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INTRODUCCION
La salud, del latn salus - intem, se entiende como "el estado en que el ser viviente animal o
vegetal, ejerce con normalidad todas sus funciones" mientras que la enfermedad se le puede
definir como conjunto de signos y sntomas que tienen la misma evolucin y proceden de una
cosa especfica de origen no siempre conocido y que provocan una alteracin ms o menos grave
de la salud. Segn su curso pueden ser:
a.- Aguda: cuando aparece bruscamente y dura poco
b.- Crnica: de evolucin larga, en ocasiones de aos.
De conformidad con los estudios clsicos se deben distinguir entre las enfermedades mentales o
psicosis aguda y las enfermedades mentales o psicosis crnica. Sin embargo, esto no supone una
oposicin entre formas curables o incurables, puesto que ciertas formas agudas son rebeldes a la
teraputica, mientras que las formas crnicas pueden ser beneficiosamente influidas por los
tratamientos. Lo que caracteriza a las enfermedades mentales o psicosis aguda es el estar
constituidas por sntomas cuya yuxtaposicin u organizacin permiten prever su carcter
transitorio.
Se trata de crisis, accesos o episodios ms o menos largos que, ciertamente, pueden reproducirse,
pero que presentan una tendencia natural a la remisin e, incluso, a la restitutio ad ntegrum.
Dentro de este grupo distinguiremos: las psiconeurosis emocionales, las manas, las melancolas,
las psicosis delirantes y alucinatorias agudas, las psicosis confesionales y los trastornos mentales
de las epilepsias. Lo que caracteriza las enfermedades mentales crnicas es el presentar
espontneamente una evolucin contina y progresiva que altera de manera persistente la actitud
psquica. Segn su grado de potencialidad destructora pueden distinguirse dentro de este grupo:
las neurosis, las psicosis esquizofrnicas y finalmente las demencias.
Los estados de retraso mental forman un grupo aparte en la medida en que se trata de agenesias
del desarrollo ms bien que de una disolucin o desestructuracin del ser psquico.
Las enfermedades mentales no son "entidades anatomo-clnicas" sino formas de existencia o de
conciencia patolgicas, que se distinguen y definen por su fisonoma clnica, su estructura y su
evolucin.
La alteracin de las facultades mentales es una de las causales ms necesarias de incapacidad que
existen: el ser privado de razn, total o parcialmente, no se encuentra en condiciones de realizar
obra de voluntad consciente, obra jurdica los actos jurdicos no podran emanar ms que de un
cerebro lcido, apto para apreciar su significacin y calcular su alcance, y los actos ilcitos
mismos no podran comprometer la responsabilidad de aqul que los ha realizado
inconscientemente sin haberlos querido; a decir verdad quien los realiz no es su autor, en el
sentido filosfico y jurdico de la palabra.
Clasificaremos a las enfermedades en cuatro grupos: el primero comprende todas las
perturbaciones mentales (locura e imbecilidad); el segundo grupo trata de las enfermedades que
privando al hombre de los medios naturales de comunicacin, le obligan a valerse de
procedimientos extraordinarios para manifestar los acuerdos de su voluntad (sordomudez), el
tercero, contiene las afecciones que disminuyen la independencia del hombre sin causar la
privacin (ceguera y dems alteraciones de los rganos visuales); y por ltimo el cuarto grupo
est constituido por aquellas imperfecciones fisiolgicas congnitas o adquiridas que incapacitan
al hombre para el cumplimiento de uno de los fines del matrimonio; la procreacin (impotencia).
La capacidad jurdica del sujeto supone, como condicin indispensable, la existencia de ciertos
requisitos y propiedades generales, en cuanto concurren a la realizacin de los fines humanos.
Si, pues, el hombre necesita, para el libre y ordenado ejercicio de su capacidad jurdica, del
ntegro y normal funcionamiento de la inteligencia, la enfermedad que a ste afecte,
perturbndola, ora permanentemente, ora de un modo pasajero y transitorio, modificar en grado
proporcional el ejercicio de su capacidad de derecho.
Las enfermedades que afectan a las facultades intelectuales no modifican el ejercicio de la
capacidad jurdica, considerado el sujeto como fin, sino en concepto de causa o ser llamado a
cumplir fines, y fines personalsimos, pues los que no tienen este carcter sufren una suspensin,
y cuando no son susceptibles de aplazamiento, queda encomendado su cumplimiento al
guardador.
CAPITULO I
ANTECEDENTES HISTORICOS SOBRE LA PROTECCION DEL ENFERMO
MENTAL EN NUESTRO ORDENAMIENTO JURDICO
Nuestro ordenamiento civil (1862) ya consagraba para el demente habitual una "curadura", que
implicaba la privacin de la administracin de sus bienes (Ley VIII. Artculo 1)
En la reforma de 1867 se protege al enfermo mental a travs de una curatela, al incluirlo dentro
de la enumeracin de los incapaces para administrar sus bienes (2). En efecto, en el artculo 239
se sealan como tales a las siguientes personas:
a.- el loco o demente, aunque tenga intervalos lcidos
b.- el sordomudo que no sabe leer y escribir.
c.- el prdigo
d.- el que est sufriendo interdiccin civil.
La diferencia estriba entre ste ltimo y el "loco demente", en que la interdiccin proceda por
locura grave, privaba totalmente de capacidad y sujetaba la persona del enfermo a la potestad del
curador; en cambio, en los casos de locura o demencia menos grave, el juez poda prohibir
nicamente la ejecucin de ciertos actos (3).
En el cdigo civil de 1873, por primera vez el Legislador utiliza la misma expresin de nuestro
ordenamiento vigente para referirse a la enfermedad mental que amerita una privacin de la
capacidad negocial; estado habitual de defectio intelectual (Artculo 361); y tambin define
aquella enfermedad mental, menos grave, que justifica solo una limitacin de la capacidad: la
debilidad de entendimiento y la prodigalidad (Artculo 376) (4).
