Dirio Estadual 16.09.

2015
Autor

Advogado

Assunto

APELAO CVEL N 0010.12.723386-3 - BOA VISTA/RR

APELANTE: FRANCISCO FREIRE DE ARAUJO
1
ADVOGADO: DR WARNER VELASQUE RIBEIRO E OUTROS
APELADA: SEGURADORA LIDER DOS CONSRCIOS DO SEGURO DPVAT S/A
ADVOGADO: DR LVARO LUIZ DA COSTA FERNANDES
RELATOR: JUIZ CONVOCADO JEFFERSON FERNANDES DA SILVA
DECISO
FRANCISCO FREIRE DE ARAUJO interps Apelao Cvel, em face de
sentena proferida pelo MM. Juiz de Direito da 3 Vara Cvel de Competncia
Residual da Comarca de Boa Vista, que julgou parcialmente procedente o
pedido do(a) autor(a) para condenar a parte requerida ao pagamento da
quantia de R$ 1.417,50, com juros a partir da citao e correo monetria
a partir do efetivo prejuzo.
DAS RAZES RECURSAIS
A parte Apelante sustenta que "de acordo com os Tribunais Ptrios, nos
demais entes da federao, uma vez constatada a leso de natureza
permanente, ainda que parciais decorrentes de acidente de trnsito, (como
no caso em concreto - membro inferior esquerdo), aplica-se o percentual
correspondente a descrio na TABELA SUSEP, a incidir sobre o teto
paradigma, nos termos do disposto ao art. 5, 5, da Lei n 6.194/74. [...] no
caso em tela constatada, a leso no membro inferior esquerdo do autor o
valor do prmio deveria ser em R$9.450,00".
DO PEDIDO
Requer "dar-lhe provimento, reformando a douta sentena prolatada, para
fins de condenar a seguradora apelada pagar a importncia de R$8.505,00,
j que o autor diz ter recebido administrativamente R$945,00, valor
correspondente a leso sofrida".
CONTRARRAZES
Foram apresentadas contrarrazes recursais (fls. 26/30) o sucinto relato.
DO PERMISSIVO LEGAL
O artigo 557, caput e 1-A, do Cdigo de Processo Civil, estabelece:
"Art. 557. O relator negar seguimento a recurso manifestamente
inadmissvel, improcedente, prejudicado ou em confronto com smula ou
com jurisprudncia dominante do respectivo tribunal, do Supremo Tribunal
Federal, ou de Tribunal Superior. 1o-A Se a deciso recorrida estiver em
manifesto confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do
Supremo Tribunal Federal, ou de Tribunal Superior, o relator poder dar
provimento ao recurso. Da dico do dispositivo em epgrafe, verifico que o
presente recurso merece ser desde logo julgado.
MRITO
DA ADMISSIBILIDADE RECURSAL
Presentes os requisitos de admissibilidade. Conheo do recurso. DA A
CONSTITUCIONALIDADE DAS LEIS N. 11.482/2007 E N. 11.945/2009 O

Dirio Estadual 16.09.2015

Supremo
Tribunal
Federal
decidindo
as
Aes
Diretas
de
Inconstitucionalidade 4627/DF, 4350/DF e o Agravo no Recurso
Extraordinrio 704520/SP, em outubro do corrente ano, admitiu a
constitucionalidade das Leis n. 11.482/2007 e n. 11.945/2009, cujo teor
publicado no Informativo n. 764, destaco a seguir: "Seguro DPVAT e Leis
11.482/2007 e 11.945/2009 1 So constitucionais as alteraes procedidas
pelas Leis 11.482/2007 e 11.945/2009 na Lei 6.194/1974, que dispe sobre
o seguro obrigatrio de danos pessoais causados por veculos automotores
de via terrestre - DPVAT. Com base nesse entendimento, o Plenrio, por
maioria e em julgamento conjunto, reputou improcedentes pedidos
formulados em aes diretas de inconstitucionalidade e negou provimento a
recurso extraordinrio com agravo para assentar a constitucionalidade do
art. 8 da Lei 11.482/2007 que reduz o valor das indenizaes relativas ao
citado seguro -, e dos artigos 30, 31 e 32 da Lei 11.945/2009 - que instituem
novas regras para o ressarcimento de despesas mdico-hospitalares das
vtimas de acidentes de trnsito por meio do DPVAT. O Colegiado,
inicialmente, afastou alegao segundo a qual as Medidas Provisrias
340/2006 e 451/2008 - que deram origem aos dispositivos impugnados no teriam atendido os requisitos constitucionais de relevncia e urgncia
(CF, art. 62), o que levaria sua inconstitucionalidade formal. Consignou
que, apesar de a converso da medida provisria em lei no prejudicar o
debate acerca do atendimento dos referidos requisitos, sua anlise seria,
em princpio, um juzo poltico a cargo do Poder Executivo e do Congresso
Nacional, no qual, salvo nas hipteses de notrio abuso - inocorrente no
caso -, no deveria se imiscuir o Poder Judicirio. Ainda quanto suposta
existncia de inconstitucionalidade formal, arguia-se ofensa ao pargrafo
nico do art. 59 da CF ('Lei complementar dispor sobre a elaborao,
redao, alterao e consolidao das leis'), porquanto a MP 451/2008,
convertida na Lei 11.945/2009, teria tratado de matria estranha ao seu
objeto. A Corte afirmou que, no caso, o alegado confronto, se houvesse, se
daria em relao LC 95/1998, diploma que regulamenta o dispositivo
constitucional em comento. Relativamente compatibilidade material dos
preceitos questionados com a Constituio, o Tribunal asseverou que no
ocorreria, na espcie, a apontada afronta aos artigos 196, 197 e 199,
pargrafo nico, da CF ('Art. 196. A sade direito de todos e dever do
Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem
reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e
igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo
ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao,
fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita diretamente ou
atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito
privado. ... Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada. 1 As instituies privadas podero participar de
forma complementar do sistema nico de sade, segundo diretrizes deste,
mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as
entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos"). A edio dos dispositivos
legais impugnados, no ponto em que fora vedada a cesso do crdito do
seguro a instituies privadas que tivessem atendido o segurado
acidentado, no retrataria poltica social ou econmica, adotada pelo

