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ALCALDE:
Ing. Miguel ngel Rivera Porras
REGIDORES:
Sr. Wilder Vila Cristbal
Sr. Fredy Gregorio Vilcahuaman Baltazar
Sr. Javier Helmer Poma Garca
Sra. Gladis Cristbal Cachun
Sr. Ral Carhuamaca Huamn
FACILITADORES:
Ing. Sonia Mirtha Marmolejo Cerrn
Ing. Dayanna Mary Montalvn Salcedo
Econ. Roy Thomas Gonzales Mayta
PRESENTACION
La gestin Edil 2011-2014 de la Municipalidad Distrital de Sapallanga, asumiendo su
responsabilidad de orientar sus acciones y trabajo de una manera ordenada y logrando los
consensos de toda la poblacin y de las instituciones que existen en el Distrito, ha visto por
conveniente priorizar como actividad urgente la evaluacin y reformulacin del Plan de Desarrollo
Concertado del Distrito de Sapallanga, para lo cual ha previsto la asignacin presupuestal
correspondiente de acuerdo a las normas y directivas inherentes a este proceso; as mismo se ha
comprometido con la participacin de las organizaciones sociales representativas de comunidades,
anexos, barrios y diversas autoridades para la identificacin de sus problemas, as como plantear
en conjunto las alternativas de solucin, a travs del aprovechamiento racional, sostenible y
sustentable de los recursos que se dispone.
Un vez ms realizamos la integracin de nuestro Distrito, logrando convocar a toda la poblacin en
cada anexo y barrio de todo el Distrito; logrando contrastar in situ la realidad de cada localidad, y
rescatando la credibilidad en las autoridades locales y de la Municipalidad, como entes promotores
del desarrollo local.
Esperamos la respuesta positiva de las diferentes instituciones con las que coordinaremos de
manera mancomunada, para materializar los objetivos y aspiraciones de nuestro pueblo, y que se
encuentren enmarcadas dentro de los programas de Inversiones del estado, as como de privadas,
que nos ayuden a salir de manera paulatina de nuestra pobreza.
Instamos al pueblo en general, estar siempre pendientes de las mltiples actividades que se
realizarn, ya que de todos depender el xito de las negociacin, ejecucin, cuidado y
mantenimiento de las diferentes obras de infraestructuras sociales y productivas que se
desarrollarn y se encuentran planteadas en este documento para cada Centro poblado, anexo,
barrios y Caseros de nuestro Distrito.
Ing. Miguel ngel Rivera Porras
ALCALDE
INTRODUCCION
El presente documento es un instrumento que generar las acciones tendientes a prever el
Desarrollo del Distrito, as mismo facilitar la toma de decisiones en el mbito del gobierno local, a
travs de la participacin de todos los ciudadanos, que servir para cumplir con los objetivos y
estrategias diseadas. El desarrollo del Plan fue realizado de manera participativa, involucrando al
total de la poblacin quienes a travs de los talleres de diagnostico en los diferentes sectores del
Distrito, identificaron y evaluaron sus problemas; para luego estructurar la materializacin de cada
uno de los objetivos por ejes temticos, que fue plasmada como tarea y reto en el Plan de
desarrollo del Distrito. Este documento se inicia haciendo referencia a la historia de Sapallanga,
para saber cmo se ha comportado y ha venido evolucionando el Distrito en el tiempo, esto nos
servir para proyectarnos hacia un futuro, teniendo como un primer horizonte el ao 2021
plasmando en ella la visin de desarrollo en forma racional y realista, en el programa de
actividades y proyectos. En el diagnostico se tomo en cuenta el capital natural del Distrito, se
realizo un inventario de los recursos biolgicos y naturales disponibles; en el capital humano
hacemos un enfoque de la poblacin y sus caractersticas, el estado situacional de los servicios de
Educacin, Salud, Saneamiento y; en el capital social e Institucional, realizamos un anlisis de los
aspectos culturales, la organizacin municipal, comunal y de las organizaciones de base existentes
en el Distrito; as mismo en el rubro de capital econmico hacemos referencia a todas actividades
econmicas que, se realizan en la zona, como tambin se analizo el capital fsico, referida a la
Infraestructura Econmica y productiva con las que se cuenta.
Teniendo conocimiento de las realidades del Distrito y contando con el material de los talleres
participativos, documentos enviados por las autoridades de los diferentes barrios, anexo, caseros
y centros poblados, se procedi a trabajar en los resultados y planteamientos estratgicos que se
consigna dentro del Plan de Desarrollo, con objetivos claros y precisos que nos conlleven a tener
una visin en el futuro. Como resultado del proceso de identificacin de problemas y soluciones, se
plantea un capitulo donde se consigna el programa de inversiones de proyectos y actividades por
ejes temticos, considerando montos de inversin requeridos. Finalmente realizamos la
organizacin para la gestin del Plan, detallando la estructura orgnica de los Comits de
Desarrollo Distrital y los Comits de Apoyo al Desarrollo por ejes temticos, sus funciones, y
responsables, as mismo se han diseado las estrategias para la implementacin del Plan.
I.
Durante el periodo Pre inca afirman los estudiosos que la sierra central fue influenciada por
otras culturas anteriores a los Incas como los Pocras, Anccaras, Chancas y especialmente
Tiahuanaco y Chavn, as tambin tuvieron influencia de la cultura Wari, en el complejo
ceremonial de Warivilca, ubicado en el anexo de Wari, distrito de Huancn donde se ha
encontrado cermicas con la influencia cultural de Tiahuanaco en los cntaros policromos
y la influencia de Chavn en la alfarera negra , existen toponmicas entre la cultura
Tiahuanaco y la cultura Huanca que merece ser estudiado con mayor detenimiento.
El origen del nombre del distrito de Sapallanga, procede de los vocablos del idioma
quechua Llacxa y Pallanga quiere decir Tierra de los brujos hechiceros" o tambin Tierra
de la magia y de las supersticiones segn los cronistas Titu Cusi Yupanqui (1572) y
Vsquez Espinoza (1625). Posteriormente, a inicios del siglo XV, incorporaron el Valle del
Mantaro a la cultura pan andino iraca, el Valle era habitada por la etnia Huanca: quienes no
tenan una organizacin poltica comn, sino que conformaban una especie de estado
federado, los Incas establecieron una nueva organizacin poltica y dividen el Valle de
Jatun Mayo (Mantaro en tres suyos o parcialidades), por el norte Jatun Xausa, el Centro
Hurn Huanca y por el Sur Hanan Huanca, cada uno de ellos gobernado por un curaca. Por
el ao 1533 llegaron los Espaoles al Valle del Mantaro por primera vez, fundando un ao
ms tarde 1,534 la ciudad de Jauja y por el ao de "1571 llega el visitador Jernimo de
Silva al Valle del Mantaro para ver la situacin de los pueblos, y observa que los ayllus se
hallan dispersos, por lo que dispone concentrarlos o reducirlos en doctrinas o pueblos ya
organizados es as que, en Chupaca se concentraron a los ayllus de Arhuaturo y mitmas
de Yauyos; en Huancayo se reducen ayllus de Cajas, Hualahoyo, Huayucachi, similar
tambin en Chongos Bajo y por otro lado el funcionamiento del primer obraje en el Valle
del Mantaro y el Per fue en Sapallanga, a cargo de la seora encomendera Ins Muoz
por los aos de 1545; este hecho de carcter socioeconmico tuvo mucha importancia
para los espaoles por haber representado un poder econmico a travs de la produccin
de textiles, los pobladores de la zona llegaron a trabajar en stos obrajes, siendo de
carcter obligatoria y forzado para los naturales de (lugar y de pobladores que fueron
trados de las etnias colindantes, realizando as el proceso de reduccin de indios cuyos
propsitos fueron para cobrar tributos y catequizar en la religin cristiana.
Etimologa:
Etimolgicamente Sapallanga deviene del vocablo, Llacxa significa: desmayar, turbar y
asustar; Pallanga significa: Coger algo del suelo, o del rbol.
I.1.1 Referencia Histrica de los Centros Poblados
Centro Poblado Huayllaspanca: Proviene de los vocablos Huayllas (lugar donde se
baila Huayllash) Panca (envoltura de maz o choclo), es el centro poblado ms joven
de Sapallanga, tiene acceso a la Avenida San Martin en sus inicios los pobladores
I.2
MARCO LEGAL
El Distrito de Sapallanga, para un desarrollo sostenible y sustentable de su poblacin se
enmarca a las normas legales vigentes que dictamina el estado peruano.
Ley N 27972- Ley Orgnica de Municipalidades
La Ley Orgnica de Municipalidades establece que el proceso de planeacin local es
Integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos. En
dicho proceso se establecen las polticas pblicas a nivel local teniendo en cuenta las
competencias y funciones municipales. Segn la norma son funciones de las
Municipalidades en el mbito social.
poltica de modernizacin del Estado. Los lineamientos para la fusin, articulacin y/o
integracin de los programas sociales sern elaborados en base a las polticas
establecidas por la Comisin Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS) y teniendo en
cuenta los tres ejes del Plan Nacional para la Superacin de la Pobreza:
Dada la multidimensional dad de los problemas sociales, para afrontarlos con xito, la
ejecucin de la reforma requiere de estrategias integrales que comprendan acciones
multisectoriales y estrategias especficas.
I.3
UBICACIN GEOGRAFICA
El Distrito de Sapallanga se encuentra ubicado en la provincia de Huancayo,
Departamento de Junn y geogrficamente se ubica en:
I.4.1
Superficie
La superficie del Distrito es 119.02 km2.
La densidad poblacional es la siguiente:
Poblacion = 14,668 Hab.
Densidad Poblacional = 110 hab/km2
I.4.2
Altitud
El mbito jurisdiccional de Sapallanga se encuentra a una altitud de 3278-3299
m.s.n.m, los centros poblados se encuentran ubicados desde los 3278 hasta 3299
m.s.n.m y se encuentra rodeada de cerros que circundan.
Accesos
Los accesos por donde se comunica y accede al Distrito de Sapallanga, est
determinado por los mercados de Huancayo, Lima y Huancavelica; lugares de donde se
puede llegar mediante la Va principal de acceso que es la Va asfaltada HuancayoSapallanga-Pucara en una extensin de 8 km desde Huancayo, en un tiempo de viaje
de 35 minutos, sin embargo la accesibilidad a los diferentes centros poblados, anexo,
caseros y barrios es por medio de vas afirmadas y caminos vecinales, en regular
estado de conservacin. Por el lado Noreste, se ubica una va de acceso secundario
carrozable que une el centro poblado de Huayllaspanga con el centro poblado de
Cocharcas y esta a su vez se comunica con el barrio de Mariscal Castilla, estas vas se
10
DIAGNOSTICO TERRITORIAL
II.1 CARACTERSTICAS ECOLGICAS
II.1.1 Pisos ecolgicos
11
Segn Javier Pulgar Vidal, Sapallanga por su ubicacin respecto al nivel del Mar, est
situado en la regin Natural Quechua, es una regin templada, que se encuentra
presente a ambos lados de la Cordillera de los Andes y se ubica entre los 2,300
m.s.n.m hasta los 3,500 m.s.n.m en los Andes centrales. Por su relieve el Distrito de
Sapallanga presenta un ecosistema de ambiente semirido con precipitaciones fluviales
veraniegas que aumentan con la altura, la que determina la disminucin de la
temperatura; el relieve es abrupto y los valles muy estrechos y se modifica por las
chacras y los andenes.
II.1.2
Clima:
El clima en el mbito distrital de Sapallanga es templado y seco con das de intenso
calor envuelto con un cielo azul, y contrariamente con noches fras entre los meses de
abril a setiembre. Por sus caractersticas el clima del Distrito de Sapallanga es favorable
para la salud humana, las enfermedades infecto- contagiosas no se convierten en
epidemias, con excepcin de la viruela y el tifus exantemtico; es un lugar donde hay
variedad de turistas.
