al V)
Supervisores en Gestin de la Calidad (Mdulos del I al V)
Tecnologa de los materiales para la fabricacin del calzado
El ciclo del desarrollo de producto en calzado
Proceso de acabado y empaque de calzado
Calzado de dama, caballero y nios

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
El auditorio carece de las condiciones acsticas y de equipamiento
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para generar un ambiente adecuado de trabajo para la realizacin de


ponencias y talleres de capacitacin.
En ms de una ocasin se dado el caso de que se requiere realizar
ms de un evento a la vez. Por lo que debido a esta necesidad y a las
restricciones estructurales de la actual infraestructura, se
desarrollaran 2 auditorios debidamente adecuados, que funcionarn
como Auditorio Central y Sala de Usos Mltiples con una capacidad
para 50 y 40 personas respectivamente. Estas instalaciones tambin
estarn al servicio de otros CITE y del Instituto Tecnolgico de la
Produccin (ITP).

Aula de Aparado y Confeccin


Un aula ubicada actualmente en el tercer piso, es utilizada para estos
fines, ah se brindan los cursos de capacitacin tcnicos de aparado
(costura) y confeccin de calzado, carteras y billeteras. Este ambiente
no cuenta con las condiciones de iluminacin de acuerdo a
estndares de ambientes de capacitacin.
Se ha identificado la necesidad de reubicar esta aula en el primer
piso, con el objetivo de que se encuentre cerca de las Plantas Piloto y
de la Sala de Capacitacin de Plantas Piloto. El rea actual del Aula de
Aparado es 72.70 m2, se requiere ampliar para una mejor distribucin
de mobiliario y equipo, y atender a mayor cantidad de clientes, el
planteamiento arquitectnico estableci un rea de 74.91 m 2.

Aula de Aparado y Confeccin

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
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Aula de Corte y Modelaje (Aula de Capacitacin 1 y Aula de


Capacitacin 2)
Esta aula se ubica en el tercer piso, est compuesta por dos aulas en
un mismo ambiente, las cuales reciben el nombre de Aula de
capacitacin 1 y Aula de capacitacin 2. Aqu se brindan los cursos de
capacitacin tcnicos de Corte y Modelaje, en donde los asistentes
elaboran sus moldes (patronaje) y utilizan cuchillas para el corte.
Estas aulas no cumplen con las condiciones de iluminacin de
acuerdo a estndares de ambientes de capacitacin.
La actividad de corte y modelaje requiere de un ambiente exclusivo
para tal actividad, con el equipo y mobiliario especializado para el
diseo y corte, por lo que se ha estimado conveniente construir un
Taller de corte con una dimensin de 82.59 m 2 para poder albergar
mesas de diseo especiales para tal actividad. Mientras que las aulas
de capacitacin 1 y 2 sern utilizadas para fines de capacitacin
terico-prctico sobre nuevas tcnicas en el manejo del cuero,
calzado y afines, capacitaciones que actualmente se desarrollan en el
auditorio.
Estas aulas requieren incrementar su dimensin dado que tales
capacitaciones ya no sern desarrolladas en el auditorio, el cual tena
mayor capacidad (93.18 m2) en comparacin con los 47.28 m2 del
Aula 01 y los 45.05 m2 del Aula 02. El planteamiento arquitectnico
establece un rea de 55.52 m 2 y 59.10 m2 para las Aulas 01 y 02
respectivamente, que permitir una mejor distribucin del mobiliario.

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Aula de Corte y Modelaje

Aula de capacitacin
01

Aula de capacitacin
02

rea de CENDOC
Esta rea se ubica en el primer piso, aqu se atiende a los usuarios
que llegan en busca de informacin respecto a los servicios que
brinda el CITEccal. Asimismo, aqu se tienen una biblioteca en la que
se pueden consultar libros y revistas. El espacio del CENDOC es
insuficiente, pues utiliza los mismo espacios para atender a los
clientes de las reas de diseo y desarrollo de producto, por lo que en
momentos de alta congestin cuando hay mucha demanda del
servicio los usuarios tienen que esperar afuera del CENDOC o incluso
deben consultar la bibliografa en un espacio del rea de Diseo y
Desarrollo de Producto que se encuentra en el ambiente contiguo del
CENDOC, pero que no est planteado para ese fin. El CENDOC no
cumple con las condiciones de iluminacin de acuerdo a los
estndares de ambientes de capacitacin.
reas Administrativas complementarias
Actualmente el CITEccal no cuenta con reas complementarias tales
como salas de reuniones, con el proyecto se contempla la
construccin de una Sala de reuniones principal, una sala de
reuniones del rea de Diseo y Desarrollo de Producto, y una sala de
reuniones para el rea de laboratorios. Asimismo, no existe un tpico
para la atencin de las emergencias que se puedan suscitar.
En el marco de sus funciones, el CITEccal como entidad certificada del
sector requiere implementar un rea de Competencias Laborales, la
que estara dedicada a la evaluacin de las capacidades de los
tcnicos y empresas que requieren servicios de la institucin, a fin de
certificar sus competencias laborales en el Perfil Ocupacional de
Productor de Cuero y Calzado. La certificacin busca promover la
especializacin de aquellos que cuentan con experiencia en las
actividades del cuero y fabricacin de calzado.

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Cocina
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Existe un pequeo espacio que funciona como cocina y a la vez como


comedor, el espacio es tan reducido que el personal realiza hasta 4
turnos para poder utilizarla como comedor a la hora correspondiente
de almuerzo. Esto sin contar que muchas personas incluso prefieren
comer en sus espacios de trabajo lo que es poco recomendable segn
diversos estudios de salud ocupacional. Por tanto, es necesario que el
CITEccal cuente con una cocina con las dimensionas adecuadas y un
comedor para su personal.
Servicios Higinicos
Existen solo dos mdulos de servicios higinicos (varones y mujeres)
para toda la instalacin. No se cuenta con servicios higinicos para
discapacitados, tampoco existen servicios higinicos para personal
del CITEccal y usuarios externos, los servicios actuales son de uso
comn.
B. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO
rea de Diseo y Desarrollo de producto
Esta rea contaba con un pantgrafo que hoy se encuentra
inoperativo desde hace dos aos, por lo que las impresiones de
seriado actualmente se vienen haciendo en papel bond, cuando lo
normal debera ser una impresin en cartn duro. La impresin en
papel genera el problema de que el cliente dae el molde al momento
de replicarlo en cuero o cartn, generando consecuentemente
imprecisin en las medidas del calzado. Para evitar esto los clientes
deben acudir a un servicio intermedio de hojalatera que pone en
riesgo la confidencialidad del proceso de desarrollo de un nuevo
producto, ya que este servicio lo realizan en el mercado informal.
Cabe sealar que el pantgrafo corresponde a una donacin espaola
cuando se inaugur el CITE (ao 1998), adems era un equipo de
segunda mano, es decir, ya haba sido usado antes de ser donado.

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Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
CUERO, CALZADO
CONEXAS (CITECCAL),
DISTRITO RIMAC,
Pantgrafo DEL
inoperativo
del rea EdeINDUSTRIAS
Diseo y Desarrollo
de producto
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

El rea de Diseo y Desarrollo de Producto actualmente solo cuenta


con 3 SCANER entre sus equipos especializados. Para la dotacin de
servicios de diseos innovadores se requiere disponer de
equipamiento especializado acorde a las tendencias del mercado.
Tales tendencias nos indican que son cada vez ms las empresas de
calzado que incorporan a sus procesos de creacin impresoras 3D,
dada su rapidez y facilidad para elaborar los diseos conceptuales.
Compaas como Puma, Nike o Adidas han comenzado a utilizar la
impresin 3D para mejorar y acelerar el proceso del diseo del
producto47. Las tecnologas 3D y de corte laser son herramientas que
no existan en 1998, por lo menos no aplicadas a la industria del
cuero, calzado e industrias conexas.
El CITEccal ha venido incorporando a travs de servicios capacitacin
la difusin de este tipo de tecnologas en el pas, y a travs de su
gabinete de diseo ha venido incorporando servicios de diseo y
asistencia en la personalizacin de componentes, como suelas de
calzado. Sin embargo, los escasos recursos ordinarios que recibi en
los ltimos aos le han imposibilitado incorporar herramientas como
pantgrafos ms eficientes y precisos, impresoras 3D y mquinas de
corte y grabado laser, y softwares de diseo; que pueden llevar a la
industria local a travs de servicios de diseo, a dar el salto
diferenciador que le permita mejorar su imagen de marca, asegurar
ventas a travs del prototipo rpido y la creacin de colecciones
virtuales. Es decir, a mejorar su competitividad y sostenibilidad a
travs de la mejora del diseo de sus productos.
Asimismo, es importante sealar que en base el inventario de
mobiliario y equipo realizado en el ao 2014, de 41 bienes de esta
rea solo 2 bienes (5%) se encuentran en buen estado, 37 (90%) se
encuentra en estado regular y 2 (5%) en mal estado. Asimismo, se
requiere de equipamiento y mobiliario para la implementacin de la
Sala de cmputo para las capacitaciones en modelaje computarizado
y diseo en 3D.

Planta Piloto de Calzado


Esta planta actualmente posee las siguientes maquinarias:

1 conformadora de punta o capellada (pega la puntera


termoplstica al cuero)
1 cambradora de capellada (da forma a la capellada para botas)

47 Informacin extrada de la pgina web ABC Tecnologa 20/06/2013


(http://www.abc.es/tecnologia/informatica-hardware/20130618/abci-impresora-zapatoscalzado-201306171237.html).

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
1 troqueladora
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

1 prensadora de calzado de dama (prensa la suela al corte)


1 armadora de punta: da forma a la punta del calzado
1 armadora de taln: da forma al taln del calzado
1 armadora de costados o enfoque
Cardado de suelas: da forma a la suela para que se pueda pegar
al corte
Rematadora: sirve para lijar y pulir el corte.
Maquinaria para cortar en tiras: corta el cuero o material
sinttico en tiras a pedido del cliente.
Sierra cinta: sirve para hacer prototipos de suelas de madera y
microporoso.
Prensadora plana: sirve para pegar corte y suela de calzado de
varn (actualmente no se est utilizando porque nadie lo
requiere).
Prensa de cajn: pega la suela al corte, por todo el permetro del
calzado, es la prensadora ms completa.
Prensadora modelo sapito: es ms moderna que las dems
prensadoras, se puede prensar cualquier tipo de calzado.

El proyecto no contempla inversin en equipamiento para esta planta


piloto, puesto que todas las mquinas estn rindiendo
adecuadamente. Solo se mejoraran las instalaciones elctricas y la
sealizacin del espacio destinado a la planta piloto.

Planta Piloto de Calzado

Planta Piloto de Curtiembre


En el rea hmeda de esta planta se utilizan los botales para el
procesamiento del cuero, pero estos estn hechos para ms de 20
cueros, por lo que no se puede atender adecuadamente a la demanda
del servicio, ya que algunos clientes solo requieren del procesamiento
de dos cueros por servicio. En ese sentido, esta planta requiere de
botalitos pequeos de acero para poder hacer produccin a menor
escala, pues en los botales grandes la produccin a menor escala

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
implica el desperdicio de recursos (agua e insumos) ya que se debe
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seguir el mismo procedimiento que para la produccin a gran escala.


rea Hmeda de la Planta de Curtiembre

Botal

Asimismo, se requiere contar con nuevos equipos: Mquina de


descarnar, Mquina de escurrir y Mquina de rebajar, para poder
brindar los nuevos servicios de capacitacin tcnicos-demostrativos
para la obtencin del cuero.
De otro lado, Aula de Capacitacin de las Plantas Pilotos (Aula de
capacitacin 3) deber contar con un proyector para los cursos de
capacitacin tcnica que se realicen en las plantas piloto, adems de
las convencionales mesas de trabajo y pizarra.
En base al inventario 2014 del CITEccal, el 75% de equipamiento y
mobiliario de la Planta de Curtiembre se encuentra en estado regular
o malo. Entre los bienes de regular y mal estado se encuentran las
balanzas electrnicas y de precisin, caballetes de metal, botales,
mdulos de madera para computadoras, monitores, silln fijo de
madera, aire acondicionado, entre otros.
Laboratorio Qumico
La mayora del equipamiento en el laboratorio qumico tiene ms de
15 aos de funcionamiento, entre estos se encuentran el bao
termosttico, PHmetro de mesa, el agitador magntico, que vienen
operando desde el ao 1998. Asimismo, la campana extractora ya
est pronto a cumplir su periodo de vida til, pues fue adquirida en el
2004. En este laboratorio existe una sola campana extractora, pero
con la implementacin de los laboratorios de Qumica Orgnica y
Qumica Inorgnica se requerirn de dos campanas extractoras
adicionales: campana extractora para orgnicos y campana
extractora para inorgnicos. Asimismo, en los nuevos laboratorios
tambin se requerirn de equipos bsicos como balanza analtica,
estacin de ducha/lavaojos, bomba de vaco, equipo informtico, aire
acondicionado, entre otros.

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
De otro lado, el fin principal de estos laboratorios es ofrecer nuevos
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

ensayos de anlisis, pero tales ensayos no son posibles realizarlos con


el equipamiento actual, por tanto es necesario la inversin en equipos
especializados de ltima tecnologa, tales como el UV-VIS CARY 60,
GC-MS, HPLC DAD y el ICP-MS.

Laboratorio Fsico
Al igual que en el laboratorio qumico, en el laboratorio fsico existe
una demanda de servicios que los usuarios solicitan pero el CITEccal
no los puede brindar por falta de equipamiento especializado. Por
tanto, es necesario invertir en nuevos equipos que permitan atender
a ese sector de la demanda. Entre los nuevos servicios que solicita el
cliente se encuentra el ensayo de rigidez dielctrica, el cual
consiste en analizar si un calzado puede ser usado para trabajos que
requieran el contacto con la electricidad. Entre los principales equipos
que se requieren se encuentran:

Medidor del ndice de resbalamiento: determina la resistencia al


deslizamiento del calzado a travs del coeficiente de friccin.
Equipo para la determinacin de la rigidez dielctrica: dispositivo
para medir el aislamiento a la electricidad del calzado utilizado
para trabajos en instalaciones de baja tensin (ensayo hasta 20000
voltios).
Dispositivo para la determinacin de la temperatura de
contraccin de cueros: medicin de la temperatura de contraccin
de cueros en agua, para evaluar la resistencia trmica de los
materiales.
Equipo para medir la resistencia de la flor del cuero: mide la
resistencia de la flor del cuero a la flexin y su ndice de
agrietamiento.

Auditorio
En base al inventario de mobiliario y equipo del ao 2014, de 146
bienes solo 1 (1%) se encuentra en buen estado, 144 (99%) en
regular estado y 1 (1%) en mal estado. Se plantea aprovechar las
sillas existentes, por lo que se refaccionarn las mismas a travs de
un retapizado.
Aula de Aparado y Confeccin
Esta aula no cuenta con un proyector para los cursos de capacitacin
tcnicos que aqu se realizan, en su lugar se siguen utilizando la
pizarra y plumn.
Aula de Aparado y Confeccin

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

El 56% de equipos y mobiliario del Aula de Aparado se encuentra en


estado regular, entre estos podemos mencionar a bancos de madera,
mquinas aparadoras, escritorios y sillas fijas de metal.
Aula de Corte y Modelaje (Aula de capacitacin 1 y Aula de
capacitacin 2)
Al igual que el aula de aparado, esta aula no cuenta con un proyector
para los cursos de capacitacin tcnicos que aqu se realizan, en su
lugar se siguen utilizando la pizarra y plumn. Asimismo, se requiere
comprar mesas de diseo, pues las que actualmente se utilizan no
son las adecuadas para desarrollar el dibujo tcnico.

Aula de Corte y Modelaje

El 82% de equipos y mobiliario del Aula de Corte y Modelaje se


encuentran en estado regular, entre estos se observan a 19 bancos
metlicos, 2 escritorios, 14 mesas de dibujo, entre otros.
De otro lado, se requiere de equipamiento y mobiliario para la
implementacin de las Aulas de capacitacin 1 y 2, que con el

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
proyecto pasarn a atender al pblico que anteriormente reciba los
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

cursos tericos en el auditorio.

rea de CENDOC
En esta rea se requiere incrementar la capacidad de atencin a los
clientes, por lo que es necesario contar con mesas de lectura
adicionales, pues actualmente solo se cuenta con una mesa y dos
sillas.
reas Administrativas complementarias
Se requiere de equipamiento y mobiliario para la implementacin de
las reas administrativas complementarias: salas de reuniones, tpico
y Aula de Competencias Laborales.
C. RECURSOS HUMANOS
EL CITEccal se encuentra a cargo de la Directora Ejecutiva, Ing.
Adriana Ros, y cuenta con 23 profesionales distribuidos en 4 reas:
Laboratorio y Normalizacin, Investigacin y Desarrollo de Producto
(Plantas Piloto y Diseo), Capacitacin, Asistencia Tcnica e
Informacin Tcnica, y Gestin, Administracin y Procesos de soporte
a la organizacin.
Se encuest48 a 17 personas, 6 no fueron encuestadas porque estn
de vacaciones, no tienen funciones tcnicas o administrativas, o
estn en periodo de prueba para ingresar al equipo.
Laboratorio y Normalizacin (Laboratorios Qumico y
Fsico)
En esta rea laboran 6 profesionales, de los cuales 4 han alcanzado el
grado de Bachiller, 1 es titulado y 1 titulado con estudios de maestra.
La mayora ha llevado algn curso de especializacin o capacitacin
en los ltimos cuatro aos, entre los temas mencionados se
encuentran Clculo de incertidumbre, Calibracin, Metrologa, Gestin
de la calidad, Modelos y Tipos de calzado, Cromatografa, entre otros.
Sin embargo ninguno de ellos ha sido capacitado en nuevos mtodos
de ensayos o en temas de su inters para sus actividades diarias. El
personal de esta rea requiri ser capacitado, entre otros, en los
siguientes temas:
Ensayos en materiales polimricos
Pasantas en laboratorios homlogos al CITEccal como el SENAI
(Sistema Nacional de Aprendizaje Industrial) de Brasil, INESCOP
(Espaa), CIATEC (Mxico).
Biomecnica y Desarrollo de Mtodos de ensayo
Ingeniera y Ciencia de los materiales
48 Se adjunta encuesta de personal en el Anexo N 15

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154

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Investigacin y Desarrollo de producto (Plantas Piloto, y


Diseo y Desarrollo de Producto)
En esta rea laboran 4 personas, de las cuales 2 son bachilleres, 1 es
tcnico y 1 es titulado. Todos han llevado algn curso o taller corto (<
100 horas) durante los ltimos 4 aos, entre los temas mencionados
se encuentran 3D Laser Scanning, Diseo y Seriado Computarizado
de calzado, Curtido ecolgico de pieles, Acabados de cuero, entre
otros. No obstante, todos manifestaron requerir capacitacin ms
especializada en las actividades que diariamente realizan, entre los
temas demandados se encuentran:
Diseo computarizado avanzado de calzado
Gestin de calidad
Seguridad y salud ocupacional
Especializacin en modelado 3D
Paramtrico en Rhinoceros
Pasantas en empresas de hormas y de desarrollo tecnolgico
en calzado (Tipo INESCOP).
Especializacin en acabado en Pieles

Capacitacin, Asistencia y Proceso de soporte a la


organizacin (Atencin al Cliente, CENDOC)
En esta rea laboran solo dos personas: 1 tcnico y 1 bachiller, los
dos han llevado algn curso de capacitacin en el ltimo ao. Sin
embargo, estos han sido cursos o talleres cortos con menos de 30
horas de capacitacin. Por tanto, expresaron requerir capacitacin en
los siguientes temas:

Comunicacin digital para la gestin pblica


Marketing digital estratgico
Calidad en el servicio al cliente
Calidad de servicio y atencin al cliente
Gestin de calidad y servicio al cliente

Gestin, administracin y procesos a la organizacin


En esta rea laboran 5 personas, de las cuales 1 es bachiller, 1
titulado, 2 tcnicos y 1 Magster. La mayora ha llevado algn curso
de capacitacin en los cuatro ltimos aos, no obstante algunos no
han vuelto a capacitarse hace ms de cuatro aos. Sugirieron llevar
capacitaciones en los siguientes temas:

Gestin Pblica
Gestin de Recursos Humanos
Planeamiento Estratgico
Gestin de la innovacin
Saneamiento de Bienes
Cambios y precisiones al
Retenciones, IGV

Sistema

de

Detracciones,

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155

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Presupuesto por Resultados
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Contrataciones del Estado

3.2. DEFINICIN
EFECTOS

DEL

PROBLEMA,

SUS

CAUSAS

3.2.1.Problema Central
En base a lo enunciado en el diagnstico del servicio y en el rea de
influencia, se ha identificado como problema principal:

Limitada provisin de servicios de promocin


de innovacin tecnolgica para la cadena
productiva de Cuero y Calzado en el
departamento de Lima
El problema est referido a las condiciones inadecuadas en las que se
brindan servicios de promocin tecnolgica a las unidades de negocio
de la Cadena Productiva del Cuero y Calzado en el departamento de
Lima. Tales condiciones inadecuadas se evidencian en el mbito de
infraestructura, equipamiento y capacidades del equipo tcnico.

3.2.2.Causas del Problema Central


A continuacin presentamos las causas que estn ocasionando la
existencia del problema.