Dirio Estadual 16.09.2015

Estado, que tivesse frustrado os propsitos da Constituio. O servio
pblico de sade, servio no privativo, poderia ser prestado pela iniciativa
privada e as alteraes legais em comento no teriam maculado,
instabilizado ou inviabilizado o equilbrio econmico-financeiro das
instituies privadas, ainda que filantrpicas. Ademais, a nova sistemtica
para o recebimento do seguro DPVAT no impediria que hospital, filantrpico
ou no, credenciado ou no ao SUS, e que atendesse vtima de trnsito,
recebesse pelos servios prestados. Com efeito, ele no poderia atuar como
cessionrio do crdito do DPVAT de titularidade da vtima de trnsito, mas
isso no representaria qualquer incompatibilidade com o ordenamento
jurdico. Ao contrrio, a restrio seria louvvel, porquanto evitaria fraudes
decorrentes de eventual posio simultnea e indesejvel do hospital como
prestador dos servios vtima do acidente de trnsito e de credor perante
a seguradora. ADI 4627/DF, rel. Min. Luiz Fux, 23.10.2014. (ADI-4627) ADI
4350/DF, rel. Min. Luiz Fux, 23.10.2014. (ADI- 350) ARE 704520/SP, rel. Min.
Gilmar Mendes, 23.10.2014. (ARE-704520)" (Informativo 764, Plenrio,
Repercusso Geral) "Seguro DPVAT e Leis 11.482/2007 e 11.945/2009 2
Quanto suposta ofensa aos princpios da proporcionalidade e
razoabilidade,
o
Plenrio
destacou
que
no
existiria
direito
constitucionalmente assegurado ao atendimento em hospitais privados. Se
a vtima de acidente de trnsito no dispusesse de recursos para pagar as
despesas de atendimento hospitalar na rede privada, o Estado lhe
proporcionaria os hospitais do SUS. Destacou, alm disso, que as normas
questionadas no ofenderiam o princpio da igualdade, porquanto no
estaria vedado o acesso universal sade pblica, garantido
constitucionalmente. Relativamente diminuio do valor da indenizao
atinente ao seguro DPVAT verificada na legislao impugnada, o
mencionado valor seria afervel mediante estudos econmicos colhidos pelo
Parlamento, razo pela qual a observncia da capacidade institucional do
Poder Judicirio e a deferncia conferida ao Poder Legislativo sob o plio da
separao dos Poderes, imporiam o desejvel 'judicial self-restraint'. Em
consequncia, seriam constitucionais as novas regras legais que
modificaram os parmetros para pagamento do seguro DPVAT, as quais
teriam abandonado a correlao com determinado nmero de salriosmnimos e estipulado valor certo em reais. No que diz com a suposta
inconstitucionalidade das regras legais que criaram tabela para o clculo do
montante devido a ttulo de indenizao, cuidar-se-ia de medida que no
afrontaria o ordenamento jurdico. Ao revs, tratar-se-ia de preceito que
concretizaria o princpio da proporcionalidade, a permitir que os valores
fossem pagos em razo da gravidade da leso ao acidentado. Alm do mais,
no haveria, no caso, violao aos princpios da dignidade da pessoa
humana e da vedao do retrocesso social. O primeiro princpio no poderia
ser banalizado como pretendido, sob pena de ter sua efetividade
injustamente reduzida. Outrossim, dizer que a ao estatal devesse
caminhar no sentido da ampliao dos direitos fundamentais e de
assegurar-lhes a mxima efetividade possvel no significaria afirmar que
fosse terminantemente vedada qualquer forma de alterao restritiva na
legislao infraconstitucional, desde que no se desfigurasse o ncleo
essencial do direito tutelado. As alteraes legais contestadas teriam se
destinado racionalizao das polticas sociais j estabelecidas em relao

Dirio Estadual 16.09.2015

ao seguro DPVAT e no afetariam desfavoravelmente o ncleo essencial de
direitos sociais prestados pelo Estado, porquanto teriam modificado apenas
marginalmente os contornos do referido seguro para viabilizar a sua
subsistncia. Vencido o Ministro Marco Aurlio, que, inicialmente, destacava
o no atendimento do predicado relativo urgncia para a edio das
medidas provisrias em comento. Afirmava, tambm, ter ocorrido, na edio
dessas espcies normativas, uma miscelnea que conflitaria com o devido
processo legislativo, no que, no bojo de norma a disciplinar tributos, se
inserira a regncia de matria diversa - seguro DPVAT -, o que ofenderia o
pargrafo nico do art. 59 da CF. Apontava, alm disso, a existncia de
inconstitucionalidade material no ponto em que as referidas normas
obstaculizaram a cesso de crdito - que se situaria no campo patrimonial -,
a tolher a liberdade do seu titular. ADI 4627/DF, rel. Min. Luiz Fux,
23.10.2014.(ADI-4627 ADI 4350/DF, rel. Min. Luiz Fux, 23.10.2014. (ADI4350) ARE 704520/SP, rel. Min. Gilmar Mendes, 23.10.2014. (ARE-704520)
(Informativo 764, Plenrio, Repercusso Geral)" (Informativo STF Mensal n.
43, ps. 21 e 22). Prev o 2. do artigo 102, da Constituio Federal, que as
decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal,
nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de
constitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito vinculante,
relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao
pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. Desta
feita, no havendo inconstitucionalidade nas Leis Federais n. 11.482/2007 e
11945/2009, no h como conceder direito ao de pagamento do valor
mximo ao Apelado, nem houve dano moral.
DA PERNA ESQUERDA
No caso dos autos o l udo indica leso na perna esquerda, correlacionado a
70% de R$ 13.500,00 (treze mil e quinhentos reais), o que corresponde ao
valor de R$ 9.450,00 (nove mil, quatrocentos e cinquenta reais).
Consoante inciso II, do art. 3, 1, da Lei n 6.194/74, reduz-se o valor
acima a 25%, em razo da graduao leve a que se chegou na percia
mdica realizada, totalizando um valor de R$ .362,50 (dois mil, trezentos e
sessenta e dois reais e cinquenta centavos). Como a parte admitiu haver
recebido R$ 945,00 (novecentos e quarenta e cinco), o saldo remanescente
de R$ 1.417,50(um mil quatrocentos e dezessete reais e cinquenta
centavos). Consoante se verifica no corpo da sentena, o Magistrado a quo
chegou ao mesmo clculo. Dessarte, mantenho a sentena que condenou a
Apelada ao pagamento no valor de R$ 1.417,50(um mil quatrocentos e
dezessete reais e cinquenta centavos).
CONCLUSO
Pelo exposto, com fundamento no 557, 1-A, do CPC e no julgamento das
ADIs 4627/DF, 4350/DF, pelo STF, conheo do recurso, e nego provimento
ao Apelo, para manter o valor da condenao de R$ 1.417,50(um mil
quatrocentos e dezessete reais e cinquenta centavos). No mais, mantenho
in totum a sentena.
Cidade de Boa Vista (RR), em 08 de setembro de 2015.
JEFFERSON FERNANDES DA SILVA
Juiz Convocado
Relator

