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Reporte de Contrataciones Pblicas

Enero - Marzo 2013


Oficina de Estudios Econmicos

REPORTE DE CONTRATACIONES PBLICAS


ENERO - MARZO, 2013

Magali Rojas Delgado


Presidenta Ejecutiva
Milagritos Pastor Paredes
Secretaria General
Miguel Caroy Zelaya
Jefe de la Oficina de Estudios Econmicos
Analistas
Adela Herrera Villena
Arturo Huanca Quispe
Carla Torres Sigueas
Francisco Saravia Ortiz
Janet Prez Ricaldi
Rolf Ruiz Casapa

Elaborado en Abril 2013

El presente reporte se realiza sobre la base de la informacin que las entidades pblicas, bajo responsabilidad, han registrado en el
Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado - SEACE y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 de enero hasta el 31
de marzo de 2013.

CONTENIDO

Introduccin .Pginas 4 al 8
Plan Anual de Contrataciones (PAC) Pginas 9 al 10
Rgimen General de Contratacin. Pginas 11 al 25
Procedimiento Clsico
Subasta Inversa
Convenio Marco
Otros Regmenes de ContratacinPginas 26 al 30
Procedimiento de Petroper
Procesos bajo otras normas especiales
Exoneraciones .. Pginas 31 al 34
Proveedores del Estado . Pginas 35 al 39

INTRODUCCIN
A marzo del ao 2013, el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 2 311.55 millones
mediante 14 022 procesos y 6 216 rdenes de compra. Si se compara slo los Procesos de Seleccin, se
tiene una disminucin del 21.1% y 12.0% del monto contratado y del nmero de procesos,
respectivamente, respecto a lo registrado en el mes de marzo del ao anterior.
Ello es explicado, principalmente, por la disminucin tanto del monto adjudicado como del nmero de
procesos adjudicados a travs del procedimiento clsico y de exoneraciones.
Asimismo, se aprecia que el nmero de proveedores distintos que contrataron con el Estado al 31 de
marzo de 2013 fue 9 950, cifra menor a los 11 158 proveedores adjudicados a marzo de 2012.
Finalmente, el monto programado en los PAC para el ao 2013 asciende a S/. 29 869.18 millones y el
presupuesto inicial estimado para contrataciones asciende a S/. 73 128.46 millones. Cabe precisar que
para stos tres primeros meses de 2013, las entidades pblicas ya cuentan, en promedio, con 2.5
versiones del PAC .

Presupuesto 2013 para Contrataciones


Estatales

Gobiernos
Locales
OPDs y
empresas de Empresas bajo
el mbito del
Gob.
Regionales y
Fonafe y
Gobiernos
Essalud
Regionales
Locales
Petroper

SIAF 1/
PETROPER 4/

OPDs 3/

FONAFE y
ESSALUD 2/

Gobierno
Nacional

Presupuesto Institucional de Apertura 2013 de bienes, servicios y obras Vs Monto Programado en el PAC,
segn tipo de entidad (en millones de S/.)
PAC sobre PIA
PIA (*)
PAC (**)
%
S/. 11 476.01

S/. 25 671.88

S/. 13 028.06

S/. 7 156.82

S/. 6 920.04

S/. 3 369.59

S/. 10 197.08

S/. 4 814.99

S/. 873.02

S/. 16 438.38

S/. 653.57

S/. 2 398.19

Total: S/. 73 128.46

44.7%

54.9%

48.7%

47.2%

74.9%

14.6%

Total: S/. 29 869.18

Fuente: 1/ Portal de Transparencia econmica del MEF (www.mef.gob.pe). 2/ Portal de Transparencia del FONAFE (www.fonafe.gob.pe) 3/ Anexo del Decreto Supremo N 256-2012-EF
(Aprobacin del Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos para el ao Fiscal 2013 de los Organismos Pblicos Descentralizados y Empresas de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales) 4/ Portal de Transparencia de Petroper (www.petroperu.com.pe)
(*) Para el caso del SIAF se ha considerado las Genricas del gasto: bienes y servicios (se excluye los Contratos Administrativos de Servicios CAS) y adquisicin de activos no financieros (Obras).
Para Fonafe y Essalud se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, servicios prestados por terceros y presupuesto de inversiones. Para las OPDs se ha considerado las
Genricas del Gasto: bienes y servicios y adquisicin de activos no financieros. Finalmente, para Petroper se ha considerado los siguientes rubros de egresos: compra de bienes, servicios
prestados por terceros y gastos de capital.
(**) PAC registrado al 31 de marzo de 2013.
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

N de procesos, valor adjudicado (en millones de S/.),


segn modalidad
Enero-marzo 2012 Vs. Enero-Marzo 2013
Enero-Marzo 2012

Enero-Marzo 2013

% de Variacin

N procesos
totales

Monto Adjudicado
total

N procesos
totales

Monto Adjudicado
total

N procesos
totales

Monto Adjudicado
total

149
61
441
3 334
9 825
524
555
3 629
265

S/. 249.23
S/. 75.23
S/. 189.55
S/. 433.46
S/. 559.69
S/. 171.66
S/. 75.91
S/. 28.10
S/. 352.24

65
35
429
3 003
8 587
530
470
6 216
190

S/. 160.15
S/. 48.06
S/. 195.24
S/. 365.00
S/. 589.00
S/. 120.83
S/. 66.13
S/. 58.09
S/. 130.52

-56.4%
-42.6%
-2.7%
-9.9%
-12.6%
1.1%
-15.3%
71.3%
-28.3%

-35.7%
-36.1%
3.0%
-15.8%
5.2%
-29.6%
-12.9%
106.7%
-62.9%

Petroper

Contratacin Directa
Competencia Menor
Competencia Mayor

260
144
1

S/. 414.01
S/. 13.65
S/. 3.45

168
137
2

S/. 467.83
S/. 15.06
S/. 4.91

-35.4%
-4.9%
100.0%

13.0%
10.3%
42.3%

Otros
Regmenes

Compras por Convenio (2)


Contrato Internacional - INTER
DU N 054-2011
PSA
Otras normas especiales (3)

29
214
45
1
95

S/. 15.79
S/. 30.35
S/. 169.82
S/. 3.49
S/. 100.00

39
351
16

S/. 42.59
S/. 35.44
S/. 12.71

34.5%
64.0%
-83.2%

169.8%
16.8%
-87.3%

Total

19 572

S/. 2 885.64

20 238

S/. 2 311.55

3.4%

-19.9%

Total (Sin Rgimen Petroper)

19 167

S/. 2 454.53

19 931

S/. 1 823.75

4.0%

-25.7%

LP
CP
Procedimiento
ADP
Clsico
ADS
Procedimientos
AMC
bajo alcances de
la Ley
Presencial
Subasta Inversa
Electrnica
Convenio Marco (1)
Exoneraciones

(1) Informacin obtenida del mdulo Convenio Marco, se considera las rdenes de compra emitidas en los siguientes estados: Publicada y aceptada con entrega pendiente.
(2) Informacin obtenida del mdulo Convenio, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Prstamos Internacionales, Encargos a Organismos
Internacionales y por Administracin de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(3) Informacin obtenida del mdulo RES, en el cual las Entidades han registrado las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: Ley N 27767 (para la adquisicin de
productos alimenticios nacionales de origen agropecuario e hidrobiolgico, a agricultores que se encuentran en pobreza o extrema pobreza de las diversas zonas del pas), Resol.
Contralora N 063-2007-CG (para la realizacin de auditoras a los estados financieros y examen especial a la informacin presupuestaria a las entidades convocadas) y Ley N 28933
(para la seleccin y contratacin de los servicios de abogados y otros profesionales necesarios para la participacin del Estado en controversias internacionales).
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.