(2)
(3)
En este ordenamiento jurdico el que prev la tutela para los enfermos mentales ms graves y la
curatela para los menos graves, en la misma forma de nuestra legislacin actual.
En las sucesivas reformas de 1880,. 1904, 1922 y 1942, no se produjeron cambios en esa materia
(5)
.
Nuestro ordenamiento civil vigente establece a favor de los enfermos mentales una incapacidad
de proteccin (6). Prev tanto la privacin absoluta de la capacidad negocial como una limitacin
a la misma, de acuerdo al grado de enfermedad y en relacin con la incidencia de sta en la
aptitud para proveer a la proteccin del propio patrimonio y de la propia persona. El legislador
ha sido particularmente cuidadoso en mantener esta relacin proporcional; ello se advierte en la
facultad que atribuye al Juez para determinar si procede de la interdiccin, que priva totalmente
de capacidad, o la inhabilitacin que nicamente la limita; y an en este ltimo supuesto, el Juez
podr apreciar el grado de incapacitacin que requiere el individuo y, en consecuencia, estar
facultado para determinar a cada inhabilitado su propio rgimen (7). En este mismo sentido,
cuando el problema mental es transitorio, el legislador se limita a consagrar la posibilidad de
impugnar el acto aislado que el individuo haya realizado en ese estado (8) .
(4)
(5)
En cuanto a la legislacin Argentina, el Cdigo Civil de 1871 establece que podrn ser
declarados incapaces los dementes y los sordomudos que no supieran darse a entender por
escrito. La Ley 17.711 de 1968 reform esta materia al enumerar las siguientes categoras de
personas cuya capacidad puede verse afectada, previa intervencin judicial:
a.- Los enfermos mentales que no tengan aptitud para dirigir su persona y sus bienes (12).
b.- Los que por embriaguez habitual o uso de estupefacientes corran el riesgo de realizar actos
que perjudiquen su persona o sus bienes (13).
c.- Los que sin llegar al supuesto del artculo 141 (14), tengan disminuidas sus facultades en un
grado que hace presumir que el ejercicio de su plena capacidad pueda perjudicar su persona o su
patrimonio (15).
d.- Los prdigos, cuando expusieron a su familia a la prdida del patrimonio (16).
e.- Los sordomudos que no pueden darse a entender por escrito y padezcan de enfermedad
mental (17).
En Ecuador, estn sujetos a curadura general "los que por prodigalidad o demencia han sido
puestos en entredicho de administrar sus bienes y los sordomudos que no pueden darse a
entender por escrito". Los ebrios consuetudinarios "que sern sometidos a interdiccin civil que
se regir por las reglas referentes a la interdiccin de los disipadores, en cuanto fueron
aplicables. Tanto la tutela como la curatela requieren discernimiento.
(12)
Argentina. Cdigo Civil. Articulo 141. (Introducido por la Ley 17.711 de 1968) "Se declaran incapaces por demencia las personas que,
por causa de enfermedades mentales no tengan aptitud para dirigir su persona o administrar sus bienes".
(13)
Argentina. Ley 17.711 de 1968. Artculo 152 bis. Ord. 1
(14)
Vase nota N 12
(15)
Argentina Ley 17.711 Artculo 152 bis. Ord. 2
(16)
Argentina. Ley 17.711 Articulo 152 bis. Ord. 3
(17)
Argentina. Ley 17.711. Artculo 155. Es de destacar que el sordomudo es declarado incapaz por el solo hecho de no poderse dar a
entender por escrito; sin embargo, si el mdico dictamina que padece adems de enfermedad mental, se le seguir el trmite de
incapacidad por demencia, lo cual tiene ciertos efectos en su esfera familiar (Vase infra 6). La norma reza as; "El examen de
facultativos verificar si pueden darse a entender por escrito. Si no pudieren expresar su voluntad de ese modo, los mdicos examinarn
tambin si padecen de enfermedad mental que les impida dirigir su persona o administrar sus bienes y en tal caso seguir el trmite de
incapacidad por demencia".
En el Cdigo Civil brasileo se consagra la curatela para los mayores de edad locos, sordomudos
sin educar y prdigos, previa declaracin judicial (18).
El Cdigo Civil Espaol sujeta a tutela a todos los incapaces para gobernarse a s mismos (19) y
enumera, adems de los menores no emancipados a los "locos o dementes" aunque tenga
intervalos lcidos y a los sordomudos que no sepan leer ni escribir; a los declarados prdigos por
sentencia firme y a "los que estuvieren sufriendo de interdiccin civil " (20).
El Cdigo Civil Mexicano, vigente en el Distrito y Territorio Federal, somete a tutela a todos los
que adolezcan de incapacidad natural o legal, y enumera en estas categoras a los menores; "los
mayores de edad privados de inteligencia por locura, idiotismo o imbecilidad, an cuando tengan
intervalos lcidos", los sordomudos que no sepan leer ni escribir; los "ebrios consuetudinarios" y
"los que habitualmente hacen uso de drogas enervantes" (21).
El Cdigo Civil Sovitico consagra la tutela y curatela "para la defensa de la persona
incapacitada para obrar y de sus derechos e intereses legtimos, as como para salvaguardia de su
patrimonio en los casos previstos por la Ley (22). La tutela se prev para los declarados "dbiles o
enfermos mentales" y la curatela para los mayores de edad que "por su estado no pueden por s
mismos defender sus derechos" (23).
(18)
Brasil: Cdigo Civil Artculo 446. Decret 24.559 del 03.07.1934 sobre asistencia y proteccin de la persona y bienes de los psicpatas.
Decreto 20.930 del 11.01. 1932 sobre toxicmanos. Cdigo de Procedimiento Civil. Artculo 612.
(19)
Cdigo Civil Espaol. Artculo 199.
(20)
Cdigo Civil Espaol. Artculo 200.