Dirio Estadual 16.09.2015

APELAO CVEL N 0010.12.723388-9 - BOA VISTA/RR
APELANTE: AGILSON LIMA DE SOUZA
2
ADVOGADO: DR WARNER VELASQUE RIBEIRO E OUTROS
APELADA: SEGURADORA LIDER DOS CONSRCIOS DO SEGURO DPVAT S/A
ADVOGADO: DR ALVARO LUIZ DA COSTA FERNANDES
RELATOR: JUIZ CONVOCADO JEFFERSON FERNANDES DA SILVA

DECISO
Trata-se de Apelao Cvel, em face de sentena proferida pelo MM. Juiz de
Direito da 3 Vara Cvel de Competncia Residual da Comarca de Boa Vista,
que extinguiu o processo por ausncia de condies da ao.
DAS RAZES RECURSAIS
A Apelante aduz o magistrado sentenciante no observou um dos princpios
pilares do ordenamento jurdico brasileiro, o da Inafastabilidade da
Jurisdio, constante no artigo 5, XXXV, da Constituio Federal, que dentre
outras aplicaes, trata da inexigibilidade do esgotamento da via
administrativa para procurar o poder judicirio. Sustenta ainda que resta
mais que demonstrada uniformidade de recentes decises, no mesmo
sentido: a no exigibilidade do esgotamento da via administrativa para
pleitear ao de cobrana de seguro DPVAT na via judicial, em obedincia ao
principio constitucional da inafastabilidade da jurisdio, esculpido no artigo
5 XXXV da Constituio Federal.
DO PEDIDO
Requer o conhecimento e o provimento do recurso, para reformar a
sentena combatida.
DAS CONTRARRAZES
Foram apresentadas contrarrazes (evento 55). o sucinto relato.
DO PERMISSIVO LEGAL
O artigo 557, caput e 1-A, do Cdigo de Processo Civil, estabelece: "Art.
557. O relator negar seguimento a recurso manifestamente inadmissvel,
improcedente, prejudicado ou em confronto com smula ou com
jurisprudncia dominante do respectivo tribunal, do Supremo Tribunal
Federal, ou de Tribunal Superior. 1o-A Se a deciso recorrida estiver em
manifesto confronto com smula ou com jurisprudncia dominante do
Supremo Tribunal Federal, ou de Tribunal Superior, o relator poder dar
provimento ao recurso". Da dico do dispositivo em epgrafe, verifico que o
presente recurso merece ser desde logo julgado, em razo de a matria
estar assentada no Supremo Tribunal Federal.
DA ADMISSIBILIDADE RECURSAL
Presentes os requisitos de admissibilidade. Conheo do recurso.
DAS CONDIES DA AO
O inciso VI, do artigo 267, do Cdigo de Processo Civil determina a extino
do processo, sem resoluo de mrito, quando no concorrer qualquer das
condies da ao, tais como: possibilidade jurdica, a legitimidade das
partes e o interesse processual.