Valor adjudicado (en millones de S/.),


segn modalidad y objeto
Enero - Marzo 2013
Valor adjudicado total
S/. 2 311.55 millones
Valor adjudicado total (en millones de S/.)
segn modalidad
Enero - Marzo 2013
Subasta

Valor adjudicado total (en millones de S/.)


segn objeto
Enero - Marzo 2013

Inversa
S/. 186.96
8.1%
Exoneraciones
S/. 130.52
5.6%

Procedimiento
Clsico
S/. 1 357.45
58.7%

Convenio
Marco
S/. 58.09
2.5%
Petroper
S/. 487.80
21.1%

Otros
Regmenes
S/. 90.74
4.0%

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Servicios
S/. 633.91
27.4%

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

Obras
S/. 455.55
19.7%

Bienes
S/. 1 152.88
49.9%
Consultora de
Obras
S/. 69.21
3.0%

Valor adjudicado (en millones de S/.) por objeto, segn


tipo de entidad
Enero - Marzo 2013

Bienes

Servicios (1)

Obras

Total

Gobierno Central

S/. 126.97

S/. 316.86

S/. 23.41

S/. 467.24

Gobierno Regional

S/. 109.83

S/. 76.07

S/. 58.44

S/. 244.33

Gobierno Local

S/. 405.61

S/. 191.56

S/. 359.17

S/. 956.34

Empresas Municipales

S/. 10.48

S/. 19.04

S/. 6.13

S/. 35.66

OPD - Gobiernos Locales

S/. 3.66

S/. 7.92

S/. 5.47

S/. 17.05

OPD - Gobiernos Regionales

S/. 0.01

S/. 0.68

S/. 0.69

Sociedades de Beneficencia

S/. 1.60

S/. 0.40

S/. 0.76

S/. 2.76

Entidades del FONAFE

S/. 53.37

S/. 44.14

S/. 2.18

S/. 99.70

Petroper

S/. 441.36

S/. 46.44

S/. 487.80

Total

S/. 1 152.88

S/. 703.12

S/. 455.55

S/. 2 311.55

Total sin Petroper

S/. 711.52

S/. 656.68

S/. 455.55

S/. 1 823.75

Tipo de Entidad

(1) Incluye consultora de obras.

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES


(PAC)
Segn la normativa de contratacin pblica, las entidades del Estado deben elaborar y aprobar sus
Planes Anuales de Contrataciones (PAC), en los cuales consignarn las contrataciones que se realizarn
durante el ejercicio, sin perjuicio de las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los
meses.
En este contexto, se aprecia de la informacin publicada en el SEACE que para el ejercicio 2013, el
Estado ha programado la convocatoria de procesos por S/. 29 869.18 millones, de los cuales
S/. 15 287.67 millones corresponden al periodo enero-marzo. De stos, se advierte que se han
convocado procesos por S/. 3 463.55 millones. As, se obtiene una ejecucin del 11.6% de la
programacin anual y un nivel de cumplimiento del 22.7% de lo programado para el periodo.

Demanda estatal programada y convocada


Demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.)*
A Marzo 2013
S/. 8 000.00
El N Promedio de versiones de PAC fue de 2.5.
Nivel de cumplimiento 22.7%

S/. 6 000.00
S/. 4 000.00
S/. 2 000.00
S/. 0.00
Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

MONTO PROGRAMADO

Jul

Ago

Sep

Oct

Nov

Dic

MONTO CONVOCADO

(*) Informacin tomada del SEACE, al 31 de Marzo de 2013.


Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

Relacin entre el monto de procesos convocados y programados (en millones de S/.) por objeto,
segn tipo de entidad - A Marzo 2013
Tipo de Entidad
Gobierno Central
Gobierno Regional
Gobierno Local
Empresas Municipales
OPD - Gobiernos Regionales
OPD - Gobiernos Locales
Sociedades de Beneficencia
Entidades del FONAFE
Petroper
TOTAL

Monto
Programado
S/. 11 453.32
S/. 3 369.59
S/. 7 156.82
S/. 482.42
S/. 15.17
S/. 155.98
S/. 22.68
S/. 4 814.99
S/. 2 398.19
S/. 29 869.18

Monto
Convocado
S/. 769.50
S/. 361.84
S/. 1 168.24
S/. 55.25
S/. 0.37
S/. 36.14
S/. 2.11
S/. 301.16
S/. 768.94
S/. 3 463.55

Total de
Ejecucin
6.7%
10.7%
16.3%
11.5%
2.4%
23.2%
9.3%
6.3%
32.1%
11.6%

Nivel de Ejecucin, segn objeto


Bienes
Obras
Servicios 1/
2.8%
8.8%
9.8%
8.3%
10.9%
14.6%
26.5%
10.9%
20.3%
10.5%
11.1%
12.6%
9.1%
7.6%
32.6%
17.6%
7.4%
11.7%
10.7%
10.8%
0.6%
2.4%
43.9%
4.1%
22.8%
13.3%
9.9%
11.3%

1/

Incluye consultora de obras.


Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

10

RGIMEN GENERAL
Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en el perodo enero - marzo 2013, las
modalidades del Procedimiento Clsico y Subasta Inversa representan el 58.7% y 8.1% del monto
adjudicado total, respectivamente. Asimismo, 12 119 procesos por un monto de S/. 1 357.45 millones
fueron efectuados mediante Procedimiento Clsico (en su mayora adjudicaciones de menor cuanta), en
tanto que 1 000 procesos por un monto de S/. 186.96 millones fueron efectuados bajo la modalidad de
Subasta Inversa.
Tratndose de la Subasta Inversa, en su modalidad presencial y electrnica, se contrataron S/. 120.83
millones (64.6%) y S/. 66.13 millones (35.4%), respectivamente. La adquisicin de combustibles, aditivos y
lubricantes ascendi a S/. 113.58 millones, de los cules el 41.6% se destin a la ficha Diesel B5 requerido
principalmente por los gobiernos locales.
Finalmente, a la fecha de elaboracin del presente reporte, el 53.7% (S/. 31.18 millones) del monto
negociado en Convenio Marco corresponde a la demanda del Gobierno Central. Asimismo, para el caso de
Convenio Marco de Papelera y tiles de Oficina, el principal producto requerido fue el papel en sus
distintas variedades, concentrando el 54.3%.

11

Procedimiento Clsico: N de procesos, N de tems, valor


referencial y adjudicado por tipo de proceso y estado del
tem
N de procesos, N de tems y monto adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de proceso
Enero - Marzo 2013
N de Procesos
Adjudicados
Totales

N de tems
Adjudicados
Totales

Valor
Referencial
Total

Valor
Adjudicado
Total

Licitacin Pblica

65

117

S/. 162.42

S/. 160.15

11.8%

1.4%

Concurso Pblico

35

37

S/. 50.74

S/. 48.06

3.5%

5.3%

Adj. Directa Pblica

429

588

S/. 202.36

S/. 195.24

14.4%

3.5%

Adj. Directa Selectiva

3 003

3 623

S/. 381.10

S/. 365.00

26.9%

4.2%

Adj. de Menor Cuanta

8 587

8 896

S/. 608.99

S/. 589.00

43.4%

3.3%

Total

12 119

13 261

S/. 1 405.61

S/. 1 357.45

100.0%

3.4%

Tipo de Proceso

%
Diferencia V.
Participacin Adj. y V. Ref.

N de procesos, N de tems y valor referencial (en millones de S/.) por tipo de proceso, segn estado del tem
Enero - Marzo 2013
LP/CP
Estado del tem

AMC

% sobre el
Valor
% sobre el
Valor
% sobre el
Valor
N de
N de
N de
N de
N de
N de
Referencial
total
de
Val.
Referencial
total
de
Val.
Referencial
total
de Val.
Procesos(1) tems
Procesos(1) tems
Procesos(1) tems
Total
Ref.
Total
Ref.
Total
Ref.

