El Decreto Legislativo N 1181 publicado el 27 de julio de 2015 que incorpora el nuevo

delito de sicariato como artculos 108-C y 108-D del Cdigo Penal no llena un vaco de
punicin. Desde el siglo XIX los Cdigos Penales del Per tipifican el delito de homicidio
calificado por lucro, por precio o por recompensa, como una forma agravada del delito
de homicidio: art. 483 num. 1 del Cdigo Penal Santa Cruz del Estado Sub-Peruano de
1836, art. 232 num. 1 del Cdigo Penal de 1863, art. 152 del Cdigo Penal de 1924 y art.
108 num. 1 del Cdigo Penal vigente de 1991.

La nueva regulacin apenas trae consigo agravaciones de la pena y supuestos de

criminalizacin en el estadio previo a la lesin del bien jurdico vida. Sobre lo primero,
hasta ahora la pena del homicidio por lucro era y es de 15 a 35 aos de privacin de la
libertad, conforme al nuevo art. 108-C la pena ser de 25 a 35 aos y cadena perpetua en
los casos de sicariato agravado (una suerte de agravacin del ya agravado homicidio
calificado), es decir cuando el autor instrumentaliza menores de edad o inimputables,
cuando se use armas de guerra, etc. Y aqu se aprecia la primera deficiencia de la nueva
ley, el legislador se ha olvidado de derogar el homicidio por lucro del art. 108 del CP,
propuesta que ya se apreciaba por ejemplo en el Proyecto de Ley N 4174/2014-CR de 10
de febrero de 2015 del Congresista Norman Lewis del Alczar que planteaba la punicin
del sicariato conjuntamente con la reforma del art. 108 del CP a fin de eliminar el asesinato
por lucro.

Conforme al art. 3 de dicho Proyecto, el art. 108 num. 1 del CP deba quedar redactado del
modo siguiente: 1. Por ferocidad, codicia o por placer. La razn de esta necesaria
reforma es evidente, si subsisten el homicidio por lucro y el sicariato entonces el Juez,
conforme a los principios de favorabilidad o indubio pro reo, deber aplicar necesariamente
la norma ms beneficiosa, la que implique menor sancin, de modo que el sicariato y sus
agravantes perderan eficacia punitiva.

A su turno, el nuevo art. 108-D prev pena de 5 a 8 aos para los casos de conspiracin
para el sicariato, y de 6 a 10 aos si la conspiracin se realiza usando menores de edad
o inimputables, con lo que el legislador se aparta de la conocida frmula de la asociacin
ilcita para delinquir y adopta le regla de la conspiracy del sistema anglosajn.

Sin embargo, y en ello radica el segundo grave defecto, la nueva ley incorpora como
supuesto agravado del delito de asociacin para delinquir del art. 317 del CP literal a), los
caso de los arts. 108-C y 108-D, con lo que se crea una agravante para los supuestos en
que el autor comete asociacin ilcita para la conspiracin del sicariato, lo que adems de
mezclar dos frmulas jurdicas con grandes diferencias (la asociacin criminal de origen

italiano y la conspiracy del common law) implica un doble adelantamiento de la barrera

penal, una doble criminalizacin en el estadio previo.

El legislador por delegacin, el Poder Ejecutivo, an est dentro del plazo para corregir
estas deficiencias, el no hacerlo puede terminar debilitando lo que el propio legislador
persigue, pues como ha sealado el Fundamento Jurdico 47 de la STC 010-2002-AI/TC
de 3 de enero de 2003 en relacin al principio de legalidad penal: En definitiva, la certeza
de la ley es perfectamente compatible, en ocasiones, con un cierto margen de
indeterminacin en la formulacin de los tipos y as, en efecto, se ha entendido por la
doctrina constitucional. (FERNNDEZ SEGADO, Francisco: El Sistema Constitucional
Espaol, Dykinson, Madrid, 1992, p. 257).

El grado de indeterminacin ser inadmisible, sin embargo, cuando ya no permita al

ciudadano conocer qu comportamientos estn prohibidos y cules estn permitidos. (En
este sentido: BACIGALUPO, Enrique: Manual de Derecho Penal, Parte General. Temis.
Bogot, 1989, p.35). Como lo ha sostenido este Tribunal en el Caso "Encuesta a boca de
urna" (Exp. N. 002-2001-AI/TC), citando el Caso Conally vs. General Cons. de la Corte
Suprema Norteamericana, "una norma que prohbe que se haga algo en trminos tan
confusos que hombres de inteligencia normal tengan que averiguar su significado y
difieran respecto a su contenido, viola lo ms esencial del principio de legalidad"
(Fundamento Jurdico N. 6)

El que mata a otro por orden, encargo o acuerdo, con el propsito de obtener para s o
para otro un beneficio econmico o de cualquier otra ndole. Con esta frmula se ha
incorporado el delito de sicariato a nuestro Cdigo Penal (artculo 108-C), castigndose
esta conducta delictiva con una pena base no menor de veinticinco aos e inhabilitacin
para hacer uso de armas de fuego.