II.1.3
Vientos
Los vientos ms fuertes se presentan en los meses de Julio y Agosto, en el cual la
poblacin aprovecha para trillar sus siembras de granos y luego ventilar los productos
de trigo, cebada, habas, linaza, arveja, etc. Segn la clasificacin de vientos por su
ubicacin geogrfica en Sapallanga se dan vientos alisios (vientos comerciales), que
son vientos constantes que se desplazan desde las zonas sub tropicales hacia las
zonas de baja presin (Ecuador) a una velocidad de ms de 20 km/h y su direccin es
de Noreste y del Sureste.
II.1.4
Precipitacin
En cuanto a la precipitacin anual vara desde los 700 mm a los 1200 mm,
especialmente en las zonas altas, diferencindose un periodo bien marcado de lluvias,
generalmente dentro de los meses de Octubre a Marzo. Para el Valle del Mantaro, el
SENAMI reporta una precipitacin media anual de 759 mm/ao con ms de 85%
distribuida durante la estacin de crecimiento de los cultivos (Septiembre Abril).
Durante la estacin se presentan periodos cortos con periodos cortos con ausencia de
lluvias o se tiene la ocurrencia de aos con insuficiencia de lluvias, la escasez de agua
para los cultivos se alivia con el riego suplementario, el cual no puede extenderse al
rea sembrada por el relieve ondulado y por falta de infraestructura de riego.
12
II.1.5
Temperatura
La temperatura media flucta entre los 11C y 17 C, las mximas entre 22 y 29 C; y
las mnimas entre 7 y -4 C durante el invierno (Mayo y Agosto), la temperatura mnima
por debajo de 0C con gran frecuencia ocurre de Mayo a Septiembre, y constituye la
mayor limitacin climtica de las tierras para la agricultura en el Valle y el Distrito de
Sapallanga; la presencia de temperaturas por debajo de 0C principalmente en las
noches con cielo despejado trae consigo la incidencia de heladas de enfriamiento
nocturno (de irradiacin).
Durante la estacin seca pocos son los cultivos que se encuentran en crecimiento y el
mayor dao a la agricultura en el Distrito de Sapallanga es ocasionado al inicio y al final
del periodo de heladas, es decir despus que los cultivos han emergido (Septiembre
Octubre) o cuando estos se retrasan en su desarrollo (Abril Mayo).
II.1.6
Humedad Relativa
La humedad relativa media anual multianual durante el ao varia y se encuentra
oscilando entre 57 a 71%, Sapallanga se encuentra dentro del rango y la distribucin
anual de este parmetro es similar en las estaciones de Huancayo y La humedad
relativa media mensual vara desde 70.11% en el mes de marzo a 55.23 % en el mes
de agosto, con un promedio multianual de 61.48 %.
II.1.7
Paisajes
La Provincia de Huancayo est localizada dentro de la Provincia Fisiogrfica de la
Sierra, que ocupa el 92% de su territorio Provincial, presenta caractersticas
fisiogrficas. muy diferenciadas: Punas agrestes, cumbres de gran erosin glaciar
(Huaytapallana), la cordillera oriental con mesetas de relieve residual y la gran
depresin de Huancayo enmarcada en el Valle del Mantaro de topografa llana.
Los grandes paisajes localizados en esta Provincia fisiogrfica son: La depresin de
Huancayo, la depresin de Ingahuasi, Mesetas o pendientes intermedias, Montaas
glaciares o superficie puna y la Superficie puna o estribaciones de la Cordillera Oriental.
El Distrito de Sapallanga se encuentra localizada dentro las Mesetas o pendientes
intermedias, por presentar un conjunto de colinas de cimas truncadas por erosin, es
decir superficies inmediatas a las depresiones de Huancayo e Ingahuasi, con tendencia
progresiva hacia las superficies punas o montaas glaciares. Estos espacios presentan
una topografa bastante accidentada como resultado de los procesos externos como el
hdroclastismo producido por las fuertes lluvias.
13
Nombre
Comn
Ichu o paja
ichu
Helecho
Nombre cientfico
Stipa ichu
Techo de casas
Pterophyta
14
Plantas
arbustivas
Hinojo
Foeniculum vulgare
Organo
Origanum vulgare
Cedrn
Lippia citriodora
Ruda
Ruta graveolens
Rosa
silvestre
Rosa canina
Clavel
Dianthus
caryophyllus
Lirio
Convallaria majalis
Geranio
Pelargonium
Retama
Spartium junceum
Mutuy
Cassia hookeriana
Gilb
Cantuta
Cantua buxifolia
Guinda
Sauco
sambucus nigra
Eucalipto
Eucalytus globulus
Pino
Pinus sp.
Ciprs
Cupresus
macrocarpa
Plantas
arbreas
Flatulencias,
Dolor
intestinal,
expectorante,
diurtico, conjuntivitis.
Para aliviar dolores reumticos, musculares y
fatiga, propiedades sedantes, antiespasmdicas y
carminativas
Digestivo, antiespasmdico y carminativo
Digestivo,
clicos
estomacales,
malestares
ocasionados por la menstruacin.
Astringente,
antiinflamatorio,
cicatrizante,
afecciones de la boca, hemosttico, antianmico,
depurativo, suave diurtico y laxante, antidiarreico,
antiparasitario
en
humanos
y
animales,
antiescorbtico, eficaz contra los resfriados,
reconstituyente en convalecencias
Colirio para el lavado de ojos cansados o daados,
tambin se usa de manera ornamental.
Contiene aceite esencial y flavonoides y tambin
cetonas como ironas alfa y beta. Adems posee
almidn, muclago y oxalato clcico en su rizoma.
En dosis bajas se emplea como expectorante,
balsmico y diurtico en bronquitis, asma y
espasmos gastrointestinales.
Alteraciones digestivas, diarrea y enteritis,
astringente y tnica, Dolor de garganta, Excelente
diurtico.
En la corteza y las ramas hay dos alcaloides
llamados retamita y la paquicarpina ,la accin de
esta planta es, sobre todo, diurtica, para lo cual se
emplean las flores, que adems tienen propiedades
purgantes
Mitiga el dolor de cabeza en emplasto.
Ornamental, tinte, las fibras se usan en la
elaboracin de canasta, la madera sirva para
bastones, combate la diarrea, tos, inflamacin de
los ojos,
Complemento alimenticio por su agradable sabor,
se come crudo o en conserva (jalea o mermelada) y
bebidas frescas. Las hojas tiernas y las semillas
son txicas. Las hojas, ramitas, corteza, semillas
son venenosas para el ganado. Contienen un
glucsido cianognico que se transforma en cido
hidrocinico durante la digestin
El sauco se caracteriza por ser antiinflamatorio,
laxante, astringente, sudorfico y antiviral.
Sus propiedades balsmicas y antispticas son
bien conocidas, es esencialmente indicado en las
enfermedades de las vas respiratorias; se emplea
en fumigaciones, en saturacin vaporizada, en
tisanas, etc., su principio activo es el eucaliptol.
Es una especie de gran inters para la industria por
la calidad de su madera y su rpido crecimiento,
que hace que su cultivo comience a dar beneficios
en pocos aos; su madera se aprovecha para
diferentes fines, entre las que destacan la pasta de
papel y la fabricacin de tableros de partculas.
Su madera es de color pardo amarillento claro, de
textura fina y, generalmente, de grano recto; no es
resinosa y suele desprenderse de ella un aroma
similar al del cedro; se suele utilizar para la
15
Melocotn
Prunus prsica
Ciruelo
Prunus Domestica
Pera
Pyrus communis
Plantas frutales
Nombre Cientfico
Pseudalopex gymnocercus
Spilogale pygmaea
16
Vizcacha
Taruca
Zorzal gris
Picaflor
Paloma
Jilguero
Gorrin
Gaviln
Perdiz
Lagartijas
Sapos
Lagidium peruanum
Hippocamelus antisensis
Turdus albicollis
Rhodopis vesper
Columba oenops
Carduelis magellanica
Passer domesticus
Accipiter nissus
Nothoprocta kalinowskii
Microlophus peruvianus
Atelopus peruensis
17
18
19
D) Tierras de Proteccin:
Estas tierras presentan limitaciones muy severas o extremas que las hacen
inapropiados para propsitos agrcolas, pecuarios, y an para explotacin del
recurso moderado de mrgenes econmicos y continuados, sin embargo, pueden
representar gran valor econmico para otros usos como energa, actividad minera,
vida silvestre, reas recreacionales, paisajistas, tursticas y entre otras; la
capacidad de uso mayor de de las tierras, se basa en la limitaciones, permanentes
de los suelos para poder mantener actividades agrcolas, pecuarias o forestales
dentro de mrgenes econmicos. Segn el censos agropecuario de 1994,
realizado por el Ministerio de Agricultura, el Distrito de Sapallanga cuenta con un
rea total de 11624.48 has, y se encuentran clasificados de la siguiente manera:
45.03 has, son suelos con aptitud Forestal de baja calidad agrologica por el clima
o suelos para pastos de calidad media de erosin (F3c P2e).
8698.31 has, son suelos con aptitud para pastos de alta calidad agrologica pero
con limitaciones de clima (P1c).
14.75 has, son suelos con aptitud para pastos de alta calidad agrologica pero con
limitaciones de clima o suelos para proteccin (P1c- X).
II.2.3
20
Recursos hdricos
La hidrologa estudia las propiedades, distribucin y circulacin del agua en la superficie
terrestre y en el subsuelo, el agua adems forma parte de todos los procesos
productivos y extractivos, y es un recurso vital para los diferentes ecosistemas que
describe y analiza las caractersticas hidrolgicas de una determinada regin, Provincia,
Distrito (municipio) consiste en explicar cmo se distribuye espacial y temporalmente el
agua, los tipos de cuerpos de aguas existentes (superficiales y profundas), su cantidad
y calidad, su disponibilidad y usos actuales y potenciales; la informacin anterior servir
para establecer el balance hdrico (oferta y demanda por parte de las diferentes
actividades econmicas y de los grupos sociales). El ordenamiento territorial del agua
es uno de los elementos determinantes de la asignacin de usos, y para tal fin se
21
consideran
aspectos
como
su
disponibilidad
tanto
para
abastecimiento
de
Descarga M3
Max
Mn.
.
2
0.03
Has. Para
Origen
Lag. Yanaucha
Lag. Quiullacocha
Lag. Patarcocha
8.7
0.2
3.5
0.5
Lag. Yanacocha
Quillas
2.8
0.7
Miluchaca
3.5
0.5
Lag. Chaupicocha
Fuente: Equipo de trabajo PDC 2012
Chacllas
Uso Agric.
200
80
60
82
Ubicacin
Distrito
Provincia
Sapallanga
Sapallanga
Sapallanga
Sapallanga
Sapallanga
Sapallanga
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Huancayo
Usos: Las principales fuentes hdricas se usan en los riegos de las parcelas de
cultivo, en forma muy limitada debido a que el caudal de los ros y arroyos son
temporales con mayor presencia de caudal en poca de lluvia.
II.2.5
22
23
manera excesiva los pesticidas para sus cultivos, lo que ocasiona una contaminacin
ambiental muy agresiva sobre los recursos naturales y el medio ambiente. Mucho va a
depender de los pobladores y la Gestin Municipal mitigar la contaminacin que se
produce en el Distrito, con aplicacin de polticas coherentes, inclusin de nuevas
tcnicas profesionales y apoyo de toda poblacin en general.
II.2.5.3 Plan de contingencia
Es recomendable que la gestin Municipal tome las medidas, evaluando los riesgos
naturales de su territorio elaborando y ejecutando un plan de contingencia de
prevencin de desastres, as como conformando el Comit de Defensa Civil.
Importancia de la estimacin de riesgo
La ejecucin de la estimacin de riesgo, adquiere especial importancia en nuestro pas
y especialmente en nuestro distrito por las siguientes razones:
Despus de ocurrido un desastre, toma en cuenta las lecciones que siempre dejan
estos en un asentamiento humano o centro poblado, permitiendo observar y
analizar los tipos de vulnerabilidad y su estrecha relacin con el riesgo.
24
Contar con una oficina de Defensa Civil, asignando las condiciones mnimas de
funcionamiento, cuyo tamao depender de la complejidad, cobertura y magnitud
del organismo, promoviendo la organizacin y capacitacin de brigadas de defensa
civil.