(21)
Cdigo Civil Mexicano del Distrito y Territorios Federales. Artculo 450.
(22)
Cdigo Civil de la URSS. Artculo 68. Tomado de Legislacin Sovitica Moderna. Unin Tipogrfica. Editorial Hispanoamericana.
Mxico 1947.
(23)
Cdigo Civil de la URSS. Artculo 69 y 70 Ob cit.
Cdigo Civil de El Salvador. Artculo 457. Cdigo Civil Chileno. Artculo 456.
Cdigo de Familia de Cuba. Artculo 139. Ord. 22
(26)
Cdigo Civil de Portugal. Artculos 138 y 152.
Artculo 138: "Podem ser interditos do excercicio dos seus direitos todos aquelles que por anomala psquica, surdez mudez ou ceguera se
mostren incapaces de governar sues pessoas e ben".
Artculo 152: "Podem ser inabilitados os individuos cuya anomala psquica surdez - mudez ou ceguera, embora de caracter permanente,
mas sejade tal modo grave que justifique a sus interdicao, assim como aquellas que, pela sua habitual prodigalidade ou pelo abuso de
bebidas alcoolicas ou estupefacientes, se mostren incapazes de reger convenientemente e seu patrimonio".
(27)
Cdigo Civil Colombiano Artculo 531.
(25)
En el Derecho Suizo la tutela para los mayores enfermos mentales o que adolezcan de debilidad
de espritu que los haga incapaces de dirigir sus negocios, o que no puedan pasar sin cuidados o
socorros permanentes o amenacen la seguridad de otros (28); o aquellos que por prodigalidad,
embriaguez, mala conducta o daos a gestin de sus negocios, se exponen o exponen a su familia
a la miseria (29), y los condenados a un ao o mas de privacin de libertad (30).
En esta legislacin existe tambin la llamada "tutela voluntaria" que se organiza a peticin del
propio interesado si demuestra que est impedido para dirigir convenientemente sus negocios por
causa de debilidad senil, de cualquier enfermedad o bien de su inexperiencia (31).
La curatela slo se admite para la hiptesis en que un mayor de edad no puede atender por s
mismo un negocio urgente o cuando los intereses del incapaz estn en pugna con los de su
representante o cuando ste se halla impedido (32).
(28)
CAPITULO II
CLASES DE ENFERMO MENTAL EN EL DERECHO POSITIVO
A.-Defecto intelectual grave
El Artculo 393 del Cdigo Civil establece: "El mayor de edad y el menor emancipado que se
encuentre en estado habitual de defecto intelectual que los haga incapaces de proveer a sus
propios intereses, sern sometidos a interdiccin, aunque tengan intervalos lcidos".
En primer trmino vale la pena analizar la expresin " estado habitual"; tal expresin representa
un trmino medio entre lo pasajero y lo permanente y es lo que permite la presencia de un
intervalo lcido. Es habitual el defecto cuanto tiene caracter permanente y durable, sin que se
exija que sea incurable, es decir, que un simple trastorno mental capaz de producir un estado de
inconciencia momentnea de carcter pasajero, no sera el estado habitual requerido por la Ley,
pues de un acto no se podr deducir la existencia del defecto grave exigido para la interdiccin,
de tal manera que la presencia de una alteracin mental como consecuencia de una enfermedad
pasajera no sera suficiente, como tampoco la producida por el consumo de alcohol o drogas sino
se demuestra que por esas causas ha quedado afectado el ejercicio de la inteligencia y de la
voluntad. (33).
La psiquiatra moderna admite que ciertos trastornos pasajeros por su naturaleza pueden hacerse
crnicos y en ese caso se configurar el estado habitual.
En segundo trmino, la expresin "defecto intelectual" exigida para la interdiccin debe ser
grave y por tal motivo es totalmente diferente la incapacidad en las personas que se hallan en
estado habitual de defecto intelectual absolutamente privadas de voluntad y discernimiento, de la
de aquellos cuyo estado de debilidad de entendimiento no es tan grave.
(33)
On. cit. Domicini. Pg. 508. Sanojo Luis (Instituciones de Derecho Civil Venezolano) 1953. Madrid-Tomo I. Pg. 304. "una
enajenacin de cortos das proveniente de algn accidente transitorio no es suficiente motivo para que se tome una medida de tal
trascendencia".
enumeracin legal, pero que sin embargo determinan en el individuo una incapacidad para
proveer a sus propios intereses. Por otra parte, las investigaciones cientficas continan y cada
da nuevos tipos de alteraciones mentales se definen, y la Ley no puede ser modificada al paso en
que la ciencia avanza, por lo-tanto resulta ms conveniente la utilizacin de expresiones amplias
que permitan la ubicacin dentro de la norma de los nuevos trminos mdicos.
En tercer lugar, la expresin "intervalos lcidos", utilizada por nuestro legislador no desvirta la
habitualidad, es ms, expresamente consagra lo contarlo al igual que muchos otros
ordenamientos jurdicos (El Cdigo Civil Colombiano, Boliviano, Chileno, etc).
(34)
"Se ha sostenido por el contrario que la persona que presenta intervalos lcidos es la que ms
necesita de la incapacitacin civil, por cuanto que aquella que sin intermitencia presenta un
estado de locura, seguramente har pblica su incapacidad natural en el seno de la sociedad
donde vive y ser menos frecuente la contratacin con ella, y en todo caso resultar ms fcil la
anulacin de sus negociaciones.
La psiquiatra moderna critica la expresin "intervalos lcidos" porque la considera un resto del
Derecho Romano, donde se tomaban en cuenta los perodos intermediarios en que el "furiosus"
presentaba cierta calma.
Actualmente los avances cientficos han tratado de erradicar este concepto, demostrando que no
existen verdaderos intervalos lcidos es decir, sostienen que cuando existe una anomala en el
psiquismo, el individuo aunque revele en determinados momentos una notable claridad mental
en muchas de sus actuaciones proceder de acuerdo a su perturbacin.