Dirio Estadual 16.09.2015

DA POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO
A possibilidade jurdica do pedido, consoante Fredie Didier, apud Moniz
Arago "'no deve ser conceituada, como se tem feito, com vista
existncia de uma previso no ordenamento jurdico, que torne o pedido
vivel em tese, mas, isto sim, com vista inexistncia, no ordenamento
jurdico, de uma previso que o torne invivel'". O autor cita ainda Cndido
Dinamarco para quem "a construo terica que tenta mais bem explicar a
possibilidade jurdica do pedido. Demonstra que a impossibilidade jurdica
deve estender-se para casos em que, embora previsto o pedido no direito
positivo, haja uma ilicitude na causa de pedir ou nas
prprias partes". Consoante o artigo Art. 17, do novo Cdigo de Processo
Civil, ainda em Vacatio, "com o objetivo de se dar maior rendimento a cada
processo, individualmente considerado, e, atendendo a crticas tradicionais
da doutrina,29 deixou, a possibilidade jurdica do pedido, de ser condio da
ao. A sentena que, luz da lei revogada seria de carncia da ao, luz
do Novo CPC de improcedncia e resolve definitivamente a controvrsia"
(Brasil. Congresso Nacional. Senado Federal. Comisso de Juristas
Responsvel pela Elaborao de Anteprojeto de Cdigo de Processo Civil.
Cdigo de Processo Civil : anteprojeto / Comisso de Juristas Responsvel
pela Elaborao de Anteprojeto de Cdigo de Processo Civil. Braslia :
Senado Federal, Presidncia, 2010).
- DA LEGITIMIDADE DAS PARTES
A legitimidade, para agir e para ser demandado, condio da ao na qual
se investiga, no elemento subjetivo da demanda, os sujeitos. A respeito do
tema, Fredie Didier Jr:
"Parte legtima aquela que se encontra em posio processual (autor ou
ru) coincidente com a situao legitimadora, decorrente de certa previso
legal, relativamente quela pessoa e perante o respectivo objeto litigioso."
(sem grifos no original). Assim, no basta o preenchimento dos
pressupostos processuais subjetivos para a parte atua regularmente em
juzo. necessrio, ainda, que os sujeitos da demanda estejam em
determinada situao
jurdica que lhes autorize conduzir o processo.
- DO INTERESSE PROCESSUAL
O Interesse de agir, ou interesse processual, a condio que exige a
necessidade, adequao e utilidade do provimento jurisdicional pretendido.
A necessidade, em regra, vem da impossibilidade de soluo extrajudicial.
Acerca do tema, destaco o RE n 631.240/MG, que firmou compreenso pelo
Plenrio da Corte no julgamento de repercusso geral: CONSTITUCIONAL.
ADMINISTRATIVO. PREVIDNCIRIO. PRVIA POSTULAO ADMINISTRATIVA
COMO CONDIO DE POSTULAO JUDICIAL RELATIVA A BENEFCIO
PREVIDENCIRIO. REPERCUSSO GERAL. EXISTNCIA. Est caracterizada a
repercusso geral da controvrsia acerca da existncia de prvia postulao
perante a administrao para defesa de direito ligado concesso ou
reviso de benefcio previdencirio como condio para busca de tutela
jurisdicional de idntico direito.(RE 631240 MG, Relator(a): Min. JOAQUIM
BARBOSA, julgado em 09/12/2010, DJe-072 DIVULG 14-04-2011 PUBLIC 1504-2011 EMENT VOL-02504-01 PP-00206 ) As condies da ao se referem
a requisitos formais do direito de ao, de modo que a carncia de ao a
inexistncia do direito de ao por falta de uma das condies da ao.

Dirio Estadual 16.09.2015

Para o Supremo Tribunal Federal o requerimento prvio do recebimento do
Seguro DPVAT no se confunde com a espera pelo exaurimento das vias
administrativas. Desse modo, o esgotamento das vias administrativas no
condio para a propositura da ao de cobrana do Seguro DPVAT, ao
passo que o requerimento exigvel. (Precedentes: RE 839314, Relator(a):
Min. LUIZ FUX, julgado em 10/10/2014, publicado em DJe-202 DIVULG
15/10/2014 PUBLIC 16/10/2014; RE 826890, Relator(a): Min. CRMEN LCIA,
julgado em 19/09/2014, publicado em DJe-193 DIVULG 02/10/2014 PUBLIC
03/10/2014; RE 823689, Relator(a): Min. CRMEN LCIA, julgado em
25/08/2014, publicado em DJe-165 DIVULG 26/08/2014 PUBLIC 27/08/2014;
entre outros). Vejo que a compreenso sedimentada no Supremo Tribunal
Federal no se aplica ao caso do autos uma vez que h comprovao, EP.
01, de recebimento de valores da indenizao, ainda que parcial. O
Apelante pleiteia a complementao do valor do seguro, configurando,
assim, a necessidade da manifestao judiciria do Estado. Portanto,
havendo pagamento a menor, firmada est a resistncia da Seguradora
pretenso da parte autora. Destaco decises desta Corte Estadual de
Justia, nessa linha:
APELAO CVEL - SEGURO DPVAT - PEDIDO DE PAGAMENTO DO PRMIO
TOTAL DO SEGURO INTERESSE PROCESSUAL - EXISTNCIA - PRVIO REQUERIMENTO
ADMINISTRATIVO DESNECESSIDADE - DIREITO DE ACESSO JUSTIA - PRECEDENTES
JURISPRUDENCIAIS RECURSO PARCIALMENTE PROVIDO - SENTENA CASSADA.
No h que se confundir interesse processual com o interesse contido no
direito material. Existe interesse processual quando a parte tem que
recorrer ao judicirio para tutelar um bem da vida qualquer. Portanto, se a
autora da ao de cobrana entende que seu direito de receber o valor total
do prmio do seguro foi violado, lhe sendo o provimento pretendido til e a
via processual adequada, no cabe se falar em falta de interesse
processual. Impedir a parte autora de obter pronunciamento judicial ou
condicion-lo ao esgotamento da esfera administrativa seria cercear seu
direito constitucional de acesso justia. (TJRR AC 0010.14.829346-6,
Rel. Des. RICARDO OLIVEIRA, Cmara nica, julg.: 09/06/2015, DJe
18/06/2015, p. 44)
PROCESSO CIVIL - APELAO CVEL - AO DE COBRANA - SEGURO DPVAT
- EXTINO O
PROCESSO SEM RESOLUO DE MRITO, POR FALTA DE INTERESSE
PROCESSUAL.
IMPOSSIBILIDADE - PRETENSO AO RECEBIMENTO DO VALOR DO SEGURO NECESSIDADE DE
MANIFESTAO JUDICIRIA - HAVENDO RESISTNCIA DA SEGURADORA AO
PLEITO DA PARTE
AUTORA - PERCIA MDICA - NECESSIDADE - ANULAO DA SENTENA, PARA
OPORTUNIZAR
REALIZAO DE PERCIA MDICA PARA AFERIR O GRAU DA LESO,
CONSOANTE O
JULGAMENTO DAS AES DIRETAS DE INCONSTITUCIONALIDADE 4627/DF,
4350/DF E DO