Buena Pro
En Proceso

ADP/ADS

100
(2)

533

154

S/. 213.16

1 242 S/. 1 680.98

9.7%

3 432

4 211

S/. 583.46

48.7%

8 587

8 896

S/. 608.99

54.3%

76.8%

2 544

3 129

S/. 427.48

35.7%

1 965

2 100

S/. 332.32

29.6%

Desiertos

31

38

S/. 53.51

2.4%

521

607

S/. 71.01

5.9%

2 083

2 132

S/. 140.32

12.5%

Cancelados/Nulos

62

122

S/. 241.81

11.0%

639

797

S/. 115.46

9.6%

325

336

S/. 39.24

3.5%

S/. 0.08

0.01%

S/. 0.11

0.0%

100.0%

7 138

100.0%

12 962

No suscribi contrato
Total

726

1 556 S/. 2 189.47

8 746 S/. 1 197.48

13 466 S/. 1 120.98

100.0%

(1) El nmero de procesos totales convocados fue 717 LC/CP, 7 051 ADP/ADS y 12 927 AMC. Sin embargo, la cifra presentada es mayor pues existen procesos
compuestos por distintos tems que presentan diferentes estados.
(2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina Estudios Econmicos

12

Procedimiento Clsico: N de procesos, N de tems


convocados por estado del tem, segn departamento
N de procesos, N de tems convocados por estado del tem, segn departamento
Enero - Marzo 2013
N de Procesos (2)
Departamento

N de tems:

(1)

Con Buena Pro

Con Buena Pro

En Proceso (3)

Desierto

Cancelados
/Nulos
41
47
46
99
90
81
16
114
92
51
28
43
94
15
112
53
2
7
23
39
56
69
6
5
26
1 255

No Suscribi
Contrato
1
1
1
1
4

TOTAL

AMAZONAS
227
261
106
64
472
ANCASH
557
594
191
106
938
APURIMAC
196
207
126
73
452
AREQUIPA
656
698
271
175
1 244
AYACUCHO
596
649
202
149
1 091
CAJAMARCA
486
546
166
109
902
CALLAO
454
545
391
107
1 059
CUSCO
1 533
1 641
913
303
2 971
HUANCAVELICA
408
438
241
136
907
HUANUCO
310
350
170
68
640
ICA
217
234
144
56
462
JUNIN
516
576
217
134
970
LA LIBERTAD
387
449
264
50
857
LAMBAYEQUE
162
182
58
51
306
LIMA
2 863
3 081
1 806
697
5 696
LORETO
226
257
123
54
487
MADRE DE DIOS
39
50
14
15
81
MOQUEGUA
241
259
97
47
410
PASCO
224
238
103
41
405
PIURA
464
499
230
82
850
PUNO
494
563
261
110
991
SAN MARTIN
363
396
104
71
640
TACNA
152
156
92
34
288
TUMBES
112
125
34
8
172
UCAYALI
227
258
140
34
458
MULTIDEPARTAMENTAL
9
9
7
3
19
TOTAL GENERAL
12 119
13 261
6 471
2 777
23 768
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.
(2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro
registrada.

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

13

Procedimiento Clsico: Valor adjudicado y referencial de


procesos convocados por estado del tem, segn
departamento
Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del tem, segn departamento
Enero - Marzo 2013
Departamento (1)
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
MULTIDEPARTAMENTAL
TOTAL GENERAL

Valor referencial de tems:

Valor
adjudicado

Con Buena Pro

En Proceso (2)

Desierto

S/. 23.48
S/. 72.76
S/. 22.01
S/. 65.72
S/. 69.24
S/. 43.07
S/. 35.84
S/. 108.81
S/. 34.82
S/. 23.42
S/. 33.15
S/. 35.78
S/. 88.93
S/. 22.40
S/. 393.43
S/. 23.84
S/. 6.12
S/. 14.32
S/. 24.85
S/. 60.62
S/. 45.50
S/. 24.50
S/. 29.17
S/. 35.26
S/. 19.92
S/. 0.49
S/. 1 357.45

S/. 25.93
S/. 73.04
S/. 22.78
S/. 67.04
S/. 69.22
S/. 44.65
S/. 37.32
S/. 114.41
S/. 34.98
S/. 24.10
S/. 33.44
S/. 37.17
S/. 91.22
S/. 22.61
S/. 409.83
S/. 26.47
S/. 6.38
S/. 15.51
S/. 25.27
S/. 61.71
S/. 46.63
S/. 27.62
S/. 29.32
S/. 35.26
S/. 23.16
S/. 0.54
S/. 1 405.61

S/. 16.10
S/. 92.51
S/. 23.64
S/. 107.03
S/. 30.81
S/. 109.33
S/. 102.58
S/. 138.24
S/. 31.68
S/. 27.85
S/. 43.68
S/. 59.23
S/. 125.52
S/. 41.94
S/. 993.18
S/. 64.93
S/. 6.48
S/. 14.25
S/. 60.22
S/. 111.16
S/. 128.81
S/. 24.79
S/. 22.25
S/. 17.58
S/. 24.04
S/. 22.96
S/. 2 440.78

S/. 3.38
S/. 6.64
S/. 7.69
S/. 28.58
S/. 13.40
S/. 11.05
S/. 12.80
S/. 16.26
S/. 7.55
S/. 2.95
S/. 6.62
S/. 9.51
S/. 8.08
S/. 4.02
S/. 95.09
S/. 1.93
S/. 0.57
S/. 3.08
S/. 1.50
S/. 4.42
S/. 7.24
S/. 3.54
S/. 5.08
S/. 0.16
S/. 3.41
S/. 0.31
S/. 264.84

Cancelado
/Nulos
S/. 6.50
S/. 12.42
S/. 13.35
S/. 33.65
S/. 21.97
S/. 13.04
S/. 6.31
S/. 15.93
S/. 12.28
S/. 5.87
S/. 7.88
S/. 12.36
S/. 11.20
S/. 6.82
S/. 153.84
S/. 7.73
S/. 0.17
S/. 3.56
S/. 10.20
S/. 17.19
S/. 8.19
S/. 9.02
S/. 3.18
S/. 0.93
S/. 2.90
S/. 396.51

No suscribi
Contrato
S/. 0.07
S/. 0.04
S/. 0.04
S/. 0.04
S/. 0.19

TOTAL
S/. 51.92
S/. 184.61
S/. 67.45
S/. 236.36
S/. 135.43
S/. 178.08
S/. 159.01
S/. 284.84
S/. 86.48
S/. 60.81
S/. 91.63
S/. 118.26
S/. 236.02
S/. 75.38
S/. 1 651.94
S/. 101.06
S/. 13.60
S/. 36.40
S/. 97.19
S/. 194.48
S/. 190.91
S/. 64.97
S/. 59.83
S/. 53.93
S/. 53.51
S/. 23.82
S/. 4 507.93

(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.
(2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

14

Procedimiento Clsico: Valor adjudicado total


(en millones de S/.), segn objeto
Valor adjudicado total (en millones de S/.), segn objeto
Enero - Marzo 2013
Consultora de
Obras
S/. 60.76
4.5%

Valor adjudicado total


S/. 1 357.45 millones

Bienes
S/. 438.62
32.3%

Obras
S/. 446.95
32.9%
Servicios
S/. 411.11
30.3%

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

15

Subasta Inversa: N de procesos, N de tems, valor


referencial y adjudicado, segn tipo de subasta y estado del
tem
N de procesos, N de tems , valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.), segn tipo de subasta
Enero - Marzo 2013
Tipo de Subasta

N de Procesos
Adjudicados
Totales

Presencial

530

797

S/. 130.25

S/. 120.83

64.6%

7.2%

Electrnica

470

588

S/. 71.05

S/. 66.13

35.4%

6.9%

Total

1 000

1 385

S/. 201.29

S/. 186.96

100.0%

7.1%

Valor Referencial
N de tems
Valor
% Participacin
Adjudicados Totales
Total
Adjudicado Total

Diferencia entre
V.Ref y V.Adj.