B. La debilidad de entendimiento
Puede consistir en la prdida de la memoria, en la imposibilidad de contraer seguidamente la
atencin a los asuntos comunes de la vida, la dificultad de racionar, etc; o ser congnita, resultar
de una enfermedad cuyas consecuencias no son reparables o efecto de la edad avanzada de la
persona; estado en que el ejercicio de las facultades intelectuales existe, pero menoscabando en
mayor o menor grado.
El dbil de entendimiento al que se refiere el Legislador, en el artculo 409 del Cdigo Civil, es
un individuo que se encuentra en un estado habitual de defecto intelectual pero no es tan grave,
que lo haga incapaz totalmente de proveer a sus intereses, de tal manera que difiere del artculo
393 ejusdem, en la gravedad de la anomala desde un punto de vista cuantitativo o sea, que todo
depende del grado de capacidad mental que queda al enfermo y la apreciacin de ste
corresponde a los fines de su proteccin del sujeto al Juez (35).
(35)
Von Tuhr. Vol. 1-2 P. 59: "En sus supuestos y efectos, la interdiccin por enfermedad constituye un plus frente a la que corresponde
por debilidad. ' Dominici, ob. Cit. pg. 528. el ejercicio de las facultades intelectuales existe, pero menoscabo en mayor o menor grado".
En conclusin, los dbiles de entendimiento son aquellas personas que, no pudiendo decirse que
estn completamente enajenadas, tampoco se puede asegurar que estn en pleno uso de sus
facultades mentales. Son los que no tienen la inteligencia bastante desarrollada.
La Doctrina tambin est acorde que se deben catalogar entre ellos a los monomanacos (36), o los
beodos consuetudinarios, ya que la voluntad en estos casos, est casi destruida, quedando slo en
el fondo un pensamiento relajado, y tenue. Como la apreciacin es aqu de hecho, tienen los
Tribunales, a quienes les toca dilucidar la cuestin, completa facultad para resolver sobre si la
persona de que se tratase entredicho o dbil de entendimiento.
Nuestra jurisprudencia interpreta la debilidad de entendimiento como "normalidad psquica
limitativa de la capacidad mental, que puede alcanzar diversidad de formas y grados, pero sin
llegar a la prdida total de la razn (37).
C.-Prodigalidad
El prdigo es aquel que por desorden del espritu o de las costumbres, disipa su fortuna en gastos
sin sentido. Dos elementos deben considerarse en la apreciacin de la prodigalidad: los gastos
deben ser excesivos, es decir, que no puede explicrselos de una manera plausible.
Resulta difcil dar una definicin de la prodigalidad; como todo los defectos, es relativa,
susceptible de ms y de menos, capaz incluso de tornarse en virtud.
Se requiere una conducta habitual, no basta un acto aislado. Conducta que importa no en cuanto
haya sido ya daosa, sino en cuanto, siendo de presumible continuidad ser perjudicial en el
futuro.
Se trata de impedir su continuacin pero lo hecho ya, no es atacable.
Es preciso que dicha conducta sea contraria a los dictados de conciencia social, cosa que ocurre
cuando alguien dilapida o derrocha su fortuna o, sinrazn ni tino emprende negocios arriesgados
que seguramente le harn perder su capital. Sin embargo, las empresas aventuradas no son por s
socialmente condenables, sino slo cuando, habida cuenta de las circunstancias, resulten
irrazonables. Por otro lado no es necesario que los actos del sujeto sean inmorales, pues tambin
es prdigo quien, por ejemplo, destina todos sus ingresos a obras benficas y, as, se arruina.
(36)
(37)
Monomana - locura o delirio parcial sobre una sola idea o un solo orden de ideas. Nuevo Diccionario ilustrado Sopena. Pg. 698.
Vase Planchart Hernndez, Antonio., Jurisprudencia Sen. del 22.1.49 p.p. 76 - 79.
El peligro, procediendo de tal conducta, sera injustificado; y, en cuanto sea justificado, proceder necesariamente de una conducta
socialmente no condenable. Por ejemplo, corre peligro de arruinarse y dejar a los suyos en la miseria quien emplea todos sus medios en
obtener la curacin de un hijo enfermo. Pero el gasto est justificado porque la conciencia social no estima condenable la conducta que
consiste en hacerlo; y, por eso, no pone trabas a que se siga haciendo.
CAPITULO III
LA INTERDICCION. CONCEPTO Y GENERALIDADES
Es una institucin creada para gobernar a los enajenados mentales, a los locos como son
vulgarmente denominados.
Esto debido al desequilibrio total de sus mentes no pueden gobernarse a s mismos, no pueden
discernir, ni distinguir entre lo bueno y lo malo; mucho menos pueden proveer respeto a sus
intereses, de ah que la Ley en su amparo sustituye su capacidad por un tutor que los representar
un consejo de tutela, y el tribunal, vigilando y controlando las gestiones de aquellos.
Como lo entredichos, estn en una situacin de excepcin frente a los capacitados en general, se
les crea un rgimen de excepcin que es el objeto de nuestro trabajo.
Ahora bien, si estudiamos el entendimiento humano, la facultad de pensar y discernir nosotros
podemos formar tres zonas al respecto.
La primera, compuesta de los normales, es decir, aquellos que pueden desenvolverse mas o
menos bien su vida es la zona clara. La segunda, de aquellos que aunque con cierta normalidad
se les observa ciertos inconvenientes mentales, originados por el desarrollo imperfecto de sus
facultades, es la zona gris, bastante difcil de descifrar ya que la persona que se trata de examinar
presenta marcadamente caracteres de hombre normal y en otros aparece completamente
desequilibrado, y por ltimo, la tercera, que es la denominada zona negra, que es aquella en la
que brilla por su ausencia el discernimiento, la voluntad, es el campo en el que se hallan los
enajenados o entredichos.