La
Municipalidad
Provincial
Distrital
deber
aprobar
el
Plan
de
Acondicionamiento territorial del Nivel Distrital, que identifiquen las reas urbanas y
la expansin urbana, as como las reas de proteccin o de seguridad por riesgos
naturales; las reas agrcolas y de conservacin ambiental.
Aprobar el Plan urbano y rural segn corresponda con sujecin al Plan y las
normas municipales.
En la prevencin:
El Alcalde Distrital conduce l centro de operaciones de emergencia Distrital.
25
POBLACION
HOMBR MUJE
TOTAL
E
R
122547
4
610.7
614.3
23089
448335 217442
3
13087
6270
6817
TOTAL
802685.
5
367634.
7
8726
URBANA
HOMBR
E
MUJER
TOTAL
400058. 402627.0 422788.
4
3
5
178302.
8
189331.9 80700.3
4161
4565
4326
RURAL
HOMBR
E
253250.
3
MUJER
169538.
2
39139.6
41560.7
2109
2252
26
POBLACION 2012
N DE FAMILIAS
1011
3221
1431
220
861
91
669
436
659
710
610
516
557
506
608
608
455
452
355
1386
195
155
130
84
87
84
134
167
98
95
156
125
49
59
795
156
65
57
33
15141
49
12
49
3056
TOTA
L
410
1056
1522
1710
1400
1178
%
2.93
7.54
10.87
12.21
10
8.41
POBLACIN
HOMBRES
MUJERES
102
98
517
494
738
684
831
769
684
706
542
572
27
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
De 65 y ms aos
Total
1024
944
826
785
658
548
557
357
1028
14003
7.31
6.74
5.9
5.61
4.7
3.91
3.98
2.55
7.34
100
412
379
355
370
280
250
216
154
440
6270
492
465
461
405
368
288
241
196
578
6817
CASO
S
Sin Nivel
Educacin Inicial
1503
297
Primaria
Secundaria
Superior No Univ.
incompleta
Superior No Univ. completa
Superior Univ. incompleta
Superior Univ. completa
Total
4434
4507
%
12.1
4
2.4
35.8
1
36.4
448
441
361
392
12383
3.62
3.56
2.92
3.17
100
ACUMULADO
%
12.14
2.4
35.81
36.4
3.62
3.56
2.92
3.17
100
28
TIPO DE AREA
URBANO
RURAL
24.64
17.81
0.04
0.26
0.16
7.41
1.78
0.18
0.08
2.81
0.97
1.13
0.55
0.63
0.18
11.11
4.05
4.27
0.99
5.02
2.15
0.02
1.46
0.59
1.34
0.34
2.87
0.95
0.63
0.16
1.42
0.69
0.99
0.26
1.8
0.24
68
32
TOTAL
42.45
0.04
0.43
9.19
0.26
3.79
1.68
0.81
15.16
5.26
7.17
0.02
2.04
1.68
3.83
0.79
2.11
1.26
2.04
100
29
IDIOMA
Quecha
Aymara
Ashaninka
Otra Lengua
Castellano
Idioma Extranjero
Es sordomudo
Total
CASO
S
1840
5
4
1
10512
3
20
12386
%
14.86
0.04
0.03
0.01
84.89
0.03
0.16
100
TOTAL
45
1397
1442
30
poblacin y vivienda de los aos 1888, 1993 y de los datos obtenidos del trabajo censal
realizado en el proceso de PDC en el ao 2012.
CUADRO N11: Pea Econmicamente Activa
DISTRITO
Sapallang
a
POBLACIN
1993
POBLACIN
2005
POBLACIN
2007
POBLACIN
2012
TASA DE CRECIMIENTO
INTERCENSAL 19932012
12907
13878
13,087
14,689
3.9%
II.4 EDUCACION
Por su cercana a la ciudad de Huancayo, un importante contingente de nios y jvenes de
Sapallanga estudian en diferentes instituciones educativas de nivel primario, secundario y
de nivel superior de la ciudad de Huancayo, capital del departamento de Junn.
II.4.1
Servicio
El servicio educativo en el mbito distrital es deficiente, debido a la existencia de un
abandono a este servicio por falta de presupuesto para la implementacin, condiciones
de infraestructura, equipamiento, mobiliario y material didctico a ellos se suma el
desinters de algunos maestros y el abandono y desinters de los padres de familia por
la educacin de sus hijos, la escaza o nula capacitacin y actualizacin didctica de los
profesores, el aislamiento parcial por falta de carreteras, medios de transporte, trae
como consecuencia los altos ndices de analfabetismo de la poblacin.
II.4.2
Poblacion Escolar
La poblacin escolar del Distrito de Sapallanga es al ao 2011 de 2435 alumnos, en los
niveles de inicial, primaria y secundaria; de los cuales la mayor cantidad se tiene a nivel
primario con 1701 alumnos que representa el 69.86%, como se muestra en el cuadro
siguiente:
CUADRO N12: Poblacion Escolar Por Niveles de Educacin
TIPO
Educacin Inicial
Educacin primaria
Educacin Secundaria
TOTAL
N DE
C.E
17
18
5
40
N DE ALUMNOS
CANTIDAD
%
454
18.65
1701
69.86
280
11.49
2435
100
31
CENTRO EDUCATIVO
30025
30033
30034
314
371
384
416
483
DIRECCION
Avenida Fidel Miranda N157
Avenida Ricardo Palma N 1056
Jirn San Martin s/n
Calle San Martin s/n
Avenida Coronel Cisneros S/N
Parque Principal S/N
Avenida 28 de Julio S/N
Av. 15 de Setiembre S/N
Plaza Principal
SITUACION
INFRAESTRUCTURA
Bueno
Regular
Regular
Regular
Regular
Malo
Regular
Regular
Regular
32
10
497
11
591
12
622
13
Hroes de la Brea
14
Mi retoo
15
San Jos
16
Villa Retama
17
Wanka Walash
Regular
Regular
Plaza Principal
Regular
Regular
Regular
Carretera Principal
Sin funcionalidad
Calle Principal
Sin funcionalidad
La Punta
Sin funcionalidad
2004
50
0
0
0
0
0
50
2005
40
0
0
0
0
40
0
2006
52
0
0
0
0
19
33
2007
40
0
0
0
0
0
40
2008 2009
38
63
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
38
63
2010
44
0
0
0
0
0
44
2011
29
0
0
0
0
0
29
2004
2
2005
2
2006
1
2007
1
2008 2009
1
2
2010
3
2011
2
2004
39
0
0
0
0
0
39
2005
38
0
0
0
0
0
38
2006
38
0
0
0
0
18
20
2007
36
0
0
0
0
0
36
2008 2009
32
51
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
32
51
2010
0
0
0
0
0
0
0
2011
24
0
0
0
0
2
21
33
Total
2004
1
2005
1
2006
1
2007
1
2008 2009
1
2
2010
0
2011
1
2011
2011
2011
25
0
0
0
1
7
13
2011
1
2011
34
0 Aos
1 Ao
2 Aos
3 Aos
4 Aos
5 Aos
93
0
0
0
23
37
33
83
0
0
0
23
31
29
70
0
0
0
26
28
16
77
0
0
0
21
32
24
78
0
0
0
17
31
30
78
0
0
0
30
24
24
78
0
0
0
7
43
28
82
0
0
0
17
14
48
2011
3
2011
27
0
0
0
7
9
11
2011
1
2011
16
0
0
0
6
4
6
2004
2005
2006
2007 2008
1
2009
201
0
201
1
1
2004
2005
2006
23
0
0
0
4
10
22
0
0
0
14
8
20
0
0
0
0
8
2007 2008
15
0
0
0
0
9
18
0
0
0
1
12
2009
16
0
0
0
2
7
201
0
15
0
0
0
7
4
201
1
23
0
0
0
2
14
35
5 Aos
12
2004
2005
2006
2007 2008
1
2009
1
201
0
1
201
1
1
2004
2005
2006
18
0
0
0
7
10
1
26
0
0
0
7
8
11
19
0
0
0
3
12
4
2007 2008
19
0
0
0
4
8
7
16
0
0
0
8
4
4
2009
18
0
0
0
5
9
4
201
0
18
0
0
0
4
4
10
201
1
15
0
0
0
4
8
3
2004
2005
2006
2007 2008
1
2009
1
201
0
1
201
1
1
2004
2005
2006
25
0
0
0
6
12
7
24
0
0
0
4
11
9
25
0
0
0
5
4
16
2007 2008
23
0
0
0
3
14
6
25
0
0
0
6
12
7
2009
35
0
0
0
11
18
6
201
0
31
0
0
0
6
10
15
201
1
30
0
0
0
4
10
16
2004
2005
2006
2007 2008
1
2009
1
201
0
1
201
1
1
2004
2005
2006
28
0
0
0
12
28
0
0
0
14
28
0
0
0
9
2007 2008
24
0
0
0
10
28
0
0
0
10
2009
21
0
0
0
5
201
0
19
0
0
0
8
201
1
20
0
0
0
8
36
4 Aos
5 Aos
9
7
6
8
14
5
8
6
10
8
11
5
6
5
10
2
2004
2005
2006
2007 2008
1
2009
1
201
0
1
201
1
1
2004
2005
2006
2007 2008
10
0
0
0
3
4
3
0 Aos
1 Ao
2 Aos
3 Aos
4 Aos
5 Aos
2009
201
0
3
0
0
0
2
1
0
201
1
20
0
0
0
0
0
20
2004
2005
2009
201
0
201
1
1
2004
2011
2004
2005
2006
2007 2008
1
2009
201
0
201
1
CENTRO POBLADO
Av. Fidel Miranda N 157
SITUACION INFRAESTRUCTURA
Bueno
37
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Malo
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular (No funciono al 2011)
Regular
Regular
Regular
Regular
38
2011
495
70
90
71
88
95
81
2004
2005
2006
20
19
19
2007 2008
19
18
2009
20
201
0
21
2011
21
2011
277
51
49
47
45
50
35
2004
2005
2006
15
15
15
2007 2008
15
13
2009
14
201
0
14
2011
14
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
39
117
119
118
133
126
149
136
1 Grado
19
25
20
23
20
27
25
2 Grado
22
23
21
27
23
24
21
3 Grado
23
23
20
21
28
28
25
4 Grado
24
20
21
20
21
26
26
5 Grado
14
19
23
21
17
22
19
6 Grado
15
9
13
21
17
22
20
Fuente: Estadstica de Calidad Educativa (Ministerio Educacin) 2011
141
24
24
20
21
32
20
2011
6
2011
214
34
34
35
35
39
37
2011
13
2011
54
8
8
11
11
10
6
2004
2005
2006
2007 2008
3
2009
3
201
0
3
2011
3
2004
81
15
15
21
11
10
2005
82
15
17
13
16
11
2006
78
12
16
15
10
15
2007
74
11
14
13
12
10
2008
70
14
15
10
11
11
2009
69
14
15
10
11
5
2010
63
12
12
13
9
12
2011
72
10
13
13
13
11
40
6 Grado
9
10
10
14
9
14
5
Fuente: Estadstica de Calidad Educativa (Ministerio Educacin) 2011
12
2004
2005
2006
2007 2008
4
2009
4
201
0
4
2011
4
2004
2005
2006
70
7
15
13
13
10
12
79
11
11
15
18
14
10
75
14
10
16
13
13
9
2007 2008
66
12
6
12
14
12
10
50
2
10
10
5
12
11
2009
50
10
5
10
7
3
15
201
0
60
16
12
5
20
4
3
2011
50
6
12
12
7
8
5
2004
2005
2006
2007 2008
4
2009
4
201
0
4
2011
4
2004
2005
2006
71
16
8
13
12
12
10
67
8
13
9
13
11
13
69
12
10
14
11
12
10
2007 2008
69
8
12
10
16
10
13
70
10
12
13
12
11
12
2009
75
10
9
15
15
13
13
201
0
73
14
7
8
16
15
13
2011
66
10
13
8
8
13
14
2004
2005
2006
2007 2008
3
2009
3
201
0
3
2011
3
2004
85
9
8
9
47
7
2005
45
8
6
8
10
6
2006
39
5
7
5
6
9
2007
44
9
10
4
9
4
2008
38
6
6
7
5
10
2009
40
6
9
5
8
4
2010
38
7
9
7
6
5
2011
44
11
8
10
5
5
41
6 Grado
5
7
7
8
4
8
4
Fuente: Estadstica de Calidad Educativa (Ministerio Educacin) 2011
2011
2
2011
97
11
19
14
20
18
15
2011
6
2011
42
4
9
5
12
8
4
2011
4
2011
30
3
5
5
7
3
7
2004
2005
2006
2007 2008
2009
201
0
2011
42
2004
2005
2006
41
5
7
10
7
6
6
41
9
7
6
10
4
5
42
12
7
6
5
9
3
2007 2008
40
5
10
6
5
5
9
32
0
8
9
7
3
5
2009
40
5
10
7
10
5
3
201
0
36
3
8
6
7
7
5
2011
39
6
6
5
8
6
8
2004
2005
2006
2007 2008
2
2009
2
201
0
2
2011
2
2004
2005
2006
2007 2008
55
13
11
7
11
4
9
1 Grado
2 Grado
3 Grado
4 Grado
5 Grado
6 Grado
66
18
12
10
9
13
4
2009
31
11
10
10
0
0
0
201
0
54
8
14
10
9
6
7
2011
54
12
13
7
11
5
6
2004
2005
2006
2007 2008
6
2009
4
201
0
7
2011
6
2004
2005
2006
2007 2008
16
3
5
2
1
2
3
1 Grado
2 Grado
3 Grado
4 Grado
5 Grado
6 Grado
18
2
3
3
5
2
3
2009
26
4
2
5
4
8
3
201
0
21
2
5
0
3
5
6
2011
16
2
4
3
0
4
3
2004
2005
2006
2007 2008
2009
201
2011
43
0
4
2004
2005
2011
2004
2005
2006
9
2007 2008
4
2009
201
0
2011
2004
2005
2011
2004
2005
2006
3
2007 2008
3
2009
3
201
0
4
2011
CENTRO EDUCATIVO
DIRECCION
Colegio "Chinchaysuyo"
Av. Pealoza S/N
Colegio "Lucio"
Av. Ricardo Palma N 764
Colegio "Mundial"
Jirn Sucre N 777
Colegio "Orin"
Jirn Progreso N 180
Colegio "Vctor Raul Haya de la Torre"
Carretera Hyo-Pucara Km 6-S/N
Fuente: Estadstica de Calidad Educativa (Ministerio Educacin) 2011
SITUACION
INFRAESTRUCTURA
Regular
Buena
Buena
Buena
Regular
44
Equipamiento:
En lo referente a equipamiento, de acuerdo a la contrastacin realizada, se observo que
el 78% de los centros educativos tiene carpetas en regular o mal estado, falta mobiliario
escolar y/o se encuentran deteriorados; en lo referente a material didctico y libros el
90% de los centros educativos cuentan con algunos mdulos de anatoma y libros
donados por el Ministerio de Educacin, bibliografa ya descontinuada. Los centros
educativos del nivel secundario no tienen laboratorios especializados de Fsica,
Qumica y computacin, solamente algunas lminas y algunos materiales para
experimentos y/o que estn guardados por no tener ambientes adecuados; el nico
colegio que cuenta con un centro de cmputo es el Colegio Vctor Ral Haya de la
Torre que se encuentra ubicado en el Centro Poblado de la Punta.