Dirio Estadual 16.09.2015

AGRAVO NO RECURSO EXTRAORDINRIO 704520/SP, PELA SUPREMA CORTE.
SENTENA
ANULADA. RECURSO PROVIDO. (TJRR AC 0010.14.837393-8, Rel. Juiz(a)
Conv. LEONARDO
CUPELLO, Cmara nica, julg.: 02/06/2015, DJe 18/06/2015, p. 42)
APELAO CVEL. AO DE COBRANA DE SEGURO DPVAT. PAGAMENTO
ADMINISTRATIVO.
PRETENSO DA TOTALIDADE DO PRMIO. INTERESSE PROCESSUAL
EXISTENTE. VALOR DEVIDO
A SER AFERIDO A PARTIR DE PROVA PERICIAL. VULNERABILIDADE AOS
DIREITOS
FUNDAMENTAIS DE ACESSO JUSTIA E AMPLA DEFESA. RECURSO
PROVIDO. SENTENA
ANULADA.
1. Demonstradas a utilidade e necessidade de requerer em juzo o seguro,
afigura-se adequada a postulao submetida apreciao do Judicirio.
2. Ademais, eventual, pagamento administrativo no impede que seja
pleiteada judicialmente a diferena que entende ter direito, sob pena de
vulnerao norma constitucional que assegura o amplo acesso justia
(art. 5, XXXV), mxime diante de ausncia de prova pericial que viabilize a
aferio de valor da indenizao pleiteada, o que evidencia cerceamento de
defesa. (TJRR AC 0010.09.801131-4, Rel. Juiz(a) Conv. ELAINE CRISTINA
BIANCHI, Cmara nica, julg.: 12/05/2015, DJe 29/05/2015, p. 19) Imperioso
destacar que aps o julgamento das Aes Diretas de Inconstitucionalidade
4627/DF, 4350/DF e o Agravo no Recurso Extraordinrio 704520/SP, em
outubro do ano de 2014, admitindo-se a constitucionalidade das Leis n.
11.482/2007 e n. 11.945/2009, necessria a realizao de percia mdica
para precisar o grau da leso, para que se possa precisar se o valor pago foi
condizente ou no com o grau da leso sofrida.
CONCLUSO
Pelo exposto, com fundamento no inciso VI, do artigo 267, e incisos I e II do
artigo 330, e 557 1-A, todos do Cdigo de Processo Civil, conheo,
deferindo
a
assistncia
judiciria
gratuita
e
dou
provimento
monocraticamente ao Apelo, determinando o prosseguimento da ao
originria, objetivando a realizao de percia mdica para aferir o grau da
leso.
Publique-se. Intime-se.
Aps as baixas necessrias, arquive-se.
Cidade de Boa Vista (RR), em 08 de setembro de 2015.
Jefferson Fernandes da Silva
Juiz Convocado
Relator
"APELAO CVEL N 0010.12.715690-8 - BOA VISTA/RR
APELANTE: SEGURADORA LIDER DOS CONSRCIOS DO SEGURO DPVAT S/A
3 ADVOGADO: DR ALVARO LUIZ DA COSTA FERNANDES
APELADO: FRANCELINO FERREIRA DE SOUSA
ADVOGADO(A): DR(A) WARNER VELASQUE RIBERIO E OUTRO
RELATOR: DES. RICARDO OLIVEIRA
DECISO

Dirio Estadual 16.09.2015

Trata-se de apelao cvel interposta por Seguradora Lder dos Consrcios
do Seguro DPVAT S/A contra a sentena prolatada pelo MM. Juiz da 4. Vara
Cvel de Competncia Residual desta Comarca, nos autos da ao de
cobrana n. 0715690-65.2012.823.0010, que julgou procedente o pleito
autoral, para condenar a r ao pagamento de R$ 13.500,00.
A questo posta a exame perante este Tribunal se traduz no
questionamento quanto ao valor da indenizao devida s vtimas de
acidente com veculo automotor coberto pelo seguro obrigatrio - DPVAT,
nos casos de invalidez parcial e permanente, isto , se a indenizao deve
corresponder ao grau de invalidez ou se deve ser integral, se comprovada a
invalidez permanente. Irresignada, a seguradora interps recurso de
apelao alegando, em sntese, que a graduao da leso deve ser refeita,
a fim de reduzir o montante da indenizao, adequando-a tabela
estabelecida pela Lei n. 11.945/2009.
Em contrarrazes o apelado requer a manuteno da sentena.
o relatrio. DECIDO. Com a edio da Smula 474 do STJ, tem-se
pacificado o entendimento de que toda a invalidez permanente coberta
pelo seguro DPVAT dever ser quantificada de acordo com o grau da leso
(percentual da invalidez), ainda que o acidente de trnsito tenha ocorrido
em data anterior edio da Medida Provisria n. 451/2008,
posteriormente convertida em Lei Federal n. 11.945/2009. A celeuma antes
existente sobre a
nstitucionalidade das Leis n.s 11.482/2007 e
11.945/2009 foi sanada com o julgamento conjunto das ADIs n.s 4627/DF e
4350/DF, conforme se observa da ementa transcrita abaixo:
"EMENTA: 1) SEGURO DPVAT. AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE.
LEGITIMIDADE DA CNS PARA A PROPOSITURA DA PRESENTE AO.
PERTINNCIA TEMTICA DA ATUAO DA REQUERENTE COM OS
DESDOBRAMENTOS
DAS
ALTERAES
PROMOVIDAS
PELAS
LEIS
CONJURADAS NA REGULAMENTAO DO SEGURO DPVAT. 2) A PROCURAO
COM PODERES ESPECFICOS PARA A PROPOSITURA DE ADI ATRELADA AOS
AUTOS APS A DISTRIBUIO DA AO SUPRE A INCAPACIDADE
POSTULATRIA AB ORIGINE. VCIO SANADO. 3) RELEVNCIA E URGNCIA
PARA O TRATAMENTO DA MATRIA SEGURO DPVAT EM SEDE DE MEDIDA
PROVISRIA. REQUISITOS PRESENTES. 4) A COMPATIBILIDADE DAS NORMAS
LEGAIS COM O TEXTO DA LC n 95/98 ENCERRA CONTROVRSIA DE NDOLE
INFRACONSTITUCIONAL
INSINDICVEL
EM
SEDE
DE
CONTROLE
CONCENTRADO DE CONSTITUCIONALIDADE. 5) O PRINCPIO DA
PROPORCIONALIDADE E OS ARTIGOS 196, 197 E 199 DA CONSTITUIO DA
REPBLICA RESTAM IMACULADOS NA ALTERAO DA SISTEMTICA DO
PAGAMENTO DO
VAT QUE ENGENDROU COM O NOVEL SISTEMA
SECURITRIO, POSTO HARMNICO COM AS ORMAS CONSTITUCIONAIS. 6)
OS
PRINCPIOS
DA
DIGNIDADE
DA
PESSOA
HUMANA,
DA
PROPORCIONALIDADE E DA VEDAO AO RETROCESSO SOCIAL, MXIME
DIANTE DOS MECANISMOS COMPENSATRIOS ENCARTADOS NA ORDEM
NORMATIVA SUB JUDICE, RESTAM PRESERVADOS NA TABELA LEGAL PARA O
CLCULO DA INDENIZAO DO SEGURO DPVAT. 7) O DIRIGISMO
CONTRATUAL CONSECTRIO DA NOVA DOGMTICA DO DIREITO CIVIL
GRAVITANTE EM TORNO DO TEXTO CONSTITUCIONAL E LEGITIMADORA DA
PROIBIO LEGAL DE CESSO DO CRDITO DO DPVAT. 8) O NOVEL
REGRAMENTO DO SEGURO DPVAT NO IMPEDE AS VTIMAS DE ACIDENTES