Tabla 80: CAUSAS DEL PROBLEMA


Causas Directas

Causas Indirectas
Limitada difusin de tecnologas validadas

Escaso conocimientos y capacidad instalada para


Escasa
disponibilidad
de
el diseo y desarrollo de nuevos productos
conocimientos
y
tecnologas
validadas
Limitada oferta de servicios de capacitacin
tcnica
Limitados mecanismos para la validacin de
insumos
Limitadas capacidades para
Escaso manejo de herramientas de diagnstico
identificar y absorber nuevos
en las unidades de negocio

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156

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Limitado acceso a oferta tcnica de agentes de
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

soporte en la implementacin de planes de


negocio.

procesos tecnolgicos

3.2.3.Efectos del Problema Central


A continuacin presentamos los efectos de la existencia del problema.
Tabla 81: EFECTOS DEL PROBLEMA
Efectos Directos
Baja calidad de los productos de
las Unidades de Negocio
Bajo niveles de produccin por
Unidad de Negocio
Bajo nivel de valor agregado

Efecto Indirecto

Limitado acceso a mercados competitivos

157
157

Tabla 82: MATRIZ DE

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
CUERO, Y
CALZADO
E INDUSTRIAS
CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
SUSTENTO
DE LAS DEL
CAUSAS
EFECTOS
DEL PROBLEMA
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

CATEGORA DE PROBLEMA

EFECTO FINAL

DESCRIPCIN

Limitado nivel de competitividad de las Unidades de Negocio de la cadena del


Cuero y Calzado

INDICADOR DE EVIDENCIA
Solo el 43% de empresas de cuero y calzado incrementaron sus ventas en el
2012
0.02% de participacin en las exportaciones mundiales de calzado 2011

Efecto Indirecto 1

Limitado acceso a mercados competitivos

Solo el 7.14% de la produccin de calzado se destina a la exportacin (fuente:


World Footwear Yearbook-APICCAPS)
El precio promedio de exportacin de calzado peruano es de menor al de otros
pases.

Efecto Directo 1

Baja calidad de los productos de las Unidades de Negocio

Per: USD 7.96, Colombia: USD 15, Argentina: USD 14.68


fuente: World Footwear Yearbook-APICCAPS)

Efecto Directo 2

Bajos niveles de produccin por Unidad de Negocio

El nivel de produccin promedio de la empresa peruana es menor al de sus


competidores.
Per: 2 docenas de calzado por da, Colombia: 4 docenas de calzado por da
Existe muy poco desarrollo de marcas propias reconocidas internacionalmente.
La mayora de micro y pequeas empresas no posee marcas conocidas, tales
marcas como Azaleia o Via Uno.

Efecto Directo 3

Bajo nivel de valor agregado


No existen calzados con mejores prestaciones en cumplimientos de
especificaciones ms rigurosas. Por ejemplo: calzado para diabticos, calzado
con ausencia de toxicidad, entre otros.

CAUSA DIRECTA 1: ESCASA DISPONIBILIDAD DE CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGAS VALIDADAS

Causa Indirecta 1.1

Limitada difusin de tecnologas validadas

En el Per no existen instituciones encargadas permanentemente y de manera


sostenida a la difusin de tecnologas. Algunas empresas extranjeras
promocionan los ltimos avances en eventos de difusin pero la micro y pequea
empresa no accede a estos eventos.

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CATEGORA DE PROBLEMA

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
DESCRIPCIN
INDICADOR DE EVIDENCIA
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Causa Indirecta 1.2

En el mercado no existen condiciones para acceder a servicios de diseo y


Escasos conocimientos y capacidad instalada para el diseo y desarrollo de
desarrollo de nuevos productos. No se usan todas las propiedades de las
nuevos productos
tecnologas. Se practica la piratera para acceder a ella.

Causa Indirecta 1.3

Limitada oferta de servicios de capacitacin tcnica

Las unidades de negocio no tienen acceso a servicios de capacitacin tcnica,


toda la oferta de mercado se orienta a la formacin de operarios con el uso de
metodologas y tecnologas obsoletas.

Causa Indirecta 1.4

Limitados mecanismos para la validacin de insumos

Ausencia de servicios de laboratorio orientados a la industria del cuero y calzado.

CAUSA DIRECTA 2: LIMITADAS CAPACIDADES PARA IDENTIFICAR Y ABSORVER NUEVOS PROCESOS TECNOLGICOS
Causa Indirecta 2.1

Escaso manejo de herramientas de diagnstico en las Unidades de Negocio

No existen metodologas validadas para diagnsticos tcnicos-productivos en las


unidades de negocio de cuero y calzado.

Causa Indirecta 2.2

Limitado acceso a oferta tcnica de agentes de soporte en la implementacin de


Planes de Negocio (orientados a la mejora de la productividad)

Las unidades de negocio tienen poco inters por contratar expertos, debido a la
baja exigencia del mercado local.

159

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
RBOL DE PROBLEMAS

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTOPROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

3.3.1.Objetivo Central
Adecuada provisin de servicios de
promocin de innovacin
tecnolgica para la cadena de

Objetivo del
proyecto

3.3.2.Medios del Objetivo Central


Tabla 83: MEDIOS FUNDAMENTALES
MEDIO
MF1

DESCRIPCIN
Mayor difusin de tecnologas validadas

MF2

Mayor conocimiento y capacidad instalada para el desarrollo y diseo de


nuevos productos

MF3

Adecuada oferta de servicios de capacitacin tcnica

MF4

Adecuados mecanismos para la validacin de insumos

MF5

Mayor manejo de herramientas de diagnstico en las unidades de negocio

MF6

Mayor acceso a oferta tcnica de agentes de soporte en la implementacin de


Planes de Negocio (Tcnico-Productivos)

Tabla 84: INDICADORES DE LOS MEDIOS Y OBJETIVO


Objetivo Central

Indicador

Adecuada provisin de servicios de promocin


de innovacin tecnolgica para la cadena de
Cuero y Calzado en el departamento de Lima

Porcentaje de empresas
atendidas en el CITE

Medios

Indicador

MF 1: Mayor difusin de tecnologas validadas


MF 2: Mayor conocimiento y capacidad
instalada para el desarrollo y diseo de nuevos
productos
MF 3: Adecuada oferta de servicios de
capacitacin tcnica
MF 4: Adecuados mecanismos para la validacin
de insumos
MF 5: Mayor manejo de herramientas de
diagnstico en las unidades de negocio
unidades de negocio
MF 6: Mayor acceso a oferta tcnica de agentes
de soporte en la implementacin de Planes de
Negocio (Tcnico-Productivos)

Eventos de difusin de
tecnologas
Porcentaje de empresas
que reciben servicios de
diseo
Porcentaje de empresas
que reciben servicios de
capacitacin tcnica
Porcentaje de empresas
que reciben servicios de
laboratorio

Meta
Porcentaje de la
poblacin objetivo
atendida
Valor inicial: 30%,
valor final: 39%. 475
empresas atendidas
en el ao 1 y 522
empresas en el ao
2
Meta
72
15% de la poblacin
objetivo
46% de la poblacin
objetivo
32% de la poblacin
objetivo

Empresas con diagnstico


desarrollado

70

Empresas con soporte para


la implementacin de
planes de negocio

50

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PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

3.3.3.Fines del Objetivo Central


Tabla 85: FINES DEL PROYECTO
FINES
FIN LTIMO

DESCRIPCIN
Contribucin a la mejora del nivel de competitividad
de las Unidades de Negocio de la cadena del Cuero y
Calzado

FIN INDIRECTO

Mayor acceso a mercados competitivos

FIN DIRECTO 1

Mejora de la calidad de los productos de las Unidades


de Negocio

FIN DIRECTO 2

Incremento de niveles de produccin por Unidad de


Negocio

FIN DIRECTO 3

Mayor nivel de valor agregado

162
162

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RBOL DE MEDIOS Y FINES
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
3.3.4.Alternativas de Solucin
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Para el Planteamiento de las Alternativas de Solucin se analizarn los


medios fundamentales identificados en el rbol de objetivos y las acciones
que se deben realizar para conseguirlos.

Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales

MEDIO
DESCRIPCIN
MF1
Mayor difusin de tecnologas validadas
MF2

Mayor conocimiento y capacidad instalada para el desarrollo y


diseo de nuevos productos

MF3

Adecuada oferta de servicios de capacitacin tcnica

MF4

Adecuados mecanismos para la validacin de insumos

MF5

Mayor manejo de herramientas de diagnstico en las unidades


de negocio

MF6

Mayor acceso a oferta tcnica de agentes de soporte en la


implementacin de Planes de Negocio (Tcnico-Productivos)

Relacin de los Medios Fundamentales


Los medios fundamentales 1, 2, 3 y 4 son INDEPENDIENTES, mientras que
los medios 5 y 6 son COMPLEMENTARIOS entre s, pues los diagnsticos
realizados en las empresas requieren del acompaamiento de agentes que
les brinden soporte en la implementacin de sus Planes de Negocio TcnicoProductivos.

Identificacin de las acciones

Para lograr los medios fundamentales se requiere ejecutar acciones


especficas por cada uno de ellos.
MF1: MAYOR DIFUSIN DE TECNOLOGAS VALIDADAS
Para lograr este medio se realizar un programa de sensibilizacin que
consta de talleres demostrativos, charlas tcnicas, Seminarios y visitas
guiadas en CITEccal. Para realizar estos eventos de difusin se requiere de
un auditorio o algn espacio fsico para su realizacin, as como de
equipamiento o ciertas tecnologas (software) para hacer las
demostraciones, y de un equipo tcnico capacitado para la transmisin de
los conocimientos y para la manipulacin de equipos.
MF2: MAYOR CONOCIMIENTO Y CAPACIDAD INSTALADA PARA EL
DESARROLLO Y DISEO DE NUEVOS PRODUCTOS
Para dotar de mayores conocimientos y, en algunos casos, capacidad
instalada para el desarrollo y diseo de producto en las empresas, se

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164

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
requiere
que estas accedan a servicios de Diseo y Desarrollo de Producto,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

que est conformado a su vez por los servicios de seriado, modelaje, diseo
y corte lser. Para la dotacin de estos servicios se requiere de un espacio
fsico, equipamiento especializado como pantgrafo, impresoras 3D,
cortadoras, software de diseo, entre otros; suscripcin a bases de datos y
revistas para mantenerse actualizado en las tendencias de moda y poder
extendrselas a los clientes; y personal especializado en el desarrollo de
diseo y modelaje,
MF3: ADECUADA OFERTA DE SERVICIOS DE CAPACITACIN TCNICA
Para que la empresa acceda a una adecuada oferta de servicios en
capacitacin tcnica se le debe dotar de estos servicios en condiciones de
calidad, confidencialidad, oportunidad, orientacin al mercado, con personal
competente, entre otros; atributos que la oferta actual del mercado no
cumple. Para una adecuada dotacin de servicios de capacitacin se
requiere de infraestructura que funcione como aulas de capacitacin,
equipamiento (Plantas Piloto) para los cursos tcnicos demostrativos,
mobiliario, personal de planta y consultoras de expertos.
MF4: ADECUADOS MECANISMOS PARA LA VALIDACIN DE INSUMOS
Para que la empresa utilice adecuados mecanismos para la validacin de
sus insumos (o componentes) requiere de servicios de laboratorio para
validacin de la calidad y homologacin de proveedores. Tales servicios se
podrn brindar con la utilizacin de equipamiento especializado en ensayos
de laboratorio para el sector cuero y calzado, una infraestructura que
albergue tales equipos y personal especializado en realizar los ensayos.
MF5: MAYOR MANEJO DE HERRAMIENTAS DE DIAGNSTICO EN LAS
UNIDADES DE NEGOCIO
Para lograr que las empresas tengan un diagnstico de su problemtica
existente requieren de alguna herramienta para identificarla y resolverla, se
plantea a los Planes de Negocio como una de estas herramientas, en el que
se vierten las recomendaciones sobre las acciones que debe realizar la
empresa. Para realizar tales diagnsticos se requiere de personal
especializado y para la implementacin de los Planes de Negocio un fondo
de apoyo (recursos concursados) para que las empresas resuelvan sus
dificultades.
Cabe sealar que para realizar el diagnstico de las empresas se prev la
utilizacin de los laboratorios con el propsito de analizar las caractersticas
de los insumos y componentes, en el rea de diseo se evaluar el diseo y
molde del calzado. Es decir, se utilizar la capacidad instalada del CITE para
diagnosticar adecuadamente la problemtica de la empresa.

MF6: MAYOR ACCESO A OFERTA TCNICA DE AGENTES DE SOPORTE


EN LA IMPLEMENTACIN DE PLANES DE NEGOCIO (TCNICOPRODUCTIVOS)

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165

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
que
las unidades de negocio cuenten con un mayor soporte en la
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Para
implementacin de sus Planes de Negocio requieren de acompaamiento
especializado, la consecucin de este medio se lograr con la disponibilidad
de un equipo especializado que realice las tareas de acompaamiento y
seguimiento a las unidades de negocio.

Anlisis de la interrelacin entre las acciones


Acciones para la Demanda de Servicios Revelada

Acciones para la Demanda de Servicios no Revelada

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Las acciones 1.1, 2.1, 3.1 y 4.1 son independientes entre s, mientras que
las acciones 5.1 y 6.1 son complementarias, puesto que cada empresa
diagnosticada requerir de un agente de soporte para la implementacin del
Plan de Negocio Productivo.
Todas las acciones planteadas se constituyen en una alternativa de solucin
que contiene un paquete de servicios de demanda revelada, compuesto por
aquellos servicios tecnolgicos (Diseo y Desarrollo de Producto, y Ensayos
de laboratorio) y no tecnolgicos (capacitaciones tcnicas) validados con las
unidades de negocio, y un paquete de servicios de demanda no revelada
(Planes de Negocio Tcnico-Productivos) a implementarse en las empresas.
A pesar de que no existen detalles de experiencias en otros pases en
cuanto a la alternativa de solucin planteada, en el Per podra decirse que
la intervencin del CITEccal es exitosa, pues en 14 aos de operacin ha
generado que sus clientes representen el 80% de las exportaciones de
calzado.

4. FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL
PROYECTO
Fase de Inversin

Comprende el perodo de ejecucin (periodo cero) que abarca la


ejecucin del expediente tcnico en 2 meses (proceso y
elaboracin), 3 meses el proceso de seleccin y contratacin para
la ejecucin de la infraestructura, 3 meses para el estudio

167
167

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
definitivo de equipamiento (en paralelo con el proceso de ejecucin
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

de obra) y 6 meses para la ejecucin de la obra y equipamiento.

La elaboracin del Estudio de Lnea Base: 1 mes para el proceso de


seleccin y contratacin del servicio y 2 meses para su desarrollo.

La ejecucin del componente de Servicios Tecnolgicos para


Demanda Revelada y No Revelada se har en 2 aos. En ese
sentido, el periodo de inversin consta de 2 aos y 11 meses.

Fase de Post Inversin


Se ha determinado un periodo de 3 aos para la generacin de
beneficios de las unidades de negocio atendidas por el proyecto.
Durante este periodo existir un equipo de profesionales especializados
que realizar las actividades de soporte y acompaamiento a las
empresas en la implementacin de sus planes.

168
168

Tabla 86:

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
Horizonte de Evaluacin del proyecto

Ao 0
1

Ao 1
8

10

Ao 2

(1 mes)

Ejecucin
ET
(1 mes)

Proceso de
Seleccin y
Contratacin
de la obra

Ao
5

POST INVERSIN
Servicios
Tecnolgicos y no
Tecnolgicos para
Demanda Revelada
y Demanda No
Revelada

Ejecucin de la obra
(6 meses)

(3 meses)
Proceso de Seleccin y
Contratacin equipamiento

Ao
4

11

FASE DE INVERSIN
Proceso de
contratacin

Ao
3

Seguimiento y
Monitoreo

Implementacin del equipamiento y mobiliario

(3 meses)
Proceso de
seleccin y
contratacin
del servicio
(1 mes)

Elaboracin del
Estudio de Lnea
Base
(2 meses)

Valor residual para


infraestructura y
equipamiento

El detalle de las acciones a realizarse en la fase de inversin se detallar en el Plan de Implementacin del proyecto.

169

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA-DEMANDA


4.2.1.Anlisis de la Demanda

Poblacin de referencia

La poblacin de referencia est constituida por las empresas dedicadas al


curtido y adobo de cueros y fabricacin de calzado en el departamento
Lima. Durante el 2011 el nmero de empresas dedicadas al curtido y adobo
de cueros (curtiembres) fue 172 (7%) y las dedicadas a la fabricacin de
calzado fueron 2,245 (93%). Las empresas del sector son mayoritariamente
microempresas (93%), seguidas de las pequeas empresas (6%) y medianagrande empresa (0.4%).
Puesto que no existen datos del nmero de empresas a nivel de actividades
econmicas del sector (1911 y 1920) para los aos 2008, 2009 y 2010, se
tomaron los datos agregados de la divisin CIIU 19: Curtido y Adobo de
cueros, y se consider el supuesto de que para los aos 2008 y 2009 las
empresas mantuvieron la misma distribucin por actividad econmica que
en el ao 2007, mientras que para el ao 2010 se consider la distribucin
que las empresas tuvieron en el 2011. De este modo, multiplicando el
porcentaje de participacin 2007 y 2011 por el total de la divisin CIIU en
los aos 2008, 2009 y 2010, se hallaron las cantidades para las tres
actividades econmicas.

Descripcin

2007

2008

2009

2010

2011

Part.%
(2007)

Part.%
(2011)

%
crecimiento
2011/2010

Fabricantes de calzado (CIIU 1920),

1,014

1,534

1,656

2,109

2,245

63%

74%

6%

63

95

103

162

172

4%

6%

6%

1,336

2,429

2,623

2,834

3,016

100%

100%

6%

Curtido y Adobo de Cuero (CIIU 1911)


TOTAL

Tabla 87: Evolucin de la poblacin de referencia por tipo de


actividad econmica
Fuente: Directorio Nacional de Empresas Industriales-julio 2011

Segn el Censo Manufacturero 2007 y el Directorio Nacional de Empresas


Industriales del Ministerio de la Produccin, para la proyeccin de la
poblacin de referencia se parte de una tasa de crecimiento promedio de las
empresas, en ese sentido se hizo el clculo correspondiente de la variacin
en el nmero de empresas entre un ao y otro. La tasa ms conservadora se
obtuvo entre el ao 2010 y 2011: 6%, adems de ser la variacin ms
actualizada que se dispone. No obstante, teniendo en cuenta el crecimiento
del cobertura del mercado por parte de los productos importados, y la alta
mortandad de empresas del sector, se estima que la tasa de 6% presentada
en el 2011 es muy elevada para ser sostenible en el contexto actual, por

170
170

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
tanto,TECNOLGICA
para efectos
de este anlisis, asumiremos que cada ao el
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

crecimiento se hizo ms lento y se redujo en un punto porcentual, llegando


al de 2% en el 2015, a partir del cual permanecer estable. En ese sentido,
para la proyeccin de la poblacin de referencia utilizaremos una tasa de
crecimiento anual de 2% para los aos 2016 y 2017.

Tabla 88: Proyeccin de la poblacin de referencia por tipo de


actividad econmica
Descripcin

2012

2013

2014

2015

2016

2017

Fabricantes de calzado (CIIU


1920),

2,357

2,452

2,525

2,576

2,627

2,680

Curtido y Adobo de Cuero (CIIU


1911)

180.6

188

193

197

201

205

Total

2,538

2,639

2,719

2,773

2,828

2,885

Poblacin Demandante Potencial

La identificacin de la poblacin demandante potencial de los servicios del


CITEccal se ha realizado a partir del anlisis realizado por el estudio
"Identificacin, Focalizacin y Caracterizacin de la Poblacin
Objetivo de los beneficiarios del programa presupuestal: Desarrollo
Productivo de las Empresas", cuyo objetivo fue establecer los criterios de
seleccin de beneficiarios del mencionado programa. Los criterios
predominantes identificados para el proceso de identificacin y focalizacin
de la Poblacin Objetivo fueron los siguientes:
-

Empresas formales (registradas en SUNAT)


Empresas que tengan por lo menos dos aos en el registro de
SUNAT
Empresas que tengan una relativamente alta probabilidad de
sobrevivencia en el mercado
Empresas que no estn en los rangos de "sobrevivencia" y "gran
empresa" (nivel mnimo y mximo de ventas)
Empresas que no estn en el sector comercio.