Alumnos matriculados y docentes por cada centro educativo de nivel Secundario
Segn los datos de Estadstica de calidad Educativa, del Ministerio de Agricultura, en
los centros educativos de nivel secundario, es variado la cantidad de alumnos
matriculados en algunos centros educativos ha disminuido, en otros se ha incrementado
o mantenido durante 8 aos, as mismo ha variado la cantidad de docentes como se
muestra en los cuadros siguientes:
CUADRO N78: N de alumnos matriculados ao 2004 al 2011 del Centro
Educativo Chinchaysuyo
Total
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
45
635
628
598
537
546
528
1 Grado
145
153
124
119
123
124
2 Grado
121
130
143
108
121
118
3 Grado
145
104
107
120
98
95
4 Grado
124
126
104
95
113
115
5 Grado
100
115
120
95
91
76
Fuente: Estadstica de Calidad Educativa (Ministerio Educacin) 2011
2011
2004
2005
2006
2011
38
10
9
4
8
7
2005
2006
Total
2007 2008
4
2009
6
201
0
6
2011
6
2011
66
14
19
8
16
9
2004
2005
2006
11
13
2007 2008
7
2009
12
201
0
11
2011
11
2005
2006
8
6
2
0
2007 2008
11
2
6
1
9
2
1
3
2009
10
3
4
1
201
0
13
1
2
2
2011
46
4 Grado
5 Grado
0
0
2
0
1
2
2
0
4
4
2005
2006
Total
2007 2008
6
2009
201
0
4
2011
2004
2005
2006
2007 2008
2009
280
64
64
51
51
50
314
64
65
69
56
60
280
74
68
47
51
40
368
85
87
89
57
50
247
59
47
48
48
45
226
45
46
50
45
40
201
0
211
54
50
36
33
38
2011
176
42
41
39
23
31
2004
2005
2006
16
17
19
2007 2008
19
21
2009
17
201
0
16
2011
15
POBLACION
Distrito
SAPALLANGA
Hombres
Mujeres
PEA
Hombres
Mujeres
Ocupada
Hombres
Mujeres
Desocupada
Hombres
Mujeres
No PEA
Hombres
Mujeres
URBANA
Hombres
Mujeres
TOT
AL
1163
7
5524
6113
5099
3014
2085
4940
2906
2034
159
108
51
6538
2510
4028
7739
3656
4083
SIN
NIV
EL
EDUCACI
N
INICIAL
963
196
767
362
117
245
353
112
241
9
5
4
601
79
522
557
105
452
91
40
51
6
2
4
6
2
4
85
38
47
69
29
40
4507
2458
2049
2232
1534
698
2151
1477
674
81
57
24
2275
924
1351
3006
1611
1395
448
239
209
218
140
78
210
133
77
8
7
1
230
99
131
326
184
142
441
196
245
309
170
139
294
161
133
15
9
6
132
26
106
323
148
175
SUP. UNIV.
INCOMPLE
TA
361
190
171
157
97
60
147
91
56
10
6
4
204
93
111
272
142
130
SUP.
UNIV.
COMPLE
TA
392
227
165
315
196
119
310
191
119
5
5
77
31
46
301
170
131
47
PEA
3485 221
3
991
Hombres
1986
58
472
Mujeres
1499 163
3
519
Ocupada
3359 214
3
964
Hombres
1903
54
457
Mujeres
1456 160
3
507
Desocupada
126
7
27
Hombres
83
4
15
Mujeres
43
3
12
No PEA
4254 336
66
1894
Hombres
1670
47
29
795
Mujeres
2584 289
37
1099
RURAL
3898 406
22
1549
Hombres
1868
91
11
711
Mujeres
2030 315
11
838
PEA
1614 141
3
509
Hombres
1028
59
2
286
Mujeres
586
82
1
223
Ocupada
1581 139
3
505
Hombres
1003
58
2
282
Mujeres
578
81
1
223
Desocupada
33
2
4
Hombres
25
1
4
Mujeres
8
1
No PEA
2284 265
19
1040
Hombres
840
32
9
425
Mujeres
1444 233
10
615
Fuente: INEI, Censo XI de Poblacion y VI de Vivienda 2010
1498
996
502
1433
950
483
65
46
19
1508
615
893
1501
847
654
734
538
196
718
527
191
16
11
5
767
309
458
171
112
59
164
106
58
7
6
1
155
72
83
122
55
67
47
28
19
46
27
19
1
1
75
27
48
231
127
104
224
124
100
7
3
4
92
21
71
118
48
70
78
43
35
70
37
33
8
6
2
40
5
35
122
72
50
112
66
46
10
6
4
150
70
80
89
48
41
35
25
10
35
25
10
248
149
99
245
146
99
3
3
54
23
31
24
10
14
53
21
32
91
57
34
67
47
20
65
45
20
2
2
Problemtica:
La falta de conciencia, escaza capacitacin didctica de los docentes, a ello se suma el
desinters de la poblacin, ha se originado que los pobladores jvenes no vean mas
all de su realidad y se conforman con una educacin bsica y primaria, el mayor
porcentaje de los estudiantes no pueden continuar con ningn tipo de estudios
superiores por no existir centros de educacin superior en la localidad, y solo unos
cuantos que cuentan con mejores condiciones econmicas lo realizan fuera de Distrito.
El 40% de las aulas de educacin se encuentran en mal estado, 30% de las aulas de
educacin secundaria requiere de mejoramiento y ampliacin, existe una carencia de
Institutos Superiores y la falta de servicios higinicos en condiciones salubres.
Recursos Humanos
La cantidad de docentes existentes en las Instituciones educativas son 134 de los
cuales 80 son docentes de nivel primario, 35 de nivel secundario y 196 de nivel inicial,
se debe mencionar que los recursos humanos muchas veces no cumplen con los
objetivos trazados, debido a que en los centros poblados de Huayllaspanca, Miluchaca
y Miraflores se cuenta con una profesora para dos aulas de diferente grado de estudios.
Analfabetismo:
La condicin
48
TOTA
L
10582
1801
12383
ESTADO CONDICION
Buena
Regular
Regular
Buena
Mal estado
Regular
Existen reas geogrficas en la que los centros poblados no tienen cobertura de salud
por encontrarse a excesiva distancia de los centros de salud y postas de salud
existentes dificultando el traslado del personal del centro y Puesto de Salud por la no
existencia de carretera hacia los centros poblados.
Se hace necesaria e indispensable la creacin de ms Puestos de Salud que debera
ubicarse en las zonas ms necesitadas y de mayor poblacin; ante la ausencia de la
prestacin de servicios de salud, el 60% de la poblacin utiliza la medicina tradicional
para el tratamiento de algunas enfermedades.
49
PROFESIONAL
7
1
0
0
0
0
8
TECNICO
11
1
1
2
2
1
17
TOTAL
18
2
1
2
1
1
25
INFRAESTRUCTURA
Material noble y rustico
Material rustico
Material rustico
Material rustico
Material rustico
Material rustico
SERVICIOS BASICOS
Agua, Luz y desag
Agua y luz
Agua y luz
Agua y luz
Agua y luz
Agua y luz
Equipamiento
Los establecimientos de salud existentes tienen el equipamiento bsico y primario, no
cuentan con equipos de laboratorio, equipos para atencin dental, movilidad de
emergencia, etc. el equipamiento es bsico.
II.4.3.3 Indicadores de Salud
El estado de la salud de los pobladores de Sapallanga no es lo ptimo, existe la
prevalencia de morbi mortalidad, causadas por la desnutricin de nios y adultos por
deficiencia alimentaria; as mismo la presencia de enfermedades diarreicas agudas
causadas por la falta de saneamiento de los servicios de agua potable, ausencia de
sistema de eliminacin de excretas, aguas servidas y los desechos orgnicos (basura),
as mismo inciden en el mal estado de la salud los problemas sociales tales como el
50
Enfermedades prevalentes:
Las enfermedades que se presentan con mayor frecuencia registradas en las
estadsticas de los establecimientos de Salud son los siguientes:
CUADRO N93: Enfermedades y Casos
TIPO DE ENFERMEDAD
CASOS
Diarreas persistentes
12
EDA con deshidratacin leve moderada
10
Otras enferm. Infecc. Intestinal
9
Fiebre tifoidea y paratifoidea
2
EDA con deshidratacin severa
2
EDA desinterica
7
Inf. Intestinal mal definida
10
T.B.C pulmonar
8
Ttano neonatal
0
Teniasis
2
Hidiatosis
4
Hepatitis viral
0
Leishmaniasis
0
SIDA
0
Neumona
10
Inf. Vas respiratorias Superiores (IRA)
15
Fuente: Informacin secundaria Equipo de Trabajo PDC 2012
51
12 hijos
13 hijos
14 hijos
15 hijos
TOTAL
15
5
1
3372
9
3
1
1
1666
24
8
2
1
5038
Mortalidad
La mortalidad de nios y la atencin a las madres gestantes son aspectos prioritarios
en la formulacin de las polticas de salud, en el primer mes de vida la mortalidad se
asocia a factores endgenos, generalmente originados en el embarazo y parto. Luego
del primer mes y en los primeros aos de vida la mortalidad de nios se vincula con
factores de tipo exgeno o del ambiente en el que se desarrolla el nio,
entendindose como tal, las condiciones de vivienda, alimentacin, ingreso y nivel de
educacin de los padres, factores, que entre otros, inciden sobre la salud del nio.