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

N de procesos, N de tems y valor referencial (en millones de S/.) por tipo de subasta, segn estado del tem
Enero - Marzo 2013
Subasta Inversa Presencial

Subasta Inversa Electrnica

N de
Procesos (1)

N de
tems

Valor
Referencial
Total

% sobre el total
del Val. Ref.

Buena Pro

530

797

S/. 130.25

50.6%

470

588

S/. 71.05

58.4%

En Proceso (2)

190

306

S/. 65.24

25.4%

152

210

S/. 21.96

18.0%

Desiertos

189

296

S/. 38.80

15.1%

158

194

S/. 24.33

20.0%

Cancelados/Nulos

49

75

S/. 22.97

8.9%

19

21

S/. 4.22

3.5%

No suscribi contrato

S/. 0.10

0.1%

Total general

958

1 474

S/. 257.26

100.0%

800

1 014

S/. 121.65

100.0%

Estado del tem

N de
Procesos

(1)

N de
tems

Valor
% sobre el total del
Referencial
Val. Ref.
Total

(1) El nmero de procesos convocados totales tanto en subasta inversa presencial como electrnica es de 935 y 789 respectivamente. Sin embargo, la
cifra presentada es mayor pues existen procesos compuestos por distintos tems que presentan diferentes estados.
(2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro
registrada.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

16
16

Subasta Inversa: Fichas ms utilizadas, segn valor


adjudicado y N de tems
Principales fichas demandadas, segn valor adjudicado (en millones de S/.)
Enero - Marzo 2013
N

Nombre Comercial

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

DIESEL B5
DIESEL B5 S-50
CEMENTO PORTLAND TIPO IP
CEMENTO PORTLAND TIPO I
PETROLEO RESIDUAL N 5
GASOHOL 90 PLUS
GASOHOL 84 PLUS
ASFALTO LIQUIDO CUT BACK RC (Curado Rapido)
GASOLINA DE 84sp
CEMENTO ASFALTICO
116 FICHAS RESTANTES
TOTALES

Subasta Inversa
Presencial
S/. 31.28
S/. 21.47
S/. 15.12
S/. 8.22
S/. 7.39
S/. 5.26
S/. 3.56
S/. 1.76
S/. 1.63
S/. 2.41
S/. 22.74

Subasta Inversa
Electrnica
S/. 16.00
S/. 12.86
S/. 10.82
S/. 4.55
S/. 2.91
S/. 1.73
S/. 1.81
S/. 1.15
S/. 1.18
S/. 0.19
S/. 12.93

S/. 120.83

S/. 66.13

Total Subasta Inversa


S/. 47.28
S/. 34.33
S/. 25.93
S/. 12.77
S/. 10.30
S/. 6.99
S/. 5.37
S/. 2.91
S/. 2.81
S/. 2.60
S/. 35.68
S/. 186.96

Principales fichas demandadas, segn N de tems adjudicados


Enero - Marzo 2013
N

Nombre Comercial

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

DIESEL B5
CEMENTO PORTLAND TIPO IP
CEMENTO PORTLAND TIPO I
DIESEL B5 S-50
GASOHOL 90 PLUS
GASOHOL 84 PLUS
PETROLEO RESIDUAL N 5
BARRA PARA CONSTRUCCION 5/8 #34, GRADO 60
BARRA PARA CONSTRUCCION 3/8 #34, GRADO 60
BARRA PARA CONSTRUCCION #34, GRADO 60
116 FICHAS RESTANTES
TOTALES

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Subasta Inversa
Presencial
174
75
57
58
60
51
34
25
27
22
214

Subasta Inversa
Electrnica
112
91
62
43
30
26
27
16
11
14
156

797

588

Total Subasta Inversa

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

286
166
119
101
90
77
61
41
38
36
370
1 385

17
17

Subasta Inversa: N de procesos, N de tems convocados por


estado del tem, segn departamento
N de procesos, N de tems convocados por estado del tem, segn departamento
Enero - Marzo 2013
N procesos(2)
Departamento
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
MULTIDEPARTAMENTAL
TOTAL

N de tems:

(1)

Con Buena Pro

Con Buena Pro

En Proceso (3)

Desierto

Cancelados/Nulos

No suscribi
contrato

Total

12
30
35
73
49
31
21
202
34
17
5
58
28
23
81
27
3
52
18
36
75
28
35
7
21

18
37
39
91
68
34
48
243
41
24
9
86
50
36
138
43
5
60
28
57
102
41
44
9
34

3
13
16
31
22
12
29
99
6
20
7
35
22
9
46
14
2
19
5
19
28
18
16
8
11

5
15
6
46
11
10
3
39
8
24
11
41
17
19
101
17
5
4
3
16
23
34
9
8
15

3
7
10
8
1
18
4
2
3
8
10
3
1
1
1
10
1
1
2
2

1
-

26
65
64
175
111
64
81
399
59
68
27
164
92
72
295
77
12
84
37
93
163
95
70
27
62

1,001

1,385

516

490

96

2,488

(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.
(2) El nmero de procesos adjudicados totales es 1,000. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existe 1 proceso conformado por 2 tems
destinados a ms de un departamento.
(3) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro
registrada.
Fuente: SEACE
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

18

Subasta Inversa: Valor adjudicado y referencial de procesos


convocados por estado del tem, segn departamento
Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del tem, segn departamento
Enero - Marzo 2013
Valor referencial de tems:
Departamento (1)
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
MULTIDEPARTAMENTAL
TOTAL

Valor adjudicado
S/. 1.72
S/. 5.87
S/. 3.27
S/. 12.29
S/. 5.62
S/. 4.26
S/. 7.94
S/. 35.96
S/. 2.59
S/. 2.09
S/. 1.34
S/. 7.13
S/. 8.52
S/. 7.59
S/. 23.73
S/. 7.53
S/. 0.50
S/. 4.95
S/. 2.48
S/. 6.93
S/. 17.25
S/. 4.78
S/. 8.43
S/. 0.88
S/. 3.31
S/. 186.96

Con Buena Pro

En Proceso(2)

Desiertos

Cancelados/Nulos

S/. 1.87
S/. 5.92
S/. 3.47
S/. 13.45
S/. 5.90
S/. 4.53
S/. 8.83
S/. 37.56
S/. 2.69
S/. 2.16
S/. 1.39
S/. 7.62
S/. 9.29
S/. 9.58
S/. 25.30
S/. 9.10
S/. 0.60
S/. 5.17
S/. 2.65
S/. 7.21
S/. 17.93
S/. 5.38
S/. 8.77
S/. 0.88
S/. 4.01
S/. 201.29

S/. 1.90
S/. 0.93
S/. 1.75
S/. 11.27
S/. 1.33
S/. 1.60
S/. 5.02
S/. 16.48
S/. 0.60
S/. 3.13
S/. 1.23
S/. 2.45
S/. 5.51
S/. 0.65
S/. 10.04
S/. 2.34
S/. 0.06
S/. 2.02
S/. 1.28
S/. 2.99
S/. 5.48
S/. 1.52
S/. 1.48
S/. 0.97
S/. 1.81
S/. 3.34
S/. 87.20