En base a estos criterios el grupo objetivo de nuestro proyecto se reduce a


1,286 empresas, ubicadas en el departamento de Lima, convirtindolo en el
principal grupo objetivo del proyecto, ya que concentra el 53% de la
poblacin potencial, seguida de Arequipa con el 18%, La Libertad con el
16% y Junn con 5%, entre los principales.
Para la proyeccin de la poblacin objetivo (que ser nuestra poblacin
demandante potencial) asumiremos que sta crece a la misma tasa que
crece la poblacin de referencia, es decir, crecen en 2% anual. Asimismo,

171
171

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
asumiremos
que la proporcin de empresas curtiembre y calzado en la
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

poblacin objetivo es similar a la proporcin en la poblacin de referencia. A


continuacin se presenta la proyeccin de la poblacin potencial para los 2
aos de inversin del proyecto.
Tabla 89: Proyeccin de demandantes potenciales del CITEccal
Actividad
econmica

Ao 0

Ao 1

Ao 2

90

92

94

Calzado

1,196

1,220

1,224

Total

1,286

1,312

1,338

Curtiembre

Poblacin Demandante Efectiva

La poblacin demandante efectiva est representada por el nmero de


empresas que demandan los servicios tecnolgicos del CITEccal. Durante el
2014 se atendieron a 387 empresas de Lima quienes demandaron los
servicios de Capacitacin, Diseo y Desarrollo de Producto, Ensayos de
Laboratorio y Asistencia Tcnica.
Tabla 90: Poblacin demandante efectiva 2014

Servicios de Demanda
Revelada
Capacitacin

Empresas
atendidas
Ao 2014
(Ao 0)
177

Diseo y Desarrollo de
Producto

57

Ensayos de Laboratorio

122

Asistencia Tcnica

28

Total empresas atendidas: 387


Fuente: Formato de registro de servicios CITEccal

Comparando el nmero de empresas atendidas respecto de la poblacin


potencial, se observa que el CITEccal atendi la demanda del 30% de la
poblacin potencial de Lima. Se asume que con el mejoramiento de los
servicios del CITEccal la proporcin de empresas demandantes debera
incrementarse. Al respecto, si el objetivo es incrementar la cobertura del
servicio, entonces nuestra meta es atender al 36% de la poblacin objetivo

172
172

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
primer ao y al 39% en el segundo ao. En ese sentido, la poblacin
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

en el
demandante efectiva sera la siguiente:

Tabla 91: Proyeccin de la poblacin demandante efectiva


Ao 0

Ao 1

Ao 2

27

33

37

Calzado

360

442

485

Total

387

475

522

Curtiembre

Clculo de la demanda
La demanda de los servicios ha sido clasificada en dos tipos:
Demanda de Servicios Revelada y Demanda de Servicios no
revelada. La primera est compuesta por aquellos servicios que se
brindan de manera permanente: Diseo y Desarrollo de Producto, y
Ensayos de Laboratorio; mientras que la segunda estar constituida
por servicios de capacitaciones y un fondo para el financiamiento de
planes de negocio para las empresas.
-

Demanda Revelada:
Para proyectar la demanda (revelada) efectiva de nuestra poblacin
objetivo se necesita conocer la demanda promedio de cada servicio por
empresa y la cantidad de empresas que demandarn un determinado
servicio. En base a los registros de empresas atendidas en el CITEccal
en los aos 2013 y 2014, se calcul la demanda promedio por cada
servicio:

DPEx=

Demanda del servicio X por empresa


Nmero de empresas que demandaron el servicio X

Donde:

DPEx: demanda promedio del servicio x por empresa

X: Capacitacin, Asistencia Tcnica, Diseo y Desarrollo de Producto, y Ensayos


de Laboratorio

De tal modo se lleg al siguiente resultado para los aos 2013 y 2014:
Tabla 92: Nmero promedio de servicios demandados por
empresa
Servicios
Diseo y Desarrollo de producto

Ao 2013

Ao 2014

Var%

10

10

0%

173
173

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA
Y DEPARTAMENTO LIMA
Laboratorio
10
12
20%
Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

Se asumir que las unidades de negocio mantienen su demanda


promedio por servicio constante, y se tomar las cifras del ao 2014
como ao base. Por tanto, la demanda promedio de servicios por
empresa durante los 2 aos de intervencin ser la siguiente:
Tabla 93: Proyeccin de la demanda de servicios por empresa
Servicios

Ao 1

Ao 2

Diseo y Desarrollo de producto

10

10

Laboratorio

12

12

El siguiente paso es calcular y proyectar el nmero de empresas que


estarn interesadas en nuestros servicios, puesto que no podemos
suponer que el total de estas estn interesadas en todos los servicios. De
esto modo, en base al registro de empresas atendidas en el ao 2014 se
calcul el porcentaje de empresas que estaran interesadas en nuestros
servicios, por cada uno de ellos.

PEIx=

Empresas clientes delCITEccal que demandaron el servicio X


Total de empresas atendidas

Donde:

PEIx: porcentaje de empresas interesadas en el servicio x

Tabla 94: Porcentaje de empresas interesadas por cada servicio


Tipo de servicio

N de empresas
% empresas
que demandaron interesadas en
el servicio
el servicio

Diseo y Desarrollo de producto

57

15%

Laboratorio

122

32%

Total empresas atendidas 2014: 387

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

A partir de estos datos asumiremos que el porcentaje de empresas


interesadas por determinado servicio se mantiene constante. Asimismo,

174
174

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
se TECNOLGICA
asumir queDEL
el CUERO,
intersCALZADO
de las empresas
clientes del CITEccal por cada
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

servicio es similar al inters de las empresas de la poblacin potencial


que demandaran el servicio, con lo que la proyeccin de empresas
demandantes efectivas por tipo de servicio sera calculada de la manera
siguiente:

EIx=PEIxProyeccin poblacin demandante efectiva


Donde:
-

EIx: empresas interesadas en el servicio x

PEIx: porcentaje de empresas interesadas en el servicio x

Tabla 95: Porcentaje de empresas interesadas por cada servicio


Tipo de servicio

Ao 1

Ao 2

Diseo y Desarrollo de producto

15%

15%

Laboratorio

32%

32%

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

Seguidamente calcularemos el nmero de empresas interesadas por


cada servicio, en base al porcentaje de empresas interesadas.
Tabla 96: Empresas interesadas por cada servicio
Tipo de servicio

Ao 1

Ao 2

Diseo y Desarrollo de producto

70

77

Laboratorio

150

165

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

Ahora que ya tenemos el nmero promedio de servicios que demandar


cada empresa y el nmero de empresas que demandarn tales servicios,
entonces ya podemos calcular la demanda efectiva de la poblacin
objetivo, a partir de la siguiente frmula:

DEx=DPExPDEx
Donde:
-

DTx: demanda efectiva del servicio x

DPEx: demanda promedio del servicio x por empresa

PDEx: poblacin demandante efectiva del servicio x

175
175

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
DeTECNOLGICA
este modo,DELlaCUERO,
proyeccin
de la demanda efectiva en el rea de
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

influencia ser la siguiente:

Tabla 97: Proyeccin de la Demanda Revelada de servicios


Tipo de servicio
Diseo y Desarrollo de producto (nmero
de servicios)
Laboratorio (nmero de servicios)

Ao 1

Ao 2

700

759

1,497

1,646

Demanda No Revelada:

Esta demanda est constituida por los servicios de Capacitacin


requeridos por las empresas y otras necesidades que an no han sido
especficamente identificadas por la empresa. Para el clculo de la
demanda de los servicios de capacitacin se utiliz la misma
metodologa utilizada en la proyeccin de la demanda de servicios
permanentes (Demanda Revelada) En base a la informacin obtenida
del registro de clientes del CITEccal en los ltimos aos (2013 y
2014), se ha calculado la demanda promedio de servicios de
capacitacin por empresa.

Tabla 98: Nmero promedio de servicios de capacitacin


demandados por empresa
Servicios

Lima

Capacitacin
-

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

Se asumir que las unidades de negocio mantienen su demanda


promedio por servicio constante, por tanto, la demanda promedio de
capacitacin por empresa durante los 2 aos de intervencin ser la
siguiente:
Tabla 99: Proyeccin de la demanda de servicios por empresa
Servicios
Capacitacin

Ao 1

Ao 2

El siguiente paso es calcular y proyectar el nmero de empresas que


estarn interesadas en los servicios de capacitacin, puesto que no
podemos suponer que el total de empresas estn interesadas en estos.
Tomando como referencia que el 46% de empresas atendidas (177
demandantes de capacitaciones/387 total atendidas) requiere servicios

176
176

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
deTECNOLGICA
capacitacin,
asumiremos que esta proporcin de empresas
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

interesadas se mantiene constante en los dos aos de operacin del


proyecto.
Tabla 100: Porcentaje de empresas interesadas en servicios de
capacitacin
Tipo de servicio
Capacitacin

Ao 1

Ao 2

46%

46%

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

Seguidamente calcularemos el nmero de empresas interesadas en los


servicios de capacitacin, en base al porcentaje
de empresas
interesadas.

Tabla 101: Empresas demandantes de servicios de capacitacin


Tipo de servicio
Capacitacin

Ao 1

Ao 2

217

239

Fuente: Registro de empresas clientes del CITEccal

Ahora que ya tenemos el nmero promedio de servicios de


capacitacin que demandar cada empresa y el nmero de empresas
que demandarn tales servicios, entonces ya podemos calcular la
demanda efectiva de servicios de capacitacin, a partir de la siguiente
frmula:

DEx=DPExPDEx
Donde:
-

DTx: demanda efectiva del servicio x

DPEx: demanda promedio del servicio capacitacin por empresa

PDEx: poblacin demandante efectiva del servicio de capacitacin x

De este modo, la proyeccin de la demanda efectiva de servicios de


capacitacin en el rea de influencia ser la siguiente:

Tabla 102: Proyeccin de la demanda de servicios de


capacitacin (nmero de personas/operarios capacitados)
Tipo de servicio

Ao 1

Ao 2

177
177

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
Servicios de capacitacin
652
716

Por su parte, existen otras necesidades que las empresas requieren atender,
pero que desconocen, este tipo de necesidades se encargar de atender con
el proyecto a travs de Planes de Negocio.

4.2.2.Anlisis de la Oferta
La oferta de servicios en la zona de influencia est determinada por la
cantidad de servicios que brinda el CITEccal, pues como ya se indic en
la seccin del anlisis de servicios, no existe otra entidad que brinde
servicios especializados al sector cuero y calzado, que cumpla con los
siguientes criterios que s cumplen los servicios del CITEccal:
Confidencialidad
Precisin en las mediciones
Competencia tcnica del personal
Vigencia tecnolgica
Ubicacin geogrfica
Horarios
Orientacin al mercado
La oferta actual est constituida por la oferta que brinda el CITEccal en
las condiciones inadecuadas de infraestructura y equipamiento. A
continuacin, en el siguiente cuadro se muestra la oferta actual de
servicios del CITEccal durante el ao 2014.

Tabla 103: Oferta actual de servicios sin proyecto


Ao 2014
Tipo de servicio

Nmero de
servicios

Capacitacin

62

Diseo y Desarrollo de producto

912

Ensayos de laboratorio

1,571

178
178

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
La TECNOLGICA
oferta real DEL
estCUERO,
constituida
por la oferta del servicio en condiciones
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

adecuadas, dado que todas las reas presentan algn tipo de problema:
fallas estructurales, espacios insuficientes, equipo inoperativo y falta de
nuevos equipos, que impiden brindar un servicio en ptimas condiciones,
entonces se concluye que la oferta real del CITEccal es cero.
Tabla 104: Oferta real de servicios del CITEccal en el ao 2014
Nmero de
servicios

Part. %

Capacitacin

0%

Diseo y Desarrollo de producto

0%

Ensayos de laboratorio

0%

TOTAL

0%

Tipo de servicio

Tabla 105: Situacin de la oferta de servicios del CITEccal en el


ao 2014
Servicios

Situacin actual

Capacitacin

Los servicios de capacitacin se desarrollan en las aulas de corte y


modelaje, aula de aparado, y en el auditorio. Estos ambientes no
cuentan con las condiciones de iluminacin de acuerdo a estndares
de ambientes de capacitacin.

Diseo y Desarrollo de Producto

Se realiza en las instalaciones del CITEccal con ausencia de


software especializado, ausencia de equipos 3D (impresoras 3D,
cortadoras lser), entre otros. Pantgrafo inoperativo.

Ensayos de Laboratorio

Se desarrolla a travs del laboratorio fsico y qumico en condiciones


inadecuadas de dimensionamiento, y con ausencia de equipamiento
especializado y de ltima generacin requerido para el anlisis de
los ensayos que actualmente exigen los mercados internacionales.

Por las condiciones anteriores, en las que se vienen brindando


inadecuadamente el servicio se considera la oferta optimizada cero.
Tabla 106: Oferta optimizada de servicios del CITEccal
Tipo de servicio

Ao 1

Ao 2

Capacitacin

Diseo y Desarrollo de producto

Ensayos de laboratorio

TOTAL

0%

Se asume que debido a la mejora en la infraestructura, equipamiento y


equipo tcnico del CITEccal, ste puede incrementar su oferta de

179
179

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
servicios
de demanda revelada en un 7% cada ao. Por tanto la
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

proyeccin de la oferta para este tipo de servicios con proyecto sera la


siguiente:
Tabla 107: Oferta de servicios priorizados con proyecto (Demanda
Revelada)
Servicios

Ao 1

Ao 2

976

1,044

1,681

1,799

Diseo y Desarrollo de producto


Ensayos de laboratorio

Estos servicios constituyen el grupo al que hemos denominado Demanda


revelada, puesto que son servicios ya validados por las empresas de
cuero y calzado, es decir, servicios de demanda permanente.
Tabla 108: Servicios de Demanda Revelada
Tipo de servicio

Contenido

Pblico objetivo

Servicio de Seriado

Diseo y Desarrollo
de Producto

Servicio de
Modelaje
Servicio de Diseo

fabricantes de
calzado

Servicio de corte
lser
Ensayos de
Laboratorio Fsico
Ensayos de
Laboratorio

Ensayos de
Laboratorio
Qumico

Curtiembres,
fabricantes de
calzado e
industrias conexas

Periodicidad

Horas

Sistema de evaluacin

Diaria

Diaria

Diaria

Diaria

Diaria

Diaria

Por su parte, en cuanto a la demanda no revelada, se proyecta poder


brindar capacitaciones a 1,005 personas/operarios en el ao 1 de
operacin y 1,065 personas/operarios en el ao 2. Asimismo, en cuanto a
la ejecucin de planes de negocio, se plantea como estrategia hacer un
diagnstico a 70 empresas elegidas en el estudio de lnea base, de las
cuales aplicando una metodologa de seleccin se priorizarn a 50 de
ellas, en funcin de su potencial para implementar sus Planes de Negocio
Tcnicos-Productivos con el apoyo de CITEccal. En el primer ao se
implementarn los planes de negocio de 5 empresas de curtiembre y 20
de calzado, de igual manera en el segundo ao, haciendo un total de 50
empresas con planes de negocio implementados.
Tabla 109: Oferta de servicios de Demanda No Revelada con
proyecto

180
180

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Y DEPARTAMENTO LIMA
Servicios
Ao 1
Ao PROVINCIA
2
Capacitacin (nmero de
operarios/personas)

Planes de Negocio

1,005

1,065

25

25

Tabla 110: Empresas con Planes de Negocio Tcnico-Productivo


implementados
Cadena

Ao 1

Ao 2

Cuero

Calzado

20

20

Total

25

25

Tabla 111: Servicios de Demanda No Revelada (Capacitacin)


Tipo de
servicio

Contenido

Hora
s

Sistema de
evaluacin

Cursos de
Diseo

Mensual

30

Pruebas de
entrada y salida

Cursos de
corte

Mensual

30

Pruebas de
entrada y salida

Mensual

30

Pruebas de
entrada y salida

Cursos de
armado

Mensual

30

Pruebas de
entrada y salida

Cursos de
acabado

Mensual

30

Pruebas de
entrada y salida

Cursos de
aparado
Capacitacin

Pblico objetivo Periodicidad

fabricantes de
calzado

Cursos de
curtido

Curtiembres

Mensual

30

Pruebas de
entrada y salida

Cursos de
Gestin
Productiva

Curtiembres y
fabricantes de
calzado

Mensual

30

Pruebas de
entrada y salida

Tabla 112: Servicios de Demanda No Revelada (Planes de Negocio)


Tipo de servicio

Pblico
objetivo

Periodicidad

N
Planes
de

Sistema de
evaluacin

181
181

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS
negocio(CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
Curtiembres y
Planes de Negocio
fabricantes de
Anual
50
Diagnstico
Tcnico-Productivo
calzado

4.2.3.Determinacin de la brecha
La brecha del servicio est determinada por la diferencia entre la
demanda efectiva de servicios priorizados (demanda revelada) y la
oferta con proyecto de estos servicios.
Tabla 113: Demanda Revelada
Tipo de servicio

Ao 1

Ao 2

Diseo y Desarrollo de producto


(nmero de servicios)

700

769

Laboratorio (nmero de servicios)

1,497

1,646

Tabla 114: Oferta de servicios de Demanda Revelada con proyecto


Servicios

Ao 1

Ao 2

Diseo y Desarrollo de producto

976

1,044

Ensayos de laboratorio

1,681

1,799

Tabla 115: Brecha Demanda Revelada-Oferta con proyecto


Servicios

Ao 1

Ao 2

Diseo y Desarrollo de producto (servicios)

-276

-275

Ensayos de laboratorio (servicios)

-184

-153

Se observa que con la capacidad instalada del CITE se puede


atender a una mayor demanda durante los dos aos de operacin y
que conforme pasen los aos esta brecha se ir reduciendo.
En cuanto a la brecha de la Demanda No Revelada, estar
determinada por la diferencia entre el nmero de capacitaciones
requeridas y el nmero de capacitaciones que puede brindar el
CITEccal.
Tabla 116: Demanda No Revelada de servicios de capacitacin
Servicios

Ao 1

Ao 2

Capacitacin (nmero de

652

716

182
182

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
operarios/personas)

Tabla 117: Oferta de servicios de Demanda No Revelada


Servicios

Ao 1

Ao 2

Capacitacin (nmero de
operarios/personas)

1,005

1,065

Tabla 118: Brecha Demanda No Revelada-Oferta con proyecto


Servicios
Capacitacin (nmero de
operarios/personas)

Ao 1

Ao 2

-353

-349

Se observa que con la capacidad instalada del CITE se puede


atender a una mayor demanda de servicios de capacitacin
durante los dos aos de operacin y que conforme pasen los aos
esta brecha se ir reduciendo.

4.3. ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS


4.3.1. Anlisis de la Localizacin
En base a los estudios tcnicos se ha considerado mantener la ubicacin
actual del CITEccal, por encontrarse en una zona cntrica y de fcil acceso,
dado adems que en sus alrededores se encuentra el mercado ms grande
de insumos del sector en todo Lima.
Respecto a los riesgos de desastres, como ya se mencion en la seccin del
rea de influencia, el proyecto se ubicar en una zona altamente ssmica,
sin embargo, este riesgo no es una condicionante para la ubicacin del
proyecto, puesto que todo el departamento de Lima se encuentra expuesto
a ste. No obstante, para reducir la exposicin del proyecto ante el riesgo
latente, la cimentacin del CITEccal estar construida con una tcnica
antissmica, de acuerdo al estudio de mecnica de suelos, con el fin de darle
una mayor rigidez.
4.3.2. Anlisis de tamao

El tamao del proyecto est dimensionado para poder ofrecer 67


cursos de capacitacin en el primer ao y 71 en el segundo, que
implica la atencin a 1,005 personas/operarios, en grupo de 10 o 15
personas en el primero y 1,065 operarios/personas en el segundo,
dependiendo de la afluencia de interesados. Cabe sealar que cada
curso de capacitacin tiene una metodologa diferente, vale decir
requiere el uso de equipos especiales para el curso, por ejemplo: en
el aula de aparado no se podra brindar un curso de corte y viceversa,
por tanto, estos dos ambientes deben existir indiscutiblemente. Otros
cursos tericos que no requiere de equipos especficos pueden

183
183

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
brindarse en otros ambientes, a los que hemos denominado salas de
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

capacitacin 1, 2 y 3.

El rea de Diseo y Desarrollo de producto est dimensionado para


albergar a los nuevos equipos requeridos, y a travs de ellos (adems
de los equipos existentes) y el personal tcnico dotar de 976 servicios
en el primer ao y 1,044 en el segundo.

Los laboratorios han sido ampliados debido a que se presentaba


aglomeracin de quipos y personal en estos, adems se estn
creando dos ambientes nuevos especializados: Qumica orgnica y
Qumica Inorgnica. Con esta dimensin el CITEccal se encuentra en
la capacidad de poder realizar 1,681 ensayos en el primer ao y
1,799 en el segundo.

Si bien la brecha de la oferta-demanda refleja que el CITE tendra una mayor


capacidad instalada, es preciso indicar que la demanda es una proyeccin,
por consiguiente est sujeta a variaciones, es decir, la demanda podra ser
mayor a la estimada. Por tanto, es recomendable prever una mayor
capacidad instalada a fin de atender a esta variacin de la demanda. Cabe
sealar que para la estimacin o clculo de la oferta se han considerado
horarios y tiempos completos, los cuales generan el exceso antes indicado.
A continuacin se muestran los principales servicios por cada rea
programada en la arquitectura del proyecto:

184
184

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Tabla 119: Servicios de capacitacin


rea

Servicio

Salas de capacitacin (1 y 2)

-Gestin de la calidad
-Organizacin y planeamiento.
-Gestin de ventas y logstica.
-Gestin de almacenes.
-Gestin de la produccin.
-Gestin de recursos humanos.
-Formacin de auditores internos en gestin de la calidad.
-Cursos de control de calidad en los procesos de fabricacin de calzado.

Salas de capacitacin 3 (Plantas


Piloto)

-Desarrollo de cursos de capacitacin en curtidura y acabados


-Desarrollo de asistencia tcnica y desarrollo de cueros.

Taller de corte

-Talleres de capacitacin: Modelaje de calzado: Sistema manual.