Por lo general, se considera a la tasa de mortalidad infantil como un indicador ptimo
de las condiciones de salud, nivel econmico y social de la poblacin; a partir de esta
idea, algunos cientficos sociales han sealado que la mortalidad infantil es un
indicador adecuado para medir el desarrollo social, en el Distrito de Sapallanga la tasa
de mortalidad infantil alcanza 22,3 por cada mil.
Desnutricin Infantil
El problema ms grave que enfrenta el Distrito de Sapallanga es la desnutricin infantil
por la condiciones de pobreza y por los malos hbitos de alimentacin, la desnutricin
crnica en Sapallanga representa un 29%, de nios, que se encuentran de 1 ao de
edad a 4 aos de edad, mientras que en el ao 2010 la desnutricin crnica, es de
32%, estos indicadores, cuando se comparan entre los dos aos, se puede sacar la
conclusin de que la desnutricin esta en acenso, en comparacin con el ao 2009, a
aumentado en 3%. Con este proyecto lo que se trata es de disminuir la desnutricin
crnica en nios de 1 ao a cuatro aos de edad.
CUADRO N95: Comparacin Desnutricin Crnica Anual 2009-2010
DESNUTRICION
CRONICA
Ao 2009
Ao 2010
POBLACION
PROGRAMADA
507
552
POBLACION
ACUMULADA
146
176
COBERTUR
A
29%
32%
52
Medicina Tradicional
En cuanto a este punto el poblador incide mucho en la utilizacin de sus recursos
naturales de flora y fauna, como el servicio de salud es muy pauprrimo, optan por
utilizar productos que les est ms a la mano como plantas medicinales, para los
tratamientos estomacales, bronquiales, etc. La poblacin tiene la creencia de los males
de chacho o abuelo, lo cual es curado con el cuy.
II.4.4 Saneamiento y Vivienda
II.4.4.1 Abastecimiento de agua potable
En el Distrito de Sapallanga aunque el 80.49% cuenta con abastecimiento de agua
potable el servicio es regular en los anexos, centros poblados , en muchos de los
casos las captaciones y los reservorios han quedado pequeos debido al crecimiento
de la poblacin, este servicio es administrado por cada junta Administradora de los
Centros poblados y el abastecimiento es regular.
CUADRO N96: Abastecimiento de Agua en la Vivienda
CATEGORIAS
Red Pblica dentro de la Viv. (Agua potable)
Red Pblica fuera de la vivienda
Piln de uso publico
Camin-cisterna u otro similar
Pozo
Rio, acequias, manantial o similar
Vecino
Otro
TOTAL
CASO
S
2665
201
12
2
115
157
133
26
3311
%
80.49
6.07
0.36
0.06
3.47
4.74
4.02
0.79
100
53
Del total de la poblacin de Sapallanga, solo las zonas urbanas cuentan con el servicio
y/o sistema de eliminacin de aguas servidas y excretas, que representa el 18.48% de
las viviendas, el resto de los centros poblados, anexos y barrios no cuentan con un
sistema de eliminacin de aguas servidas y desage, realizndola estas en el campo,
riachuelos, etc; produciendo contaminacin del agua y del campo lo cual se refleja en la
parasitosis de su ganadera.
En cada uno de los centros poblados se ha observado la utilizacin de pequeos silos
y/o letrinas que se encuentran en malas condiciones de operatividad y mantenimiento,
creando problemas de salubridad y contaminacin de la misma manera en los centros
educativos estas se encuentran colmatadas porque lo que los alumnos han optado por
crear focos de infeccin en las chacras aledaas.
En cuanto a la eliminacin de desechos slidos (basura) se ha observado que ninguno
de los centros poblados tiene un sistema de eliminacin de los desechos orgnicos e
inorgnicos, creando grandes focos de infeccin (desechos de envases platicos,
botellas, etc.) en los alrededores de los centros poblados, orilla de ros, etc. Esta
situacin da un claro diagnostico de la situacin de saneamiento y contaminacin
ambiental, lo cual debe ser enfocado y tomado en cuenta para las propuestas y
alternativas de solucin a este problema de contaminacin ambiental.
CUADRO N97: Servicios Higinicos que tiene la Familia
CATEGORIAS
Red Pblica de desage dentro de la Viv.
Red Pblica de desage fuera de la Viv.
Pozo sptico
Pozo ciego o negro/ letrinas
Rio, acequia o canal
No tiene
TOTAL
CASO
S
612
60
446
1075
90
1028
3311
%
18.48
1.81
13.47
32.47
2.72
31.05
100
54
55
Creencias
Se cree que cuando una persona se cae, debe comer un poco de tierra para no coger
alguna enfermedad.
Se cree que cuando se visita y trae de la laguna Torococha, llueve.
II.5.1.3 Folklore y Costumbres
Folklore
Las manifestaciones folklricas ms importantes que se realizan en el mbito distrital
son las siguientes: El Carachaqui, la Negrera o los Garibaldis, la Chonguinada, la Kolla,
el Apu Inca, los Chunchos, los Chapish, los Galas o Danzantes de Tijera.
56
Desarrollo de la Fiesta
El Takiachicuy (Asegurar el cargo) los priostes mayor y menor, por separados y en
diferentes fechas organizan el Takiachicuy que es una fiesta amenizada por una
orquesta tpica. El prioste hace una invitacin correspondiente por medio de tarjetas, a
sus familiares, amistades, caporales de la Chonguinada, negros, Carachaquis, Collas,
Al Apu Inca y todo los devotos de la Virgen de Cocharcas.
En el Takiachicuy se comprometen formalmente su participacin y colaboracin para la
fiesta del 8 de setiembre, para lo cual firman el, libro donde se anotan las donaciones o
participacin de tal o cual estampa folklrica.
La Ante Vspera
La Ante vspera es el da 31 de agosto que con el desarrollo de la Novena dedicada a la
virgen de Cocharcas, este da las priostes Mayor y menor invitan a sus devotos y
conjuntos folklricos que van a participar en la fiesta, para degustar preparan los ricos
picarones y ponche de man caliente para todo los asistentes y queman los toritos.
La Novena
La novena dedicada a la Virgen de Cocharcas lo dirige el reverendo prroco de
Sapallanga, este acto se realiza en la noche, con la concurrencia de fieles y devotos,
para esto la virgen est rigurosamente vestida y adornada en su anda.
7 de Setiembre la Vspera
Es el da que antecede inmediatamente al da Central de la Fiesta de la Virgen de
Cocharcas, es el 7 de setiembre; en la noche de la vspera, la msica se deja or a
varios kilmetros a la redonda, es la banda de msicos de la pandilla de negros o la
orquesta de las chonguinadas, collas, carachaquis, que van a la iglesia a saludar a la
milagrosa virgen de Cocharcas, y despus visitan a los priostas Mayor y Menor. Para
57
58
59
cementerios, etc.)
Fiesta de siembra, participan los vecinos y familiares.
Safa casas: pblicas y privadas
Ofrendas; pagapus a los Dioses tutelares, manantial, cerro, etc.
Trueques; intercambio de productos, generalmente entre ciudadanos de la zona
alta (carne, papas, olluco, chuo, etc. y cambian con maz frutas, etc.).
Leyendas
La leyenda de la aparicin de la Virgen de Cocharcas en Sapallanga transmitidas de
forma oral de generacin en generacin; 1era Leyenda; en el centro poblado de
Cocharcas un lugar bastante atractivo por su paraje, rocas, musgos, un manantial y un
rio del mismo nombre, una nia en repetidas veces se le presento una bella seora que
luego de lavar los paales de su hijo desapareca, la pequea muy impresionada conto
a sus padres y lugareos, Al da siguiente fueron a percatarse del hecho misterioso, la
mencionada seora se iba llevando a su hijo en brazo y al ver al grupo de personas se
convirti en estatua en miniatura. Por la tarde seria conducida a la iglesia, lo
sorprendente fue cuando esa noche la imagen apareci y por revelacin la encuentran
60
61
62
desarrollo econmico, Social y servicios pblicos, cada Subgerencia cuenta con sus
respectivas unidades como se observa en el organigrama.
II.5.2.2 Equipamiento
La Municipalidad Distrital de Sapallanga, gracias a las gestiones que viene realizando,
ha adquirido algunas maquinarias y equipos para atender las demandas de la poblacin
as como para llevar progreso a las comunidades de la jurisdiccin, as mismo como
instrumento de gestin cuenta con el ROF (Reglamento de organizacin y Funciones) y
el MOF (Manual de Organizacin y Funciones), as como el Plan Operativo Institucional,
tambin dispone de el TUPA (Texto nico de Procedimientos Administrativos), CAP
(Cuadro de Asignacin de Personal), PAP (Presupuesto Analtico de Personal), RIT
(Reglamento Interno de Trabajo), RIC (Reglamento Interno de Consejo); entre otros
instrumentos de gestin Municipal.
II.5.2.3 Problemtica
El gobierno local se ha constituido como agente
de desarrollo, administrando y
optimizando los escasos recursos que le ha asignado el estado, a travs de los fondos
de compensacin municipal, haciendo que estas se descentralicen hacia los barrios,
anexo, centros poblados y caseros existentes, esta labor es insuficiente para las
mltiples necesidades a ser solucionados, en las que el recurso econmico trunca
muchas aspiraciones; as mismo en la actualidad se encuentra en un proceso de
modernizacin del estado y como tal existen muchos mecanismos e instancias que se
estn implementando el cual aun no funcionan adecuadamente o estn en un proceso
de aprendizaje y consolidacin; la poblacin al no ser atendidos en sus necesidades se
63
aslan de los trabajos que esta pudiese realizar, actuando en muchos casos en forma
negativa, creando as la desconfianza, la apata; dividiendo y desorganizando a la
poblacin.
II.5.3 Organizacin Comunal
La poblacin del Distrito de Sapallanga por el tipo de reas que la constituyen desde
sus orgenes se ha conformado por comunidades campesinas, dichas poblaciones en
amparo a las atribuciones de la Ley general de Comunidades Campesinas administran
los recursos que disponen, tierras aptas para ganadera, agricultura, etc. En Sapallanga
se tiene 5 comunidades campesinas debidamente reconocidas, cada una de ellas se
encuentra representada por delegados comunales, el nmero aproximado de
campesinos es de 5400, no habiendo limitaciones de tipo econmico o personal para
integrar esta comunidad, entre las actividades que realizan estn las faenas que
dispongan la misma comunidad o la Municipalidad. La organizacin de las
Comunidades se da por cuarteles, que se encuentra presidido por un presidente, un
delegado, el comit, el secretario y los vocales. Los beneficios que obtienen los
integrantes son las de adquirir herramientas y sembrar gratuitamente en los terrenos de
la comunidad, tambin se benefician con prstamos y facilidades de pago ya sea para
sembrar o para construir su vivienda.
II.5.4 Organizacin de Base
Las organizaciones de base existentes en Sapallanga, tienen una dbil participacin en
el desarrollo del Distrito, trabajando aisladamente en las tareas y competencias que les
son de atribucin y que han sido conformados especficamente para recibir o solicitar
ayuda y/o beneficiarse con algn programa del estado.
Organizacin de los barrios
La organizacin de los sectores o barrios tiene como funcin representar a todo tipo de
convocatoria, trabajo, gestin o participacin que las autoridades locales o
gubernamentales lo soliciten y de gestionar ante entes correspondientes la solucin de
sus necesidades. En la gestin Edil se fortalecen las juntas vecinales con el objetivo de
una mayor participacin vecinal en los asuntos del desarrollo local que lidera la
Municipalidad.