Es decir, que en aquellos casos en que el mayor de edad carece totalmente de discernimiento y
voluntad es sometido a interdiccin en razn de su incapacidad natural y por ende queda
sometido a una incapacidad plena, general y uniforme. El rgimen correspondiente es el de la
representacin: la tutela de entredichos por defecto intelectual.
Por otra parte, por razones de defensa social y en orden al cumplimiento de condenas penales, la
Ley declara entredicha a la persona condenada a la pena de presidio durante el tiempo de ste.
Esta interdiccin implica una incapacidad plena, general y uniforme dictada en proteccin
directa de un inters colectivo y no del inters individual del entredicho; en este caso el
entredicho no queda sometido a potestad sino sujeto al rgimen penitenciario.
"El mayor de edad y el menor emancipado que se encuentren en estado habitual de defecto
intelectual que los haga incapaces de proveer a sus propios intereses, sern sometidos a
interdiccin, aunque tengan intervalos lcidos" (39).
Existen en derecho dos (2) clases de interdiccin
-
Entre ellas existen diferencias esenciales: la primera se ha establecido en inters del entredicho a
quien la Ley ampara, como al menor en su incapacidad, y la interdiccin penal se ha creado en
resguardo de la sociedad. Para Anbal Dominici, la interdiccin en el primer caso es "favor" y en
el segundo es "castigo".
La interdiccin judicial se fundamenta en una incapacidad que realmente existe. La interdiccin
penal se fundamenta en una incapacidad ficticia.
De todo esto resulta qu en interdiccin judicial es general ya que el sometido a ella por
enajenacin mental no puede ejercer ninguno de sus derecho civiles y la otra es limitada, porque
el condenado a presidio puede testar y casarse.
Para que una persona pueda ser sometida a interdiccin es preciso que se halle en estado habitual
de defecto intelectual, estado que no excluye los intervalos lcidos. Este defecto puede ser por
locura, demencia imbecilidad, etc.
(39)
No sera suficiente que se encontrare en aquel estado por consecuencia de una enfermedad, que
puede pasar y recobrar el enfermo el uso de razn, ni podr sostenerse tampoco que hay
deficiencia en las facultades mentales slo por el hecho de hallarse la persona en una vejez
avanzada, entregada al uso del alcohol, de la morfina y otros narcticos o acometida de una
parlisis sino se prueba al mismo tiempo, que por efecto de esas causas se ha debilitado o abolido
en ella el ejercicio de su inteligencia, su memoria y su voluntad de una manera casi total y
permanente.
CLASES DE INTERDICCIN
La Interdiccin puede ser Judicial y Legal.
Es Judicial cuando resulta de un defecto intelectual habitual grave. Como su nombre indica es
necesaria la intervencin del Juez para pronunciarla. Determina una incapacidad de proteccin.
La interdiccin es Legal cuando resulta de una condena a presidio. Su nombre deriva de que
impuesta la condena, el reo queda entredicho en virtud de Ley. Determina una incapacidad de
defensa social.
La interdiccin es algo que interesa ala sociedad, al grupo social, ya que este importa que el
incapaz tenga quien le represente, administre sus bienes y cuide su salud. Por eso las normas
jurdicas que rigen la institucin son de orden pblico. (40).
La interdiccin Judicial se ha establecido en beneficio del entredicho a quien la Ley ampara
basndose en la incapacidad realmente comprobada y que se hace general, ya que el entredicho
por enajenacin mental no puede ejercer ninguno de sus derechos civiles. La interdiccin
judicial, dice Anbal Dominici (41) es "favor".. Mal puede un cerebro enfermo (Legislacin
Francesa) apreciar el significado y el alcance de los actos jurdicos por l realizados y hablar de
responsabilidad con relacin -a los que ha llevado a cabo.
Desde un punto de vista filosfico y jurdico, el enfermo mental que haya realizado un acto en tal
estado, no puede ser considerado como autor del hecho. As cualquier acto jurdico (matrimonio)
(42)
testamento, etc. que celebre un alienado, est afectado de "incapacidad integral" porque su
capacidad ha dejado de ser para convertirse en incapacidad natural, general y absoluta, solo
comparable a la de un nio. No basta con decir que el acto es nulo porque ha faltado la voluntad,
sino que se le considera como inexistente.
(40)
(41)
El Cdigo Penal Venezolano, en el libro Primero, Titulo II, hace una divisin de las penas:
Corporales y no corporales. Las penas corporales que tambin son restrictivas de la libertad son:
1.- Presidio; 2.- Prisin; 3.- Arresto; 4.- Relegacin a una colonia penitenciaria; 5.- Confinamiento y 6.- Expulsin del territorio de la Repblica. Las penas no corporales son: 1.- Sujecin a la
vigilancia de la autoridad pblica. 2.Interdiccin civil por condena penal 3.- Inhabilitacin
poltica; 4.Inhabilitacin para ejercer alguna profesin, industria o cargo, "etc (43).
El mismo cdigo seala que la pena de presidio debe cumplirse en penitenciaria y que la pena
implica trabajos forzados dentro o fuera del establecimiento donde el reo cumple la condena.
Establece nuestro Legislador en el Artculo 23 que la interdiccin civil por causa criminal no
podr imponerse como pena principal sino nicamente como accesoria de la de presidio. Los
efectos son privar al reo de la disposicin de sus bienes por actos entre vivos y de la
administracin de los mismos, de la patria potestad y de la autoridad marital.
Cdigo Civil Venezolano. Artculo 48, reza: Tampoco puede contraer vlidamente matrimonio el entredicho por causa de demencia,
ni el que no se halle en su juicio. Si la interdiccin ha sido nicamente promovida, se suspender la celebracin del matrimonio hasta que
la autoridad judicial haya decidido definitivamente"
(43)
Cdigo Penal Venezolano. Artculos 8 y 9.
(44)
Cdigo Civil Venezolano. Artculo 192.