-Talleres de capacitacin: Patronaje de artculos de cuero (marroquinera).
-Talleres de capacitacin: Corte de piezas de calzado

Taller de Aparado

- Aparado de calzado: Bsico.


-Aparado de calzado: Especializacin

Laboratorio de cmputo

-Modelaje de calzado asistido por computadora


-Diseo de plantas 3D

Competencias Laborales

Evaluacin de desempeo de las unidades 1 y 2 (Corte y aparado de


calzado) de competencias laborales.

Planta Piloto de calzado

Cursos Tcnicos-Productivos en cambrado, troquelado

Planta Piloto de curtiembre

Cursos Tcnicos-Productivos procesamiento y acabado de cueros


Cursos de curtido de cueros

Tabla 120: Servicios de Diseo y Desarrollo Producto


rea

Diseo y desarrollo de producto

Servicio
Seriado de nios: sport - baja complejidad
Seriado de plantillas
Seriado de dimas y perfiles
Modelaje media complejidad
Ajuste de horma baja complejidad
Seriado de suelas

185
185

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Tabla 121: Servicios de Laboratorio


rea

Servicio

Laboratorio de Qumica

Determinacin del contenido en cromo VI en cuero


conforme a la Norma NTP ISO 17075:2011 (ISO
17075:2007)

Laboratorio de Qumica Orgnica

-Determinacin del contenido de pentaclorofenol en cuero


Conforme a la Norma NTP ISO 17070:2010 (ISO
17070:2006)
-Determinacin qumica del contenido de formaldehido
conforme a la Norma NTP ISO 17226-1:2010 (ISO 172261:2008)

Laboratorio de Qumica Inorgnica

-Determinacin de trazas de metales pesados en cuero


conforme a la Norma NTP ISO 17072-01:2012, NTP ISO
17072-02:2012 (ISO 17072-01:2011, NTP ISO 1707202:2011)

Laboratorio Fsico

Resistencia al impacto de la puntera


Resistencia al desgarro
Resistencia a la traccin
Resistencia a la flexin de plsticos y caucho
Longitud interna de la puntera

4.3.3. Anlisis de tecnologa


A continuacin se describe cmo se construir el CITE como se producirn
los servicios.

4.3.3.1. Componente Infraestructura:

i.

ARQUITECTURA

Consideraciones de diseo

Integracin de las ampliaciones al mdulo existente de tres


niveles, el mismo que se acondicionar segn un nuevo
flujograma de servicios.

186
186

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Diseo funcional en concordancia con organigrama del CITEccal,
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considerando los servicios actuales y la implementacin de los


nuevos

Zonificacin claramente definida


comunicacin necesarios.

manteniendo

el

control

Niveles de restriccin en el ingreso a ciertas zonas, dependiendo


de la actividad a realizarse.

Acondicionamiento de reas de apoyo integrados al conjunto

Acondicionamiento de equipamiento y consideraciones necesarias


para el trnsito de personas discapacidad tanto en ejes
horizontales como verticales.

Remodelacin de la fachada principal, dotndola de mayor


modernidad.

Reubicacin del ingreso principal al CITE, considerando el ingreso


de vehculos y personas

Criterios de diseo
Para el cumplimiento de una solucin integral se ha tenido en cuenta
el cumplimiento de los siguientes objetivos y criterios:

El proyecto es resultado de un estudio de los requerimientos para


ambientes destinados mejorar los servicios de innovacin
tecnolgica en el cuero y calzado. Los ambientes son resultado de
la identificacin de la secuencia de etapas por las que es
analizada las muestras.

La organizacin del conjunto, zonificacin, rea de los ambientes,


clculo estructural y materiales constructivos empleados han sido
diseados para garantizar la funcionalidad, esttica, seguridad, y
confort de los usuarios y se rigen de los documentos normativos
como el Reglamento Nacional de Edificaciones, que establece los
requerimientos mnimos a considerar en ambientes destinados
para uso de educacin, industrial y oficina.

Planteamiento de una zona de servicios especializados que


contemplen una zona de acceso restringido y otra de acceso libre,
manteniendo relacin entre una y otra zona, sin cruce de flujos.

Distribucin espacial de mdulos que permitan la conformacin


de una plaza central abierta que permita la organizacin de
diversas actividades en el marco de mejoramiento de los
servicios, la misma que integra todo el conjunto.

187
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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
El proyecto se integra al contexto urbano existente y se organiza
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

convenientemente
peatonal).

en

funcin

de

ella

(acceso

vehicular

Consideracin de dos ejes de circulacin verticales incluyendo el


equipo necesario para el desplazamiento de personas con
discapacidad. Asimismo, en el recorrido del primer nivel, se
considera el uso de rampas de acceso entre uno y otro nivel de
piso.

Tratamiento paisajstico considerando el uso del rbol de la Tara


como elemento principal a resaltar.

Jerarquizacin de ingreso mediante uso de muro cortina, siendo el


elemento que dote de un carcter de modernidad al conjunto.

Con el fin de evitar cruce de actividades de coordinacin o


similares, se plantean salas de reuniones por zonas.

Referencias de diseo
El Proyecto ha sido concebido teniendo las consideraciones del
reglamenta nacional de edificaciones:

Funcional, por lo que el proyecto optimizara los espacios a ocupar


buscando la eficiencia en relacin al nmero de ocupantes.

Confort, se tiene en consideracin la ubicacin, clima, orientacin


a fin de lograr un ambiente trmicamente adecuado, ventilado e
iluminado.

Seguridad, que responda a las consideraciones de diseo sismo


resistente planteando una correspondencia direccional de sus
muros y estructuras.

Descripcin de las zonas proyectadas


El proyecto se ha planteado en tres niveles, tal como se describe a
continuacin:

1.1.1.

Zona de Laboratorios

Ubicado en la primera planta del Bloque A y comprende los


siguientes ambientes:

Recepcin de Muestras: rea donde se procede a asignar


un cdigo correlativo de identificacin a la muestra indicando

188
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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
el anlisis que requiere. De la misma forma, se hace entrega
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

de las muestras con su respectivo resultado.

Almacn de Muestras y Registros: lugar donde se guardan


las muestras y registros de los anlisis a realizar.

Direccin de Laboratorios: espacio considerado para 04


personas, diferenciando con tabiquera de vidrio el del
director. Asimismo cuenta con un espacio para archivo y un
servicio higinico.

Jefatura de Laboratorios: espacio con relacin directa a los


laboratorios, considerado para 01 persona. Cuenta con un
ambiente para archivo.

Laboratorio de Qumica I: espacio donde se estudian


compuestos, mezclas de sustancias o elementos y donde se
comprueba la validez de los principios qumicos mediante la
aplicacin del mtodo cientfico a travs de experimentos
generalmente planeados y organizados y que ayudan a
comprobar las teoras que se han postulado a lo largo del
desarrollo de esta ciencia.

Laboratorio de Qumica Orgnica: estudio y manipulacin


de los compuestos de carbono as como la estructura y
reactividad de los compuestos orgnicos.

Laboratorio de Qumica Inorgnica: rea donde se llevan


a cabo procesos qumicos de mbito general, as como la
ejecucin prctica de las etapas qumicas que los gobiernan,
alcanzando una correcta manipulacin de los reactivos,
disoluciones, material e instrumentacin propios del
laboratorio.

Laboratorio de Fsica: espacio equipado con una serie de


instrumentos y equipos de mediciones para la prctica
elemental en temas como Dinmica, Termodinmica,
Equilibrio de fuerzas, Mquinas Simples, Mecnica, Fluidos en
movimiento, Onda y Sonido, Gravitacin, Magnetismo,
Dilatacin de slidos y lquidos, Energa, La Presin y los fluido
Lavado de Instrumentos: rea que se designa a maniobras
y a la actividad de descontaminacin, limpieza, desinfeccin y
esterilizacin de instrumentos y artculos que han entrado en
contacto con material biolgico y/o qumico y que son de
tratamiento reutilizable ya que por sus caractersticas,
composicin y diseo se pueden volver a utilizar

189
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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Almacn de Insumos: espacio donde se almacenan
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

instrumentos e insumos para el anlisis segn los diferentes


servicios, bajo condiciones ambientales controladas.

Esta zona se ubica en la primera planta, integrando los


ambientes mediante un eje longitudinal, con acceso restringido
segn la actividad a realizarse.

1.1.2.
Zona de Servicios Especializados
Centro de Documentacin: ubicado en el primer nivel, es la
unidad de informacin que rene, gestiona y difunde la
documentacin especializada del sector y la producida por la
institucin. Surge para hacer frente a la explosin
documental, principalmente de contenido cientfico-tcnico.
Presenta similitudes con la biblioteca especializada y se
caracteriza por profundizar algunas de sus funciones, en
especial el anlisis documental de contenido, para lograr una
mejor recuperacin de la informacin, utilizando las nuevas
tecnologas de la informacin.
rea de Diseo: ubicado en el primer nivel, rea que se
designa a maniobras y a la actividad de descontaminacin,
limpieza, desinfeccin y esterilizacin de instrumentos y
artculos que han entrado en contacto con material biolgico
y/o qumico y que son de tratamiento reutilizable ya que por
sus caractersticas, composicin y diseo se pueden volver a
utilizar
Auditorio y Sala de Usos Mltiples: ubicado en el segundo
nivel, es un espacio donde se proyecta dictar diferentes
conferencias con una capacidad de 50 y 40 personas,
respectivamente.
rea de Exhibicin: espacio ubicado en el segundo nivel
para la exposicin infogrfica de la investigacin y trabajos
realizados.
1.1.3.
Zona Administrativa
Direccin Ejecutiva: ubicado en el segundo nivel, oficina
principal de la parte administrativa que incluye sus propios
servicios y relacin directa con la secretara ejecutiva y la sala
de reuniones.
Secretara Ejecutiva: se halla en el segundo nivel, donde se
recepcionarn los documentos y se distribuirn hacia cada
una de las dependencias segn corresponda. Nexo entre
direccin y oficinas administrativas.
Oficinas Administrativas: espacio donde se desempearn
diversas funciones relacionadas con la administracin de la

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
institucin. Se ha planteado en dos ambientes con espacios
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

1.1.4.

para 07 personas.
Administracin de Capacitacin: rea donde se ubicar el
personal encargado de organizar, programar y gestionar las
capacitaciones a desarrollar en la institucin.
Sala de Reunin: ambiente principal para reuniones
coordinacin y gestin del rea administrativa.
Informes y Caja: ambientes ubicados en la primera planta
que apoyan la administracin de los servicios.
Competencias Laborales: rea dedicada a la evaluacin de
las capacidades de los tcnicos y empresas que requieren
servicios de la institucin.
Zona de Capacitacin

Laboratorio de Cmputo: espacio donde se proporcionan


servicios de cmputo con el fin de apoyar los procesos
acadmicos, de investigacin y de vinculacin que se
desarrollan en el CITEccal.

Taller de Corte: se halla en el tercer nivel, aula equipada con


mobiliario especializado para trabajos de corte en cuero
asistido por mquinas menores.

Aula de Capacitacin dispuestas en el primer y tercer nivel,


son lugares donde se la interaccin docente alumno entre
Especialista y tcnico, donde se imparten conceptos tericos y
prcticos sobre nuevas tcnicas en el manejo del cuero,
calzado y afines.

Taller de Aparado: espacio donde se cuenta con equipos


especializados para el aparado y armado del producto, guiado
por personal especializado.

1.1.5.

Zona de Plantas Pilotos

Planta Piloto de Calzado: ubicado en el primer nivel, es un


espacio con equipo especializado para trabajos de medida,
corte y armado de calzados.

Planta Piloto de Curtiembre: planta experimental cuyo


objetivo es la innovacin de la cadena del cuero, calzado y
afines.

Planta de Tratamiento de Aguas: planta donde se llevan a


cabo ensayos experimentales de tratamiento de efluentes
provenientes de la Planta Piloto de Curtiembre.

191
191

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Almacn de Pieles y Reactivos: ambientes de apoyo para
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

las plantas piloto, donde se almacenarn los insumos propios


de los anlisis y servicios dados en la Planta Piloto de Calzado
y de Curtiembre.

1.1.6.

Zona de Servicios Complementarios

Comedor: servicio de apoyo para los usuarios propios de la


institucin, con un aforo para 40 personas, ubicado en el
segundo en el bloque de Planta Pilotos

Tpico: servicio de asistencia de primeros auxilios para o


diferentes usuarios de la institucin.

El proyecto tiene como meta fsica el mejoramiento y ampliacin de la


infraestructura del Centro de Innovacin Tecnolgica del Cuero, Calzado
e Industrias Conexas, tal cual se describe en la Programacin
Arquitectnica.

192
192

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Tabla 122: Programacin Arquitectnica
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
AMBIENTES
AREA ACTUAL
AREA PARCIAL
ADMINISTRATIVOS
Hall
39.15
Informes
3.99
Caja
6.98
Direccin Ejecutiva
27.00
Secretara Ejecutiva
26.69
Apoyo Administrativa
32.43
211.74
Sala de Reuniones
24.67
Kitchennette
10.62
Servicios Higinicos
18.45
Almacn de Archivos
2.84
Almacn
18.92
LABORATORIOS
Hall
39.15
Recepcin de Muestras
13.77
Almacn de Muestras y Registros
22.64
Sala de Reuniones
9.25
Director de Laboratorios
12.90
Apoyo Especialistas
16.61
Jefe de Laboratorio
9.06
Archivo
7.06
477.15
Servicios Higinicos
4.62
Qumica I
84.29
Qumica Inorgnica
38.80
Qumica Orgnica
49.19
Fsica
135.30
Almacn de Insumos
19.72
Lavado de Instrumentos
14.79
SERVICIOS ESPECIALIZADOS
Hall
26.52
Centro de Documentacin (CENDOC)
33.18
rea de Diseo
22.70
Sala de Equipos
14.89
Sala de Reuniones
13.40
Auditorio
64.91
347.71
Sala de Usos Mltiples (SUM)
56.32
Sala de Exhibicin
31.66
Competencias Laborales
40.95
Servicios Higinicos - 1
8.98
Servicios Higinicos - Auditorio
34.20
PLANTA PILOTO
Planta Piloto de Curtiembre
77.29
Planta Piloto de Curtiembre - Zona Seca
77.29
Almacn de Pieles
22.53
Almacn de Reactivos
24.97
Tratamiento de Efluentes
39.15
Almacn de Insumos
34.41
461.34
Planta Piloto de Calzado
79.20
Servicios Higinicos
37.63
Oficina de Coordinador de Planta
20.37
Oficina Jefe de Planta
30.51
Almacn de Planta
17.99
CAPACITACION
Capacitacin
54.89
502.57
Laboratorio de Cmputo
54.51

193
193

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO
E INDUSTRIAS
CONEXAS (CITECCAL),
DISTRITO RIMAC,
AMBIENTES
AREA ACTUAL
AREA PARCIAL
PROVINCIA
Y
DEPARTAMENTO
LIMA
Taller de Corte
82.59
Taller de Aparado
Aula de Capacitacin 1
Aula de Capacitacin 2
Aula de Capacitacin 3
Servicios Higinicos
Almacn de Servicios
Almacn Capacitacin - Talleres

74.91
55.52
59.10
51.41
40.12
2.84
26.68

Caseta de Vigilancia
Tpico
Servicios Generales/Mantenimiento
Grupo Electrgeno
Estacionamiento
Comedor

6.21
18.18
13.47
8.50
318.16
106.26

COMPLEMENTARIOS

470.78

A continuacin, se presenta una tabla con las reas techadas por cada
uno de los niveles
AREAS

Primer Nivel
Segundo Nivel
Tercer Nivel

BRUTA
(m2)
2,745.22
1,149.45
645.84

TECHA
DA
(m2)
1,185.80
1,036.56
484.65

La infraestructura proyectada comprende tres bloques: el bloque A est


comprendido por el bloque principal donde se hallan la zona administrativa,
de laboratorios y de capacitacin, en el bloque B se encuentran las
Plantas Piloto junto con la zona de Servicios Complementarios y en el bloque
C se ubican dos reas de los servicios complementarios.

194
194

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Ilustracin 39: Plano de distribucin general del proyecto


Mejoramiento de los Servicios Tecnolgicos del Centro de
Innovacin Tecnolgica del Cuero, Calzado e Industrias Conexas
(CITEccal), Distrito El Rimac, Provincia y Departamento Lima

Ilustracin 40: Primer Nivel Zona de Acceso Restringido

195
195

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Ilustracin 41: Segundo Nivel Zona de Acceso Permitido

196
196

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MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Ilustracin 42: Tercer Nivel Zona de Acceso Permitido

ii.

ESTRUCTURAS
Estudios complementarios

Estudio Topogrfico

197
197

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Estudio de Mecnica de suelos
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Estudio de las estructuras existentes

Concepcin Estructural
La concepcin estructural se ha efectuado en concordancia con los
principios de diseo sismo resistente de la Norma Tcnica Peruana E030 vigente:
a. La estructura no debera colapsar, ni causar daos graves a las
personas debido a movimientos ssmicos severos que puedan
ocurrir en el sitio.
b. La estructura debera soportar movimientos ssmicos
moderados, que puedan ocurrir en el sitio durante su vida de
servicio, experimentando posibles daos dentro de lmites
aceptables.
Adicionalmente, el diseo se ha efectuado tomando en cuenta los
siguientes criterios bsicos:
Simetra en la distribucin de elementos resistentes.
Continuidad en la estructura, los elementos son continuos
desde la cimentacin
Ductilidad adecuada para una absorcin de energa sin afectar
las caractersticas
Estructurales de la edificacin.
Adecuacin del proyecto a las caractersticas del suelo.
Seguridad, se adoptan los criterios de seguridad de acuerdo a
lo indicado por el RNE al momento de disear.
Compatibilidad del proyecto estructural con los proyectos de
otras especialidades.

Sistema Estructural
En general, el sistema estructural planteado est constituido por
prticos de concreto armado y placas; con la finalidad de controlar la
excentricidad y los efectos torsionales que puedan presentarse
durante un evento ssmico.

198
198

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
El planteamiento estructural en el Bloque A consiste en:
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Columnas y vigas ubicadas segn el diseo arquitectnico;


para mejorar el comportamiento ssmico se han distribuido en
formas regulares y simtricos.

La cimentacin est compuesta por zapatas rectangulares con


profundidad 1.20m (siguiendo el EMS) y vigas de cimentacin.

Algunas zapatas existentes sern ampliadas, dicha accin es


determinada considerando los planos estructurales existentes.

En la zona de la escalera y elevador se proponen placas en forma de


U con zapatas corridas a una profundidad de 1.50m con la finalidad
de disminuir el efecto torsional que este genera sumndose a la
independizacin de estructuras.
El planteamiento estructural en el Bloque B consiste en:

Columnas y vigas ubicadas segn el diseo arquitectnico.


Para mejorar el comportamiento ssmico se han distribuido en
formas regulares y simtricas.

La cimentacin est compuesta por zapatas rectangulares con


profundidad 1.20m (siguiendo el EMS) y vigas de cimentacin.

En la zona de la escalera se propone una placa en forma de U con


zapatas corridas a una profundidad de 1.50 m, basndose en el
principio anteriormente descrito.
En los baos, la propuesta estructural consiste en muros de
confinamiento con cimentos corridos a una profundidad de 1.05 m.
El planteamiento estructural en el Bloque C y D consiste en
muros de confinamiento con cimentos corridos a una profundidad de
1.05 m.
Reglamentacin
Las publicaciones enumeradas a continuacin forman parte de los
criterios utilizados para el anlisis y diseo de las estructuras:

RNE (Reglamento Nacional de Edificaciones)

Norma Tcnica de Edificacin E-020 Cargas

Norma Tcnica de Edificacin E-030 Diseo Sismo resistente

199
199

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Norma Tcnica de Edificacin E-050 Suelos y Cimentaciones
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Norma Tcnica de Edificacin E-060 Concreto Armado

Norma Tcnica de Edificacin E-090 Estructuras Metlicas

American Concrete Institute ACI -318-05

AISC (American Institute of Steel Construction)

Manual of Steel Construction Allowable Stress Design.


Edition, 2012.

LRFD

Ninth

A continuacin, el grfico presenta el Plano de Estructuras del


Proyecto.

iii.

INSTLACIONES ELCTRICAS
Consideraciones para instalaciones nuevas

En general las instalaciones elctricas sern totalmente nuevas,


debidamente realizadas de acuerdo al perfil.

Como principio, las cargas para alumbrado, tomacorrientes


generales, equipos electrnicos (computadoras, seguridad); se
han separado de los equipos de fuerza.

Se instalarn tableros generales a ubicarse en el cuarto de


tableros, cuya alimentacin ser desde el suministro existente de
la edificacin y la canalizacin se realizara de acuerdo a planos
del perfil del proyecto.

Para la distribucin elctrica a todos los servicios comunes como


son, alumbrado, tomacorrientes y salidas de fuerza especial, se
han ubicado tableros de distribucin, en cada sector y niveles de
la edificacin.

Existen
tableros elctricos
que
energizan
de
manera
independiente a los laboratorios de qumica orgnica, inorgnica,
qumica I y fsica.

El sistema de tierra, comprende, la independizacin y aislamiento


del sistema estabilizado, del sistema normal, con el tendido de los
conductores de tierra correspondientes y a los sistemas de puesta
a tierra propuestos.