Organizacin de la Municipalidad de Sapallanga para estudiantes
Tiene como funcin la de promover la participacin de los jvenes estudiantes
universitarios, tcnico y niveles secundarios y primaria en el desarrollo de la vida social
educativa de la poblacin de Sapallanga.
Frente ciudadano de Defensa de Sapallanga (Frecidesa)
64
Esta organizacin tiene como fin de velar por los intereses de Sapallanga, es
intermediario entre la ciudadana, autoridades y los candidatos a autoridades (en
periodos electorales)
II.5.4.1 Comits de Vaso de Leche
Los comits del Vaso de leche se orientan bsicamente brindar apoyo alimentario a
nios menores de 06 aos, madres lactantes y ancianos (excepcionalmente), en
Sapallanga son 32 clubes de madres, los clubes de madres se dividen en barrios, existe
un aproximado de 55 a 65 madres por cada club, entre los comits existentes se tiene:
CUADRO N98: Servicio de Comits de Vaso de Leche
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
DESCRIPCION
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
Vaso de Leche
BARRIOS
Callacancha
Unin
Paccha
Miluchaca
Centro La Punta
Bolvar
Cruz de Mayo
Miraflores
Chaclas
Nueva Libertad La Punta
Quisuarcancha
Castilla La Punta
Valle hermosa
Mariscal Castilla
San Pedro
San Antonio
San Pablo
Los ngeles
Paradero 8 La Punta
Tpac La Punta
Virgen de Ftima
Progreso
San Martin
Libertad La Punta
Mallqui la Punta
Centro Cocharcas
San Jos
San Bernardo
Virgen de Cocharcas
San Martin de Cocharcas
San Cristbal
Centro Sapallanga
65
los anexos
Ministerio de Agricultura (Sede Agraria Sapallanga- Agencia Chupaca)
Ministerio de Educacin con los Centros Educativos del distrito.
Iglesia Catlica y Evanglicos.
66
Las instancias de concertacin local existentes son las que quedan constituidas a partir
de este proceso de planificacin siendo las siguientes:
Comit de desarrollo Distrital de Sapallanga
Es el rgano encargado que se encarga de administrar y monitorear el desarrollo de la
localidad en estrecha coordinacin con los comits de desarrollo local y los diferentes
agentes y actores de desarrollo, negociando cada una de las actividades tendientes a
solucionar determinados problemas de la poblacin, para lograr un trabajo coherente y
dinmico entre los sectores del distrito.
Mesa de Concertacin Distrital
Es la instancia que convoca a todos los actores locales y miembros de los comits de
Desarrollo, con la finalidad de encontrar consensos en la priorizacin y negociacin con
las instancias superiores, para realizar acciones y actividades que son priorizados en el
Plan de Desarrollo Distrital.
II.6 CAPITAL ECONOMICO
II.6.1 Actividad Agrcola
Sapallanga se caracteriza por ser un Distrito eminentemente agrcola, sin embargo la
produccin y productividad no alcanza los promedios nacionales, debido principalmente
a que no se cuenta con infraestructura de apoyo a la agricultura y el escaso uso de
tecnologa a los cultivos que no permite alcanzar rentabilidad y buenos precios.
As mismo la actividad agrcola en el distrito se encuentra condicionada por las
caractersticas fsicas de la zona, a los factores meteorolgicos, as como a los escasos
recursos productivos, tpicos de la sierra del pas y de la Regin.
Esta situacin hace de la agricultura una actividad muy riesgosa e incierta para el
campesino de Sapallanga, que cultiva tradicionalmente la tierra para su alimentacin,
es decir una agricultura bsicamente de subsistencia, a ello sumamos la falta de
asistencia tcnica por parte de las instituciones como el Ministerio de Agricultura y otras
entidades competentes en el tema.
Referente a la potencialidades de desarrollo en la agricultura, Sapallanga por su
ubicacin y condiciones hidrogrficas y geogrficas est ubicado en una zona muy
favorable para la produccin agrcola ya que se encuentra cerca a la ciudad de
Huancayo y es un enlace muy importante por contar con tres sub cuencas hidrogrficas
que permitir la productividad de la tierra y as desarrollar una diversidad de productos
agrcolas, frutcolas, hortalizas, cereales, tubrculos, etc.
II.6.1.1 Distribucin de tierras
El distrito de Sapallanga posee una superficie agrcola bruta total de 11 624,48 ha, con
Problemas de distinta naturaleza, de las cuales 2535.65 has se encuentran bajo riego y
67
SUPERF.
TOTAL
11624.47
208968.87
SUPERFICIE AGRICOLA
BAJO
SUB
RIEGO
SECANO
TOTAL
2535.65
9088.82
11624.47
26436.12
7186.07
19250.08
PASTOS
NATURALES
8698.32
171869.46
NO AGRICOLA
OTRA
BOSQUES
CLASE
45.04
330.74
2901.1
7762.18
TOTAL HAS
2250.50
308.89
%
85.2
14.8
2557.39
100
68
SUB
TOTAL
8713.07
182532.74
CLASE A3
DESCRIPCION
Tierras aptas para cultivos en limpio con calidad agrologica
media, son suelos que se encuentran en la parte media y
baja de la cuenca, sujetos a erosin superficial moderada
de tipo laminar
Tierras aptas para cultivos permanentes, se encuentra en
la parte media y baja de la subcuenca y abarca una
superficie de 4855 has que representa 3.7% del rea de la
Clase C2S
Clase C3S
Clase P2S
frutales.
Son suelos con limitaciones de pendientes y riesgos de
erosin, requiere prcticas de conservacin de suelos.
Son suelos moderadamente profundos, textura media a
fina, drenaje moderado y fertilidad baja, son suelos aptos
para pastoreo limitado.
Son aptos para la plantacin de rboles forestales, estn
Clase F2S
69
PRODUCTOS
Arveja grano seco
Arveja grano Verde
Haba grano verde
Maz Choclo
Maz Amilceo
Mashua
Oca
Olluco
papa
Trigo
Quinua
Cebada grano
Alfalfa
Avena Forrajera
Cebada Forrajera
Rye Grass
Melocotn
Manzano
Zanahoria
Cebolla
HECTAREAS
COSECHADA
S
RENDIMIENT
O TM/HA
63
135
228
415
286
7
8
10
144
418
485
1.35
6
7
11.49
1.36
8
6
7
13.01
1.4
1.37
17
19.76
8
PRODUCCIO
N AGRICOLA
77.4
824.3
484.6
2,058.00
402
71.7
72
60.7
1,654.40
301.5
7.2
638.5
920.7
947.5
1,104.60
376.8
27.5
17
RENDIMIENT
O PROMEDIO
EN DPTO.
JUNIN
(TM/HA)
RANGO DE
PRODUCCION
(TM/HA)
2.3
0.95 A 2.35
6.3
5.1
3.8
9.5
3.30 A 7.80
3.15 A 5.80
2.35 A 4.85
2.10 A 9.00
0.70 A 2.35
17.38
70
es el trueque o intercambio de
productos entre comunidades, que tienen diferente produccin al otro; otro tipo de
comercializacin es a travs de la venta de sus productos a intermediarios que compran
en el mismo lugar, para trasladarlos a la feria en Sapallanga, o los mercados de
Huancayo, Lima.
El abastecimiento de abarrotes y productos de primera necesidad (vestidos, calzados,
medicina, combustible, etc.) lo realizan los mismos intermediarios y muchas veces se
trasladan los mismos pobladores hacia la ciudad de Huancayo.
II.6.1.7 Cultivos potenciales para el Distrito
En Sapallanga, por sus posibilidades geogrficas, hdricas y ecolgicas existe la
potencialidad en desarrollar la agricultura, para lo cual se debe afianzar la construccin
de infraestructura productiva (canales de riego, reservorios nocturnos, sistemas de
riego por goteo y/o aspersin) acompaado de capacitacin y asistencia tcnica.
Los cultivos potenciales son: Papa, Mashua, Oca y Olluco; son sembradas en las partes
altas, para obtener mayor produccin se requiere de mejor infraestructura Vial, as
71
72
CANTIDA
PORCENTAJE
D
1830
12000
5000
%
10
63
26
190
19020
100
73
EXTENSIVA TRADICIONAL
SEMI- EMPRESARIAL
Alimentacin
Manejo
Sanidad
Mejoramiento Gentico
Infraestructura Productiva
Capacitacin
tcnica
Produccin
Asistencia
No tienen
74
75
76
alisales.
En el anexo de Cocharcas a 2.7 km de Sapallanga se ubican los graneros de
Ullacoto.
A 2.3 km de Sapallanga, se ubican las ruinas de la ciudadela huanca denominada
Aumalca.
En el Anexo de Cocharcas a 2.2 km del Distrito se ubica el Santuario de la Virgen
Cocharcas.
A 2.2 km en el anexo de Cocharcas se ubican los Tambos de estilo huanca
denominado Chaclas.
En el Anexo La punta se ubica el Centro Recreacional La Colombina, considerado
monumento histrico por el muro de piedra en su portada.
LUGAR
Centro Poblado de Cocharcas
Miraflores
Centro Poblado Cocharcas
Sapallanga
La Punta
Sapallanga
77
78
DISTANCIA
TIEMPO
ESTADO
10 Km
20 min
Regular
corredores
econmicos
importantes
al
conectar
hacia
localidades
de
79
Sapallang
a
TRAFICO
TRAMO
POBLACIO
N TOTAL
SERVIDA
DIST
ACU
M KM
CENTROS
POBLADOS
SERVIDOS
LON
G
ESTAD
O
LIGER
O
PESAD
O
Barrio La
libertad- Barrio
Mallqui
1.66
Malo
5030
SapallangaHuayucachi
8.4
Regular
5537
5.19
Malo
14
5029
Barro Mallqui
3.5
Malo
5034
Luichos-San
Isidro
7.9
Malo
13
13
5035
3.9
Regular
1927
4.97
Regular
78
Miraflores
2.3
Regular
508
Mariscal
Castilla
3.76
Malo
5030
Barrio La
LibertadBarrio Mallqui
SapallangaHuayucachiMcal. Castilla
SapallangaBarrio La
UnionCallacancha
Virgen de
CocharcasHuayllaspanc
a
43.68
II.7.1.2 Comunicaciones
80
a 2 800 usuarios.
Mejoramiento de las laterales del sistema de riego en el anexo de Miluchaca: El
canal existente es de material de concreto ,cuenta con 06 tramos que cada ramal
nace del canal principal Miluchaca , cuya fuente principal es la cuenca del rio
Liuchos perteneciente al sistema hidrolgico del rio Mantaro, que tiene una longitud
total 1783.45ml, en la actualidad la infraestructura de riego es deficiente, por existir
infiltracin mayor al 70 % del caudal conducido por tener un lecho de textura
conglomerada, su irregular distribucin por acequias ocasiona un manejo
inadecuado del agua y no posibilita el uso eficiente del recurso en el tiempo
necesario, limitando el desarrollo de las tierras con aptitud de riego, lo que trae como
consecuencia
un
bajo
nivel
de
produccin
agrcola,
que
en
trminos
poblado de Miluchaca.
Presentando as bajos niveles de rendimiento y calidad por debajo de los promedios
regionales por lo que significa que el agricultor produce sus terrenos solo para
subsistir, porque sus cosechas no les permiten competir en el mercado local y
regional. En la zona del proyecto segn el padrn de usuarios de riego, est
conformado por 80 socios, contando con 20.86 ha que estn debidamente
registradas, por ello el comit de la junta de regantes de Miluchaca ,distrito de
Sapallanga, mediante el planteamiento hidrulico del proyecto mejoramiento de los
laterales del riego Sapallanga propone el aprovechamiento de los recursos hdricos
que conduce el canal principal, logrando finalmente elevar la productividad agrcola y
81
82
83
II.8.2
84
Desinters de la
conservacin de suelos
Limitados recursos
econmicos para las
campaas agrcolas
La produccin solo se
orienta al autoconsumo
Mnimos rendimientos
por hectrea
Cultivos Temporales
(dependen de las
lluvias)
El agua es insuficiente
en pocas de estiaje
Pastos insuficientes
para la alimentacin del
ganado
Psima produccin
pecuaria, como carne
leche, etc.