S/. 1.23
S/. 1.31
S/. 0.66
S/. 6.58
S/. 0.61
S/. 0.81
S/. 0.57
S/. 8.34
S/. 0.30
S/. 1.25
S/. 1.41
S/. 3.30
S/. 2.66
S/. 4.43
S/. 16.48
S/. 1.03
S/. 0.41
S/. 0.44
S/. 0.78
S/. 2.46
S/. 2.02
S/. 1.82
S/. 1.02
S/. 0.60
S/. 2.63
S/. 63.13

S/. 0.47
S/. 2.15
S/. 0.94
S/. 6.60
S/. 0.21
S/. 1.44
S/. 0.11
S/. 0.22
S/. 0.68
S/. 5.95
S/. 2.93
S/. 2.12
S/. 0.04
S/. 0.06
S/. 0.10
S/. 2.33
S/. 0.06
S/. 0.23
S/. 0.16
S/. 0.37
S/. 27.19

No suscribi
contrato
S/. 0.10
S/. 0.10

Total
S/. 5.00
S/. 8.17
S/. 6.34
S/. 33.46
S/. 8.79
S/. 13.55
S/. 14.64
S/. 63.83
S/. 3.70
S/. 6.54
S/. 4.03
S/. 13.59
S/. 18.14
S/. 20.61
S/. 54.75
S/. 14.59
S/. 1.07
S/. 7.67
S/. 4.76
S/. 12.75
S/. 27.76
S/. 8.88
S/. 11.50
S/. 2.62
S/. 8.82
S/. 3.34
S/. 378.91

(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.
(2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro
registrada.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

19

Convenio Marco:
N de rdenes de compra y monto negociado segn ao de
procedencia y tipo de entidad
Nmero de rdenes y monto negociado (en millones de S/. ) en el 2013,
segn ao de procedencia de la orden
Ao de procedencia

N de rdenes

Monto Negociado(1)

2012

307

S/. 3.23

2013

5 909

S/. 54.86

Total

6 216

S/. 58.09

(1) Incluye convenio marco de tiles de escritorio, convenio marco de emisin de boletos electrnicos para
transporte areo nacional de pasajeros, convenio marco de bienes de ayuda humanitaria y convenio marco de
impresoras, consumibles y accesorios de impresin.

Nmero de rdenes y monto negociado (en millones de S/.), segn tipo de entidad
Tipo de Entidad

N de
entidades

N de
rdenes

Monto Negociado
Total (1)

tiles de
escritorio

Boletos
Electrnicos

Ayuda
Humanitaria

Impresoras, Consumibles,
Acesorios de Impresin

Gobierno Central

230

2 733

S/. 31.18

S/. 20.68

S/. 1.32

S/. 0.50

S/. 8.68

Gobierno Regional

167

1241

S/. 11.98

S/. 5.26

S/. 0.03

S/. 4.98

S/. 1.71

Gobierno Local

334

1640

S/. 10.60

S/. 5.57

S/. 0.03

S/. 0.17

S/. 4.84

19

89

S/. 0.38

S/. 0.13

S/. 0.24

S/. 0.01

S/. 0.01

S/. 0.00

S/. 0.00

OPD - Gobiernos Locales

17

94

S/. 0.67

S/. 0.39

S/. 0.27

Sociedades de Beneficiencia

61

S/. 0.18

S/. 0.14

S/. 0.04

Entidades del FONAFE

27

350

S/. 3.10

S/. 1.73

S/. 0.11

S/. 1.25

Total General

805

6 216

S/. 58.09

S/. 33.91

S/. 1.49

S/. 5.65

S/. 17.04

Empresas Municipales
OPD - Gobiernos Regionales

(2)

(1) Informacin obtenida del mdulo Convenio Marco, para los convenios marco de tiles de escritorio, de emisin de boletos electrnicos para transporte areo nacional de
pasajeros, de bienes de ayuda humanitaria se considera rdenes de compra emitidas en el estado publicada. Para el convenio de impresoras, consumibles y accesorios de
impresin se considera el estado: aceptada con entrega pendiente.
(2) El monto negociado de la OPD - Gobiernos Regionales para el caso de boletos electrnicos fue de 1 934.1 nuevos soles y para Impresoras, consumibles, accesorios de
impresin fue de 771.05 nuevos soles.

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

20

Convenio Marco: N de rdenes de compra y monto


negociado, segn departamento
Nmero de rdenes y monto negociado (en millones de S/.), segn departamento
Enero - Marzo 2013
DEPARTAMENTO (1)

ATENDIDAS (2)
Nro. de rdenes

Monto Negociado

tiles de
escritorio

Boletos
Electrnicos

AMAZONAS
23
S/. 0.21
S/. 0.15
ANCASH
91
S/. 1.04
S/. 0.60
APURIMAC
40
S/. 1.24
S/. 0.68
AREQUIPA
228
S/. 0.91
S/. 0.03
S/. 0.58
AYACUCHO
154
S/. 0.66
S/. 0.28
CAJAMARCA
64
S/. 0.85
S/. 0.38
CALLAO
291
S/. 2.32
S/.
0.34
S/. 1.65
CUSCO
430
S/. 2.88
S/. 0.04
S/. 1.12
HUANCAVELICA
218
S/. 0.82
S/. 0.41
HUANUCO
133
S/. 0.96
S/. 0.00
S/. 0.58
ICA
92
S/. 1.22
S/. 0.50
JUNIN
282
S/. 2.55
S/. 1.09
LA LIBERTAD
229
S/. 1.50
S/. 0.97
LAMBAYEQUE
142
S/. 0.95
S/. 0.02
S/. 0.57
LIMA
2 783
S/. 31.45
S/. 1.03
S/. 19.50
LORETO
90
S/. 0.72
S/. 0.02
S/. 0.48
MADRE DE DIOS
4
S/. 0.07
S/. 0.04
MOQUEGUA
32
S/. 0.06
S/. 0.05
PASCO
42
S/. 0.68
S/. 0.43
PIURA
265
S/. 2.60
S/. 1.54
PUNO
154
S/. 1.90
S/. 0.79
SAN MARTIN
117
S/. 1.26
S/. 0.84
TACNA
188
S/. 0.51
S/. 0.01
S/. 0.40
TUMBES
12
S/. 0.19
S/. 0.10
UCAYALI
112
S/. 0.55
S/. 0.01
S/. 0.21
TOTAL GENERAL
6 216
S/. 58.09
S/. 33.91
S/. 1.49
(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.
(2) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada y aceptada con entrega pendiente.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Ayuda
Humanitaria

S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.
S/.

S/.
S/.

S/.

0.01
0.55
0.02
0.02
1.39
0.01
0.00
0.52
0.89
0.03
0.07
1.09
0.69
0.37
5.65

Impresoras,
Consumibles, Acesorios
de Impresin
S/. 0.06
S/. 0.43
S/. 0.02
S/. 0.30
S/. 0.36
S/. 0.46
S/. 0.33
S/. 0.33
S/. 0.39
S/. 0.38
S/. 0.21
S/. 0.58
S/. 0.50
S/. 0.30
S/. 9.83
S/. 0.23
S/. 0.03
S/. 0.01
S/. 0.25
S/. 0.38
S/. 0.74
S/. 0.42
S/. 0.09
S/. 0.08
S/. 0.33
S/. 17.04

21

Convenio Marco: tiles de Escritorio


Principales productos
Principales productos comprados a travs del
Catlogo Electrnico
(en millones de S/.)

Papel Bond
S/. 2.95
8.7%

Otros papeles
S/. 2.26
6.6%

Valor adjudicado
S/. 33.91 millones

Bolgrafos,
cuadernos y
plumones
S/. 4.38
12.9%

Papel bond
fotocopia
S/. 13.21
38.9%

Principales proveedores que atendieron compras


a travs del Catlogo Electrnico
(en millones de S/.)

Tai Loy S.A.