Dirio Estadual 16.09.2015

DE TRNSITO DE ELEGEREM OS HOSPITAIS PARTICULARES PARA O SEU
ATENDIMENTO. 9) DIREITO INCLUSO LEGAL DO NDICE DE CORREO
MONETRIA DO VALOR DA INDENIZAO DEVIDA A TTULO DE SEGURO
DPVAT. NECESSIDADE DE INICIATIVA DO PODER COMPETENTE. 10)
IMPROCEDNCIA DAS AES DIRETAS DE INCONSTITUCIONALIDADE N
4.350
E 4.627. IMPROCEDNCIA DO PEDIDO DE DECLARAO DE
INCONSTITUCIONALIDADE DO ART. 8 DA LEI N 11.482/07 E DOS ARTS. 30
A 32 DA LEI N 11.945/09. (STF, ADI 4350 e ADI 4627, Tribunal Pleno, Rel.
Min. Luiz Fux, j. 23/10/2014, DJe-237 publ. 03/102/2014).
O julgamento de mrito das aes diretas de inconstitucionalidade pelo
Supremo Tribunal Federal possui efeito contra todos e vinculante, conforme
o art. 102, 2. da Constituio Federal. Assim. inexistindo
inconstitucionalidade nas Leis n.s 11.482/2007 e 11.945/2009, no h a
obrigao de pagamento do valor integral previsto em lei. Ento, para a
percepo da indenizao do Seguro Obrigatrio previsto na Lei n.
6.194/74, necessria a efetiva comprovao da invalidez permanente,
total ou parcial, do segurado. No vertente caso, a parte autora alega ter
sofrido acidente de trnsito, do qual restou com leso permanente. Para
fazer a prova desse fato, apresenta laudo do IML. Referido laudo responde
que h debilidade permanente e que no ocorrer o restabelecimento. O
laudo do IML instrumento idneo a comprovar as leses sofridas pelo
segurado, visto que elaborado por rgo tcnico oficial. No entanto,
necessrio o preenchimento do requisito exigido pela lei: verificao da
existncia e quantificao das leses permanentes, totais ou parciais. No
caso dos autos, inexistente a quantificao e o Magistrado julgou a lide
procedente.
Desse modo, no h prova suficiente e vlida a comprovar a graduao da
invalidez permanente da parte
autora, pois o laudo inconclusivo neste aspecto, caracterizando prova
frgil a demonstrar o grau da leso. Soluo ao caso seria o julgamento de
improcedncia do pedido por no ter havido a comprovao da
incapacidade permanente.
Entrementes, prestigiando a instrumentalidade processual, assim como a
economia, dou provimento parcial ao apelo para cassar a sentena de
primeiro grau, determinando o retorno dos autos ao juzo monocrtico a fim
de se realizar percia mdica para comprovar a existncia e o grau de
invalidez do autor, devendo ser observadas as concluses do julgamento
das ADIs n.s 4627/DF e 4350/DF. P.R.I. Boa Vista, 06 de maio de 2015.
Des. RICARDO OLIVEIRA Relator"
Desta feita, reitero a necessria anulao da sentena, para realizao de
percia mdica objetivando aferir o grau da leso. Declaro prejudicado o
pedido de reforma da incidncia inicial da correo monetria.
CONCLUSO
Pelo exposto, com fundamento no artigo 175, do RI-TJE/RR, c/c, nos incisos I
e II do artigo 330, do Cdigo de Processo Civil, conheo do recurso, e dou
provimento monocrtico para anular a sentena, para que se proceda a
percia judicial, aferindo-se o grau de incapacidade.
P.I.C.
Cidade de Boa Vista (RR), em 08 de setembro de 2015.
Jefferson Fernandes da Silva