Sobre pastoreo
Desorganizacin para la
obtencin de crditos
ganaderos
Limitado asesoramiento
tcnico
Indiferencia de la
poblacin a las
campaas de sanidad
animal por los costos
Desconfianza de la
poblacin a los tcnicos
y a los efectos que
ocasiona
Ganado de
baja calidad
y con
muchos
problemas
de
enfermedad
es
La poblacin no practica
medidas preventivas de
sanidad animal
Limitado conocimiento
en el manejo de
animales.
CAUSA
Comunidad con visin
limitada de desarrollo,
no con el conjunto del
Distrito.
Cultura del
individualismo.
85
Limitado conocimiento
de la poblacin de sus
deberes y derechos.
Liderazgo quebrantado
por parte de los lderes.
CAUSA
No se cuenta con un sistema
de tratamiento de desechos
slidos
y
desperdicios
orgnicos.
Escaso conocimiento de la
poblacin sobre el Manejo
adecuado de la basura
Conflictos
Familiares
Capacitacin la ciudadana,
Poca participacin en democracia, participacin,
reuniones.
concertacin, liderazgo y vigilancia
ciudadana.
Algunas autoridades
Retomar la tradicin de trabajo
abusan los derechos
comunal
de las personas
Condiciones
Promover la participacin y
favorables para la
vigilancia ciudadana en los
corrupcin
pobladores.
Sistema social de
vida condicionada
Debilidad para
Concertar en igualdad de
negociar y concertar condiciones y con propuestas para
la seguridad ciudadana
Dificultad para
ejercer derechos de
los ciudadanos
Abandono familiar y
Capacitaciones y sensibilizacin en
material
el autoestimada
Irresponsabilidad de Incorporar la cultura de la tolerancia
los padres para con
y la comunicacin para el manejo
sus hijos en el hogar de los conflictos.
Informacin y capacitacin en
derechos de la persona y del nio
Maltrato infantil
(a) en coordinacin con
instituciones especializadas.
Vigilar y denunciar casos de abusos
Traumas psicolgicos
contra los nios, nias, mujer y
en nios y nias.
hombre.
Traumas psicolgicos Capacitaciones sobre gnero,
en hombres y
liderazgo, manejo de conflictos
mujeres maltratados familiares.
Maltrato del conyuge,
mayormente varones Fortalecer la DEMUNA Municipal.
hacia mujeres.
DESARROLLO AMBIENTAL
PROBLEMA
EFECTO
Plan
de
Arrojo de la basura Escases de agua libre
tratamiento
a campo abierto
de impurezas
slidos
Contaminacin de
Escases
de
agua
ros y fuentes de
potable
agua
Enfermedades
estomacales,
Contaminacin de
Limitada
conciencia
respiratorias,
suelos
ambiental de la poblacin y
infectocontagiosas,
autoridades
parasitarias
Inadecuada educacin en Contaminacin de Incremento
de
temas ambientales
aire
roedores, moscas
CAUSA
ALTERNATIVAS
DESARROLLO FORESTAL
PROBLEMA
EFECTO
Manejo
de
de
residuos
ALTERNATIVAS
86
Inexistencia de nuevas
plantaciones forestales
Tala indiscriminada de las
pocas
plantaciones
existentes
Cambio climtico y
mayor insolacin
Sobre
Disminucin de la
explotacin de capa superficial de la
recursos
tierra
Falta de recursos
Falta
de forestales para ser
plantaciones
aprovechados,
en
Sobre explotacin de las forestales
lea,
construccin,
plantaciones existentes
alimento
Inexistencia de normas
Escases de agua,
especificas
para
el Contaminacin
perdida de recursos
aprovechamiento
de ambiental
de flora y fauna
bosques en sierra
silvestre
Escasas iniciativas de
conservacin de suelos
Desertificacin
Erosin hdrica y
por
parte
de
las
acelerada de los
elica
autoridades
y
la
suelos de la zona
poblacin
Poco o escaso inters de
Disminucin
de
Erosin
de
la poblacin por controlar
tierras
y
mayor
suelos
la erosin de suelos
afloramiento rocoso
Deforestacin
Elaborar proyectos de
conservacin ambiental
Elaborar proyectos de
Forestacin
y
Reforestacin
Elaborar un plan
Manejo Forestal
de
Elaborar el estudio e
Clasificacin de suelos por
capacidad de uso.
Trabajar en temas de
educacin para
aprovechamiento de los
recursos de manera
sostenible y sustentable en
el tipo
los mercado
en de gobiernos descentralizados
87
1.
2.
3.
4.
88
6.
8.
10.
12.
14.
16.
18.
20.
22.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
OPORTUNIDADES
1. Orientacin de recursos financieros por parte de
Polticas macroeconmicas desfavorables a la
Gobierno Central a localidades focalizados en extrema
produccin agropecuaria.
pobreza
Desconocimiento y archivamiento de Plan de2. Convenios de cooperacin, apoyo tcnico y financiero
Desarrollo Concertado
por parte de Organismos no Gubernamentales.
Inestabilidad poltica, econmica y jurdica,
3. Disponibilidad de profesionales y tcnicos para trabajar
postergando las acciones e inversin requerida en
en mejora de las actividades econmicas del lugar.
el lugar.
Asistencialismo y clientelismo poltico de los4. Instituciones financieras externas apoyan a gobiernos
programas por parte del Gobierno.
locales que cuenten con planes de desarrollo.
Desconfianza y duda para intervenir en el lugar de5. Proceso de regionalizacin en marcha, que
parte de instituciones pblicas y privadas, por
descentralizara su intervencin directamente en el
rebrotes de violencia poltica.
sector.
Recursos humanos tcnicos no apoyan en labores6. Mercados potenciales de las ciudades de Huancayo,
de mejora de las actividades econmicas.
Huancavelica, Lima, Selva Central.
Disposiciones legales que recortan capacidades de7. Presencia de programas de apoyo a la salud mediante
los gobiernos locales
el seguro Integral de Salud.
Conflictos internacionales de pases cooperantes8. Presencia de empresas privadas en el rubro de
desvan recursos de la cooperacin internacional
telecomunicaciones y electricidad.
9.
89
IV.2.3 Potencialidades
El gobierno local distrital se ha fortalecido con el Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito, representado por el Comit de Desarrollo Concertado del Distrito, representado
por el Comit de Desarrollo Distrital y Comits de Desarrollo Local contando con el
apoyo del Gobierno Central y la Cooperacin Internacional los cuales estn
promoviendo este trabajo que servir como un instrumento de gestin para lograr el
desarrollo panificado y sostenido del Distrito.; los programas del Gobierno y las polticas
de descentralizacin favorecern la mejor utilizacin de los recursos de acuerdo a las
necesidades distritales; la mesa de Concertacin Distrital har llegar las propuestas
concertadas de la poblacin a las entidades responsables para contribuir con el
desarrollo.
IV.2.4 Limitaciones
El gobierno local no refleja las propuestas reales de la poblacin debido al fuerte
centralismo existente y el desconocimiento de roles, funciones y prcticas de gestin
municipal, a esto se suman tambin la falta de conocimiento de sus roles y
funciones de autoridades y lderes comunales, que no permite una buena capacidad
implementar la tecnologa que pueda dar valor agregado a los productos urbanos.
Otra limitacin es el poco desarrollo que alcanza la poblacin como seres humanos,
debido a la falta de servicios bsicos tanto educativos y de salud limitando sus
90
equidad
Promover y promocionar la participacin de la sociedad en la recreacin activa y
pasiva en forma sana y armoniosa.
Resultados
centros poblados.
Se ha rescatado los valores morales y culturales y del respeto a las autoridades,
identidad con el suelo y la patria.
Objetivos Especficos
desechos.
Incentivar el cuidado y preservacin de la relacin hombre naturaleza.
91
Resultados
infraestructura social.
Formacin de hbitos de aseo e higiene en todos los niveles.
Contaminacin del medio ambiente controladas y prcticas de preservacin de
los recursos naturales.
Mejorar los espacios pblicos y privados donde se desarrolla la vida cotidiana del
poblador de Sapallanga.
Objetivos Especficos
habitantes.
Promover la construccin e implementacin de sistemas de eliminacin de
desechos y desperdicios.
Realizar trabajos se sensibilizacin de los riegos de la contaminacin del medio
ambiente.
Orientar a la poblacin a mejorar los espacios habitables de sus viviendas.
Resultados
Objetivos Especficos
92
Resultados
recursos disponibles.
Comunidades se encuentran legalmente constituidos, iniciando actividades en
forma armoniosa
Objetivos Especficos
Resultados
Objetivos Especficos
93
Resultados
mundo.
Mejoramiento de la educacin y nivel cultural de adultos y nios, innovacin de
conocimientos.
Objetivos Especficos
actividades econmicas.
Capacitar y Promover el uso y mantenimiento eficiente de infraestructura de
riego.
Resultados
agropecuarias.
Los productos son orientados a mercados potenciales, generando incremento de
ingresos econmicos y de calidad de vida.
Objetivos Especficos
Resultados
94
95
96
del nivel de educacin de sus pobladores, contando con este servicio la totalidad de la
poblacin del Distrito.
IV.5 ESTRATEGIA
IV.5.1 Estrategia Global
Gestin del Plan de Desarrollo Distrital apoyados en los programas de Luca contra
la Pobreza del Gobierno Central, la Cooperacin Internacional, instituciones privadas
de desarrollo y convenios con Instituciones pblicas y privadas.
Aprovechar las polticas a favor del fortalecimiento de los gobiernos locales y
la participacin concertada.
Permanente seguimiento, monitoreo y evaluacin participativa.
educativas locales.
Revalorar la importancia de medicinales locales.
Seguimiento, monitoreo y evaluacin participativa.
Promover la Construccin de infraestructura educativa.
Equipar los centros educativos con bibliotecas, materiales educativos y centros de
cmputo.
Apoyar los programas de capacitacin de docentes.
Promover programas de Alfabetizacin.
97
naturales.
Promover la construccin de infraestructura de salud comunitaria.
Gestionar el equipamiento y asistencia especializada de la salud.
Manejar los desechos y eliminacin de excretas.
Masificar las actividades de restitucin forestal.
c) Saneamiento y Vivienda
Capacitar y coordinar acciones tendientes a la vigilancia del cuidado y
poblaciones locales.
Fortalecer a las diversas organizaciones comunales locales.
Seguimiento, monitoreo y evaluacin participativa.
f)
regional y nacional.
Recuperar las capacidades locales y el aprovechamiento de los recursos
naturales.
Organizar a los usuarios y comprometer a autoridades, instituciones pblicas y
privadas.
Seguimiento, monitoreo y evaluacin participativa.
Viabilidad y Comunicaciones
Autoridades locales debern invitar y promocionar la concesin de rutas a las
empresas de Transporte para mantener el servicio de pasajeros en buenas
condiciones.
98
centros poblados.
Conformar comits de mantenimiento de carretera en cada comunidad quienes
debern de realizar peridicamente trabajos en los Anexos, barrios y centros
poblados.
Conformar comits de construccin de trocha carrozables faltantes.
g) Irrigacin
Autoridades locales de cada comunidad debern buscar y negociar las obras de
irrigacin identificadas.
Comit de desarrollo distrital y comits de desarrollo local, debern organizar
eventos
de
capacitacin
sensibilizacin
para
realizar
un
adecuado
ACTIVIDADES
META
Und.
Cantida
Medida
d
Aulas
80
12
37
37
25
68
5
99
EJE TEMATICO:
SANEAMIENTO Y VIVIENDA
Unidad
Estadios
Losas
deportivas
Centros
Bibliotecas
Botiquines
10
3
12
25
64
64
SSS.HH
35
Eventos
25
META
Unidad
Medida
Construccin de establecimientos de salud Establecimient
(Posta y Centros de Salud)
o
Ampliacin y Mejoramiento de establecimiento Establecimient
de Salud Existente
o
Dotacin de Unidades mviles (ambulancia y
Unid.
motocicleta)
Mejorar los sistemas de comunicacin entre las
Unid.
postas medicas y el Centro de Salud
Implementacin de muebles y equipos para
Unid.
establecimiento de Salud.
Gestin para asegurar presencia personal
Gestin
mdico profesional en el mbito Distrital.