(45)
Algunos autores interpretan que el cnyuge divorciado tiene legitimacin activa para solicitar la inhabilitacin por prodigalidad
mientras tenga vocacin sucesoria o reciba alimentos del otro. (Borda. La Reforma del Cdigo Civil. Inhabilitacin. 29. P. 715. esp. V.P.
718.)
(46)
Cdigo de Procedimiento Civil Venezolano. Artculo 257.Ordigal 1.
(47)
Dominici Anbal. Ob., Cit. Pg. 511.
EL JUICIO DE INTERDICCIN
"La interdiccin no se declarar sin haberse interrogado a la persona de quien se trate, y odo a
cuatro de sus parientes inmediatos, y en defecto de stos, amigos de su familia. Despus del
interrogatorio podr el Juez decretar la interdiccin provisional y nombrar un tutor interino" (48).
El procedimiento judicial de interdiccin corresponde al Juez, la investigacin de datos que
indiquen la necesidad de decretar la interdiccin, previo interrogatorio del demandado o
demente, or a cuatro parientes y requerir el concurso de por lo menos dos facultativos.
La accin del Juez, si encontrase razones para decretar la interdiccin ha de ser rigurosa. Es as
como la Ley permite, dada la urgente necesidad de proteger al alienado en su persona y en su
patrimonio nombrar un tutor provisional o interino, que es consecuencia del decreto de
interdiccin provisional. Pero el Juez no est obligado en todos los casos a decretar esa
providencia cautelar especial. Slo lo est cuando la urgencia de la situacin planteada as lo
indique. La facultad es discrecional.
Este juicio se compone de dos (2) partes: uno Sumario y otro Plenario.
El Sumario comienza con la solicitud de interdiccin o el auto por el que se manda proceder de
oficio, y llega hasta la determinacin de la interdiccin provisional. El Plenario comienza con la
misma sentencia provisional y la aceptacin del curador contina con el lapso probatorio que se
abre en todo caso y termina con la sentencia definitiva, la cual debe consultarse siempre con el
Tribunal Superior.
La sentencia de interdiccin provisional es la primera que se dicta en el estado sumaria del
juicio para declarar la interdiccin promovida. Si es confirmada en la sentencia definitiva, es
evidente que la incapacidad existi desde entonces. Declarada por sentencia definitiva la
interdiccin, se abre la tutela para el entredicho (49).
(48)
(49)
Las disposiciones que rigen en materia del juicio de interdiccin se hallan contempladas en los
artculos 733, 734, 735, 736, 737,738 y 739 del Cdigo de Procedimiento Civil.
De la concatenacin de stas disposiciones podemos deducir lo siguiente:
a.- Base esencial para declarar el Juez de Primera Instancia la interdiccin provisional, es que se
haga examinar el presunto entredicho por dos (2) Psiquiatras, si fuere posible, o si no por dos (2)
Mdicos.
b.- Si el dictamen de estos peritos es desfavorables a el presunto entredicho, adems queda
demostrado en los interrogatorios, de acuerdo a la disposicin contenida en el Artculo 738 del
Cdigo de procedimiento Civil, es obligatorio para el Juez declarar la interdiccin provisional: si
es favorable, no quiere decir que el juicio se acabe sino que se debe continuar en el
procedimiento ordinario en donde se aclare si el demandado est o no enajenado.
c.- Declrese o no la interdiccin provisional, la causa sigue su curso siguiendo el procedimiento
comn.
liberaciones, enajenar o gravar sus bienes o para ejecutar cualquiera otro acto que exceda de la
simple administracin, sin la existencia de un curador que nombrar dicho Juez de la misma
manera que da tutor a los menores. La prohibicin podr extenderse hasta no permitir actos de la,
simple administracin sin la intervencin del curador, cuando sea necesaria esta medida.
La inhabilitacin podr promoverse por los mismos que tienen derecho a pedir la interdiccin".
En el antiguo Derecho Romano se conoci esta institucin desde el punto de vista de la curatela.
Se concibi para los llamados prdigos o sea," a todos los que disipasen sus bienes de cualquier
procedencia que fuesen. Posteriormente generalizada esta institucin tom un nuevo carcter, no
slo en el de la familia, sino tambin en el del prdigo yen el de la sociedad entera.
Bajo este derecho, al prdigo inhabilitado no se le conceda el derecho de administrar sus bienes,
ya que asemejndolo al loco era considerado absolutamente incapaz, y era su curador quien
administraba sus bienes. Posteriormente se cre la curatela de los "menti capti" a los sordos, a los
mudos y a las personas atacadas por enfermedades graves.
El antiguo Derecho Francs tom del Derecho Romano las normas que regan a la
inhabilitaciones, es decir, que las personas incapacitadas jams podran administrar ni disponer
de sus bienes.
En nuestro ordenamiento jurdico, a diferencia del Francs, la proteccin del prdigo no est
encomendada a un Consejo Judicial sino a un tutor. En Espaa slo est organizada la de los
prdigos.
La inhabilitacin (civil) consiste en una privacin limitada de la capacidad negocia en razn de
un defecto intelectual que no sea tan grave como para originar la interdiccin o en razn de
prodigalidad. Esta a su vez puede ser general o parcial. En el primer caso la persona puede ser
inhabilitada para enajenar, gravar o hipotecar sus bienes permitindose los dems actos de
administracin y disposicin; y en el segundo caso la persona puede ser inhabilitada en general
de todo acto que exceda de la mera administracin y an privrsele esta misma.
CLASES DE INHABILITACIN
En Venezuela est institucin podemos enfocarla desde dos (2) puntos de vista:
Judicial y Legal.
Es Judicial cuando es declarada por el Juez de acuerdo a un procedimiento judicial, dentro de
esta categora se encuentran los prdigos y los dbiles de espritu.