200
200

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La presente Memoria Descriptiva y Especificaciones Tcnicas, se
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complementan con los planos de diseo.

En caso de existir discrepancia, los planos prevalecen sobre la


Memoria Descriptiva y Especificaciones Tcnicas.

Tableros elctricos y equipos auxiliares


El tablero general ser del tipo AUTOSOPORTADO de dimensiones
2000x600x700mm, construida de fierro galvanizado de 2.4 mm de
espesor. La estructura, paneles y puertas sern sometidos a un
tratamiento anticorrosivo de fosfatizado por inmersin en caliente
como base y un acabado interior y exterior con pintura en polvo del
tipo epoxi polyester texturada. Deber tener espacio necesario por los
cuatro costados para poder hacer el alambrado en ngulo recto.
El Tablero de Transferencia Automtica 3x400A (TTA) deber contener
el equipamiento elctrico que se detalla en los diagramas unifilares
respectivos conforme a los planos del proyecto.
Tableros de distribucin: Tablero de equipos de aire acondicionado TAA, T-BCI, T-PTA, T-BA.
Sistema de puesta a Tierra: se tendr el sistema de tierra indicado y
se medir con un telurometro, cada pozo de tierra y en conjunto
interconectadas para el sistema de tierra, levantndose un acta con
la presencia y aceptacin de la Supervisin de los valores obtenidos
segn estas especificaciones:
Red de Tierra de baja tensin general: Esta red de tierra se
utilizar para la puesta a tierra de los equipos de baja tensin,
tableros de energa normal y emergencia, equipos de cmputo.
Esta red de tierra tendr un valor igual o menor de 15 ohmios
de resistencia, segn plano.
Red de tierra para equipos de cmputo (servidores): esta
deber tener una resistencia menor a 5ohmios.
Alumbrado
Para el alumbrado se instalaran equipos de iluminacin tipo led, como
innovacin tecnolgica, en todo el proyecto, este tipo de luminarias
logra un ahorro del 50% comparado con un tubo fluorescente normal,
adems tiene una vida til hasta 3 veces superior al de un tubo
fluorescente estndar 40.000 h, no contiene mercurio ni sustancias
peligrosas, compatible con el 98% de los balastros electrnicos del
mercado.
Alumbrado exterior:

201
201

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Para el alumbrado de exteriores se estn utilizando alumbrado
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halgeno lmparas de 50W.

Para las oficinas y pasadizos y dems ambientes se est


utilizando lmparas tipo led modelo similar al LED INDICO de
Philips, 220vac, 60Hz, IP65 son resistentes a la humedad y
agentes voltiles de laboratorios, son de alta eficiencia.
Tomacorrientes
En general corresponde a salidas conectadas a los tableros TL, salvo
indicacin expresa de lo contrario, los tomacorrientes de uso general
sern dobles de 15 A-240V, contacto tipo universal, como fabricados
por Ticino serie Magic, modelo #5025. Para las salidas que requieran
contacto de puesta a tierra, se usar Ticino serie Magic, modelo #
5028. Las placas sern de resina color marfil, Magic. Modelo #
503/12R.
La altura del montaje ser de 0.30 m.s.n.p.t., salvo indicacin
contraria. Todas estas descripciones son recomendaciones, se podr
aceptar otras marcas que cumplan la N.T.P.
Suministro de emergencia
Para el caso de fallas del suministro normal se tiene previsto un
suministro de emergencia con grupo electrgeno el cual contar con
su respectivo tablero (TTA), con generacin a 220 V. Este grupo
abastecer en emergencia las siguientes cargas:
50% aproximadamente para las reas de circulacin
100% escaleras de evacuacin
100% el auditorio, equipos UPS, con sus respectivos equipos de
aire acondicionado.
Adems, en las reas de circulacin y escaleras, rampa de circulacin
en exposicin, se ha definido la implementacin de luces de
emergencia con batera y reflectores, o artefactos con kit de batera
incorporada, de manera tal que sern activados cuando el circuito de
alimentacin del rea sea interrumpido el suministro normal.
Este grupo electrgeno ser ubicado en el primer nivel encima de la
cisterna, en un ambiente especialmente acondicionado para su
instalacin, con toma elctrica desde un buzn elctrico, con
terminales apropiados para su conexin al sistema elctrico de la
edificacin.

202
202

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Para la entrada y puesta en servicio al sistema de emergencia, se
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har mediante los interruptores de emergencia definidas en el


proyecto.
Cdigos y Reglamentos
Para todo lo no indicado en planos y/o especificaciones el instalador
deber observar durante la ejecucin del trabajo las prescripciones
del Cdigo Nacional de Electricidad y el Reglamento Nacional de
Edificaciones en su edicin vigente.

iv.

INSTLACIONES SANITARIAS
Abastecimiento de agua
Para el abastecimiento de agua de esta edificacin se efectuara a
partir de las redes existentes de la Av. Caquet.
Sistema agua contra incendios
Se est considerando en el presente proyecto la construccin de una
cisterna de 28.50m3 de capacidad, para Contra Incendio con volumen
de agua suficiente de acuerdo al reglamento Nacional de
Edificaciones, que ser abastecida por medio de una (01) conexin
domiciliaria de 1 de la red exterior de agua potable que es
administrada por la empresa Seda pal. El equipo de bombeo estar
compuesto por una bomba principal y una bomba jockey que
abastecer de agua a todos los gabinetes proyectados de la
edificacin. La distribucin de agua se efectuara mediante una
tubera cuyos dimetros varan de 4 hasta 1
Sistema Agua fra
Se est considerando en el presente proyecto la construccin de una
cisterna de 18.00m3 de capacidad, para consumo domstico con
volumen de agua suficiente de acuerdo al reglamento Nacional de
Edificaciones, que ser abastecida por medio de una (01) conexin
domiciliaria de 1 de la red exterior de agua potable. El equipo de
bombeo ser del tipo de presin constante, que abastecer de agua a
todos los reas de la edificacin con tres electro bombas de 1.5 HP
cada una; previndose el funcionamiento de las 02 electrobombas en
su mxima demanda y 01 electrobomba de bomba de reserva. La
distribucin de agua se efectuara mediante una tubera de tipo PVC
cuyos dimetros varan de hasta 3.
Sistema Agua caliente
Se ha previsto el abastecimiento de agua caliente para la ducha por
medio de calentador elctrico de 20 lts de capacidad. El
abastecimiento de agua en la planta piloto de curtiembre ser de 150
lt.
Sistema de desage

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203

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La evacuacin de las aguas residuales de los pisos superiores de la
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edificacin se realizar mediante tuberas montantes instaladas en


ductos que llegan hacia cajas de registro y descarga final en una
conexin domiciliaria una en Av. Caquet. Se han proyectado tuberas
PVC cuyos dimetros varan desde 2 hasta 4.

Se estn ventilando los puntos de aparatos sanitarios necesarios que


evitarn la ruptura de sellos de agua de las trampas y evitaran malos
olores; las tuberas de ventilacin sern de PVC 2 terminaran en
azotea a una altura de +0.30 S.N.T.T.
Sistema de tratamiento de Aguas residuales 1 del laboratorio
Las aguas residuales del laboratorio tendrn un tratamiento que
comprende de los siguientes componentes:

Tanque de almacenamiento de agente neutralizante 1Lt.


Bomba dosificadora de 0.1 HP
Mezclador 1000 Lt
Controlador de PH
Sensor de PH, cubierta y pre amplificador

Sistema de tratamiento de Aguas residuales 2 de la planta


curtiembre
El sistema de tratamiento actual de aguas residuales de la planta de
curtiembre requiere un mejoramiento en el control de PH,
actualmente se realiza en forma manual se proyecta la instalacin de:

Tanque de almacenamiento de agente neutralizante 1Lt.


Bomba dosificadora de 0.1 HP
Mezclador 1000 Lt
Controlador de PH
Sensor de PH, cubierta y pre amplificador

4.3.3.2. Componente Equipamiento


El equipamiento requerido para el proyecto ha sido identificado y
determinado a travs del anlisis de cada una de las reas existentes
y reas nuevas a implementarse en el CITEccal. A continuacin
presentamos las reas que comprenden el CITEccal:

reas Tcnicas
-

Laboratorio de Qumica

Laboratorio de Qumica Orgnica

- Laboratorio de Qumica Inorgnica


- Laboratorio Fsico

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204

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- Gestin de la calidad
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

- Oficina 1 - Recepcin de muestras - atencin al cliente


- Oficina 2 - Jefe de laboratorio
- Oficina 3 - Direccin de laboratorio
- Almacn de productos qumicos
- Almacn de muestras
- Diseo y desarrollo de producto
- Planta Piloto de Calzado
- Planta Piloto de Curtiembre

A continuacin se describen los principales equipos requeridos para


estas reas.
Tabla 123: Principales equipos por reas
rea

Equipo

Servicio

UV-VIS

Determinacin del contenido en


cromo VI en cuero conforme a la
Norma NTP ISO 17075:2011 (ISO
17075:2007)

GC-MS

Determinacin del contenido de


pentaclorofenol en cuero Conforme
a la Norma NTP ISO 17070:2010
(ISO 17070:2006

HPLC DAD

Determinacin qumica del


contenido de formaldehido
conforme a la Norma NTP ISO
17226-1:2010 (ISO 17226-1:2008)

Laboratorio de
Qumica
Inorgnica

ICP-MS

Determinacin de trazas de
metales pesados en cuero
conforme a la Norma NTP ISO
17072-01:2012, NTP ISO 1707202:2012 (ISO 17072-01:2011, NTP
ISO 17072-02:2011)

Laboratorio de
Fsica

Medidor del ndice


de resbalamiento

Determinacin del ndice de


resbalamiento

Laboratorio de
Qumica

Laboratorio de
Qumica Orgnica

Funcin
El Cromo es un metal pesado que, en su estado de
oxidacin VI, resulta perjudicial para la salud humana y que
en determinadas condiciones, puede desprenderse de
ciertos productos qumicos utilizados en los procesos de
curticin de pieles.
Los Fenoles PCP son compuestos policlorados que actan
como: (1) conservantes de materias primas vegetales y
animales e (2) insecticidas. Pueden encontrarse
bsicamente en fungicidas de productos textiles, de piel o
de madera (los textiles y/o pieles sin procesar son las que
presentan mayor riesgo de contener estas sustancias).
El Formaldehdo es un compuesto qumico voltil,
ampliamente empleado en la industria textil y del cuero
como: a) conservante de materias primas animales y
vegetales ; b) antiarruga y antiencogimiento en productos
de algodn; c) fijador del color y estampado y d) recurtiente
de la piel.
El Cadmio es un metal pesado que se utiliza como: (1)
pigmento en pinturas y materiales plsticos; (2) agente
estabilizador de los rayos ultravioleta para evitar la
degradacin de los plsticos y (3) abrillantador y
antioxidante de partes metlicas.
El Plomo es un metal pesado que se utiliza como: (1)
metal; (2) aleacin en la elaboracin de accesorios y (3)
pigmento.
El Mercurio es un metal pesado que puede encontrarse
en estado lquido, gas o slido (en compuestos orgnicos o
inorgnicos). Estas sustancias pueden encontrarse en
productos textiles y pieles, en general.
Medir la resistencia al deslizamiento de las suelas de los
calzados de proteccin personal, este es un requisito
bsico para cumplir con las Normas NTP ISO 20344,
20346 y 20347. Previene que las personas se resbalen por
un mal diseo de la planta o por la superficie donde se
camina. Aplicable a todo tipo de calzado.

205
205

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DISTRITO RIMAC,
rea TECNOLGICA
EquipoDEL CUERO, CALZADO
Servicio E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL),
Funcin
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
Equipo para medir
la rigidez
dielctrica del
calzado de
proteccin
personal

Determinacin de la rigidez
dielctrica

Dispositivo para medir el aislamiento a la electricidad del


calzado utilizado para trabajos en instalaciones de baja
tensin, conforme a la Norma UNE-EN 50321: 2000

Determinacin del espesor del


acabado del cuero

Importante para identificar si un material es cuero o cuero


con recubrimiento. Tiene impacto en el etiquetado de
calzado. Asimismo sirve para identificar el origen de
diferentes tipos de cuero (vacuno, ovino, equino, porcino,
camlido, etc.)

Determinacin de la temperatura
de contraccin de cueros

Se requiere como indicador de la calidad del cuero


despus del sub- proceso de curticin Conforme a la
Norma ISO 3380:2002

Equipo para medir


la resistencia de la
flor del cuero

Determinacin de la fuerza de
rotura de flor

Para determinar la resistencia que soporta el cuero, el cual


es sometido por el lado carne

Impresora 3D
tecnologa FDM

Impresin de prototipos en 3D

Reproducir modelos de componentes del calzado para


maquetas de presentacin

Impresora 3D
tecnologa SLA

Impresin de prototipos en 3D

Reproducir modelos de componentes del calzado para


prototipos

Corte, Impresin o grabado Lser


en capelladas

Cortar, picar, imprimir imgenes o grabar piezas del


calzado para obtener diseos personalizados

Corte, Impresin o grabado Lser


en suelas

Cortar imprimir y grabar suelas de calzado para obtener


diseos personalizados

Microscopio
electrnico

Medidor de
temperatura de
contraccin de
cuero

Diseo y
desarrollo de
producto

Cortadora Lser

reas Complementarias
- Sala de reuniones principal
- Sala de reuniones del rea de diseo
- Sala de reuniones del rea de laboratorio
- Comedor
- Kitchennet
- Tpico
- Administracin de capacitacin
- Salas de capacitacin (1 y 2)
- Salas de capacitacin 3 (Plantas Piloto)
- Taller de corte
- Taller de Aparado
- Laboratorio de cmputo

206
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- Competencias Laborales
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

- Auditorio Principal
- Sala de usos mltiples
- Centro de documentacin
- Secretara Ejecutiva & Oficinas Administrativas
- Direccin ejecutiva
En este componente del proyecto se ha identificado tambin el
mobiliario requerido por cada una de las reas mencionadas.

Tabla 124: EQUIPAMIENTO TCNICO ESPECIALIZADO REAS


TCNICAS

207
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Tabla 125: EQUIPAMIENTO DE REAS COMPLEMENTARIAS
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

210
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Tabla 126: MOBILIARIO DE LAS REA TCNICAS

212
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Tabla 127: MOBILIARIO DE LAS REAS COMPLEMENTARIAS

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4.3.3.3.
Componente Fortalecimiento de capacidades
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

El componente de fortalecimiento de capacidades ha sido


considerado muy importante para la dotacin de servicios
tecnolgicos acorde a la tendencia del mercado, por lo que el
personal del CITEccal requiere:

Estar actualizado con los avances tecnolgicos a nivel


mundial
Contar con las capacidades tcnicas que le permitan
mantener actualizada la oferta de servicios tecnolgicos.
Estar capacitado para gestionar adecuadamente la innovacin

Se tiene programado participar en eventos de capacitacin de alto


nivel en los siguientes lugares:

Espaa
Italia
Brasil
Mxico
Per

4.3.4. Anlisis del momento de inversin


Se decide hacer la inversin en este momento porque el crecimiento
de las importaciones, vale decir el copamiento del mercado por
productos de importacin de bajo precio, viene ocasionando el cierre
de unidades productivas, de no intervenir en este momento en las
empresas, estas desaparecern del mercado antes de lograr
consolidar sus propios nichos de mercado especficos.
4.3.5. Unidad de Gestin del proyecto
Para la fase de ejecucin del proyecto se requiere contar con un
equipo de profesionales que integren la Unidad de Gestin, quienes
tendrn la funcin de asegurar la adecuada ejecucin del PIP. Esta
unidad deber velar por que el contratista respete el anlisis
realizado en el perfil del proyecto y se ajuste a los costos estimados
en el Expediente Tcnico y Estudio Definitivo de los equipamientos y
mobiliarios.
En ese sentido, se requiere la participacin de los siguientes
profesionales:
-

Coordinador del equipo


Especialista en Contrataciones del Estado
Estructural
Arquitecto
Electromecnico
Sanitario

216
216

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Tabla 128: Costo de la Unidad de Gestin del Proyecto


Cantida
Profesional
d
Coordinador del Equipo
1
Especialista en
contrataciones
1
Ingeniero Civil
1
Arquitecto
1
Ingeniero Elecrtomecnico
1
Ingeniero Sanitario
1
TOTAL

Monto
10,000
6,000
8,000
8,000
6,000
6,000

Meses
6
6
6
6
2
2

Costo
60,000
36,000
48,000
48,000
12,000
12,000
216,000

4.3.6.Meta de productos
En el marco del proyecto se proponen las siguientes metas:
Tabla 129: Metas de medios, productos y actividades
MEDIO/PRODUCTO/ACTIVIDAD

META

- 1,368 personas/operarios capacitados


DISPONIBILIDAD DE CONOCIMIENTOS Y TECNOLOGAS VALIDADAS- 1,468 servicios de Diseo y Desarrollo de producto
- 3,143 ensayos de laboratorio realizados
Producto 1: Eventos de difusin de Tecnologas validadas

72 eventos de difusin

Accin 1.1: Talleres demostrativos

24

Accin 1.2: Charlas tcnicas

24

Accin 1.3: Seminarios

12

Accin 1.4: Visitas guiadas en CITEccal

12

Producto 2: Empresas que utilizan tecnologa de diseo en el desarrollo de sus


productos
Accin 3.1: Servicios de diseo y desarrollo de producto
Producto 4: Operario con capacidades tcnicas productivas
Accin 4.1: Servicios de capacitacin tcnica
Producto 5: Empresas que evaluan la calidad de sus materiales y productos
Accin 5.1: Servicios de laboratorio para validacin de la calidad y homologacin
de proveedores
ADECUADAS CAPACIDADES PARA IDENTIFICAR Y ABSORBER
NUEVOS PROCESOS TECNOLGICOS

73 empresas en promedio contratan el servicio de


diseo
1,468 servicios de diseo brindados
1,368 certificados emitidos a los operarios
capacitados
46 cursos de capacitacin por ao en promedio
157 empresas en promedio contratan el servicio de
laboratorio
3,143servicios de ensayos de laboratorio brindados
50 empresas reciben asesora para la
implementacin de Planes de Negocio

Producto 6: Unidad de Negocio con planes de negocio Tcnico Productivo

50 planes de negocio desarrollados

Accin 6.1: Desarrollo diagnstico Tcnico Productivo

70 diagnsticos Tcnico Productivo

217
217

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LIMA
MEDIO/PRODUCTO/ACTIVIDAD
META
Accin 6.2: Soporte en la implementacin de planes de negocio Tcnico Productivo

50 unidades de negocio reciben el acompaamiento


para la implementacin de sus planes de negocio

4.3.7. Requerimientos de recursos


Se requerirn de recursos econmicos y humanos en la fase de
operacin y mantenimiento del proyecto, para la provisin de los
servicios a los productores del sector Cuero, Calzado e Industrias
Conexas.
Fase de inversin
El ITP como unidad ejecutora del proyectoa travs de la Oficina
de Administracin General (OGA)ser el encargado de realizar las
gestiones necesarias para obtener los recursos ordinarios
requeridos para la fase de inversin del proyecto.
Fase de operacin y mantenimiento
Los costos de Operacin y Mantenimiento estarn a cargo del ITP,
los cuales sern asumidos como parte de sus gastos corrientes
anuales. Asimismo, el CITEccal percibe Recursos Directamente
Recaudados (RDR) producto de los tarifarios aplicados a los
servicios, que son utilizados para financiar parte de sus costos de
Operacin y Mantenimiento.

218
218

Tabla 130: Matriz


Poblacin
objetivo

Capacitaci
n

Diseo y
Desarrollo
de Producto

Componente

Unidades de
negocio de cuero y
calzado

Unidades de
negocio y calzado

Ensayos de
Laboratorio

Unidades de
negocio de cuero,
calzado e
industrias conexas

Planes de
Negocio

Unidades de
negocio de cuero y
calzado

Meta

-2,145
personas/operarios
capacitados

Disponibilidad de
conocimientos y
tecnologas validadas
(Demanda revelada)

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resumen del planteamiento tcnico del proyecto
Equipamiento

Inversin: S/. 402,865


-Proyector SVGA 800X 600
-Equipo informtico
-Mquinas aparadoras de poste
-Mesa de trabajo
-Mesas de diseo
-Mquinas aparadoras de poste
Automtica (electrnica)

-2,107 servicios de
Diseo y Desarrollo de
producto (2 aos)

Inversin: S/. 2,995,406


-Impresora 3D
-Impresora 3D (Makerbot Z18)
-Cortadora Laser L1000XP C 80W
-Pantgrafo electrnico
-Escaner 3D
-Fresadora

-3,629 ensayos de
laboratorio realizados
(2 aos)

Inversin: S/. 4,930,446


-ICP-MS
-GC-MS
-Medidor del ndice de resbalamiento
-HPLC DAD
-Purga y trampa de lazo cerrado para
slidos y lquidos
-Equipo para la determinacin de la
rigidez dielctrica

Mejores capacidades
para identificar y
50 Planes de Negocios
absorber nuevos
Tcnico-Productivos
procesos tecnolgicos
(2 aos)
(Demanda no
revelada)

Transversal

Infraestructura

rea: 502.57 m2
Inversin: S/. 724,473

rea: 37.59m2
Inversin: S/. 602,904

rea: 477 m2
Inversin: S/. 7,98,472

Transversal

Personal

Aliados

ALIADOS NACIONALES
- Comit de Calzado de la Sociedad Nacional
Inversin: S/. 718,020
de Industrias S.N.I.
-Consultoras
- Corporacin del Cuero, Calzado y Afines
-Servicio de asistente de
- Asociacin de Pequeos y Medianos
capacitacin
Fabricantes de Calzado APEMEFAC
- Curtiembres Asociadas de Trujillo
- Asociacin de Productores de Calzado del
Parque Industrial de Villa El Salvador
Inversin: S/. 454,080
- Asociacin Globalcal de Arequipa
-Servicio de Diseo de
- Gobierno Regional de La Libertad
calzado
-Servicio en Tecnologa Lser - Gobierno Regional de Arequipa
-Servicio Tcnico en Procesos - Municipalidad de El Porvenir
- Ministerio de Trabajo
de Fabricacin de calzado
- PROMPERU
-Servicio de Diseo y
- FINCYT
Desarrollo de Producto
- CITES pblicos y privados
ALIADOS INTERNACIONALES
- INESCOP -Espaa
- CIATEC- Mxico
Inversin: S/. 396,600
- SENAI CETEPO Brasil
-Servicio de Anlisis para
- UITIC- Unin Internacional de Tcnicos de la
Laboratorio Fsico
Industria del Cuero.
-Servicio de anlisis para
- LATU Uruguay
Laboratorio Qumico
- CAIPIC Argentina
- CEINNOVA - Colombia
- AIICA Igualada Espaa
Inversin: S/. 343,560
-Servicio de coordinacin de
Asistencia Tcnica
-Servicio en 5s y kaizen
-Servicio en extensionismo
tecnolgico

ALIADOS ACADMICOS
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Universidad Nacional Federico Villarreal
Universidad Particular Ricardo Palma
Universidad Particular San Ignacio de Loyola
Pontificia Universidad Catlica del Per
Programa Pase Fe y Alegra Trujillo

219

4.4.