Dotacin e implementacin de botiquines
Modulo
comunales.
Capacitacin al personal de salud, poblacin,
Talleres
escolares y jvenes en salubridad e higiene.
ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
Cantid
ad
4
3
6
8
8
3
30
100
META
Unidad Medida
Sistemas
Sistemas
Sistemas
4
15
Unid.
Talleres
Planta
tratamiento
Ttulos
propiedad
Cantidad
8
25
de
25
de
2500
META
Unidad Medida
Promotores/
aos
Talleres
Organiz.
Unid.
Unid.
Cementerio
Rutas
concedidas
Cantidad
5
2
44
4
3
4
3
2
100
EJE TEMATICO:
DESARROLLO
AGROPECUARIO Y
COMERCIALIZACION
ACTIVIDADES
Unidad
Medida
Cantidad
Talleres/curs
os
50
Mdulos
45
Mdulos
5
Modulo
2
Mdulos
12
Eventos
16
META
EJE TEMATICO:
VIALIDAD Y
COMUNICACIONES
ACTIVIDADES
Utilizar adecuadamente el
recurso hdrico para
incrementar la produccin
agrcola y pecuaria de
Sapallanga
META
EJE TEMATICO:
IRRIGACION
Unidad
Medida
Cantidad
Km
15
Km
22
4
14
Unid.
Km
META
ACTIVIDADES
Construccin de canal de riego para
pastos y para produccin agrcola.
Mejoramiento de canal de riego
Instalacin de riego presurizado (aspersin
y goteo)
Construccin de reservorios nocturnos
para riego.
Unidad
Medida
Km
km
Km
Sistemas
Cantidad
70
25
15
15
101
Rehabilitacin
y
Mejoramiento
reservorios nocturnos para riego.
de
Reservorio
En la Gestin de financiamiento
Apoyar y respaldar al Alcalde Distrital en las gestiones que realice en busca de
gestin de financiamiento.
Realizar las acciones necesarias para el cumplimiento de los requisitos que exijan
las instituciones financieras.
102
Teniente gobernador
Un representante de las comunidades campesinas del mbito de la UPPD.
Un representante de las organizaciones sociales del mbito de la UPPD.
Un representante de las organizaciones de productores del mbito de la IPPD.
Un representante de la APAFAS.
Un representante de la Posta de Salud.
Otros que se considere necesarios.
VI.2.1 Funciones
Son funciones del Comit de Desarrollo Local
En la Planificacin
Participar activamente en la formulacin del Plan de Desarrollo Distrital y los
proyectos
En la Gestin de financiamiento
Coordinar con el CDD para el apoyo a la gestiones de financiamiento.
Mantener informados a la poblacin y sus autoridades, sobre las gestiones que se
realicen
Coordinar y realizar las acciones para el cumplimiento de los requisitos exigidos
por las instituciones.
103
104
105
VII.
PROG
RAMA
XI.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
XII.
XVI.
XIV.
Progra
ma de
Seguri
dad
Alimen
taria
XV.
XIX.
XX.
XXIV.
XXIII.
ACTIVIDADES Y PROYECTOS
XIII.
PRESUPUESTO
APROXIMADO
Mejoramiento de la capacidad de
resolucin de los servicios de Salud
Materna perinatal, en el Distrito de
Sapallanga
XVII.
1'500,000.0
XXI.
1800,000.0
XXV.
2'500,000.0
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
PROG
RAMA
XXXIV. Progra
ma de
Mejora
miento
de la
atencio
n
de
calidad
de
Salud
XXXI.
XXXV.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
XXXII.
ACTIVIDADES Y PROYECTOS
XXXVI. Implementacin
del
proceso
de
descentralizacin de la gestin de la
atencin primaria de la salud, en el Distrito
de Sapallanga.
XL.
XXXIII. PRESUPUESTO
APROXIMADO
XXXVII. 300,000.00
XLI.
300,000.00
XLII.
XLIII.
XLIV.
PROG
RAMA
XLV.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
XLVI.
L.
XLIX.
XLVIII.
Progra
ma de
desarr
ollo
integral
de la
infanci
ay
Adoles
cencia
LIV.
LVIII.
LVII.
Asegurar
y
protegerlas
condiciones que permitan una
mejor calidad de vida de los
nios, nias y adolescentes
LXII.
LXVI.
LXX.
LXIX.
Reducir
el
embarazo
en
adolescentes, promoviendo una
adecuada educacin sexual
ACTIVIDADES Y PROYECTOS
Fortalecimiento
de
las
defensoras
Municipales del sistema nacional de
proteccin de nios, nias y adolescentes,
en el Distrito de Sapallanga.
Promocin de una cultura de la legalidad y
prevencin del abuso del consumo de
drogas y alcohol en adolescentes y
jvenes en el Distrito de Sapallanga
Construccin e implementacin del Centro
de atencin y Rehabilitacin de casos de
drogadiccin, alcoholismo y pandillaje
juvenil, en el Distrito de Sapallanga.
Fortalecimiento de capacidades operativas
de
las
instituciones
y
espacios
responsables de la promocin del deporte,
arte y cultura nivel del Distrito de
Sapallanga.
Construccin y equipamiento de la casa de
la juventud y poblacin vulnerable en el
Distrito de Sapallanga.
Mejoramiento de la capacidad de
resolucin de la salud sexual y
reproductiva, con nfasis en la reduccin
de embarazos en adolescentes en el
Distrito de Sapallanga.
XLVII.
PRESUPUESTO
APROXIMADO
LI.
900,000.00
LV.
600,000.00
LIX.
550,000.00
LXIII.
1500,000.0
LXVII.
1500,000.0
LXXI.
1500,000.0
LXXII.
LXXIII.
LXXIV.
LXXV.
LXXVI. PROG
RAMA
LXXX. Progra
ma de
Desarr
ollo
Integral
de la
LXXIX. PRESUPUESTO
APROXIMADO
LXXXIII. 1500,000.0
LXXXVII.
800,000.00
Sapallanga.
XCVI.
XCVII.
XCVIII.
XCIX.
C.
CI.
CV.
CIX.
CXXI.
Mujer y
del
ejercici
o de
sus
PROGRA
MA
Programa
de
reparacion
es de la
poblacin
afectada
por
la
violencia
sociopoltica
Programa
de
accesos a
viviendas
con
servicios
bsicos
adecuados
Programa
de
Inclusin
Social
y
CII.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
CVI.
CX.
Ampliar el acceso de la
poblacin a los servicios de
electrificacin rural y urbana
XC.
XCIV.
CIII.
CVII.
CXI.
CXV.
CXIV.
CXXII.
Ampliar el acceso de la
poblacin a los servicios de
saneamiento bsico
Asegurar la vigencia de
derechos del adulto mayor
ACTIVIDADES Y PROYECTOS
XCI.
3000,000.0
XCV.
800,000.00
CIV.
PRESUPUESTO
APROXIMADO
CVIII.
900,000.00
CXII.
3000,000.0
CXVI.
15000,000.0
CXX.
20000,000.0
CXIX.
Mejoramiento
de
sistemas
de
saneamiento bsico en el Distrito de
Sapallanga.
CXXIII. Construccin e Implementacin de la
casa hogar de las personas con
discapacidad y del adulto mayor en el
Distrito de Sapallanga.
CXXIV. 1500,000.0
Desarrollo
econmico
de
la
poblacin
vulnerable
en
situacin
de riesgo
CXXVIII. 800,000.00
CXXXII. 1000,000.0
CXXXIII.
CXXXIV.
CXXXV.
CXXXVI.
CXXXVII.
CXXXVIII.
CXXXIX.
CXL.
CXLI.
CXLII.
CXLIII.
CXLIV.
CXLV.
CXLVI. DIMENSION DE DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
CXLVII. PROG
RAMA
CLI.
Progra
ma de
desarr
ollo
produc
tivo
CL.
CXLVIII. OBJETIVOS ESPECIFICOS
CLII.
CLVI.
PRESUPUESTO
APROXIMADO
CLIV.
800,000.00
CLVIII.
2500,000.0
CLXII.
2500,000.0
CLXVI. 2500,000.0
CLXX.
12000,000.0
CLXXIV. 700,000.00
CLXXV.
CLXXVI.
CLXXVII.
CLXXVIII. P
ROGR
AMA
CLXXXII.
Pr
ogram
a de
Integr
acin
territor
ial
CXC.
Progra
ma de
promo
cin
del
potenc
ial
turstic
o de
calida
d en el
Distrit
o de
Sapall
anga
CXCVIII. Progra
ma de
fortale
cimien
to de
capaci
CXCI.
CLXXXI. PRESUPUESTO
APROXIMADO
CLXXXV.
900,000.00
CLXXXIX.
2500,000.0
CXCIII. 800,000.00
CXCVI. Implementacin,
conservacin
y
mantenimiento de los sitios eco tursticos en el
Distrito de Sapallanga.
CXCVII. 1000,000.0
CC.
CCI.
500,000.00
dades
de
empre
ndimie
nto de
jvene
s
CCII.
CCIII.
PR
OG
RA
MA
CCIV.
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
CCVII.
Pro
gra
ma
Am
bien
tal
CCXXXII.
Promover la
participacin de la
poblacin en el tratamiento
integral de los residuos
slidos producidos por las
actividades humanas
CCVI.
CCV.
ACTIVIDADES Y PROYECTOS
CCIX. Desarrollo de capacidades en educacin
ambiental y conservacin e recursos
naturales en los centros educativos del
Distrito de Sapallanga
CCXIII. Mejoramiento del manejo y gestin
integrado de recursos hdricos en el
Distrito de Sapallanga
CCXVII. Construccin de medianos y pequeos
sistemas de riego en el Distrito de
Sapallanga
CCXXI. Fortalecimiento de capacidades en el
manejo de recursos forestales en el
Distrito de Sapallanga
CCXXV. Construccin de viveros comunales para
la produccin d plantas nativas y exticas
que se adapten a la zona.
CCXXIX.
Forestacin y reforestacin de reas
degradadas en el Distrito de Sapallanga
CCXXXIII. Mejoramiento
del
sistema
de
recoleccin e implementacin de la planta
de tratamiento de residuos slidos en el
Distrito de Sapallanga
CCXXXVII. Construccin e Implementacin de
micro plantas de tratamiento de residuos
slidos en el Distrito de Sapallanga.
PRESUPUESTO
APROXIMADO
CCX.
600,000.00
CCXIV. 3000,000.00
CCXVIII. 8000,000.00
CCXXII. 2000,000.0
CCXXVI.
2000,000.0
CCXXX. 3000,000.0
CCXXXIV.
6000,000.00
CCXXXVIII. 2800,000.0
CCXXXIX.
CCXL.
CCXLI. DIMENSION DE DESARROLLO AMBIENTAL Y TERRITORIAL
CCXLII. PRO
GRA
MA
CCXLVI. Progr
ama
de
Impul
so
del
orde
nami
ento
del
territ
orio
CCXLIII. OBJETIVOS
ESPECIFICOS
CCXLVII.
Promover el
crecimiento ordenado y
sostenible de la ciudad
CCLI.
Promover la resolucin
de los conflictos
limtrofes existentes
con los dems distritos
y la provincia
CCLII.
CCXLV. PRESUPUESTO
APROXIMADO
CCXLIX. 60,000.00
CCLIII. 450,000.00
CCLIV.
CCLV.
CCLVI.
CCLVII.
CCLVIII.
CCLIX. DIMENSION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
CCLX.
PRO
GRA
MA
CCLXIV. Progr
ama
de
Incre
ment
o de
Segur
idad
Ciuda
dana
CCLXIII. PRESUPUESTO
APROXIMADO
CCLXVII.
900,000.00
CCLXVIII. P
rogra
ma
de
Fortal
ecimi
ento
de la
cultur
a de
conce
rtaci
n
para
una
mayo
r
efecti
vidad
y
trans
paren
cia en
la
gesti
n
public
a
CCLXXIII.
CCLXXI. 1200,000.0
CCLXXV.
1200,000.0
CCLXXIX.
1200,000.0
Fortalecer el planeamiento
orientada al logro de
resultados
CCLXXX.