Dirio Estadual 16.09.2015

Juiz Convocado
Relator

1 Vara Militar
Ao Penal

177 - 0005074-67.2015.8.23.0010
N antigo: 0010.15.005074-7
Autor: Ministrio Pblico
Ru: Joelcio Zanardi da Costa e outros.
Trata-se de pedido de "LIBERDADE PROVISRIA", dos acusados JOELCIO
ZANARDI e de MAURCIO DA SILVA, alegando ausncia de justa causa para
manuteno da custdia cautelar, tratando-se de rus primrios, solicitando
a aplicao da regra do art. 319 do CPP, no que couber (pedido apresentado
em audincia -fls. 148). No mesmo ato, M A I C O N M A T H E U S , r e q u e
r " L I B E R D A D E PROVISRIA/RELAXAMENTO DE PRISO", sob o
argumento de ausncia dos requisitos do art. 312 do CPP. e por estar, antes
do fato, cursando o nono ano escolar, com residncia fixa e famlia
constituda, alegando, ainda excesso de prazo. O Ministrio Pblico
manifestou-se no sentido de ser mantida a priso preventiva dos
requerentes, "pois no houve mudana ftica que estabelea novo Status
dos requerentes, a justificar a liberdade provisria''. Quanto s condies
subjetivas alegadas pelos requerentes, entende o Parque! que no so
suficientes, por si, de ensejar decreto liberatrio. No que concerne ao
alegado excesso de prazo, diz o Ministrio Pblico, que a valorao de tais
prazos deve decorrer da razoabilidade e proporcionalidade, consideradas as
situaes de imputaes mais complexas, com vrios rus e extenso rol de
testemunhas. Ao final, manifesta-se o Ministrio Pblico pelo indeferimento
do pleito, desistindo da oitiva das testemunhas arroladas na denncia, que
ainda no foram ouvidas.
o breve relato. Decido.
Analisando os pedidos de fls. 148/148v., no vislumbro qualquer
fundamentao que justifique a revogao da priso cautelar, ou que
autorize a concesso de liberdade provisria, em consonncia com a
manifestao do Ministrio Pblico. explicitada acima. A priso em flagrante
foi homologada e convertida em priso preventiva, com base na existncia
de prova de materialidade e indcios suficientes de autoria, alm da garantia
da ordem pblica e o asseguramento da aplicao da Lei Penal. Subsistem
os motivos que serviram de esteio para a
converso da priso em flagrante em priso preventiva,, no sendo o caso
de revogao desta (art. 316 do CPP), assim como no o caso de
relaxamento da priso em flagrante (art. 310,1, do CPP). De qualquer forma,
quanto s argumentaes dos requerentes, quanto s suas condies
pessoais, ainda que comprovados em favor dos acusados a residncia fixa,
bons antecedentes e ocupao lcita isto, estudo c famlia constituda, por si
s, no conduz ao reconhecimento do tatus libertatis:
T.1-DF- Habeas Corpus HBC 20140020330047 DF 0033538*

Dirio Estadual 16.09.2015

15.2014.8.07.0000 (T.l-DF) Data de publicao: 04/02/2015
Ementa:HABEASCORPUS.ROUBO
CIRCUNSTANCIADO.CONVERSAO
DA
PRISO
EM
FLAGRANTE
EM
PREVENTIVA. FUNDAMENTO DE MANUTENO DA ORDEM PBLICA EM
RAZO DA GRAVIDADE CONCRETA DO FATO E DAPER1CULOSIDADE DO
AGENTE. INDEFERIMENTO DO RELAXAMENTO DA PRISO EM FACE DA
PRESENA DOS REQUISITOS AUTORIZADORES DA SEGREGAO CAUTELAR
L E G A L I D A D E D A M E D I D A A N T E A A U S N C I A D E
CONSTRANGIMENTO ILEGAL. ORDEM CNHECIDA E DENEGADA.
1 A converso da priso em flagrante em preventiva encontra-se
suficientemente fundamentada, como forma de garantir a ordem pblica,
em face das circunstncias do caso concreto e da periculosidade do agente.
II Condies pessoais favorveis, tais como primariedade, endereo fixo e
ocupao licita, isoladamente consideradas, no so suficientes para
autorizar a revogao da decretao de priso preventiva. III
Impossibilidade, na espcie, de aplicao de qualquer das medidas
cautelares diversas da priso, previstas no artigo 319 do Cdigo de Processo
Penal. IV Correto o indeferimento do relaxamento da priso quando
presentes os requisitos autorizadores da priso reventiva previstos nos
artigos 312 e 313 do Cdigo de Processo Penal, no se verifica, portanto, o
alegado constrangimento ilegal. V
Ordem CONHECIDA e DENEGADA.
Da mesma forma, no se vislumbra a existncia de excesso de prazo de
corrente de inrcia ou negligncia do Estado, justificando-se o tempo
decorrido desde o oferecimento da Denncia (abril de 2015), sem o
encerramento da instruo criminal, em razo da complexidade do fato,
multiplicidade de rus, e extenso rol de testemunhas - (13) treze de
acusao/defesa. Ademais, h o registro de que a advogada do ru Maicon
Matheus tomou carga dos autos no dia da designao da audincia de
instruo e julgamento, devolvendo-os somente um dia antes do ato, o que
acarretou retardamento no andamento da marcha processual (f1. 105).
Confrontando a argumentao do requerente e a manifestao do
representante do Ministrio Pblico, e mngua de elementos mnimos que
demonstrem a existncia de constrangimento ilegal ou alterao das
condies que serviram de esteio para a constrio cautelar da liberdade
dos rus, no caso em anlise, INDEFIRO os pedidos de revogao das
prises em tela (liberdade provisria), mantendo intacta a deciso que
decretou as prises preventivas, em consonncia com a mencionada
manifestao do Ministrio Pblico. Homologo a desistncia de oitiva das
testemunhas arroladas na Denncia, e ainda no ouvidas, apresentada 11.
155.Junte-se FACs atualizadas, dos rus, e providencie-se mdia contendo a
gravao das audincias realizadas neste processo. Declaro encerrada a
instruo criminal, conforme ata de deliberao de 11. 148, vista ao
Ministrio Pblico e Defesa Tcnica (Advogado e Defensoria Pblica
sucessivamente, para cincia e apresentao de memoriais, no prazo legal.
Publique-se. Cumpra-se. Boa Vista/RR. 4 de setembro de 2015. LUIZ
ALBERTO DE MORAIS JUNIOR-Juiz de Direito titular
Advogados: Warner Velasque Ribeiro, Fabiana da Silva Nunes