Es Legal cuando afecta a personas determinadas por la Ley sin que sea necesario un
pronunciamiento judicial, es decir, se da de pleno derecho, nos referimos aqu a la del sordo
mudo, al ciego de nacimiento, al que se hubiere cegado desde la infancia (50).
En nuestro derecho pueden solicitar la inhabilitacin y la revocatoria, las mismas personas que
pueden demandar la interdiccin (51), con la diferencia que aun cuando la inhabilitacin se sigue
por el mismo procedimiento de la interdiccin, en sta no podr procederse de oficio ni
decretarse inhabilitacin provisional.
(50)
(51)
CAPITULO V
LA INTERDICCION COMO CAUSAL DE DIVORCIO EN VENEZUELA
El Artculo 185 del Cdigo Civil Venezolano, establece:
"Son causales nica de divorcio:......
Ordinal 7 La interdiccin por causa de perturbaciones psiquitricas graves que imposibiliten la
vida en comn. En este caso el Juez no decretar el divorcio sin antes procurar la manutencin y
el tratamiento mdico del enfermo".
Esta causal fue incluida en nuestro Cdigo Civil a partir del 26 de Julio de 1982, con la Ley de
Reforma Parcial del Cdigo Civil, la cual era una vieja aspiracin. Si tomamos en cuenta que
nuestro ordenamiento jurdico acoga como fundamento del divorcio la tesis de la sancin, es
evidente que la enfermedad mental no es imputable a quien la sufre, por ello cada vez se tiende
ms a la admisin de la tesis divorcio-remedio.
Es innegable que la interdiccin de uno de los cnyuges no permite el normal desenvolvimiento
de la relacin conyugal y familiar (52).
La causal indicada termina ordenando que el Juez no podr decretar el divorcio sin antes
procurar la manutencin y el tratamiento mdico del cnyuge enfermo, cuando el divorcio sea
invocado con tal fundamento.
El cnyuge enfermo que ha sido demandado en divorcio, no sta en la posibilidad de atender sus
propios intereses. Luego no podr procurarse los medios necesarios a su mantenimiento y a su
tratamiento. Por ello, en base a la comunidad de vida que se ha mantenido, el legislador impone
tal obligacin humanitaria.
(52)
El Juez no decretar el divorcio sin antes prever la manutencin y el tratamiento mdico del entredicho.
Para invocar la causa sptima a que antes hemos hecho referencia a los fines de incorporar el
procedimiento de divorcio, se requiere en forma previa, haya sido declarada la interdiccin.
CASO DE LA TUTELA DEL ENTREDICHO DIVORCIADO
El Artculo 187 del Cdigo Civil Venezolano establece:
"Si la tutela del entredicho divorciado era ejercida por su cnyuge se proceder de conformidad
con lo dispuesto en los artculos 396 y 399; pero en este caso, el Juez tomar, a solicitud del tutor
o de oficio, las medidas previstas en el Ordinal 7- del artculo 185.
Estas medidas cesarn en el caso de muerte del obligado, del beneficiario o cuando ste ltimo es
rehabilitado".
En cuanto a la cesacin relativa del tutor en su cargo la 'reforma del 82 estableci que "si la
tutela del entredicho divorciado era ejercido por su cnyuge, una vez ejecutoriada la sentencia
que declar el divorcio; se proceder (a designarle tutor), conforme a los artculos 398 y 399
(Cdigo Civil. Artculo 187, en conexin con el artculo 186). Ello quiere decir, que el
Legislador del 82, salvo casos excepcionales, mantiene bajo la tutela de su contraparte al
entredicho demandado por divorcio durante todo el tiempo que dure el juicio, lo que
evidentemente no nos parece sensato.
Segn el artculo comentado las medidas establecidas en el Ordinal 7o del Artculo 185 cesan en
las siguientes circunstancias:
a.- Si muere el obligado
b.- Si muere el beneficiario
c.- Si se rehabilita el beneficiario.
CAPITULO VI
ESTUDIO COMPARATIVO ENTRE LA INTERDICCION Y LA INHABILITACIN
1.- En cuanto a sus causas:
La interdiccin jurdica procede por un estado habitual de defecto intelectual grave, la
inhabilitacin procede por un defecto intelectual menos grave o prodigalidad.
2.- El sujeto pasivo en la interdiccin judicial es el mayor de edad, el menor emancipado y el
menor no emancipado en el ltimo ao de su menor edad.
El sujeto pasivo en la inhabilitacin son de iure: el sordo mudo, el ciego de nacimiento o el que
hubiere cegado durante la infancia, por promocin el dbil de entendimiento y el prdigo.
3.- El sujeto activo en ambas instituciones las promueven las mismas personas que son: el
cnyuge; cualquier pariente del incapaz el Sndico Procurador Municipal; cualquier persona a
quien le interese; el Juez, que puede promoverla de oficio.
4.- Es competente para conocer ambas instituciones el Juez de Primera instancia en lo Civil del
domicilio del incapaz.
5.- En cuanto al procedimiento, la interdiccin judicial presupone un juicio con dos (2) fases en
el cual se pasa del Sumario a; Plenario por un decreto de interdiccin provisional; el juicio de
inhabilitacin tambin tiene dos (2) fases, pero al final del Sumario no puede decretarse la
inhabilitacin provisional.
6.- La interdiccin judicial deja al entredicho sometido a la potestad del tutor; la inhabilitacin
no priva al inhabilitado del gobierno de su persona.
7.- Nulidad de los actos:
En la interdiccin slo el tutor, el rehabilitado y los herederos o causahabientes de ste, pueden
intentarla.
En la inhabilitacin la puede pedir el curador, el inhabilitado y los herederos o causahabientes
del inhabilitado.
8.- El plazo que se fija para pedir la nulidad de los actos en ambas instituciones es de cinco (5)
aos.
9.- Revocatoria:
La inhabilitacin se revocar cuando haya cesado la causa que origin al igual que en la
interdiccin.
10.- Registro del nombramiento del tutor y curador.