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

4.4.1. Costo de Inversin


La inversin tangible est compuesta por los gastos en bienes que
conforman los activos fijos requeridos para la mejora del servicio
del CITEccal. Estos activos corresponden a lo siguiente:
-

Infraestructura49,
Equipamiento
Mobiliario

La inversin intangible est compuesta por los gastos no fsicos y


pre operativos requeridos para la puesta en marcha del proyecto:
-

Capacitacin especializada
Servicios profesionales
Difusin de informacin
Fondo de apoyo al financiamiento de Planes de Negocios
Estudios Definitivos (Expediente Tcnico de Obra, Equipamiento
y Mobiliario)
Estudio de Lnea Base

49 Respecto a la supervisin de la obra, segn el artculo 247 del reglamento de la Ley de


contrataciones y adquisiciones del Estado: Ser obligatorio contar con un supervisor cuando
el valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la Ley Anual de
Presupuesto. En concordancia con la Ley de Presupuesto para el sector pblico en el artculo
11, manifiesta que toda obra que supere los 12 UIT, debe contar con supervisin externa.

220
220

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
DEL CUERO,
E INDUSTRIAS
CONEXAS
Tabla 131:
Costo CALZADO
de inversin
a precios
de (CITECCAL),
mercadoDISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

4.4.2. Costo de Operacin y Mantenimiento a precios privados

221
221

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
DEL CUERO,
CALZADOyE INDUSTRIAS
CONEXAS
(CITECCAL), DISTRITO
RIMAC,
Los costos
de operacin
mantenimiento
corresponden
al pago
PROVINCIA
Y
DEPARTAMENTO
del equipo tcnico que estar encargado de realizar lasLIMA

actividades de soporte y seguimiento a las empresas para la


implementacin de sus Planes de Negocio Tcnico-Productivo.
Costos de Operacin:
Personal
Tabla 132: Costo de Operacin a precios privados
Descripcin

Unidad

Coordinador de Asistencia
Tcnica
Especilista en 5s y kaizen
Extensionista tcnolgico

profesiona
l
profesiona
l
profesiona
l

Cantidad

Costo
Unitario

Monto
mensual

Tiempo
(meses)

Ao 3

Ao 4

Ao 5

5,000

5,000

12

60,000

60,000

60,000

4,500

4,500

12

54,000

54,000

54,000

4,500

4,500

12

54,000

54,000

54,000

168,000

168,000

168,000

Total

4.4.3. Costo de Operacin y Mantenimiento incremental


No existe de operacin y mantenimiento sin proyecto, por tanto el
costo incremental est constituido por el costo de operacin del
proyecto.
Tabla 133: Costo de Operacin incremental a precios privados
Descripcin

Unidad

Coordinador de Asistencia
Tcnica
Especilista en 5s y kaizen
Extensionista tcnolgico

profesiona
l
profesiona
l
profesiona
l

Cantidad

Costo
Unitario

Monto
mensual

Tiempo
(meses)

Ao 3

Ao 4

Ao 5

5,000

5,000

12

60,000

60,000

60,000

4,500

4,500

12

54,000

54,000

54,000

4,500

4,500

12

54,000

54,000

54,000

168,000

168,000

168,000

Total

4.5. EVALUACIN SOCIAL


Esta seccin nos permitir identificar si el proyecto es socialmente rentable,
es decir, si genera rentabilidad para los beneficiarios del proyecto, en base a
la comparacin de los beneficios sociales y costos sociales atribuibles al
proyecto. Se utilizarn los indicadores VAN, Costo/Beneficio y CostoEfectividad.
4.5.1. Beneficios Sociales
A continuacin enunciaremos algunos textos de estudios y publicaciones
que evidencian el impacto del trabajo de los CITEs:
1. Boletn PER INNOVA, marzo 2008
-

Las empresas que trabajan con Centros Tecnolgicos atribuyen al


trabajo con estos el 31.1% del crecimiento de sus beneficios, 31.4

222
222

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
DEL CUERO, CALZADO
E INDUSTRIAS
CONEXAS
(CITECCAL),
DISTRITO RIMAC,
% del crecimiento
de su cifra
de negocios,
31.1%
del crecimiento
PROVINCIA
Y
DEPARTAMENTO
de sus exportaciones, el 30.6% del crecimiento del empleo y elLIMA

28.95% del crecimiento de su productividad, as lo seala el


primer el primer avance de los resultados del estudio del Impacto
de los Centros Tecnolgicos espaoles, que muestran el
importante impacto de la actividad de los Centros Tecnolgicos en
su cuenta de resultados.
-

El estudio tambin seala que las empresas que trabajan con


Centros Tecnolgicos atribuyen les atribuyen el 62.6 % del
crecimiento de su inversin en I+D externa, el 43% del
crecimiento de su inversin en I+D interna, el 25.8% del
crecimiento de su inversin en sistemas de informacin y
software, y el 22.3% del crecimiento de su inversin en
instalaciones y maquinaria.

En Per en el ao 2003, con el apoyo de la tesista Jhenmy


Carrasco, asesorada por Marta Tostes, Especialista en Economa de
la Universidad de Lima, se desarroll el estudio Modernizacin
del Sector Calzado en Lima Metropolitana: El Caso del
CITEccal entre 1998 - 2003.

En el cuadro siguiente se muestra el resultado de las respuestas de los


empresarios a la pregunta: Qu impacto ha tenido el uso de los servicios
de CITEccal en su entorno empresarial?
Variable
Potencialidad de exportacin
Mayor valor agregado
Impacto en empleo e ingresos
Impacto en competitividad

Impac
to
53.3%
93.3%
53.3%
66.7%

2. Comportamiento Innovador en las Empresas Atendidas por los


Centros de Innovacin Tecnolgica CITEvid y CITEccal, elaborado
por GRADE, julio 2009.
-

Los impactos ms importantes que tienen CITEccal sobre las


empresas son el cumplimiento de las normas tcnicas y la mejor
calidad en los productos que elaboran.

3. Evaluacin del Modelo Centros de Innovacin Tecnolgica CITE


Informe Final, estudio realizado por Pedro Sierra (BID), agosto 2012
-

Los principales impactos de los servicios que brindan los CITEs


(CITE vid y CITEccal) son el aumento de la calidad de los productos
y el cumplimiento de las normas tcnicas.

4. Servicio de evaluacin de la gestin de los aos 2010 al 2012 del


Cite Cuero, Calzado e Industrias Conexas (CITEccal) as como del
impacto de sus intervenciones en los grupos de inters de su
localidad, Evaluacin realizada por Katherine Bolaos Hurtado.

223
223

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
CALZADO
E INDUSTRIAS
(CITECCAL),del
DISTRITO
RIMAC,
- La laborDEL
delCUERO,
CITEccal
ha sido
relevanteCONEXAS
en el desarrollo
sector
PROVINCIA
Y
DEPARTAMENTO
cuero y calzado, a pesar del tema de recursos disponibles (losLIMA

cuales son acotados por lo que incluso no han permitido una fluida
renovacin de equipos y contratacin de personal). Se destaca la
labor realizada por el CITEccal en los proyectos, capacitacin,
asistencia tcnica y en general los servicios brindados a empresas
del sector cuero y calzado. Las encuestas a clientes, permitieron
indagar tambin por el tipo de mejora que perciban los
entrevistados en su empresa debido a los servicios del CITEccal.
En general se percibe una mejora en cuanto a productividad,
ahorro, aumento de ventas y, especialmente, en la calidad de los
productos.
5. La transferencia tecnolgica y la gestin del conocimiento en
cadenas productivas: el caso del sector cuero y calzado en el Per,
Tesis elaborada por Ivn Eduardo Chung Cceres, diciembre 2014.
-

La gestin des CITEccal ha logrado que la Transferencia


Tecnolgica logre impactos positivos resaltantes en las empresas
del sector cuero y calzado (conclusin en base a encuestas a
clientes del CITEccal).

Lo anteriormente expuesto, sirve de base para poder afirmar que los


servicios brindados por el CITEccal estn generando beneficios para la
sociedad. Aunque estos son an muy difciles de cuantificar debido a la
renuencia del cliente a brindar detalles sobre las cifras de ventas o ahorros
generados. Para el clculo de los beneficios sociales del proyecto se ha
utilizado los dos estudios siguientes:

Evaluacin del Modelo Centros de Innovacin Tecnolgica CITE


Informe Final, estudio realizado por Pedro Sierra (BID), agosto 2012

Servicio de evaluacin de la gestin de los aos 2010 al 2012 del


Cite Cuero, Calzado E Industrias Conexas (CITEccal) as como del
impacto de sus intervenciones en los grupos de inters de su
localidad, Evaluacin realizada por Katherine Bolaos Hurtado.

Ya que resulta difcil cuantificar el aporte de la transferencia tecnolgica del


CITEccal a las empresas, el nivel de ventas y reduccin de costos son la
mejor manera de medir los beneficios.
Utilizando la informacin extrada de los dos estudios mencionados, se ha
calculado el aporte promedio del CITTEccal al incremento de las ventas y a
la reduccin de costos en las empresas clientes:
Tabla 134: Impacto de los servicios del CITEccal
Variable
Incremento de las ventas

% empresas
beneficiadas
41%

Disminucin de costos
59%
Fuente: Encuetas de Estudio GRADE y BID

Sumando los dos grupos de empresas clientes encuestados (uno por cada
estudio), el 41% indic que a partir de los servicios del CITEccal ha

224
224

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
CUERO,
CALZADO
INDUSTRIAS
CONEXAS (CITECCAL),
DISTRITO
RIMAC,
incrementado
su DEL
nivel
de ventas
enE el
2012, mientras
que un 59%
indic
PROVINCIA
Y
DEPARTAMENTO
haber reducido costos en el mismo ao. Por tanto, extrapolando talesLIMA

porcentajes hacia la poblacin atendida en el 2014 se obtiene que 185


empresas incrementaron sus ventas y 239 redujeron sus costos.
Tabla 135: Empresas beneficiadas del CITEccal
Porcentaje empresas
beneficiadas

Variable
Incremento de las ventas

41%

Nmero de
empresas
atendidas 2014
450

Empresas
beneficiadas
185

Disminucin de costos
59%
450
239
Fuente: Encuetas de Estudio GRADE y BID/Registro empresas clientes

De las empresas que indicaron haber incrementado sus ventas, las micro
empresas expresaron que su incremento fue poco y regular. Las
pequeas empresas respondieron que el incremento fue regular y las
mediana empresas que fue regular. En cuanto a la reduccin de los
costos, las micro empresas expresaron que fue poco y regular, las
pequeas empresas expresaron que fue regular y las medianas empresas
no expresaron la magnitud de la reduccin de sus costos. Ya que no
poseemos de ms informacin, asignaremos un parmetro cuantitativo a las
dimensiones cualitativas expresadas por las empresas, de este modo, le
asignaremos un 2% a la dimensin poco y 3% a la dimensin regular.
A continuacin, en base al rango del nivel de ventas declaradas por las
empresas entrevistadas se calcular el incremento promedio por tipo de
empresa.
Tabla 136: Nivel de incremento promedio de las ventas
Tipo de empresa

Rango de Ventas

Nivel de ventas
Min

Max

Promedio

%
Incremento.
Ventas
2%*
3%**
3%**

Inc. Ventas
soles

Micro
100 mil a 500 mil
100,000
500,000
300,000
Pequea
de 500 mil a 1 milln
500,000
1,000,000
1,500,000
Mediana
Mayor a 2.5 millones
2,500,000
5,000,000
5,750,000
TOTAL
Fuente: Encuetas de Estudio GRADE y BID/Registro empresas clientes
*Poco incremento en las ventas: 2%
**Regular incremento en las ventas: 3%

6,000
45,000
75,000

De este modo, utilizando tales parmetros, obtenemos que la micro


empresa incrementa sus ventas en S/. 6,000 en promedio, la pequea en S/.
45,000 y la mediana en S/. 75,000.
De otro lado, de las empresas que revelaron haber reducido sus costos a
partir de los servicios brindados por el CITEccal, llegamos a la siguiente
informacin a partir de la aplicacin de los parmetros para poco y
regular, para el caso de la mediana empresa que no revel la magnitud de
la reduccin en sus costos se asumir una reduccin de 3%.
Tabla 137: Nivel de reduccin promedio de costos
Tipo de
empresa
Pequea

Ventas
100 mil a 500 mil

Nivel de ventas
Min
100,000

Max
500,000

Promedio
550,000

Costos (%
de las
ventas)*
75%

Costos en
soles

Ahorro de
costos %

412,500

2%*

Ahorro de
costos en
Soles
8,250

225
225

Mediana

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
de 500 mil a 2.5 DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
500,000
2,500,000
1,500,000
70%
1,050,000
3%*
31,500
millones
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Grande

ms de 2.5 millones

2,500,000

5,000,000

3,750,000

70%

2,625,000

4%

105,000

Fuente: Encuetas de Estudio GRADE y BID/Registro empresas clientes


*Poca reduccin de los costos: 2%
**Regular reduccin de los costos: 3%

De igual manera se ha calculado la reduccin promedio de los costos por


tipo de empresa, as tenemos que la micro empresa ha reducido sus costos
en S/. 8,250 en promedio, la pequea empresa en S/. 31,500 y la mediana
en S/. 105,000.
Los resultados anteriores han sido tomados como evidencia de que los
servicios que brinda el CITEccal tiene un impacto en las empresas clientes.
No obstante, siguiendo el anexo CME 14, el clculo del beneficio atribuible al
proyecto estar dado de la siguiente manera:

U=PvQvCuQp
Donde:
-

U: ingreso por ventas de calzado y cuero


Pv: precio de venta por par de calzado o pie2 de cuero
Qv: cantidad vendida
Cu: costo unitario de produccin de par de calzado o pie2 de cuero
Qp: cantidad producida

Supuesto: se asume que el productor vende todo lo que produce, por tanto la cantidad
vendida Qv es igual a la cantidad producida Qp. Ene se sentido, el clculo del beneficio
estar dado de la siguiente manera:
U=

Qp(PvCu)

Utilidad sin proyecto:


En el ao 2014 se atendieron a 387 empresas de Lima, cuya proporcin por
tipo de cadena se asumi fue igual al de la poblacin de referencia: 7% y
93%. En ese sentido, fueron 27 empresas de cuero y 360 empresas de
calzado. Asumiremos que en la situacin sin proyecto, el nmero de
empresas atendidas se mantiene constante en los dos aos. Asimismo, se
parte de un precio de venta de S/. 40 50 por un par de calzado y S/. 6.8 51 por
un pie cuadrado de cuero; un costo unitario de S/. 36 52 para un par de
50 Dato conseguido a travs de consulta a experto
51 Dato conseguido a travs de consulta a experto
52 Dato conseguido a travs de consulta a experto

226
226

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
DEL
CUERO,
E INDUSTRIAS
CONEXAS
(CITECCAL),
DISTRITO
RIMAC,
calzado
y S/. 6.153
para
un CALZADO
pie cuadrado
de cuero;
y una
produccin
por
PROVINCIA
Y
DEPARTAMENTO
empresa de 11,520 pares al ao y 16,800 pies cuadrados de cuero al ao.LIMA

En base a estos datos se ha calculado la utilidad para las empresas en la


situacin sin proyecto.
Tabla 138: Empresas atendidas sin proyecto
Cadena

Ao 1

Ao 2

Cuero
Calzado

27
360

27
360

En base a la informacin extrada de las Encuestas de Estudio GRADE y BID,


se indica que el 41% empresas clientes del CITEccal inform haber
incrementado sus ventas, por tanto, el ingreso generado en dicha
proporcin de empresas representa el beneficio social generado en la
situacin sin proyecto. En ese sentido, la proporcin de empresas
beneficiadas sin proyecto sera la siguiente:
Tabla 139: Empresas beneficiadas (situacin sin proyecto)
Cadena

Ao 1

Ao 2

Cuero
Calzado

11
148

11
148

A continuacin se calcul la utilidad para las empresas beneficiadas con los


servicios del CITEccal en la situacin sin proyecto.
Tabla 140: Clculo de la utilidad sin proyecto

Cadena

Precio
venta
(a)

Cantidad
vendida
(b)

Costo
(c)

Cuero
Calzado

6.8
40

16,800
11,520

6.1
36

Utilidad
Utilidad
total
(por
U*N
empresa) empresas
U=b*(a-c) beneficia
das
126,885
11,424
9,784,945
46,080

Seguidamente multiplicamos la utilidad obtenida por el total de empresas


que incrementaron sus ventas, es decir, por 11 empresas de cuero y por
148 empresas de calzado por los dos aos. Para el tercer ao asumimos que
el beneficio se hace perpetuo, por tanto es igual al obtenido en el ao 2.
Tabla 141: Proyeccin de la utilidad sin proyecto
Cadena
Cuero
Calzado

Ao 1
126,885
9,784,945

Ao 2
Ao 3
126,885
126,885
9,784,94 9,784,945
5

53 Dato conseguido a travs de consulta a experto

227
227

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Utilidad con proyecto:


Se espera que con la ejecucin del proyecto la cobertura del CITEccal se
incremente y se atienda a 33 empresas de cuero y 442 de calzado en el
primer ao, y 37 de cuero y 485 de calzado en el segundo. Asimismo, con el
proyecto se tiene como meta incrementar en 5% la produccin de cuero en
el 50% de empresas en el primer ao y el 60% en el segundo, y el
incremento del precio de venta en 5% en el 50% de empresas de calzado en
el primer ao y el 60% en el segundo.
En ese sentido, solo los beneficios de aquellas empresas atendidas que
lograron alguna mejora son atribuibles al proyecto.
Tabla 142: Empresas atendidas con el proyecto
Cadena
Cuero
Calzado

Ao 1
33
442

Ao 2
37
485

Tabla 143: Empresas que evidencian mejoras con el proyecto


Cadena
Cuero
Calzado

Ao 1
17
221

Ao 2
22
291

Calculamos la utilidad para estas empresas, con las mejoras en los costos y
en la produccin antes mencionadas.
Tabla 144: Clculo de la utilidad con proyecto (empresas que
evidencian mejoras)
Cadena

Precio
venta
(a)

Cantidad
vendida
(b)

Costo
(c)

Cuero
Calzado

6.8
42

17,472
11,520

6.1
36

Utilidad
(por
empresa)
U=b*(a-c)
11,995
69,120

Luego multiplicamos la utilidad obtenida por el total de empresas que


evidenciaron alguna mejora, es decir, por 17 y 22 empresas de cuero, y por
221 y 291 empresas de calzado. Para el tercer ao asumimos que el
beneficio se hace perpetuo, por tanto es igual al obtenido en el ao 2.
Tabla 145: Utilidad con proyecto (empresas que evidencian
mejoras)
Cadena
Cuero
Calzado

Ao 1
199,420.2
15,266,880

Ao 2
Ao 3
262,982.8 262,983
20,132,99 20,132,9
7
97

228
228

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
DEL CUERO,
CALZADO E incremental,
INDUSTRIAS CONEXAS
(CITECCAL),
DISTRITO
RIMAC,
Finalmente
calculamos
el beneficio
es decir
la utilidad
con
PROVINCIA
Y
DEPARTAMENTO
proyecto menos la utilidad sin proyecto, este clculo nos da el siguienteLIMA

resultado:
Tabla 146: Beneficios incrementales (a precios sociales)

Se aplic el factor de correccin 0.85 para bienes no transables, a fin de


convertir a los beneficios de la empresa a precios sociales.
4.5.2. Costos Sociales
Los precios sociales son de gran importancia en la evaluacin de proyectos,
pues al reconocer las distorsiones del mercado permite la medicin objetiva
del impacto social del proyecto. En ese sentido, se deben corregir los
precios de mercado aplicando un factor de correccin establecido, segn los
parmetros y recomendaciones establecidas por el Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP), con la finalidad de obtener los precios sociales.