Dirio Estadual 16.09.2015

1 Vara da Infncia
Expediente de 15/09/2015
JUIZ(A) TITULAR:
Parima Dias Veras
5
PROMOTOR(A):
Ademir Teles Menezes
Erika Lima Gomes Michetti
Janana Carneiro Costa Menezes
Jeanne Christhine Fonseca Sampaio
Luiz Carlos Leito Lima
Ricardo Fontanella
Zedequias de Oliveira Junior
ESCRIVO():
Terciane de Souza Silva
Guarda
390 - 0010929-27.2015.8.23.0010
N antigo: 0010.15.010929-5
Autor: M.C.L.
Criana/adolescente: Criana/adolescente Emende a parte autora a inicial
para que promova a citao da genitora, no prazo legal, sob pena de
extino, nos termos do art. 284, caput e prgrafo nico, do CPC. Boa Vista,
14.09.2015. Parima Dias Veras Juiz de Direito
Advogado(a): Warner Velasque Ribeiro

EDITAL DE PUBLICAO DE SENTENA DECLARATRIA DE INTERDIO COM

PRAZO DE 10
DIAS
6
Processo: 0802449-27.2015.8.23.0010 - Interdio
Requerente: WILSON PEREIRA TAVARES
Advogado: Dra. MARLIDIA FERREIRA LOPES - OAB 806 N-RR
Promovido(a): JOEL MARINHO TAVARES
O JUIZ DE DIREITO PAULO CEZAR DIAS MENEZES - TITULAR DA 2 VARA DE
FAMILIA, SUCESSES, RFOS, INTERDITOS E AUSENTES DA COMARCA DE
BOA VISTA/RR FAZ SABER a todos que o presente Edital virem ou dele
conhecimento tiverem que, por este Juzo e
Cartrio se processam os autos acima indicados e, o MM Juiz afastou a
interdio do requerido, submetendo-o a exclusiva curatela especial,
conforme sentena a seguir transcrita: FINAL DE SENTENA: Posto isso,
firme nos fundamentos acima expostos e em consonncia com o outo
parecer ministerial, DECRETO a interdio da Sr(a). Joel Marinho Tavares,

Dirio Estadual 16.09.2015

declarando-(o)a absolutamente incapaz de exercer pessoalmente os atos da
vida civil, na forma do art. 3, inciso II, do Cdigo Civil. De acordo com o art.
1.775, 1. do Cdigo Civil, nomeio-lhe curadora a Sra. Wilson Pereira
Tavares. A curadora nomeada no poder, por qualquer modo, alienar ou
onerar bens de quaisquer naturezas, que eventualmente pertencentes (o)
interdito ou contrair emprstimos ou dvidas em nome deste, sem
autorizao judicial. Os valores recebidos de entidade previdenciria
devero ser aplicados exclusivamente na sade, bem estar do(a) incapaz.
Aplica-se, ao caso, o disposto no art. 919 do Cdigo de Processo Civil e as
respectivas sanes. Em obedincia ao disposto no art. 1.184, do Cdigo de
Processo Civil e no art. 9, inciso III, do Cdigo Civil, expea-se mandado
para registro da sentena ao cartrio do 1 Ofcio desta Comarca(art. 89 da
Lei 6.015/73), observando-se o teor do art. 92 da Lei 6015/73). Conste no
mandado que dever o oficial de registro civil, em cumprimento ao que
determinam os arts. 106 e 107, 1 da Lei 6.015/73, proceder devida
comunicao do registro da interdio ao cartrio no qual foi lavrado o
termo de nascimento da incapaz. Aps o registro da sentena, conforme o
art. 93, pargrafo nico da Lei 6.015/73, expea-se o termo de curatela,
constando as observaes acima, e intime-se a curadora para prestar
compromisso, no prazo de 05 dias. Dispenso a especializao da hipoteca
legal, nos termos do art. 1.190 do CPC, por ter a parte autora se
demonstrado pessoa idnea. Em obedincia ao art. 1.184 do Cdigo de
Processo Civil, publique-se a sentena no rgo Oficial por 03 (trs) vezes,
com intervalo de 10 (dez) dias. Dispenso a publicao na imprensa local,
tendo em vista que a parte beneficiria da assistncia judiciria gratuita.
Comunique-se, ao Eg. Tribunal Regional Eleitoral, enviando-se cpia deste
decisum. Assim, extingo o processo com resoluo de mrito, nos termos do
art. 269, I do CPC. Sem
custas, ante a gratuidade da justia. sem horrios, ante a natureza de
jurisdio voluntria deste procedimento. Aps o trnsito em julgado e
cumpridas todas as determinaes, arquivem-se os autos, com baixa na
distribuio. P.R.I. Boa Vista-RR, 10 de junho de 2015. Paulo Czar Dias
Menezes, Juiz de Direito, Titular da 2 Vara Famlia, E, para que ningum
possa alegar ignorncia o MM Juiz, mandou expedir o presente Edital que
ser publicado 03 (trs) vezes pela imprensa oficial, com intervalo de 10
(dez) dias e afixado no local de costume na forma da lei. Dado e passado
nesta cidade de Boa Vista, Capital do Estado de Roraima, aos dez dias do
ms de setembro do ano de dois mil e quinze. Eu, EMMO. (Tcnica Judiciria)
o digitei.
Maria das Graas Barroso de Souza
Diretora de Secretaria