Tambin se prev sancin por este delito a quien ordena, encarga, acuerda el sicariato o
acta como intermediario.

As lo dispuso el Decreto Legislativo N 1181, publicado el 27 de julio en el diario oficial por

el Poder Ejecutivo, al habrsele delegado facultades para legislar en materia de
fortalecimiento de la seguridad ciudadana, lucha contra la delincuencia y el crimen
organizado.

Esta norma ha generado muchos puntos de debate. En esta nota un rpido repaso de lo
que tiene que saber sobre este novsimo tipo penal:

1. Diferencia con el asesinato por lucro y por codicia

El Cdigo Penal ya prev el homicidio calificado de una persona por codicia o lucro (inciso
1 del artculo 108). La pena prevista es no menor de 15 aos. Cmo diferenciar esta
conducta del nuevo delito de sicariato que, como hemos visto, tambin exige un beneficio
econmico del agente?

La nica explicacin posible, por principio de especialidad, es que estemos ante un

supuesto de sicariato cuando la muerte sea consecuencia de un acto anterior que lo
motiva: una orden, un encargo o un acuerdo con un tercero. Por el contrario, estaremos
ante homicidio por lucro o codicia cuando el autor realiza el ilcito en autora directa.

2. Hasta seis modalidades agravadas

El delito de sicariato prev una serie de conductas agravadas, esto es, que ameritarn una
mayor sancin. Estas son: 1) valerse de un menor de edad o de otro inimputable para
ejecutar la conducta; 2) dar cumplimiento a la orden de una organizacin criminal, 3) en
concurso de dos o ms personas, 4) por pluralidad de vctimas, 5) cuando se cometa
parricidio, feminicidio u asesinato por condicin del agente; y, finalmente, 6) cuando se
utilicen armas de guerra.

En estos casos la pena ser de cadena perpetua.

3. Tambin es autor de sicariato quien ordena el asesinato?

El segundo prrafo del artculo 108-C establece que las mismas penas previstas para el
sicario sern aplicadas a quien ordena, encarga o acuerda el sicariato, o acta como
intermediario.

La pregunta es si es que estas conductas configuran actos de autora o, por el contrario,

deben entenderse como instigacin o complicidad. Lastimosamente el tipo penal no aclara
esta duda. Ahora bien, esta interrogante no es meramente terica, pues la respuesta
podra determinar que quien encarga u ordena el delito puede ser pasible de una pena
pese a que el hecho (la muerte del sujeto pasivo) no se llegue a cometer. Labor que
deber dilucidar la futura jurisprudencia sobre el particular.

4. Tambin se sancionar a quien conspira y ofrece el delito de sicariato

No estar exenta de sancin la persona que ofrece los servicios de sicariato aunque no
haya cometido un asesinato. En efecto, la conspiracin y el ofrecimiento para el delito de
sicariato est tipificado en el nuevo artculo 108-D del Cdigo Penal, el cual sanciona con
pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho aos a: a) quien participa
en una conspiracin para promover, favorecer o facilitar el delito de sicariato; y, b) quien
solicita u ofrece a otros, cometer el delito de sicariato o acta como intermediario.

Se precisa que la pena ascender a no menor de seis ni mayor de diez aos, si estas
conductas se realizan con la intervencin de un menor de edad u otro inimputable.

5. Sicarios con severa restriccin de beneficios penitenciarios

Se establece que ningn condenado por el delito de sicariato o de conspiracin o

favorecimiento al sicariato podr ser beneficiado con el derecho de gracia, amnista,
indulto o conmutacin de la pena. Adems, se les ha prohibido el acceso a los beneficios
de semilibertad y liberacin condicional.

No obstante, s se ha previsto que puedan acceder a la redencin de la pena por trabajo o

educacin en la modalidad de siete por uno.

6. No hay responsabilidad restringida por tener menos de 21 aos

Tambin se ha establecido que los condenados por sicariato no podrn acceder a la

reduccin prudencial de la pena establecida en el artculo 22 del Cdigo Penal. Esto es, a
diferencia de otros delitos, los autores de sicariato que tengan entre 18 y 21 aos no
podrn beneficiarse con una reduccin de la pena.

7.- Aumento de pena en caso de habitualidad y reincidencia

En caso de reincidencia, los autores del delito de sicariato vern su pena aumentada en no
menos de dos tercios por encima del mximo legal. Por su parte, cuando se est frente a
un supuesto de habitualidad, la pena se aumentara hasta un una mitad por encima de la
pena mxima prevista.