Tabla 147: Costo de inversin a precios sociales

229
229

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Tabla 148: Costo de Operacin y Mantenimiento incremental a


precios sociales

230
230

Descripci
n

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS
MontCONEXAS
Tiem(CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Costo
PROVINCIA
Y DEPARTAMENTO LIMA
Cantid
o
po

Coordinador de
Asistencia Tcnica
Especilista en 5s y
kaizen
Extensionista
tcnolgico

Unidad

profesion
al
profesion
al
profesion
al

ad

Unitar
mensu (mese
io
al
s)

Ao 3

Ao 4

Ao 5

4,550

4,550

12

54,600 54,600

54,600

4,095

4,095

12

49,140 49,140

49,140

4,095

4,095

12

49,140 49,140

49,140

152,8
80

152,8
80

Total

152,8
80

4.5.3. Indicadores de rentabilidad social


Para la evaluacin social se utilizado indicadores de costo-beneficio. Se
utilizaron como indicadores al Valor Actual Neto (VAN) de los beneficios
sociales y la Tasa Interna de Retorno (TIR).
El VAN ha sido calculado en base a los costos de inversin a precios
sociales, costo de operacin incrementales, los beneficios sociales
atribuibles al proyecto y el valor de recupero de la infraestructura
incorporado en el ao 3, luego de culminado el proyecto. La infraestructura
fue depreciada a una tasa de 8% anual, dando como valor residual S/.
3,450,74 al tercer ao, al multiplicarlo por el factor de correccin para
bienes no transables (0.85) dio como resultado el valor de S/. 2,933,131 a
precios sociales.
Tabla 149: Flujo de beneficios sociales

El proyecto presenta un VAN positivo (>0), indicando que el proyecto es


rentable, adems el ratio beneficio costo es mayor que 1, lo que implica que
los ingresos netos son mayores a los costos netos, por tanto, el proyecto
genera riqueza a la sociedad.

231
231

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
4.5.4. Anlisis de sensibilidad

Con este anlisis calcularemos la variacin del VAN ante variaciones en el


monto de inversin y en los beneficios. Se realizaron variaciones de 5%,
105, 15% y 20% en la inversin y en los beneficios. Esta operacin no da
los siguientes resultados.

Ante el incremento de 5% en el costo de inversin el VAN del proyecto se


reduce en 20% y toma el valor de S/. 3,137,857, mientras que si los
beneficios se reducen en 5% el VAN se reduce en 25% y toma el valor S/.
2,940,976; si la inversin se incrementa en 10% el VAN cae hasta S/.
2,338,112 (-41%), mientras que si los beneficios se reducen en 10% el
VAN cae hasta S/. 1,944,352 (-51%). Esto demuestra que la rentabilidad
del proyecto depende en mayor medida de los beneficios obtenidos ms
que del monto de inversin.

232
232

4.6.

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO,
CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
EVALUACIN
PRIVADA
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

De acuerdo al Artculo 8, numeral 8.1 del D.L. 1012, es de responsabilidad


de las entidades pblicas realizar un anlisis costo beneficio a fin de
determinar si la participacin privada en la provisin de la infraestructura
pblica o del servicio pblico implica un mayor beneficio neto para la
sociedad respecto a si stos fuesen provedos por el Estado a travs de una
obra pblica.
Para realizar la evaluacin de la conveniencia de la participacin privada en
el presente proyecto, se identifica que la entidad encargada de tomar esta
decisin es el CITEccal. La decisin consiste en optar por una de las dos
alternativas posibles para llevar a cabo el proyecto; a fin de determinar si la
participacin privada (Asociacin Pblico Privada) en el proyecto puede
darse nicamente en la ejecucin o en su defecto, en la ejecucin,
operacin y mantenimiento del mismo.
Sin embargo, es preciso entender que para una entidad pblica la
posibilidad de decidir por una Asociacin Pblica Privada (APP) se da para
las denominadas APP Cofinanciadas, es decir en Proyectos de Inversin
Pblica susceptibles de participacin privada pero que requieren que el
Estado cofinancie el proyecto. En ese sentido, si se tiene en cuenta el marco
legal, se tiene que una APP-Cofinanciada es aquella que demanda recursos
pblicos para que se lleve a cabo el proyecto. Como demanda recursos
pblicos, bajo el Sistema Nacional de Inversin Pblica, se requiere que esta
cuente con un Proyecto de Inversin Pblica.
De acuerdo al Sistema Nacional de Inversin Pblica un proyecto de
inversin pblica tiene la fase de preinversin, de la que se encargan las
Unidades Formuladoras del Estado. En ese sentido, es en la fase de
inversin y ejecucin que se presentan combinaciones donde se hace
posible que se configure una APP. De estas posibilidades se descarta del
anlisis la ejecucin de un PIP como posibilidad de APP, dado que sta la
realiza la entidad o aparato pblico bajo las normas existentes. Dicho esto,
solo quedan dos posibles casos en los cuales una entidad pblica deber
evaluar la conveniencia o no de una APP, estos son:
-

Que la operacin y mantenimiento de un PIP sea parte de una APP.


Que la ejecucin, operacin y mantenimiento de un PIP sea parte de
una APP.

Dependiendo de la eleccin de cualquiera de las alternativas anteriores, se


podr evaluar la conveniencia de que sea la entidad pblica la que realice el
proyecto o que sea realizado por un privado. En ese sentido, para el caso
especfico que se analiza, dado que el PIP se encuentra en la fase de
preinversin, en el presente captulo de evaluacin privada se evaluar la
conveniencia de que una empresa privada participe. Por lo tanto, se
analizar un escenario de posible esquema de APP con participacin de un
privado. Los escenarios posibles que se analizarn son dos:
- Que el privado participe en la operacin y mantenimiento.
- Que el privado participe en la ejecucin, operacin y mantenimiento.
Dado que con el presente estudio se ha demostrado la conveniencia social
de la intervencin en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica, se
analizar a continuacin en que componentes o actividades del proyecto es
posible la intervencin a travs de una Asociacin Pblico-Privada.

233
233

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
DEL CUERO,
E INDUSTRIAS
CONEXASprivada,
(CITECCAL),
RIMAC,
realizar el anlisis
deCALZADO
la posible
participacin
laDISTRITO
primera
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Para
pregunta a responder es si el proyecto tiene las caractersticas para ser
sometido a una APP. Para ello, se analizan y verifican los siguientes
elementos:

Identificacin del Bien o servicio a someter a una APP


El proyecto ha identificado el servicio de capacitacin, diseo y
desarrollo de producto y anlisis de ensayos de laboratorio. Estos
servicios, si bien es cierto los realizan algunas entidades pero en
condiciones inadecuadas de provisin (calidad, oportunidad,
precisin, confidencialidad, entre otros), se desprende del anlisis
tcnico que tales servicios son inherentes a CITEccal como ente
especializado, y por aspectos de atributos que deben cumplir tales
servicios, estos deben ser realizados por el CITEccal, dado que es un
ente de referencia en el sector.
Al analizar los componentes del proyecto en la fase de inversin, se
tiene que los principales son la infraestructura y el equipamiento, el
cual se adquirir bajo la normatividad nacional.
En cuanto a la fase de operacin, los servicios por su naturaleza
(atributos que deben cumplir) limitan que sean desarrolladas por
administradores privados. Sin embargo, se explor la posibilidad de
aprobar esquemas de APP para el mantenimiento de infraestructura y
equipos. Sin embargo, en el caso de la infraestructura, esta se realiza
bajo un esquema de mantenimiento preventivo y rutinario, para el
cual se ha establecido la realizacin de un manual de mantenimiento,
con el cual se gestionarn los recursos necesarios presupuestales
para oportunamente realizar estas tareas.
En ese sentido, del anlisis realizado se concluye que no se
identifican servicios especficos que sean delegables a un esquema
de APP.

Identificacin del flujo de caja privado


Metodolgicamente, para garantizar la participacin de un privado, se
debe identificar para el servicio o servicios que sern sometidos a
una APP los diferentes conceptos por los cuales se tendrn ingresos
para cubrir los costos de operacin y mantenimiento, as como el
recupero de la inversin, si fuera el caso. El concepto por el cual el
privado obtendra ingresos es el cobro por los servicios, como
actualmente lo viene haciendo el CITEccal. De los tres servicios que
brinda el CITEccal (capacitacin, diseo y desarrollo de producto, y
ensayos de laboratorio), ninguno de ellos podra ser brindado por el
privado. En el caso de las capacitaciones, todos se dedican a la

234
234

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
DEL CUERO,
CALZADO E INDUSTRIAS
(CITECCAL),
DISTRITOel
RIMAC,
formacin bsica
de operarios.
En diseo CONEXAS
y desarrollo
de producto
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

privado tendra que formalizarse y dotarse de programas


especializados originales, adems del dotamiento de equipo
especializado 3D. Por su parte los ensayos de laboratorio no son un
negocio rentable para los privados, puesto que la demanda es poco
desarrollada para ellos. Por lo tanto, este negocio de servicios a la
cadena del cuero y calzado no es atractivo para el privado.

Por lo tanto, del anlisis precedente, no se ha logrado identificar servicios


que puedan ser sometidos a un esquema de APP, por lo cual se descarta la
participacin de los privados en estas actividades.
Finalmente, como parte del anlisis, se describe el esquema lgico seguido
para determinar que no es posible la participacin de un privado bajo un
esquema de APP en el proyecto:
-

Se ha demostrado la conveniencia social del proyecto en el marco


del SNIP?
o El PIP demuestra su conveniencia social.
Se ha identificado un bien o servicio cuya operacin y
mantenimiento pueda ser realizada por un privado?
o No se cuenta con ningn bien o servicio que pueda ser
realizado por un privado, dada la naturaleza de los servicios.
o En la operacin, las actividades de mantenimiento de
infraestructura y equipo han sido descartadas, dado que
cuentan con manuales de mantenimiento como parte de la
inversin, que servirn para programar los recursos
presupuestales, que son mnimos y atendibles a travs de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Se tienen identificados los conceptos de ingresos que se tendrn
derivados de la prestacin del bien o servicio, que servir para cubrir
la operacin y mantenimiento, as como el retorno de la inversin, de
ser el caso?
o S se han identificado, pero no podran ser aplicables, puesto
que deberan ser mayores comparado el tarifario de CITEccal
para cubrir el costo de inversin y operacin, lo que podra
implicar que el cliente no est dispuesto a pagar por el
servicio.
Se tienen identificados los costos de operacin y mantenimiento
detallados de la produccin del bien o servicio?
o Se cuentan con los costos de operacin del servicio. Sin
embargo, estos costos estn concentrados en personal, que
est siendo asumido actualmente por el CITEccal. Por cuanto,
no formaran parte de una futura APP.
Se plantea un esquema de APP, en el cual se cubre el costo de
oportunidad del privado?
o No se ha llegado a plantear una APP, dado que no existen las
condiciones para su materializacin, de acuerdo al anlisis
anterior.

235
235

Lo

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
DEL CUERO,
E INDUSTRIAS
anterior
se muestra
en la CALZADO
siguiente
ilustracin:CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
Ilustracin 43: ESQUEMA DE PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACIN DE LA
CONVENIENCIA DEL ESQUEMA DE APP-COFINANCIADA

1.
1.
Evaluacin
Evaluacin de
de
Conveniencia
Conveniencia
Preliminar
Preliminar

Durante
la fase
fase de
de
Durante la
preinversin
del PIP
preinversin del
PIP

Resultado
Resultado de
de la
la
evaluacin:
es
evaluacin: NO
NO es
posible
una
APP
posible una APP

2.
2.
Evaluacin
Evaluacin de
de
Conveniencia
Conveniencia
Definitiva
Definitiva

Inf.
Inf. Evaluacin
Evaluacin
(Num. 3.2
3.2 del
del
(Num.
Reglamento
DL
Reglamento del
del DL
1012)
1012) durante
durante el
el
proceso
de promocin
proceso de
promocin
de
de la
la Inversin
Inversin
privada
privada

Anlisis
no realizado,
realizado,
Anlisis no
dado
que
el
dado que el PIP
PIP est
est
en
en fase
fase de
de
preinversin.
preinversin.

Cofinanciada
Cofinanciada

Tipo
APP
Tipo de
de APP

Autosostenible
Autosostenible

Conveniencia
privada
Conveniencia privada
tcita
tcita

El
no es
es una
El PIP
PIP no
una
iniciativa
iniciativa
autosostenible.
autosostenible.

Fuente: Elaboracin Propia.

4.7. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD


Esta modalidad de evaluacin se realiza con la finalidad de analizar aquellos
factores internos que harn posible la sostenibilidad del proyecto a travs
de sus dos etapas (pre operativa y operativa).
Las Unidades de Negocio beneficiarias con el proyecto sern seleccionadas
a travs del estudio de Lnea de base, se ha determinado que en base a las
capacidades de instalaciones, equipo y recursos humanos se podrn
atender hasta 85 empresas en Lima, que cumplen con los requisitos de ser
formales y tener 10 trabajadores como mnimo. Asimismo, las empresas de
calzado deben desarrollar todo el proceso productivo, mientras que las
empresas de cuero desarrollan todo el proceso productivo o hasta obtener el
wet blue54.
Una estrategia planteada para que las empresas cumplan con todos los
programas del proyecto es contratar a un Coach para incentivar y
promocionar la importancia de llevar todo el programa completo del
proyecto.
Entre los factores a considerar para asegurar la sostenibilidad del proyecto,
se asumen los siguientes supuestos:
i.

Disponibilidad oportuna de recursos para la Operacin y


Mantenimiento
Los recursos requeridos para la Operacin y Mantenimiento del
proyecto sern asumidos por el ITP, como ha venido siendo hasta la
actualidad, pues los ingresos del CITEccal no son suficientes para
cubrir tales gastos. Se adjunta la Carta de Compromiso del CITEccal de

54 Cuero hmedo a travs del cual se obtiene un artculo acabado.

236
236

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
DEL CUERO, CALZADO
E INDUSTRIAS
(CITECCAL),
DISTRITO
RIMAC,
gestionar
oportunamente
los recursos
anteCONEXAS
la Direccin
Ejecutiva
del
PROVINCIA
Y
DEPARTAMENTO
LIMA
ITP.

Como todos los aos, el MEF le asigna una determinada cantidad de


Recursos Ordinarios (RO) al ITP, de los cuales una parte es destinada
para el mantenimiento y operacin de los CITEs que estn a su cargo.
Si tales recursos son insuficientes, el ITP deber gestionar una
demanda adicional de recursos ante al MEF, con el debido sustento.
Durante los ltimos 5 aos se ha observado un crecimiento constante
en la asignacin de recursos pblicos al ITP, salvo una ligera
disminucin en el ao 2014 respecto a la asignacin del 2013, no
obstante en el 2015 los recursos asignados al ITP han vuelto a la senda
del crecimiento, +4% respecto al 2014.
Ilustracin 44: EVOLUCIN DEL PRESUPUESTO DEL ITP
S/.50,000,000
S/.45,000,000
S/.40,000,000
S/.35,000,000
S/.30,000,000
S/.25,000,000
S/.20,000,000
S/.15,000,000
S/.10,000,000
S/.5,000,000
S/.0
2010

2011

2012

2013

2014

2015

Fuente: Portal Transparencia econmica Consulta amigable

Mediante acta de compromiso el ITP se compromete a asumir los


costos de operacin y mantenimiento de todos los CITEs, as como
gestionar dichos recursos ante el MEF.
ii.

Arreglos Institucionales para la fase de inversin y post


inversin
Los arreglos institucionales recaern especficamente en el
compromiso del ITPa travs de la Oficina General de Administracin
en garantizar la disponibilidad de los recursos ordinarios necesarios y
suficientes para la correcta atencin de los gastos de inversin, y
operacin y mantenimiento del CITEccal.

iii.

Capacidad de gestin del operador


El operador del proyecto ser la Unidad Ejecutora Tcnica (CITEccal),
quien ha venido operando desde el ao 1998, adquiriendo valiosa
experiencia en la gestin de los servicios tecnolgicos que brinda
desde esa fecha, experiencia que coadyuvar en un adecuado
desempeo del proyecto, asegurando de esta manera la sostenibilidad
operativa del mismo a lo largo de su horizonte temporal.

237
237

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
DEL CUERO,requerido
CALZADO E INDUSTRIAS
DISTRITO y
RIMAC,
Marco
normativo
para laCONEXAS
fase (CITECCAL),
de operacin
PROVINCIA
Y
DEPARTAMENTO
LIMA
mantenimiento de los servicios

iv.

En la Ley General de Presupuesto del Sector Pblico se le asignar una


cantidad de recursos al ITP, del cual una parte ser destinada al
CITEccal para la atencin de sus gastos de operacin y mantenimiento.
Otro instrumento normativo ser el POI Institucional del ITP, en el cual
se mencionar la cantidad de actividades y recursos correspondientes
al CITEccal para cada ao.
v.

Cumplimiento de los compromisos de los beneficiarios


El compromiso de los beneficiarios se realizara en el marco de los
servicios de la demanda no revelada, se prev realizar un mecanismo
de seleccin de empresas, el cual se aprovechar para sugerir un
compromiso por parte de las empresas para que participen en todo el
horizonte de ejecucin del programa.

vi.

Riesgo de desastres
Si bien el proyecto se encuentra expuesto ante la ocurrencia de un
sismo, el proceso constructivo de la obra considera estos aspectos, de
modo que la infraestructura no sufra daos considerables.

4.8. IMPACTO AMBIENTAL


El desarrollo del proyecto implica un conjunto de actividades que se
agrupan en dos etapas: ejecucin y operacin. La realizacin de
estas actividades podra afectar el medio fsico natural (agua, aire,
suelo, paisaje), medio biolgico (flora y fauna) y medio social
(bienestar, salud de la poblacin).

Etapa de ejecucin del proyecto


La ejecucin del proyecto comprende la demolicin y construccin de
nueva infraestructura, por lo que los daos ocasionados en el proceso
de ejecucin estaran implicando al suelo, aire y paisaje, sin embargo
estos daos sern transitorios, pues tendrn una corta duracin
mientras dure la obra (aproximadamente 6 meses), con un alcance
local, es decir, solo a nivel del distrito de El Rmac, lugar en el que se
ejecutar la obra, con una magnitud leve. La ejecucin de la obra no
tiene ningn impacto en el medio biolgico, pues no tiene contacto
con la flora ni fauna. En cuanto al medio social, el impacto negativo
se traduce en el bullicio generado por la obra, lo que ocasionar
malestar en la poblacin que habita en los alrededores del rea a
intervenir, ubicada en la avenida Caquet en el distrito de El Rmac.
Tabla 150: Impacto ambiental de la etapa de ejecucin del
Proyecto

Fuerte

Moderado

Leve

nacional

Local

Largo

Mediano

Magnitud

Regional

mbito

Transitorio
Corto

Permanente

Temporalidad

Neutro

de

Negativo

Dimensiones
los impactos

Positivo

Efecto

238
238

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
Medio
fsico DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
natural
Agua
x
x
x
Suelo

Aire

Paisaje

Medio Biolgico
Flora

Fauna

Medio Social
Bienestar
Salud
de
Poblacin

x
la

Etapa de operacin del proyecto


La operacin del proyecto a travs del funcionamiento de la Planta de
Curtiembre genera efluentes de agua con qumicos utilizados para el
depilado y descarne de los cueros, esta misma agua contienen restos
slidos de pelos y pieles. Si estas aguas residuales no son tratadas
adecuadamente contaminan la red de agua potable, el aire (por la
emisin de gases) y el suelo (por la emisin de residuos slidos). La
temporalidad de estos efectos negativos son permanentes (o al
menos los aos que opere el CITEccal), pues durante todo el horizonte
del proyecto la Planta de Curtiembre debe estar operando. El mbito
de alcance del impacto negativo sera a nivel regional, pues todo el
departamento de Lima se abastece de una misma red de agua. El
impacto sera moderado,
pues la produccin en esta Planta a
pequea escala no genera gran cantidad de residuos en comparacin
con las grandes empresas procesadoras de cuero. De otro lado, las
actividades en el Laboratorio Qumico tambin generan la emisin de
aguas residuales, con un consecuente impacto negativo en el recurso
agua.
La operacin del proyecto no genera impacto alguno con el medio
biolgico, pues no hay contacto con ste. Por su parte, en cuanto al
medio social, tendra un impacto negativo en la salud de la poblacin,
debido a la contaminacin de la red de agua, con una temporalidad
permanente, de alcance regional y con una magnitud moderada.
Tabla 151: Impacto ambiental de la etapa de Operacin del
Proyecto

Medio
natural
Agua

fsico
x

Fuerte

Moderado

Leve

Magnitud

nacional

Local

Largo

Mediano

Regional

mbito

Transitorio
Corto

Permanente

Temporalidad

Neutro

de

Negativo

Dimensiones
los impactos

Positivo

Efecto

239
239

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO,
DISTRITO
Suelo
x CALZADO
x E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL),
x
x RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
Aire
x
x
x
x
Paisaje

Medio Biolgico
Flora

Fauna

Medio Social
Bienestar
Salud
de
Poblacin

x
la

Sin embargo, es importante sealar que el CITEccal Lima ya cuenta


con una planta de tratamiento de los residuos lquidos y slidos
generados por la actividad del procesamiento del cuero (Planta Piloto
de Curtiembre).
Ante los impactos negativos identificados se han planteado las
siguientes medidas de correccin:

Medidas de correccin en la etapa de ejecucin del proyecto


Establecer horarios de funcionamiento de la obra, evitar en la
medida posible la utilizacin de herramientas y equipo
generadores de ruidos molestos.
Cercar el rea de la construccin con material que asle el ruido.
Los vehculos que trasporten material deben tener tolvas
cubiertas a fin de evitar la dispersin de polvo.
Riego permanente para evitar el levantamiento de polvo.
Se debern disponer adecuadamente todos los desmontes de
material de escombros y material excedente de la obra.
Segn las estimaciones del especialista (Ingeniero Civil), estas
medidas incurren en un costo para el proyecto de aproximadamente
S/. 30,000.00.