S/. 5.77
17.0%

Comercial Giova
S.A.
S/. 4.66
13.7%

Tai Heng S A
S/. 2.84
8.4%

Schroth
Corporacion
Papelera S.A.C.
S/. 2.19
6.4%

Guticelli S.C.R.L.
S/. 1.89
5.6%
Otros 129
Proveedores
S/. 16.56
48.8%

Dems productos
S/. 8.56
25.3%
Archivador con
palanca y Flder
S/. 2.55
7.5%

Nota.- Se considera el estado Publicada de la orden de compra.


Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

22

Convenio Marco: Emisin de boletos electrnicos para


transporte areo nacional de pasajeros, segn tipo de
entidad y proveedor

Monto negociado (en millones de S/.), segn tipo de entidad y proveedor adjudicado
Enero - Marzo 2013
Proveedor
Tipo de Entidad

Monto Negociado
Total

PERUVIAN AIR LINE S.A.

LC BUSRE S.A.C.

Gobierno Central

S/. 0.93

S/. 0.39

S/. 1.32

Gobierno Regional

S/. 0.03

S/. 0.03

Gobierno Local

S/. 0.03

S/. 0.03

OPD - Gobiernos Regionales (1)

S/. 0.00

S/. 0.00

Entidades del FONAFE

S/. 0.08

S/. 0.03

S/. 0.11

Total General

S/. 1.07

S/. 0.42

S/. 1.49

Nota.- Se considera el estado Publicada de la orden de compra.


(1) El monto negociado de la OPD - Gobiernos Regionales fue de 1 934.1 nuevos soles.

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

23

Convenio Marco: Bienes de Ayuda Humanitaria

Principales productos comprados a travs del


Catlogo Electrnico
(en millones de S/.)

Productos de
metal y tablero
de triplay
S/. 1.60
28.3%

Productos de
algodn, polar y
colchon de
espuma
S/. 0.98
17.3%

Productos de
acero
S/. 2.44
43.2%

Valor adjudicado
S/. 5.65 millones

Productos de
polietileno y
polipropileno
S/. 0.49
8.6%

Botas de
policloruro,
productos de
aluminio y
tocador
S/. 0.14
2.5%

Principales proveedores que atendieron compras


a travs del Catlogo Electrnico
(en millones de S/.)

Inversiones
BA & RO S.A.C
S/. 1.22
21.6%

Distribuidora y
Comercializadora
Pacfico S.A.C.
S/. 1.90
33.6%

AC Editores
E.I.R.Ltda.
S/. 0.42
7.5%

Otros 17
Proveedores
S/. 1.40
24.7%

Estrategia y
Gestin Comercial
S.R.L.
S/. 0.41
7.3%

Representaciones
Madep S.A.C.
S/. 0.30
5.4%

Nota.- Se considera el estado Publicada de la orden de compra.


Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

24

Convenio Marco: Impresoras, Consumibles y


Accesorios de Impresin
Principales productos comprados a travs del
Catlogo Electrnico
(en millones de S/.)

Tinta
S/. 1.72
10.1%

Impresora Lser
S/. 1.47
8.6%

Impresora Inyeccin,
multifuncional,
matricial y trmica
S/. 1.57
9.2%

Valor adjudicado
S/. 17.04 millones

Kit de
mantenimiento,
cabezales, cinta y
otros accesorios
S/. 0.85
4.9%

Principales proveedores que atendieron compras


a travs del Catlogo Electrnico
(en millones de S/.)

Mantinni S.R.L.
S/. 1.43
8.4%

Supplies
Corporation del
Per S.A.
S/. 0.90
5.3%

C & S Computers
and Suplies S.A.C.
S/. 0.73
4.3%

Gupo Fernelly
S.A.C.
S/. 0.64
3.8%
Almacenera
Mercantil S.C.R.L.
S/. 0.58
3.4%

Otros 166
Proveedores
S/. 12.76
74.9%

Tonner
S/. 11.43
67.1%

Nota.- Se considera el estado aceptada con entrega pendiente de la orden de compra.

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

25

OTROS REGMENES DE CONTRATACIN


Atendiendo a lo dispuesto en la Ley N 28840, Ley de Fortalecimiento y Modernizacin de Petroper, de
julio de 2006, mediante Resolucin N 456-2006-CONSUCODE/PRE, de octubre del mismo ao, se aprob
el Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroper.
Este reglamento, modificado mediante Resolucin N 171-2008-CONSUCODE/PRE, contempla 3 tipos de
procesos de seleccin especiales para Petroper: Competencia Menor (CME), Competencia Mayor (CMA)
y Contratacin Directa (DIR). Al mes de marzo de 2013 las compras de Petroper representan el 21.1% del
monto total adjudicado. Destaca el suministro de petrleo crudo para refinera de Iquitos por S/. 167.91
millones y la adquisicin de 63 000 TM de GLP para Planta Callao por S/. 122.29 millones .
Asimismo, se ha realizado contrataciones bajo diversas normas especiales, destacando la contratacin de
asesora especializada ante el Centro Internacional de Arreglo de Disputas Relativas a Inversiones
CIADI, realizada bajo el rgimen especial de la Ley N 28933. Del mismo modo, se realiz la compra de
arroz pilado corriente, en el marco de la Ley N 27767 (para la adquisicin de productos alimenticios
nacionales de origen agropecuario e hidrobiolgico a agricultores que se encuentran en pobreza o
extrema pobreza de las diversas zonas del pas).
A continuacin se muestra una estadstica de los procesos convocados bajo estos regmenes.

26

Procedimiento de Petroper
N de procesos, N de tems y valor referencial (en millones de S/.), segn estado del tem
Enero Marzo 2013
Estado del tem

N de procesos
totales

N de tems
totales

% de distribucin de
tems totales

Valor referencial
total

% de distribucin
del Valor Ref.

Buena Pro

307

546

60.2%

S/. 487.39

72.4%

94

278

30.7%

S/. 167.64

24.9%

53

79

8.7%

S/. 18.07

2.7%

0.4%

S/. 0.00

0.0%

458

907

100.0%

S/. 673.1

100.0%

En proceso

(1)

Desierto
Cancelado/Nulo

(2)

Total

(1) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con
buena pro registrada.
(2) El valor referencial de los procesos fueron reservados.

N de procesos adjudicados totales


Enero - Marzo 2013
Competencia
Mayor
2
0.7%

Valor adjudicado
S/. 487.80 millones

Competencia
Mayor
S/. 4.91
1%

Competencia
Menor
137
44.6 %

Contratacin
Directa
168
54.7 %

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Valor adjudicado total (en millones. de S/.)


Enero - Marzo 2013

Competencia
Menor
S/. 15.06
3.1 %

Contratacin
Directa
S/. 467.83
95.9 %

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

27

Petroper: N de Procesos, N de tems convocados por


estado del tem, segn departamento
N de procesos, N de tems convocados por estado del tem, segn departamento
Enero - Marzo 2013
N de Procesos
Departamento

N de tems:

(1)

Cancelados
/Nulos

TOTAL

13

Con Buena Pro(2)

Con Buena Pro

En Proceso (3)

AMAZONAS

12

13

AREQUIPA

AYACUCHO

CAJAMARCA

CALLAO

Desierto

CUSCO

ICA

JUNIN

LA LIBERTAD

LAMBAYEQUE

LIMA

75

78

21

16

115

LORETO

49

116

21

145

MADRE DE DIOS

PASCO

PIURA

129

296

233

51

583

PUNO

UCAYALI

MULTIDEPARTAMENTAL

308

546

278

79

907

TOTAL

(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.
(2) El nmero de procesos adjudicados totales es 307. Sin embargo la cifra presentada es mayor porque existe 1 proceso conformado por 2 tems
destinados a mas de un departamento.
(3) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena
pro registrada.

