TRABAJO DE INVESTIGACIN

DERECHO FINANCIERO

LIC. MARIEL CORREA RIVERA

GRUPO: 3701

TURNO NOCTURNO

INSTITUTO LEONRDO BRAVO

INGRESOS PBLICOS DEL

ESTADO.

Se entiende por ingreso pblico, toda cantidad de dinero percibida por el Estado y
dems entes pblicos, cuyo objetivo esencial es financiar los gastos pblicos,
como los derechos de contenido econmico que ostenta la Hacienda Pblica,
estos se pueden constituir por:

TASAS, CONTRIBUCIONES ESPECIALES E IMPUESTOS.

LOS RENDIMIENTOS PROCEDENTES DE SU PATRIMONIO

LOS PRODUCTOS DE OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO

CUALQUIER OTRO TIPO DE RECURSO.

CARACTERISTICAS DEL INGRESO PBLICO

ESTE INGRESO PBLICO SIEMPRE ES EN SUMA DE DINERO
En ocasiones el ingreso pblico, que inicialmente se cuantifica en una cantidad de
dinero, se hace efectivo en especie, ejemplo: en aquellos casos en que la deuda
tributaria se extinguen con la entrega de bienes del patrimonio histrico.
ES PERCIBIDO POR UN ENTE PBLICO.
Este se percibe por el titular del ingreso, no por el rgimen jurdico aplicable, ya
que existen ingresos pblicos regulados por normas de Derecho pblico, en el
caso de los ingresos tributarios, tambin existen ingresos pblicos cuya disciplina
se contienen en el ordenamiento privado, es el caso de ingresos obtenidos por la
enajenacin de ttulos representativos del capital de propiedad del Estado en
empresas mercantiles.
TIENE COMO OBJETIVO ESENCIAL FINANCIAR EL GASTO PBLICO.
El ingreso pblico se justifica bsicamente, por la necesidad de financiar los
gastos pblicos, adems de esto, se obtiene ingresos que al propio tiempo est
persiguiendo importantes finalidades de poltica econmica o monetaria, ejemplo,
proteger el medio ambiente, drenar liquidez al sistema monetario con objetivo de
contener la inflacin.

CLASES DE INGRESOS PBLICOS

El Estado es el encargado de desarrollar un conjunto de actividades econmicas

en favor de sus ciudadanos, para lo que necesita disponer de recursos con los que
sufragar los gastos que conllevan estas necesidades, que cada vez adquieren
mayor volumen.
La actividad desarrollada por el sector pblico produce, como cualquier agente de
produccin, de recursos que genera su propia actividad econmica. Servicios que
prestan el Estado actualmente como transporte, suministro de agua, enseanza,
etc. generan ingresos que pueden cubrir, segn el caso, la totalidad o solo una
parte de los costos de produccin de estos servicios.
El Estado tambin es propietario de bienes como terrenos, edificios, empresas,
obras artsticas, de los que obtiene ingresos derivados de su explotacin.
De forma aadida el Estado puede obtener ingresos de pedir dinero prestado, as
el Estado adems puede captar recursos de forma coactiva va impuestos,
amparndose en su cualidad de representante mximo de los intereses
ciudadanos y exigiendo a los ciudadanos la participacin en la financiacin de los
proyectos de gasto pblico.

CLASIFICACIN DE LOS INGRESOS PBLICOS SEGN EL CRITERIO

FINANCIERO

Estos se clasifican en:

DE ACUERDO A SU PERIODICIDAD
DE ACUERDO A LA ECONOMA

De acuerdo a su Periodicidad
Son igual mente conocidos como ordinarios, estos son aquellos que el Estado
recibe en forma peridica, puede repetir su recaudacin periodo tras periodo, y su
generacin no agota la fuente de donde provienen ni compromete el patrimonio
actual o futuro del Estado y sus entes.
Ejemplos: el Impuesto sobre la renta y el Impuesto al valor agregado.
De acuerdo a la economa
Son igual mente conocidos como extra ordinarios, estos Presentan caracterstica
distintivas que la fuente que los genera no permite su repeticin continua y

peridica, y afecta o compromete la disminucin del patrimonio del Estado en el

presente o en el futuro.
De igual forma el ingreso pblico se puede clasificar mediante estos tres criterios:

Atendiendo a la permanencia y durabilidad de la fuente.

Su inclusin o no en el presupuesto

Carcter con que acta el perceptor

Atendiendo a la permanencia y durabilidad de la fuente.

A. Ordinarios: Aqul que proviene de una fuente duradera, es decir, que dicho
ingreso no se circunscriba a un periodo determinado. Ejemplos: el Impuesto
sobre la renta y el Impuesto al valor agregado. A su vez, se divide los
ingresos ordinarios en:
Originarios. Los provenientes de la explotacin y enajenacin de los bienes
del dominio pblico. Los derechos y los ingresos por la venta de petrleo.
Ejemplos: Derivados. Aqullos que provienen de la coaccin ejercida por el
Estado sobre los administrados o gobernados.

B.

Extraordinarios: Su discontinuidad viene a ser su nota caracterstica,

ya que su obtencin en cada caso entraa una decisin particular del
Estado. Ejemplos: ingresos provenientes del crdito pblico y la emisin de
moneda.

PRESUPUESTARIOS. Aqullos cuya fuente se encuentra prevista en el

presupuesto.

EXTRAPRESUPUESTARIOS. Aqullos que debiendo estar previstos en el

presupuesto, no lo estn.