Medidas de correccin en la etapa de operacin del proyecto


i.

Sistema de tratamiento de Aguas residuales 2 de la planta


curtiembre
El sistema de tratamiento actual de aguas residuales de la planta
de curtiembre requiere un mejoramiento en el control de PH,
actualmente se realiza en forma manual se proyecta la instalacin
de:

ii.

Tanque de almacenamiento de agente neutralizante 1Lt.


Bomba dosificadora de 0.1 HP
Mezclador 1000 Lt
Controlador de PH
Sensor de PH, cubierta y pre amplificador

Sistema de tratamiento de Aguas residuales 1 del


laboratorio
Las aguas residuales del laboratorio tendrn un tratamiento que
comprende de los siguientes componentes:

240
240

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO
LIMA
Tanque de almacenamiento de agente neutralizante
1Lt.

Bomba dosificadora de 0.1 HP


Mezclador 1000 Lt
Controlador de PH
Sensor de PH, cubierta y pre amplificador

El costo de las Plantas de Tratamiento de las aguas residuales tanto


de la Planta de Curtiembre como de Laboratorios asciende al
monto de S/.
54,000.00, cifra que ya est incluida en el
presupuesto de Instalaciones Sanitarias.
Se ha considerado la elaboracin de un EIA, cuyo costo es de S/.
70,000.00. Este estudio contempla el desarrollo de un Plan de Manejo
Ambiental, en el que se desarrolla el tema referido a la Prevencin
y /o Mitigacin. El Plan de Manejo Ambiental involucra (Medidas para
el Control de la Calidad del aire, suelo, agua), tambin dentro de este
captulo se evaluara la Proteccin del Componente Biolgico (Medidas
para la Proteccin de la Vegetacin, medidas para la Proteccin de la
Fauna Silvestre), el Manejo del Componente Socio- Econmico, la
sealizacin ambiental , sub programa de Educacin Ambiental, sub
programa de manejo de residuos, las medidas de mitigacin de los
impactos identificados (componente Suelo, aire, agua, Flora/Fauna,
medio Socioeconmico). Todo este captulo se desarrollar en la fase
de la elaboracin del Estudio Ambiental que culminara con aprobacin
y emisin de la certificacin ambiental que formara parte del
expediente del Estudio Definitivo, esto considerando lo establecido en
la Resolucin Ministerial N 052-2012-MINAM.
La tasas por pago de la certificacin ambiental, considerando que la
Autoridad Ambiental es el Ministerio de Vivienda y Construccin
segn TUPAes de S/. 398.88.

241
241

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIN DE PIP

242

4.10. ORGANIZACIN Y GESTIN

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TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

La Oficina General de Administracin (OGA) del ITP es el rea responsable de la ejecucin financiera del
proyecto. Segn el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) vigente del ITP establece en su artculo 25 que
la Oficina General de Administracin tiene las siguientes funciones:
c. Programar, ejecutar, coordinar, dirigir y controlar los procesos de gestin financiera, tesorera, contabilidad,
abastecimiento, gestin de recursos humanos, en el marco de la normatividad vigente.
d. Ejecutar el presupuesto institucional por las distintas fuentes de financiamiento, en el marco de la
normatividad vigente
f. Atender el pago oportuno de las obligaciones y compromisos institucionales, en concordancia con el Marco
Presupuestal.
g. Planificar, organizar, consolidar y valorar las necesidades de bienes, servicios y obras del Plan Anual de
Adquisiciones, as como ejecutar, supervisar los procesos de contrataciones, en el marco de la normatividad
vigente.
La OGA cuenta con una Unidad de Abastecimiento, una Unidad de Contabilidad y una Unidad de Tesorera
involucradas directamente con la ejecucin del proyecto. En estas unidades se cuenta con 1 Especialista en
Abastecimiento, 1 Especialista en Contabilidad, 1 Especialista en Tesorera, 1 Asistente en Abastecimiento, 1
Asistente Contable, 1 Asistente en Tesorera y 1 Asistente en Gestin.
A travs de la Unidad de Abastecimiento la OGA cumple las funciones siguientes:
-

Cumplir y hacer cumplir las normas y los procedimientos establecidos en la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y de su Reglamento.

Proponer normas y procedimientos referidos a los procesos tcnicos de programacin del abastecimiento,
adquisiciones, almacenamiento y distribucin de bienes y de servicios.

A travs de la Unidad de Contabilidad la OGA cumple las funciones siguientes:

243

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Participar en la formulacin, evaluacin y ejecucin del presupuesto anual de la Institucin, de conformidad


con las normas y procedimientos establecidos por la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico y por la
Contadura Pblica de la Nacin.

Proponer las modificaciones presupuestarias de acuerdo con el comportamiento de las asignaciones


especficas durante la ejecucin del gasto pblico.

A travs de la Unidad de Tesorera la OGA cumple las funciones siguientes:


-

Programar, recepcionar, custodiar y utilizar los fondos asignados al Pliego ITP, ejerciendo el control previo y
concurrente respectivo e informando sobre su cumplimiento.

Ejecutar y controlar el calendario de pagos de conformidad con los dispositivos legales vigentes a travs de
las autorizaciones de giro aprobadas por el sistema integrado de administracin financiera.

Administrar los recursos financieros para los gastos en efectivo de carcter urgente e imprevisto y para
satisfacer las necesidades de menor cuanta a nivel de la Institucin.

La estrategia de ejecucin del proyecto ser ejecucin presupuestal indirecta, es decir, la ejecucin estar a cargo
de una entidad distinta al pliego que haya sido seleccionada en concurso pblico.
4.10.1. Para la fase de ejecucin
Profesionales
Entre los profesionales identificados se encuentran:
i.

Coordinador del equipo


01 Profesional Especialista SNIP con experiencia en ejecucin de proyectos de inversin pblica, mnimo de
uno (01). Se requerir de este especialista por 6 meses que durar la ejecucin de la obra, desde la
elaboracin del expediente tcnico hasta la culminacin de la obra, con un sueldo mensual de S/.
10,000.00.
Entre sus principales funciones:

244

ii.

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
DEL CUERO, CALZADO
E INDUSTRIAS
CONEXAS
DISTRITO
RIMAC,
entre
el rea usuariaunidad
ejecutora
tcnicay
la (CITECCAL),
Oficina General
de
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Realizar las coordinaciones


Administracin (Unidad Ejecutora del proyecto), con el objetivo de contribuir a la adecuada ejecucin
del proyecto y en el plazo establecido.
Revisar y remitir los Trminos de Referencia para los requerimientos de los servicios a contratar en la
fase de ejecucin del proyecto.
Entregar informacin oportuna segn los requerimientos de la Unidad Ejecutora y rea usuaria, para
fines de transparencia y control del avance de ejecucin del proyecto.

Especialista en Contrataciones del Estado


01 Profesional especialista en contrataciones del Estado, mnimo de (03) aos de experiencia para el sector
pblico. Se requerir de este especialista por 6 meses que durar la ejecucin de la obra, con un sueldo
mensual de S/. 6,000.00.
Entre sus principales funciones:

iii.

Elaboracin de los Trminos de Referencia para los requerimientos de los servicios a contratar en la
fase de ejecucin del proyecto.

Acompaar los procesos de seleccin, a fin de que se ejecuten de la mejor manera posible, segn lo
previsto en el proyecto.

Responsable de las gestiones previas para el inicio de ejecucin de obra.

Estructural
01 Profesional Ing. Civil, titulada y colegiado. Se requerir de este especialista por 6 meses que durar la
ejecucin de la obra, con un sueldo mensual de S/. 8,000.00.
Entre sus principales funciones:

iv.

Realizar las coordinaciones previas para el inicio de ejecucin de obra.


Inspeccin en campo de la ejecucin del proyecto en el aspecto de obras civiles y estructuras.

Visitar peridicamente la obra para coordinar con el contratista de obra y el supervisor, a fin de ayudar
a absolver las consultas que se puedan presentar en la fase de ejecucin.

Arquitecto

245

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
DEL CUERO,
CALZADO E INDUSTRIAS
CONEXAS
(CITECCAL),
experiencia
en ejecucin
de proyectos,
mnimo de
(03) obras
para DISTRITO
el sectorRIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

01 Profesional arquitecto con


pblico. Se requerir de este especialista por 6 meses que durar la ejecucin de la obra, con un sueldo
mensual de S/. 8,000.00.
Entre sus principales funciones:

v.

Inspeccin en campo de todo lo concerniente a la ejecucin del proyecto en el aspecto de arquitectura


y acabados.

Visitar peridicamente la obra para coordinar con el contratista de obra y el supervisor, a fin de ayudar
a absolver las consultas que se puedan presentar en la fase de ejecucin.

Electromecnico
01 Profesional Ing. Electromecnico con experiencia en ejecucin de proyectos, mnimo de tres (03)
proyectos para el sector pblico. Se requerir de este especialista por 2 meses, con un sueldo mensual de
S/. 6,000.00.
Entre sus principales funciones:

vi.

Inspeccin en campo de todo lo concerniente a la ejecucin del proyecto en el aspecto de instalaciones


del equipamiento e instalacin del sistema de gas.

Visitar peridicamente la obra para coordinar con el contratista de obra y el supervisor, a fin de ayudar
a absolver las consultas que se puedan presentar en la fase de ejecucin.

Sanitario
01 Profesional Ing. Sanitario con experiencia en ejecucin de proyectos, mnimo de tres (03) proyectos para
el sector pblico. Se requerir de este especialista por 2 meses, con un sueldo mensual de S/. 6,000.00.
Entre sus principales funciones:
-

Inspecciona el cumplimiento de las especificaciones tcnicas en los trabajos de las redes de agua
potable, red de alcantarillado (industrial y domstico), as como tambin el cumplimiento de los
protocolos de prueba.
Tabla 152: Presupuesto de la Unidad de Gestin del Proyecto

246

Profesional

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL
CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
Costo
Cantid
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA
Unitar Meses
Costo

Coordinador del Equipo


Especialista en
contrataciones
Ingeniero Civil
Arquitecto
Ingeniero
Electromecnico
Ingeniero Sanitario
TOTAL

ad

io
10,000

60,000

6,000

36,000

1
1

8,000
8,000

6
6

48,000
48,000

6,000

12,000

6,000

12,000
216,000

Unidad Ejecutora
La Oficina General de Administracin (OGA) del ITP es la Unidad Ejecutora financiera, mientras que el CITEccal
ser el rgano tcnico responsable. El CITEccal se encargar de coordinar la ejecucin de los componentes del
proyecto y de los aspectos tcnicos. La Unidad Ejecutora tiene bajo su responsabilidad la gestin de los
recursos requeridos para la inversin.
Programacin de actividades
La programacin de actividades para la ejecucin del proyecto se muestra en el Plan de Implementacin,
donde se evidencia un periodo de ejecucin de 3 aos.
Ejecucin de componentes
La modalidad de ejecucin de los componentes del proyecto ser ejecucin por contrata (ejecucin indirecta).
Entre las principales condicionantes para el cumplimiento del cronograma de ejecucin del proyecto se
identifican las siguientes:
-

Viabilidad del proyecto en el 2015


Priorizacin del proyecto en el Sector, para asignacin de recursos para su ejecucin

247

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA
CALZADO
E INDUSTRIAS
DISTRITOla
RIMAC,
propuestos
en DEL
el CUERO,
presente
estudio,
a fin deCONEXAS
realizar(CITECCAL),
oportunamente
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Contratacin de los servicios


ejecucin de los componentes del proyecto.
Coordinacin constante entre la Unidad Ejecutora y Unidad Tcnica para el cumplimiento de las metas
propuestas.

4.10.2. Para la fase de post-inversin


El ITP asumir los costos de operacin y mantenimiento, puesto que el CITEccal pertenece al pliego, para tal
efecto deber gestionar los recursos ante el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
4.10.3.

Financiamiento
Se ha previsto el uso de recursos ordinarios, dispuestos por el Ministerio de Economa y Finanzas, tanto para la
fase de inversin, como para operacin y mantenimiento.

4.11. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


OBJETIVOS

FIN

PROPSIT
O

INDICADORES

- Reduccin del tiempo de produccin de un par de calzado


entre 5% a 30% al tercer ao de generacin de
beneficios.
- Incremento de la produccin de pie2 de cuero entre 5% a
Mejora
del
nivel
de
10%.
competitividad
de
las
- Reduccin del costo de produccin de calzado entre 0.5%
Unidades de Negocio de la
a 2%.
cadena del Cuero y Calzado
- Incremento del valor de venta de un par de calzado entre
5% a 10%.
- Incremento del valor de venta de un pie2 de cuero entre
10% a 18%.
Adecuada
provisin
de
servicios de promocin de
innovacin tecnolgica para Porcentaje de la poblacin objetivo atendida
la cadena productiva de Valor inicial: 30%, valor final: 39%
Cuero y Calzado en el
departamento de Lima

MEDIOS DE
VERIFICACIN

SUPUESTOS

Estudio de Lnea BaseEvaluacin Expost

Registro de clientes

- No existen alteraciones en el
mercado que perjudique el
sector cuero y calzado.

248

OBJETIVOS

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
MEDIOS DE
INDICADORES
SUPUESTOS
VERIFICACIN PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

1.
Disponibilidad
de- 1,368 personas/operarios capacitados
conocimientos y tecnologas- 1,468 servicios de Diseo y Desarrollo de producto en dos
validadas
(Demanda
aos
revelada)
- 3,143 ensayos de laboratorio realizados

Registro de clientes

COMPONEN
TES

2. Mejores capacidades para


identificar y absorber nuevos
procesos
tecnolgicos
(Demanda no revelada)

Asignacin de recursos para la implementacin de 50


planes de negocios para la absorcin de nuevas
tecnologas

Costo de inversin en infraestructura S/. 4,985,995de que comprende:


- Expediente Tcnico con un costo de S/. 122,309 en unplazo de 60 das.
- Obras con un costo de S/. 4,076,964 que consiste en la
implementacin de 16 ambientes tcnicos y 6complementarios en un espacio de intervencin de
2.1. Servicios de diseo y
2,755.48 m2 y en un plazo de 180 das.
desarrollo de producto
- Supervisin y seguimiento de obra con un costo total deS/. 203,848.
Costo de inversin en equipamiento de S/.
3.1.
Servicios
de
9,767,780 que comprende:
capacitacin tcnica
- Equipamiento y mobiliario implementado: 84 equipos y54 mobiliarios en Laboratorios, 16 equipos y 15
mobiliarios en rea tcnica de diseo, 10 equipos y 15
mobiliarios en rea tcnica de curtiembre, 105 equipos
y 750 mobiliarios en reas complementarias.
- Estudio Definitivo de Equipamiento: S/. 191,525.

ACTIVIDAD 1.1.
Programa
ES
Sensibilizacin

Informes peridicos de
implementacin

- Disponibilidad oportuna de
recursos en el marco del
proyecto.
- Construccin de las
instalaciones segn lo que
indica el expediente tcnico.
- Se brinda mantenimiento
peridico de instalaciones.
- Compra del equipamiento
segn las especificaciones
tcnicas indicadas en el
Estudio Definitivo de
Equipamiento.
- No existe desercin de las
empresas que son
seleccionadas y beneficiadas
con el programa.
- Las empresas cuentan con
recursos suficientes para
implementar lo
recomendado.

Informes de seguimiento fsico - Concurso de seleccin en el


y financiero al proyecto.
tiempo oportuno
Informes y documentos
- Disponibilidad de recursos en el
sustentatorios de gastos
tiempo oportuno
diversos.
Cuaderno de obra e informe de
supervisin
Liquidacin de obras
Acta de Terminacin de Obras
Verificaciones en campo.
rdenes de compra de equipo
y mobiliario
Rendicin de viticos
Plan de capacitacin

249

OBJETIVOS

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
MEDIOS DE
INDICADORES
SUPUESTOS
VERIFICACIN PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

4.1. Servicios de laboratorio


para validacin de la calidad
y
homologacin
de
proveedores
Costo
de
inversin
en
fortalecimiento
de
capacidades de S/. 322,940 que comprende:
- capacitacin especializada con un costo de S/. 202,940
- Pasantas con un costo de S/. 120,000
Costo de inversin en servicios profesionales de
5.1.
Desarrollo
de Costo de inversin en personal y recursos
S/. 1,665,180 que comprende:
de S/. 2,486,000 que comprende:
Diagnstico
Tcnico-- concursados
Personal con un costo de S/. 555,120
- Consultoras con un costo de S/. 643,500
Productivo
- Diseo de mecanismo de seleccin para la asignacin de
Costo de inversin en difusin de informacin S/.
recursos del fondo: S/. 135,000.
6.1.
Soporte
en
la 52,102
que comprende:
- Recursos concursados con un costo de S/. 1,707,500
implementacin de planes -Suscripcin a bases de datos y revistas
de
negocio
Tcnico
Productivo

- Concurso de seleccin en el
tiempo oportuno
- Disponibilidad de recursos en el
tiempo oportuno

250

5.

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

El proyecto se ha denominado MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS


TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN TECNOLGICA DEL
CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITEccal), DISTRITO
RIMAC, PROVINCIA Y REGIN LIMA. El ITP es la Unidad Formuladora
del Proyecto y tambin se propone como Unidad Ejecutora.

El proyecto se enmarca dentro de los planes estratgicos del


Ministerio de la Produccin y el ITP.

El problema se ha planteado como Limitada provisin de


servicios de promocin de innovacin tecnolgica para la
cadena productiva de Cuero y Calzado en el departamento de
Lima. Las causas directas del problema son: i) Escasa disponibilidad
de conocimientos y tecnologas validadas, ii) Limitadas capacidades
para identificar y absorber nuevos procesos tecnolgicos.

Se decidi mantener la ubicacin del CITEccal porque se encuentra en


una zona de fcil acceso, adems, cambiar la ubicacin no sera muy
conveniente para los clientes que se encuentran familiarizados con la
zona. Asimismo, se ha considerado mantener la ubicacin porque en
los alrededores del CITEccal se encuentra el mercado ms grande de
insumos del sector en todo Lima, haciendo de esta zona un centro de
afluencia de productores y empresas del sector.

Para la estimacin de costos se ha considerado la inversin y los


costos de operacin y
mantenimiento. La inversin inicial del
proyecto asciende a S/. 18,496,336.

El VAN del proyecto asciende a S/. 5,303,057 lo que indica que el


proyecto es socialmente rentable.

El proyecto se deber poner a consideracin del rgano resolutivo


para que, en funcin a las prioridades y disponibilidad de
financiamiento, tome decisin si respecto a la conveniencia del
proyecto. Se recomienda al rgano resolutivo tomar decisin respecto
a la conveniencia del proyecto a este nivel de estudio.

Luego de la obtencin de la viabilidad del proyecto se deber


proseguir con el proceso de contratacin de elaboracin del
expediente tcnico, ejecucin y supervisin de obra. Asimismo, el
comit de gestin, la Unidad Tcnica (CITEccal) y la Unidad Ejecutora
(OGA) debern coordinar y velar por la correcta ejecucin de los
componentes del proyecto.

251
251

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

252
252

6.

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil


MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TECNOLGICOS DEL CENTRO DE INNOVACIN
TECNOLGICA DEL CUERO, CALZADO E INDUSTRIAS CONEXAS (CITECCAL), DISTRITO RIMAC,
ANEXOS
PROVINCIA Y DEPARTAMENTO LIMA

Anexo 1: Plan de Trabajo aprobado del PIP


Anexo 2: Carta de compromiso ITP
Anexo 3: Informe del Taller de Involucrados
Anexo 4: Tarifario de servicios CITEccal
Anexo 5: Encuesta a personal del CITEccal
Anexo 6: Memoria Descriptiva de Equipamiento
Anexo 7: Cotizaciones de Equipos
Anexo 8: Saneamiento Fsico Legal
Anexo 9: Estudio de Levantamiento Topogrfico
Anexo 10: Estudio de Mecnica de suelos
Anexo 11: Planteamiento Arquitectnico: Memoria Descriptiva, Costos y
Presupuestos, Planos
Anexo 12: Planteamiento Estructural: Memoria Descriptiva, Costos y
Presupuestos, Planos
Anexo

13:

Planteamiento

Sanitario:

Memoria

Descriptiva,

Costos

Presupuestos, Planos
Anexo 14: Planteamiento Electromecnico: Memoria Descriptiva, Costos y
Presupuestos, Planos

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