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

28

Petroper: Valor adjudicado y referencial de procesos


convocados por estado del tem, segn departamento
Valor adjudicado y valor referencial (en millones de S/.) por estado del tem, segn departamento
Enero Marzo 2013
Valor referencial de tems :
Departamento (1)

Valor adjudicado
Con Buena Pro

En Proceso (2)

Desierto

Cancelado
/Nulos

TOTAL

AMAZONAS

S/. 46.69

S/. 46.71

S/. 46.71

AREQUIPA

S/. 0.18

S/. 0.18

S/. 0.18

AYACUCHO

S/. 0.06

S/. 0.06

S/. 0.06

CAJAMARCA

S/. 0.43

S/. 0.43

S/. 0.43

CALLAO (3)

S/. 129.67

S/. 129.67

S/. 0.00

S/. 129.67

CUSCO (3)

S/. 0.48

S/. 0.48

S/. 0.00

S/. 0.48

ICA

S/. 0.22

S/. 0.22

S/. 0.22

JUNIN (3)

S/. 0.02

S/. 0.02

S/. 0.00

S/. 0.02

LA LIBERTAD

S/. 3.79

S/. 3.49

S/. 3.49

LAMBAYEQUE

S/. 0.04

S/. 0.04

S/. 3.07

S/. 3.11

LIMA (3)

S/. 14.76

S/. 14.78

S/. 47.77

S/. 3.11

S/. 65.67

LORETO (3)

S/. 171.59

S/. 171.61

S/. 10.23

S/. 0.00

S/. 0.00

S/. 181.83

MADRE DE DIOS

S/. 0.29

S/. 0.29

S/. 0.29

PASCO (3)

S/. 0.29

S/. 0.29

S/. 0.00

S/. 0.29

PIURA (3)

S/. 13.62

S/. 13.45

S/. 106.57

S/. 14.95

S/. 0.00

S/. 134.97

PUNO

S/. 0.10

S/. 0.10

S/. 0.10

UCAYALI

S/. 87.38

S/. 87.38

S/. 87.38

MULTIDEPARTAMENTAL (3)

S/. 18.18

S/. 18.18

S/. 0.00

S/. 18.18

S/. 487.80

S/. 487.39

S/. 167.64

S/. 18.07

S/. 0.00

S/. 673.10

TOTAL

(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra
(2) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.
(3) Se convocaron procesos con valor referencial reservado.

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

29

Procesos bajo otras normas especiales


N de procesos, N de tems y valor referencial (en millones de S/.), segn estado del tem
Enero - Marzo 2013
Otras normas especiales (1)
Estado

N de
Procesos

N de
tems

Valor Referencial
Total

% Sobre el Total de Val.


Ref.

Con Buena Pro (2)

16

17

S/. 12.75

66.9%

En proceso

16

S/. 6.30

33.1%

Total

23

33

S/. 19.06

100.0%

(1)

Informacin obtenida del mdulo RES, en el cual la Entidades registra la contratacin realizada bajo diversas normas:
Ley N 28933, Ley N 29314 y Ley 27767.
(2)

Destaca el proceso adjudicado por el Ministerio de Economa y Finanzas para la contratacin de asesora especializada y
representacin del Per ante el CIADI (Centro Internacional de Arreglo de Disputas Relativas a Inversiones), en el proceso arbitral
interpuesto por Pluspetrol Per Corporation por un monto de S/. 7.97 millones.

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

30

EXONERACIONES
Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del desarrollo de un
proceso de seleccin para adquirir o contratar bienes, servicios y/u obras. Sobre el particular, la
normativa vigente establece las siguientes causales para la procedencia de una exoneracin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Contratacin entre entidades,


Situacin de emergencia,
Situacin de desabastecimiento(1),
Carcter Secreto, secreto militar o por razones de orden interno,
Proveedor nico de bienes o servicios que no admiten sustitutos y,
Servicios personalsimos.

Para el periodo enero marzo 2013 se aprecia una reduccin del monto exonerado del 62.9%
respecto al similar periodo del ao 2012.
(1) Segn la ltima modificacin a la Ley y el Reglamento de Contrataciones mediante LEY N 29873 y D.S. N 138-2012-EF, respectivamente.

31

Valor exonerado y adjudicado de exoneraciones


Valor exonerado y Valor adjudicado de exoneraciones *(en millones de S/.)
Enero - Marzo 2013

* El Valor exonerado corresponde al valor referencial de las exoneraciones que se han registrado en el SEACE. En tanto el Valor
adjudicado de Exoneraciones corresponde a las Exoneraciones que ya cuentan con proveedor (aqu se suma el valor adjudicado)

Comparativo de Exoneraciones, segn objeto


Enero-Marzo 2012 Vs Enero-Marzo 2013
Enero - Marzo 2012

Enero - Marzo 2013

Valor Exonerado
(en mllns. S/.)

Valor Adjudicado de
Exoneraciones
(en mllns. S/.)

Valor Exonerado
(en mllns. S/.)

Valor Adjudicado de
Exoneraciones
(en mllns. S/.)

BIENES

S/. 309.71

S/. 307.27

S/. 199.78

S/. 20.28

SERVICIOS **

S/. 45.88

S/. 39.98

S/. 116.58

S/. 109.27

OBRAS

S/. 10.13

S/. 8.99

S/. 0.97

S/. 0.97

TOTAL

S/. 365.72

S/. 352.24

S/. 317.34

S/. 130.52

Objeto del Proceso

** Incluye consultora de obras.


Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

32

Comparativo de Exoneraciones
N de Exoneraciones y Valor adjudicado de exoneraciones (en millones de S/.)
Enero-Marzo 2012 Vs Enero-Marzo 2013

Comparativo de Exoneraciones, segn objeto


Enero-Marzo 2012 Vs Enero-Marzo 2013
Enero - Marzo 2012
Objeto del
Proceso

Valor Referencial de Valor Adjudicado de


Exoneraciones
Exoneraciones
(en mllns. S/.)
(en mllns. S/.)

N de
Exo.

N de
tems

Valor Referencial de
Exoneraciones
(en mllns. S/.)

Valor Adjudicado de
Exoneraciones
(en mllns. S/.)

Variacin Valor
Adjudicado de
Exoneraciones (%)

S/. 303.27

81

111

S/. 20.37

S/. 20.28

-93.3%

S/. 40.27

S/. 39.97

108

326

S/. 109.29

S/. 109.27

173.4%

S/. 9.06

S/. 8.99

S/. 0.98

S/. 0.97

-89.2%

427

S/. 352.96

S/. 352.23

190

438

S/. 130.62

S/. 130.52

-62.9%

N de
Exo.

N de
tems

BIENES

136

186

S/. 303.63

SERVICIOS (1)

123

235

6
265

OBRAS
Total

Enero - Marzo 2013

(1) Incluye consultora de obras.


Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

33

Exoneraciones: Valor, N de tems y N de procesos por


estado, segn departamento
Departamento (1)

Valor
Adjudicado

N Procesos

No Adjudicado

Adjudicado

S/. 0.03

AMAZONAS

N de Items

No Adjudicado

Adjudicado

No Adjudicado

ANCASH

S/. 0.25

S/. 0.10

AREQUIPA

S/. 1.46

S/. 1.70

12

21

AYACUCHO

S/. 0.20

CAJAMARCA

S/. 0.55

CALLAO

S/. 1.57

S/. 0.93

11

CUSCO

S/. 7.86

S/. 0.07

16

53

HUANCAVELICA

S/. 0.08

S/. 0.01

HUANUCO

S/. 0.08

ICA

S/. 2.17

JUNIN

S/. 0.48

LA LIBERTAD

S/. 1.38

S/. 0.04

LIMA *

S/. 105.15

S/. 180.25

98

280

68

LORETO

S/. 2.57

S/. 0.23

PASCO

S/. 0.12

S/. 0.08

PIURA

S/. 4.82

S/. 0.59

PUNO

S/. 0.20

S/. 0.36

SAN MARTIN

S/. 1.25

14

14

TACNA

S/. 0.27

UCAYALI

S/. 0.06

S/. 1.00

16

16

S/. 130.52

S/. 186.71

190

48

438

112

TOTAL

2
S/. 1.34

2
5

11

(1) Corresponde al destino donde se hace entrega del bien, servicio u obra.
El 97.8% del valor no adjudicado en el departamento de Lima corresponde a 1 exoneracin para la compra de medicamentos por ESSALUD.
Nota.- Las Regiones de Apurmac, Lambayeque, Madre de Dios, Moquegua y Tumbes no han registrado exoneraciones.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

34

PROVEEDORES DEL ESTADO


Al mes de marzo del presente ao existe un total de 140 639 proveedores que cuentan con
inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP). Cada uno de estos proveedores
puede inscribirse en ms de un capitulo (bienes, servicios, obras y consultora de obras); teniendo
en cuenta esta situacin, se determin que al mes de marzo hay 237 502 inscripciones vigentes
(53.9% en el captulo de servicios, 37.2% en bienes, 5% como ejecutores de obras y 3.9% como
consultores de obras).
A partir de este ao se contabiliza el nmero de proveedores distintos que ganaron alguna buena
pro, desagregando la composicin de los consorcios. As tenemos que, al mes de marzo, el nmero
de proveedores que contrat con el Estado ascendi a 9 950.
De esta manera, se tiene que el 7.1% del total de proveedores con inscripcin vigente obtuvo
alguna buena pro, sea de manera individual o en consorcio. Si se utiliza la clasificacin anterior de
proveedores, segn tipo, se tiene que el 47.8% son personas jurdicas, el 30.8% son personas
naturales, el 18.4% son consorcios y 2.9% tienen la condicin de no domiciliados.

35

Nmero de proveedores e inscripciones vigentes


en el RNP
N de proveedores con inscripcin vigente en el RNP, segn cantidad de captulos
en los que se encuentran inscritos
A Marzo 2013
Cantidad de Captulos

N de Proveedores

En 1 slo captulo
En 2 captulos
En 3 captulos
En 4 captulos
Total

52 619
80 477
6 243
1 300
140 639

37.4%
57.3%
4.4%
0.9%
100.0%

Nota.- Aqu se contabiliza el nmero de RUCs distintos.

N de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores , segn captulo


A Marzo 2013

Bienes
88 314
37.2%

Servicios
128 011
53.9%

Ejecutor de
Obras
11 916
5.0%
Consultor de
Obras
9 261
3.9%

Nota.- Aqu se contabiliza el nmero de cdigos de RNP.


OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

36

N de inscripciones vigentes en el RNP, segn


departamento
N de inscripciones vigentes en el Registro Nacional de Proveedores por captulo, segn departamento
A Marzo 2013
Capitulo
Departamento

(1)

AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
NO DOMICILIADO / EXTRANJERO
TOTAL

Total
Proveedores

Servicios

Bienes

Ejecutor de
Obras

Consultor de
Obras

Total Inscripciones
vigentes (2)

3 470
11 574
2 834
4 668
5 146
7 110
2 436
7 529
2 440
4 790
3 404
7 750
5 815
4 132
36 438
2 889
408
1 594
2 569
5 354
7 893
3 639
1 575
2 989
1 705
488
140 639

3 265
10 185
2 673
4 174
4 883
6 340
2 320
7 035
2 321
4 350
2 919
7 038
4 396
3 629
33 693
2 576
379
1 563
2 199
4 983
7 518
3 433
1 494
2 798
1 439
408
128 011

1 209
6 771
1 834
3 373
3 031
3 346
1 669
6 238
1 723
2 008
1 390
4 452
2 927
2 051
26 195
2 070
334
1 329
1 636
3 929
4 252
2 007
1 258
1 742
1 170
370
88 314

214
1 631
93
374
303
816
103
163
116
381
464
740
1 290
377
2 433
297
14
20
475
537
200
214
71
280
269
41
11 916

183
1 160
97
351
386
499
55
411
128
447
413
798
760
475
1 654
198
13
18
135
305
262
189
67
76
138
43
9 261

4 871
19 747
4 697
8 272
8 603
11 001
4 147
13 847
4 288
7 186
5 186
13 028
9 373
6 532
63 975
5 141
740
2 930
4 445
9 754
12 232
5 843
2 890
4 896
3 016
862
237 502

(1) Corresponde al domicilio fiscal declarado por el proveedor.


(2) Cada proveedor puede estar inscrito en ms de un capitulo, motivo por el cual el total de proveedores inscritos es mayor al total de proveedores.
OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

37

Proveedores del Estado


Enero Marzo 2013
N de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. ), segn tipo de proveedor
Enero - Marzo 2013
Distribuyendo integrantes de consorcios(1)

Tipo de Proveedor

Nro. de
Proveedores

Valor
Adjudicado

Nro. de
Proveedores

Valor
Adjudicado

Persona Jurdica
Persona Natural
Consorcio

4 676
3 012
1 803

S/. 1 501.15
S/. 203.54
S/. 559.42

5 971
3 680

S/. 1 931.14
S/. 297.18

No Domiciliado
Total

285
9 776

S/. 47.44
S/. 2 311.55

299
9 950

S/. 83.23
S/. 2 311.55

(1) A partir del ao 2013 se identifica el nmero de proveedores distintos que han contratado con el Estado. Para tal fin, se desagrega y
distribuye a los integrantes de los consorcios en los dems tipos de proveedor: persona natural, persona jurdica y no domiciliados y se
prorratea equitativamente el monto adjudicado.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.

N de proveedores del Estado y valor adjudicado (en millones de S/. )


Enero - Marzo 2012 vs. Enero - Marzo 2013

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos.

38
38

N de proveedores y valor adjudicado (en millones de S/.),


segn departamento
Enero - Marzo 2013
Enero Marzo 2013
Departamento
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CAJAMARCA
CALLAO
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
ICA
JUNIN
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LIMA
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PASCO
PIURA
PUNO
SAN MARTIN
TACNA
TUMBES
UCAYALI
SUB TOTAL
NO DOMICILIADO
TOTAL

Persona Juridica
82
290
97
316
270
207
117
399
66
169
93
262
215
116
2 197
118
16
67
74
207
198
164
80
53
98
5 971

Persona Natural
70
184
67
157
245
133
112
411
114
125
99
277
106
88
768
80
22
15
40
139
179
87
33
31
98
3 680

5 971

3 680

Total
152
474
164
473
515
340
229
810
180
294
192
539
321
204
2 965
198
38
82
114
346
377
251
113
84
196
9 651
299
9 950

Valor Adjudicado *
S/. 19.96
S/. 74.96
S/. 15.55
S/. 85.74
S/. 50.58
S/. 36.66
S/. 30.77
S/. 87.94
S/. 7.96
S/. 27.67
S/. 44.83
S/. 59.56
S/. 95.79
S/. 34.44
S/. 1 286.21
S/. 38.09
S/. 2.78
S/. 8.19
S/. 11.13
S/. 60.41
S/. 57.31
S/. 35.27
S/. 17.68
S/. 14.92
S/. 23.92
S/. 2 228.32
S/. 83.23
S/. 2 311.55

Para el caso de consorcios, el valor adjudicado fue asignado equitativamente segn el nmero de integrantes, y distribuido segn la
regin de procedencia de cada uno de ellos.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Oficina de Estudios Econmicos

OFICINA DE ESTUDIOS ECONMICOS

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