LOS INGRESOS PATRIMONIALES

Los ingresos patrimoniales son aquellos en los que proceden de la explotacin y
enajenacin de los bienes que Constituyen el patrimonio de los Entes pblicos.
Los bienes patrimoniales son en principio, los que no pueden calificarse como
bienes de dominio o uso pblico, los ingresos patrimoniales se rigen por normas
del Derecho privado, la naturaleza pblica del titular hace que la afirmacin deba
ser matizada, en esta materia tienen aplicacin las normas propias del

ordenamiento administrativo, por ejemplo para delimitar las competencias de los

distintos rganos encargados de la administracin y disposicin de los bienes.

El rgimen jurdico aplicable a los ingresos patrimoniales deriva del

concepto que de ellos se formula en nuestro ordenamiento, puede decirse
que se califican como tales todos los bienes y derechos de titularidad
pblica que no son identificables como bienes de dominio o uso pblico.

La distincin entre los bienes de dominio pblico y los bienes patrimoniales

es tan relevante que se refleja incluso en la consideracin diferente que
cada uno de ellos merece en el ordenamiento jurdico.

CONTRIBUCIONES
PBLICOS.

ESPECIALES,

TASAS

PRECIOS

CONTRIBUCIONES ESPECIALES
Las contribuciones especiales son los tributos cuyo hecho imponible consiste en la
obtencin por el obligado tributario de un beneficio o de un aumento de valor de
sus bienes como consecuencia de la realizacin de obras pblicas o del
establecimiento o ampliacin de servicios pblicos.
En la contribucin especial existe tambin una actividad administrativa, pero, a
diferencia de la tasa, dicha actividad surge mediante una peticin del
contribuyente, es decir, existe una actuacin de la Administracin que, sin ir
dirigida a un sujeto pasivo en especial, le ocasiona un beneficio y por ello debe
pagar el tributo.
Ejemplo: Las cantidades que un Ayuntamiento pueda exigir a los propietarios de
inmuebles situados en una calle que se peatonaliza son contribuciones especiales,
ya que se entiende que las obras realizadas redundan en beneficio de los
propietarios de los inmuebles, que obtienen un incremento en el valor de los
mismos a consecuencia de la peatonalizacin realizada.
TASAS

Las tasas son los tributos consiste en la utilizacin privativa o el aprovechamiento

especial del dominio pblico, la prestacin de servicios o la realizacin de
actividades en rgimen de derecho pblico que se refieran, afecten o beneficien
de modo particular al obligado tributario, cuando los servicios o actividades no
sean de solicitud o recepcin voluntaria para los obligados tributarios o no se
presten o realicen por el sector privado.
Ejemplo: El importe a pagar por una renovacin del permiso de conducir
Para poder establecer tasas por la prestacin de servicios o realizacin de
actividades en rgimen de derecho pblico debe consistir en lo siguiente:

La tramitacin o expedicin
autorizaciones administrativas.

La expedicin de certificados o documentos a instancia de parte.

Legalizacin y sellado de libros.

Actuaciones tcnicas y facultativas de vigilancia, direccin, inspeccin,

investigacin,
estudios,
informes,
asesoramiento,
comprobacin,
reconocimiento o prospeccin.

Examen de proyectos,
homologaciones.

Valoraciones y tasaciones.

Inscripciones y anotaciones en Registros oficiales y pblicos.

Servicios acadmicos y complementarios.

Servicios portuarios y aeroportuarios.

Servicios sanitarios.

Actividades o servicios relacionados con los controles aduaneros.

de

licencias,

verificaciones,

visados,

contrastaciones,

matrculas

ensayos

DEVENGO
Este principio por el cual todo ingreso o gasto nace en la etapa de compromiso,
considerndose en este momento ya como incremento o disminucin patrimonial a

efectos contables y econmicos, aqu las tasas podr devengarse, segn la

naturaleza de su hecho imponible:

Cuando se conceda la utilizacin privativa o el aprovechamiento

especial o cuando se inicie la prestacin del servicio o la realizacin de
la actividad, sin perjuicio de la posibilidad de exigir su depsito previo.

Cuando se presente la solicitud que inicie la actuacin o el expediente,

que no se realizar o tramitar sin que se haya efectuado el pago
correspondiente.

Cuando las tasas se devenguen peridicamente, una vez notificada la

liquidacin correspondiente al alta en el respectivo registro, padrn o
matrcula, podrn notificarse colectivamente las sucesivas liquidaciones
mediante anuncios en el Boletn Oficial del Estado

SUJETOS PASIVOS
Sern sujetos pasivos de las tasas, las personas fsicas o jurdicas beneficiarias
de la utilizacin privativa o aprovechamiento especial del dominio pblico o a
quienes afecten o beneficien, personalmente o en sus bienes, los servicios o
actividades pblicos que constituyen su hecho imponible.
En su caso, tendrn la consideracin de sujetos pasivos las herencias yacentes:
comunidades de bienes y dems entidades que, carentes de personalidad jurdica,
constituyan una unidad econmica o un patrimonio separado susceptible de
imposicin.

BIBLIOGRAFA
LIBRO: TRIBUTACION DE LAS OPERACIONES VINCULADAS Y SU
DOCUMENTACION
AUTOR: JESUS SANMARTIN MARIAS
PGINAS: 168
EDITORIAL: QUANTOR

LIBRO: DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS DE

SERVICIOS FINANCIEROS
AUTOR: JOSE MARIA AZNAR MARTIN
PGINAS: 188
EDITORIAL: PORRA