CAPITULO VII
JURISPRUDENCIA
1.- En materia de inhabilitacin, seala la Corte "se estila la consulta slo de las sentencias
definitivas y no del decreto provisional de inhabilitacin.
En el procedimiento de inhabilitacin por defecto intelectual iniciado por el Doctor Jos Eduardo
Espinoza Dvila, ante el Juzgado Tercero de Primera Instancia en lo Civil de esta
Circunscripcin Judicial, con miras a que se declare inhabilitado y, en consecuencia, sometido a
la curatela de inhabilitacin, a su padre, Julio Csar Espinoza Rondn, el Juez a-quo, en fecha 11
de enero de 1971, decret la inhabilitacin provisional del intelectualmente defectuoso.
Subidos los actos en consulta a esta Corte, siendo la oportunidad para decidir, se observa:
En materia de inhabilitacin se estila la consulta slo de las sentencias definitivas, porque stas
se pronuncia sobre el decreto provisional, confirmndolo o revocndolo, segn sea el caso; y, de
este modo, al revisarse el fallo definitivo o forzosamente tambin se examina el pronunciamiento
del a-quo.
Por los razonamientos expuestos, la Corte, administrando justicia en nombre de la Repblica y
por autoridad de la Ley, declara que no es consultable el fallo provisional de inhabilitacin, por
lo que no tiene materia sobre que decidir.
(Ramrez y Garay. 1971. Primer Trimestre. Pg. 36. Impreso en Venezuela.).
2.- Cualquiera que sea el grado de defecto intelectual, con tal que rena las condiciones exigidas
por el Artculo 393 del Cdigo Civil y sea habitual, puede originar la declaracin de interdiccin
o la declaracin de inhabilitacin. No exige la Ley Venezolana, como lo hace el Artculo 503 del
Cdigo Civil Francs, que la demencia sea notoria. El Artculo 393 del Cdigo Civil no exige la
notoriedad, de modo que el defecto intelectual puede ser conocido solamente de pocas personas;
no es necesario que se haya generalizado su conocimiento, toda vez que la Ley exige la prueba
de su existencia. Conforme a lo que acabamos de decir, la notoriedad, en Francia, es materia de
prueba; entre nosotros slo lo es la existencia del defecto.
(Tribunales de la Repblica. Volumen 4. Tomo 2- Pg. 137. 101 C2/20-5.55.
3.- El entredicho no puede estar representado en el juicio sino por medio de su tutor, y que el
mandato que l otorgara antes del juicio, una vez declarada la interdiccin provisional ha cesado
por Ministerio del Artculo 1704 del Cdigo Civil, el cual no establece la modalidad que expresa
dicha sentencia si son aplicables por analoga las disposiciones relativas a la inhabilitacin.
CONCLUSIONES
Analizado el estudio del enfermo mental en nuestro ordenamiento jurdico, llegamos a la
conclusin de que urge una revisin a fondo, de las disposiciones civiles sobre proteccin de los
enfermos mentales, originadas hace ms de un siglo (1873), sobre todo en el campo de la
psiquiatra y la sicologa que ha sufrido una verdadera revolucin en las ltimas dcadas.
Si bien nuestras observaciones se limitan al aspecto jurdico y es cierto que contamos con la
proteccin legal de la persona y del patrimonio del enfermo mental, ella no resulta acorde con las
nuevas tendencias.
No debemos olvidar que un doble inters social informa esta problemtica; por una parte, el que
la sociedad tiene en la salud de sus componentes; y por la otra, el legtimo inters de defensa de
la colectividad frente a los perjuicios, de toda ndole, que los individuos afectados por
perturbaciones mentales puedan causarles.
Nos permitimos presentar algunas reflexiones, no para estructurar un nuevo sistema jurdico sino
para subsanar algunas de las fallas que la normativa actual presenta.
El procedimiento de incapacitacin civil, previsto en la Ley deja a la apreciacin judicial la
perturbacin mental. Es cierto que en su investigacin el Juez debe asesorarse con dos
facultativos, en su defecto, con personas con conocimientos medicina; pero al final, es el Juez el
que decide problemas que resultan de gran complejidad, incluso para los profesionales
especializados.
Entendemos que en esta rea la opinin debe ser vinculante, si bien no en cuanto a la medida a
aplicarse, si en relacin a la constancia de la perturbacin y de su grado, y el tratamiento
necesario para la recuperacin del enfermo. Quedara al Juez la decisin sobre el rgimen
aplicable, especialmente en lo que se refiere a su proteccin jurdica.
Sealamos la conveniencia de uniformar totalmente los procedimientos de interdiccin y de
inhabilitacin, la medida provisional, prevista en la interdiccin, parece justificarse tambin en la
inhabilitacin, por cuanto la medida definitiva debe ser la ms conveniente para el enfermo y su
naturaleza solo resultara clara al final del proceso, luego de la investigacin y de las pruebas
producidas y evacuadas.
En cuanto al rgimen del inhabilitado tenemos que observar la conveniencia de precisar ms las
facultades que tiene el Juez para la imposicin del rgimen particular. La redaccin de la norma
que las determina resulta muy vaga; y por otra parte, nos encontramos ante un rgimen estricto y
uniforme, para todos los inhabilitados, en materia sucesoral y de donaciones.
Creemos que las amplias facultades que el Juez tiene en esta materia, deben ser enmarcadas entre
un mnimo y un mximo, porque de o contrario podramos encontrarnos ante el absurdo de un
rgimen tan poco controlado que no implique para el incapaz una proteccin, o un rgimen tan
estricto como el del entredicho, en cuanto a la administracin del patrimonio se refiere; y por
ltimo entendemos que debe existir para algunas personas la obligacin de promover la incapacitacin civil.
En el ordenamiento jurdico vigente se legitima a un nmero limitado de personas pero no se
impone a ninguna obligacin de promover la proteccin del enfermo mental.
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